幫扶單位扶貧工作計劃書

　　【篇一】

　　一、指導(dǎo)思想

　　以文化育人、文化扶志推動精準(zhǔn)扶貧。堅持送文化下鄉(xiāng)與種文化在鄉(xiāng)結(jié)合，改變家風(fēng)民風(fēng)，通過一系列文化活動的開展，逐漸增強(qiáng)解放村文化氛圍，提振農(nóng)村群眾精神面貌，用文化知識改善生產(chǎn)生活條件，鞏固精準(zhǔn)扶貧成果。

　　二、重點工作

　　(一)建設(shè)村文化基礎(chǔ)設(shè)施

　　1.對解放村黨員遠(yuǎn)程教育活動室進(jìn)行多功能提升改造，使之具備黨員教育和室內(nèi)電影放映功能，組織開展農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村公益電影放映活動(每月一場)，以滿足當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖鲩L的精神文化需求。(牽頭單位：電影科，責(zé)任單位：市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司)

　　2.對解放村具備條件的房屋進(jìn)行外墻美化，展示解放村脫貧致富新景象。(牽頭單位：文藝科，責(zé)任單位：市文化館)

　　3.為農(nóng)民夜校提供免費圖書和教學(xué)資源。(牽頭單位：新聞出版科，責(zé)任單位：市圖書館)

　　4.做好解放村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新工作，確保書屋補(bǔ)充圖書不少于60種。開展數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，購買數(shù)字報刊等出版產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位：新聞出版科)

　　(二)廣泛開展群眾文化活動。配合解放村荷花節(jié)活動，組織文藝表演、流動圖書車和非遺展示展演，開展豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動。(牽頭單位：文藝科，責(zé)任單位：市文化館、市圖書館、市非遺中心、市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司)

　　(三)開展文藝骨干培訓(xùn)活動。組織文藝干部和文化志愿者到解放村開展文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)。(牽頭單位：文藝科，責(zé)任單位：市文化館)

　　(四)開展技能培訓(xùn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　開展非遺進(jìn)村社活動。(牽頭單位：非遺科，責(zé)任單位：市非遺中心)

　　1.選派生產(chǎn)性非遺金鼓粉條技術(shù)人員對解放村村民進(jìn)行粉條生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.利用寒、暑假時間，組織非遺傳承人到解放村開展適齡人群非遺技能培訓(xùn)。

　　(五)繼續(xù)完成結(jié)對幫扶工作

　　對結(jié)對幫扶的33戶貧困戶，持續(xù)關(guān)注其生產(chǎn)生活狀況，繼續(xù)對其提供職責(zé)范圍內(nèi)的幫扶，確保已經(jīng)脫貧的不返貧，剩余的3戶今年順利脫貧。(牽頭單位：機(jī)關(guān)黨辦，責(zé)任單位：各直屬單位、機(jī)關(guān)各科室)

　　三、保障措施

　　(一)及時調(diào)整駐村工作組成員，確保相關(guān)工作繼續(xù)順利開展。

　　(二)成立三臺縣潼川鎮(zhèn)解放村聯(lián)合黨支部，積極推進(jìn)三聯(lián)三促活動的開展。

　　(三)支持駐解放村第一書記幫扶工作，確保相應(yīng)的福利待遇。

　　(四)各責(zé)任科室和直屬單位要認(rèn)真梳理所承擔(dān)的工作任務(wù)，逐一細(xì)化分解，明確相關(guān)任務(wù)和責(zé)任人，推動工作落到實處。同時注重相關(guān)信息的報送，為年底系統(tǒng)內(nèi)部督查考核提供依據(jù)。

　　【篇二】

　　一、全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧方略

　　1、深入貫徹上級有關(guān)精神。各級黨委、政府要采取深讀原文、集中宣講、專題討論、專家解讀等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨中央、省市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧文件精神，做到學(xué)深悟透，領(lǐng)會精神實質(zhì)。要全面貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，認(rèn)真落實六個精準(zhǔn)的具體要求，切實做到精準(zhǔn)扶貧、不落一人，把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。

　　2、全面落實各項政策措施。各級黨委、政府要按照扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、扶貧搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等多個一批要求，分門別類細(xì)化201x年脫貧計劃和相關(guān)政策，解決貧困人口如何脫貧的問題。精心組織實施產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧安居、社會保障、小額貸款、社會幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、動態(tài)信息監(jiān)測管理等精準(zhǔn)扶貧計劃，細(xì)化方案、完善措施，解決好如何向貧困群體精準(zhǔn)發(fā)力的問題。定向定量加大投入，制定精準(zhǔn)扶貧整合資金使用方案，解決好精準(zhǔn)扶貧資金如何籌措的問題。要大膽創(chuàng)新，著力破解落實難題，確保政策措施惠及貧困群體。

　　3、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃支撐。要采取自下而上、上下結(jié)合的方式，認(rèn)真制定201x年貧困戶、貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。貧困戶的脫貧規(guī)劃要在駐村扶貧工作隊的指導(dǎo)下制定，要有明確的脫貧時限、脫貧措施、幫扶責(zé)任人等。要按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，依靠村民、村兩委、駐村干部和相關(guān)職能部門，制定貧困村整村推進(jìn)脫貧規(guī)劃。市級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃要整合貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃內(nèi)容，按照倒排工期的要求，明確減貧目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶計劃和資金來源。各級各部門要將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十三五規(guī)劃的核心內(nèi)容，重點謀劃、重點推進(jìn)。

　　二、全面提升精準(zhǔn)扶貧工作水平

　　4、做實到戶項目。堅持定向施策、精準(zhǔn)滴灌，完善產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧搬遷、雨露計劃、小額貸款、互助金等專項扶貧到戶辦法，打通到戶渠道、做實到戶鏈條、創(chuàng)新到戶機(jī)制，確保對象準(zhǔn)、項目實。堅持對癥下藥、靶向治療，提高保障兜底、醫(yī)療救助、危房改造、教育助學(xué)、生態(tài)搬遷、就業(yè)援助、人文關(guān)懷等部門扶貧措施的針對性和精準(zhǔn)度，確保扶到根上、扶到點上。堅持內(nèi)源扶貧、自主脫貧，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和貧困戶幫扶需求，依托政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式，由貧困戶自主選擇脫貧產(chǎn)業(yè)，并全面推行到戶項目資金一折通發(fā)放制度，確保精準(zhǔn)幫扶到戶到人。

　　5、做實整村推進(jìn)。按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、集中投入、重點建設(shè)、分批實施、整體推進(jìn)的原則，新啟動一批貧困村整村推進(jìn)工作。增加財政專項扶貧資金投入、整合部門投入和引導(dǎo)社會投入，大幅提高貧困村整村推進(jìn)投入水平。實施一村一品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地。加強(qiáng)貧困村農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用，強(qiáng)化其與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實解決行路難、飲水難、上學(xué)難、通信難、就醫(yī)難等問題。分批分類對貧困村實行生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境綜合治理，扎實推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　6、做實產(chǎn)業(yè)扶貧。立足產(chǎn)業(yè)扶貧，提升貧困戶造血功能。按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級的要求，打造一批扶貧產(chǎn)業(yè)示范點，特別是全市46個村、3017戶光伏發(fā)電項目，必須于6月底前完成并網(wǎng)發(fā)電。以打造電商扶貧雙百示范工程為平臺，認(rèn)真開展電商扶貧試點，對貧困家庭開辦網(wǎng)店予以小額信貸支持。以規(guī)劃為龍頭，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點，多渠道增加貧困戶收入。進(jìn)一步加大財政資金投入，通過政府基金杠桿，放大金融資金規(guī)模，積極鼓勵市場主體參與精準(zhǔn)扶貧;進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，明確任務(wù)、對標(biāo)考核、強(qiáng)力推進(jìn)，確保產(chǎn)業(yè)項目落地，貧困群眾穩(wěn)定增收。開展各類試點項目績效評價，完善試點項目設(shè)立程序，規(guī)范項目管理。

　　7、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資源，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境改善、公共服務(wù)改善等。搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)政策對接，積極爭取項目資金支持。

　　三、全面夯實精準(zhǔn)扶貧基石

　　8、加強(qiáng)扶貧對象動態(tài)管理。在甄別扶貧對象的基礎(chǔ)上，建立健全覆蓋全市、互聯(lián)互通的扶貧信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門資源共享和動態(tài)管理。以信息化推進(jìn)扶貧工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化和扶貧對象管理的動態(tài)化、科學(xué)化。加強(qiáng)村級信息終端服務(wù)平臺建設(shè)，將扶貧信息系統(tǒng)納入農(nóng)村網(wǎng)格化管理，完善農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)村級網(wǎng)格員培養(yǎng)管理。

　　9、加強(qiáng)扶貧資金項目監(jiān)管。以完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)為要，進(jìn)一步完善扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評估等具體操作規(guī)程，修改完善扶貧項目管理辦法，落實公示公告制度，各項目主管部門強(qiáng)化項目督辦監(jiān)管，確保扶貧資金用于精準(zhǔn)扶貧。改進(jìn)資金分配管理方式，提高資金使用精準(zhǔn)度。加強(qiáng)資金審計、檢查，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，確保扶貧資金運行、項目實施安全。

　　10、加強(qiáng)扶貧隊伍管理。統(tǒng)籌安排駐村幫扶力量，確保每個貧困村有幫扶單位和駐村扶貧工作隊、每個貧困戶有幫扶責(zé)任人。第一書記、工作隊隊長要充分履行主體責(zé)任，要將精準(zhǔn)扶貧與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，科學(xué)確定幫扶目標(biāo)，制定駐點村五年幫扶長期規(guī)劃及年度實施方案。要幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念、幫助制定脫貧致富規(guī)劃、幫助提高素質(zhì)能力，扶持建起一項當(dāng)家產(chǎn)業(yè)或致富項目。根據(jù)扶貧收入、幫扶資源情況，結(jié)合貧困戶的思想、身體、文化、技能等素質(zhì)，合理確定幫扶目標(biāo)。建立幫扶長效機(jī)制，完善駐村工作隊管理辦法，落實保障措施，建立激勵機(jī)制，開展定期督查考評，做到不脫貧不脫鉤，實現(xiàn)駐村幫扶規(guī)范化、制度化、長期化。

　　11、加強(qiáng)行業(yè)與社會扶貧管理。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，開展行業(yè)對口支援行動，建立考評機(jī)制，推進(jìn)對口幫扶行動一致化、制度化。繼續(xù)開展村企共建活動，鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。探索發(fā)展公益眾籌扶貧。落實社會扶貧捐贈辦法，加強(qiáng)捐贈資金和物質(zhì)管理，推動社會扶貧深入持久開展。以扶貧日活動為契機(jī)，大力開展系列社會扶貧活動，形成大扶貧、大社會、大促進(jìn)格局。

　　四、全面開展精準(zhǔn)脫貧考核驗收

　　12、嚴(yán)格開展考核考評。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法，適時組織開展考核。組織開展鎮(zhèn)(處)和市直部門扶貧目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)扶貧責(zé)任落實。加大考核整合力度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧實績考核同步進(jìn)行。委托第三方開展財政扶貧資金和整合資金綜合績效評價。

　　13、嚴(yán)格開展脫貧驗收。進(jìn)一步完善脫貧驗收辦法，通過嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正，特別是要加強(qiáng)檔案痕跡化管理。加大督辦考核力度，完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制，防止被脫貧數(shù)字脫貧，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠，經(jīng)得上級檢查，經(jīng)得起公眾問詢，經(jīng)得起歷史檢驗。

　　五、全面提高精準(zhǔn)扶貧保障能力

　　14、嚴(yán)格落實扶貧責(zé)任。嚴(yán)格實行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧責(zé)任制，建立市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(處)落實的管理體制和責(zé)任到鎮(zhèn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制。認(rèn)真落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任，建立扶貧責(zé)任到人、任務(wù)上肩、上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、對表推進(jìn)，確保如期完成攻堅任務(wù)。實行嚴(yán)格的限期脫貧責(zé)任制，將減貧脫貧任務(wù)按年度層層分解，層層簽訂減貧脫貧責(zé)任書。

　　15、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉三農(nóng)工作的干部擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。抓好以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級組織配套建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。加強(qiáng)對新調(diào)整的鎮(zhèn)(處)黨政一把手、分管干部和駐村第一書記、工作隊隊長進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快熟悉精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)知識和工作流程。

　　16、強(qiáng)化扶貧宣傳。加大扶貧宣傳力度，弘揚主旋律，聚焦正能量。大力宣傳中央和省各類扶貧政策，做到扶貧政策家喻戶曉。加強(qiáng)扶貧典型宣傳，尤其是大力宣傳決戰(zhàn)貧困的典型事跡和社會幫扶的先進(jìn)事跡，弘揚中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，激發(fā)貧困人口發(fā)展的動力、社會參與扶貧的活力，營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍和強(qiáng)大氣場。

　　17、加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)各級扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能配置、人員編制要與新時期精準(zhǔn)扶貧任務(wù)相適應(yīng)，進(jìn)一步明確扶貧專班職責(zé)，形成專人專事專干、潛心盡力抓落實的局面。加大扶貧干部培訓(xùn)力度，提高執(zhí)行能力，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè)，把嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅始終。

　　【篇三】

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　全面貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實中央及省市區(qū)文件精神和要求，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、培育有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民為根本，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，整治臟、亂、差，整合社會資源，深入開展開發(fā)式扶貧等各項幫扶工作，確保201x年的脫貧工作按計劃落實。對新建村和吳大村201x年度的脫貧工作遵循以下原則：一是深入調(diào)研，摸清底數(shù);認(rèn)真分析，立足實際，突出區(qū)域特色，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。二是結(jié)合實際，突出重點。以增加貧困戶收入為目標(biāo)，圍繞一村一品壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展公共事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是遵循規(guī)律，狠抓落實。從群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的事情入手，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，注重實效，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實施。四是廣泛動員，積極推動。動員引導(dǎo)村民積極參與新農(nóng)村建設(shè)，爭取各級政府支持，實施項目帶動戰(zhàn)略，打造示范帶動平臺。

　　二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)建設(shè)內(nèi)容

　　201x年我們本著找準(zhǔn)方向、突出重點、維護(hù)穩(wěn)定為基本目標(biāo)，通過扎實工作，為新建村和吳大村建設(shè)全面發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。

　　(一)、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入

　　(1)加大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，多渠道增加農(nóng)民收入;

　　(2)大力支持村民回村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收;

　　(二)、幫扶新建村加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境

　　(1)完成區(qū)扶貧項目100KW村級光伏電站及30KW戶用光伏電站建設(shè);

　　(2)完成扶貧車間建設(shè)、項目實施;

　　(3)完成村內(nèi)太陽能路燈安裝及斷頭路道路改善;

　　(4)完成村內(nèi)330畝土地流轉(zhuǎn)項目;

　　(5)完成村主干路加寬、綠化、溝河塘清理工作。

　　(三)、幫扶吳大村落實好各項脫貧工程

　　(1)按照一村一策、一戶一法的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，采取項目扶持、黨員干部包扶等形式，積極精心組織扶貧工作。

　　(2)積極發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)：

　　(3)在前期幫助扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，吸引大戶能人帶動，確保種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)取得實效。

　　三、幫扶單位和幫扶人員責(zé)任

　　(一)進(jìn)一步落實單位包村、干部包戶，確定每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人;

　　(二)幫扶責(zé)任人每月到村幫扶不少于一次，與貧困交流談心和解決貧困戶的實際困難。

　　(三)節(jié)日期間走訪慰問貧困戶，為他們解決生活困難。

　　(四)開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動號召全局干部職工為貧困戶捐款捐物。

　　(五)加大幫扶單位的幫扶工作力度，為貧困戶出謀劃策發(fā)展特色種植及養(yǎng)殖業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入，早日擺脫貧困。

　　(六)我局將不定期開展扶貧工作檢查，幫扶工作情況納入年終考核。