農村工作隊長在工作會議上講話（通用29篇）

農村工作隊長在工作會議上講話 篇1

　　今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重，面臨的挑戰和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

　　一要改進作風，真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發展作為執政為民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究，在實踐中不斷提高領導發展、促進發展的能力和水平。

　　二要嚴明責任，加強考核。今天會后，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉鎮、部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。監察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法，使考核更趨科學化、合理化，真正達到獎優罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

　　三要團結協作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發展，一切服務發展，形成團結創業的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉鎮、各部門、各單位要全面進入工作狀態，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質和業務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務為統攬，對照簽訂的《工作目標責任書》，進一步理清發展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環節，及早制定出操作性強的年度工作計劃，明確階段性工作目標和重點，列出時間表，算好任務帳，扎扎實實的抓好落實，力爭各項工作取得新的成績。

　　最后，強調一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經濟運行調節，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協調工作，確保工業企業正常生產，實現工業經濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神，深入分析災情和農業生產形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農業抗災減災和春耕生產工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，為全年農業豐收、農業增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉鎮和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發的禽流感等動物疫病的發生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業信貸等工作，確保生產資料及時有效供應。工商、質監、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動，做好農業生產資料的價格及質量監查工作，切實保護農民的合法利益，嚴防坑農害農事件的發生。第三，要根據工作推進的階段性特征，扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產，開展春季安全生產大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證群眾尤其是受災區困難群眾生產生活不出問題。

　　同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會又好又快發展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇2

　　剛才，建華同志對xx年全縣農業農村工作進行了總結和回顧，對今年的工作進行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點意見。

　　一、客觀分析當前形勢

　　當前，農業農村工作正在發生重大而深刻的變化，出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯系國際市場來分析和看待農業生產，但現在不聯系不行了。經過改革開放30年的發展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯系，農產品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農產品價格上揚，帶來整個居民消費價格上漲，這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關，但不可忽視的是國際油價與糧價聯動上揚也起到了重要作用。近年來，國際石油價格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價突破70美元，今年第一個交易日期貨價突破100美元大關，歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇，全球已進入高價能源時期。為應對能源危機，美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%，最近美國總統國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品，跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國，美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲，初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右，部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%，高達130多億斤，數量驚人。

　　中央反復告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據統計，現在全國總人口比十年前增加了9000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時，城鎮人口增加了2.5億人，其中部分農民進城后，不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二，耕地持續減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三，消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

　　綜合分析，糧食將在較長時期內供不應求，其價格在短期內降低是不可能的。所以，我們要抓住這個大好時機，調動農民生產積極性，大力發展農業生產。重點抓好四件事：

　　第一，嚴格保護耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進口。現在大家都清楚這樣一個基本事實，一塊土地用于種糧食不如搞多種經營，用于搞多種經營不如發展工業，用于發展工業不如搞房地產開發。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致，在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機制。目前，各街鎮鄉都有不同程度的撂荒，有的鄉鎮數量還非常大。土地管理法明確規定，連續撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經營權，然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

　　第二，強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關鍵要提高土地產出。提高土地產出，只能靠科技進步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態來談農業，與他的巨大貢獻密不可分，但這樣的人太少。我們的農業科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。

　　第三，提高勞動生產率。農業之所以是弱勢產業，關鍵在于勞動生產率不高。現在看來，只按傳統的辦法種糧甚至搞多種經營，農民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農村去，農業就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農業生產率才是根本。就我縣來講，要大力提高農業機械化水平。目前我縣農業耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個百分點，高于全市平均水平，但農業機械化水平仍然較低，現在農民對農機作業的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實用的農業機械。這也為大足五金傳統產業提供了廣闊的空間。

　　第四，暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發展種養殖業的大好形勢仍持觀望態度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢，調動他們種糧、種菜、養豬、養魚等的積極性，提高農副產品市場保障水平，進而增加農民收入。比如，現在豬肉價格居高不下，很多人想養豬但又害怕發生像前年那種“爛市”情況。事實上，這是豬肉價值的真實回歸，短期內豬肉價格不會跌下去。其一，全國價格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二，被批準為直供香港豬肉的“直通車”，現在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

　　二、穩步推進新農村建設

　　要實現城鄉統籌協調發展，必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標，以項目建設為載體，以大集團為依托，優化整合政府支農資金和各方力量，積極引導大集團投資新農村建設，使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

　　第一，大力引進企業集團。新農村建設要出形象、出亮點，引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉村嘉年華，收獲很大。仔細分析，它的成功就在于引進了商社集團，現已投資1.5億元，初具規模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統亮點上，5年前這都是一流的，但現在好的比比皆是，我們的優勢在弱化，我們的業主要有危機感。縣農辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請號豐公司正在做城寶線新農村建設規劃，并積極與農工商集團進行接觸，將進行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

　　第二，注重農業項目建設。xx年是農業項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業項目92個，項目資金達1.5億元，同比增長25%;招商引進農業項目17個，到位資金2.06億元，農業投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年，國家實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發達的地區，不像經濟發達地區經濟“過熱”，而是需要加快發展;不是要壓縮投資規模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產投資，促進經濟社會發展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態投資將更大。目前建議書已獲國家發改委批準，等待可研報告審批。縣水務局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優勢明顯的農業項目，有效提高農業項目爭取的成功系數。如縣水務局去年爭取農業項目達5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設，增加農民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農政策，如能繁母豬保險、生豬保險、農業綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實，把該給農民的實惠給足，該減免的負擔減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民，充分發揮政策的杠桿作用，調動廣大干部群眾的積極性，保障主要農產品供給，增加農民收入。

　　第三，充分發揮各方面積極性。中國和大足農業農村工作存在的問題很多：如農村基礎設施薄弱，靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業主導產業不優，龍頭企業不強;農業發展方式原始，農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業發展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優秀農民大部分外出，農村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業以后還要外出，留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出，鼓勵歸雁回鄉創業，但教育農民創業是個大課題。農民是新農村建設的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性，引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制，完善縣領導、部門聯系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外，我要強調的是，現在農業戰線的資金不少，專項資金更多。對這些專項資金，要改變投入模式，實行招投標制，調動農民和基層干部的積極性。現在不少群眾有種誤解，認為上面政策好，但一到鄉鎮和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

　　三、收緊拳頭發展特色農業

　　要打造“現代農業基地”，發展特色農業是必由之路。

　　第一，大力發展特色產業。農業是一個周期長、見效慢的產業，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發展“一村一品”、“一鄉一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業等都有一定基礎，假以時日就能自成氣候。各街鎮鄉都要如此，大力發展特色產業。

　　第二，做大做強龍頭企業。農業龍頭企業是一個地區農業發展的標志。我縣作為農業大縣，農業龍頭企業不大不強成為制約農業向縱深發展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業龍頭企業培育上取得了長足進展，市級農業龍頭企業7個，創綠色食品10個，龍頭企業在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業，產值5000萬元以上的龍頭企業都很“稀缺”這一現實，要發奮圖強，要有一種干大事業的決心和信心，進一步整合農業資金，集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業，帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業發展，打造冬菜集團、調味品集團，做成上億元的國家龍頭企業。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業主就實現不了這個目標。

　　第三，提高土地規模經營水平。土地規模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率。“兩畝地、一頭牛”的經營方式曾經發揮過作用，但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理，只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低，生產關系超前生產力了，加之“左”的因素，制約了農民的生產積極性。在穩定家庭聯產承包責任制的前提下，要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉成效明顯。去年全縣土地規模經營集中度達24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個百分點，今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經營創造了條件。各街鎮鄉要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進這項工作。

　　四、促進農村和諧發展

　　要實現真正意義上的城鄉統籌發展，必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點：

　　第一，真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩定是第一責任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當地，處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題，妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風，帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

　　第二，扎實有效“保民安”。要加強鎮村基層基礎工作，切實提高社會治安防范水平，有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊鄉村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發生。強化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態。強化禁毒工作，堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

　　同志們，當前全縣農業農村經濟發展態勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農民持續增收、農業持續發展、農村持續繁榮。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇3

　　近年來，我區在實踐中探索制定了“五個中心”發展戰略，豐富了我區經濟社會的發展，取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略，圍繞建設區域性綠色農業中心目標，緊緊抓住盛世興農的戰略機遇，從更深層次上解決好“三農”問題。

　　(一)增強優勢農產品綜合生產能力，提升農業產業化

　　從近幾年我區的發展實踐看，農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高，以實施區域布局規劃為切入點，著眼于國內外市場，把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作為提升農業產業化的重點。

　　一是做好資源整合，改善農業基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發，結合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農業發展基礎，增強農業發展后勁，提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度，保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設，提高農業機械化水平，加快中低產田改造，大力發展旱作農業;要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續發展提供資源保障。水利設施：節水面積達到萬畝，飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現目標畝，其中高標準示范田畝，輻射推廣畝;新增機旱田萬畝，總量達到萬畝。

　　二是做大特色產業，進一步優化區域布局。要統籌城鄉經濟發展，建設農業和農村現代化，必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢，通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。年我們要全力推進優勢農產品區域化布局，繼續貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區上紅棗，畜牧養殖抓奶牛”的調整思路，突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實現產業升級和產品上檔，進一步挖掘農業內部的增收潛力，提升農業產業化經營水平，推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力，建設優勢玉米和雜糧產業開發帶，確保糧食安全，面積穩定在萬畝，糧食總產量億公斤。蔬菜播種面積穩定在萬畝以上，無公害蔬菜面積要突破萬畝，總產量億公斤，其中北田、莊子等鄉鎮要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區建設，郭家堡、張慶等鄉鎮要完成萬畝平川結球葉類蔬菜布局區建設，什貼、東陽等鄉鎮要完成萬畝根莖類蔬菜布局區建設，全區要完成萬畝設施蔬菜布局區建設，其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規模，按照百村百公里紅棗林帶規劃，推廣“四個一”模式，補植補種萬畝，酸棗接大棗萬株，總產量達到萬公斤，比上年增。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等為主的“四區”建設，使全區肉蛋奶總產量達到萬噸，比上年增長;奶牛存欄突破頭，郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區。水果面積穩定萬畝，淘劣換優畝，總產億公斤，比上年增長，推廣果實套袋萬個。

　　三是做強龍頭企業。從理性的角度思考，我們在推進農業產業化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業;逆向思維，一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成為提升農業產業化的當務之急。年和今后一段時間，我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢(勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等)，通過內部發動，外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓勵民營大戶發展農業，建設一批加工龍頭亮點，并且今年要有大的突破，力爭建成一個大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效;博瑞乳業要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度，加強技術研發，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化，不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力;要創新機制，緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關系。在做強龍頭加工企業的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地，年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤，增加效益萬元以上。

　　四是做精品牌產品。品牌農產品是農民增收的亮點、農業產業化的支點、農產品搶占市場的賣點。標準滯后、質量不高、精品不多、品牌不響，依然是我區農產品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發展一批優勢農產品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農業競爭力，實現由產品經營向品牌經營的轉變;要通過技術培訓、園區示范等方式加快推進農業標準化生產，規范、控制和提高產品質量;要繼續加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度，特別是在綠色食品認證上實現大的突破，重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等家企業申報綠色食品認證，使全區綠色認證企業總數達到家。無公害認證方面，蔬菜新增產地認證萬畝，補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認證杏、梨等面積畝，繼續推進萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度，一是要全面完成種優勢農產品標準化生產規程的制定，并在優勢農產品生產基地實施。二是打無公害“品牌”。我區無公害生產起步是比較早的，但發展緩慢，規模不大，品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經注冊多年，但影響力一直不大，只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上，甚至連簡單的初加工和包裝也沒有，更不用說打品牌了，要充分發揮蔬菜協會等農民合作組織及營銷大戶的作用，統一標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區的主導產品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區無公害蔬菜要實行市場準入，同時要加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭再創出一批無公害農產品知名品牌。第一范文網版權所有

　　五是完善農業服務體系。要建立和完善信息網絡、技術服務、市場營銷、標準監測、執法五大體系。

　　信息網絡體系。繼續完善個鄉鎮信息服務站建設，加大“一站通”的應用力度。要加快網絡延伸的步伐，在龍頭企業、示范園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站，年要在華玉香椿、豐元棗業、老醋坊等龍頭企業中建立個信息服務站，在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話(三電合一)網絡戶，全區網絡延伸總量累計達到戶。培訓農村信息員，運用現代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時發布企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求信息。

　　技術服務和標準監測體系。進一步健全農技推廣體系，農業綜合服務體系健全率達到，科技貢獻率達到，農技培訓達到萬人次。繼續開展種植遙感監測工作。依托現有技術力量、硬件設備組建我區綜合農產品質量檢測中心，服務我區的無公害農產品生產，保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監測網絡體系，建立區疫情測報站和個鄉鎮疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫站，重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。

　　執法體系。要加強農產品質量安全執法檢查，一年至少是次，質檢站要對農產品的生產實行產前、產中、產后的全過程監控。農業綜合執法隊伍要加緊籌建，選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍，盡快建成我區完善高效的農業綜合執法體系，切實做好農資打假等各項工作，為“三農”工作提供強有力的法律保障。第一范文網版權所有

　　市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手。一是要強化市場載體建設，沒有市場，產業規模就不可能進一步擴張，就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言，應該建一個大型的農業市場，發揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產業基地建設。另外，張慶鄉演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農民經紀人隊伍的建設，組建各業協會，重點在銷售上要打品牌，進行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導農民闖市場，保護農民利益，保護商家權益，促進共同協調發展。下一步經管辦、供銷社要引導農民經紀人、協會、合作組織規范運行和提高級次，使農民在生產安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務，著力提高農民的組織化程度。

　　六是積極推進重點工程建設。年，我區共確定農業重點工程項，總投資億元，今年完成投資億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農業示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮張胡溫室園區、莊子鄉楊坊溫室大棚園區、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發動，搞好示范培訓，掀起新一輪建設高潮，年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理，合理開發土地，積極解決畜牧業小區建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農業綜合開發項目、“”節水項目、金貝植物園等工程。

　　(二)統籌城鄉經濟社會發展，加快農村城鎮化

　　加快農村城鎮化建設是統籌城鄉經濟發展的核心內容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮建設，與提升產業化、促進非農化結合起來，統籌運作，加快建設具有不同產業特色和人文的城鎮化體系。重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設，兩個鄉鎮要按照高起點規劃，高標準建設的要求，引入經營城市的理念積極籌集資金，分步推進集鎮建設。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉鎮為農業和農村現代化示范鄉鎮，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農業和農村現代化示范村，全面推進我區農業和農村現代化試點建設。要創新思路，引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的進程中創業致富，充分發揮小城鎮的集聚功能。要認真研究小城鎮的產業規劃，充分依托區域優勢，創辦一批勞動密集型企業和服務性企業，為農民提供足夠的就業機會。發展城鎮，首務在興業。我區經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區，已經具備了集群經濟的產業基礎，要力爭實現率先發展，帶動輻射周邊農村共同繁榮。其它鄉鎮都要考慮區域資源優勢、傳統產業基礎，靠發展優勢產業群體走出一條各具特色的城鎮建設路子。城鎮基礎設施建設首先要搞好規劃，要立足于人與自然的和諧發展，以資源可利用和環境可承載來進行規劃定位，確定建設速度。今年我區計劃投資萬元用于鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。要加大農村公共事業的支持，提高農民受教育年限和文化素質，繼續開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農村社會事業的全面進步和農村社會的繁榮穩定。

　　(三)加快農村勞動力就業轉移，促進農民非農化

　　加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成為農民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動力轉移引導性培訓人，新增勞務輸出人，完成晉中市農村勞動力轉移任務(人)的，截止年農村勞動力已轉移人。從去年我區農民收入的構成來看，全區農村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多，工業化水平太低，還有余名農村剩余勞動力需要轉移。推進工業化，轉移勞動力就成為解決“三農”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經驗，組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作，完成今年“陽光工程”培訓人，轉移人的任務。大力發展農村二、三產業，推進農村工業化、城鎮化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農民增收渠道，保護農民工的合法權益。要提高和規范農村勞動力就業轉移培訓基地，加大農村勞動力就業技能培訓力度，把技能培訓和就業轉移緊密結合起來，以一職中、晉中旅游學校為定點培訓單位，實施“定單”輸出，真正做到學以致用，學有所業。各鄉鎮勞動服務站、區陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區職介中心的合作，及時了解和掌握不同產業、不同行業、不同區域，甚至是國際勞動力市場的需求，鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業技能培訓機構，聯合開發本地勞動力資源，提高勞動力素質，拓展在市外、省外、境外的就業能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業服務體系。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇4

　　同志們，經區委、區政府安排，今天召開全區農村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農業和農村工作講幾點意見：

　　一、肯定成績，總結經驗，增強做好“三農”工作的信心和決心

　　年，是我區經濟發展較快的一年，也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施，充分調動了農村廣大干部群眾的積極性，全面建設農村小康社會的熱情空前高漲，農業投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優勢農產品區域布局規劃開始實施，勞動力轉移培訓工作開局良好，農業重點工程建設穩步推進，呈現出農業升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市年經濟工作會上，我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名;郭家堡鄉郭家堡村、王湖村，張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮奶牛養殖協會、區溫室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優秀經營大戶。具體講：

　　一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點，平川抓節水，丘陵抓開發，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮李坊村新打旱井眼，為發展旱垣地區高效農業提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目，在東陽鎮實施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程，建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程，在烏金山鎮聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經完成，變千畝灘涂為高效農業園;在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程，投資萬元。全區先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程，在近年來規模最大、投資最多、效益最好。

　　二是特色優勢得到進一步增強。全區以實施優勢農產品區域布局作為提升農業產業化的著力點，從深層次上推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。搭建了優勢農產品發展框架，在全區范圍內共選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧大主導產業進行了科學的區域布局和規劃。規劃實施后一年來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積萬畝，總產量達到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉鎮為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發展勢頭良好，存欄已達到頭，比去年增長%;規劃實施優勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區玉米總產量達億公斤，占糧食總產量的%。去年新發展溫室大棚萬畝，累計萬畝，并在四方面進行升級上檔：一是突出優勢蔬菜“三線、四區”區域布局;二是示范推廣防蟲網等項高新技術;三是加強棚內品種結構調整，引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

　　三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域布局相結合。蔬菜產業種植面積達到萬畝，連續年全省奪冠。紅棗產業已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產量達到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業已相繼投產，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。

　　四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝，累計達到萬畝，新認證品種個，累計達到個，制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省推廣，我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區采取了統一設計標準、統一規范生產等“五統一”發展模式，規范養殖。果品繼續推進萬畝無公害基地建設，北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。

　　五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證，“博瑞”乳品已經通過了：國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區華玉香椿、豐元棗業、恒順醋業、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等家農產品企業，僅現場銷售就達到萬元，達成合作銷售協議個。我區農業正在走向品牌農業之路。

　　六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農村經濟信息服務站、個鄉鎮農村信息服務站，推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介，建立起名農村信息員隊伍，開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上，北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發展到余個，蔬菜營銷戶達到余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級，完善鄉一級，充實村一級，提高戶一級，全區科技示范戶達到了戶，形成一個農業技術推廣網絡體系。全年培訓農民余場次，培訓人數萬人次，發放資料萬份。

　　七是農業投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區不斷加大投入，全年農業投入達到億元，其中財政投入達萬元，重點工程投入達億元。發放糧補資金萬元。農業稅減少個百分點，減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業開發的積極性，極大地推動了農業增效、農民增收。

　　總的看，去年農業生產全面豐收，農民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發展最快，農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長，達到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產達到億公斤;紅棗產量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產量達到萬噸;農民人均純收入達到元，同比增長，突破了年以來農民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇5

　　黨的xx大把全面建設小康社會作為一個宏偉的奮斗目標提了出來，全面建設小康社會重點在農村，難點也在農村。農村基層黨組織處在農村工作的最前沿，是黨在農村工作中各項任務和要求的重要載體。隨著農村改革的不斷深入，農村經濟結構的調整和國家對農村政策的不斷深化，農村基層黨組織建設也進入了一個新的發展時期，農村基層黨組織建設工作也面臨著新的挑戰。對村級基層黨組織而言，如何調整和轉變工作思路和工作職能，向全面服務“三農”轉變，是農村基層黨建工作方面需要深入思考和認真研究解決的一項重大而現實的課題。

　　一、我鎮黨建基本情況和存在問題

　　我鎮地處縣區東端，全鎮轄12個行政村，總面積21平方公里，耕地面積2.7萬畝，總人口23059人。我鎮黨委下設村級黨支部10個(聯合支部1個)，共有農村黨員453人。近年來，我鎮黨委圍繞實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，深入開展了創建農村“五個好”黨支部和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全鎮農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全鎮農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全鎮農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。主要存在以下幾個方面的問題。

　　1、黨的農村基層組織工作正常運轉面臨困難。我鎮是一個農業為主的大鎮，財政狀況比較困難，是財政補貼的鄉鎮。農村稅改后，取消了“三提五統”，農民負擔相對減輕了，但村公益事業如何興辦?村級干部待遇如何解決?村黨組織活動經費和陣地建設經費何處來?這些問題都直接影響了農村基層黨組織正常運轉。全鎮10個黨支部，6個設在學校，1個設在支部書記家中，只有3個支部有公有化活動陣地，且設備簡陋，嚴重影響了支部組織生活的正常開展。

　　2、部分農村基層黨組織領導核心作用不強，與建設社會主義新農村的工作要求已不相適應。隨著農村改革的不斷深入，群眾對基層黨組織的要求也越來越高，群眾不僅要求政策上的支持，而且要求智力上的支持。一些農村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學習上、口頭上，還不能把黨的富民政策具體化到工作實際中去，因地制宜發展農村經濟，不能發揮在農村各項工作中的領導核心作用。

　　3、基層黨員干伍建設和農村改革的深化不相適應。隨著農村經濟結構戰略性調整的加速，城鎮化進程的加快和農村剩余勞動力的轉移，大量農村青年外出務工，特別是一些文化高，能力強，有經濟頭腦的年輕人紛紛外出，基層黨組織干部難選，年輕黨員難發展等問題不能及時解決，村級黨組織干部青黃不接，后繼乏人的現象愈來愈嚴重。全鎮10個農村黨支部中，支部書記年齡在50歲往上的有5個，453名農村黨員中，60歲以上的有155名，占到全體農村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活，不完成黨組織交給的任務，不交納黨費的“三不”黨員。

　　4、農村基層干部的素質與推進農村改革發展不相適應。免征農業稅后，鄉村干部職能理應轉向為農民群眾提供服務方面，從過去的“索取型”向“給予型”轉變，從“全能型”向有限功能的“服務型”轉變。但部分農村基層干部不能自覺堅持“三個代表”重要思想，工作漂浮，作風不深入，等、靠、要依賴思想仍然存在。有的基層干部政策理論水平不高，習慣于行政命令，憑經驗辦事，工作方式方法還比較簡單。有的思路不清，點子不活，服務不優;有的開拓意識不足，領導發展能力不強，不能發揮應有的先鋒模范作用。特別是隨著農業稅的取消，一下由“三要”(要錢、要糧、要命)干部變成了“三無”(無權、無錢、無抓手)干部，多少有一種盲目感，失落感，心中無底，無所適從，對如何給農民添實惠的辦法措施不多，做新形勢下群眾工作的手段、方式不足，影響了黨在農村各項政策的貫徹落實。

　　5、農民群眾的現實要求和渴望與農村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出。目前，廣大農民有“四股”，一股好政策：“多予、少取、放活”政策長期穩定，農產品價格穩中有升，農貿價格下來;二股好環境，水利夯實，旱澇保收，道路通暢，出行方便，治安穩定，安居樂業;三股好服務，技術信息等服務及時，便利，有效;四股好出路，子女讀得起書，家病有所醫，老有所養。面對廣大群眾的殷切期盼，村級黨組織提供公共服務的能力卻十分有限，心有余而力不足，想辦事無錢辦事。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免征農業稅后，村級組織只剩下支出力能，一干大事就會出現新的經費缺口，一辦公益事業就會加劇村級債務負擔，只能望事興嘆，無為而治。從農民群眾的角度看，“一事一議”推行落實難。一是勞動力外出務工的多，無人議事;二是操作程序要求嚴，有一步不到位就會授人以柄，遭到反對阻撓;三是上級規定的年籌資上限標準(15元/年/人)太低，杯水車薪;四是資金難以100%征收到位，那怕只有極少數的村民拒絕出勞，都會導致決議的事項半途而廢。

　　二、鎮黨委針對近年來農村基層黨組織建設工作中存在的以上問題，按照“三個代表”的總體要求，著力加強對農村基層黨組織建設和黨員隊伍的管理，著重解決以下幾個方面的問題。

　　1、以班子建設為重點，農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力不斷得到增強。“火車跑的快，全靠車頭帶”。近幾年來，鎮黨委堅持把班子建設作為加速全鎮經濟社會各項事業發展的關鍵性措施，圍繞經濟發展調優配強“兩委”班子，結合村支部換屆和村民委員會換屆，把有文化、懂技術、會管理的致富模范、技術能手選出擔任村兩委主要干部，先后調整配備村兩委主要干部5名。調整后，村兩委主要干部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名，初中文化7名，真正使一批德才兼備、群眾公認的干部走上了領導崗位。為了不斷提高黨員干部的素質，鎮黨委按照“內抓學習，外強素質”的目標，以“外出培養、黨校培訓、在崗鍛煉”等途徑，認真堅持“三會一課”制度，加強實用科技培訓，選派黨員干部、科技示范戶、專業戶赴外地學習經驗，增強了全鎮群眾用科技強村、靠科技致富的意識，收到了良好效果。近三年，全鎮外出考察學習2310人次，專題培訓22期，培訓黨員干部1200多人次，進一步提高了領導全鎮各村經濟發展的能力。

　　2、以黨性實踐活動為載體，黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。“喊破嗓子，不如干出樣子”。近幾年，鎮黨委以加快發展為“第一要務”，不斷創新黨建工作理念，扎實深入地開展了“雙培雙帶”和“先進性教育”兩項黨性實踐活動，全鎮有52名黨員成為科技示范戶，黨員幫帶群眾148戶，完成黨員創建示范基地8個。特別是今年上半年第三批黨員先進性教育以來，各村黨支部以黨支部和黨員承諾制為抓手，以實踐為民為制高點，積極探索干部受教育、群眾得實惠的長效機制，把績效量化與黨員的思想教育結合起來，與公益事業建設結合起來，與增收致富結合起來，與建設社會主義新農村和精神文明建設結合起來，不斷豐富和充實黨性實踐活動內容，使經濟建設的主戰場成為黨性實踐的主陣地，涌現出一批黨員帶頭致富、幫助群眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手，為了快速發家致富，他帶頭響應村上發展蔬菜種植的號召，20xx年大膽嘗試種植芹菜，經他努力經營，一年多時間收入1余萬元。在他的帶動下，全村種植群眾達到30多戶，芹菜種植面積達到400余畝，均取得了不錯的收入，黨員的示范帶動效應得到了較好地發揮。

　　3、以強村富民為己任，為群眾辦實事、辦好事。近年來，鎮黨委不斷加強對基層干部和黨員的教育和管理，提高他們為民服務的宗旨意識。各村黨支部帶動，黨員帶頭，群眾踴躍參與，共整修農田水利配套設施34套，襯砌渠道13.6公里，架設農用線路26.8公里，整修砂礫道路22公里，新修水泥路17.3公里，新增閉路電視用戶300余戶、電話入戶率達到90%以上，極大地提高了土地的產出率，村容村貌也發生了顯著變化。趙渠村兩委干部充分發揮自身優勢，加大招商引資力度，在鎮村干部的共同努力下，西安保賽制藥，銀橋乳業等企業先后在村上投資建廠，不但增加了村集體經濟收入，而且解決村富余勞動力35名。雙橋村黨員王建民個人出資5000元，用于雙橋村四組的道路維修，解決了群眾出行難的問題，使黨員的先進性得到充分的展現。

　　4、加大精神文明建設，豐富群眾的業余文化生活。近幾年，鎮黨委大力弘揚小康文化，全鎮各村支部牽頭，黨員帶頭，開展群眾喜聞樂見的農村文化活動，傳播有益文化，滿足農民的精神文化需要，用健康向上的文化來豐富農民群眾的精神生活。全鎮出現了“三多三少”現象：讀書看報的多了，閑逛賭博的少了;學科學技術的多了，無所事事的少了;靠科技致富的多了，打架斗毆的少了。現全鎮12個行政村都有自己的業余文化活動組織。20xx年元旦，鎮政府組織了全鎮的文藝匯演，得到群眾的一致好評。通過堅持不懈地發展群眾文化，最突出的變化是社會風氣好了，時代新風濃了，精神面貌新了，干群關系更加密切了。推動了全鎮各項事業的協調持續發展。

　　5、建立健全各項制度，確保各項工作的落實。，建立健全一套行之有效的工作管理和監督的機制，這是加強農村基層組織建設的重要內容和保證。①建立農村干部利益導向機制，解決村干部責、權、利統一問題。對村干部實行責任管理，通過嚴格考核，工作實績與個人利益掛鉤，按績取酬，激勵先進。鎮黨委聘請了在全鎮有威望的老黨員、老干部為政務監督員，負責對村級組織的考核考評，根據考評結果，確定年終干部的工資待遇。極大地激發了干部的工作積極性。②建立村集體經濟事務監督決策管理機制，解決村干部民主、公開、廉潔問題。鎮黨委根據獨李實際，規定村務公開的內容，規范村務公開的程序，明確村務公開的形式，做到讓群眾明白，還干部清白。③在民主管理中進一步加強民主議事制度，民主理財制度等建設，完善民主管理的相關措施，對群眾普遍關心的事項，用制度加以規范和約束，維護群眾的根本利益。通過加強制度建設把群眾對村務管理的知情權，決策權，參與權和監督權，落實到管理的每個環節，使村級組織和村干部做遇事與群眾商量，決策有群眾參與，工作由群眾監督，功過讓群眾評議，形成在村級黨組織領導下充滿生機和活力的民主管理的新局面。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機關黨建工作的批示精神，總結去年工作，部署今年任務。郭金龍書記在市直工委關于機關黨建工作情況的匯報上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機關黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面，既全面總結了去年市直機關工委各方面工作，也充分肯定了機關各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效，同時對工作中存在的問題進行了剖析，對20xx年工作進行了部署，這些我都贊成。下面，我就進一步抓好機關黨建工作強調三點意見。

　　一、充分肯定20xx年取得的新成效

　　20xx年，市直機關黨組織認真貫徹市委會的指示精神，適應全面從嚴治黨新形勢，與時俱進推進機關黨的建設，組織引導黨員干部爭做政治堅定、遵紀守法、愛崗敬業、作風優良、服務基層的表率，為落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、實現“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進展，值得肯定。

　　第一，制定實施了《市直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習從嚴治黨的8點要求，貫徹了市委以首善標準落實從嚴治黨要求的部署，總結了多年來機關黨建工作的實踐經驗，符合中央精神、具有北京特點、體現機關特色，把從嚴治黨要求貫穿于機關黨建的各個領域和全過程，既是對當前工作的部署要求，又是一個中長期的工作規劃。這是第一次對新形勢下加強和改進機關黨的建設作出全面規劃，在明確黨建工作責任、嚴肅黨內生活、落實“兩個責任”等許多方面都有所創新，實踐中發揮了比較好的指導作用，也為全市基層黨組織落實從嚴治黨要求作出了示范。

　　第二，建立了機關黨建工作責任體系。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。多年來，我們機關各級黨組織的工作職責是比較明確的，但是否符合全面從嚴治黨的新要求，是否符合以首善標準落實全面從嚴治黨要求，是否形成一個責任體系全方位地推進機關黨建工作，應該說這方面還存在一定的問題，制約著機關黨建工作的創新發展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題，明確了市直機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責任務，規范了履行黨建工作職責的途徑方法，建立起了機關黨建工作責任體系，使工作更加規范，責任更加清晰，有力地推進了機關黨建工作。這是落實全面從嚴治黨要求的重要成果，形成了各負其責、齊抓共管、合力推進的機關黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組(黨委)對部門機關黨建負總責，強化了黨組(黨委)的關鍵作用。這對抓好新形勢下機關黨建工作具有重要意義。

　　第三，開展了“踐行三嚴三實，爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手，“五個表率”的提出很及時、內容很全面、導向很鮮明，體現了協調推進“四個全面”戰略布局的要求，體現了以首善標準落實從嚴治黨的要求，市委會在聽取匯報時給予了充分肯定。機關黨員干部是落實市委市政府決策部署的骨干力量，抓好這支隊伍建設是我們機關黨建工作的主要任務，就是要引導黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這項活動開展得很好，與“三嚴三實”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員干部踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的作風抓好各項工作的濃厚氛圍。

　　第四，解決了一些機關黨組織長期不換屆問題。基層黨組織換屆關系到黨章、《條例》等黨內法規執行的嚴肅性，關系到提高黨組織的創造力凝聚力戰斗力，關系到發揚黨內民主、尊重黨員的主體地位，是一項非常嚴肅的工作。但一些機關黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力，這個問題在去年得到了徹底解決，應換屆的都按期完成換屆，少數需要延期換屆的也都進行了嚴格審批。同時，基本實現了機關黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任，專職黨務干部配備也得到了加強，為機關黨組織更好開展工作奠定了組織基礎。

　　總得來看，20xx年市直機關黨建工作在重點突破中實現了整體推進、全面加強。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責任意識明顯提升，機關黨組織凝聚力戰斗力和活力明顯增強，廣大黨員干部團結奮斗、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊含著機關各級黨組織和廣大黨務干部的辛勤工作，在這里，我代表市委對同志們表示衷心的感謝!

　　二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為

　　今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。去年10月份以來，中央作出了一系列重大決策部署，先后召開了黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會、城市工作會以及全國“兩會”，最重要的是制定了“十三五”規劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”，對今年和今后五年首都經濟社會發展作出了全面規劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建，圍繞首都改革發展穩定工作抓黨建，找準對接點，選好切入點，抓住著力點，充分發揮機關黨建在全市工作大局中的服務保障作用，努力取得新的進展和成效。

　　第一，要在發揮機關黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機關在首都改革發展穩定中承擔著重要職責，機關黨員干部是推動各項工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強機關黨員干部隊伍建設，激發大家勇于擔當、主動作為的精神和想干事、敢干事的熱情，努力在貫徹落實“五大發展理念”，特別是疏解非首都功能、優化提升首都核心功能、推動京津冀協同發展等方面充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這五個表率包含了對黨員干部政治、業務、作風、紀律等方面的要求，符合市委對黨員干部隊伍建設的目標要求，是機關黨員干部做合格黨員的落腳點。當前，要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔當。市直機關工委和各機關黨委，要了解掌握黨員干部思想狀況，把握好干部職工隊伍的思想趨勢，創新工作方式，有針對性地做好思想政治工作、心理調節、文體活動等，激勵和調動廣大干部職工在首都經濟社會發展中敢于擔當、善于擔當。

　　第二，在落實全面從嚴治黨要求上有新作為。“十三五”規劃綱要明確要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。在中紀委六次全會和中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，對全面從嚴治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標準落實全面從嚴治黨任務提出了新的要求。我們要認真學習貫徹，在思想認識、方式方法上及時跟進、持續用力，不折不扣落實全面從嚴治黨要求。今年要著力抓好《實施辦法》的貫徹落實，把今年作為《實施辦法》貫徹落實年，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，在落細落小落實上狠下功夫，確保各項工作取得新進展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實施辦法有具體要求的要嚴格執行，要求比較原則的要細化措施，在落實黨建責任、嚴肅黨內政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學一做”學習教育動員部署會，市直機關工委要按要求，配合市委組織部共同推動好市直機關“兩學一做”學習教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實行動態管理，年中要進行檢查評估，年底要開展三級聯述聯評聯考，還可以考慮開展一些專項檢查，要健全考核指標體系、能量化的要量化，把考核結果與創先評優緊密結合，對落實不力的要追責問責、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點研究探索解決提高機關黨組織履行職責能力、強化基層黨組織整體功能、加強基層黨支部建設等問題，及時總結推廣好經驗好做法，發揮先進典型的示范引導作用。

　　第三，要在機關黨建工作創新發展上有新作為。創新是“五大發展理念”之首。指出，要把創新發展放在國家發展全局的核心位置，把創新作為引領發展的第一動力。機關黨的建設落實“五大發展理念”，也要把創新擺在首位、作為第一動力，推動機關黨建與時俱進。今年重點是抓好“五個工程”，采用工程的提法本身就是創新，更重要的是突出針對性和可操作性，把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強化工程、干事創業強化工程、廉潔從政強化工程、支部建設強化工程、黨務干部能力強化工程，是一個有機整體，包含了機關黨建的方方面面，既要統籌推進，也要突出重點，一個一個抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學習黨章黨規和系列講話、廉政教育、形勢任務教育、理論宣講、專題培訓等任務，要改進教育方式，豐富學習內容，強化學習效果，提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設。五個工程中提出要制定9項制度，包括機關黨委、機關紀委、基層黨支部3個工作規則，機關黨組織落實黨風廉政建設主體責任實施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關懷激勵4項制度，這些制度對夯實基層基礎工作有很好的指導作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術節等活動。這些活動內容形式不太一樣，要善于結合起來開展，不斷增強黨的工作的吸引力影響力。

　　三、要加強對機關黨建工作的組織領導

　　加強機關黨的建設，關鍵在領導。要按照中央和市委的要求，牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念，以首善標準落實管黨治黨責任，履行好機關黨建工作責任體系，確保全年工作落實到位。

　　第一，黨組(黨委)要加強對機關黨建工作的指導，做到認識到位、措施到位、保障到位。一是要把機關黨建工作列入黨組(黨委)工作議程，定期聽取匯報、討論研究，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協調督促作用。二是要依靠機關黨組織抓好思想政治建設、機關作風建設、黨員干部隊伍建設、黨風廉政建設，及時了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議，把機關黨建工作融入機關各項工作中去。三是要加強機關黨組織領導班子和黨務干部隊伍建設，把機關黨委作為選人、用人、育人的重要平臺，按照有關規定落實機關黨組織工作機構、人員配備等問題。

　　第二，機關黨委要履行好推進落實的責任。機關黨委要認真履行《條例》賦予的職責，落實好《實施辦法》規定的各項任務，切實發揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機關工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作，定期報告工作進展情況，提出工作意見建議。啟下就是要領導所屬基層黨組織和群團組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統籌黨群組織力量，合力推進工作落實。同時，要發揮好機關黨委一班人作用，讓每個委員有職責有事干，形成強有力的工作班子。

　　第三，市直機關工委要履行好領導責任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強分類指導、注重工作創新上下功夫，著力把機關黨員干部的思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來，為市委抓機關黨建當好參謀助手。今年要著力抓好幾件事，一是要加強統籌協調，既要加強機關黨群組織統籌協調，還要加強與市級有關部門協同配合，形成上下聯動、左右互動的工作局面，特別是要共同推進好“兩學一做”學習教育。二是要加強典型引導，大力宣傳黨員干部勇于擔當、敢于作為、攻堅克難的典型事跡，總結表彰先進基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者的先進事跡，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機關黨組織工作狀態和機關黨員干部思想狀況的制度機制，更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員干部思想作風問題。當前，要注意把握在疏解非首都功能、建設副中心等方面的思想狀況，及時向市委提出意見和建議。四是要加強服務黨員干部工作，進一步深化送溫暖送文化送健康，舉辦好文體活動。

　　同志們，做好新形勢下機關黨建工作，使命光榮、責任重大。市直機關各級黨組織和廣大黨員干部，要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求，以改革創新精神全面加強機關黨建工作，努力在全市基層黨組織建設中走在前、作表率!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇7

　　同志們：

　　組織、宣傳、統戰工作是黨建工作的重要組成部分，做好黨建工作，是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的重大舉措，對于推進經濟社會發展具有重要作用。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子;同樣，辦好高新區的事情也是如此。如果不能把黨建設好，發展將是一句空話。今天的全區組織宣傳統戰工作會議，三會合一，主要是為了精簡會議，提高效率，使大家有更多時間抓好工作落實。剛才，忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統戰工作進行了總結，對今年的各項工作任務做了安排部署，我完全同意。下面，根據黨工委研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、積極有為、務實創新，20xx年全區組織、宣傳、統戰工作成績顯著

　　去年以來，全區組織、宣傳、統戰工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作，發揮職能，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為經濟社會發展做出了積極貢獻。 20xx 年， 面對新常態下發展轉型和經濟下行的雙重壓力， 全區上下 克難攻堅，勵精圖治， 經濟社會發展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元，同比增長12%，高于全市2.3個百分點，占全市的比重提高2.2個百分點;營業總收入2450億元，增長18%;規模以上工業總產值2204億元，增長17.6%;規模以上工業增加值661.2億元，增長12.5%，高于全市1.4個百分點;固定資產投資680.5億元，增長23.7%，高于全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元，增長14.3%，高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元，增長20%，高于全市4.6個百分點;出口創匯2.4億美元，增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元，增長32%，高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元，增長30%，高于全市9.2個百分點。我區規模以上工業總產值、營業總收入、固定資產投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅，分別高出全國115個國家級高新區平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點，我區經濟實力和科技創新能力分別排在國家級高新區第23位和第29位，進入國家級高新區第一方陣。 高新區的快速發展，不僅是經濟部門同志們的努力，也凝聚著組織、宣傳、統戰戰線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創新干部選拔管理機制、 認真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施，加強黨的建設和干部隊伍建設，黨組織的凝聚力、戰斗力得到增強，干部隊伍的思想觀念、能力素質和干事創業的熱情有了大幅度提升。扎實 推進先行先試試點改革取得階段性成果，“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定，作為經驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效，組織申報2人入選第四批“百人計劃”，8人入選 “隆中人才支持計劃”，新引進創新創業人才團隊10個，高新區黨工委被評為全市人才工作先進單位， 我區自主申報的“人才特區”建設項目獲全省人才工作重點創新項目，筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設，扎實開展非公黨建工作，積極探索機關黨建工作，基層基礎建設扎實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面，我們大規模開展理論學習，用科學理論武裝黨員干部的思想，全年黨工委中心組組織學習23次，培訓干部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神，鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關于黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要文件，使廣大黨員干部進一步明確了正確的政治方向，堅定了正確的政治立場，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣傳報道上亮點紛呈，積極整合資源，充分利用多種媒體、多種平臺，緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心，對經濟建設、科技創新、人才引進、民生改善、社會事業、管理治理創新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道，擴大高新區的影響。高新區網站在全國高新區門戶網站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎，在全國115個高新區中分別排名第7位和第2位，連續三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下，運用手機報等現代媒體報道高新區動態，編發信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿區經驗先行先試改革試點加強外宣工作， 人民網、 新華網、鳳凰網、經濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛視等20多家新聞媒體相繼報道了我區改革創新情況，反響巨大。此外，在公共文化服務體系示范區建設、網上輿情控制、志愿服務品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統戰工作扎實有效。認真貫徹黨的統戰方針政策，把“保發展、促和諧、聚人心”作為工作核心，在 院士專家創新創業園建設、推動項目產業化、吸引海外專家和海歸人士回鄉創業，以及 引導民主黨派和無 黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務 等方面，做了不少工作， 匯聚了發展的正能量 。在此，我代表黨工委、管委會，向組織、宣傳、統戰戰線上的同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，由于多方面原因，我們的工作仍有不少薄弱環節和問題，少數地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強，一些基層黨組織戰斗力不強;少數黨員干部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄，政治素質不高，作風較差，少數黨員干部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區的經濟發展、改革推進、創新驅動、群眾需求以及高新區承擔的歷史使命不相適應。統戰工作任務還比較重，一些影響團結、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視，在今后工作中采取有效措施，認真加以解決。

　　20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續之年， 是狠抓落實的攻堅之年， 深化改革的任務艱巨，經濟發展的壓力很大，新城新區建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重，社會穩定面臨不少挑戰。面對這些問題，必須進一步加強和改進組織、宣傳、統戰工作，必須不斷提高組織、宣傳、統戰工作水平 。

　　二、圍繞中心、服務大局，奮力開創組織、宣傳、統戰工作新局面

　　圍繞中心、服務大局，是組織、宣傳、統戰工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統戰工作放到中心和大局下謀劃和推進，才能找準定位、發揮作用、體現作為。加快推進改革發展、跨越引領，是高新區的中心任務和大局所在。全區組織、宣傳、統戰工作都要自覺服從服務于這個大局，服從服務于經濟建設這個中心，要堅持以習系列重要講話精神為統領，始終保持正確的政治方向，適應新常態，實踐新常態，在服務改革發展中主動作為，在推動跨越引領中發揮作用。

　　(一)著眼于促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 管黨治黨、選賢任能、激發活力，切實抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴治黨主線，突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅動創新，強化責任，夯實基礎，建好班子，帶好隊伍，不斷提升黨建和組織工作科學化水平。

　　第一，從強化管黨治黨的責任擔當出發，在提升思想理念中增強主業意識。 認真 落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針， 堅決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百丑”思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”理念，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，做到抓黨建與抓發展力度統一， 推進黨建與發展互促共進，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨組織的戰斗力轉化為科學發展的生產力。著力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識，抓好第一要務、負好第一責任，守好主陣地、種好責任田， 通過統籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，調動和激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性，為轉型發展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發展戰略、指引前進方向、制定奮斗目標，加強和改進黨對經濟工作的領導，把發展是硬道理講的更好、把發展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識，法治思維、底線思維，切實維護社會大局的穩定，為改革發展提供良好的社會環境。著力形成“主職主抓”的新常態。 各單位一把手是領頭人，也是管黨“第一責任人”，必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中， 須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業的意識，是我們的責任田，必須辛勤耕耘，親力親為，絕不能把它當成副業，不能推給組織部門或其他人，自己當甩手掌柜 ; 要 學會“彈鋼琴”，堅持黨建工作與經濟社會發展一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識，真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，切實把忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，轉化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業操守，充分彰顯共產黨人的人格力量，切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團結在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學、敏于思，打牢履職盡責基礎;要勇創新、敢突破，敢于打破慣性思維，不斷尋求觀念上的更新、方法上的創新，確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭講大局、講付出、講實干。

　　第二，從提高凝聚力和執行力出發，進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產生的領導力 量和整體效能，遠遠大于個人能力之和。增強領導班子整體功能，關鍵是要提高戰斗力、凝聚力和創造力。 要強化執行意識。落實不力既有能力問題，但更多的是認識問題、意識問題，只有思想認識提高了，才能把執行變成一種自覺行為，使執行更加全面、準確、富有成效。各級領導干部要大力弘揚“釘釘子”精神，把 言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程，確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。 要注重能力培養。 增強政治定力、戰略定力，培養戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力，善于處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關系，善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題，提高駕馭復雜局面、解決矛盾問題的能力，提高領導改革發展、促進社會和諧的能力。 要不斷地優化班子結構。從今年開始，各級領導班子將陸續換屆，組織部門要超前謀劃，提前摸底， 從有利于事業發展的角度，統籌考慮班子配備問題，形成不同年齡、不同學歷、不同經歷、不同閱歷相對合理的梯次結構。

　　第三，從匡正選人用人風氣出發，旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導向。 選人用人是旗幟、是導向，事關黨和人民事業的成敗，事關一個地方發展的興衰。好干部“五條標準”，是加強干部隊伍建設的總體要求，是培養選拔干部必須堅持的標準 。黨工委通過學習提出的好干部五條標準，提出了爭做學習型、法治型、服務型、創新型、實干型、清廉型“六型干部”，最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核，更注重群眾感受”的公仆情懷，樹立“功成不必在我，但建功必須有我”的責任擔當，做到“做官務必做事，但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關定向責任，既不要怕得罪人，更不能為了私利違規辦事，要嚴守標準、堅持原則，切實把好政治首關，首關不過、余關莫談;切實把好學習本質關，堅持德才兼備、選賢任能;切實把好廉政資格關，防止帶病提拔、帶病上崗。

　　第四，從保證黨的事業后繼有人的角度出發，選拔培養優秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業發展的希望與未來。培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳和國家長治久安。要把優秀年輕干部及時發現出來、使用起來，使年輕干部用當其時、健康成長，這其中要處理好“三個關系”：要正確處理優中選優與全面培養的關系。培養選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長，要防止“為選人而選人、一選了之”的現象，更不能搞“量身定做”和“定向培養”，要有計劃安排他們去經受鍛煉，讓他們在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的實踐中砥礪品質、增長才干。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部要敢于壓擔子、搭臺子，促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規律與突破常規的關系。 年輕干部的成長有其特定規律，需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉，對其成長過程中的苗頭性問題，要主動提醒，讓他們走得更穩、走的更遠。我們不缺優秀干部，有許多優秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線，關鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野，堅決杜絕少數人在少數人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創業、贏得群眾信賴和擁護的干部;特別關注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業、默默無聞無私奉獻的干部，讓他們受重視、受重用，在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關心厚愛與實踐錘煉的關系。經驗來自于實踐，才干來自于歷練。 客觀地講，年輕干部優勢比較突出,缺點也比較明顯，尤其需要組織關愛和幫助，但這種關愛絕不是庇護，一定不能把年輕干部當做 溫室里的花朵來培育，要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養和關愛”的理念，越是有培養前途的年輕干部，越要放到艱苦環境中去磨練意志、經受考驗、接受鍛煉、增長才干。

　　第五，從純潔隊伍出發，不斷強化干部日常監督和管理。 從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏;失去監督，從嚴治吏就無從談起。加強干部監督是從嚴治黨的重要內容、從 嚴治吏的重要抓手，要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監督。加強對于行政審批、執紀執法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監督，切實把權力關進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監督，落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度，對八小時以外進行延伸監督，使他們認識到身為領導干部，就要受到更嚴的監督、接受更多的約束。要加強對重點事監督，強化“三重一大”事項監督，嚴禁領導干部違規插手工程建設、房地產開發、土地出讓轉讓、項目招投標等市場經濟活動。要 強化聯動監督。 堅持“敞開大門搞監督”、“俯下身子聽意見”，把“群眾參與”放在重要位置，從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內監督、輿論監督和群眾監督、法律監督有機結合起來，防止權力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監督。 創新干部日常監督制度，在全區各級黨政機關推行干部電子日志管理，打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領導“定調”的傳統考評方式，形成“全程留痕、實時監控、過程管理、動態評定”的績效考評機制，真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。 嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定，使每個黨員都置于黨組織的嚴格管理、嚴格監督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　第六，從打造區域人才高地出發，以發展成果和優良環境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念，把人才作為黨執政興國的重要依靠力量，盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才，不拘一格使用人才，為各類優秀人才脫穎而出鋪路搭橋，為人才發揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力匯聚機制 ，堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現象，堅持以用為本和市場導向，鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才，讓更多優質資源配置在經濟發展第一線、創新驅動最前沿。要認真落實“521人才計劃”，圍繞我區經濟社會發展需要，特別是重點產業和創新驅動戰略的實施，引進更多的高端人才、急需人才、產業人才，為科學發展、跨越發展、轉型發展提供人才支撐。要建立人才特區，充分利用科技城、海智基地、院士專家創新創業園等一系列平臺，大規模地引進各類人才。

　　第七，從增強凝聚力戰斗力出發，不斷強化基層黨建工作。 一是 要加強 機關黨建工作。要結合機構改革著力配強區直機關黨委領導班子，加強領導力量，及時理順區直機關黨組織設置，全面落實“一把手”黨建責任制，完善區直機關黨建工作考核評價機制，推動區直機關黨建工作常效化、規范化、制度化。二是 要進一步加強基層黨建工作。要根據農村、社區、非公有制經濟組織、新經濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作，明確工作任務。要健全組織，完善制度，組織好活動，發揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進基層服務型黨組織建設，創新基層黨建工作機制，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結合起來，繼續整頓軟弱渙散基層組織，處置不合格黨員，調整不勝任支部書記，通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發揮高新區在機關黨建、社區黨建、非公企業黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優勢，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。

　　(二)著眼于促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍，切實抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持正確的政治方向，以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線，文化思想要更先進，文化事業要再加強，文化產業要謀發展，以宣傳思想文化工作大提升，促進全區經濟社會大發展，為改革發展、跨越引領提供強大的正能量。

　　第一，堅持以習系列重要講話精神統領全局，旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神，作為黨的思想理論建設的核心內容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理，堅持先學一步、多學一點、深學一層，真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學，努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務，黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區直各部門、鎮(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設，推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反復學、比著學，努力從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的辦法;引導廣大黨員干部 在真學、真懂、真用上下功夫，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結合”。堅持重點學與普遍學相結合、系統學與專題學相結合、及時學和跟進學相結合，以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入，通過學習打開解放思想的“總開關”，豐富創新實踐的“動力源”，不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。

　　第二， 突出重點，抓住關鍵，持續深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯綜復雜，越是要通過新聞宣傳進行權威解讀;越是眾聲喧嘩，越是利用主流媒體發出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主，增強改革發展的信心。要圍繞經濟建設中心，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好,激發全社會團結奮進的強大力量。要加強對經濟新常態的趨勢性變化和內涵特征的深入闡釋，深入宣傳“四個全面”的重大意義，深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經濟工作會議的戰略部署，深入宣傳襄陽高新區經濟社會發展的巨大成就，凝聚共識、增強合力。 要引導全區干部群眾多看主流，多看本質，多看光明面，正確認識經濟社會發展中出現的問題和矛盾，唱響昂揚向上的正氣歌 ，提振全區人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導向，樹立以人民為中心的新聞理念，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，不斷豐富人民精神世界，滿足人民精神需求，增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體，搶占輿論宣傳的制高點。 要始終站在科技發展的最前沿，用先進的科技手段傳播先進的思想文化。 在發揮主流媒體作用的同時，把占領新興媒體輿論陣地作為重中之重，既堅持新聞傳播的專業素養，更借助新媒體的技術手段和傳播優勢，促進傳統媒體向新興傳播領域轉型升級。要加強網絡輿論引導和監管，凈化網絡環境，牢牢掌握網絡話語權，使網上網下的正面聲音相互呼應，實現傳統媒體和新興媒體融合發展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。 三要發揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動，謳歌先進典型，唱響時代最強音，形成良好的社會氛圍。 要善于發現典型。典型就在我們身邊。要注意發現“身邊的感動”，特別是在平凡崗位上創造出不平凡業績的優秀干部群眾，他們可信、可親、可敬，群眾看得見、夠得著、學得會。要善于總結典型。典型就在生活中。要多總結推廣探索的成功經驗，更生動、更直觀地告訴大家什么是先進典型，如何推廣先進典型的成功經驗。要善于運用典型。要用身邊事教育身邊人，在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學習模范人物、關愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍，用一個個模范人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范。

　　第三，堅持價值導航，以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代，各種思想文化交流交融交鋒，各種社會矛盾相互疊加，人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面，獨立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著，理想 信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決，已經成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，做到“四個切實抓好”：一要 切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能，為經濟社會發展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想，不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程，與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結合起來，真正內化于心、外化于行。二要切實抓好中華優秀傳統文化的傳承弘揚。中華優秀傳統文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，蘊藏著豐富的思想資源，包含著優秀的傳統美德，不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態度，認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，做到創造性轉化、創新性發展，為涵養社會主義核心價值觀提供重要源泉，為踐行社會主義核心價值觀注入內生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發展共識。實現中華民族偉大復興的中國夢，貫穿著歷史、現實和未來的時間主軸，連接著國家、民族與個人的前途命運，蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內涵，是全國各族人民共同奮斗的夢想，是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數”。對于高新區來講，實現“三級跳”目標，就是中國夢在高新區的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動，深入挖掘和宣傳我區日常大眾的普通夢，用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質和內涵，讓廣大干部群眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關，引導廣大干部群眾深刻認識實現中國夢的現實路徑、價值支撐和動力源泉，進一步激發人民群眾以實際行動實現中國夢的主動性和積極性，使實現高新區“三級跳”夢想成為全區上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳，民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發揚光大中華民族傳統家庭美德結合起來，引導全區人民注重家庭、注重家教、注重家風，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，促進老年人老有所養，使每個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區文明創建工作，推進“道德講堂”常態化，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚, 以優良家風淳化民風，以弘揚家庭美德、傳播社會公德，為營造和建構良好社會風氣凝聚正能量。

　　第四，加強強化輿論引導，大力發展文化事業和文化產業。要切實提高輿論引導能力。要重視發揮輿論監督的建設性作用，善于發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，推動問題解決。要加快發展文化事業。文化事業發展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發點和落腳點，使人人成為文化的主體，人人擁有文化的權益，人人享有文化的成果。要以創建“國家公共文化服務體系示范區”為抓手，按照國家公共文化服務標準和指標體系，建設一批文化站點，大力開展文化惠民活動，促進基本公共文化服務標準化、均等化，著力構建覆蓋全區的三級公共文化服務網絡。要著力謀劃文化產業。發展文化產業就是發展生產力。今年的文化產業要有所突破，要依托鄧城遺址、汽車產業、米芾文化等優勢資源，開展文化項目招商，策劃一批文化項目，以重大項目帶動文化產業發展，促進文化與產業、科技、旅游融合，培育新型文化業態，推動產業規模、實力不斷壯大，質量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規劃、建設、管理、經營城市，挖掘高新文化基因，彰顯高新文化元素，體現高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求，謀劃一批文化場館項目，提升高新區服務功能。

　　(三)著眼于促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 凝聚人心、匯聚力量、促進和諧，切實抓好統戰工作。 統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等各方面關系和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區經濟總量大，外資企業多，外商多，人才聚集，統戰任務很重，統戰對象很多，抓統戰，就是抓發展、抓和諧、抓團結。全區統戰工作要牢牢把握大團結、大聯合的主題，緊緊圍繞發展大局，引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，立足崗位，獻計出力，多作貢獻。

　　一要理清思路，認真研究高新區統戰工作特點，著重抓好經濟統戰;要加強與海外經濟界人士的聯絡交往，千方百計為招商引資服務，相關部門要發揮作用，做好外資企業、港澳臺企業、外地在襄商會的工作，為全區經濟發展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業自主創新、轉型升級，不斷提高生產經營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政，針對產業培育、創新驅動、征地拆遷、項目投資、民生事業等重點工作，深入開展調查研究，及時反映社情民意，積極建言獻策。三要充分發揮統一戰線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統一，做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養選拔。四要在維護穩定促進和諧上有更大作為。經濟快速發展，必然伴生更為復雜的矛盾，黃金發展期也往往是矛盾凸現期，社會矛盾和經濟發展共生共存。統戰工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展，努力減少不穩定因素。

　　三、強化職責、真抓實干，切實把組織、宣傳、統戰各項工作落到實處

　　做好今年的紀檢、組織、宣傳、統戰工作，要求高、壓力大。希望組織宣傳統戰部門要進一步強化責任擔當，提升工作標桿，謀求更大作為，使我們的干部成為完成黨的事業最堅定的干部隊伍，我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。

　　一要以嚴格明確的責任抓落實。 責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺把組織、宣傳、統戰工作與經濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制，把工作任務項目化、路徑化、具體化，并層層分解，做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導干部特別是主要負責同志，要經常過問組織、宣傳、統戰工作，定期聽取匯報，認真解決工作中出現的新情況、新問題，對一些大事、要事、難事，要親自抓，在人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任，抓好具體落實，做到層層有人抓，級級有人管。組織、宣傳、統戰部門自身也要強化主體意識，想在前、謀在前、干在前，定期檢查、定期督辦，確保形成工作的強大合力。

　　二要以改革創新的精神抓落實。 創新是黨建工作的生機和活力之源。當前，組織、宣傳、統戰工作面臨著許多新情況、新問題，需要我們積極探索，勇于實踐。全區各級黨組織和全體組織、宣傳、統戰工作戰線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平，還需要善于打破慣性思維定勢，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創新、尋求工作上的突破。我們每位同志，都要堅持繼承與創新的統一，在實踐中解決新問題，在探索中總結新經驗，在推進中打造新亮點，努力建設一批黨建工作精品點，將我區打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。

　　三要以堅強有力的隊伍抓落實。 組織、宣傳、統戰工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關懷，又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統戰部門的同志，要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛煉，及時為他們排憂解難，充分調動他們的主觀能動性，真正讓他們在愛崗敬業中感受愉悅，在為民盡責中實現價值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統戰工作的同志，也要適應新形勢、新任務的要求，帶頭講黨性、重品行、做表率，樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象，以過硬的本領擔當重任，以負責的態度抓好工作。

　　謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇8

　　同志們：

　　剛剛過去的一年是我區畜牧系統值得紀念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現了區委、區政府對發展畜牧業的高度重視，也寄予了區委、區政府領導對畜牧業富民強區的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗，安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：

　　一、肯定成績，認真總結過去的工作經驗

　　XX年是畜牧業經受前所未有考驗的一年，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我區畜牧獸醫戰線上的干部職工求真務實，扎實工作，畜牧業保持了持續穩定發展的良好勢頭，經濟效益明顯增長。XX年畜牧業生產總值5.4億元，比上年增長10.2，占農業總產值的41，畜牧業在建設現代農業和增加農民收入中的作用更加突出。XX年我區畜牧業發展主要呈現以下特點：

　　1、畜牧業生產方式轉變加快

　　當前畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產轉變，我區有先進生產經營理念的養殖戶充分利用這一機遇，擴大生產規模，部分社會資金也投資養殖業，興辦各類專業養殖場，推動了我區規模養殖的發展，養殖企業、養殖大戶的養殖規模逐步擴大，養殖水平普遍提高，養殖效益也明顯增加。目前全區存欄規模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規模養殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養量在逐步下降，受農民外出務工的影響，我區已有40左右的農戶不再經營養殖業，這一趨勢還將有所發展。

　　2、畜產品生產向優勢區域集中

　　全區畜牧業結構調整步伐加快，生產布局不斷優化，畜產品生產優勢區域初步形成，比較優勢也開始發揮。XX鎮的三元雜交豬生產、XX鎮的養豬專業村、XX辦的波爾山羊雜交生產、等鄉、鎮的肉雞、蛋雞生產、XX鎮的肉牛生產均具有一定的規模，初步形成優勢區域。

　　3、畜牧業生產效益顯著增加

　　XX年豬肉價格全年在歷史高位運行，農民飼養一頭商品豬可獲毛利200元左右。養豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產效益可觀。疫情解除后，禽蛋產品價格逐步回升，生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好于往年。

　　4、畜產品安全水平穩步提高

　　畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產品均嚴格檢疫，杜絕了不合格產品上市流通，保證了畜產品的安全，保證了人民吃上放心肉。

　　XX年我區畜牧發展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區畜牧戰線的干部職工精誠團結共同努力創造的。作為區政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。

　　1、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實

　　我們狠抓了思想建設、制度建設，制定了12項規章制度，加大了落實力度，同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規范從政行為、促進經濟發展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識，提高了政治素質，改進了工作作風，規范了從政行為。

　　2、開展技術服務，提高了養殖戶的科技素質

　　一是開展技術培訓，組織高、中級畜牧專家深入鄉、鎮、村開展養殖技術培訓;二是印發技術資料，組織畜牧專家編寫了養豬、養牛、養羊及豬、禽免疫等技術資料8種，并印發8萬份發放給養殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區各鄉鎮的畜牧技術指導與服務;五是成立養羊、養豬、養禽協會，為養殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產后服務。

　　3、推廣畜牧技術，提高了科技對畜牧業的貢獻率

　　一是大力推廣秸稈青貯技術，通過行政發動、資金扶持、技術指導，全區青貯秸稈達到3.8萬噸，為發展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產，通過嚴格控制生產投入品，生產無公害畜產品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養殖效益。

　　4、扶持規模養殖，推進了畜牧結構調整

　　發揮我區傳統養殖優勢，積極扶持引導養殖戶開展規模養殖。先后在舉辦了規模養豬、養禽大戶經驗交流和技術培訓班，邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯系制度，印制了技企聯系卡，接受養殖企業、大戶的咨詢，推動了我區規模養殖的發展。制定了我區優勢畜產品基地建設實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業生產基地建設。

　　5、抓好品種改良，提升了畜產品質量

　　以杜洛克為終端父本，推廣的內、外三元雜交豬占全區生豬飼養量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭，改良覆蓋率達100;波爾山羊改良，共輸配母羊8萬只，改良

　　覆蓋率達到80。

　　6、打好防疫攻堅戰，保障了畜牧業的健康發展

　　三是常規免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。

　　四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區共防疫犬類4.9萬條，保證了我區犬類管理工作的順利開展。

　　7、加大執法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全

　　一是組織執法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規，提高了執法人員的業務素質和執法水平。

　　二是加強了制度建設，落實了行政執法責任制和責任追究制，做到了規范執法、文明執法。

　　三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

　　四是加強了檢疫監督，以監保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

　　五是開展獸藥醫政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。

　　六是實施種畜禽管理，對全區各類種畜飼養戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。

　　七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監測，把好入口關。

　　8、加強農場管理，確保社會穩定

　　局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現扭虧增盈及職工穩定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態，化解不穩定因素;其次做好職工社會養老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現扭虧增盈;第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇9

　　親愛的同志們、朋友們：

　　今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

　　1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了。基金會的宗旨是，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

　　在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

　　今天在這里，我見到了當年創建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項崇高的事業，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創業者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明。基金會的工作體現了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

　　從歷史發展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統文化的“仁愛”注入了全新的、現代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業發展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

　　基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習。縣委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

　　基金會彰顯了中國傳統的仁愛理想和當代人道主義精神的統一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

　　基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發展，成為社會公益慈善事業的旗幟。殘疾人事業需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

　　希望基金會今后繼續加強規范化、科學化管理，不斷創新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業的發展作出新的貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇10

　　同志們：

　　今天召開的黨委工作會，是繼8月10日三屆三次職工代表大會后，集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。

　　剛才，王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學發展觀為指導，全面回顧總結了20xx年以來的集團黨委工作，深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務，對當前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統的安排部署。這個報告是指導集團公司工作的綱領性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工，要認真學習、深刻領會，確保全面貫徹落實到位。

　　黨建工作是中國國有企業獨特的政治資源，是現代企業制度的“中國特色”，是國有企業實現又好又快發展不可或缺的發展優勢。在潞安大有可為的機遇期、轉型跨越的攻堅期和新興產業的爬坡期，當前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉化”，即努力把黨的政治優勢轉化為發展優勢，把黨建工作資源轉化為發展資源，把黨建工作的“軟實力”轉化為轉型跨越發展的“硬實力”，全面提升集團黨建工作科學化水平。

　　下面，圍繞“三個轉化”的新課題，我重點講三點意見，概括起來講，就是要加強“三力建設”，即增強凝聚力，增添新特色;強化執行力，增添新優勢;突出創新力，增添新亮點。

　　一、圍繞中心抓黨建，努力營造眾志成城、齊心協力的發展環境和氛圍，在增強凝聚力上增添新特色

　　凝聚力是戰斗力，是發展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心，凝心聚力、凝才聚智，心往一處想、勁往一處使;就是要風清氣正、奮發有為，營造干事創業的好環境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學化水平、促進轉型跨越發展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起：

　　一是使命回歸，以企業愿景和使命來引領凝聚力建設。最高的管理是使命管理，最好的教育是理想教育。在戰爭年代，無數革命先烈沒有工資待遇，不想升官發財，以“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋”的精神和氣概，拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難，不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情，關鍵在于有崇高的使命意識，堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設，必將取得輝煌的業績。現在，我們潞安的中心任務已經非常明確，就是：建設億噸煤炭新基地、打造產業發展新高地、開創幸福潞安新天地，全面建設既強又大國際化新潞安。這個定位，面向的是世界一流企業，面向的是煤炭行業的未來，面向的是職工家屬的莊嚴承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發展新水平、高端發展新優勢、循環發展新特色、國際化共贏發展新境界、可持續發展新基石、和諧發展新合力，跨入世界500強。這既是我們“”轉型跨越發展的美好愿景，又是歷史賦予我們的光榮使命。

　　責任重于泰山，使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感，將思想、智慧、力量凝聚到轉型跨越發展上，一切為了發展，一切服從于發展，一切服務于發展。

　　集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領會、廣為宣傳、大膽實踐，廣大黨務工作者要突出特長、發揮優勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導，讓這一中心任務成為潞安人的普遍共識，化作廣大干部員工的自覺行動。

　　二是作風回歸，以提升服務和促進發展來推動凝聚力建設。解放初期，毛澤東同志講“兩個務必”： 務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。我們黨在革命時期保持這個作風，在經濟建設時期更需要保持這個作風。人心齊，泰山移。艱苦奮斗，重在“奮斗”。好的作風產生感召力，增強向心力。艱苦奮斗、爭創一流是我們黨的優良傳統，也是我們潞安的光榮傳統。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下，作風回歸就是要求廣大黨員干部要繼續弘揚艱苦奮斗作風，把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態，把服務基層、服務發展、服務群眾作為起碼要求，把深入一線、深入現場、深入群眾作為一項基本功力，摸實情、講實干、求實效，不斷提升服務大局的能力和促進發展的能力。同時，要深刻地認識到：公平、公正也是凝聚力。公平就是水平，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范，努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干，以作風回歸凝聚起方方面面的智慧和力量，拼搏奮斗促轉型、實干創新謀跨越，在轉型跨越發展中產生出更大的價值、更高的效應、更好的效益。

　　三是宗旨回歸，以幸福潞安建設來增強凝聚力建設。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。一切發展要依靠員工，所有發展都要造福員工，全面打造幸福潞安，從戰略層面為所有潞安人謀福祉，是潞安的優秀品質，也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現。廣大黨員干部要牢固樹立“建設幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念，以感恩企業、感恩員工、感恩社會的心態，全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程，帶著責任、帶著感情，全力解決員工群眾最關心、最直接、最現實的問題。比如，要繼續推進社區建設、國際安全社區建設、一流文明礦區建設等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度，加大綠色蔬菜工程推進力度，盡快讓潞安人喝上“優質水”，吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴、更有品位，讓每一個潞安人更加熱愛潞安，更加珍惜來之不易的發展成果，更加珍惜風清氣正、團結奮進的發展環境。

　　二、強化執行抓落實，增強紀律性，強調科學性，體現藝術性，努力在強化執行力上增添新優勢

　　目前，潞安的發展思路、目標任務、主要抓手、保障措施等已經十分明確，工作的重心就是抓落實。沒有落實，再美好的藍圖也是空中樓閣;沒有落實，再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實，再優秀的團隊也將無所作為。

　　如何扎實落實、科學落實、高標準落實，關鍵是強化執行的法制性、執行的科學性和執行的藝術性：

　　一是要強化執行的法制性，確保各項工作和目標任務的扎實落實。贏在戰略，勝在執行。我們的轉型跨越發展就是一場大兵團的作戰，必須要有鐵的紀律作保證，要著力構建法制性的執行體系，以卓越的法制執行力和貫穿力，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。最近，集團公司班子成員職代會重點工作任務分解表已經編制完成，很快就要下發。下發分解表，對班子成員來講，是嚴肅的承諾，是嚴格的考核，也是執行力的體現，要一級一級地傳遞下去。

　　特別是各單位要緊緊圍繞職代會確立的目標任務，結合自身實際，認真研究、深入思考八大課題：職代會和黨委工作會對本單位的要求是什么?本單位在集團目前的地位和為建設國際化新潞安的貢獻是什么?發展和提升最大的瓶頸制約問題是什么?重點工程、重點工作的目標任務、關鍵節點和推進網絡是什么?本單位在集團內部和集團外部兩個層面實施對標管理的標桿是什么、改進措施是什么、成效是什么?創新工作、創新業績是什么?圍繞員工群眾的吃、住、行、醫療保健、子女就業、文化休閑等惠民實事的措施和要求是什么?本單位和部門推進各項工作的考核標準和激勵機制是什么?

　　圍繞這八大課題，各單位要制定和實施針對性的舉措，完善“硬杠杠”，明確“硬要求”。按照定目標、定責任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求，實施目標化管理、網絡化推進、剛性化考核。各重點項目的關鍵路線、關鍵節點都要納入集團大調度考核管理，各單位要建立起“一周一通報，一月一考核，一季一評價”的考評體系，做到周周有進展、月月有變化、標志性項目有階段性、標志性成果，以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。

　　二是要強化執行的科學性，確保各項工作和目標任務的有序落實。在抓工作落實上，我們的要求是“既要好好干，更要干得好”。“好好干”是科學的態度，“干得好”是科學的執行。我感到，科學的執行應該體現在科學管理手段的科學運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當前，70%的世界500強企業都引入了平衡計分卡績效管理，這種管理的核心是通過財務、客戶、內部經營流程、學習與成長四個維度相互驅動，把抽象的戰略規劃轉變為具體的目標和指標，實現企業績效的科學評價，促進戰略目標的高標準實施。二是各生產單位特別是新興產業要積極學習推廣精益化管理，實現管理流程的精細、精準、精確、精益、精美，推動現場管理向高標準邁進。這里，我向大家推薦《豐田的精益管理》一書，集團要人手一冊進行學習。要求大家先學習、借鑒書中一整套的科學管理體系，然后結合單位實際、崗位實際，進行創新。各單位要認真實施精益化管理，從而大幅度降低成本，進一步保障安全，更好地體現企業效益。各單位從現在開始就要學習調研、積極推進兩個管理手段的科學運用，早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學習世界500強企業信息化與國際化管理融合的先進經驗，依靠信息化管理，實現管理流程再造系統性、有效性的提升。

　　三是要強化執行的藝術性，確保各項工作和目標任務的高標準落實。要將加強執行力建設提升到企業文化的層面，不斷強化“戰略頂天、執行立地”的理念，在戰略謀劃和定位上，要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標準落實上，要充分體現出執行的藝術性，以強化執行的藝術性確保高標準落實。這既是各級干部的職責要求和基本素養，更是各級干部的智慧體現和能力檢驗。

　　把復雜問題簡單化是一種高層次的管理境界，把簡單問題藝術化是更高層次的管理境界。管理，越簡單、越高級，越藝術、越有效。各單位要結合自身特色，以強化執行的藝術性來確保高標準落實。山西成為國家轉型發展綜改試驗區，一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說，我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦，多想怎么辦;少找客觀原因，多發揮主觀能動性，真正讓執行力建設的過程成為各級干部體現智慧、創造業績、展示才華的過程。在強化執行的藝術性方面，一些單位創造了許多好經驗、好做法。比如，王莊礦，把對安全生產的要求改編成了“三大紀律、八項注意”，通過班前會不斷灌輸、滲透，潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上，既要有“霹靂手段”，又要行“菩薩心腸”;既要體現出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核，又要講究“春風化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”，轉化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰，要求帶上妻子或父母來，在對違章人員罰款的同時，給家屬一張“預期紅包”，違章人員在一定期限內不再違章、工作有明顯改進的，可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現出了執行的法制性、科學性，又體現出了執行的藝術性，充分調動起了違章人員家屬安全協管、幫教的積極性，效果非常好。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇11

　　20xx年第一分公司在上級各部門，尤其在公司安全質量監督部直接領導下,堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，學習、貫徹、落實《安全生產法》、《環境保護法》、《消防法》《職業病防治法》和有關安全生產、環保、消防、職業健康等各項管理規章制度。認真落實《公司20xx年安全質量現場監操作要點》。牢固樹立“全員抓落實，構筑大安全”的思想意識，始終堅持“安全是前提，質量是根本，進度是目標，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進一步明確職責，落實責任，真正做到施工作業有依據、監督檢查有標準、事事時時有人管，以合理的工藝和嚴肅的工藝紀律保障工程施工全過程的安全、質量。保證職工和協作員工在生產全過程中不受傷害，一年來，經分公司全體員工的共同努力，安全生產和環境保護、消防、職業健康工作保持了持續穩定,實現了既定目標.

　　20xx年分公司主要承擔：

　　1810工程碼頭工程

　　旅順新港改擴建工程

　　大連陵水灣填海護岸工程

　　760研究所黑嘴子四碼頭工程

　　二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程

　　金石灘港區陸島交通碼頭工程

　　長興島30萬噸級原油級碼頭工程

　　長興島恒力石化工程

　　長興島北港區防波提及圍堰工程

　　河口灣護岸工程

　　四八二一碼頭擴建工程

　　等工程沉箱預制及碼頭擴建任務

　　全年預制大、小沉箱180個左右，碼頭擴建進行中.

　　20xx年分公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針;“樹立安全是前提，安全無小事的生產經營理念”;全面落實安全責任，強化安全教育，提高全員安全意識;以人為本，全員參與，深入整治;加強對重要部位、重要環節的檢查監督，加大防護設施購置、整改力度;加強對協作單位的管理，加大對協作員工的教育，提高協作員工安全意識，增強協作員工自我保護能力的安全工作重點。為確保分公司安全生產的正常進行，一年來做了以下工作：

　　一、加強安全管理，提高安全意識

　　分公司調整健全安全生產保證體系,增補現場安全監督員,配備與安全生產、交通消防、環境保護相適應的專職管理人員的系統安全、環保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產、環保責任狀》、《職業健康、安全、環保崗位職責》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環保、職業健康目標實現。2、針對高處作業、起重作業、臨時用電等危險環節堅持進行危險源辨識、評價及管理方案的制定和落實，共進行危險源辨識973項，環境因素314項，從中確定重大危險源4項，重要環境因素3項，并依此制訂應急預案30項，專項方案6項，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產全過程。

　　二、加強安全教育，提高全員安全素質

　　安全、環保工作的基礎在工段、班組和個人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本，科學管理”，“安全就是生命”的理念，充分調動人的積極因素，全面的提高全員的安全、環保意識。

　　加強對員工進行開工前的安全教育、培訓，對協作單位員工進場第一時間進行上崗前安全教育和培訓。我們從安全生產法制概念教育，安全科學技術教育，安全態度教育及典型案例教育入手 。通過開工前、各項專題安全活動，不定期地對職工、協作員工進行“安全、環保教育”、“特種作業、特種設備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術知識，熟悉本工種、本崗位的安全操作規程，安全知識和環保知識;并明確所從事的作業性質、危險部位和危險點源，如何加以控制;全年進行大會教育204人次/4次，安全培訓2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關知識和防護培訓61人次/10次，職業病安全防護知識培訓4人次/1次，消防知識培訓15人次/1次。協助安質部進行特種作業培訓、復審98人，安全技術交底73次，并積極參加安全生產月、職業病防治、世界環境日宣傳等各項專項活動，實現了教育培訓率100%。

　　三、搞好班組安全活動和班前會學習，提高自我保護能力

　　只有提高人的素質，依靠科學管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險因素。為了減少人身傷亡事故和不發生事故，只有有針對性地安排學習和開展活動，把上級的要求、各種案例和本工種操作規程以及在施工中應該怎樣去做、如何做好;分公司根據上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業過程制定安全學習內容，安排班組根據實際情況，結合規章制度和規定去分析，去理解，去預防。尤其是部分班組的班前會活動，要求各班組在布置生產任務和分配具體人員工作時，同時要交待施工作業的危險部位和容易發生危險的行為，研究如何預防預控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對危險作業點、危險環節和冬季施工等特殊環境作業，提前做好預防和告知，做到有效地防范和控制。

　　工會每年兩次組織工會小組長進行安全培訓和學習安全知識，讓小組長發動職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發揮了群眾安全監督網絡的作用。

　　四、加強現場檢查監督，改善作業環境，加大安全投入

　　分公司多年堅持每月定期組織領導小組成員和部分職工代表到工地進行綜合性和專項檢查;堅持隱患排查治理行動，及時整改不安全因素，糾正不安全行為和習慣性違章現象。針對施工特點，配備四名專職安全員和12名有證安全監督員，協作單位安全員7名，現場安全監督員62名(包括協作單位)，并做到不分節假日，白天有人監督檢查，夜間有人值班監控的全方位、全天候的現場監護。全年進行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項目205項，整改205項。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。

　　分公司領導保證每天到工地巡視，以身作則;安全員、安全監督員和現場安全監督員在工地，發現問題及時糾正，對違章違紀人員加強人文管理,加大對習慣性、重復性違章現象現場教育，講述違章產生的后果和危害性，使作業人員逐步明白違章作業對自己、對他人的危害，相應地提高了對違章作業的認識和理解，從而減少了違章作業頻次，保證施工作業的安全、平穩進行。

　　高處作業是分公司的一個重大危險源，分公司對安全網、安全帶的使用尤為重視，要求安全網必須掛好、掛滿，否則不允許進行施工作業;鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時必須按要求系好雙繩安全帶。 根據現場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。

　　分公司堅持安全生產投入，全年共投入安全生產費用180余萬元。為作業人員統一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網，并監督、檢查、指導其正確使用;制作防護欄、圍欄，以保證作業安全;制作安全標識、警示標牌，以警示作業人員避其危險部位;配置標準電閘箱等，以保證安全用電;提高了全員安全生產意識和抗風險能力。

　　五、加強分包單位管理，加大監管力度

　　今年分公司生產任務飽滿，根據各施工點施工特點，沉箱型號多涉及到水上作業，工期要求緊;為了能按時、安全地完成各項任務。分公司著重加強對沉箱的結構、施工工藝、施工過程中的危險點源、部位進行逐步分解，并詳細進行安全技術交底，使作業人員明確危險部位、環節所在，能夠加以預防和規避;并通過書面形式對分包單位進行《安全生產/環境保護工作》、《吊藍作業、吊物站人作業、危險作業點安全管理規定》、《分包單位安全教育、培訓》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產、環境保護》，《吊藍作業、吊物站人作業、危險作業點安全管理規定告知》等的簽認和承諾。

　　吸收協作單位負責人、現場領班人員參加生產調度會，安排布置安全生產事宜，并提出發現問題的整改措施、時間、責任人，全年共召開生產調度會1000余次，研究解決安全生產事項300項，，使協作單位負責人、員工能按各項安全管理規定、安全操作規程執行和操作;服從分公司各項管理，積極參與各項安全活動，使施工現場做到了安全、有序，始終處于受控狀態。

　　六、加強防范意識，做好消防工作;

　　為加強分公司消防安全管理工作，預防和減少火災事故，保護職工人身和分公司財產安全及生產經營的順利進行，根據《中華人民共和國消防法》和部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及一航局消防安全的有關規定要求，結合分公司的具體情況，做到每月進行消防安全檢查。查處不符合事項28處，整改28處。確定重點部位20處，有專人監管。各項目結合實際成立消防領導小組5處，配備義務消防隊員78人，按要求配備相應的防火設施。加強防火教育使員工無論在任何時候，都時刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態。

　　七、搞好環境保護，利國利民利己

　　今年夏天分公司通過公司進行環保檢測、聘請疾病防治中心、安監局等單位來預制場進行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測，全部達標。分公司也堅持加強拌和樓石料倉粉塵控制，并嚴格控制車輛、設備滲、漏油污染環境。搞好文明施工，做到活完料凈場地清。

　　八、存在的問題

　　1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠，對協作員工監督、檢查、指導仍有不足。

　　2、員工習慣性和重復性違章仍然存在。

　　3、海上作業的安全防護知識及相關事項需進一步加強。

　　九、今后的打算

　　做好安全工作必須 “嚴防思想麻痹，堅持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質量現場監控操作要點》為行動準繩，明確地認識到安全工作只有起點，沒有終點。只有緊緊繃緊安全生產這根弦，著重在預防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅持經常性的安全檢查，及時整改事故隱患，落實安全預防預控措施，認真履行安全生產責任制，對企業的每一名員工都是至關重要的。尤其是企業快速發展的今天，安全生產來不得半點疏忽。在企業，每個人都有自己的安全責任與義務。切莫把安全責任與義務束之高閣，要真正地落到實處，最好的辦法是嚴管理、重監護、勤叮囑、細觀察。如果說在安全生產上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽罵聲，決不聽哭聲。，提高全員安全意識和素質，調動全員積極性、創造性，使全體員工在分公司找到家的感覺，達到“以人為本”的原則，營造一個良好的企業安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營造安全發展氛圍，構建和諧平安工地。為三公司和分公司的發展、壯大、興旺、發達盡我們最大的努力。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇12

　　各位領導、各位同志：

　　根據會議安排，我就XX縣加快治水興林步伐，促進經濟社會和諧發展的有關情況作一簡要匯報。

　　近年來，我們圍繞“建設綠色生態靚縣”目標，把水利和林業建設作為夯實農業發展基礎、改善農村生態環境、促進可持續發展的一項重要戰略舉措，立足縣情，多方投入，掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來，全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治，新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座，建成了一大批水微水利設施，新建了人飲解困工程136處，解決了35個鄉鎮、73個村的6.11萬人農村人飲困難，治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業綠化的基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植，累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經濟林10萬株，全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快，促進了農村基礎條件的進一步改善和生態環境的明顯好轉。自20xx年以來，我縣水利和林業工作連續兩年被評為全市一等獎，并被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業綠化模范縣”稱號。

　　在推進治水興林工作中，我們的主要做法和體會是：

　　一、始終堅持以科學發展觀為指導，不斷強化環境意識，加快水、林資源建設。治水興林，觀念是先導。地處西部丘陵地區，資源饋乏，基礎建設滯后，水土流失嚴重，生態環境脆弱，農業生產效益不高，制約了經濟發展。加快水利和林業建設，不僅是改善農村基礎條件、夯實農業發展基礎的現實要求，更是全面落實科學發展觀、促進人與自然和諧發展、全面建設小康社會的迫切需要。為此，我們把水利、林業等基礎建設和生態建設放在了與經濟建設同等重要的位置，以基礎建設和生態建設來促進經濟建設，形成良性互動。縣十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態靚縣”的奮斗目標，大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰略。縣委、縣政府連續三年組織縣、區及相關部門和部分鄉、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習，并利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態建設的重要性，引導全縣上下找準發展差距，轉變發展觀念，牢固樹立生態意識和環境觀念，積極投身水利和林業建設。20xx年，我們在全縣開展了“林業綠化建設年”和“病險水利整治年”活動，僅用一年時間，就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林的補栽補植，并全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治，整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力，全縣恢復蓄水1183萬立方米，在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中，我縣沒有一座中小型水庫出現險情。

　　二、始終堅持以改革創新為動力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量。治水興林，投入是關鍵。我們堅持把生態建設作為一種資源來把握，作為一項產業來經營，作為一項事業來發展，在積極爭取國家項目資金的同時，按照市場配置資源的原則，通過“賣、聚、投”等方式，激活民間資本，加快水林資源建設，增大資源總量。一是以存量換資金，突出一個“賣”字。運用市場機制，競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經營權，盤活存量資產，加快生態建設的市場化進程，我們在縣財政不新增投入，鄉鎮不新增債務，群眾不新增負擔的情況下，完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業綠化栽植任務。二是以資金增總量，突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則，鼓勵和支持個人投資，整合資本資源，大辦“戶辦工程”，大建小微水利設施，大搞植樹造林。兩年來，共吸納民間資金20xx多萬元，建蓄水池386口、衛生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼，新增蓄水2300多萬方;業主承包荒山、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的，突出一個“投”字。在治水興林上，前幾年我們在用活兩工政策的前提下，千方百計把農民治水興林，改善自己的生產和生活環境的積極性引導好、保護好，激勵農民自發投入生態建設，20xx年以來，全縣群眾共投工20xx多萬個，掀起了治水興林熱潮。到20xx年末，全縣已建成各類水利工程3921處，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝，占幅員面積的28.3%，活立木蓄積總量141.5萬畝，森林覆蓋率達30.4%。

　　三、始終堅持以典型帶動為途徑，不斷培育新的亮點，促進水、林資源合理開發。一是大力發展業主經營。發展業主就是發展先進生產力。我們采取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持，積極探索并大力推行業主治水興林新模式。目前，全縣已涌現治水業主235戶，新增蓄水897萬立方米，涌現興林業主52戶，承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉出租車司機謝代榮，租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫，成立了“XX縣龍灘金恒養殖場”;柳灘鄉轉業干部唐建雄不找政府找市場，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治，新增蓄水18萬方。務工返鄉人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮馬桶蓋山1500畝荒山經營權，栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經濟林木，年收入20多萬元;三壩鄉農民楊宗武和縣蠶業局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元，承包河灘地近3000畝，栽植意揚和桑樹30多萬株。業主的興起，有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題，提高了治水興林實效。二是著力建設高標準示范片。在水利建設方面，圍繞特色產業，完善配套設施，增強基地蓄、引、提、排、灌能力，大力發展節水農業和高效農業。在河舒鎮桂花村、白玉鄉三星橋村、長梁鄉中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝，全縣共建成了47個興水示范村。在林業綠化方面，大力實施環城綠化，發動縣級各機關、企事業單位投資近500萬元，在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發，在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株，形成了綠化新亮點。

　　四、始終堅持以法律法規為保障，不斷推進依法治理，強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育，提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式，向廣大群眾反復宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規;廣泛發動群眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業建設的先進典型，充分展示基礎設施和生態建設的新成果，及時曝光破壞資源的人和事，開展警示教育。通過多種途徑，全面提高了廣大群眾的資源保護意識。二是強化各級責任，落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面，在理順水利工程的管理體制，進一步明確水利工程的管理權限的基礎上，對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優化組全、一年一聘，徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利，妥善分流了富余人員，解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制，逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制”的指導思想，充分發揮市場在水資源配置中的作用，加強水資源的規劃和用水定額管理工作，推進節水改造，積極探索以經濟手段為主的節水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面，把工程規劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉林業技術干部的工資、獎金、福利掛鉤，落實林業干部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林，落實了76名專職護林人員，對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度，實行了縣級領導及部門包區、包鄉、包場責任制，對白云寨等大型林場及時添置了防火設備，細化了防火措施。多年來，全縣未發生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執法力度，堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執法檢查154次，查處水事違法案件13件，調解水事糾紛251起，對超標排污、破壞飲用水源等行為，進行了及時查處。加強對重點排污企業的治污達標和縣城木橋河的綜合治理，確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動物，對毀林、捕獵等違法行為，及時予以堅決打擊，并進行公開曝光，有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續增加，提高了地表木草覆蓋率，全縣水土流失強度降低到了中輕度以下，促進了野生動物的繁衍，野兔、野雞、野鴨大量增加，白鷺回歸，野生動物種群和數量明顯增多，全縣生態環境日益改善。

　　各位領導，在水利和林業建設中，我們雖然取得了一定成績，但與兄弟縣市區還有一定差距，我們將以這次會議為契機，認真落實市委、市政府的安排部署，學習兄弟縣市區的成功經驗，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓進取，進一步改善農村基礎條件和全縣生態環境，使天更藍，山更綠，水更清，民更富，促進經濟社會和諧發展，加快全面建設小康社會進程。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇13

　　同志們：

　　區委、區政府今天專題召開全區綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創建綠色城區的新熱潮。剛才，彩屏區長、一洪區長先后對*地區的城區和農村綠化工作進行了總結，對明年的工作任務作了具體安排。區政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發言思路清晰、重點突出，內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面，我重點講三個方面的意見：

　　一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。

　　城市綠化建設是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化，對于改善城市生態環境和景觀環境，提高人民群眾生活質量，促進城市經濟社會的可持續發展，都具有直接的重要作用。近年來，我區以創建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善，城區內高起點規劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區創建活動的不斷深入，涌現出一大批各具特色的園林式小區。隨著農業結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展，農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發動，廣大市民自覺參加植樹養綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創建的良好社會風氣。目前*地區綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經濟和社會協調發展，起到了積極作用。

　　全區綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協力、團結奮斗的結果，更離不開*地區廣大干群尤其是在座各轄區單位的共同努力，在此，我代表區委、區政府向大家表示表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然中心城區的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創建省級園林城市的剛性標準相比，與市委、市政府的要求相比，與*地區廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區長和一洪區長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經費的重復投入，更影響到城市生態環境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

　　隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環境的質量越來越關注，創造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態城市環境，已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地生態系統，已是大家共同的希冀;創建園林城市、森林城市、生態城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時，切實搞好城市綠化建設，努力創造一個良好的生態環境，創造一個優美、清新、健康、舒適的人居環境，才能為城市經濟社會的健康發展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區正處于全面建設小康社會，加快推進現代化的關鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責任，也是我區實現“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創建目標。我們一定要進一步統一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態環境建設，促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識，把綠化工作作為關系*地區經濟和社會發展全局的一項重要任務，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發動，精心組織，迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮，共同推動*地區綠化建設再上一個新臺階。

　　二、因地制宜，分類實施，高標準完成綠化工作的各項任務

　　今冬明春是*地區綠化工作和生態建設加快發展的關鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創建省級和國家級園林城市這兩個目標，努力擴大總量、增加數量、提高質量，全面完成各項綠化任務。

　　1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動，通過城市綠化建設的宣傳和教育，義務植樹的任務和責任的落實，使全體市民增強生態環境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。

　　2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案，*地區綠化經費總投入將達到 億元，在區政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時，各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責，誰的區域誰負責，誰的產權誰負責”的原則，積極籌措綠化建設資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調動社會各方面積極因素，發動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設，緩解資金不足的矛盾。

　　3、全方位做好城區綠化工作。要對照創建國家級園林城市的各項內容和標準，扎扎實實地推進城區綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區小巷、企業和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂的綠化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，*地區還有不少街巷道路、小區院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關責任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。

　　4、深入開展農村植樹造林工作。城區綠化固然重要，農村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態屏障建設進度，以農業增效、農民增收和打造綠色生態、爭創省級和國家級園林城市為目標，加快林業產權制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續進行封山育林，高標準建成農田林網工程和生態示范工程，積極向復式、立體、高效林業發展。

　　三、明確責任，加強領導，切實將綠化各項工作落實到位

　　加強綠化建設，是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面，更關系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。

　　一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導，各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標考核，認真落實責任制，保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任，今年對各承擔單位繼續實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制，要按照市創建園林城市實施方案要求，做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識，堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設的新路子。

　　二是強化綠化工作監督和管理。要堅持建管并重，嚴格執行國家有關綠化的法律法規，認真貫徹落實綠化技術標準和規范。要健全監督檢查制度，加大城市綠化工作的執法力度，各行政執法部門要加強執法監督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。

　　三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務繁重，各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務，明確綠化標準、要求和完成時限，明確責任領導、責任部門和具體責任人，倒排工作計劃，周密部署，環環緊扣，確保提前完成各項工作任務。區里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態，發現問題及時協調，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態度較差的，要通過適當的方式進行曝光。

　　同志們，今年是我市加快創建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定，充分認識創建園林城市的重大意義，以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創建工作，迅速落實各項綠化建設任務，不斷改善人居環境，不斷提高城市品位、不斷增強區域發展競爭力。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇14

　　同志們：

　　今天，*煙草專賣局召開20xx年工作會議，我很高興前來參加。

　　過去的一年，是“”開局之年，全*實現地區生產總值252億元，同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元，一般預算收入17.3億元，同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標中，實現目標值預計達20項。經濟社會建設取得了顯著的成績和豐碩成果。

　　過去的一年，也是*煙草專賣局全體職工團結奮進、銳意進取，煙草工作取得突出成績的一年，20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路，全面推進煙草“上水平，爭一流”，煙草工作取得穩定健康發展的態勢。可以概括為以下幾點：一是卷煙銷售再創新業績。全年累計實現卷煙銷售量21701箱，同比上升2%;實現銷售額3.04億元，同比上升16.8%;實現稅利7172萬元，同比增長17.59%;實現利潤5702萬元，同比增長19.82%;銷售量和經濟效益均創新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質量，對經營戶進行分類監管，場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件，嚴厲打擊了涉煙違法犯罪行為，有效遏止了違法犯罪活動，維護了國家和消費者的利益。三是品牌創建取得新成效。按照“合理調控、科學管理、服務客戶、培育品牌、規范經營”的目標，扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動，開發應用標準店數據信息管理平臺，為標準店規范管理，提供了信息化支撐，并在全得以推廣應用。通過打造明碼標價示范戶、示范街、示范區活動，狠抓標準店建設，*煙草專賣局成功創建省級價格誠信單位。四是隊伍建設取得新發展。煙草行政執法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號，榮獲省安康杯優勝企業，涌現出了一批先進工作者。

　　這些成績的取得，是*煙草專賣局領導班子團結協作謀發展、科學決策善管理的結晶，是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結果。在此，我謹代表*人民政府，向為振興煙草、支持地方發展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是提前一年實現全面小康的關鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃，加快建設殷實、美麗、和諧，力爭通過三年苦干，提前一年達小康”的宏偉目標，*煙草專賣局全體干部職工要深刻認識、準確把握全*面上的階段性任務，全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工，要繼續把企業發展與*委、*政府的各項決策部署有機結臺起來，保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，發揚腳踏實地、求真務實的工作作風，堅持走科學發展、和諧發展之路，促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作，下面我講五點意見，供大家參考。

　　一要加強專賣管理，促進卷煙銷售平穩增長。煙草行業是國民經濟的重要組成部分，在維護消費者利益的同時，也肩負著為國家和地方經濟建設作貢獻的重任。*煙草專賣局要認真落實國家和省會議精神，履行好專賣管理這個職責，繼續抓好場的整頓規范，建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉聯動的專賣管理網絡， 通過提升專賣網絡建設水平，充分發揮專賣管理“兩個監管”職能，規范卷煙經營秩序，引導卷煙零售戶誠信經營、守法經營、自律經營、規范經營，提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求，加強對場需求的預測、研究，關注重點區域、重要節日、重點商戶的不同需求，合理調度供應卷煙，實現全年卷煙銷售平穩增長。

　　二要提升服務能力，培育煙草服務品牌。要按照統一訂單采集、統一卷煙配送、統一結算方式、統一業務平臺的要求，繼續強化銷售網絡建設;要采用電子信息等先進手段提高網絡運行效率，不斷推進電話銷訪、電子結算、連鎖經營、網絡配送等多元化的營銷新模式，實現由傳統商業向現代流通的轉變，不斷增強企業的服務能力;要重點做好全新價格標簽的換發工作，統一商戶的卷煙陳列，實現卷煙零售明碼標價和明碼實價;繼續打造一批卷煙零售標準店、形象店、明碼標價示范店，以點代面，以點促面，從而提升零售終端整體形象;煙草的服務理念是“與客戶共創成功”，煙草的服務品牌是“金石同心”，*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌，認真謀劃一些具有特色的品牌培育思路，加大培育力度，打造出煙草的名片。

　　三要強化場監管，保持打假高壓態勢。要進一步保持卷煙打假的力度，完善卷煙零售場日常監管體系，對全*轄區零售戶進行梳理，排出重點戶、暗流戶名單，建立臺賬，及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報，注重發揮舉報電話的作用，拓展信息來源;高度重視利用互聯網和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為，對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴厲打擊，確保場日常監管工作高效有力。繼續深入開展“打假破網”專項行動，發動群眾舉報，全面排查線索;繼續加強與公、檢、法等部門的聯合打假行動，切實增強多部門聯合打假合力;集中力量加大對重大案件和網絡案件的查辦力度，力爭破獲一起案件，帶出一個團伙，摧毀一個網絡。

　　四要完善內部管理體系，構建現代企業制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念，以財務管理為中心，以規范經營為重點，加強基礎管理，強化過程管理，逐步建立現代企業管理制度，確保企業內部管理水平得到明顯提升。同時，要時刻繃緊“安全生產”這根弦。尤其是在物流配送等重要環節，要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。

　　五要弘揚落實文化，打造高素質煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發揚楊樹精神，弘揚落實文化”主題教育活動，以此增強干部職工抓落實本領，錘煉落實作風，開展這樣的活動很有必要，也很具有實際意義。我認為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學習活動，使干部職工做到緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節點抓落實、撲下身子抓落實。另外，煙草專賣局要通過各種形式的培訓、教育，提高科學管理、民主管理、依法管理、人本管理和協同管理的水平，全面推行目標管理、績效考核等現代管理方法;規范專賣行政執法行為，加強黨風廉政建設，切實增強領導干部的廉政自律意識，建設一支適應時代發展要求的高素質專賣隊伍。

　　同志們，煙草行業作為國家財稅的重要來源，*委、*政府將一如既往地關心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責任感，進一步振奮精神，以創新的理念和思路，以充沛的干勁和熱情，以扎實的作風和舉措，抓好各項工作的落實，開創煙草工作的新局面，為建設殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇15

　　我們的目標創造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環境幽雅的校園環境，可以陶冶師生員工的思想情操，激勵他們工作熱情與學習熱情，因此，加強校園綠化建設，對推動學校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領導下，歷來把校園綠化工作列為學校重要議事日程之一，精心組織，周密安排，認真落實義務植樹及綠化美化工作，經過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動，基本上達到了預期目標。

　　一、加大宣傳，提高認識。

　　校園綠化的實質，就是美化自己的家園，塑造高雅怡人的生活空間。學校政體處領導積極利用班會時間向學生宣傳綠化工作的重要性，定期刊出綠化工作板報，開展“綠化校園，美化環境”的主題宣傳活動，組織學生參加義務植樹活動，增強了師生的綠化意識，環境意識與生態意識。

　　二、加強領導，明確責任。

　　組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學校成立有校園綠化工作領導小組。綠化領導小組堅持“綠化美化、景點設置與基建工作統籌考慮”的思想，定期召開會議，總結經驗，研究布置工作，制定綠化計劃。在隊伍建設方面，總務處作為職能部門，聘請花工負責綠化工作，為我校搞好校園綠化工作創造了必要條件。在校園綠化實踐中，學校領導身先士卒，帶頭實干，增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的素質，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。

　　三、加強管理，保護成果。

　　1，按照班級清潔區的劃分，將學校綠地也分包到班。凡在清潔區的樹木花草，由學生按時澆水，除草，并做好看管工作。

　　2，總務處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪，有效防止病蟲害。

　　3，建立檢查評比制度，與班級量化考評掛鉤。

　　4，設立標志牌，專人給樹木掛牌管理。

　　5，鼓勵教職工捐花種樹。

　　6，建立賠償制度。

　　四、加大投入，形成亮點。

　　在校園綠化方面，學校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎上，今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。 校園綠化是學校后勤管理水平高低的重要標志。經過我們的努力，如今的翔宇實驗小學，充滿了欣欣向榮，花團錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書聲。書香苑里，爬墻植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護，駐足留影好去處。總務處景點房，青藤染綠花隔墻。

　　雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收獲，但是離花園式單位還有不小的差距，今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇16

　　同志們

　　今天，召開這次全市農民增收形勢分析會議，主要目的是貫徹落實全區農民增收形勢分析會議精神，認真分析上半年我市農增收的形勢，總結經驗，尋找差距，動員和組織各級干部和廣大群眾進一步統一思想，提高認識，強化措施，扎扎實實做好今年農業和農村工作，確保農民增收目標的實現。以上，中寧縣、海原縣及城區宣和鎮、鎮羅鎮、香山鄉就農民增收工作做了大會發言，分析了形勢，交流了經驗。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區、鎮(鄉)發展農業和農村經濟、促進農民增收的熱情高漲，各有新招，進行了許多有益的探索和實踐，取得了一些好的經驗和成績，呈現出謀發展、抓發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。隨后，自治區趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領會，結合實際，切實抓好落實。下面，我就全市農民增收的形勢及做好今年農民增收工作講幾點意見：

　　一、上半年全市農民增收的形勢

　　今年以來，全市各級組織以黨的xx大精神為指針，全面貫徹中央號文件和自治區黨委、政府《關于做好年農業和農村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農民收入這個“三農”問題的核心，克服干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，加大農業投入，優化農業結構，壯大特色產業，發展勞務經濟，使全市農業和農村經濟保持了平穩運行態勢，農民收入穩定增加。上半年，全市農業增加值達到萬元，同比增長(城區萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長);農民現金收入達到元，較上年同期增加元，增長(城區元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長)。從收入構成看，農民來自第一產業的收入達到元，同比增長，比重占;來自二、三產業的收入達到元，同比增長，比重占;來自勞務收入達到元，同比增長，比重占;來自財產性和轉移性的非生產性現金收入為元，同比增長，比重占。從增收渠道看，農民來自種植業、畜牧養殖業、農產品加工流通、勞務輸出、商飲業等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業現金收入達元，增加元，增長;畜牧業現金收入達元，增加元，增長;漁業現金收入達元，增加元，增長;農產品加工業現金收入達元，增加元，增長;勞務輸出工資性現金收入達元，增加元，增長;交通運輸業現金收入元，增加元，增長;批零貿易、餐飲業現金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進農民增收主要有以下幾個方面：

　　(一)糧食生產形勢良好，確保了農民增收

　　今年以來，全市各級黨政組織按照中央號文件精神，全面落實中央和自治區關于促進糧食增產，確保農民增收的各項政策措施，從政策、資金等方面穩定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產能力，有效地促進了農民收入的增長。一是糧食種植面積穩定增長。今年全市共落實糧食播種面積萬畝。其中：落實小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實旱育稀植面積萬畝。由于糧食播種面積的增加、新品種、新技術的應用，拉動全市糧食單產和總產的增長，全市糧食總產量預計達到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區加大了對糧食生產的扶持，形成了多年來沒有的有利于糧食生產的宏觀政策環境，對今年的糧食生產和農民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中，我市農民享受到的直接和間接財政補貼達到萬元糧食直接補貼萬元，季節性化肥補貼萬元，良種補貼萬元，山區地膜玉米補貼萬元，山區農田建設補貼萬元，農業稅稅率降低個百分點農民得到間接補貼萬元，農民人均受益約元。三是市場糧價攀升。今年，全區主要糧食價格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長;玉米同比增加元，增長;大米同比增加元，增長。預計農民人均可從糧價上漲因素中增收元左右，扣除農資漲價等生產成本增加的因素，預計今年農民人均從糧價上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預計今年農民人均從糧食生產中可增收元左右，拉動農民人均純收入提高近個百分點。

　　(二)優勢特色產業發展步伐加快，促進了農民增收

　　全市各級組織按照品牌創市、規模立市的發展思路，充分發揮中寧枸杞、城區無公害設施蔬菜、宣和雞蛋、香山西甜瓜、海原優質飼草等區域優勢和特色品牌，啟動建設了萬畝枸杞基地、萬畝設施蔬菜基地、萬只蛋雞基地、萬畝綠色西甜瓜基地及飼草等產業基地項目，形成了中寧縣舟塔鄉萬畝枸杞觀光園、城區鎮羅、東園鎮畝無公害設施蔬菜基地、宣和鎮萬只蛋雞科技示范園區、城區香山、海原興仁萬畝綠色西甜瓜基地和海原縣海城鎮紫花苜蓿種植基地一批典型帶動作用較強的特色產業示范基地。今年，全市新植枸杞萬畝，累計達到萬畝，積極引進新品種，開發種植枸杞食用芽菜畝，畝均收益元以上;落實日光溫室畝，累計達到萬畝，其中畝無公害設施蔬菜示范基地落實日光溫室畝;新增優質苜蓿飼草萬畝，累計達到萬畝;落實西甜瓜萬畝，較上年增加萬畝;種植馬鈴薯萬畝;萬只蛋雞科技示范園區，落實入園農戶

　　戶，開工建設雞舍棟。新建和完善提高各類養殖園區個，加快了園區補欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養量分別達到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、和。上半年，全市農民人均現金收入中，來自種植業和畜牧養殖業的收入達到元，占到農民人均現金收入的，比上年同期增加元，特色產業的發展起到了積極作用。

　　(三)龍頭企業不斷壯大，帶動了農民增收

　　圍繞優勢特色產業，重點扶持發展了一批農副產品加工龍頭企業，香山酒業集團、紅枸杞商貿公司、金西豐糧油工貿公司、中衛清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯廠、金泉草業公司等一批龍頭企業生產規模不斷擴大，經濟效益不斷提高，帶動作用不斷增強。培育了一批“公司農戶”的流通產業體，推進農業產業化經營和社會化服務。全市共發展年流通額萬元以上的流通組織(實體)個，從業人員人。形成了城區宣和家禽綜合服務公司、東園蔬菜流通公司、鎮羅中通豬業、中寧紅枸杞商貿公司、富民枸杞合作社、海原草畜產品產銷協會等一批年流通額萬元以上的產業實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業批發市場。通過龍頭加工企業和流通產業體的帶動，提高了農民組織化程度，加快了農產品的轉化增值，拉長了農民增收的產業鏈條，使農民在產、加、銷等各個環節得到了收益。

　　(四)勞務輸出力度加大，多渠道增加農民收入

　　今年以來，全市各級組織切實把勞務輸出作為增加農民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務輸出工作會議精神和市委、政府《關于做好勞務輸出工作的實施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規范的勞務輸出機制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務輸出工作的有效開展，全市勞務輸出的規模不斷擴大，領域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實現勞務收入萬元，勞務輸出已成為山區農民增收的主要渠道之一。與此同時，今年全市開工建設工業項目個，續建、新建城市項目個，完成投資超過億元，拉動了建筑、建材、運輸等相關產業的發展，吸納了大量農村勞動力。上半年，全市農民工資性勞務現金收入達到元，同比增加元。在推進工業化、城市化及旅游特色化的進程中，為農村勞動力提供了商貿、流通、餐飲、服務、交通運輸等眾多就業崗位，使農村多種經營發展加快。全市農民現金收入中，來自商業、運輸等產業的收入元，同比增加元。

　　深入分析農民增收形勢的同時，我們也要清醒地認識到，在大力發展農業和農村經濟，促進農民增收進程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農民種養業收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠地區的園區水、電、路等基礎設施不配套，已建的種養園區設施沒有很好地發揮效益。三是農產品流通市場發育還不完善，生產和流通環節的銜接還不緊密，農產品賣難現象時有發生，而且受國內外市場波動的影響，農產品價格起伏較大，農民從事農業生產的風險較大。四是圍繞主導產業的深加工企業數量少，規模上不去，科技含量不高，轉化農產品的能力較低，農戶抵御市場風險的能力較弱。五是農業高新技術開發應用相對遲緩，種養業新品種引進、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優特色品種還比較少，科技進步對農業的發展和農民收入的快速增長貢獻率還比較低。

　　面對當前的形勢，各級黨委、政府、各有關部門必須進一步增強抓好農業和農村經濟發展、促進農民增收的緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，充分利用有利條件，積極化解不利因素，以全新的思想觀念，全新的發展思路，全心的精神狀態，切實把增加農民收入這個“三農”問題的核心，堅持不懈地抓緊抓好，力求取得更大的成效。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇17

　　同志們：

　　在過去的一年里，全市各級政法機關在黨委、政府的統一領導下，與煙草等部門密切配合，深入推進卷煙打假市場整頓，嚴厲打擊違法經營卷煙活動，有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊，進一步鞏固和規范了我市的卷煙市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運輸煙葉噸，總案值X萬元，其中假煙件，案值X萬元。全年經營涉煙網絡案件X起，其中達到國家級標準X起，省級標準X起，受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機關堅持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販XX人，依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

　　總的看來，200X年，全市公、檢、法機關通過卓有成效的工作，促進了我市卷煙銷量的穩步提高，提高了卷煙市場凈化率。但是，我們要清醒的認識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經XX省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協調機制;五是對涉煙違法犯罪活動規律特點分析研究不夠，對案件線索經營意識不強，攻堅克難水平不高，導致對涉煙犯罪打擊不力。

　　新年伊始，各地要迅速調整工作部署，強化煙草打假工作的領導，強化工作措施，進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，為我市煙草行業持續快速健康發展創造良好的外部環境，為實現市政府確定的今年煙草利稅目標作出應有的貢獻。

　　一、進一步加強組織領導，認真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務的長期性、艱巨性，充分認識煙草打假工作對于促進我市經濟發展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩定的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮公安機關的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機關煙草打假工作協調領導小組，并充分發揮其在煙草打假工作中的組織領導和協調作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動，進一步加強我市卷煙市場的管理，維護卷煙市場秩序。同時，要以“打網絡、端窩點、查大案”為重點，主動出擊，不斷強化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網絡大案，端掉一批制售假煙窩點，摧毀一批制售假煙的網絡。

　　二、進一步明確職責任務，充分發揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機關要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規定》和省廳《關于建立公安機關煙草打假工作協調機制的通知》要求，進一步明確各警種在煙草打假工作中的職責和任務。治安部門要認真承擔起煙草打假工作協調領導小組辦公室的工作，切實履行好辦公室的職責，主動與各有關警種和煙草專賣部門加強聯系，及時收集和掌握當地煙草打假工作情況，加強對涉煙違法犯罪活動規律和特點的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經偵部門要依法查處非法經營卷煙和侵犯知識產權的涉煙刑事案件。行動技術部門對治安、經偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

　　三、進一步加強協調配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機關要主動與煙草部門加強聯系，團結協作，共同作戰，認真落實聯席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交煙草部門處理;同時，對煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機關要及時受理，全力偵辦;檢、法機關要依法及時審查起訴、從嚴判決。

　　四、進一步強化偵查措施，依法嚴厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機關要主動出擊，廣辟案件線索來源，擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作，采取“打進去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網絡和窩點。要正確處理好“打擊”和“經營”的關系，加大案件經營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經營的力度，不斷擴大線索;對有條件經營的線索，要固定專人，會同煙草部門共同經營，摸清其組織結構、活動范圍，掌握其活動規律，力爭以小案牽大案，以個案破網絡;對制售非法卷煙的網絡和窩點案件，要成立專班，充分運用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強化證據意識和程序意識，切實加大偵審力度，順線深挖細查，徹底查明事實，努力擠清余罪，爭取打掉網絡，端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯，要一個不漏，堅決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇18

　　同志們：

　　七年多來，我們堅持“目標要大，意志要強，工作要細，管理要嚴”，從一個名不見經傳的地方出版企業，步入全國出版集團第一方陣，正向大型跨國文化傳媒企業邁進。今天，我們召開會議，目的是全面深入動員，繼續轉變觀念，不斷挑戰自我，加快創新轉型，尋求變革突破，實現跨越發展。

　　一、前七年的布局為當前和今后發展打下堅實基礎

　　思路決定道路，道路決定出路。七年多來，我們堅持做強主業、做大產業，戰略決定成敗、產業成就主業，推進出版主業與多元產業互相支撐，文化產業與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動融合，走出一條具有國際眼光、體現時代精神、展示安徽風格的規模化、集約化、專業化發展道路。這條道路，使我們從偏安一隅走向世界，而且越走越寬廣，越走信心越強。

　　格局決定布局，布局決定結局。我們把宏觀發展戰略轉化為具體的格局布局，細化為可操作的重點項目，量化為年度可控可為的經濟指標，前五年就謀劃后五年工作，一步一個腳印地前進，取得一個個可圈可點的精彩之筆。

　　1、在產業布局上，從以傳統出版為主向數字出版、立體出版、報紙傳媒、文化旅游、文化商貿流通、非金融投資、證券參股等領域延伸

　　一是做大多元產業。堅持多元產業、專業管理，著力擴大產業面，在不太長的時間內迅速做大了規模。20xx年集團成立之初，組建華文國際經貿股份公司;年底，收購省醫藥集團公司。20xx年對《安徽市場報》進行托管，20xx年收購重組并更名為《市場星報》。20xx年，重組科大創新組建時代出版傳媒股份公司并上市;作為大股東，負責管理運營天鵝湖大酒店。20xx年，收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。

　　二是強化資本運作。把資本投向可自由退出、效益預期良好的證劵化資產。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時代出版傳媒股份公司非公開定向增發5000萬股;參股華安證劵公司，成為該公司第二大股東。20xx年，發行10億元中期票據;參股讀者出版傳媒公司、貴陽商業銀行。20xx年，華文國際公司增資擴股，引進戰略投資者完成股份制改造，并申報上市材料;參股東方證劵公司;PE投資白兔湖汽配公司。20xx年，作為第一大股東參股并負責管理安徽文化產業投資基金。

　　三是做強出版主業。設立教材中心，把教材統一起來，然后從印刷、發行、數字出版、立體出版方面入手延長產業鏈。

　　在印刷和發行這兩塊，20xx年，重組并控股合肥杏花印務股份公司、蕪湖新華印務股份公司，20xx年，重組控股華豐印務公司，形成書刊印刷、包裝印刷、商務印刷、數字印刷齊頭并進的格局;20xx年，創造性地舉辦出版發行春茗論壇，連續舉辦七屆，成為業界知名品牌，成功地把全國的渠道發展為我們的合作伙伴;20xx年，收購新九雅發行公司和合肥職教站股權，20xx年，組建并控股時代可一出版物發行公司，在這幾家公司基礎上，組建了時代發行公司。

　　在數字出版和立體出版方面，20xx年，設立時代漫游股份公司，探索3G互動閱讀，并于20xx年底，整體并入新注冊更名的時代新媒體出版社。牽頭組建全國首個“數字與新媒體產業技術創新戰略聯盟”，主攻互動閱讀、泛閱讀、數字校園。新辦的《時代發現》和《債券》雜志形勢喜人，《保健與生活》等傳統品牌期刊深入發展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達12%，《1894?甲午大海戰》全國公映，100多部影視劇本創作和改編對外招標。同時，深化與故宮、國家博物院、中國藝術研究院等國家級機構合作，搶占高端館藏資源，增強長期發展后勁。

　　2、在空間布局上，從立足安徽，向北京、上海、武漢、青海、中國臺灣延伸，向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展

　　一是在全省范圍內布局。20xx年，采取“騰籠還鳥”的辦法，把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業中心，并將集團實體書店旗艦店——時代書店引入該商業圈;然后進入馬鞍山、全椒;20xx年，建成時代數碼港;今年，集團本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯合競買的合肥市原公共服務中心大樓。20xx年，省醫藥集團公司收購控股滁州、蕪湖2家醫藥企業。今年，在黃山設立安徽文化產業投資基金子基金。

　　二是在全國范圍內布局。按照北上首都、東進上海、中據武漢、西定青海、南跨海峽的格局，在全國進行戰略布點。20xx年，在武漢，重組控股時代邁邁教育出版傳媒公司。20xx年，搶抓機遇，在北京設立時代華文書局;20xx年正式運營即取得良好經濟社會效益;20xx年，獲得新聞出版廣電總局批準的全國第一個異地出版資質。20xx年，在上海設立時代國際出版傳媒公司，開展“境外關內”出版、文化貿易和國際合作業務;與青海人民出版社合作，在西寧設立時代昆侖出版傳媒公司。

　　三是在全球范圍內布局。在抓境內境外、海峽兩岸基礎上，在五大洲布局設點，向重點國家和地區拓展，加大實體、產品、形象和影響“走出去”力度。集團進出口業務遍及全球113個國家和地區。在全國出版行業率先走出國門辦印刷實體，俄羅斯新時代印務公司成為當地具有較強實力的綜合性印刷企業和受歡迎的中資企業，俄羅斯中央和地方媒體多次進行報道。在波蘭合作建有出版機構，在斯洛伐克、約旦合作設有文化產業園和分撥基地。

　　回顧七年多來的發展，我們取得四大成果：

　　一是打造了一個模式。做強主業、做大產業。圍繞主業進行產業鏈延伸和擴展，搭建主業與整個經濟產業嫁接的橋梁，同時，把多元產業作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術、新業態的孵化器，用主業提升和改造產業，用產業支撐和反哺主業。

　　二是完善了一個機制。健全激勵、約束和保障機制。崗位憑業績，收入看貢獻，績效掛鉤，優勝劣汰;建立“關愛援助基金”，對困難員工實施資助;“不讓一個人下崗，不讓一個人上訪”。

　　三是帶出了一支隊伍。注重學習新知識新技術、對國家政策敏感、對市場反應敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經營管理隊伍。

　　四是培育了一種文化。有激情，在狀態。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事，踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口，反對有看法沒辦法、有想法沒方法，每天都要燒開水冒泡泡，始終做到我的崗位我負責、我的崗位請放心。

　　這四大成果是我們發展理念和實踐的結晶，是廣大員工共同的辛勤創造，是彌足寶貴的精神財富，必須倍加珍惜，并要在今后的工作中不斷豐富、創新和發展。

　　二、文化產業的特點決定當前和今后企業發展方向

　　文化產業是國民經濟的放射性元素，出版產業是其中的資源性產業，還具有流通產業的某些屬性，主要有以下三個特點：

　　輕資產。文化產業不像工業企業要廠房、投基礎設施。企業資產不在大樓，而在大腦，在聯系的大師、培養包裝的大家。因為輕資產，所以，不能一分錢只干一分錢的事，必須一分錢干一塊錢的事，給一點要畫一個圓，“四兩撥千斤”。

　　重智力。文化產業產權主要是知識產權，是一種智力創造，取之不完，用之不盡。工業要適應消費需求，而文化產業具有創造需求的特點。因此，我們不僅要跟上市場，更要創造和引領市場，走在市場前面。

　　貴創意。文化產業是典型的創意產業，有創意就能吸金，功夫要下在創意上，錢要投在創意上。這個時代不差錢，而是差故事、缺創意。腦子要解放思想，開動機器，開發創意，借助商業形態，將創意火花與大規模生產嫁接，創造全新的商業奇跡。

　　文化產業輕資產、重智力、貴創意的特點，決定其不受經濟危機影響，國家不調控，無污染，具有無限發展空間。20xx—20xx年這5年，全國文化產業增加值年均增速在20%以上，20xx年達到16000億元，增長18%。集團成立七年多來，銷售收入年均增幅達45.4%。只要我們把握機會，爭取人脈，永不放棄，志在必得，到“”末，完全有望實現銷售收入200億的目標。

　　1、積極打造平臺

　　打造干事創業平臺。平臺就是舞臺。有平臺，就等于有了山頭，能夠招兵買馬，給干部提供用武之地。收購重組一個企業，就能疏通干部流動的出口，讓適合做出版的人專心致志做出版，讓不適合做出版的人去搞多元經營。否則，都在一個單位轉圈子，必將干部老化，人才流失。要不斷搭建平臺，創造崗位，給有志干事創業的員工提供人生出彩的機會。

　　打造網上交流平臺。平臺就是載體。建設自己的網絡平臺，這是互聯網時代的迫切需要。以“時光流影”為載體，打造集團社交和泛閱讀平臺。要學會設置議題、引出話題，吸引各類人群在互動平臺上進行表達創作。如果把網站上的內容進行整理就能做成書，三五年后就是寶貴的資源庫，賣能升值，可以發財，留能增值，可以生財。一般的新聞網站吸引不了人，專業網絡平臺必須有自己的特色。《市場星報》可選擇經濟地理、文化地理等不同主題，結合自身特點，打造專業網絡平臺，以此聚人氣、成大器。

　　打造數字出版平臺。平臺不是實體，是一種戰略思維。沒有自己平臺的數字出版，永遠都是破碎的，永遠都不會有積累。我們做數字出版，重點是做內容產業，不去做硬件投入，主攻內容和技術嫁接，用先進的數字技術來傳播我們生產的內容。從更長趨勢來看，紙質圖書的空間會縮減，但是閱讀是無限的，隨著人口的增長，知識層次的提高，閱讀會越來越多，改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發展增值閱讀、互動閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數字校園、數字圖書館，打造自有數字出版平臺。

　　2、主動整合資源

　　整合出版主業資源。資源是發展的前提和基礎。發揮集團的平臺作用，整合作者、內容和渠道資源，找大師，傍“大款”，走正道，培育核心競爭力。出版、印刷、發行環節要互相支持，減少利潤輸出，共同謀求發展。要對60年來出版的圖書和作者進行梳理，了解掌握多少版權，對這些版權進行評估，對掌控的版權資源進行立體開發。不一定每本書都要是自己原創，通過合作占有資源，做成功后也是自己的品牌。

　　整合集團產業資源。從某種程度上說，“讀萬卷書、行萬里路”是對集團經營范圍的形象表達。“讀萬卷書”是指我們自己要讀書，出版書給別人讀。“行萬里路”強調的是要有產業面。在讀書和走路過程中，省醫藥公司提供健康服務，天鵝湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服務，普蘭德置業公司幫助解決住有所居問題，安泰科技公司提供建筑智能化服務。集團就是一個完整的產業鏈，要進行整合。關鍵是怎么整合、誰來整合、什么時候整合，要有落腳點和路線圖。我們希望，大家出題目，都來做作業，共同把這件事做好，需求強的單位可以自己先行一步，進行探索。

　　整合電子商務資源。電子商務費用少，風險小，不受地域限制，在經濟社會生活中的地位和作用已經初步顯現，必將上升成為國家戰略。對此，我們既要有認識，更要有行動。網站的價值在于資源的積累。加快建設、精心運作“時代商城”，借此發布公司形象和產品信息，打造網上APG，推動線上和線下、主業和產業互動融合。各單位要在集團整體規劃下，拿出自己的方案，搞好對接。

　　3、注重研發設計

　　設計就是創意。做生意要細心，做文化要細膩。生產靠的是工藝，產品靠的是創意。有設計就有品牌，能占據行業領先優勢，引領發展方向，讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設計，永遠都是一個貼牌公司;各家出版社如果不能進行很好地策劃，只能做來料加工、編輯校對，永遠都是一個生產模具。喬布斯的成功在于他有創意，下游或配套企業則去把他的創意變成產品。要重視研發設計，提高原始創新、集成創新和消化吸收再創新能力，打造自主品牌，提升產品和產業附加值。

　　各家出版社要設立設計創意部，或者有人從事這項工作，用設計創意來培育品牌。比如，時代新媒體出版社與央視或地方衛視合作，拍攝最美鄉鎮、最美歐洲小鎮、最美小島、最美古街、黃山100個古村落，同步推出同名圖書。又如，美術出版社給照片配詩配文，給經典文藝作品配圖配畫。再如，圍繞向世界介紹中國，加大走出去力度，可以把“中國夢”具體化，策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價值觀、中國的國粹、100個普通人的中國夢、中國好人、中國母親，等等。

　　設計就是生意。別人都會做，都在做，都已做濫了，我們再去做就沒有多大意義。有些傳統產品只要稍加變化，就會帶來新的商機;有些小產品添加一點創意，就可能成為一個引領潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時候幫客戶做一些設計，編輯給作者提供好的意見建議，甚至幫助修改完善，都能贏得客戶，獲得增值效益。

　　要把創意的理念體現在圖書作品、商業中使用的標志、名稱、圖像、外觀設計，滲透在包裝、宣傳、營銷等各環節，研發具有自身特色的產品，在此基礎上申請專利。華文國際公司經營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設計創意品牌創新的路子，增添一些文化元素。一些小的產品風險小、品牌好，如果嘗試自主設計和研發創新，更容易出成績有效果。省中旅要精心設計獨特的旅游產品和旅行線路，講有意義的故事，用文化來吸引人。文化置業板塊要強化創意設計，用文化元素提升地產品位，賣創意、賣環境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。

　　4、強化立體出版

　　在資源的挖掘上做文章。現代出版就是多元閱讀，多元展現，多元傳播，就要突破出版。把版權進行多重嫁接組合，既要有故事，也會編故事，集中編、分開編、反復編、編成各種載體，把一個出版內容做多樣呈現，一種投入、多種產出，一次投入、多次投入。經典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事，值得我們學習借鑒。以在校大學生和文藝青年為主體，組建影視劇改編和創作中心，進行劇本創作，然后組織專業人員進行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權市場上進行交易，以版權進行投資，尋求合作拍攝影視劇。

　　在出版的內涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術”“科技”內涵，向出版深度進軍。積極推進少兒培訓機構的兼并重組，布局少兒食品用品市場，爭取早日建成以少兒出版社為主體，包括少兒產品、少兒培訓、幼兒園在內的少兒出版集團。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術品生產銷售，盡快打入收藏品、藝術品拍賣和典當市場，開展藝術投資業務，以《書畫世界》《美術教育》為平臺，吸引凝聚培養藝術大師。以醫藥和攝影為突破口，為患者提供醫療信息和技術服務，組織攝影協會、舉辦培訓班，放大科技出版社影響力和產業面。

　　在產業上下游求突破。做立體出版，每個環節都要生出產業元素，形成產業鏈條。發揮教材中心的人脈優勢，進入教學設備、文化儀器貿易領域。培訓是教材的立體延伸，要繼續向公務員、企事業單位、國家職業資格認定考試方向發展。黃山書社在上游要投資宣紙生產企業，在下游建成一條古籍印裝生產線，形成完整的產業鏈。時代發行公司要學習借鑒青島出版集團的做法，設計“家庭書架”，研發“立體書房”，把好書送進機關、學校、社區、家庭和企事業單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點，發揮時代國際公司橋頭堡作用，打進上海和江浙市場，時代國際出版公司要搞好對接服務。鼓勵嘗試探索，試點在圖書上做廣告。

　　三、以奮發有為的精神狀態抓好當前和和今后的發展

　　做企業沒有絕對的標準，只有絕對的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滾燙是事業成功的保證，是團隊勝利的支撐。要下絕對的功夫，用滾燙的心，做滾燙的事業，創滾燙的業績。

　　1、要始終樹立業績和發展導向

　　競爭無時不在。企業性質決定我們必須每天面臨挑戰，創造財富。擁有財富是好事幸事，可以為企業和員工造福。沒有錢，腰桿子硬不起來，也不能潛心做出版。只要為了發展，只要合法合規，有利潤就可以做。沒有誰規定一個人、一個企業只能做一件事、做別人要求他做的事。企業每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做，就有機會做成。要把這種企業文化傳遞給員工，營造干事業創家業的良好氛圍，調動每個人的積極性和創造性。暫時有困難的公司不要自我放棄，發展形勢好的公司不要傲氣，大家要比學趕超幫，互相追，賽著跑，力求都發展得更好。

　　2、要真抓實干

　　“千羊在望，不如一兔在手”。十個想法不如一個做法。有人說： “人人都想拯救世界，卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明，好高鶩遠，清議高論，是很多人的思想誤區。說什么都行，做什么都一般;評說他人頭頭是道，自己去做無從下手。這樣的人對企業有百害而無一利。講思路要有抓手，要落實到行動上，具體到載體、方案和人身上，先做起來，做了再說，做了就能發現問題，不做就永遠不知道好壞。做起來就會不斷完善，邊做邊摸索，在摸索中前進。只要邁出第一步，不管怎么走，往哪兒走，都會發現一個新世界。

　　3、要正確對待困難

　　困難是客觀存在的，但困難不能決定一切。世界500強企業都有各自的困難，但從沒聽說他們叫苦叫難。“如果你哭啼啼，別人就認為你慘兮兮;如果你很軟弱，別人就認為你沒出息”。如果與銀行講困難，銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難，他們就對你不放心;如果天天叫苦，就沒人敢關心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知難解難不畏難，可以向我們反映困難，但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰勝困難，把困難踩在腳下。

　　4、要發揚掃樓精神

　　掃樓是營銷的基本辦法，掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結果就會被市場忽悠。要學習教材中心“背著教材到處賣”的精神，把潛在的目標客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃，認真掃，反復掃，不掃成功不罷休，不能蜻蜓點水，“雨過地皮濕”。終端是一張網，流通企業的價值就在網上，擁有終端就不愁不被上游重視。省醫藥公司要加大網絡和渠道建設，到所有的縣級以上醫院掃樓，不僅要掃到，還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級以上醫院，就會贏得客戶和資源的傾斜。集團各單位各部門要為省醫藥公司提供支持和幫助。

　　5、要對員工負責

　　企業軟實力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣，只能承擔不能推責，既要自己過得精彩，也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優秀、干得好的人交流，沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領導工作。管理者要對員工負責，讓他們感覺到在這里有前景有奔頭，即使拿的錢不多，但心情愉快，能體現價值。要讓員工在企業工作舒心，感到有人生出彩的機會，有夢想成真的機會，有與企業和老板共成長的機會。不能因為管理者的無能，浪費了員工的青春，傷了他們的心。

　　6、要進一步加強人才隊伍建設

　　問題是時代的聲音，也是前進的動力。問題沒有出現之前就解決掉是一流水平，問題出現之后再去解決是二流水平。要站在時代和問題的前面，建立補缺機制，避免企業發展大起大落。很多人到關鍵時候不識大局，不能挑重擔，用不起來，要大力培養和使用識大局、挑重擔、團結人、有點子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊伍素質。此外，要進一步加強編輯隊伍的培養使用，提高編輯的欣賞、交流和數字出版能力。編輯人員要多讀書，多學習，既與作者、讀者眼光保持一致，還要適度超越引導他們;學會與作者打交道，學會求人辦事，增強把文字內容變成數字內容、把傳統出版變成數字出版的能力。編輯要尊重作者，即使書稿質量達不到出版要求，也不能態度生硬，出言傷人，對作者要和風細雨，入情入理，給自己和事業留有余地.

農村工作隊長在工作會議上講話 篇19

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區城建工作會議，主要目的是回顧總結一年來我區在城市建設中取得的成績和經驗，研究部署我區今年城市建設的目標和任務。下面，我講三個方面的問題：

　　一、過去一年我區城建工作的主要回顧一年來，我們堅持城市建設規劃先行，城鄉規劃取得新進展。進一步確立了城市規劃“龍頭”地位，規劃的調控作用得到了加強。規劃體制進一步理順，全面推行“陽光規劃”，實行城鄉一體的規劃管理模式。編制完成了路橋分區規劃、城鄉一體化規劃等重大規劃，編制調整了遠東商貿廣場、新文化行政中心、歷史文化保護區十里長街、中部工業區商業街區、南山生態保護區東區塊等重點區域規劃，基本完成了各專項規劃、四鎮總規和村莊布局規劃，初步形成了一個層次分明、相互銜接、相融互補的較為完善的城鄉規劃體系。規劃監察管理進一步加強，建立了城鄉規劃聯絡員制度，拆違工作有了新進展，共查處違法違章建筑23.47萬平方米，拆除違章建筑7.1萬平方米。一年來，我們大力加強城市基礎設施建設，城市功能進一步完善。全年市政公用設施建設投入億元，積極實施“安捷工程”，完成了南山路、公園路、文化路、路院路、銀座街人行道的改造，城區交通狀況不斷改善。配合市里做好了臺州供水二期螺洋水廠建設的前期工作，完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池擴建工程。完成污水管網敷設21.2公里，完成222家單位排污納管工程，處里污水1021.22噸，污水處理率達85%。建成220kv金清變、雙水變，巨科發電項目實現并網發電。敷設燃氣主干管0.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場三期工程的前期準備工作。信息化工作快速推進，電子政務一期工程交付使用，三大網絡平臺相繼建成。一年來，我們堅持新城建設的同時加快舊城改造步伐，建成區面積不斷拓展。遠東商貿廣場區塊圍繞打造遠東精品工程，加大區塊控制性詳規和項目規劃編制力度，強化道路、橋梁、供電等基礎設施建設，全力推進30多個高樓、市場等重點項目建設，取得了明顯的成效。中部工業區和吉利汽車城圍繞打造精品園區，加大道路、水電等基礎設施建設的投入力度，全面啟動“立改套”工程，征用土地850畝，拆遷民房26萬平方米，新建廠房28萬平方米，園區主體形象進一步凸現。南山生態旅游觀光區塊圍繞生態休閑，完成公里的山體游步道和旅游設施建設，旅游設施不斷完善。舊城改造區塊，完成了省級歷史文化保護區首期改造區塊的拆遷，成功修繕了“十里長街”一期工程，老街如期開街。共拆遷房屋2210間，建筑面積15.58萬平方米，修繕房屋203間，面積1.45萬平方米;大力推進了拆遷安置房工程建設和舊城二期保護改造區塊的前期各項工作。

　　一年來，我們不斷加快城鄉一體化步伐，東部開發和村鎮建設穩步推進。圍繞加快“東部開發”目標，加大了東部四鎮規劃編制和設施投入力度，增強了次中心金清鎮的集聚輻射能力，推進了城鄉協調發展。加快了基礎設施建設。大力實施社會事業“六個一”工程和村道硬化工程，基本建成了橫街安寶廣場、蓬街青龍浦沿河公園，啟動了橫街上云住宅小區、區第二人民醫院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了環境整治力度。對鎮區街道的臟、亂、差現象進行整治，實施亮化、綠化、凈化和美化工程;積極實施小康村建設，開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動，農村居住環境得到不斷改善。大力實施“立改套”。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”，有4個街道2個鎮的17個村居簽訂了拆遷協議，涉及人口1.4萬，拆遷面積56萬平方米，安置面積達85萬平方米。

　　過去的一年，我們之所以取得這些成績，一是得益于各級、各部門領導的重視和社會各界廣泛的支持。幾年來，各級黨委、政府和有關部門對城市建設高度重視，把城市建設作為跨世紀發展的“龍頭工程”來抓，作為本地經濟社會新一輪發展的突破口和重要載體來抓。同時，社會各界對城市建設的認識不斷提高，給予了充分的關心和支持，為城市建設工作創造了良好環境。二是得益于紿終堅持在改革創新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國家投資，財政財力不足的情況下，我們堅持從實際出發，解放思想，大膽創新，把市場機制引入城市建設中，充分發揮路橋民資充裕、機制靈活的優勢，運用民資搞城市建設，走出了一條具有路橋特色的城市建設路子，有效地緩解了資金對建設的“瓶頸”制約，推動了城市建設的快速發展。三是得益于始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區建設，抓好路橋主體城區和金清鎮的建設，以遠東新區建設為示范，推動全區各組團和城鎮建設。同時，在不同階段根據實際需要，明確一項或幾項工作重點，以這些重點工作的突破性進展為抓手，推動整個城市工作上臺階。

　　在過去的一年，我區建設事業取得了可喜的成績，但仍存在一些矛盾和問題：一是規劃依然滯后。近年來我區雖然高度重視了規劃編制工作，但由于城市化和經濟建設發展速度大大超過預期，使得規劃編制始終落后于發展節拍。二是城市基礎設施建設滯后。城市路難行、車難停問題突出，交通的“瓶頸”制約嚴重;供水矛盾日益突出，供水緊張的狀況日趨嚴重;城市截污處理難以見效，垃圾無害化、減量化處理設施亟待建設。三是城市建設和管理機制滯后。城市建設和管理政策陳舊，制度不健全，管理手段落后，管理部門多、協調難，建管矛盾突出;公共設施基礎設施難以共享共用，離城鄉一體化要求相距甚遠。四是村鎮建設嚴重滯后。特別是以前的農民建房多以立地房為主，房前屋后多亂搭建，嚴重不適應都市路橋的要求。盡管我區已開始推行“立改套”，但還只局限于城區部分地區，許多農村還未啟動，還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題，著力研究解決。

　　二、20xx年城建工作的總體要求

　　20xx年是落實科學發展觀、全面完成“十五”計劃，謀劃“”發展的承前啟手的關鍵一年，也是臺州基本構建完成臺州大城市框架的一年。我區城建工作總的指導思想：以區委三屆一次全會、二屆人大六次會議精神為指針，按照到20xx年基本構建完成臺州大城市框架，大力推進“六個路橋”建設的發展戰略，以發展觀統領全局，以提高執政能力為保障，強化規劃，完善設施，塑造特色，提升品位，大力推進“都市路橋”和“一體化路橋”的建設進程。20xx年我區城建工作的主要目標：城市市政公共設施投入約3億元;城市道路約萬平方米;城市綠地30萬平方米;拆違10萬平方米;經營城市收益10億元。針對上述指導思想和預期目標，結合實際，我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則：

　　一是規劃優先原則。規劃是城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據，必須先于建設，先于管理。規劃編制一定要高瞻遠矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內和更長的時間跨度上，按照提前實現現代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規劃就是資源，搞好城市規劃就是發展生產力，就是最大的經濟效益的觀念，加大力度，加快進度，切實解決好規劃相對滯后問題。堅持規劃優先原則，很重要的就是要正確把握城市規劃的內涵，城市規劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務功能，科學設計、合理布局。要突出城市的特色和個性，根據城市不同的區位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現特點和優勢，克服千城一面的現象。要適應經濟社會發展的變化。規劃尤其是總劃，應該是一種動態型的、戰略型的規劃，面向未來，立足現實，促進城市發展目標的實現。要加強對規劃的投入，開辟規劃編制的籌資渠道，保證規劃經費的穩定投入。

　　三是城鄉一體化原則。城市化過程是城鄉差距逐步縮少的過程，也是城鄉資源不斷整合、共享共用的過程。隨著城市化水平的提高，城鄉一體化的趨勢也將更加明顯。建設都市路橋，我們一方面要進一步提升城市功能，發揮城市的吸納、輻射、帶動作用。另一方面要高度重視小城鎮建設，努力實施城市協調發展戰略，促進城市資源配置一體化和產業發展的一體化。通過完善城鄉規劃體系，促使城鄉逐步走向統一和融合，城鄉空間布局得以整合優化，逐步形成路橋主城區與東部“一主一次”兩大組團協調發展的城市格局。通過農村城鎮化，大規模地轉移農村富余勞動力，不斷提高農民的素質，改善農民的生活質量，帶動農村經濟和社會的全面發展。

　　三是特色建區原則。一座城市的魅力在于特色，路橋要想在激烈的城市競爭中立于不敗之地，就必須要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造個性放在優先的位置，要把城市建設從量的增長轉到品位提升上來。路橋的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂，南山、靈山、“綠心”是培育路橋發展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區;路橋的經濟特色在于發達的民營經濟，豐厚的民資，活躍的“市場”，以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史，在城市建設中“顯山露水”，為市場發展和汽車生產留足空間，打響“市場”和“汽車”兩張品牌，盡早展現古今商城的獨特魅力。與此同時，我們還必須充分考慮路橋的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩組合、城市標識等方面，聘請高檔次的城市形象設計師來設計和包裝，形成自己獨特的個性。

　　四是經營城市與體制創新原則。打造都市路橋，必須始終堅持經營城市的原則，把城市經濟引入城市建設中來，切實有效地解決資金對建設的制約問題。要進一步強化城市資源商品化、城市建設產業化、城市管理企業化的理念，運用市場經濟手段，對構成城市空間和功能載體的資本進行營運，以達到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作，做到按計劃供地、不飽和供地，使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源。要繼續加快推進市政、園林、環衛等事業單位改革，實行管干分管、管養分離、作業放開，逐步把城市的養護推向市場。

　　五是城市化與工業化互動原則。工業化是城市的原動力，它不僅為城市發展提供了必要的物質條件，而且其自身發展的規律，必須導致產業、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動城市發展和城市化進程。現代工業又要以城市為依托，城市化發展本身所具有的集聚、輻射、服務功能，又加速了工業化的進程。在工業化和城市化的發展當中，兩者是互相伴隨、互相促進、互相制約的。我們要高度重視城市工業經濟的發展，合理布局足夠的工業發展空間。在城市化進程中，尤其要把產業基地建設成為工業新城、城市新區，實現城市化與工業化的雙贏和互動發展。

　　六是生態立區原則。城市的可持續發展，是實現人類可持續發展目標的重要組成部分，也是經濟、社會可持續發展的集中體現。現代化的城市同時必須是可持續發展的城市。在打造都市路橋過程中，我們必須從人們普遍關心的問題入手，通過規劃、建設、管理和服務諸多方面，不斷改善居民的住房、用水、用氣、衛生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質量。同時，注重資源的共享、土地的節約和環境的保護，而不能以浪費資源、犧特環境為代價。必須把合理利用資源、保護生態環境、促進人和自然的協調和諧發展，作為城市化發展的重要條件和重要目標，正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經濟效益和環境效益的關系，既滿足當前城市建設和發展的需要，同時為城市的長遠發展留下足夠的空間。

　　七是強勢推進原則。城市建設是一項系統工程，涉及方方面面的關系，不單純是城建一個部門的事。鎮(街道)和有關部門一定要高度重視，進一步統一思想，提高認識，把抓城市建設擺到更加重要的位置上來，關心支持城建工作。政府主要負責同志要親自抓，分管領導要全力抓，協調各有關部門解決好有關重大問題。城市建設涉及面廣，工作矛盾多，在不斷推進過程中，要協同方方面面的力量，落實綜合性的措施，努力為城市化創造良好的環境。要以法律法規為依據，加大行業執法力度，嚴肅查處市政公用、園林綠化、建筑業、房地產業和交通管理等方面的違法行為，使城市建設的一切活動納入法治軌道。各地、各有關部門一定要把有利于城市建設、有利于增強城市綜合競爭力、有利于改善城市居民生活，作為協調關系、處理矛盾的準則，服從工作大局，通力合作，努力使全區城市建設水平跨上新臺階。

　　三、20xx年城建工作的重點

　　根據上述指導思想和總體要求，明年城建工作的重點是圍繞一個中心，破解六個難題，實施八項工程。

　　(一)圍繞一個目標

　　區委、區政府提出的打造“六個路橋”戰略是中央、省、市系列重大部署與路橋當前實際的有機結合，體現了“五個統籌”的思想，體現了全面、協調、可持續的科學發展觀。20xx年是建區十周年和本屆政府任期的最后一年，是“六個路橋”建設的關健之年，區“現代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設的具體實施方案，明確提出今年的推進任務和目標形象。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰略目標，結合市里提出的到20xx年基本構建完成臺州大城市框架要求，積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設，加快城市化進程，使城市建設服務于經濟建設，服務于社會發展，服務于人民生活。

　　(二)破解六大難題

　　當前，隨著城市化的快速推進，我們在城市建設過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。要確保“都市路橋”和“一體化路橋”的順利打造，我們就要敢于面對新階段城建工作的新問題，加強學習，潛心研究，放開手腳，大膽實踐，求得突破，促進路橋城市建設的快速穩步推進。

　　1、關于重大項目推進問題。重大項目是城市建設的牛鼻子，事關城市化和經濟社會發展大局。

　　推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內容所在，也是城建線工作的本職和靈魂。近年來，我區重大工程項目數量多、投入大，大部分項目進展較快，效果很好。但也有一些項目由于土地征用、資金落實等方面原因，啟動不快，進度緩慢，影響了工程效益的發揮，影響了城市建設的進程。為此，必須落實資金、落實責任，切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上，要始終堅持做到多條腿走路，多渠道籌資，突破資金“瓶頸”。在人員問題上，既要堅持抽調精兵強將確保重大項目人員落實，也要把重大項目建設工作完成的好壞，作為評價、考核、選撥干部的重要依據，大膽提撥使用在重大項目建設中涌現出來的優秀干部。同時，要建立健全重大項目領導責任制、目標考核制和綜合協調機制，落實激勵保障、監督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責任主體，防止因責任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強項目建設的治安管理，堅決打擊強買強賣、強行承包、干擾公開招投標、破壞工程建設等影響重點項目實施的行為，協調解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，維護正常的建設秩序。要增強服務意識，減少辦事環節，加快項目審批、征用土地等工作節奏，提高辦事效率，為項目建設的順利進行提供保障。

　　2、關于“立改套”和“城中村”問題。對城區六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式，是20xx年區委、區政府積極響應上級號召，為約節土地，改善居住環境，提高城市品位而作出的重大舉措，受到上級黨委、政府的充分肯定。目前，該項工作在中部工業區部分村居率先實行，已有了一個較好的開端。但就全區而言，該項工作還剛剛起步，由于村民的思想觀念一時難以轉變，政策還不夠完善，部分干部的思想認識還不統一，“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大。同時，由于許多干部群眾對列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊，特別是桐嶼、螺洋等一些城市規劃區范圍內村民多年未建房，對此，群眾反響強烈，已成為當前我區社會的熱點、難點問題。為此，我們必須統一思想、明確方法、政策引導，促進農村到城市、村落到社區、農民到市民的轉變。一是統一思想。思想是行動的先導，必須從整體推進城市化的高度，從降低城市建設成本、減少資金浪費的角度，從改善居住環境、提高生活質量的高度，充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，進一步統一思想，痛下決心，克服畏難情緒，突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來，我區在重大項目開發建設中相繼出臺了拆遷安置政策，基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題，但這些政策在區域上未盡包括所有城區，在操作性上還不夠詳細，需要進一步的完善和制訂。在制訂政策時，要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體，政府讓利，政策傾斜，調動兩方面的積極性。三是明確責任。在制訂的政策中，有些權責已寫得非常明確，如在《路橋區農村村民公寓式住宅用地管理實施意見(試行)》(路政辦發[20xx]184號)文件中，明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮(街道)組織實施。各鎮(街道)可牽頭統一建設，再分解到戶。對于規劃區內村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(街道)有思路，區里可給政策。這就要求各鎮(街道)必須創新工作方法，根據本地實際，積極償試，強勢推進。

　　3、關于要素短缺問題。隨著我區城區的擴大，經濟的發展和人民生活水平的提高，近年來我區用地量、用電量、用水量迅速增大，供需矛盾凸現。特別是土地問題，當前我國實行最嚴格的土地保護政策，從去年以來持續開展土地市場秩序清理整頓工作，到目前還沒有結束，土地控制十分嚴厲，政策還不明朗，這給我們的土地利用帶來極大的困難，土地限制將成為今后城建工作的最大問題。為此，我們必須增加有效供給，解決好要素短缺問題。一方面，要千方百計爭取土地指標，加快土地整理和灘涂圍墾進度。進一步健全供地政策，償試實行市場化供地方式，加快供地速度，控制供地規模，提高土地投資密度和產出率;采取有效措施，加強土地管理，嚴厲打擊非法出讓土地行為，保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面，要把解決供電、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內容來抓。堅持“開源、節流、技改”并舉，全力保證城市供電、供水，特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電、供水這些基礎設施建設的特殊性，要超前規劃、提前建設，強化有序用電和節電管理，鼓勵企業自發電。要切實加強水資源的綜合開發利用，全面推行節約用水和計劃用水，實施超計劃加價收費政策，加大節約用水力度，改善城區供水管網，增加用水有效供給。

　　4、關于城市管理問題。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路橋的基礎。近年來，我區以創建文明衛生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實;管理盲區依然存在，背街小巷臟亂差比較嚴重等等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區一級要進一步簡政放權，充實街道管理職能，發揮街道管理作用，進一步理順區、街道、社區三級之間的關系，明確各自在城市管理中的職責和作用，完善“兩級政府、三級管理、四級服務”，形成“條塊結合、以塊為主，職責明確、協調配合，統分結合、高效運行”的城市管理體系。二要打牢基礎。充分發揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。三要強化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。要牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準和管理人員報酬，改善城管部門工作條件。四要推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政養護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管干分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。同時，要加強正面宣傳引導，提高公眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好風尚

　　5、關于房地產業健康發展問題。房地產業是我區打造都市路橋的動力、經營城市的載體、發展現代服務業的重點。這幾年路橋房地產業全面啟動，建成了一批新穎住宅小區和高樓大廈，培育了一批開發水平高、管理能力強的房地產綜合企業，拉動了城市規模的擴張和城市經濟的發展，社會效益包括城市效應十分明顯。但在房地產業快速發展的同時，也存在著住房供求結構不夠合理，開發企業規模小，住宅建設品位尚待加強等問題。必須加強調控，打造精品，強化服務，促進房地產業的健康發展。一是加強調控。政府調控的主要目的，是把房地產價位控制在合理的價格上，是讓不同階層的人可以選擇不同的房子，使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實現。我區將通過加大土地供應量，開發經濟適用房來實現這一目標。二是打造精品。要建設好幾個示范小區，鼓勵房地產開發企業注冊房產商標，營造爭品牌、創品牌、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量，高度重視“四新”技術住宅建設中的應用，使住宅建設有質的飛躍。三是強化服務。要關心房地產企業，了解它們的困難，傾聽他們的要求，解決他們的問題，為房地產業的健康發展創造良好的政策環境和發展環境。

　　6、關于城建隊伍建設問題。隊伍自身建設是城建事業改革和發展的基礎，是建設工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月，卻發生了好幾件工程建設的事情，會前，我特地安排大家現場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋梁問題，該橋梁建設時沒有考慮交通實際，橋面傾斜度太大，整個往西偏，致使東面來的車子難行，交警交通標志線難畫;二是藕池小區臨銀安南街的幾幢房屋問題，由于離街的建筑后退沒有達到規定的5米，致使邊上的橋梁難以建設，街面極不協調;三是金清花園新村小區地基拍賣問題，拍賣時的小區圖紙和規劃處批準的圖紙不相符，而建設時又不按拍賣的圖紙操作，導致部分拍買戶上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現不得不引起我們的深思，究竟是我們的操作人員業務能力差，工作不負責任，還是基于個人利益而為之?應該說，我區城建隊伍總體素質是好的，但問題也不少，主要體現在業務素質和責任心方面。因此，我們要始終堅持隊伍建設與業務工作兩手抓的方針，化更多的精力研究隊伍管理問題，努力造就“務實高效、干凈干事”的建設隊伍新形象。要狠抓學習教育。以學習xx大、xx屆三中全會精神為主線，結合業務工作，深化理論學習，提高隊伍素質。要狠抓人才培訓與人才引進。著眼規劃、建設等專業人才短缺的現狀，通過各種形式，開展全行業的職業教育，做好一批急需的專業人才的引進工作。要狠抓作風建設。圍繞提高服務效能，開通規劃、建設審批“綠色通道”，拓寬為民服務渠道;圍繞重點工程和重點工作，深入調研，加強指導與服務，推動各項工作落實;圍繞黨風廉政建設，從制度入手，完善行政制約機制，防止權力行使中的各種不廉潔和腐敗行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

　　(三)實施八項工程

　　1、規劃龍頭工程。根據統籌規劃，重點突破，城鄉一體，持續發展的原則，進一步把握重點，加大投入，切實抓好以下幾項工作：一是編制城鄉一體化規劃。在臺州市總體規劃的指導下，編制完成路橋分區規劃、路橋區發展戰略研究規劃，盡快編制新一輪土地利用總體規劃和供水、排水、道路、綠化等專項規劃，抓緊修編金清、蓬街鎮區控規，新橋、橫街兩鎮協調總規，以及村莊布局規劃。二是提高詳規覆蓋面，切實解決規劃滯后問題。重點做好路橋遠東商貿廣場西擴區塊、路橋歷史文化保護區二期區塊、臺州沿海工業區路橋園區、中部工業區和幾個入城口控制性詳規的編制，并抓好各區塊內重點項目規劃的編制。三是加強城市規劃研究。結合地域特色和人文特點，做好路橋山、水、城相融的城市空間研究，進一步加強對舊城改造和新區開發的規劃指導和城市設計，提升城市發展的內聚力和吸引力。四是強化規劃管理工作。嚴格項目審批制度，進一步規范審批內容。全面落實規劃批后跟蹤監察制度，強化規劃批后管理，控制新的違法建筑產生。堅持集中行動與經常性管理相結合，繼續加大城市拆違力度，不斷減少存量違法建筑。

　　2、新區拓展工程。在現有城區的基礎上，通過高起點、大手筆規劃，擴大規模，拉開框架，拓展城市的發展空間，通過建設一批高等級的路網和重點設施，帶動遠東新區、吉利汽車城區塊、南山生態旅游觀光園區、中部工業區和臺州沿海工業區路橋園區等組團建設，使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區域。遠東新區在現有4.32平方公里的基礎上，北擴西延，形成占地約5.7平方公里，以新行政中心、商貿、居住、科教文衛設施為主體的新核心區。今年著重推進臺州市恩澤醫療中心、民營經濟發展論壇、新行政中心和居住小區等重大項目建設。吉利汽車城區塊將建成以火車場站、汽車城、物流園區建設為重點的現代商貿區。目前要重點考慮城市景觀環境的設計及城市交通組織，建設好吉利汽車城和中央山居住小區。南山生態旅游觀光區將建成以生態農業、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅游區。今年著重建設花木路(橋)、山體游步道及小景點，做好蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區和臺州花鳥市場的前期工作。中部工業區將建設路橋近期先進特色產業制造基地和大型生產資料市場園區，為遠期城市功能結構調整建立基本構架。今年著重完成工業區主干路網建設，加快安置小區建設。臺州沿海工業區路橋園區不僅僅是大規模的工業區，也是未來臺州市的新城區，其開發建設必須樹立高標準的規劃和建設原則，為未來城市發展留出充分的發展空間。

　　3、設施優化工程。堅持適度超前的原則，加大投入，加快城市供水、供氣、供電、排污、環衛等城市基礎設施建設，為新一輪的城市建設和經濟發展提供保障。一是供水設施建設。協助臺州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝，啟動臺州市二期供水工程建設;恢復使用深水井，解決原水供應不足問題;繼續實施城區和部分村莊供水管網改造，水廠制水設施改造，形成城鄉供水保障體系。二是污水工程建設。在完成建成區三級管網建設的基礎上，把截污干管延伸到峰江、桐嶼、螺洋三個街道，擴大污水收集范圍;積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程，提高污水處理能力，進一步改善環境質量。三是供電設施建設。要加快城鄉電網改造和中低電網建設，盡快實施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場變建設，建成巨科6.72萬千瓦自備重油發電項目。四是環衛設施建設。根據統一規劃，屬地建設的要求，結合舊城改造和新區拓展的實際進程，新建垃圾中轉站1座、公共廁所5座，建設垃圾填埋場三期工程，使環衛設施建設適應城市發展的需要。四是燃氣管道建設。要根據城區燃氣管道的規劃要求，按照城市道路建設與改造的時序，制定城區燃氣主干管敷設的分年度計劃，繼續敷設居住小區和重點單位的庭院管網、舊城區塊供氣管網，在已敷設庭院管網的4個小區建設調壓站。

　　4、舊城改造工程。路橋區歷史文化保護區二期老街修繕工程是今年我區舊城改造的重頭戲，是建區十周年的獻禮工程。二期保護工程總占地面積50萬平方米，共有拆遷戶2748戶，房屋4855間，總建筑面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷戶311戶，房屋5395間，建筑面積2.77萬平方米。按計劃我區必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作，任務相對較重，時間非常緊。歷史文化街區保護開發管委會必須加快進度，分秒必爭，做好拆遷政策制訂、政策處理，控制性、修建性詳規的編制，以及修繕工程的實施工作。修繕工程要總結老街一期的修繕經驗，本著“修舊如舊，仿真如真”的原則，注重歷史文化的保護，強調建筑與環境的融合。在建筑單體風貌上，注重房屋門、窗、墻體、檐角、斜撐等細部設計與施工，充分體現路橋地方特色，還老街于清末民初時的古樸風情。在保護修復中盡可能拓展商業空間，注重商貿特色，講究商業韻味，追求商業效應，通過繼承和發揚商業文化，使深厚的地方文化傳統與內涵成為社會經濟發展的內在動力。同時，要加快城中村和舊城改造步伐，加快老街一期歷史協調區、新型街區和普通住宅區的建設步伐。

　　5、環境整理工程。要著力于改善生態環境，統籌人與自然和諧發展。一是以“創建”為契機，抓好城市整理工作。城市整理化錢省，見效快，要通過每年一二條街的系統整理，促進城區形象的更快提升，重點抓好已建街容示范路的成果鞏固，促進管理升級。二是大力加強城區綠化。要按照創建園林城市的三大指標體系，著重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場、公園的綠化建設，切實加強城市園林綠化的管理和保護。加強社區基礎設施和環境建設，爭取5個小區成為首批市級園林式居住區，20個單位成為市級首批園林式單位。三是規范景觀燈光建設。實施市區景觀燈光亮化工程建設管理規定，落實市區新建、改建、擴建建筑與景觀燈光工程的同時設計、同時施工、同時竣工驗收，使景觀燈光建設步入正常軌道。四是繼續實施河道整治。對石浜涇等4條河道6.05公里實施整治，將河道整治、河岸綠化與自然環境和城市面貌有機地組合起來，優化水系功能，提供綠化和造景平臺。五是加大農村環境改造力度。以“百村示范，千村整治”為契機，全面開展農村環境整治和村莊改造，實行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理，塑造山水田園城市風貌。

　　同志們，今年我區城市建設的思路、目標和任務已經明確，全區上下要進一步解決思想，振奮精神，齊心協力，踏實工作，為推進路橋區的城市化進程而不斷努力奮斗!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇20

　　同志們：

　　今天的會議，主要任務是：認真 總結 和安排部署全縣的 環境保護 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的 總結 ,并對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要 講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

　　我想首先講七個問題。

　　第一個問題：環境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環境問題不是很突出。就西方發達國家而言，它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從 農業這方面來看。那么，從工業來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環境問題就越來越突出，人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環境、關愛生命，提倡科學 發展、可持續發展，環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們僰的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優美的環境。所以，大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

　　第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：

　　我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

　　另外，就全縣20xx年環保工作的考核結果來看，優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個，也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看，優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個，說明這不合格的7 個企業拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環境問題部門是關鍵。環境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌，要迎接旅發盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉，建設我們美好的家園，各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。

　　第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

　　第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

　　要辦企業、要贏利，就必須自覺搞好環境保護工作，不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關系是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。

　　第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優勢、協同優勢。

　　第六個問題：屬地 管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉鎮，希望你們繼續發揚，繼續配合縣上有關部門，把自己轄區的環境治理好。同時，各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

　　第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理 經驗，建立興文縣環境質量指標公示制，要把限期整改企業的有關指標進行公布，讓群眾來監督，給企業施加壓力。

　　要建立環境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展，要用制度管人，推進依法治縣。

　　下面，我再講三個方面的意見。

　　一、提高認識，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，去年國務院又頒布了《關于落實科學發展觀，加強環境保護工作的決定》，這是黨和國家對 社會主義市場 經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我黨執政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護，實現人與自然協調發展，是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發展;有利于改善生活環境，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環境的可持續發展，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。相反，不重視環境保護，以犧牲環境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發展也將難以為繼。

　　思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些 領導 干部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣，但也警示我們：環境安全面臨挑戰，環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經過了停產后10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx年申報世界地質公園時，就差點因為環境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

　　去年，我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神，努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。

　　二、強化措施，全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環境的承載能力，致力于解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環境保護的攻堅戰。

　　(一)預防為主，綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，走清潔生產、循環經濟道路，以污染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力，將環境準入作為經濟調節的重要手段，將環境容量作為經濟建設的重要依據，縣環保局要科學制定污染物排放和削減 計劃 ，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業，不得突破。二是發展循環經濟。一般而言，循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度，快速推進產業結構優化升級，大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中，要嚴把產業政策關、布局關、環境容量關、監督關，從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。

　　(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題，全面推進環境保護工作，把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 戶企業沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝在線監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施，在環保局和縣級相關部門的監督和指導下，盡快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業，要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整，切實加大對農業和農村污染的整治力度，引導群眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的污染，積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，著力解決農村環境臟、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式，加快農村可再生資源的開發和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環保行動，發動全縣人民都參與到環境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮環境保護，進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

　　(三)加強監管，嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今后，我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量，喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與，要發揮好輿論監督作用，及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環境質量的超標排污企業，特別是群眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

　　(四) 統籌兼顧，促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中，要統籌兼顧，切實處理好四個方面的關系，促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關系。既要千方百計加快發展，又要搞好環境保護，不能以犧牲環境作為代價來發展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，不斷增強環境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關系。對造成污染的企業，要堅決按照規定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業的停業。但是，我們在堅決執行法律和政策之時，更要積極為企業出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業制定規劃，落實環保措施，爭取資金，促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

　　三、加強 領導 ，努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程，環境質量的改善、環保事業的發展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環境為己任，齊心協力推進我縣環保工作。

　　(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導干部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

　　(二)完善體制，建好隊伍。環保工作涉及面廣，政策性強，專業知識要求高，要逐步完善環境保護工作的體制機制，不斷加強環保隊伍的力量，進一步提高環保工作者自身素質和執法水平，適應新時期環境保護工作的需要，增強環境監督管理的后勁。

　　(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統籌安排，想方設法加大環保投入，千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。

　　(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環保工作，按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護，做好相應的工作。同時，要充分發揮廣大人民群眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性，將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動，努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。

　　同志們，環境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求，以更加努力的工作態度，更加務實的工作作風，認真抓好環境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

　　謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇21

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重舉行全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放儀式，對全區首批名實行計劃生育的個人進行獎勵扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進行為，另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這里，我代表區委、區政府向積極響應黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面，我根據區委、區政府研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、統一思想，充分認識做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義

　　年前，我國開始全面實行計劃生育。今天，在當年率先實行計劃生育的農民群眾步入花甲之際，由區財政出資，給農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金，使他們老有所養、安度晚年，充分表明了黨和政府對積極響應號召、帶頭落實計劃生育群眾的關心和厚愛。在去年的中央資源環境工作座談會上，強調指出，要創新計劃生育工作的思路和機制，建立健全對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以說，我們今天召開這次大會，就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展，對于解決實行計劃生育的農民養老保障，穩定全區低生育水平，密切黨群干群關系，都將起到十分重要的促進作用。

　　首先，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來，在生產力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，為經濟社會的發展作出了巨大貢獻。近年來，我區人口和計生工作也取得了顯著成績，基層基礎工作進一步加強，人口和計劃生育綜合治理局面進一步形成，全區人口類型處于"低出生、低死亡、低增長"的低速穩定增長階段，較好地促進了全區經濟社會各項事業持續穩定健康發展。但是，我們也要清醒地看到，盡管我區出生率已降到較低水平，人口出生絕對數仍然較大，加之流動人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峰、穩定低生育水平的任務仍然艱巨。特別是人口就業壓力大，人口老齡化進程加快，全區人口發展面臨著更多矛盾和問題。在新形勢下，堅持計劃生育基本國策不動搖，就必須正視這些問題，研究采取切實措施，有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計劃生育基本國策在我區更加深入地實施。

　　其次，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉變和新的發展。長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進計劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負面效應。因此，必須堅持與時俱進，不斷創新人口和計劃生育工作機制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，就是在現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，針對農村計劃生育家庭獨生子女父母進入老年后生產生活面臨特殊困難的實際情況，由政府安排專項資金進行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作，實現了計劃生育工作行政管理與利益導向有機結合、思想工作與社會制約有機結合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機結合。這三個"有機結合",是新形勢下改進和加強農村計劃生育工作的一項重要舉措，可以使農村計劃生育家庭在經濟上真正得到實惠，充分調動了廣大群眾實行計劃生育的積極性。

　　第三，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區實踐"三個代表"重要思想、落實科學發展觀的具體體現。做好人口和計劃生育工作，解決好人口問題，實現人口與資源環境的協調發展、實現人的全面發展和社會的全面進步，始終是我區農業和農村現代化進程中必須高度重視并切實解決的問題。為農民辦實事，為農民謀利益，是區委、區政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現。建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，緩解計劃生育家庭的生產生活困難，有利于發展農業，穩定農村，增加農民收入。特別是在尚不具備普遍推行農村養老保障制度的情況下，以農村獨生子女家庭為突破口，先特殊、后一般，由少量到眾多，逐步建立農村社會保障和社會救助制度，是兼顧當前和長遠、解決農民和農村人口問題的務實之舉，是科學發展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐，對于促進城鄉協調、促進農村經濟社會可持續發展具有積極的作用。范文先生版權所有

　　二、加強領導，確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展

　　農村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大，任務艱巨。各級各有關部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的高度，切實增強責任感，以對黨和人民事業高度負責的精神，認真組織實施，確保把這件獎勵先進、扶助農民的好事辦好。

　　一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳，讓群眾充分了解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎

　　勵扶助工作的主要內容、獎勵扶助對象的資格條件與確認辦法、獎勵扶助金發放的渠道和領取方式等，增加政策執行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發揮。要以開展獎勵扶助工作為契機，進一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題，大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍，在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。

　　二要領導到位。各鎮(街)、各有關部門要把這項工作納入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，實行嚴格的目標管理責任制，抓好各項基礎工作，做到責任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好，而且還要進一步執行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策，使之制度化、規范化，形成更加完備的計劃生育利益導向機制，逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障制度。

　　三要措施到位。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作，更是一項長期性、全局性的工作。在今后的工作中，各鎮(街)、各部門要嚴格按照區委、區政府的要求，把開展這項工作同經濟發展緊密結合起來，同勤勞致富奔小康結合起來，同建立文明幸福家庭結合起來，積極探索，完善措施，千方百計抓好各項工作落實，不斷擴大獎勵扶助范圍，逐步建立經常化、制度化、規范化的計生工作利益導向機制和社會制約機制。范文先生版權所有

　　三、抓住機遇，努力開創我區人口和計生工作新局面

　　實行計劃生育獎勵扶助制度，是人口和計生工作的新事物，這為我們進一步做好工作提供了良好的機遇。在座的各位同志，特別是各鎮(街)、各部門的主要負責同志，務必搶抓機遇，創造性地開展工作，努力開創我區人口和計生工作新局面。

　　一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面"一票否決"的壓力，自覺抓、主動抓的意識還不強，動力還不大，這個問題的實質歸根到底還是對人口和計生工作戰略地位缺乏足夠的認識。因此，各級領導干部一定要站在全區的戰略高度，進一步增強抓好人口和計生工作的自覺性、主動性，真正把計劃生育作為"強國富民安天下的大事"來抓。

　　二要變虛于應付為真抓實干。在對待人口和計生工作上，存在截然不同的兩種態度：一種是對事業高度負責的態度，真抓實干;另一種是虛于應付，想"巧點"、走"捷徑".采取應付態度的人不是在腳踏實地干工作上下功夫，而是在應付檢查上做"文章",弄虛作假，騙取榮譽。如果抱有這樣的態度，計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅持高標準，而是只求過得去。中國有句古話，叫做"取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下".如果甘居中游，其結果很可能就是下游。只有堅持高標準，嚴要求，嚴格按照黨的政策辦事，才能使人口與計生工作越搞越好，難度越來越小。

　　三要變滿足于"治標"為立足于"治本".一談計生工作，不少人想到的是如何開展節育措施和征收社會撫養費。這些工作當然都是必要的，而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說是"治標",如果不相應地抓好利益導向機制、社會保障機制、宣傳教育機制、依法管理機制和隊伍建設機制等"治本"措施的落實，不能讓實行計劃生育的群眾真正得到實惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉變。因此，各級各部門領導同志必須從思想上樹立人民群眾是計劃生育主體的觀念，堅持以人為本，以人的全面發展為中心，與時俱進，開拓創新，標本兼治，才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。

　　同志們，實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，解放思想，真抓實干，加壓奮進，不斷推動全區人口和計劃生育工作的新發展，為全面建設臺兒莊小康社會做出應有的貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇22

　　實施城區出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關注的，城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始，戰斗的號角已經吹響，拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區人民政府，我們的態度：是發揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

　　一是再宣傳、再發動，確保思想認識到位

　　我們要從講政治的高度，要求全區干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當今，利在千秋，利民利己，從而在全區營造“城區改造為我造福，我為城區改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。

　　二是發揮組織優勢，調集精兵強將，確保干部到位

　　實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關鍵。這段時間以來，區委、區政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區重點推進的六大工程，成立了由區委主要領導掛帥的指揮部，同時在機關和有關鄉鎮街道成立了分指揮部，全區干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步，我們將按照責任區域，與各責任單位簽訂目標責任狀，納入全區目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化，分解到16個工作組，由領導干部任組長，明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。

　　三是采取一切有效措施，確保工作落實到位

　　首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發現違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規定的時間要求，實行掛圖作戰、倒排工期，實現天天有進展、周周有進度。

　　各位領導，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區將舉全區之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇23

　　同志們：

　　金牛踏春至，萬象始更新。店前鎮20xx年全鎮干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準確把握當前形勢，安排部署今年工作，進一步凝聚全鎮上下方方面

　　面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進店前各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　剛才，傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署，明確了奮斗目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調查、認真分析后，根據我鎮當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年里取得更加優異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。

　　回顧一年來的工作，主要呈現以下幾個特點：

　　1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮區段長河河堤建設項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發這根主弦，香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

　　2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

　　3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮房屋建設混亂、違規開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規范和疏導，達到預期效果。

　　4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面，抓好入學鞏固率的同時，初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計劃生育方面，強化了基層基礎建設，村為主機制逐步落實。社會維穩方面，認真開展“平安店前”創建活動，未發生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環境得到進一步優化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

　　同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮域經濟總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數干部作風散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

　　傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務，這些目標任務我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮是大鎮，那什么才是“大”?是發展目標要遠大，是發展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務，實現目標，才能取得大的進步，迎來店前大發展的春天!根據我鎮當前的形勢，達到預期目標，要從“抓作風，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。

　　一 整頓作風，強化責任，實現干部隊伍務實、爭先、高效

　　黨的作風，是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進工作作風，提高工作效能，是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們店前鎮的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發展事業。所以，狠抓作風建設刻不容緩。

　　1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩，是引導和規范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度，但要不斷進行改進和完善，使制度更

　　科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度，不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正，要解決出力問題，必須要把工作責任細化明確，落實到人，作風是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發出智。成就一番事業，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二

　　是不愿，別人分內的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關心，充分調動他們的積極性。

　　2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負責的同志要積極努力地干，主管的同志(來源： )要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核，鎮黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進后期工作。

　　3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率，其工作作風實不實，工作態度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領導班子”，這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風要實在，實在，更實在。

　　二 緊抓機遇，強基固本，實現旅游開發和基礎建設新的跨越

　　發展機遇是推動地方發展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現在，我們就面臨著三大機遇。

　　2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作，為司空山開發打下了堅實的基礎。

　　3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。

　　面對這些機遇，我們有足夠的發展信心，因為店前鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件：一是經過歷屆多年的積極探索，我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級干部群眾渴望發展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確，具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發展要件和區位優勢。

　　三 咬定目標，強化措施，實現經濟社會健康快速發展

　　目標是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’，努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

　　1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶，激發斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。

　　2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態，政治生態是一種社會政治狀態，實質上為一種“軟環境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養和作風問題。當前店前正處在加速發展的關鍵階段，機遇前所未有，挑戰也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態，以此內聚人心、外樹形象，形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中，我們要結合店前的發展大局、結合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風，營造干事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題，大興理論學習之風，大興真抓實干這風，把心思集中到發展上來，把精力引導到事業上來，不分神、不分力，一心一意搞建設，和衷共濟謀發展。

　　3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。

　　農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎，黨在農村的一切任務，都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展，才有戰斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度，加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

　　同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經明確，我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領導下，有全鎮各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏，只要我們認真貫徹科學發展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經濟發展上實現新跨越，在構建和諧社會上取得新突破，在店前建設事業征程上鑄造新輝煌!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇24

　　xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，局黨組率領全局干部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念，緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線，統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關系，以強化隊伍建設為著眼點，以開展城鄉環境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創建成果，緊緊圍繞投資拉動戰略，大力加強建設項目管理與服務，不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制，全面服務“四個傾力打造”戰略，努力構建資源節約型、環境友好型社會，各項目標任務圓滿完成。

　　一、加強班子隊伍建設，全面提升隊伍凝聚力和戰斗力

　　面對環保新形勢、新任務，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設，全面提升干伍凝聚力和戰斗力。

　　一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領導班子學習意識，不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領導班子科學發展理念，堅定“止滑提速、加快發展”信心，主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規，進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識，進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。

　　二是狠抓思想建設，不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、干部政策理論培訓，解決黨員、干部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

　　三是狠抓干部人事工作，夯實干伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的干部選拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀干部到重要崗位，其中交流正科級領導干部5人，正科級領導干部重新任職1人，提拔正科級領導干部8人，調任正科級領導干部1人，提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求，達到了“用好一個人、調動一批人”的效果，推進了全局工作。

　　四是狠抓全局黨風廉政建設工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作，以開展民主評議政風行風工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，加快了“規范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設，以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定，提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務質量，環保部門形象進一步提升。

　　五是狠抓機關效能建設，夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機，進一步推進了機關效能建設，調動機關干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

　　六是狠抓制度建設，夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規范化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產企業環保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設，規范了管理行為，推進了工作有序開展。

　　七是狠抓領導班子建設，提高領導能力。在領導班子建設上，致力于“五好”標準要求，不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協作，充分發揮班子整體合力。

　　二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

　　xx年，我局始終堅持以工業污染源整治為著眼點，以推動項目限期治理為著力點，以加快總量減排工程建設為切入點，以監管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩定運行，著力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設，有力推動了總量減排工作的有序開展。

　　一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落后產能淘汰步伐，淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

　　二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

　　三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案，已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規范化整治等5個項目已完成待驗收。

　　三、強化效能，主動服務，投資拉動戰略順利推進

　　根據投資拉動戰略的要求，我局圍繞中心、服務大局，妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關系，切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個，總投資39.41億元，環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執行率100%。其中xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個，環評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件，其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰略環境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機制。

　　一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環保服務綠色通道，對常規項目在10個工作日內予以批復，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協調，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目盡早落地建設，我局積極主動向省環保局匯報、溝通，取得省環保局的理解和支持，爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權，加快了災后重建和擴大內需項目環保審批，保障了項目及早合法建設，積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。

　　四、以人為本，服務民生，執法監管工作全面加強

　　以城鄉環境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動為契機，以正確處理監管與服務的關系為出發點，著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破，不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度，保障群眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治后督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。xx年，共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次，征收排污費5000余萬元;其中查處典型環境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環保監管的后督察，切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》，并督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業10家，涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設，積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法，進一步規范了執法工作。

　　五、統籌兼顧，協調發展，生態市建設工作有力推進

　　一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審，縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名，其余3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局，等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態家園建設任務。

　　九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯

　　按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全局黨員干部結合實際，以解放思想、創新思維為動力，以改善環境質量為目標，以突出發展和為民兩大主題為出發點，以解決突出環境問題、維護群眾環境權益、讓群眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護群眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現預期目標。

　　xx年，經過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

　　十、xx年工作思路

　　xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，率領全局干部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態市建設，立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃，提高建設項目管理服務能力，強化城鄉環境綜合整治，夯實環保管理基礎，加大執法監管力度，全面改善環境質量，切實維護人民群眾環境權益，推動環保“三個歷史性轉變”，努力構建資源節約型、環境友好型社會，為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇25

　　各位領導，同志們：

　　這次會議是貫徹落實中央城市工作會議精神、全國住建會議精神，推進我省城市建設管理工作的一次重要會議，主要任務是傳達全國城市建設工作座談會精神，進一步交流工作經驗，全面分解、細化、落實住建部和省委、省政府確定的工作任務，推動全省城市建設管理工作再上新水平。

　　這次會議帶有現場會的性質。近年來，濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設管理工作，在交通設施建設、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅持城市綠道建設與基礎設施建設、城市景觀營造相結合，采用政府購買服務方式大力發展公共自行車系統，通過項目運作市場化、建設運營一體化、縣市地域互通化，實現了短途出行、交通換乘、健身休閑三大功能，贏得了群眾的歡迎和贊譽，有效緩解了城市交通壓力，市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中，堅持高起點規劃，大手筆投入，動員全民參與，園林綠化水平不斷提升，城市人居環境不斷改善，成為全省第一個國家生態園林城市，為全省城市生態綠化建設樹立了榜樣。

　　上午，松青同志傳達了全國城建座談會精神，潤曉同志部署了今年城市建設管理的目標任務，濟南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關部門分別作了交流發言，各市簡要介紹了今年的工作進展和打算，各地要相互學習借鑒，講得都很好。下面，我講幾點意見，供大家參考。

　　一、深入貫徹中央城市工作會議精神，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感

　　(一)把學習貫徹中央城市工作會議精神作為當前的中心工作來抓。黨中央、國務院對城市工作高度重視，去年底召開中央城市工作會議，、發表重要講話，深刻分析了我國城市發展面臨的形勢，回答了城市工作中的若干重大問題，明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月，中共中央、國務院先后下發《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，對做好城市規劃建設管理工作進行了全面部署，提出了明確要求，既有高度，又非常具體。省委、省政府高度重視城市規劃建設管理工作，近年來密集出臺了一系列政策措施，近期還將召開全省城市工作會議，對城市規劃建設管理等重點工作進行安排部署，并就貫徹落實中央《意見》出臺配套文件。可以說，從中央到地方對城市工作特別是城市規劃建設管理工作的重視程度之高前所未有，這主要是因為：首先，經濟社會發展到了這個階段，我國超過50%的人在城鎮工作、居住和生活，進入了城市社會;其次，住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯，陳政高部長說，我們住建系統已經走到了經濟社會發展舞臺的中央，對經濟貢獻、對城市生活的影響都是巨大的;再次，住建工作與城鄉居民生活聯系緊密，“衣食住行、生老病死、安居樂業”，都與住房保障、市政和公共服務設施建設、人居環境改善等密切相關。強調，必須像重視“三農”一樣重視城市工作，像抓“三農”一樣抓城市工作。可以說，住建系統的工作任務艱巨、責任重大，全面提高城市規劃建設管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統一定要把深入學習中央城市工作會議精神作為頭等大事，自覺把思想統一到中央城市工作會議精神上來，統一到省委、省政府對城市工作的決策部署上來。要從戰略和全局高度，按照提出的“一個尊重、五個統籌”的基本思路，貫徹創新、協調、開放、綠色、共享的發展理念，堅持以人為本、堅持深化改革、堅持依法治市，勇于擔當，攻堅克難，切實把城市規劃好、建設好、管理好，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。

　　(二)近年來全省城市建設管理工作取得顯著成績，具有了很好的基礎。面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全省住建系統認真貫徹國家和省重大決策部署，迎難而上，奮力拼搏，積極作為，狠抓落實，實現了“”勝利收官，住建工作站上了新的歷史起點。過去五年，是全省城市建設投資最多、發展最快的時期。全省城市和縣城累計完成城建投資5431億元，比“”時期增長了1.6倍。城市人居環境建設取得豐碩成果，國家園林城市和縣城達到53個，設區市實現國家園林城市全覆蓋，創建國家節水型城市14個、中國人居環境獎城市8個，4個城市獲聯合國人居獎，數量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標保持全國領先;綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治等工作順利起步，各項專項規劃加快推進，11個市縣累計建成綜合管廊208公里，住建部對濟南海綿城市建設試點給予較高評價，省財政設立5億元綜合管廊和海綿城市建設獎補資金，黑臭水體信息全面納入監管系統，整治工作全面提速。今年一季度，全省完成城市建設投資150億元，扭轉了連續12個月同比下降的態勢，特別是重點市政項目進展順利，投資拉動效應明顯。城市建設管理工作有效改善了城市面貌和人民群眾的生產生活環境，有力推動了全省經濟社會發展。這些成績的取得，是在座各位領導、同志們無私奉獻、努力工作的結果，在此，我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!

　　(三)當前城市建設管理工作還存在一些突出問題和薄弱環節，也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個方面指出了城市發展存在的主要問題，如交通擁堵、環境污染、拉鏈馬路等，在我省大中小城市都有體現，有些呈現蔓延加劇態勢。這與廣大市民對生活舒適、生態優美的要求，還不相符。二是城市發展方式粗放。大部分城市框架基本形成，但城市布局不夠合理、基礎設施標準偏低、管理執法脫節、養護精細化不足等問題不同程度存在，集約節約程度低，改造提升難度大，城市建設還沒有轉換到內涵發展上來。今后5年全省還將有1000萬左右農業轉移人口進入城鎮生活，城市基礎設施和公共服務設施需求進一步加大，城市建設管理面臨更大壓力。三是統籌協調有待加強。城市規劃建設管理工作的系統性不足、缺乏有效銜接、條塊分割，“頭疼醫頭、腳疼醫腳”，問題積累到末端，增大了解決難度。習舉的道路垃圾在市政、園林、環衛之間循環的例子，就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設管理部門機構調整比較頻繁，機構設置和管理職能上下不對口問題比較突出。有的設區城市主管部門只管市轄區，對縣市的行業管理缺位，有的地方水管理體制混亂，有的地方對停車場建設、城市生態修復、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清，這些都影響了城市建設管理整體效能的提升。對此，我們要高度重視，統籌考慮，綜合施策，從根本上加以解決。

　　我們在看到城市建設管理工作面臨難得機遇和有利條件的同時，更要清醒地看待問題和不足，堅持問題導向，既要樹立大局觀、長遠觀，打好持久戰，又要立足當前抓重點、抓難點，打好攻堅戰，以時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感，努力開創城市建設管理工作新局面。

　　二、突出工作重點，打好城市建設管理領域三場攻堅戰

　　綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治是城市實現長遠健康發展的必然要求，是黨中央、國務院交給住建系統的重大任務，是必須要打贏的三場攻堅戰。各級各有關部門要把這三項工作牢牢抓在手上，按照任務目標倒排工期，全力以赴、扎實推進、盡快見效。

　　(一)強化規劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治三場攻堅戰，首先要編制好專項規劃和實施方案，充分發揮好引領和管控作用。一是提高規劃水平。專項規劃、實施方案的編制要對照國家和省下達的任務目標，加強與城市總體規劃、詳細規劃的銜接，聘專家、請高手，舍得投入，提高規劃和方案的科學性、可操作性。規劃編制和方案制定要深入城市片區、道路、河流現場，調查清楚周邊環境和實施條件，做到“一片一策、一路一策、一河一策”，有效指導工程項目建設。二是加快編制進度。目前全省還有10個城市沒有形成綜合管廊規劃成果，大部分城市的海綿城市規劃正在編制。省政府要求，設區城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項規劃，縣級市要在10月底前完成海綿城市規劃。各地務必加快基礎資料收集，加強與編制單位溝通配合，全力推進編制工作。三是爭取盡快批復。未經批復的規劃，既沒有效力也無法實施。目前全省只有1個城市批復了海綿城市規劃，3個城市批復了綜合管廊規劃。各地要積極向市政府匯報，爭取相關部門的支持，加快專家論證和修改完善，力爭早日批復實施。

　　(二)狠抓項目管理。項目落地是關鍵，項目開工才是硬道理。各地要立即行動起來，抓開工、促進度，確保完成年度任務。一是落實責任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目計劃，逐一落實建設單位，明確項目負責人和河段長，沒有落實今年綜合管廊建設項目的6個市，務必盡快確定，納入項目庫管理。行業主管部門要靠上抓，分管領導要經常上工地、看現場、盯進度，全面掌握建設情況，協調解決項目推進中的重大問題。二是保證工程質量。要充分借鑒國內外及試點城市經驗，適當提高建設標準，結合建筑工程質量治理兩年行動，加強質量監督，嚴格落實參建各方質量安全責任，確保項目建成后安全運行，長期發揮作用。依托城市道路施工的管廊和海綿工程項目，要合理設定工程施工時序，落實工地安全文明及揚塵控制措施，盡量避免加重交通擁堵，減少擾民。黑臭水體問題在水里，根源在岸上，我省冬春少雨，大部分河流存在季節性斷流問題，加之底泥影響，整治難度很大。要科學組織黑臭水體整治工作，關鍵在控源截污，并采用河道疏浚、生態修復等多種工程技術進行綜合治理，在抓整治的同時，指導協調屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作，主動接受公眾監督，有效防止黑臭問題反彈。三是加強調度通報。住建部已經開通了管廊、海綿和黑臭水體項目網絡信息平臺，定期調度項目進展。從以往污水和垃圾信息系統情況看，許多工作做了，但是上報不及時、不準確，影響了我省的成績和排名。這不是一件復雜、困難的工作，關鍵是要落實填報人員責任，連續出現填報問題，就要采取懲戒措施。從4月份開始，省里將對各市綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治實行一月一調度、一月一通報。

　　(三)確保試點效果。濟南市作為全國海綿城市試點，要統籌做好各項工作，全面推進39平方公里試點區建設，確保20xx年通過國家驗收。前兩天，威海成功申報國家綜合管廊試點，青島成功申報綜合管廊和海綿城市雙料試點，機遇非常好。今年省財政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設，力度非常大。各地要把這些資金管好用好，確保試點工作順利進行，切實發揮示范引領作用。納入綜合管廊財政支持的14個市縣和8個海綿城市試點，市縣政府要成立領導小組，加大協調力度，明確部門分工，形成推進項目建設的強大合力。要精心組織，通過開展業務培訓、專家指導、參觀交流等方式，提升設計、施工人員業務素質和技能，將試點項目建成精品工程。要及時總結試點經驗，將好的做法、工法和技術成果，轉化為工程標準和規范。年底，省廳將委托第三方進行績效評價，把評價結果作為明年安排資金的重要參考，對完不成建設任務、存在重大問題的，將按照有關規定追繳已經撥付的資金。

　　三、突出補齊短板，著力提高城市建設質量和水平

　　城市建設創造的是城市的硬件基礎和有形“軀體”，是支撐城市發展運行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平，更加注重建設質量，更加注重綠色發展，更加注重統籌地上地下建設，進一步增強城市建設工作的系統性和持續性。

　　(一)提升市政設施水平。城市交通擁堵、停車難等問題，大家都深有體會，每天都在發生，群眾意見很大，要認真研究，多措并舉，下大力氣加以解決。一是優化城市道路交通系統。加強城市綜合交通規劃編制，樹立“窄馬路、密路網”理念，與棚戶區改造相結合，完善城市路網結構，打通斷頭路，完善微循環，提升通達性。建成區人口100萬以上的城市要全面啟動快速路規劃建設，采用立體交叉與出入控制，提升長距離、跨區域的車輛通行速度。對城市主干路重要節點，實行平面立交化、渠化改造，提高平交路口通行能力。二是大力發展公共自行車系統。這次會議的重點就是學習推廣濰坊公共自行車系統建設經驗。這種模式主要依靠市場化運作，政府只要出政策、設場地、抓監管，就可以很快推動起來，平原城市和有條件的區域都要大力推廣、加快推進。新建、改建的城市主、次干路都要設置自行車道，逐步形成網絡，提高自行車出行的便捷性。三是推進軌道交通建設。城市軌道交通是我省城市交通設施的短板，必須正視差距，迎頭趕上。濟南、青島要加快建設，到20xx年全省建成300公里以上;煙臺、濰坊、淄博、濟寧、臨沂等市要加快前期工作，爭取早日開工。四是強化停車設施建設。要把好配建關，新建公共建筑、住宅等必須按標準配建車位。鼓勵社會資本參與公共停車場建設，實行差異化停車收費政策，便于收回建設成本。要多想辦法，推進現有場地改建立體停車位，利用人防設施和廣場、綠地的地下空間等建設公共停車場，鼓勵利用單位大院錯時停車，逐步解決停車難問題。

　　(二)強化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎設施，是城市的寶貴財富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設計建設城市綠地，營造優美舒適的城市生態空間。近年來各地創造了不少好的經驗，濟南市開展的山體公園建設，收到了良好的效果，贏得了群眾的好評。一要劃定城市綠線。習在中央城市工作會議上明確要求劃定綠地系統線。沒有編制綠地系統規劃、明確城市綠線的市縣，要在20xx年底前編制完成綠地系統規劃，劃定城市綠線并向社會公布。原有規劃和綠線不合理、不科學的，要結合城市總體規劃修編盡快予以調整。二要深入推進園林城市建設。按照國家對城市生態建設和保護的新要求，在總結我省園林城市建設經驗的基礎上，強化創城抓手作用，鞏固創城成果。目前還不是園林城市的5個縣級市、21個縣城，要在20xx年前達到省級以上園林城市標準，有條件的市要積極創建國家生態園林城市。三要開展城市生態修復。組織開展城市山體、河流、濕地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調查，制定實施有針對性的城市生態修復方案，切實加強綠化成果保護，在城市重現綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵開展立體綠化、屋頂綠化，明確相關的技術標準和獎勵條件，以大型公共建筑以及立交橋、高架橋等為重點，推進垂直綠化、階梯綠化，在符合城市規劃，確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下，有序開展屋頂綠化。五要優化綠地布局。結合慢行系統建設，實施連接公園、綠地、水系、景點的城市綠道網工程，營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實“300米見綠、500米見園”要求，提升老舊片區綠化水平，讓綠色貼近群眾。六要提升綠地功能。統籌考慮休閑、健身、科普、文化、市政和環衛等設施建設需求，吸收當地歷史文化元素，完善園林綠地功能，提升綠化品質和內涵。城市和縣城都要建成一座具備應急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設施的防災避險公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節水技術，加大再生水利用和雨水收集利用，建設生態園林、集雨型綠地。

　　(三)加強供排水設施建設。我省水資源嚴重缺乏，區域性缺水、季節性缺水和生態性缺水問題普遍存在,最終影響經濟社會發展和群眾生產生活的關鍵因素是“水”，保障經濟發展、改善群眾生活、保護生態環境，必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質。推進城市供水設施和老舊管網改造升級，積極采用深度處理工藝，確保供水水質穩定達標。建立供水管網地理信息系統，實行區域化計量、網格化管理，控制管網漏損。省里將采用政府購買服務的方式，定期對各市縣供水水質進行檢測，并向全省通報結果。二是提升污水處理設施水平。繼續加快雨污分流排水管網改造，升級污水處理標準，建設污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費用納入污水處理成本，確保設施正常運行，提高污泥無害化處理率。到20xx年，全省城市和縣城污水集中處理率達到98%，濟南、青島兩市建成區20xx年底前、其他設區市20xx年底前基本實現污水全收集、全處理。

　　(四)推進智慧城市建設。智慧城市是未來城市的重要發展方向，也是提高城市管理效能、提升為民服務水平的重要途徑。當前，要著力推進物聯網、大數據、云計算等技術應用，以數字城管等平臺為基礎，構建城市規劃建設管理綜合信息平臺，集中打造“住建云”。要推進智慧建設，加快建筑信息模型(BIM)應用和市政公用設施改造升級，發展智慧工地、建筑、住區。要推進智慧管理，發展智慧水務、供氣供熱、停車、環衛以及公共建筑節能檢測平臺。要加快城市地下管線綜合規劃編制，以縣市為重點，推進地下管線普查和信息系統建設。尚未完成地下管線普查的9個市要加快進度，盡快完成。新建改建城市地下管線必須按規定歸檔移交有關資料，錄入信息平臺，實現地下管線信息及時更新、統一管理、有效利用。

　　四、深化改革創新，全面提升城市管理服務效能

　　城市發展到現階段，城市管理已經成為城市工作的重頭。要針對當前城市管理中的突出問題和薄弱環節，加大改革創新力度，堅持服務優先，推進城市管理工作精細化、規范化，扎實做好城管領域各項重點工作。

　　(一)推進城市管理便民高效服務。要建立“服務、管理、執法”三位一體城市管理體制，實施城市管理方式創新，加強隊伍建設，繼續打響“和諧城管”品牌。一是規劃便民設施。堅持疏導服務、源頭治理和管理執法相結合，合理規劃設置農貿市場、夜市地攤和修車、燒烤攤點。在不影響城市交通、周邊居民生活和環境衛生的前提下，合理規定經營區域和時間，規范經營行為，編制便民服務圖冊，方便群眾生活。二是推動管理重心下移。在科學界定市、區、街道城市管理職責的基礎上，推動城市管理體制、機制創新，將工作重點放在基層，充實一線人員力量，深入推進城管進社區、進校園、進工地活動，變被動管理為主動服務，變隨機管理為源頭治理。三是推進數字化城管。深入研究數字化城管推廣計劃和保障措施，加強數字城管應用，20xx年底前實現市縣數字化城市管理全覆蓋，20xx年底前形成全省統一的12319城市管理服務熱線，全面提升城市管理現代化水平。四是創新養護管理機制。推廣以機械化聯合作業為特征的城市深度保潔，推進垃圾分類，提高城市潔凈程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環衛工人休息房一體化建設，探索實施以道路為載體的市政園林環衛養護體制創新，推行市政設施維護、環衛保潔、園林養護作業的統一實施和有效監督，提高設施養護效率。五是加強隊伍建設。以提高利益協調、現場處置、危機研判、輿情應對等能力為重點，加強一線城管隊伍培訓和教育，大力倡導實施文明執法、規范執法、和諧執法，提高城管隊伍整體素質和服務管理水平。

　　(二)深入推進環境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚塵治理、鐵路沿線整治、城鄉環衛一體化三個專項行動，對提升城鄉環境容貌和城市形象具有重要作用，要在已有基礎上，加大工作力度，抓出新的成效。一是抓好城市揚塵治理。近年來，我省部分城市霧霾頻發，嚴重影響城市環境質量和群眾身體健康。房屋建筑、市政施工、渣土運輸都要認真落實《全省住房城鄉建設系統大氣污染防治行動計劃》要求，嚴格施工工地管理，有效控制建設揚塵，重點加強城鄉結合部工地管理，落實覆蓋、灑水、硬化等降塵措施，實施渣土車棚蓋、密閉改造，避免撒漏。加強城市邊角地、閑置地等裸露情況巡查普查，推進林下地、林隙地綠化，實行動態管理，建立裸露土地綠化長效機制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來，我省高速鐵路、城際鐵路發展很快，但鐵路沿線環境還存在臟、亂、差問題。近期省里將對鐵路沿線環境綜合治理進行再部署，各地要及時行動，對鐵路沿線違法建設、垃圾堆點、違章廣告等進行全面清理，盡快改善鐵路沿線環境面貌，提升城市形象。三是深化城鄉環衛一體化。我省城鄉環衛一體化工作取得了重要階段性成果，但稍有松懈，就可能反彈。要進一步落實城鄉環衛一體化各項制度措施，堅持以城帶鄉，政府托底，加強對農村垃圾清運等情況督查，盡快形成運作高效、保障有力的長效機制。省廳將繼續會同省文明辦，采取電話調查和現場暗訪等形式，對各地工作情況進行考核通報。

　　(三)強化風景名勝區管理。我省目前有5個國家級、35個省級風景名勝區，山林湖海、歷史文化等風景名勝資源非常豐富，但保護管理工作問題還比較多。去年博山風景名勝區被住建部列入涉危名單管理，孫偉常務副省長做出重要批示，要求省住建廳會同淄博市切實抓好整改，并舉一反三做好風景名勝區管理工作。一要明確風景名勝區定位。風景名勝區按照《風景名勝區條例》依法設立，兼具生態、觀賞、文化、科研等多種功能，具有獨特的價值，是一個地區代表性的、不可再生的資源，不是單純的旅游區，開發利用必須建立在嚴格保護、科學規劃、統一管理的基礎上。二要切實加強政府監管。各市主管部門要切實負起責任，嚴格履行《條例》規定的職責，為政府有關決策當好參謀助手，組織做好規劃編制、建設項目管理、違法違規建設查處等工作，督促風景名勝區管理機構加強風景名勝資源保護和培育、完善景區基礎設施、提升管理服務水平。三要組織好執法檢查。目前全省正在組織開展風景名勝區的執法檢查，各地要認真組織自查，立即對發現的問題進行整改。省里近期將組織有關專家、規劃督察員分組赴各地進行督導檢查，加大工作力度，糾正解決突出問題，并通過考核通報、業務培訓、衛星遙感等方式，全面加強風景名勝區管理工作。

　　(四)加強城建工程施工和設施運行安全監管。去年以來我省連續發生多起重大傷亡事故，城市建設管理領域也連續出現安全生產事故，濟南浦發大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故，發生的原因都很簡單，都是不該發生的事故，必須引以為戒。一要強化工程施工安全。相比建筑工程，市政和園林綠化工程作業面比較大，很難完全封閉，既有施工人員自身安全問題，也有外部人員進入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業就要管安全的意識，時時處處講安全、看安全、抓安全，落實安全監管責任。市政、園林企業是施工安全生產的責任主體，要針對市政、園林工程的施工特點，提高工程現場管理的規范化、標準化水平，大力發展綠色施工。近年來，市政領域發生的安全生產事故，多是半封閉空間的窒息、中毒事故，對下井操作、管溝清理、閘門啟閉等作業，開工前必須辦理內部審批手續，作業時必須落實通風、監護措施，發生問題必須科學施救，一線人員必須嚴格按規程施工，百分之百接受這方面的培訓教育。二要保障設施運行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運是城市正常運行的基本保障，一旦中斷或受阻，將嚴重影響群眾生活。要采取有效措施，加強對各類設施、管線的巡查檢修，強化垃圾清運和垃圾填埋、焚燒的安全管理，嚴防設備事故和二次污染。要建立完善各類應急預案，落實應急處置措施，發生問題及時搶險搶修。三要積極應對不利氣象條件影響。去年以來，我省遭受持續干旱，各地城市水源非常緊張。要一手抓應急水源建設儲備，加大再生水、雨水、海水等非常規水資源利用，一手抓城市節水管理，對非居民用戶用水計劃按比例進行壓縮，完善各項應急預案，確保城市供水正常有序。要做好城市節水各項基礎工作，到20xx年，還不是國家節水型城市的9個設區市要全部達到國家節水型城市標準，有條件的縣市也要積極開展創建活動。今年以來，蓬萊、沂山等地先后發生火災，膠東地區松材線蟲病害嚴重。4月15日，省政府召開電視會議，對防蟲害和防火工作作出部署，各級城市園林綠化、風景名勝區主管部門，要認真抓好貫徹落實，組織公園和景區管理機構進行全面排查，堅持預防為主，將問題解決消除在萌芽狀態，確保萬無一失。

　　五、強化組織領導，為城市建設管理工作提供有力保障

　　城市建設管理工作任務艱巨、社會關注、群眾關心，年底國家和省委、省政府將對有關工作進行量化考核，必須加強組織領導，明確責任分工，精心策劃運作，搞好協調配合，不折不扣地完成好各項工作任務。

　　(一)強化配合落實責任。城市建設和管理工作聯系緊密、相輔相成，必須加強協調配合，擰成一股繩，使出一股勁，形成工作合力。各部門對職責分工有異議的，要在提請政府明確責權基礎上，堅持“事業第一”，分工不分家。牽頭部門要有兜底意識、擔當意識，主動承擔起上級交辦的工作任務，主動與省廳溝通對接，協調相關單位共同參與。同時，要加強對所轄縣市工作的指導、調度、督促，實現同步發展。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治的目標任務，要全面分解落實到具體部門和科室，責任到人，壓力要層層傳導，任務要層層壓實。要積極向當地黨委、政府匯報重點工作情況，爭取財政、國土、環保等部門支持配合。對工作拖沓、質量不高、推諉扯皮的主管部門，省廳將給予通報批評，直至約談部門分管領導和主要領導。

　　(二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎設施建設投資大、周期長，但投資回報穩定。各級各部門要按照當地政府統一部署，在加大財政資金投入的同時，積極推動發行地方專項債券，進一步擴大PPP、特許經營等模式的應用，多渠道籌集建設資金。要借力企業、中介機構，規范運作，合理設立回報條件，做好風險管控。根據不同行業分類施策，供水供氣供熱等能經營的，可以擴大以收費權為核心的經營權質押實施范圍，完善定價機制和監管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性為主的，要創新融資方式，推行建設養護一體化，以政府購買服務方式推動PPP合作。綜合管廊、海綿城市建設和黑臭水體整治項目，要規范項目手續，合理打包整理，積極參與項目對接、洽談活動，爭取國家專項建設基金，加強與國開行、農發行等金融機構合作，要用好國家政策，支持項目建設。

　　(三)嚴格工作督查考核。近幾年，國家對地方的督查、通報、審計、曝光、約談頻次不斷增多，問責力度明顯加大。比如，審計內容已不再局限于財政資金使用情況，而是延伸到核實國家政策貫徹落實情況，通過審計推動政策落實和問題整改。住建部通過手機APP公眾監督、衛星遙感監測等方式，對各地上報黑臭水體數量、整治情況進行核實，轉變了督查模式。現在省廳在城市建設管理領域也建立了多項監督檢查、調度通報制度，各地要繼續積極配合，對上級要求報送的情況及時統計及時催辦。各地主管部門和有關單位，要加強監督檢查、評價考核、責任追究等機制建設，通過制度保障工作落地，干得好的要表彰獎勵，干得不好的一定要有“說法”，通過獎懲兌現提高執行力，形成干事創業的正氣，營造爭先創優的氛圍。

　　(四)宣傳樹立行業良好形象。近年來，社會各界對城市建設管理工作的關注度不斷提高，今年廳里城建城管口的人大建議和政協提案就有50多件。城市建設管理各部門、單位要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，對群眾關注的、與我們職責相關的，都要有辦法、有行動、有聲音。要把及時回應群眾訴求擺上重要位置，切實做好人大建議政協提案、市長熱線電話和齊魯民生網貼的答復、回復工作。要加強正面宣傳引導、培育行業典型，注重新媒體、新方式，通過新聞媒體和各種渠道，把城市建設管理工作的成就、經驗、先進典型宣傳出去，讓各級領導了解，讓人民群眾理解，樹立良好的行業形象。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇26

　　同志們：

　　今天我們聚集一堂，舉行“新永興.新農村”大型電視系列報道活動啟動儀式,這是一件大事,也是一件喜事。因為這意味著我縣建設社會主義新農村的宣傳號角已經吹響,而且這一宣傳主戰場一打響，就已經顯示了非常良好的開端。同時，這還意味著，我們廣播電視事業在近幾年來不斷地改版創新、不斷地探索實踐之后，又有了新的舉措、新的突破，今天開辟的這個“新永興.新農村”大型電視系列報道，必將在永興電視臺宣傳事業發展史上寫下濃墨重彩的一筆，它不但可以推進我縣的農村建設，還將擴大永興電視臺的宣傳影響，提升我們廣播電視的媒體形象。應該說我們面臨的形勢和機遇是非常好的，黨的xx屆五中全會提出落實科學發展觀、大力搞好社會主義新農村建設的目標任務，目前建設社會主義新農村猶如春風吹遍了全國各地，各級領導都對此予以高度重視，把這項工作列入了中心工作、重要議程來抓。作為我們廣播電視媒體，更要緊跟中央的決策和部署，充分調動各種宣傳手段，運用多種宣傳形式，切切實實做好建設社會主義新農村的宣傳報道工作，為我縣社會主義新農村建設鼓與呼，提供強有力的輿論支持。下面，我就搞好建設社會主義新農村的宣傳講幾點意見：

　　首先，我們要提高思想認識。認識到這既是促進農業農村經濟加快發展的重要機遇，又是保持國民經濟持續發展的迫切要求，是構建設和諧社會的重大部署，關系到國家長治久安和民族偉大復興。我們要按照所說的從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度來深刻認識。

　　其次，要把握好宣傳內容。要根據最近召開的農村工作會議精神和縣委宣傳部有關部署，大力宣傳中央一號文件精神、各鄉鎮各部門制訂的建設新農村的具體部署和措施以及社會各個方面關心、支持、參與建設社會主義新農村的情況，要宣傳建設社會主義新農村中涌現出來的先進單位和個人，把各地正在開展的黨的先進性教育活動與建設社會主義新農村緊密結合起來，用新農村建設的成果檢驗先進性教育的成果。在工作中，要注重我縣推進農業結構調整和農業產業化進程的宣傳，大力加強農村基礎設施衙農村社會事業建設、農村鄉風文明建設的宣傳。

　　再次，要注意宣傳形式的多樣化。永興電視臺的兩檔欄目都開辟了建設社會主義新農村的電視專欄，這很好。我們要發揮主要載體作用，把做好建設社會主義新農村作為主要宣傳任務長期認真抓好，在宣傳形式上，要運用多種形式、多種手段，既有新聞、系列報道，又有專題、訪談、現場報道。精心松思制作宣傳片，適度推出公益廣告片。把宣傳報道搞得生動、活潑、形象，真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾。把宣傳做好做到位，做出聲勢。同時，要準確把握好宣傳基調。為確保輿論導向正確，我們要準確把握好這樣幾條：一是建設社會主義新農村是一項系統工程，綜合工程，涵蓋了政治、經濟、文化、生態等各個方面，在宣傳中不能只強調某一個方面，要力求全面。二是充分認識到建設社會主義新農村是一項長期艱巨的任務，不可能一蹴而就。在宣傳中不能刺激群眾短期內就能迅速實現的預期心理。我們在宣傳上也要作長期打算，做到長計劃、短安排。當前報道要從農民最關心、最現實的問題入手，使農民看得見、摸得著，激發大家建設新農村的熱情。三是既要大力宣傳中央的“支農、惠農”等扶持農村的方針政策，又要著力宣傳廣大群眾是建設社會主義新農村的主體，新農村要靠自已的雙手來建設，不能等靠要。四是宣傳整治村容村貌，一定要因地制宜，從實際出發，尊重民意、注重實效。對那些違背民意，搞花架子、強行拆遷、亂拆亂建的現象，我們不僅不能宣傳，還要適當地進行輿論監督，制止錯誤做法，使社會主義新農村建設沿著正確的軌道進行。同志們，全面建設小康社會的藍圖正在描繪，建設社會主義新農村的戰場已經打響，縣委縣政府也對我們的工作提出了殷切的希望。我相信，有縣委縣政府、縣委宣傳部的高度重視，有各部門和各鄉鎮的全力支持，有廣電局黨組的英明指揮和全體電視工作者的辛勤努力，我們一定能夠眾志成城開創新局面，使報道取得圓滿成功。

　　謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇27

　　同志們：

　　這次會議是經縣委、縣政府決定召開的，會議主要目的是總結今年我縣新農合試點工作情況，安排部署下年度新農合試點工作任務，動員全縣上下積極行動 起來，采 取過硬的措施，努力擴大新農合覆蓋面，全面推進我縣新農合工作的深入開展。等下，黃縣長還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。根據會 議安排，我 就今年我縣新農合工作作個簡要回顧，并對下一年度新農合工作講幾點意見。

　　一、20xx年新農合試點工作情況回顧

　　今年是我縣實施新型農村合作醫療試點工作的第一年。一年來，在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(鎮)場、街辦及相關部門共同努力和相互協作下， 我縣新農 合試點工作進展順利。全縣參加新農合的農民有20.4萬人，參合率為85.04%。截至今年10月31日止，全縣為農民提供醫療補償費用 345.89萬 元，現在正在進行的二次補償工作，將有4607人獲得112.4萬元的二次補償金。

　　新型農村合作醫療制度的實施，促進了農村衛生事業的發展，有力地推動了社會主義新農村建設。一是密切了黨群、干群關系。新型農村合作醫療制度使農 民看病也 可以報銷，體現了黨和政府對農民健康的關心。隨著農民對新農合政策的了解以及身邊受益人的不斷增多，農民群眾普遍認為新農合是黨和政府為農民辦 的一件大好 事，是關心農民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。二是切實減輕了農民醫藥費負擔。據統計，目前，我縣參合農民住院補償率 達 28.02%，最大補償達1.5萬元。住院補償達封頂線1.5萬元的有5人次，1萬元以上的有8人次，5000元以上的有36人次，3000元以上的 有 93人次。初步緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了很大實惠。三是有效地保護了農民健康。新農合制度的實施刺激了農民的醫療消費，原來沒 錢看 病、看不起病或放棄治療的農民能看得起病了，小病及時看，防止進一步發展惡化，在一定程度上避免了“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”的惡性循環。 據調 查，新農合制度實施后，農民的就診人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促進了農村衛生事業的發展。不斷增長的農民醫療消費需求對鄉鎮衛生機構的 服務能 力提出了更高的要求，促使各地不斷加大對鄉鎮衛生機構的投入，改善基礎設施，加強管理，規范服務，為參合農民提供優質、高效、價廉的醫療服務，提 高了服務 水平。

　　我縣新農合試點工作之所以能取得這么好的成效，主要得益于以下幾方面工作：

　　1、組織領導到位，形成了上下貫通的組織體系。縣委、縣政府及各鄉(鎮)場、街辦都十分重視新農合工作，始終把它作為為農民辦好事、辦實事的“民 心工程” 來抓。為抓好這項工作，縣委、縣政府分別多次召開會、常務會進行研究，成立了新農合監委會和管委會，設立了上高縣新型農村合作醫療管理局和 鄉鎮農醫 所，并及時配備了人員、場所和辦公設施，同時科學制定了實施方案，并將新農合試點工作列入了鄉鎮績效考核內容;將農醫局16萬元啟動資金和工作 經費(按照 農民人均0.5元)列入了財政預算。在去年年底，縣委、縣政府組織召開了縣、鄉、村三級干部動員大會，并與各鄉鎮簽定了新農合工作責任狀。在 具體實施過程 中，縣委余書記、縣政府黃縣長每三天就要調度一次運行情況。各鄉鎮也非常重視，設立了經辦機構，有專兼職人員負責此項工作。各部門大力配 合，密切協作。人 勞、編辦為縣農醫局選調了6名責任心強、業務嫻熟的工作人員;縣民政局為五保戶、特困戶、重點優撫對象共4010戶參合農民繳納參合資 金，參合農民就診補 償后還有困難的還可申請民政救助，且定點醫療實行“三免三減半”政策，構建了試點工作的運行框架，初步形成了政府組織領導、各部門協 調配合、衛生部門具體 實施的工作管理體系。

　　2、宣傳發動到位，營造了濃厚的參與氛圍。為把這項惠及廣大農民群眾的“民心工程”辦實辦好，各鄉鎮及有關部門把宣傳工作作為關鍵措施來抓，通過 廣播電 視、散發宣傳單、制作宣傳欄、進村入戶宣講等多種形式，廣泛深入宣傳新農合政策。縣四套班子領導帶頭，縣、鄉、村干部分片包干，衛生局派駐工作指 導組深入 村組農戶、田間地頭，向農民面對面講解新農合政策、目的、意義及相關規定;全縣共出動宣傳車走村入戶宣傳60余輛次;發放新農合宣傳手冊和縣 委、縣政府致 農民兄弟的一封公開信各7.2萬余份;縣、鄉、村懸掛宣傳橫幅和標語500余幅;縣農醫局統一設計制作永久性宣傳欄236套，還利用農民趕 集時間，組織定 點醫院和農醫所人員進行義診和新農合政策宣傳;縣電視臺不僅對政策進行了宣傳，而且對縣領導6次專程送大額補償費用到戶的情況制成專題新 聞，在電視臺滾動 播出，擴大了新農合工作在廣大農民群眾中的影響;通過深入廣泛宣傳，增強了廣大農民朋友對新農合工作的了解，提高了農民參合的自覺性和 主動性。

　　3、監督檢查到位，實現了規范有序運轉。一是強化制度建設。對縣鄉兩級新農合經辦機構、三級新農合定點醫療機構的工作制度、財務制度、審核制度、 辦事承 諾、宣傳公示、工作流程等分別作出了具體規定，統一制作，并分別懸掛在顯著的位置上，讓農民群眾一看就清楚，一問就明白。二是加強基金監管。按照 省“新型 農村合作醫療基金財務管理”要求，在縣財政局、農醫局設立新型農村合作醫療基金專戶、專賬。實行收支兩條線，資金封閉運行。在基金調撥時實行 “雙印鑒”制 度，做到了財政賬戶只收不支，農醫局賬戶只支不收。三是強化督促檢查。縣新農合管委會、監管會定期或不定期對農醫局和各農醫所的工作運行情 況以及定點醫療 機構的醫療服務行為進行督查，農醫局每月對各農醫所和定點醫療機構進行檢查，確保了新農合試點工作規范運行。四是實行陽光操作。農醫局、 農醫所每天要對定 點醫療機構參合農民住院進出情況進行了解，且實行定點醫院對參合農民住院情況向農醫所或農醫局報告制度。通過舉報電話 以及每月更新內 容的公示欄，對經辦機構、定點醫療機構進行監督，確保了參合農民的參與權、監督權和知情權，確保了新農合經辦機構、定點醫療機構辦事公開、 公平、公正。

　　4、設施建設到位，提升了醫療服務水平。為適應農民需求，為農民提供便捷、安全、有效、適宜的醫療衛生服務，各地加強了農村衛生服務體系建設，為 新農合工 作的開展奠定了基礎。今年全縣爭取到了鄉鎮衛生院發展國債資金145萬元，用于野市、錦江、蘆洲等6個鄉鎮衛生院的改擴建項目，使鄉鎮衛生院面 貌有了根本 的改善。加強了鄉鎮衛生院的管理，制定出臺了《關于進一步加強鄉鎮衛生院工作的意見》，促使各鄉鎮衛生院在服務、管理等方面有了整體提高。按 照80%以上 村衛生所達到達標村衛生所標準，強化了村衛生所建設，使村衛生所真正成為農村預防保健、醫療救治和健康教育的陣地。

　　盡管我縣的新農合試點工作取得了一定成效，但這項工作仍處于試點階段，在實施過程中仍然存在不少困難和問題，主要表現在：一是對新農合制度認識不足。個 別 干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。 二是群眾對新農合政策的知 曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫療，但對政策一知半解，甚至在理解上有偏差。如有的農民對住院才能補助不清楚，拿著門診發票去 報銷;有的對設置起付線 不了解，對醫療費分段計算補助也不了解。 三是定點醫療機構服務水平不高。大多數鄉鎮衛生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫療技術服 務;部分醫院的醫務人員對合作醫療政策的知 曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫療方面的服務;少數定點醫療機構還存在著收費不規范的問題。這些困 難和問題，有待于我們在今后工作中認真加以解 決。

　　二、20xx年度新農合工作安排

　　經過近一年來的工作，我們雖然取得了一定成效，但決不意味著明年新農合工作就可以放松了，我們仍然面臨著繁重的工作任務和壓力，必須高度重視，精心組織，確保實施效果，使廣大農民真正享受到新農合帶給他們的實惠。

　　1、要明確目標任務。前段時間，縣政府下發了《關于收繳20xx年度新型農村合作醫療參合資金的通知》(上府字[20xx]42號)，文件要求在 11月 15日起至12月31日期間要完成20xx年度新農合參合資金收繳任務，并要求各地在20xx年度參合率必須達到90%以上。各鄉鎮要立即行動起 來，開始 進行20xx年的新農合參合資金收繳工作。今年的收繳工作還是以戶為單位，由農民每人每年繳納10元新農合基金，農民自愿繳納的資金由鄉鎮政府 代收，同時 開具由省級財政部門統一印刷的專用收據。農村“五保戶”、“特困戶”、“重點優撫對象”實行醫療救助，其個人應繳參合資金由縣民政局從醫療救 助基金中代 繳。各地要按行政村、自然村、農戶的順序，對參合人員進行農醫證編號登記造冊，同時做好家庭臺帳，上交縣農醫局備案。

　　2、要把握政策措施。新農合工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，在實施過程中，必須弄懂、吃透政策，嚴格按照政策去落實。20xx年的新農合實 施方案已 經下發，這個實施方案對新農合參合條件、資金籌集、補償標準、補償條件等都作了具體詳細的規定，大家務必要嚴格按照這個執行。今年，根據上級檢 查指導的意 見以及農民群眾的建議，結合我縣實際，我們在20xx年新農合實施方案的基礎上，經過認真調研測算，對20xx年的實施方案作了適當調整和補 充。一是對新 型農村合作醫療起付線標準進行了調整，鄉鎮醫院起付線標準由原來的200元調整為100元，縣級醫院起付線標準由原來的400元調整為 300元，縣外醫療 機構起付線標準仍維持800元。二是對參合農民患有9種慢性病需治療用藥方面作了具體安排，對患有惡性腫瘤、慢性腎衰、腦血管意外癱 瘓三種病，由參合農民 提出申請，憑專家鑒定小組意見、縣級定點醫療機構疾病證明書、門診病歷及相關材料到農醫局辦理核準手續，并指定定點醫療機構，最高 補償限額5000元。對 患糖尿病、肺結核、二期以上高血壓、再生障礙性貧血、精神病五種慢性病，只需憑縣級定點醫療機構的證明材料，到農醫局辦理核準手 續，最高補償限額為 1000元。三是對參合農民在鄉鎮定點醫療機構住院治療的，其藥費用先由個人墊付，出院后憑有效發票及相關證明材料，由定點醫療機構 初審，墊付補償費用， 經農醫所復審合格后給定點醫療機構撥付所墊付的費用。四是對自愿婚檢對象，若男女雙方均參加了新型農村合作醫療的，可憑發票、《婚 前醫學檢查證明》，按每 對60元補償，男女僅一方參加了新型農村合作醫療的按每對30元補償。

　　3、要加大宣傳力度。 宣傳發動工作是新型農村合作醫療試點工作能否成功的關鍵所在。因此，各鄉鎮要把宣傳工作納入重要議事日程，針對部分農民對 新型農村合作醫療了解不深不透、 存在疑慮和擔憂的問題，在認真分析和研究的基礎上，制定切實可行的宣傳方案和宣傳提綱，廣泛宣傳，大造輿論。要結合受益 群眾的典型事例，有針對性地宣傳建 立新型農村合作醫療制度的意義和好處，使農民群眾充分了解參加合作醫療后自己的權益、義務，明白看病報銷的辦法、程序 和比例，消除農民的疑慮和擔心，促使 他們進一步增強互助共濟和共同抗御疾病風險的意識。20xx年的新農合資金的收繳時間較緊，必須要形成強大的宣傳攻 勢。要充分利用廣播電視等新聞媒體開展 宣傳，縣廣播電臺、電視臺、政府網站要充分發揮自身優勢，在11月至12月份底要集中開展宣傳報道工作。 要開展 陣地宣傳，通過設立咨詢臺、利用鄉鎮、村公開欄進行宣傳。要進村入戶宣傳，組織鄉鎮、村干部進村入戶，確保宣傳工作不漏掉一戶。

　　4、要加強基金監管。 進一步完善新型農村合作醫療基金管理和監督體制，嚴格基金管理，嚴格審計監督，管好用好基金。一是要請縣人大、縣政協和社 會各界及新聞媒體對新型農村合作 醫療進行監督，及時反映運行工作中存在的問題。二是要充分發揮新型農村合作醫療監督委員會的作用，委員會要定期例會，定 期檢查，定期調度，定期反饋，查找 工作中的問題，財政、審計等部門要定期對基金使用情況進行檢查監督，以確保基金合理使用，安全運行。三是要繼續嚴格執 行審核制，縣農醫局、鄉鎮農醫所或定 點醫療機構在報銷時要認真查驗患者的醫療證和戶口簿，嚴格執行報銷辦法。四是要堅持定期公示制，及時公示住院患者報 銷情況，讓農民群眾來進行監督，應該在 哪個層面進行公示的必須進行公示，縣農醫局要認真監督和檢查好鄉鎮及各定點醫療機構的公示情況。五是要進一步完善 管理責任追究制，對出現套取基金的定點醫 療機構一經查實，取消其定點醫療機構資格，相關責任人由衛生行政部門作出相應處理。對于利用別人醫療證做假的農 民，或者是將自己的醫療證借與他人做假的農 民一經發現也要給予相應處理，從而確保新型農村合作醫療基金足額、安全、有效地用到農民身上。

　　5、 要規范服務行為。各定點醫療機構要進一步提高服務質量，為農民患者提供優質、低價、便捷的醫療衛生服務。在疾病診治方面，要合理施治，合理 用藥，合理檢 查，嚴格按照新型農村合作醫療的藥品目錄用藥，禁止違規現象的發生。在藥品價格方面，要嚴格按照有關規定收費，保證農民患者看得起病，用得 起藥。在服務質 量方面，要為農民患者提供連續、溫馨服務，讓患者感受到溫暖。要充分利用國家政策機遇，加大項目爭取力度，不斷加大衛生基礎設施建設，有 計劃地購置醫療設 備，逐年改善辦醫條件，增強整體服務功能。要注重加強醫務人員的職業道德教育和業務知識培訓，提高從業人員醫療技術水平和服務質量，特 別是要提高他們對合 作醫療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農村合作醫療的農民患者提供良好的醫療衛生服務。

　　同志們，20xx年度新農合試點工作即將開始，各部門要高度重視，精心組織，各司其職、各負其責，切實把這項民心工程抓實抓好，為樹政府形象、讓 農民朋友真正得到實惠，為保障廣大農民朋友的身體健康、構建和諧社會、建設社會主義新農村做出新的貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇28

　　今天，市工商局農村維權網絡在鄉正式啟動，這標志著工商系統維權網絡建設拉開了向農村延伸的序幕，是工商行政管理機關落實今年中央號文件的具體舉措。

　　一、充分認識建立農村維權網絡的重要意義

　　中國共產黨中央今年的號文件《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，把增加農民收入作為事關全局的頭等大事，體現了黨中央從根本上解決“三農”問題的決心和求真務實的工作作風。應該看到，在整個消費領域中，農村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農村消費者依法維權的意識在不斷地增強，但由于農村消費者識別能力有限，維權意識淡薄，農村消費者合法權益受到侵害的現象時有發生。同時，由于受法律法規宣傳不夠、農村交通、通訊不便等多種因素的影響，農村消費者的維權工作還存在申訴舉報難、調處不及時等問題，農民的合法權益得不到有效保護，給農業生產和農民增收帶來較大影響。

　　工商行政管理部門肩負市場監管、行政執法的使命，消費者權益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統充分發揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權品牌，探索創新了消費者維權網絡建設的新辦法。今年，我們決定把維權網絡建設向農村拓展、延伸，把維權工作的重點放到農村，努力探索農村消費者維權工作新路子。

　　建立農村維權網絡，不僅是政府與農民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農村消費者權益保護工作做好了，就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統的各級領導和廣大干部要充分認識建立農村維權網絡的重要意義，認真履行國家賦予的監管市場經濟秩序、保護消費者合法權益的神圣職責。

　　二、扎扎實實地做好農村維權工作

　　消費者權益保護工作涉及面廣，政策性強，要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責任感和使命感，大膽創新，與時俱進，求真務實地抓好，扎實有效地推進。

　　第一、加強宣傳，增強農民的維權意識。各級工商部門和消費者組織，要把《消費者權益保護法》作為普法宣傳的重要內容，采取多種形式，普及維權知識，使宣傳教育和維權工作進入村組，進入農戶、進入田間地頭，提高農村消費者自我維權意識，勇于運用法律武器自我維權，與侵權行為作斗爭。同時，要加強對經營者的誠信教育，幫助他們提高維權意識，自覺履行經營者維權義務。

　　第二、完善網絡，調動社會力量廣泛參與。一是在鄉(鎮)政府職能部門建立互動聯絡網，由政府組織，工商牽頭，有關部門參與，形成社會合力。二是在經營企業、市場建立聯絡網，加強自律，嚴把商品進貨、銷售、服務關，把維權工作關口前移。三是在農村行政村建立聯絡站(點)，聘請工作責任心強、熱心為群眾服務的村干部擔任維權員，協助工商部門解決農民生產、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。

　　第三、健全制度，加強維權網絡規范化管理。建立健全農村維權工作制度和工作機制，是嚴格執法、依法行政、依法維權的重要保證。要立足規范管理，建立維權工作責任制、聯系制度、承諾制度、調解制度、監管制度、獎懲制度等，使維權工作有章可循。

　　第四、突出重點，注重農村維權工作的實效。要根據農業生產季節和農民消費習慣等特點，有重點、有針對性地開展維權工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調解為重點，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調處一般的消費糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護農民利益。特別是對涉及農業生產所需的化肥、農藥、種子、農膜、農機等生產資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴重損害農民利益的行為，一經發現，必須嚴肅依法查處，并監督其賠償受害者損失。三是以商品質量監管為重點，從源頭上把好市場準入關。四是以市場巡查動態監管為重點，加強市場主體經營行為日常監管，發現問題及時處理，變事后保護為事前預防。五是以企業信用建設為重點，建立長效維權機制。范文先生版權所有

　　三、不斷提高農村維權工作人員的綜合素質

　　消費者權益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經濟條件下，各種新型的消費糾紛不斷產生，消費者維權工作不斷向深層次領域發展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權工作的領導，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強維權隊伍建設，不斷提高農村維權工作人員的綜合素質，更好地適應農村維權工作的需要。要經常組織工商干部和維權工作者學習法律法規、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結構，達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農村維權員，要組織好培訓學習，掌握維權基本知識和技能，充分發揮他們的作用。同時，要關心、支持他們的工作，為他們創造有利工作開展的條件。對維權工作成績突出的要給予表彰、獎勵。

　　希望市工商局認真抓好試點工作，總結經驗，完善辦法，以點帶面，擴大推廣，為促進全市農村經濟發展，提高人民生活水平作出貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇29

　　今天，國務院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業工作會議，認真總結殘疾人事業“”發展綱要執行情況，全面貫徹落實國務院頒布的《中國殘疾人事業“”發展綱要》，部署“”期間殘疾人工作，對于促進殘疾人事業在新的起點上加快發展，具有十分重要的意義。

　　下面，我受國務院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。

　　一、“”發展綱要任務圓滿完成，殘疾人事業邁出歷史性新步伐

　　“”時期是我國發展進程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業發展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關懷殘疾人，高度重視殘疾人事業發展，各地區、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業“”發展綱要》規定的各項任務，殘疾人事業取得顯著成績。

　　(一)政府和社會為殘疾人服務的能力顯著提升。

　　康復工作扎實推進。實施重點康復工程，大力推進實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。加強康復輔具科研，推動行業發展，為殘疾人供應輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區)開展了社區康復，配備32萬多名社區康復協調員。積極開展殘疾預防，減少了殘疾發生。一批重點康復服務設施投入使用。殘疾人康復政策法規、服務網絡、業務格局、人才隊伍建設得到全面加強。

　　殘疾人教育加快發展。中央投入資金35億元支持中西部地區建設特殊教育學校930余所。特殊教育學校發展到1700多所，義務教育普通學校附設特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業教育和高等教育不斷發展。廣泛開展扶殘助學，幫助貧困殘疾人接受教育。

　　就業狀況進一步改善。就業保護和就業促進法規政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業工作，加強就業服務，殘疾人就業方式更加多樣，就業規模不斷擴大。殘疾人就業服務機構發展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業教育與培訓，培訓后就業率穩步提高。

　　扶貧開發取得新成效。各級政府將農村貧困殘疾人納入扶貧開發計劃，統籌安排，同步實施，《農村殘疾人扶貧開發計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個，對414萬殘疾人進行實用技術培訓。

　　社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮殘疾人基本醫療保險參保率達74.4%，農村殘疾人參加新農合比例達到96%。政府為參加新農保的農村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費，新農保試點地區持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養服務機構4000余個，集中托養殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養服務。

　　社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構，優先發展護理型福利服務機構，為老年殘疾人提供急需的護理服務。建立孤兒社會福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫療康復、教育、住房等納入政府保障范圍。

　　殘疾人文化體育取得新進展。“文化進社區”項目為全國1000個社區文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業。中國殘疾人藝術團在國內外演出700多場，特殊藝術享譽海內外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動，參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國贏得了榮譽。

　　殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設取得新進展，殘疾人專門協會工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發揮作用。基礎設施建設穩步推進。中央和地方投入46.6億元，加強殘疾人綜合服務設施建設，共建成殘疾人綜合服務設施2544個，服務能力進一步增強。

　　(二)殘疾人生存和發展狀況明顯改善。

　　各級政府將殘疾人事業作為“保障和改善民生”的重點領域，著力解決殘疾人生產生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復，是“十五”期間的1.6倍。其中白內障復明手術423.6萬例，對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復訓練，對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復訓練與服務，對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復，對6.6萬名殘疾孤兒進行手術康復，對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;新安排179.7萬城鎮殘疾人就業，城鎮殘疾人就業人數達到441.2萬人，農村殘疾人參加生產勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助，一千多萬人享受最低生活保障或經常性生活救助;殘疾少年兒童義務教育入學水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，為改革開放和經濟社會發展作出了積極貢獻。

　　(三)殘疾人事業發展的社會環境更加文明和諧。

　　大力弘揚人道主義思想，不斷加大殘疾人事業宣傳力度，殘疾人事業社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進，助殘志愿者發展到530萬人。對殘疾人提供法律服務和法律援助，打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪活動。100個城市開展創建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設省、市(地)級電視手語新聞欄目190個，積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術標準，加強質量監督管理。殘疾人慈善事業邁出新步伐。殘疾人事業理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創造了更好的條件。

　　(四)殘疾人事業的國際影響力持續提升。

　　積極發展與國際殘疾人組織和有關機構合作關系，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權利公約》的制定，認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業的成就和殘疾人自強不息的精神，展示我國重視人權保障的良好形象，增進了與各國人民的了解和友誼，贏得了國際社會的廣泛贊譽。

　　同志們,“”期間的殘疾人事業在取得顯著成效的同時，呈現出以下鮮明的特點：

　　一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業發展。主持中央政治局會議，對促進殘疾人事業發展作出重大部署。黨中央、國務院頒布《關于促進殘疾人事業發展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務院常務會專題研究殘疾人工作。黨和國家領導同志走訪慰問基層殘疾人群眾，對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調查，為科學決策提供了可靠依據。中央財政五年投入殘疾人事業經費58.97億元，是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺政策措施，增加經費投入，加大工作力度，切實解決殘疾人生存和發展面臨的困難，積極推動本地殘疾人事業發展。

　　二是各級政府殘工委充分發揮作用，領導工作到位。20xx年，經國務院批準，國務院殘疾人工作協調委員會更名為國務院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領導下，國務院殘工委統籌殘疾人事業發展全局，及時總結部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“”綱要執行情況中期檢查和完成情況的總結檢查。國務院殘工委各成員單位認真履行職責，在政策制定、工作布置、經費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入，統一部署和落實。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統籌推進當地殘疾人工作，出臺政策措施，加強督促檢查，狠抓貫徹落實，工作成效顯著。各級殘聯認真履行“代表、服務、管理”職能，密切聯系廣大殘疾人，積極協助政府和有關部門，開拓進取，辛勤工作，發揮了不可替代的作用。

　　三是大力構建殘疾人社會保障體系和服務體系，逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設作為加強民生和社會建設的重要內容，納入社會保障制度建設和公共服務體系建設，圍繞殘疾人生產生活、康復、教育、醫療、就業、住房、托養等方面，加大制度建設力度，提高保障能力和水平。各地認真落實國務院辦公廳轉發的《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》，普遍建立領導小組和工作機構,明確職責分工，制定實施計劃，納入督辦考核內容，在建立健全保障和服務體系、制定服務標準、提升服務質量方面取得新進展。

　　四是更加注重政策法規建設，依法發展事業。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國就業促進法》、《殘疾人就業條例》等一批法律法規的制定和修訂，完善了維護殘疾人權益的法規體系。國務院辦公廳轉發《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》，國家有關部門相繼制定《關于將部分醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的通知》、《社會福利企業資格認定辦法》、《盲人醫療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發布施行，殘疾人康復條例、無障礙建設條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業各領域的政策法規密集出臺，力度之大前所未有。

　　殘疾人事業“”發展綱要的全面完成，使我國殘疾人事業邁上了一個新臺階，達到了一個新水平，給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，日益煥發出生機和活力，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中發揮著越來越重要的作用。

　　我們深深體會到，五年來殘疾人事業成就的取得，歸功于黨和政府的高度重視和大力支持，歸功于各地方和各部門的辛勤努力，歸功于社會各界的熱情參與，也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此，我代表國務院殘疾人工作委員會，代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者，向關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!