2023年環境整治市長講話稿（精選9篇）

2023年環境整治市長講話稿 篇1

　　同志們:

　　這次全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環境保護工作會議精神，總結全市環保工作，安排部署“十三五”特別是今年環保任務。上面雙鶴局長作的環保工作報告，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、充分肯定期間全市環保工作取得的成績

　　過去的五年，我市環境保護工作可以說發生了深刻變革，得到了健康發展。全市各級各部門特別是環保系統，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，圍繞中心，服務大局，不斷加大執法力度，完善監管體系，較好地完成了各項目標任務，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點：

　　(一)減排任務全面完成，為經濟社會發展和重大項目落地騰出了環境空間。期間，全市上下層層建立目標責任體系，全面落實總量控制制度，強力推進污染減排工作，完成了254個污染減排項目，連續五年完成省政府下達的減排目標，四項主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務，為全市經濟社會轉型升級、科學發展騰出了環境容量，也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環境支持，有力助推了全市經濟社會又好又快發展。

　　(二)環境綜合治理扎實推進，生態環境質量持續改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態示范創建、農村環境保護為重點的生態環境綜合治理，全市環境質量明顯改善，特別是地表水水質逐年提升，涇河由末的劣五類變為目前的三類，葫蘆河由劣五類變為五類，?河、達溪河穩定保持在三類，城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區)、平涼工業園區和環保、住建、工商、食藥監等職能部門緊密配合，持之以恒開展大氣污染防治專項行動，有效改善了城區空氣質量。去年，平涼城區空氣質量優良天數達到290天，優良率86.8%，特別是影響空氣環境質量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

　　(三)項目爭取成效明顯，環保基礎設施逐步完善。五年來，全市共爭取中央和省級環保專項資金3.405億元，拉動環保投入29.6億元。特別是20xx年，向環保部爭取了崆峒區飲用水源地和地下水環境保護項目專項資金7000萬元，靜寧城區水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環保部專項支持計劃，項目建成后，將為百萬人的飲水環境安全提供有力保障。建成了7縣(區)城區生活污水處理廠，實施了平涼城區熱電聯產集中供熱工程，解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養殖污染治理問題，加強了源頭預防和管控，取得了較好的生態和經濟效益。

　　(四)監管能力顯著提升，突出環境問題有效解決。建成了中心城區國家空氣自動監測網絡，成立了市環境應急管理中心，市級和6個縣(區)級環境監察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯防聯控框架協議，建立了環保公安環境污染犯罪案件聯勤聯動執法機制，推行了環境監察“網格化”管理新模式，對國控和市控重點污染源監管企業實施了環境監管執法全覆蓋，嚴肅查處環境違法企業241戶，依法約談地方政府、部門及企業負責人15次，解決了一批突出環境問題。

　　(五)管理途徑不斷創新，環境保護工作亮點紛呈。在全省首創環評月調度、季報告制度，積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理，依法否決21個不符合審批條件的建設項目，有效管控環境風險。在全省率先開展排污權交易試點，在重點企業開展環境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月，全省規模化畜禽養殖污染減排工作現場推進會在我市召開，總結推廣了我市6種治理模式，農村環境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態創建，我市被環保部命名為“生態示范區”，靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”，市環保局被評為“全國環境保護先進集體”。

　　(六)制度建設有效強化，環境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環保法規政策動向，及時制定出臺了《環境保護監督管理責任規定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環評和竣工驗收管理規定》、《土壤環境保護和綜合治理方案》、《油田開發環境保護管理辦法》，印發了《關于進一步加強環境監管執法的通知》，各縣(區)、平涼工業園區也制定完善了相應的配套政策和實施方案，形成了減排指標約束、環境質量控制、環境影響評價、執法監管監察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環境監管制度構架，全市環境治理體系日趨成熟。

　　剛剛過去的20xx年，全市環保工作在規范中加快發展，在壓力下主動作為，順利實現了圓滿收官。成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉化為推動“十三五”全市環保工作再上新臺階的強大動力。

　　二、正確把握全市環保工作面臨的新形勢

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，環境保護既處于大有作為的重要戰略機遇期，又處于負重前行的關鍵期，加快補齊生態環境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認清全市環保工作面臨的嚴峻形勢，堅持問題導向，努力轉理念、調思路，積極適應經濟發展新常態對環保工作的新考驗。

　　(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環境保護制度。把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局，新《環保法》更是以法律形式確立“保護環境是國家的基本國策”，明確了“經濟社會發展要與環境保護相協調”，提出了“保護優先、預防為主”的基本原則。去年，黨中央、國務院出臺了生態文明體制改革“1+6”組合方案，為當前和今后一個時期生態文明建設進行了系統全面的頂層設計。同時，《大氣污染防治法》全新發布，“大氣十條”、“水十條”陸續出臺，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制、實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度、建立全國統一的實時在線環境監控系統等改革舉措已成定局，最嚴格的環保制度已經確立。對于這些制度政策，我們只有堅決執行的義務，沒有討價還價的權力。今后，環保標準只能更加嚴苛，監管執法只能更加嚴格，倒查追責只能更加嚴厲，這就是環保工作的“新常態”。

　　(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環境保護形勢。首先是環境質量下行壓力加大。整體來看，我市環境質量逐步改善，但是環境質量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重，尤其是空氣環境質量改善上仍存在城區建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位，黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢，中心城區燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現象嚴重，清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題，去年平涼城區大氣環境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮橋等斷面個別月份水質不達標，葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業環境違法行為時有發生，環境安全隱患仍然突出;一些工礦區、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復，農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對環境污染的承受力已經接近極限，要求提升環境質量的訴求越來越強烈。其三是環境質量考核愈加嚴格。“十三五”期間，國家將污染物減排指標由4項增加到5項，新的空氣環境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區域性、流域性、行業性差別化總量控制，達到省上考核指標的難度越來越大。

　　(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響，全市經濟增速回落，經濟發展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低，工業結構不夠合理。與此同時，“十三五”又是全市經濟社會發展轉型升級的關鍵階段，要與全國、全省一道全面建成小康社會，發展始終是我們的第一要務，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業仍然是全市經濟增長的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮化帶來城市人口快速聚集勢必加大環境資源負荷。環境容量既要繼續消化存量，又要持續削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態環境和有限的資源承載能力下，進一步加大資源開發轉化力度，加快新型城鎮化進展，對各級都是一次嚴峻的考驗。

　　(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環保責任追究。20xx年，國家環保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中，張掖市市長、省林業廳廳長以及祁連山自然保護區管理局局長，就因保護區生態環境破壞問題，被環保部、國家林業局聯合約談。220xx15年3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環境污染罪被公安機關立案調查，14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環保倒查追責，其中政紀處分3人、誡勉談話5人，教訓非常深刻。20xx年，國家將制定黨政領導干部生態環境損害責任追究的配套制度和措施，推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點，開展環保督查巡視，類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲，大家要有所警醒。

　　我們必須清醒地認識環保工作面臨的嚴峻形勢，不斷增強做好環保工作的緊迫感和使命感，努力轉變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態環境安全。

　　三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環保工作

　　“十三五”期間，全市環境保護工作要按照“四個全面”的戰略布局和全市經濟社會發展“十三五”規劃要求，以生態環境質量總體改善為核心，以推動生態平涼建設為抓手，堅持走綠色發展之路，實行最嚴格的環境保護制度，建立政府、企業、公眾共治的環境治理體系，認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環境治理、環境監管、農村環保“三大能力”)，努力提高環境管理的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，推動經濟社會發展與環境保護相協調，實現生態環境質量得到新改善，建設天藍地綠水清景美、宜居宜業宜游的綠色生態平涼。

　　20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的環保工作具有十分重要的意義。全市環保工作要按照全市“十三五”規劃及環境保護規劃要求，認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，以改善環境質量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環境監管、生態建設等各項目標任務全面完成，為促進全市經濟社會轉型升級、科學發展提供環境保障。

　　(一)以樹立綠色發展理念為核心，努力實現發展與保護共贏。強調，“環境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發展與保護對立起來的思維束縛，使我們深刻認識到把生態環境優勢轉化成經濟社會發展的優勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發展的新理念新戰略，牢固樹立“小康全面不全面，生態環境改善是關鍵”，“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、出綠色政績，不抓環保就是嚴重失職，就是吃子孫飯、斷生態路”的觀念，充分認識自然資源資產和生態環境的不可再生性，努力把調整優化經濟結構、推動產業轉型升級與保護生態環境結合起來，引導企業主動采取綠色生產方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強化綠色發展的剛性約束，把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態環境培育成新的發展優勢。

　　(二)以改善環境質量為目標，重點打好污染防治三大戰役。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現，是生態環境保護的根本目標，也是評判環境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環境質量擺在環保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環境質量提升攻堅戰。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求，20xx年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內，較去年下降10.5%，細顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內，較去年下降5%，平涼城區空氣質量優良天數要達到300天以上。各縣(區)、平涼工業園區和相關部門要緊盯這一目標不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗，不斷加大環保投入，加強執法監管，用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區)和部門，要認真分析問題原因，進一步突出工作重點，強化工作措施，切實加強建筑工地和道路揚塵治理，嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施，擴大城區集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強化煤質管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區要抓指標、抓整治，切實履職盡責，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年，省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談，并暫停涉水建設項目環評審批。對此，市上將盡快制定出臺《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》，各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單，逐項靠實目標責任，細化工作措施，確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環保局要抓緊制定考核辦法和實施細則，強化考核考評;市直相關部門要主動協調配合，形成聯動機制，加強對縣區的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”，各級各有關部門都要積極銜接，抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目，建立土壤污染數據庫，爭取污染土壤治理與修復試點項目，為推動土壤污染治理打好基礎。

　　(三)以防范環境安全風險為要務，切實加大環境監管執法力度。20xx年，全國相繼發生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故，我省也發生了12起突發環境事件，其中隴南隴星銻業公司尾礦庫泄漏重大突發環境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒有發生環境風險事件，但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環境高風險期，必須始終牢記環境安全意識，認真落實最嚴格的環境保護制度，真正做到“全覆蓋、嚴執法、零容忍”，努力筑牢環境安全防線。一是扎實做好環境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上，進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區、各類保護區域等環境敏感區的煤化工、造紙、醫藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業企業的排查力度，認真查找企業環境保護主體責任落實方面存在的突出問題，以及政府在環境監管層面存在的薄弱環節和相關部門在日常監管中存在的工作漏洞，及時落實整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強環境應急能力建設。各縣區和環保部門要抓緊制定完善《突發環境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》，加強與行業管理部門合作，細化分行業和分類工作方案;指導企業開展環境風險評估，劃分環境風險等級，編制環境應急預案;實行預案動態管理，建立企業、部門預案報備制度，提高環境應急工作的針對性、操作性和規范化。環保部門要做好應急物資儲備，健全應急專家庫，組建應急隊伍，針對區域的地理環境、企業污染類型等實際情況，定期組織開展多種形式的預案演練，提高應對突發性環境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環境管理。要以建設項目環評和“三同時”制度落實為抓手，進一步加強建設項目環境風險評估和監督檢查，有效管控新增環境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮、工業園區和集中區總體規劃，以及能源、交通、礦產資源開發等重點領域規劃環評，進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發布局、建設規模和產業轉型升級的硬約束，積極優化產業結構和布局，強化源頭治理。四是加快突出環境問題整改。去年，全市有2個環境問題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區水源地問題至今未完成整改任務;19個區域突出環境問題和全市環保大檢查發現的128個環境違法問題、181個環境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改，將是20xx年全市環保工作的重點。相關縣區和部門，要對照存在問題，逐一制定整改方案，明確時限和要求，確保問題整改到位、環境隱患消除到位。環保部門要進一步加大監管執法力度，積極推進區域聯防聯控，繼續落實重點污染源企業“月監察”，加大聯勤聯動執法力度，對拒不整改或整改不及時、不到位的，惡意排污、偽造數據的，要依法嚴肅處理。

　　(四)以化解環保工作難題為突破，全面深化環保體制機制改革。改革是推進環保事業持續健康發展的動力，也是破解環保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進環境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環境保護督察準備工作。去年，中辦和國辦聯合下發了《環境保護督察方案(試行)》，成立中央環境保護督察組，對各地的環境保護工作開展情況進行督察，計劃兩年之內實現全覆蓋，目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查，平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環保任務分工，及時查漏補缺，建立工作臺賬，逐項整改落實，為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環保監測監察機制改革。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，是環保管理體制的一項重大改革，將大大增強環境執法的統一性、性、有效性。市環保局要主動配合省上工作，積極開展調研，及時提出意見建議，同時要制定過渡期管理政策和實施方案，平穩推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度，建立監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系。要創新環保投融資機制，推動政府購買環境服務、環境污染第三方治理，推進平涼市工業園區排污權交易試點工作，支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，鼓勵和引導社會資本進入環保領域。

　　(五)以生態文明示范創建為抓手，統籌推進城鄉環境保護工作。按照省上關于“生態市、縣”向“生態文明建設示范區”提檔升級的要求，積極開展生態示范市(縣)規劃修編，規范項目實施，強化督促考核，力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態紅線劃定工作，既嚴守生態紅線，又為全市長遠發展留有余地和空間。扎實推進省級農村環境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環境綜合整治項目，建立健全農村環境保護設施設備運維管理機制，確保有效運行，加強飲用水源安全保障和農業面源治理，著力改善人居環境，破除發展生態瓶頸制約，實現生態保護與扶貧開發協同增效。對七縣(區)城區污水處理廠進行提標改造，全力推進城區污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設，啟動重點鄉鎮污水處理廠和工業集中區污水處理廠建設，開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發利用與生態環境保護并重，建立礦山生態環境動態監測體系，嚴格落實環境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度，嚴格按照“誰開發，誰保護;誰污染，誰治理;誰破壞，誰恢復”的原則，積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態環境恢復治理，改善礦區生態環境狀況。

　　(六)以加強環保能力建設為保障，不斷強化組織領導。要積極適應環保工作的新形勢、新任務，加快能力建設，轉變工作作風，為全市生態建設和環境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環境保護“黨政同責”。去年，中央首次在國家層面明確提出環境保護“黨政同責”，釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環保責任，切實對本轄區生態環境和資源保護負起總責，黨政主要領導要把這種責任壓力轉變為工作動力，不斷加強對環保工作的組織領導，真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環保能力建設。目前，全市環境監測機構均未通過標準化驗收，還有1個縣環境監察機構未達到三級標準化建設要求，環境監察監測監控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉鎮設立了環保所，個別環保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業務，環保能力建設滯后的問題非常突出。對此，各級各有關部門要積極統籌協調，加大對環保工作的支持力度，選強配齊環保專業人才隊伍，采購必要的執法監測設施設備，有條件的鄉鎮和工業集中區要積極組建基層環保所，其他鄉鎮至少要配備2名環保專干，保障辦公場所和辦公設備，實現基層環保機構全覆蓋。三是不斷轉變環保系統工作作風。全市環保系統要切實加強行業廉政建設和反腐敗工作，進一步健全工作機制，強化壓力傳導，及時糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，努力營造守紀律講規矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規矩挺在前面，始終對黨紀法規心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在環保系統形成愛崗、敬業、盡責、忠誠、干凈、擔當的工作作風和風清氣正、干事創業的良好氛圍。

　　同志們，環境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、腳踏實地，開拓創新、銳意進取，著力改善環境質量，加快補齊生態短板，為全面建成天藍地綠水清，宜居宜業宜游的綠色生態平涼作出應有的貢獻!

2023年環境整治市長講話稿 篇2

　　同志們：

　　今年5月18日，全國生態環境保護大會在北京勝利召開，這是黨的xx大以來，中央召開的第一個全國生態環境保護大會。習近平總書記出席會議并發表重要講話，總理在會上講話，同時還有四位中央政治局常委出席會議，規格之高、意義之大、影響之深前所未有，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設和生態環境保護的高度重視。這次會議全面系統總結了習近平生態文明思想，深刻回答了新時代生態文明建設和生態環境保護一系列重大理論和實踐問題，為推進生態文明、建設美麗中國提供了強大思想武器，在全黨全國統籌推進“五位一體”總體布局、深入落實五大新發展理念、全面深化生態文明建設的歷史進程中，具有里程碑意義。我們要深入學習貫徹這次全國生態環境保護大會精神特別是習近平總書記重要講話精神，用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，按照全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區（貴州）建設推進會的要求，深刻把握人與自然和諧共生的科學自然觀，切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感；深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展新道路；深刻把握良好生態環境是最普惠民生福祉的宗旨精神，著力解決損害群眾健康的突出環境問題；深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想，提高生態環境保護工作的科學性、有效性，努力開創美麗六盤水建設新局面，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

　　馬克思主義認為，人類在同自然的互動中生產、生活、發展，人類善待自然，自然也會饋贈人類，但如果說人靠科學和創造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復。我市作為資源型工業城市，在工業化進程中，經歷了因粗放發展、破壞環境造成的生態危機。從森林植被看，建國以來我市森林資源經歷過三次大劫難，一次是50年代末60年代初因大煉鋼鐵、大辦農村集體食堂等帶來的亂砍濫伐，一次是“*”期間因機構癱瘓、管理松弛造成森林資源嚴重破壞，一次是80年代初因產權不明晰而對集體山林的嚴重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%，遠遠低于建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質量看，市中心城區降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月；空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方，超過當時國家標準的4.4倍，1982年市中心城區酸雨率達55%。從水環境質量看，1990年出版的《六盤水市志·環境保護志》記載，全市6條主要河流，過去清澈見底，進入80年代后渾濁不堪，有的成為名副其實的黑水河，過去江河魚蟹豐富，今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞，全市地表水水質達標率最低時的20xx年僅為29.41%。從物種數量看，老虎的活動情況是衡量一個地方生態環境質量和物種數量多少的標志，因為一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作為活動空間，其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷，全市各地都有老虎出沒。光緒十五年（公元1889年）編纂的《普安直隸廳志》記載，那一時期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類；民國十年（1921年）編纂的《水城縣志稿》記載，那一時期的水城“虎、彪、豹亦有之”，該書還記載光緒二十八年，也就是1902年，“豺狼遍野，無論老幼凡襤褸者多被害”，史稱“壬寅豺患”；民國二十五年（1936年）編纂的《郎岱縣訪稿》記載，當時的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀八九十年代，在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡，鳥類也僅剩60余種。“風吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當時六盤水的真實寫照。

　　面對空前的環境保護壓力，全市痛下決心解決環境污染和生態惡化問題。經過長期不懈努力，生態環境實現了根本好轉。一是森林面積大幅提高。按照省里最新發布的數據，20xx年全市森林覆蓋率56.09%，較1985年提高48.54個百分點，水土流失狀況基本得到控制；去年全省考核中，我市“綠色貴州”建設三年行動計劃排名全省第一。二是空氣質量整體提升。20xx年，市中心城區空氣質量優良天數達339天，空氣質量優良率達92.9%；4個縣市區AQI優良天數比例平均達94%。市中心城區大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月，低于國家6.2噸/平方公里/月的評價標準。九十年代中期后再未出現酸雨。三是水質全面改善。20xx年，千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持100%；4個國控斷面水質全部達到或優于功能區要求。我們用三年的時間將六盤水的“母親河”——水城河，從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態河。四是物種數量持續增加。近些年，我們建成6個森林公園或濕地公園，建成野鐘黑葉猴市級保護區、玉舍老林溝縣級自然保護區。隨著生態持續改善，全市已知植物2160種，其中珍稀植物77種；動物1063種，其中二級以上保護動物14種，鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關停不能達標排放的企業，所有行業實現了污染物達標排放。全市58家洗煤廠全部實現洗煤水閉路循環利用，每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產煤礦全部建成污水處理設施，實現礦井水100%處理排放。六是體制機制不斷完善。我們成立了市生態文明建設委員會，探索構建“1+14”環境保護管理體系，環保責任層層壓實，監管能力持續提升。

　　在肯定成績的同時，我們也要正視存在的問題。一是環境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業仍然是水和大氣的主要污染源，20xx年全市化學需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積，利用率低，增量不斷，僅煤矸石一項還有約1.6億噸待處理。二是森林質量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝，其中320.74萬畝新造林，因沒有達到3年成林年限或郁閉度未達到0.2，未能納入森林覆蓋率統計，這些新造林如果管護不好，就不能發揮應有的生態效益。市內835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝，竹林約4萬畝，喬木林約344萬畝，喬木林僅占森林面積的41.2%。喬木林中天然林占74萬畝、人工林占270萬畝，天然林占比僅為喬木林總數的21.5%。三是生物多樣性保護還需強化。動植物種類總量不多，面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種；野生動物有大鯢等極度瀕危物種，還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨有，水城角蟾棲息在石龍社區長度僅1公里的山溝內，現在紙紅公路施工點距這種珍稀物種棲息地不到100米，水城角蟾生存環境堪憂。有害物種入侵也頻繁發生，比如紫莖澤蘭上世紀60年代由云南入侵我市，現在全市近60個鄉鎮都有分布。四是生態文化氛圍還需加強。有的企業環保自覺性、主動性不足，管得緊一點就好一些，松一點就馬上又反彈。群眾對生態保護雖然有一定認識，但還沒有內化于心、外化于行。以上這些問題，必須采取有效措施加以解決。

　　關于下一步的工作，王忠書記還要作部署、提要求，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講五點意見。

　　一、全面實現污染物達標排放

　　習近平總書記指出，“打好污染防治攻堅戰，就要打幾場標志性的重大戰役”。按照省委、省政府提出的堅決打好污染防治五場戰役的要求，結合六盤水實際，重點抓好以下工作。

　　一要圍繞市中心城區空氣質量達到國家二級標準，加大揚塵污染整治力度。20xx年我市空氣質量綜合指數全省掛末，中心城區PM10、PM2.5平均濃度值均未達到要求，其中PM2.5是全省一個達不到國家二級標準的市州。面對這種形勢，我們痛定思痛、知恥后勇，通過深入調研，今年4月啟動市中心城區揚塵污染六大專項整治行動，全市再未出現一天污染天氣。近期，市環保局牽頭組織開展揚塵污染整治“回頭看”，發現一些建筑工地不同程度出現反彈，一些新開工項目沒有嚴格執行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風”，要持之以恒、善始善終、善做善成，市環保局要認真總結經驗，建立完善長效管控機制，確保揚塵污染不反彈、不惡化，切實改善城市環境空氣質量。每年冬季，市中心城區受昆明準靜止鋒控制，空氣流動性減弱，加之南北兩側受大山包圍，大氣污染物一旦產生，很難消散。據歷年監測數據分析，冬季是大氣重污染高發時期，20xx年四季度污染天氣占當年37.5%，20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習慣，據市城管局初步統計，目前市中心城區冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬戶。燃煤是大氣污染物排放的主要來源，尤其是散煤燃燒效率低、污染大，1噸煤炭散燒排放的污染物相當于15噸電煤，已經成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進以氣代煤壓減燃煤污染三年行動，抓緊完成城市限制燃煤區和禁止燃煤區劃定，確保到20xx年市中心城區、六枝特區、盤州市城市建成區及周邊鄉鎮基本無企事業單位燃煤設施，居民炊事基本實現無煤化。同時，要大力推進集中供暖工程建設，確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結好中元節期間大氣污染管控的成功經驗，提高污染天氣預判和應對處置能力，強化特殊時段大氣污染管控，做到提前布置、提早介入、有效應對。

　　二要圍繞實現水環境質量持續向好，加大城鎮污水處理設施建設力度。我市城鎮生活污水處理設施建設管理滯后，尤其是污水收集管網不完善。全市已建成投運的污水處理廠共25個，其中縣級以上污水處理廠7個，鄉鎮污水處理廠18個。目前，縣級污水處理廠僅2個正常運行，其余5個和80%以上的鄉鎮污水處理廠，主要因配套管網不完善導致處理水量不足，進水濃度偏低，運行不正常或難以運行。據調查，在市中心城區建成區，除鐘山大道污水收集主管網正常運行管道能達94%以上外，人民路和涼都大道由于管道錯接、雨污合流等問題，正常運行的主管網管道分別僅為80.3%和80.25%，加之正常運行的支線管網管道僅56.8%，導致污水量和污水濃度達不到要求，嚴重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題，去年以來，我們在多次深入調查研究的基礎上，規劃了市中心城區建成區雨污系統改造升級提升項目，建設內容包含“引清入河”工程、主管網修復工程、新建水鋼污水處理廠、擴建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達標工程。項目建成后，市中心城區建成區污水可基本實現全收集、全處理。雖然工程復雜、實施難度大，但這是市民關心關注的問題，也是我們長期想解決而未能解決的問題，必須全力加快推進，確保年內動工建設。與此同時，全市城鎮污水處理設施建設三年行動實施方案正在抓緊編制，方案出臺后，各級各有關部門要精心組織實施，確保到20xx年市中心城區和盤州市生活污水處理率達95%、縣城達85%、建制鎮達50%。今年上半年，六枝河因六枝特區污水處理廠提標改造和六枝河綜合治理工程，導致水環境質量持續惡化，下游的上易黑監測斷面水質降為劣V類，是全市17個省控以上監測斷面不達標的斷面，直接影響我市地表水水質總體達標率和優良率，在省第二輪環保督察中被點名。目前，污水處理廠已改造完畢，六枝特區要集中力量抓緊完成綜合治理工程，限度降低對水質帶來的影響。

　　三要圍繞受污染耕地和地塊治理達到國家要求，加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個重要原因。大規模土法煉鋅始于上世紀80年代中期，90年代中期達到高峰，主要分布在鐘山區和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣，據調查統計總量達547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度，著力推進鐘山區大灣鎮冶煉廠和水城縣比德鎮中心村、化樂鎮化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項目，確保到20xx年鐘山區、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達到90%以上，鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環境風險得到有效管控。同時，要加強未污染土壤的嚴格保護，盡快完成轄區內涉重金屬重點行業企業排查和全口徑清單建立工作，嚴厲打擊非法排污企業，決不能再欠新賬。

　　四要圍繞塑造美麗鄉村新風貌，加大農村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農村人居環境整治的重點。從調研的情況看，我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村，問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，切實提高農村生活垃圾處理能力、轉運能力、收集能力。提升垃圾處理效率，實現戶分類是第一個重要環節，要研究普及簡便易懂的分類方法，積極探索引導群眾對垃圾進行分類的有效激勵，為農村生活垃圾的高效處理打下良好基礎。結合我市山高坡陡、農民居住分散的實際，要采取垃圾就地預壓縮等方式，提高垃圾轉運效率。同時要積極探索垃圾就地資源化利用和分布式處理等有效辦法，降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農村污水處理難題，對靠近城鎮的村莊，有條件的要以城帶鄉，將管網納入城鎮污水處理系統，統一進行規劃建設和運行管理；對居住分散的村莊，要建立分散式的污水處理設施。農村面源污染治理是生態環境保護的一項重要任務。工業污染大多呈點狀分布，而且已經有了較為成熟的治理技術和手段，但農業污染大多是面源污染，治理難度更大。要加快推進農業清潔生產，深入開展化肥、農藥零增長行動，加大畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈綜合利用力度，實現經濟效益和環保效益的統一。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率要達到75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率要達到95%以上。

　　關于打好固廢治理戰役，在第二部分專門安排。

　　這里，再強調一下中央環保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作，9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況匯報，9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日，市委也召開常委會進行專門部署。我們要把中央環保督察問題整改作為一項重大政治任務，與中央和省委巡視反饋問題整改結合起來，認真落實省的會議精神，扎實抓好各項整改措施落實。當前，要著重抓好五個方面的工作。一是根據國家環保督察辦致函省兩辦通報的情況，鐘山區150噸/天污泥處置項目進展滯后、威箐焦化廠未完全落實“關停企業或搬遷衛生防護距離內群眾”整改要求。鐘山區污泥處置項目已于8月12日進行調試，要加強項目運行管理，使項目發揮應有效益。對威箐焦化廠問題，盤州市和環保部門要依法依規督促企業抓緊拆除焦化生產線，并抓緊謀劃啟動異地建設。二是我市上報完成整改問題17個，省核查達到銷號標準10個，不符合銷號標準7個。對達到銷號標準的問題，要再次進行核查，按照省整改銷號辦法，抓緊按程序申報銷號；對達不到銷號標準的問題，要嚴格對照省市整改方案，逐一落實整改措施，早日辦結銷號；對正在整改的其他問題，要逐一進行梳理，加強督查督辦，嚴格按照時限抓緊整改。三是中央和省環保督察交辦的信訪案件，要全覆蓋排查存在的差距和問題，實現的回訪復查，確保問題真正解決、群眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮黃泥坡組豬糞便直排入河等7個中央環保督察交辦、省第二輪環保督察群眾又重復投訴的案件，要嚴格按照整改方案抓好整改，建立長效機制，堅決防止反彈。另外，市級環境保護監督舉報電話已于9月18日開通，各縣市區要抓緊開通各自的監督舉報電話，主動接受群眾監督、主動抓好問題整改，掌握工作的主動權。四是對于中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強化污染防治、強化重點流域污染治理等5個方面問題，各責任單位要嚴格按照整改方案要求，扎實抓好整改落實；對于省第二輪環保督察初步反饋我市的問題，主要是違法違規建設項目整改不徹底、考核體系有待健全、環境空氣質量不達標等13個問題，各責任單位要立即制定整改措施，抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環保督察“回頭看”及后續整改工作專班，扎實做好迎檢準備。

　　二、全面推進廢棄物循環利用

　　孫志剛書記在全省生態環境保護大會上強調，“固體廢物是我省最嚴重的污染物，也是可再生資源，用好了變廢為寶，用不好遺患很大。”80年代我市每年產生的固廢占全省的一半以上，至今我市一般工業固廢產生量仍然全省。20xx年產生工業固廢2594萬噸、利用率僅為66%，目前全市堆存量累計達2.2億噸左右，且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數量，20xx年產生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸，利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環利用、發展循環高效型產業方面，我們已經探索出一些綜合利用路徑，比如生產煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保溫砌塊、陶粒、粉煤灰輕質墻體材料等。下一步，要堅持以高值化、規模化、集約化利用為重點，推廣一批先進適用技術裝備，培育引進一批在固廢資源化再利用方面的優強企業，把固廢利用做成產業，既減輕廢棄物對環境的破壞，又提高經濟效益。到20xx年，全市工業固廢綜合利用率要達到75%左右，其中煤矸石利用率達到80%、粉煤灰達到70%。今年8月，武漢巖土力學研究所與我市合作，在水城縣楊梅鄉啟動“四廢”造地試點，利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、微生物肥混合成土，開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規模治理研究，已完成造地1.2畝，正在進行試種對比和監測分析。從目前情況來看，復綠問題能夠解決，正在試驗經濟作物和中藥材種植。要科學組織試點，加強技術研究，認真總結成果，力爭試點成功并進行推廣。

　　推進產業成鏈發展、集群發展，是實現廢棄物循環利用的有效途徑。最近，市政府通過認真調研，準備在市這個層面重點打造紡織、農產品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現代物流、物聯網等七大產業板塊，形成上下游聯動的全產業鏈條。在這些產業板塊中，一些企業產生的廢棄物，是其他企業的原材料和動力源。如果把相關企業整合在一起，實現產出和原料的無縫對接，不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率，還能打造新的產業鏈和產業集群。比如，我們利用“三相一步法”技術生產硫酸錳，既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫，又能夠降低硫酸錳的生產成本；利用電廠排放的蒸汽，抓住染整這個紡織產業鏈條上的關鍵環節，可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產業發展。各地各有關部門要圍繞七大產業板塊，圍繞資源循環高效利用和全產業鏈集群打造，全面梳理分析產業鏈條和主要廢棄物，強化行業間橫向耦合、生態鏈接、原料互供、資源共享，形成上下聯動、相互融合的發展格局，實現資源就地就近轉化和效益化。同時，要通過優化路徑，加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統工業企業的循環改造力度，優化從生產源頭到生產終端的流程設計，發展循環高效型產業，促進資源循環高效利用，力求“吃干榨盡”。

　　創建國家循環經濟示范城市是市委、市政府確定的一項重大任務。20xx年是創建目標年，現在距離申報驗收只有一年多時間，但距離創建目標還有不少差距和問題。一是創建的工作合力不夠，自20xx年啟動創建工作以來，目前已近3年時間，一些領導干部創建意識有所松懈，一些單位建立的工作機制沒有落實，一些駐市國有企業開展創建工作主動性積極性不強。二是創建指標完成有差距。我市創循共涉及36項考核指標，其中有16項指標達到創建要求，17項指標達到年度要求，3項指標沒有完成年度要求。三是支撐項目推進有差距。我市實施方案提出建設58個循環經濟支撐項目，目前僅完工32個，15個項目還在建設中，11個項目還未啟動建設，其中綠色礦山建設項目、城區再生資源規范回收站點建設項目、餐廚垃圾集中處置項目等建設緩慢，影響創建指標的完成。請市發改委和創循辦抓緊研究提出具體方案，督促各地各有關部門開展創建攻堅，確保如期創建成功。

　　三、全面修復被破壞的生態環境

　　習近平總書記指出，“森林是陸地生態系統的主體和重要資源，是人類生存發展的重要生態保障。”實施生態修復，增強生態產品供給能力，首要就是加大植樹造林力度，搶抓實施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設行動計劃、新一輪退耕還林等政策機遇，提高森林覆蓋率。目前，我市實施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地，但仍有2647.4平方公里石漠化待治理，占國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區都披上“綠裝”，將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態環境保護大會上強調，“要爭取將25度以上坡耕地、嚴重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴重污染耕地納入新一輪退耕還林范圍。”我們要積極向上匯報對接，爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區、水城縣作為《巖溶地區石漠化綜合治理工程“十三五”建設規劃》中的項目縣，近年來得到了中央和省的大力支持，大家要再接再厲，編好項目、用好政策，爭取更大支持。

　　調減玉米種植，也是加快全省生態修復的重大戰略部署。歷，造成我省生態破壞和石漠化程度加劇，大概起于清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產于美洲，十六世紀初傳入我國，但直到十八世紀上半葉，玉米才大規模向一些海拔較高、不宜種植傳統五谷的山地蔓延，并逐漸成為山地的主要農作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴重的水土流失，山坡上的石頭很快暴露出來，江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當時的歷史文獻來看，北至陜西，南至廣西，東至廣東、浙江，西至四川，各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛，甚至稱這種危害比戰火還要嚴重。喀斯特地區，土壤形成速度非常慢，一般形成1厘米左右的土壤需要上萬年時間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被，土壤很容易就被沖走，難以恢復。早在上個世紀80年代，我省就已經意識到了這個問題，請求國家每年從外省調入糧食，用于退耕還林還草，希望逐步把大面積毀林毀草開荒占用的大斜坡地退下來，恢復生態。1985年，國家給貴州調了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補糧食70斤，5元錢。第一年就退了幾百萬畝，但第二年又復耕，沒有退成功。原因在于補助不夠，退下來后農民沒糧食吃。本世紀初，西部大開發戰略實行的退耕還林政策，給貴州生態恢復帶來曙光，“十五”時期全省退耕還林1533萬畝，退耕還林347萬畝，山一年比一年綠，貴州生態環境得到了根本改善，20xx年森林覆蓋達55.3%。對生態恢復進行人工干預，最關鍵的是要退耕還林，不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積，其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米，占比達63%。要進一步摸清坡地種植玉米土地的情況，提前謀劃替代產業，做實前期工作，按照省里“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”的要求，利用秋冬種時機，把玉米退下來，把產業補上去。要開展好第三次國土調查，實事求是反映我市坡地退耕還林還草成效，在基本農田劃定上爭取得到支持。

　　生態修復不僅僅是把樹種上，更重要的是恢復生物多樣性和完整的群落結構，延長生態鏈，形成完整生態圈，提升生態系統的抵抗能力和自我修復能力。《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（20xx—2030年）》界定，“生物多樣性”是人類賴以生存的條件，是經濟社會可持續發展的基礎，是生態安全和糧食安全的保障。“生物多樣性”包括生態系統多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個層次，不僅為人類提供食物和生產原料，還能保持土壤肥力、保證水質、凈化環境，還在調節氣候方面發揮著重要作用。更為重要的是，每個物種都是一個“基因寶庫”，未來人類面臨的威脅，可能在一個不起眼的物種身上找到解決方案。目前，我市生物多樣性研究和保護還沒有真正起步，主要問題有：一是系統研究不夠，底數不清。長期以來生物多樣性領域的研究，主要依靠省林業部門組織和六盤水師范學院自行開展科考，受人力、物力和財力制約，只在玉舍森林公園、野鐘黑葉猴自然保護區和盤州市八大山等地開展科考，全市還沒有完整的動植物系譜，9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外，還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護問題，我們還沒有科學有效的措施。三是執法和宣傳還不到位。在鐘山區場壩進水鋼的橋洞上面有個“神仙坡”，是市中心城區為數不多長期形成的中草藥市場，據師院的同志講，在那里不時可以見到列入保護的物種。有的藥農不知道瀕危物種保護，見到能夠賣錢，就滿山遍野掠奪式地挖采。甚至有不法分子四處打聽受保護的動植物，伺機偷盜。下一步，要加大投入力度，支持生物多樣性科學研究，鼓勵科研院所開展調查。要依托2個自然保護區、6個森林公園或濕地公園，為生物多樣性提供良好生態支撐，為動物遷徙、植物傳播提供條件。扎實開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護行動，實施好生物多樣性保護優先區域、優先行動和優先項目計劃，探索建立植物園，對瀕危物種實行遷地保護。要抓好瀕危物種保護宣傳，在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點時段，宣傳生物多樣性的重要意義。特別強調一點，宣傳要注意方式方法，不能出現宣傳過后爭相掠奪瀕危物種的情況。執法部門要加強執法檢查，形成震懾，讓違法犯罪的人付出代價，讓起了心的人斷了念頭。

　　四、全面構建生態經濟體系

　　加快形成綠色發展方式，構建生態經濟體系，是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出，要因地制宜發展綠色經濟，大力發展四型產業。貽琴省長在全省生態環境保護大會上也強調，要“大力發展四型產業，構建以生態產業化、產業生態化為主體的生態經濟體系。”20xx年，全市四型產業增加值完成511億元，占生產總值的35%，綠色經濟正在加快發展。關于下一步我市四型產業的發展，前面已經講了循環高效型產業的問題，這里，再強調一下其他三個方面。

　　生態利用型產業方面。一是要大力發展山地旅游業。近年來，我們利用山地特色、文化資源和生態優勢，推動旅游業從無到有、有中變優，持續實現“井噴”。下一步，要繼續念好“山字經”，打好特色牌，把山地資源、生態環境和氣候優勢轉變為產業優勢，加快創建國家全域旅游示范區，不斷提高“康養勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態旅游管理體制，推動景區市場化、專業化運營，提升旅游服務接待能力和水平，提高旅游產業發展綜合效益。二是要大力發展現代山地特色高效農業。與平原地區相比，我市農業沒有單產優勢，但綠色生態優勢明顯。今年全市獼猴桃產銷兩旺，甚至遠銷加拿大、俄羅斯和中國臺灣等國家和地區，農業結構調整成效初顯。我們要堅持走特色化、差異化的山地現代生態農業發展路子，不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產業做強做大，培育市場競爭力強的特色品牌。農產品加工是我市農業發展的一塊短板，要按照“引進一批、新建一批、壯大一批”的發展思路，加強農產品加工市場主體培育，做大做強一批農產品加工企業。這里需要特別強調的是，我市山地占國土面積的97%，土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個500畝以上壩區，這是我們發展現代山地特色高效農業的基礎支撐和寶貴資源，要按照省委、省政府關于農業產業結構調整的部署要求，一壩一策逐一分析、逐一研究，制定產業結構調整方案，扎實抓好基礎設施建設、經營主體培育、土地流轉和產銷對接等工作，把500畝以上壩區打造成為全市現代山地特色高效農業發展的示范區。三是要大力發展林業產業。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底，全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝，林業總產值達224.13億元、同比增長44.53%。要加快發展特色經濟林、林木種苗花卉等林產業，推進林產品精深加工，提升林業產業附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物，號稱“樹上油庫”，具有易栽種、產量高、含油高、油品好、材質好、易推廣、不爭地、保水土等多重優點，發展前景很好。要加強對山桐子產業化發展的基礎研究，包括種苗培育、種植技術、技術研發、產品路線等，在掌握一手資料和核心技術的前提下，圍繞市場需求，穩扎穩打，有序健康發展。另外，對大健康醫藥、飲用水等生態利用型產業，要大力引進企業參與，共同開發優質資源。

　　低碳清潔型產業方面。低碳發展、清潔發展的主要特點是節能減排。要依靠產業轉型、技術進步等措施，大力發展低碳清潔型產業，實現低消耗、低排放、低污染，既為環境減負又給生態增值。能源產業轉型發展是實現低碳清潔發展的關鍵，在我市一次能源消費中，20xx年煤炭消費占比達77.03%。要著力攻關煤炭清潔高效利用，大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平，鼓勵企業開展煤炭清潔加工、分級分質利用，穩步推進現代煤化工清潔轉化。建筑材料產業作為我市傳統支柱產業，也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升，實現轉型升級。要大力研發推廣節能低碳建筑材料和工藝技術，鼓勵使用綠色建材產品和綠色裝飾材料，大力發展裝配式建筑，到20xx年城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%以上、裝配式建筑占新建建筑比重達到10%以上。要著力推進清潔生產，通過使用清潔能源和原料、采用先進工藝和設備、改善生產管理等措施，限度減少污染物的產生和排放，實現源頭清潔、過程清潔、產品清潔。

　　環境治理型產業方面。總理在全國生態環境保護大會上指出，“加強生態環境保護，不是簡單地做減法，更要做加法，這就是發展環境治理產業。”節能環保產業是朝陽產業，特別是我市傳統產業環境治理任務重，發展節能環保產業市場大、前景廣。要突出發展節能環保服務業，按照污染者付費、治理者收益的原則，完善環保投入回報、補貼與風險補償機制，通過以市場換項目、以市場換投資等方式，創新環境治理服務模式，引導社會資本進入節能環保服務領域，拓展合同能源管理、環保管家、第三方監測治理等服務市場，打造綜合性環境服務主體，逐步實現投資主體多元化、經營主體企業化、運營管理市場化。積極探索在不過多增加財政負擔、提高處理質量和效率的前提下，將城鄉垃圾、污水處理打包交由第三方運營。在節能環保裝備制造業方面，我市已經有2戶企業建成投產，分別生產環保專用車輛和智能凈水設備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術和人才優勢，在污染治理、環境監測等領域，加強節能環保裝備、配套材料等研發、制造和產業化，培育和引進節能環保設施設備研發、制造等企業。

　　五、全面加強生態文明制度和文化建設

　　生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。當前，我市生態環境保護中存在的突出問題，大多與體制機制不健全、執行懲處不到位有關，在一些領域還存在“守法成本高，違法成本低”的現象。要加快制度創新，增加制度供給，把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。一要嚴守生態保護紅線。經省政府同意，我市已劃定生態保護紅線1973.15平方公里，占國土總面積的19.9%。這是全市生態安全的底線和生命線，要采取最嚴格措施進行管理，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。要在生態保護紅線劃定的基礎上，進一步編制完善環境質量底線、資源利用上線、環境準入“負面清單”，逐步建立“三線一單”管理機制，切實把“三線一單”做成推動高質量發展的硬約束。二要科學立法，嚴格執法。認真總結“水城河保護條例”立法過程中的做法和經驗，加強生態環境保護地方性立法，不斷完善環境保護法律體系，為推動生態文明建設提供堅強法治保障。要強化環境執法，深入開展“六個一律”“六個嚴禁”專項執法行動和“守護多彩貴州·嚴打環境犯罪”專項行動，堅決查處各類生態環保違法違規行為，讓違法者付出沉重代價。三要積極探索，創新機制。今年，水城縣坪寨鄉播落村被列為省發改委第二批單株碳匯精準扶貧試點，有近500畝造林面積可參與碳交易，交易收入將分配給116戶貧困戶，預計每戶每年可增收1350元。目前，我們還向省發改委申報了8個第三批單株碳匯精準扶貧試點，相關部門要加強對接，爭取申報成功。要繼續探索單株碳匯交易、生態護林員等有效方式，提高貧困群眾參與生態建設的主動性和積極性，實現經濟效益和生態效益雙贏。要堅持誰受益、誰補償的原則，加快形成受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制，促進保護者和受益者良性互動，調動全社會參與生態環境保護的積極性。

　　制度注重外部約束，文化發自內心認同。我們要培育具有時代特征、體現六盤水元素的綠色文化，提高全民綠色意識，提升群眾內心認同，讓尊重自然、順應自然、保護自然在全社會蔚然成風。要加快創建全國文明城市、國家環保模范城市、國家循環經濟示范城市和國家森林城市，深入開展綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色村寨、綠色家庭創建活動，積極發動群眾廣泛參與植樹造林，引導群眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護綠”，夯實生態文明建設的群眾基礎。要大力提倡節儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，充分利用世界地球日、植樹節、“貴州生態日”等重要時節加大宣傳力度，普及生態文明知識，倡導生態文明行為，唱響“綠色發展、知行合一”主旋律。要加大環保信息公開力度，大力推廣環保知識，既保證群眾對生態環保的知情權，又引導群眾客觀理性支持符合環保要求的重點項目建設。今天參會的還有獲得全省生態文明建設先進個人表彰的楊林、陽家茂、張高峰3位同志，要號召全市廣大干部群眾向他們學習，牢固樹立生態文明意識，更加積極主動地參與生態環境保護。

　　同志們，生態文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業，每個人都是美麗六盤水的保護者、建設者、受益者。我們要堅持以習近平生態文明思想為指導，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅持人與自然和諧共生，堅持生態優先、綠色發展，為建設美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻！

2023年環境整治市長講話稿 篇3

　　開展城鄉環境衛生整治既是改善社會民生的迫切需要，也是優化投資環境的重要抓手，更是精神文明建設的現實需要，全縣各級各部門務必要高度重視，切實增強做好環境衛生整治工作的責任感和使命感，堅持把城鄉環境衛生整治工作當作順民意、暖民心的重大工程來實施，作為提升干部為民服務水平、檢驗工作能力的重要工作來落實，全力解決好環境污染問題，以實際行動取信于民。

　　這次城鄉環境衛生整治活動要求嚴、標準高、任務重。各級各部門一定要突出重點，強化措施，攻堅破難，盡最大的努力，下更大的氣力，全面推進各項整治工作扎實有效開展。

　　一要清死角，改善城鄉面貌。把解決城鄉垃圾污染等問題作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環境衛生清潔活動，改善群眾的居住環境和生活質量;

　　二要強基礎，完善設施建設。各地要充分發揮垃圾焚燒爐的消納功能，做到換人不停機，實現焚燒爐24小時運行，盡最大限度地焚燒各村運送的垃圾;

　　三要建機制，確保長效管理。各地要健全垃圾處理目標責任制，完善垃圾處理常態督察制，建立垃圾處理分級考核制，確保環境衛生根本好轉;四要抓規范，深化水晶治理。

　　今后要始終保持高壓態勢，不斷深化污染治理，同時要嚴肅政策，做好稅費規范工作。

　　各級各部門要強化責任，確保城鄉環境衛生整治月活動取得明顯成效。

　　各級各部門要加強領導，確保責任落實到位;加強協調，確保工作配合到位;加強督導，確保監督檢查到位;加強宣傳，確保教育引導到位;加強保障，確保經費投入到位，還浦江一個文明健康舒適的環境。

　　就全縣環境衛生整治動員工作進行了部署。他指出，垃圾問題體現市民的素質，事關一個地方的形象和社會的和諧，事關各級組織的管理能力，全縣上下一定要行動起來，緊緊抓住這次環境衛生整治的機遇，打造干凈整潔的環境。

　　此次“環境整治月”活動下步工作目標包括：

　　一是創新一種模式。即推行戶定點、組分類、村集中、鎮處理的模式，達到垃圾處理的減量化、分類化和生態化;

　　二是突破兩大難題。即按照填埋、焚燒、生態等方法破解處理垃圾難題，通過源頭承包、嚴把責任關破解垃圾轉運難題;

　　三是建立三大保障機制。即做好隊伍保障、設備裝備保障和資金保障，確保垃圾處理機制正常運行;四是做好四件事情。即做好宣傳發動、責任到位、建立監督隊伍和實行分片分線分點管理。

　　各鄉鎮(街道)、部門單位的主要負責人，全縣409個行政村的村支書，16個街道居委會的書記、主任參加會議。

2023年環境整治市長講話稿 篇4

　　20xx年，面對經濟下行壓力不斷加大的復雜環境和艱巨繁重的改革發展任務，全州住房城鄉建設系統按照州委、州政府的重大決策部署，積極擔當作為，圓滿完成了各項目標任務。

　　(一)民生保障進一步加強。一是20xx年X戶X類重點對象農村危房改造任務于20xx年X月底全部開工，到20xx年XX月底已竣工X戶，竣工率.%。其中：實施修繕加固危房開工X戶，已全部竣工，在規定時限內實現了%的竣工目標，其他20xx年度拆除重建任務將于20xx年X月全部完工;硯山、西疇X個脫貧摘帽縣X類重點對象農村危房改造任務全部完工并達到入住條件，其他縣(市)農村危房存量預計20xx年X月底可全部完成改造并達到入住條件。二是全州套棚戶區改造項目已全部開工，套公租房已建成分配套，分配率%，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼X戶。三是房地產市場總體保持平穩，共完成房地產開發投資.億元，同比增長.%;商品房銷售面積.萬平方米，同比增長X.%。四是住房公積金管理服務水平提升，全州歸集總額.億元，同比增長.%;歸集余額.億元，同比增長.%;向X戶家庭發放個人住房公積金貸款.億元，同比增長.%;貸款總額.億元，同比增長.%;累計提取城市保障性住房建設補充資金X.億元用于保障性安居工程建設。

　　(二)城鄉功能進一步提升。高度重視城鄉規劃，xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉村建設規劃》，各縣(市)城市新一輪總體規劃修編全部完成，xx市、丘北縣全面啟動城市設計試點工作。城市基礎設施進一步完善，建成海綿城市X.XX平方公里、城市地下綜合管廊 .X 公里 、城市污水管網 .X 公里 、城市公廁座，xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設。城鄉人居環境持續提升，全州累計查處“兩違”建筑 . 平方米 ;占道經營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強，效果日趨明顯;鄉鎮垃圾、污水處理設施進一步完善。20xx-20xx年度XX個農村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工XX個，在建XX個;X年度XX個農村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準備工作，待省級貸款資金下達后組織實施。

　　(三)推動建筑業轉型取得新成效。制定出臺了《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》，全州建筑業總產值達億元，同比增長.X%。完成建筑業增加值.X億元，同比增長.X%。房屋市政工程質量安全穩定可控，全年未發生工程質量事故，未發生較大及以上生產安全事故。

　　(四)住房城鄉改革不斷深化。規范網上審批流程，梳理調整州級行政審批事項XX項(“供水經營企業經營許可證核發”已正式取消)，縣市級行政審批事項XX項，州級所有行政許可事項已全部進駐政務中心辦理。城市執法體制改革積極推進。順利完成“滇盾— 20xx” 防空演練室內推演，廣南縣基本指揮所主體建設已完工，全年報建人防“結建”工程XX個萬平方米，在建XX個萬平方米，收繳人防易地建設費X萬元。

　　同志們，20xx年全州住房城鄉建設事業成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得，是州委、州政府堅強領導和省住建廳具體指導的結果，是州直有關部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結果，是全州住房城鄉建設系統廣大干部職工真抓實干的結果。在此，我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧過去一年的工作，我們也要清醒地看到，對照州委、州政府的要求，對照人民群眾的熱切期盼，對照高質量發展標準，還存在一些問題和不足：一是國家對棚改融資政策作出重大調整，對多個棚改項目的開工建設造成較大影響。歷年實施城鎮保障性安居工程帶來的融資還款壓力，造成各縣(市)地方政府存在一定的債務風險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設任務。二是房地產市場波動風險依然存在，調控的長效機制建立和完善還需加強，部分房地產項目存在規劃執行不嚴、項目推進困難等問題。三是城鄉基礎設施“短板”依然存在，城鄉品質不高和功能配套不夠。四是城鄉風貌還缺乏地域特色，鄉愁記憶不明顯，建筑設計、村莊和農房設計亟待加強。五是城市管理精細不夠，系統化、智能化程度不高，部分鄉鎮、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統黨建聯動載體不夠豐富，行業系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。七是“放管服”不到位，營商環境有待提升。

2023年環境整治市長講話稿 篇5

　　同志們：

　　剛剛相關部門的同志對今年所做的創衛工作進行了交流。和兩位領導也對幾個難點問題作了明確的要求和部署。

　　看了會議材料、照片并結合平時的了解，應該說今年的創衛工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個民生問題有85%都得到了較好的解決，這些都是實實在在的成績。上級領導和各級群眾對我市在農貿市場、老小區、城中村改造及拆違工作中的表現給予高度評價，市民的整體素質、文明意識也得到了進一步的提高。但是現在創衛還沒成功，我們依然還要講存在的問題。事實上，我們也確實存在很多問題。創衛工作越是深入，涉及的問題就越多、越細。容易解決的問題都解決了，遺留的都是一些老大難問題。當然，有些問題是我們在工作中遺留的問題。比如城中村個別農戶自建房擅自加層的問題。所以，我們既要看到成績，也要看到不足。今天我和幾位負責同志參加創衛督查，就是要明確一點：市委市政府對創衛工作的力度不減，創衛工作的目標、進度不能變，創衛工作必須堅持下去，必須成功。

　　創衛工作進行到現在這個階段，我覺得下一步必須做好以下幾個方面的工作：

　　第一，還是要強勢推進，形成合力。特別明年和接下來的1個月，我們可能要接受省愛衛辦暗訪的關鍵時期，就是要堅持不松懈。要通過創建工作這個載體，這個平臺提升我們這座城市的建設和管理水平，提升市民的素質。我可以說創衛工作只是個開始，接下來，我們還要創建國家文明城市。所以我們要思想統一，形成合力，強勢推進。

　　第二，要明確職責，強化網格式管理。這項工作是我們的強項，也是原來就建立好的。今天我聽下來，感覺職責還不夠明確。尤其是當湖街道、規劃建設局、城管局和城投集團四個部門，要主動挑起擔子。還有就是相關部門的網格式管理，要一如既往地抓好。這段時間可能由于干部調動，各部門到社區參與創衛活動比較少，市創衛辦要積極推動，讓各部門主要領導明確創衛工作的職責和任務。

　　第三，要形成一個好的工作格局，建立一個長效的管理機制。現在有些創衛工作反彈比較厲害。所以我們的例會制度、督查制度，保潔長效管理、整治后長效管理，交通秩序長效管理機制的建立，要遠遠重于整治工作本身。我們幾位領導要督查在坐幾個部門把相關長效管理機制建立起來。如城區保潔制度如何建立，怎么明確，要有制度化的安排。整治后的小區，當湖和鐘埭兩個街道必須及時跟進管理。要正確處理好建設和管理的關系，建設只需要資金，要搞好管理這里面的學問就深了。所以怎么形成一個好的工作格局，怎么建立一個長效管理機制是下一步創衛工作的重中之重。

　　第四，要解決當前的一些實際問題，確保通過暗訪。創衛辦要早做安排和謀劃，做好迎接暗訪的一系列準備工作，對一些“一票否決”的事項要抓緊時間解決好。

　　第五，要規劃好明年的創衛工作。一是要堅決推進創衛三個“十大系列”工作。今年沒有完成的基礎設施，今年沒有建立的一些長效機制，今年沒有完成的一些創建任務，明年要繼續做，不能放松。二是要把建立長效管理機制作為一項重點去推進。三要把市民文明素質的提升，結合xx屆六中全會精神的宣傳，對群眾的文明素質、公民道德、家庭美德做為一項重要工作來抓。面對個別市民的種種不文明現象，要組織我們的機關干部上街進行勸導。這樣對自己、他人和家人都是一種教育，在這方面領導干部要帶頭。四是還要繼續堅持解決一批民生問題。讓群眾看得見，感受得到創衛給他們生活帶來的變化。五是是要形成督查推進的工作機制。

　　最后，希望大家一鼓作氣，再接再厲，確保創衛工作思想不亂、力度不減，勁頭不松，持之以恒地抓緊抓好。

2023年環境整治市長講話稿 篇6

　　春節即將來臨，為進一步改善城鄉環境衛生，給廣大居民提供一個衛生、整潔、文明、有序的節日環境，縣委、縣政府決定，從即日起在全縣范圍內集中開展“全民衛生大掃除”活動。

　　由建設局牽頭，衛生局、環保局、人社局、公安局、工商局、商務局、教育局、街道辦等相關部門單位配合落實城區環境衛生整治。

　　各部門、單位要結合關于開展清理馬路市場取締占道經營行為整治活動，發動干部職工及各經營門店戶，重點做好重點市容街景、環境衛生、廢品收購和建筑材料堆放管理、機關、企事業單位環境衛生等城區環境衛生集中整治活動。

　　清理整治亂搭亂建、占道經營、出店經營、亂貼亂掛等現象。進一步加大機關、企事業單位內外環境整治，保持院落、門窗、樓梯、墻體、地面干凈，設施整潔。由愛衛辦牽頭，環保局、教育局配合，各鄉鎮負責抓好落實農村環境衛生整治。

　　相關部門、單位要結合“冬日無閑”活動的開展，發動群眾重點抓好鄉屬各單位及所轄地段主干公路及新農村建設試點村、公路沿線、農村居民點等重點區域內亂堆亂放及臟亂差衛生整治。

　　各主干公路沿線鄉鎮要把沿路沿線環境衛生作為整治重點，突出抓好公路沿線土堆、糞堆、草堆、垃圾堆的拉運、廢舊地膜的撿拾、沿路居民點、門店鋪面及所在各單位門前、院內外的環境衛生整治，做到公路沿線環境衛生整潔。積極通過“小手拉大手”等主題實踐活動，集中整治鄉鎮集貿市場占道經營、農戶柴草無序堆放等突出問題，凈化生活環境。

　　要強化督查，務求實效。縣委督查室和縣政府政務督查室、愛衛辦、建設局、環保局要抽調專人組成督查組，每周定期對“全民衛生大掃除”活動開展情況進行督促檢查，公開評比，公開通報。

　　對不認真進行環境衛生整治或整治不徹底的鄉鎮、區域要進行公開曝光，并以此鞏固城鄉環境衛生大整治成果，著力營造節日期間良好的生活環境。

2023年環境整治市長講話稿 篇7

　　在新的歷史起點上，我局將以改善城市人居環境、服務經濟發展、維護人民群眾根本利益為出發點和落腳點，進一步發揚求真務實、動真碰硬的工作作風，按照區實施方案的要求，與區委、區政府思想上同心，安排上同時，行動上同步，研究制定切實可行的措施，精心組織、周密部署、全力以赴，不折不扣地完成各項任務，打一場漂亮的市容市貌綜合整治攻堅戰。

　　一、強化領導、明確職責，全面落實綜合整治任務

　　及時成立住建局市容市貌綜合整治百日行動領導小組，結合城市綜合管理、市政設施維護、規范工地管理等方面工作，逐項明確綜合整治工作任務及責任制，制定詳細可行的實施方案，在百日會戰中由局領導班子成員親自掛帥，既要率先垂范指導督促，也要身體力行解決問題，做到整治工作有計劃、有要求、有部署、有督促、有總結，確保各項整治工作取得實效。

　　二、對標一流、細化措施，全面提升城市環境治理

　　我局將按照區委、區政府的總體部署和要求，以“街凈、樹多、宜行、有序、和諧”為目標，結合“改革創新、奮發有為”大討論的深入開展，以創先爭優的工作勁頭，振奮精神、全員投入，對全區城市道路、既有市政設施和建筑工地進行全面綜合整治和提升。在工作中，我們將堅持一個“高”字，高質量、高標準完成各項任務;恪守一個“細”字，對整治任務要求的每一點、每一滴、每一個環節都要真正落實到位、落實到人;秉承一個“嚴”字，全力做到嚴格檢查，嚴格標準，嚴格要求;把握一個“實”字，對這次整治的每項任務、要求，都不折不扣地按時間、標準和質量抓好抓實。

　　三、多措并舉、嚴格規范，全面加強建筑工地管理

　　加快推進建筑業生產方式變革，保證建筑工地文明施工，以“六個百分百”為管理標準，面對工地揚塵等不文明施工現象敢于說不，面對污染敢于叫停，面對困難敢于亮劍。一是落實揚塵整治責任。起草下發《關于建筑施工揚塵治理行動實施方案》，嚴格落實施工、建設、監理單位揚塵整治責任，確保各項控塵措施落實到位。二是加大監督檢查力度。持續加大對裸土堆場、渣土清運、基坑開挖、房屋拆除等關鍵環節揚塵治理，綜合運用經濟管理、信用評估等多種手段，采取誡勉談話、失信懲戒、經濟處罰、停工整改、取消評先評優資格等措施，對揚塵整治不力或違反規定的企業進行嚴肅查處。三是大力推行遠程視頻監控系統。對規模項目全程監督，實時監測施工揚塵、噪音污染等情況。

　　按照xx區xx區市容市貌綜合整治百日行動實施方案的要求，為推動方案中的各項決策部署落地生根，扎實有力完成，城市管理綜合行政執法大隊(籌)將重點做好以下工作：

　　城市管理綜合行政執法大隊在區委、區政府的堅強領導下，將嚴格遵照實施方案，不折不扣落實區委、區政府工作部署。在此次市容市貌綜合整治百日行動中涉及綜合執法大隊多項工作任務，既有牽頭工作，也有配合任務。不管是作為牽頭單位還是配合單位，目標就是通過整治市容市貌，規范經營秩序，打造整潔有序，出行通暢，宜居宜業的美好新城，真正實現城市讓生活更美好，從而有效提升城市品味，創優發展環境。城市管理綜合行政執法大隊按照方案對表對標，結合“改革創新 奮發有為”大討論活動，制定具體工作措施，建立長效機制，主動作為、積極配合，針對整治重點、難點等突出問題，在現有城市管理工作取得一定成效的基礎上，扎實做好各項工作，確保整治成果不反彈，突出抓好重點區域和薄弱環節的常態化管理，摸清xx區“兩違”建筑底數，按照“消除存量，遏制增量”的原則，繼續加大對“兩違”建筑的打擊力度，營造一個整潔、有序的城市新風貌，不斷深化推進城市管理綜合行政執法改革工作，以積極的狀態，飽滿的熱情，干在新時代，干出新業績。以鐵的擔當、鐵的紀律，鐵的作風圓滿完成區委區政府交辦的各項工作任務，為xx新區美好的明天做出新的更大的貢獻，以實際行動迎接建國七十周年。

　　全區市容市貌綜合整治百日行動即將開始，交警大隊將抓好以下幾方面工作：

　　一、統一思想、提高認識。堅決貫徹落實動員會精神，以高度負責的態度認真開展整治工作，確保百日行動取得實效。

　　二、加強領導、明確任務。全警動員，全警上路，層層壓實責任，強力推進交通秩序大整治工作。

　　三、強化措施、規范執法。嚴格按照區委、區政府的統一部署，加大路面整治和管控力度，嚴查各類重點交通違法行為，全力做好xx區內交通秩序整治工作。

　　四、相互配合、協調作戰。主動與相關職能部門通力合作，協同作戰，形成合力，確保百日行動取得成效。

　　我大隊將在區委、區政府和區公安分局等上級部門的領導下，以百倍的信心、積極的態度、嚴謹的作風、創新的精神，進一步引深“改革創新、奮發有為”大討論活動成果，扎實開展好交通秩序整治工作，努力營造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環境，全面打贏綜合整治百日行動攻堅戰，切實讓區委、區政府放心，讓人民群眾滿意。

　　一是思想上高度重視，行動上積極落實。交通運輸行業屬于窗口行業，也是市容市貌和城市形象的重要組成部分。會后，我所將立即組織本單位各部門、全區各城市公交、巡游出租、貨運源頭等交通運輸企業召開會議，把這次動員會的精神進行層層傳達，對廣大從業人員進行再動員。同時緊密結合正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論和集中整治“形式主義、官僚主義”活動，制訂工作方案，明確責任目標，出臺督查制度，廣泛宣傳教育，層層簽訂責任書或承諾書，充分調動起全行業人員的積極性和責任心，全力投入到這次百日行動中來。

　　二是緊密結合大氣污染防治工作，推動行業節能減排和生態環境保護。提高新能源公共交通車輛占比，做到公共交通車輛車況良好、設施齊全，路線標志清晰準確;車身內外保持干凈清潔，車身廣告規范文明;準點發車，無違章駕駛、停靠等現象。所有公交站臺、候車亭牌完好無損，用字、注音標準;各種標識、標牌完整規范;廣告張貼有序，無亂貼、亂劃、亂設和破損臟污等現象。同時，我所還將繼續在貨運和貨運源頭企業嚴格落實揚塵治理措施，杜絕任何車輛未蓋棚布、車身和輪胎帶塵帶泥上路行駛，嚴查不符合環保要求車輛進入運輸市場和上路行駛。

　　三是進一步加大市場整治力度，堅決遏制非法營運現象，確保行業安全。我們將按照《山西省道路運輸條例》、《山西省城市公共客運條例》等的規定和要求，繼續與公安交警等職能單位開展聯合執法活動，對各種非法營運車輛進行查處和打擊。同時在區委、區政府的支持下，增加免費公交車次趟次，更好地服務于群眾的日常出行，擠壓、壓縮非法營運車輛的生存空間，最大限度地消除非法營運導致的安全隱患和風險，保障行業穩定和諧。

　　在這次建區市容市貌綜合整治百日行動中，我所全體人員將高度重視，積極行動，全力投入，以堅定的信心和決心，打好這場市容市貌的攻堅戰，為把我區建設成為生態美、環境美、形象美的“新”而不懈努力。

　　xx辦是此次xx區內市容市貌綜合整治百日行動的主戰場，涉及范圍廣、任務重、標準高、頭緒多。我們有責任、有義務、也有信心、有能力在整治行動中當標兵、做表率，我們將舉全處之力，做好以下五方面工作：

　　一、提高認識、服務大局。從講政治、講大局的高度，增強責任感和緊迫感。將此次的整治行動作為一項政治任務來抓，充分認識到市容市貌的改善，能夠從根本上提升城市品位，改善人居環境，推動城市管理長效機制的建設，促進城市管理水平再上新臺階。

　　二、明確任務、周密部署。我處將迅速落實會議精神，對照工作要求，成立機構、制定方案、細化責任、量化任務、明確標準、責任到人。在消除衛生死角、提升衛生質量、整治占道經營和私搭亂建、規范廣告牌匾、加強工地管理、推進垃圾分類等涉及xx辦的工作中，確保任務安排不留死角、區域覆蓋不留盲區、責任分解不留空檔。

　　三、廣泛宣傳、迅速行動。通過宣傳標語、LED顯示屏、廣播、微信公眾號等多種渠道，就此次會議精神進行廣泛宣傳，教化民風、形成共識、凝聚力量。黨員干部身先士卒，動員和組織廣大群眾全民參與，從自己做起，從身邊做起，立即行動，主動作為，迅速掀起工作高潮，打好綜合整治聯動戰。

　　四、提振作風、攻堅克難。全面落實“擔當干事、激情干事、開拓干事”的工作要求，發揚“敢為人先、敢于擔當、敢打硬仗”的xx人作風，正確處理、妥善解決在行動中可能出現的各類矛盾和問題。對確實有困難的，要積極關心幫助;對損害公共利益的，要堅決依法處置。結合當前正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論活動，切實轉變工作作風，用實際行動打好綜合整治攻堅戰。

　　五、強化監督、跟蹤問效。辦事處紀工委牽頭成立專項工作督查組，嚴格按照辦事處督查問效制度，對各組工作開展情況進行督查督導，跟蹤問效。堅持問題導向，對督查中發現的問題，及時進行通報，限期整改。對問題整改不力、工作方法不當的，進行嚴肅問責，力保如期達到目標要求。

　　總之，我們全處干部群眾將堅決按照區委、區政府的安排部署，干部帶頭、全民參與、全力以赴、全面落實，舉全處之力確保市容市貌綜合整治百日行動順利開展和全面完成，向區委、區政府交上一份滿意的答卷。

　　作為xx區中心點，xx社區責無旁貸，一定會在區委區政府、xx辦事處黨工委的領導下，加倍努力，強力攻堅，確保出色完成這次市貌綜合整治百日行動工作任務。

　　一是提高認識。結合當前“改革創新、奮發有為”大討論活動，抓好社區環境衛生整治，是提升自身形象，改善民居環境的重要舉措。會后，我們要結合社區實際，制定出切實可行的工作方案，全力以赴，明晰責任，強化措施，快速落實，確保整治工作扎實深入開展。

　　二是狠抓落實。我們這次整治活動，按照“行動快，措施實，變化大，效果好”的工作原則，廣泛發動各方資源，采取廣播喇叭，標語橫幅、電子屏、宣傳資料等多種方式，將環境衛生整治工作宣傳到戶，做到家喻戶曉，爭取群眾的理解、支持和參與，營造良好的工作氛圍，在全社區范圍內切實掀起環境衛生整治的新高潮。

　　三是突出重點。按照全區統一部署，我社區這次整治行動安排專項資金，組織專門隊伍，社區可視范圍內垃圾做到日產日清，分類處置;道路兩側雜草、垃圾徹底清除，充實保潔員隊伍，做到每日清掃，以點帶面，全面推進。

　　四是多項舉措多管齊下。確保保潔員全程在崗。發動黨員代表，包街包巷。清理各類涂寫、刻畫、張貼的小廣告;派專職人員到沿街門店進行督促，協調整改，確保無占道經營和私搭亂建現象。

　　五是加大垃圾分類宣傳力度。在轄區內多方式宣傳，垃圾桶按要求擺放到位，宣傳教育居民群眾實行生活垃圾分類處置，持續推進垃圾分類工作。

　　我們將以這次全區城鄉環境綜合整治活動為契機，廣泛動員，真抓實干，切實做到“環境大改觀，群眾真受益，效果常保持”，不折不扣的完成區委、區政府交辦的各項整治任務，促進我社區的居住環境得到明顯改善，面貌得到顯著提升。

2023年環境整治市長講話稿 篇8

　　“改革創新、奮發有為”大討論，是省委、市委面對新時代新要求、審時度勢作出的重大部署，是思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實的一次生動實踐。大討論的各項安排，要求明、舉措實，是搶抓機遇、補足短板、對照一流、再創佳績的有力抓手。市委從全市實際出發，圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”，確定的"10+2"規定動作，是對大討論的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署，著眼城市管理面臨的新任務、“創衛”攻堅賦予的新擔當，以大討論牽引全年工作開局，從起步階段就把改革創新的目標定實，把奮發有為的狀態調好，按照“對標一流找差距、攻堅克難抓作風、創新方法提效能、嚴格執法強素質、優化服務樹形象”的工作思路，擔當干事、激情干事、開拓干事，從大討論中要動力、要措施、要作風、要成效，推動了全局上下思想觀念大提升、工作作風大轉變、發展合力大凝聚，促進了城市管理工作向縱深推進。

　　一、學先進，拓思路，推進城市管理體制機制創新

　　學習北京市“街鄉吹哨、部門報到”的改革舉措，聚焦辦好群眾家門口的事，打通抓落實“最后一公里”的要求，按照“市級統籌、屬地管理、隊伍下沉、上下聯動”的思路，試行城市管理綜合行政執法力量下沉到街道(鄉鎮)，充分發揮屬地作用，通過街鄉吹哨和部門報到的有效銜接，實現了“事不完，人不走”。這一舉措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境，有效解決環境衛生臟亂差、老舊小區無人理、街巷小區停車難等群眾家門口的難事和開墻打洞、亂搭亂建、占道經營等城市治理中的難點，以及城市道路、地下管網、公用設施等應急處置能力，推動城市管理工作在基層落細、落小、落實。

　　二、趕一流，強管理，實現城市管理網格化、智慧化

　　對標深圳、重慶、徐州等城市的管理先進經驗，啟動智慧城管，加快我市數字化城市管理監督指揮系統的升級改造，整合各類資源，形成數據共享。優化市、區、街道、社區4級責任網絡，完善網格化城市管理責任制。強化市級層面的規劃、督查、指導、考核作用，對城市“十亂”現象和市政公用設施運行實行全方位、智能化監督管理，促進城市管理由被動應付向主動發現、由粗放管理向精細管理轉變，像繡花一樣管理好城市。

　　三、強素質，增效能，促進城市管理綜合行政執法能力提升

　　要加強與住建、環保、公安、交警、規劃和自然資源、市場監督管理等部門的協調聯動執法，加強與縣區政府的緊密配合，有效推進“三勤合一”或“多勤合一”聯動，全力保障綜合行政執法力量到位。要合理劃分市容和環境衛生責任區域，依法依規督促責任主體履行好各自的責任和義務，推動市容和環境衛生的依法治理，努力實現市容市貌和環境衛生的根本好轉，為我市“聚力六大突破、實現轉型崛起”創造良好的市容環境。

2023年環境整治市長講話稿 篇9

　　同志們：

　　今天開這個大會，對市城管局很有幫助，平時我們與縣市區聯系太少，各個縣市區大多數沒有成立城管局，城市管理工作大多由當地住建局承擔。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局，但不是說平江縣成立了城管局城市管理好，而是平江縣的城市管理確實好。剛才田浩副縣長發言講了四點，概括起來就是：城市要新、城市要優、城市要亮、城市要綠。城市要新，新就是有現代化氣息;城市要優，優在城市環境，優在城市管理;城市要亮，亮就是要節能亮化，當然有景觀;城市要綠，綠就是綠化造景。

　　關于城市管理方向問題，我想有兩個依據。一是民生需求。老百姓喜歡什么，老百姓贊美什么，老百姓所需求的就是我們城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必須要有良好的城市環境。城市問題也是經濟發展問題。什么是城市?城市是人口集中的地方和產業集聚的地方。如果城市環境不好，人口還能集中嗎?產業還能集聚嗎?所以說城市問題是經濟問題，民生需求是第一個依據。二是科學發展管理城市。如何科學化管理城市，用科學化現代化的手段來加強城市管理、提升城市化的管理水平，這應該是我們努力的方向。科學化管理，它的總的目標是營造一個良好的城市發展環境、居住環境，充分滿足老百姓對城市環境的需求。剛才，金龍局長的講話對我啟發也很大。下面，我主要講八個方面問題：

　　第一，理念問題。為什么講理念問題呢?城市管理首先要有現代管理理念，沒有現代化的管理理念是管不好的，執法水平是提不高的。我記得20xx年12月20日，在中央城市工作會議上就城市管理和行政執法講了四個方面的內容：第一句話：“一定要抓住城市管理和服務這個重點，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句話：“要深化城市管理體制改革，確定管理范圍、權力清單、責任主體。”第三句話：“要加強城市管理數字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數據庫，發展民生服務智慧應用。”第四句話：“政府要創新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理。要提高市民文明素質，尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現城市共治共管、共建共享。”什么是方向?講話就是我們城市管理和行政執法的方向。我記得20xx年11月6日在視察上海市浦東區城市運行綜合管理中心時，講到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科學化、精細化、智能化上下功夫。”我又記得，20xx年12月24日中共中央國務院下發了《關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》，這是中央最高層面的城市管理文件。我還記得，20xx年5月8日，湖南省委召開了城市工作會議;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下發了《關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的實施意見》;尤其是20xx年5月27日，省第十二屆人大常委會第三十次會議審議通過了《湖南省城市綜合管理條例》，用地方立法的形式強化城市管理。這是我們省委對城市管理工作的要求。理念問題，來自于哪里?就來自于領導的要求、上級的指示和部署。和生書記對城市管理和行政執法工作非常重視，要求城市管理和行政執法工作要使城市環境美、秩序好;愛武市長在今年1月3日調研市城管局時，對城管工作提出了“精細、智慧、人本、綠色”8個字的要求。分管市領導副市長對城市管理講了兩條：城市管理工作要像繡花一樣抓精細、要像雞蛋里挑骨頭那樣抓深入。領導的指示要求、上級的文件政策，也是我們廣大市民群眾對城市管理和行政執法工作的需求，這就是我們的方向，也是我們的著力點。

　　那么由此我們城市管理要樹立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民，要堅持以人為本的理念。二是精細管城的理念。城市管理要精細，要從精細上提升品質。三是群眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民群眾共同參與，要獲得市民群眾的理解和支持。四是走向市場的理念。城市管理要逐步市場化，要以市場化、網格化的方式促進。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，緩解執法矛盾，促進社會公平公正、和諧穩定。六是綜合執法的理念。從單向強制到多元互動，建立城市管理綜合執法的新模式，尋找不同利益群體最大的“價值公約數”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉變，要實現管理主體多元化、管理手段多樣化，要轉變到這個層面上來。八是基礎保障的理念。城市管理要強化項目建設，要以項目建設作為增強城市管理的基礎。九是領導重視的理念。城市管理是難度極大的工作，要爭取同級黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執法工作。十是創新管理的理念。城市管理和行政執法工作是一個動態的過程，沒有現成的管理和執法模式可以借鑒，要不斷創新。

　　第二，目標問題。既然有理念，目標在哪里?我認為按照這“十大理念”，有“四大目標”，即8個字：生態、空曠、清爽、寧靜。一是生態。城市生態有三個標志：其一既要有綠化綠量，又要有綠化景觀;其二水要干凈，水環境要整治到位;其三空氣要好。這樣的城市才是生態的。我們為什么搞揚塵治理，這是我們城管的重要工作，我們環衛這塊由地面的灰塵向空間揚塵拓展，搞全域環衛，就是從生態角度來搞好環衛工作。二是空曠。公園、廣場、街道、馬路、人行道等等，所有的公共空間，必須空曠，要十分開闊。為什么公共空間要開闊、空曠?因為城市公共空間是一個城市文明的標志，是城市空間的必要組成部分，代表了公民公共權益和公共利益，是城市規劃建設管理的重點內容，所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽，沒有城市管理的瘡疤。四是寧靜。一個城市應當少些喧囂，一個城市只有寧靜才能顯得出大氣和魅力。為什么要春節期間禁止燃放煙花爆竹，也是從這個角度考慮，當然更多的是從環保角度考慮。

　　第三，思路問題。城市管理在“十大理念”、“四大目標”的基礎上，還要堅持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、機械化、市場化、精細化、標準化、網格化。信息化是基礎，湘陰縣環衛的市場化是做得比較好的，城市管理大部分要市場化，要用機械化提高效率，要用市場化推動工作提升水平;要用精細化、標準化來落實工作標準，要用網格化來明確和落實工作責任。

　　第四，重點問題。市城管局有九大首要工作、九大工作責任，但我們要牢牢抓住四個基本面的工作，即環境衛生、城管秩序、美化亮化、市政維護。為什么要把這四個基本面作為我們的工作重點?我們認為，只有把這四個基本面、這四個基本工作重點抓住了，我們的城市管理和行政執法才有應有的底色，才能彰顯基本的工作魅力，才能顯示基本的工作活力。

　　第五，機制問題。我們有了理念、目標，有了思路、重點，通過什么機制來落實?我們認為，“四套機制”極為重要。其一是考評機制;其二是獎懲機制;其三是監督機制;其四是保障機制。要通過這“四套機制”來落實我們的理念，實現我們的目標，維護我們的思路，抓住我們的重點。

　　第六，方法問題。方法問題也是建立在前面五個問題的基礎之上，有這么幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過去習慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民群眾反映強烈的機動車停放問題，我們運用法律手段，通過地方立法，制定頒布了《xx市機動車停車條例》，用這個法律手段來落實xx市機動車的管理，以此緩解城市交通擁堵問題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術手段。市城管局有數字城管，各個縣市區都不同程度的、按照或高或低的標準建立了數字城管，這個數字城管是智慧化城管的初始階段，是從功能意義上實現對城市管理和行政執法發揮監督指揮作用的一個操作性的功能性的平臺。

　　第七，職責問題。我們市級職責在哪里?工作職責今天就不詳細報告。在市城管局系統年度工作部署大會上，我們對去年工作進行了總結，清醒地認識到我們有五個突出問題：一是城市管理仍有不少瘡疤;二是行政執法力度還不夠大;三是職責職能還有少許交叉;四是干部工作狀態與任務要求有些不相協調;五是干部職工思想觀念還落后于形勢發展的需要。市城管局怎么抓，市級層面怎么抓?主要有“五項措施”，即創新管理、補齊短板、強化基礎、帶好隊伍、優化整體。

　　其一，創新管理。這是首要、是前提。創新管理我們有六個方面：一是推行全域環衛。繼續強化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實施停車收費。這里面有不同意見，副市長召開了專題會議統一思想。為什么要實施停車收費?因為城市交通要多措并舉、綜合施策。怎么做到多措并舉、綜合施策?停車收費就是措施之一。只有通過實施停車收費，來加大公共停車泊位的周轉率，才能有效地緩解停車難問題。此外，有利于推進停車場建設，如果停車不收費，車都停在馬路上、人行道上，停在公共空間，整個城市交通能暢通嗎?社會資本所建的停車場能夠收回成本、有效運行嗎?三是要按照市場化的機制來強化城市管理。市本級的城市管理要大力推行市場化，要將環衛包括綠化、市政維護都推向市場化。市場化是城市發展的必然趨勢。四是要推進綜合執法。五是要把數字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管，五個方面的要求：功能要拓展，管理要提質，資源要整合，覆蓋要全面，公眾要參與。要吸引市民群眾全面參與。六是戶外廣告要統一規劃、統一驗收、統一審批、統一監管，要做到市中心城區四個區的戶外廣告，包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級監管平臺。有些區對這個問題有不同的認識。為什么戶外廣告要“四統一”，就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優化。

　　其二,補齊短板。一是揚塵污染問題。揚塵治理剛才君山區講了，當然他們講的是生態治理，我們更多的是揚塵治理不理想。春節期間，很多人在講，我們空氣質量好了很多，是因為暫停了渣土車運輸。其根本是在于揚塵治理的“六個100%”還沒有完全到位。二是城管秩序問題。城管執法支隊在工作執法區內存在亂停亂靠、夜市經營、馬路市場、占道經營、戶外廣告、鞭炮燃放六大問題;火車站綜合執法區域存在亂停亂靠、非法營運、喊客拉客、的士拼客四大問題，請大家關注監督我們。火車站地區在春節期間雖然做了大量的工作，但還是不同程度的存在一些問題。我們兩個火車站尤其是高鐵站是個窗口。三是垃圾中轉站和公廁建設滯后問題。很多新建的城市道路，沒有配建垃圾中轉站和公共廁所。我跟副市長報告，今后凡是城市道路附屬設施沒有配建到位的，市城管局原則上不接收。城市管理很多問題，看起來是城市管理問題，其源頭在規劃和建設。四是市民群眾反映的9大問題。即：停車亂象問題，窨井蓋問題，人行道和樹穴隆起問題，市政設施錯時維護問題，“車窗拋物”帶來的“白飄”問題，道路坑洼問題，城市規模擴大帶來的管理“盲點”問題，城市環衛“清洗”和綠化養護用水水資源節約問題，工地圍擋的標準和規范化管理問題。我們要以市民群眾的需求為導向，堅持問題導向，不斷改進工作、提升水平。

　　其三，強化基礎。我跟副市長報告了，也跟市財政、住建對接了，要把這些市民群眾反映強烈的問題、瘡疤，城市功能不完善的地方，通過城建計劃予以落實。沒有項目的基礎，就沒有城市管理的基礎;沒有項目的建成，城市管理的功能就得不到充分發揮。城市管理要完善功能，要激發動能，動能在哪里?就是市民群眾的需求。功能在哪里?也是市民群眾的需求。要讓市民群眾生活在這個城市中感受到：出行方便，生活舒心，環境美好。

　　其四，帶好隊伍。我們城管系統有這么四句話：一是要有現代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地，站在現代化發展的一線部位。城市工作在國家的政治經濟社會中處于中心位置，城市是政治經濟社會文化的中心，這是20xx年12月20日中央對城市的定位。二是要增強本領。三是要敢于擔當。四是要遵紀守法。剛才金龍局長的講話，我非常贊同，建管系統是容易出問題的一個領域。我們城管系統大利沒有，但小利還是存在，批個門店、批塊廣告牌就可以得點好處，每時每刻不加注意就會發生一些市民群眾反映強烈的問題，也是違紀違法的問題，所以一定要守住紀律的底線。

　　其五，優化整體。首先，四個重點要常態化，要集中整治，要做到市容市貌時時好、天天好、月月好、年年好，不能環境衛生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城區好、城鄉結合不好，老城區好、新城區不好，要整體推進，統籌推進。如在今年春節期間禁炮，西塘片區的農村片區禁炮就沒有禁到位。

　　第八，方向問題。縣市怎么做，方向在哪?我提五點建議：一是日常管理提水平;二是項目建設強基礎;三是創新改革激活力;四是隊伍管理有保障;五是中心工作樹形象。此外，副市長給我局安排了兩個縣市區問題，要求堅決監管到位：一是垃圾清理問題。根據省委省政府、市委市政府的部署，市城管局負責垃圾清理的監管工作。農村環境治理集中攻堅“三清理、四拆除、三提升”中有個農村垃圾清理任務，這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養殖業的廢棄物等其他殘留物”，通過“分類、清掃、收集、運輸”四步后集中處理。二是垃圾填埋場整改問題。就是7個垃圾填埋場，今年6月前都要整治到位，要全收集、全處理、全達標，沒有達到標準的，生態環保是要問責的。相關縣市區去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想認識還沒有到位，還有虛假整改的嫌疑。這次任務拜托你們抓實抓好。

　　今天，我在會上匯報了8個方面的問題，講了2個具體問題，不足之處，請副市長和各位領導、同志們批評指正。

　　謝謝各位!