安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話(精選26篇)
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇1
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)的主題是“以人為本,安全第一”,活動(dòng)的宗旨是要加強(qiáng)全民的安全意識(shí)教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我縣要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,從實(shí)踐“”重要思想的高度,從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不利,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極開展安全生產(chǎn)教育
要通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū),宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識(shí)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育,實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇2
同志們:
今天,市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市各行各業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,深入扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。
一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年,在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門重視安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng),全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,對(duì)煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓;三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因:一是部分企業(yè)和單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實(shí)不到位,一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項(xiàng)制度,但不抓落實(shí),使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動(dòng)者素質(zhì)差、技能低,用人單位又未進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),造成他們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時(shí),不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題,今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎扎實(shí)實(shí)推行各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)從重給予處罰,發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度,對(duì)無證、越級(jí)承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處,從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)不按法規(guī)辦事,沒有落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,把工作做細(xì)、做實(shí),堅(jiān)決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場(chǎng)所的消防安全整頓。對(duì)商場(chǎng)、賓館、影劇院和文化娛樂場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦模宦赏V範(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止?fàn)I業(yè),限期整改,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
在認(rèn)真抓好上述四項(xiàng)重點(diǎn)整頓工作的同時(shí),市文化主管部門要認(rèn)真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場(chǎng)整頓,規(guī)范其經(jīng)營行為。市勞動(dòng)部門要對(duì)全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴(yán)格管理的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全管理。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認(rèn)真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)整頓措施。
一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點(diǎn),成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全責(zé)任分解到人,制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案,報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作,形 成會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)州安委會(huì),并下發(fā)各單位,對(duì)會(huì)議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴(yán)格實(shí)施。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,認(rèn)真組織開展本部門本單位的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng),大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,營造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來,建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制,建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級(jí)負(fù)責(zé),同獎(jiǎng)同罰,確保各項(xiàng)安全責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)要建立和實(shí)行行政審批責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對(duì)于涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查,不符合條件的不得批準(zhǔn)。對(duì)違規(guī)審批造成事故的,要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是依法加大事故查處力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。市經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、公安、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級(jí)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格遵守“四不放過”原則,即:事故原因沒查清不放過,責(zé)任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,防范措施沒落實(shí)不放過。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處工作,積極協(xié)助上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作,確保安全責(zé)任事故的查處準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。同時(shí),要切實(shí)做到有事故必報(bào)、不瞞、不漏,發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)現(xiàn)象要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
五是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會(huì)議確定的整頓重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。對(duì)于涉及幾個(gè)部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持重拳出擊,力求取得實(shí)效,對(duì)發(fā)生的重特大事故要立即報(bào)市人民政府。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,加大安全整頓工作力度,加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù),使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn),為確保我市國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇3
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開大會(huì),按照上級(jí)部門的要求,對(duì)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,希望各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭(zhēng)把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)搞得既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),做如下安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級(jí)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)相結(jié)合,加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢(shì)年”活動(dòng)的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),貫徹落實(shí)好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)安排
當(dāng)前,公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署,突出重點(diǎn),在建立長效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對(duì)車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時(shí)處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動(dòng)期間,要組織有關(guān)人員對(duì)本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查,及時(shí)更換老化、損壞的用電線路,對(duì)施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場(chǎng)指揮,擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志,達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn),針對(duì)“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用,通過對(duì)事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會(huì)給公司財(cái)產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害,警示職工遵章守紀(jì),提高職工的安全責(zé)任感,強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,把hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作推向深入。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇4
今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,不斷繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,關(guān)口前移,重心下移,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),保證了全國和省市“兩會(huì)”及各個(gè)重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將XX年1-5月安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)如下:
一、1-5月全市安全生產(chǎn)事故情況
1-5月全市共發(fā)生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,占省安委會(huì)下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的44.8%,超進(jìn)度2.7%。其中:煤礦發(fā)生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數(shù)持平;交通發(fā)生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53%;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53%;經(jīng)濟(jì)損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04%;發(fā)生火災(zāi)(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失112萬元,與去年同期相比,起數(shù)下降32.88%;死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)與去年持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降48.64%,無重特大火災(zāi)發(fā)生。危化和水上交通沒有發(fā)生死亡事故,1-5月沒有發(fā)生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數(shù)偏多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發(fā)生各類事故424起,比去年同期增加58起;實(shí)際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡7人,突破了控制進(jìn)度目標(biāo)。
二是較大事故時(shí)有發(fā)生。1-5月全市共發(fā)生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故,死亡人數(shù)算今年的指標(biāo))。2月20日余干縣發(fā)生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發(fā)生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠又發(fā)生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經(jīng)搶救無效死亡)
三是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1-5月非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87%和125%;建筑行業(yè)共發(fā)生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發(fā)生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。
四是私營企業(yè)已成為事故的主體。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的15起事故中有12起發(fā)生在個(gè)私企業(yè),(國有企業(yè)僅發(fā)生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的80%;共死亡15人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的83%。
五是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的53%;死亡10人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的55%。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇5
再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作先后發(fā)了通知,今天會(huì)議的主要目的是再次提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會(huì)陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊(duì)蔡力錚等同志對(duì)前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報(bào)發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實(shí)“”重要思想的具體行動(dòng),從自身做起,真正提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅(jiān)決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項(xiàng)整治的落實(shí)。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
二、確保各級(jí)責(zé)任到位
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對(duì)各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個(gè)工作崗位,并從上至下逐級(jí)抓好責(zé)任制的落實(shí)督查工作;制定長期計(jì)劃,定期檢查、考核下一級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級(jí)一級(jí)地抓,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。市擬在11月份對(duì)各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程;按要求配備注冊(cè)安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)的普及教育工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個(gè)員工能規(guī)范作業(yè),及時(shí)糾正違章和冒險(xiǎn)作業(yè)行為,防止事故隱患。
四、切實(shí)抓好事故隱患的整改工作
本月26日,市政府組織了7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)炮竹、石場(chǎng)、煤氣站、加油站、公眾聚集場(chǎng)所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)于整改措施不落實(shí)的單位,給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇6
同志們:
xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),專項(xiàng)整治工作不斷深化,工作取得了新的成績,被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在,違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年全年,全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故,造成了2人中毒死亡,多人受傷。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、牢固樹立安全第一的觀念,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想,以對(duì)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核檢查力度
要按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的要求,進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,防止出現(xiàn)斷層和死角,要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格履行各自職責(zé),采取有效措施,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,防止責(zé)任制流于形式。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來”的狀況,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受教育不放過)的原則,一查到底,依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),失職、瀆職發(fā)生安全事故的,一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
鎮(zhèn)黨委、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署,各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。這次檢查活動(dòng),各村一定要認(rèn)真組織,全力配合,切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好、落實(shí)好,通過檢查,全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患,對(duì)查出的隱患,要發(fā)出整改通知書,定人、定責(zé)、定位、定時(shí)逐項(xiàng)整改,對(duì)無視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施,對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改,或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,確保檢查工作落實(shí)到位,事故隱患整改有效。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月份是全國安全生產(chǎn)月,今天,自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì),體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育,這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分,是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境,但新一輪的開放熱潮,還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,只能加強(qiáng),絲毫也不能削弱,要牢固樹立長期奮斗的思想,堅(jiān)持不懈地抓好。
在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中,我縣統(tǒng)一部署,采取有力的落實(shí)措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀,安全事故時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識(shí)還沒有得到全面提高,安全責(zé)任感還沒有根深締固,安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐,安全文化還沒有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間,我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí),有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說:“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé),你們找他去。”另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家,他對(duì)我們說:“安全生產(chǎn)工作與我無關(guān)。”據(jù)我所知,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí),都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查,但我試問一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會(huì)研究解決了?所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從實(shí)踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)開展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真聽取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解,真正弄通弄懂國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)“誰發(fā)證,誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問題,解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉,不履行職責(zé)的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下,把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)解決好,進(jìn)一步夯實(shí)安全生
產(chǎn)基礎(chǔ),遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。
最后,預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功!
謝謝。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇8
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年,國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,著眼實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒的頭腦,采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實(shí)細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場(chǎng)紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場(chǎng)所仍存在著制度不健全,日常管理不落實(shí),安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn),按照各自職責(zé),對(duì)各類商場(chǎng)、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險(xiǎn)、通信等人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對(duì)用電設(shè)施、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。二是要強(qiáng)化對(duì)建筑施工的安全監(jiān)控。近年來,我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時(shí)沒有造成大的社會(huì)影響,但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,做到“沒有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對(duì)非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控,強(qiáng)化對(duì)焊接、爆破、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報(bào)問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評(píng)、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會(huì)將組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,市安委會(huì)從4月20日開始,將采取安委會(huì)成員單位分包的形式,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報(bào)。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對(duì)承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動(dòng),對(duì)所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項(xiàng)督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計(jì)劃,逐一明確具體責(zé)任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評(píng)先資格。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號(hào)等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會(huì)部署,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)國發(fā)[20xx]23號(hào)文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和保字〔20xx〕4號(hào)等文件,作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),要做好以下四項(xiàng)工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項(xiàng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對(duì)各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實(shí),督促所有企業(yè)針對(duì)文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實(shí)計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊(duì)伍來保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實(shí)際管理能力,做到能抓會(huì)管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對(duì)穩(wěn)定;要開展安全管理競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人給予一定鼓勵(lì);對(duì)缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施
要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定要求,對(duì)所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門、專項(xiàng)主管部門,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)”,推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會(huì)一卡”、“三定一表”制度的要求,及時(shí)召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì),發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng);四是要強(qiáng)化隱患整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)要求,實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)危化、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒有檢測(cè)、評(píng)估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時(shí)間、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕て髽I(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市及娛樂場(chǎng)所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對(duì)涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練活動(dòng)。
同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,希望各級(jí)各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時(shí)間,集中精力,集中力量,扎實(shí)推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇9
同志們:
剛才,志臣同志總結(jié)了XX年的安全工作,部署了今年的任務(wù),我完全同意,并且向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會(huì)一并向?yàn)楸H衅桨沧龀鲐暙I(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾表示感謝和敬意!下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,把保安全作為天字號(hào)的責(zé)任擔(dān)起來。近年來外地連續(xù)出了一些影響很大的安全事故,國務(wù)院三令五申,嚴(yán)肅懲處。這就給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部再次敲響了警鐘:必須牢記江教誨--責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,年輕干部很多,無論是從黨性鍛煉還是從個(gè)人經(jīng)歷看,都十分有必要提高安全責(zé)任意識(shí)。權(quán)力和責(zé)任是相生相伴的,位高權(quán)重責(zé)任必然也大。“”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。如今當(dāng)權(quán)者要是給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,就得下臺(tái),就要追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。國務(wù)院已出臺(tái)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》也即將出臺(tái)。有的同志掰不開發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的檔,比如有人認(rèn)為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財(cái)政收入,兩頭受罪,可如果出了大事,會(huì)從根本上影響全市經(jīng)濟(jì)和全局穩(wěn)定,一些地方因重大責(zé)任事故,致使書記、市縣長雙雙落馬,全局“崩盤”的事比比皆是,我們還不應(yīng)該引以為戒嗎?現(xiàn)在各地社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)都很重,大家必須慎之又慎,如履薄冰,如果再出現(xiàn)重大事故,就會(huì)給保穩(wěn)定火上澆油。入世后,我們的改革會(huì)更深化,外企外商越進(jìn)越多,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),哪里因安全問題給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,那里的領(lǐng)導(dǎo)就是人民群眾的罪人。
第二,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,安全工作責(zé)任制必須一落到底。在這里我重申:各級(jí)行政一把手是本地區(qū)、本部門、本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是本戰(zhàn)線的責(zé)任人。這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。嚴(yán)明責(zé)任制是抓好安全工作的有效辦法,但有時(shí)就是因?yàn)槁涞貌粚?shí)反而出了問題。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,每個(gè)年度都要重新逐級(jí)逐層簽訂一次,堅(jiān)決避免事后的糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,定了不辦等于白定。每一項(xiàng)責(zé)任制都必須把獎(jiǎng)懲條款寫清楚,有什么樣的成績就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要重點(diǎn)抓一下安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
第三,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,切實(shí)做好重點(diǎn)部位和重大隱患的防范治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放松,驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,已封掉的決不能再開,正在整改中的堅(jiān)決防止私自開井,一旦發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究。二是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆品生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)程,消除隱患,強(qiáng)化補(bǔ)救措施,防止發(fā)生意外。三是切實(shí)抓好防火安全,重點(diǎn)是大型商場(chǎng)、餐飲和娛樂場(chǎng)所,特別是有患而未徹底整治的地方,一定要死看死守,決不能發(fā)生重大火災(zāi)。四是以高等級(jí)公路為重點(diǎn),搞好交通安全,防止重特大事故發(fā)生。五是森林防火也不能忽視,要吸取教訓(xùn),防止春節(jié)期間發(fā)生山火,同時(shí)對(duì)春季護(hù)林防火要早安排、早部署。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇10
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個(gè)一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線路一個(gè)綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無票作業(yè),堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。 同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開展無違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大
,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇11
踏著秋天的腳步,我們意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)了新的學(xué)期。開學(xué)一個(gè)多月過去了,在這一個(gè)多月中,學(xué)校教育教學(xué)井然有序,出現(xiàn)了許多可喜的變化:早上睡懶覺的同學(xué)少了,取而代之的是同學(xué)們?cè)诓賵?chǎng)上跑步的身影和在教室里朗朗的讀書聲;曠課遲到的同學(xué)少了,很多班級(jí)在打預(yù)備鈴后唱起了積極健康的歌曲;下午放學(xué)后許多同學(xué)不再聊閑話,逛街,而是到閱覽室認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),汲取知識(shí)的營養(yǎng);有許多班級(jí)尤其是高三年級(jí)下晚自習(xí)后仍有許多同學(xué)在做作業(yè),復(fù)習(xí)功課;很多班級(jí)打掃衛(wèi)生非常積極,教室比以前干凈了,地段掃的早了,我們的學(xué)習(xí)環(huán)境更加整潔干凈了。
學(xué)校出現(xiàn)的這些好的變化,是我們每個(gè)職中的老師和同學(xué)們努力的結(jié)果。但是在學(xué)校健康發(fā)展、蒸蒸日上的大環(huán)境中,仍然有一些同學(xué)忽視自己的安全、學(xué)校的紀(jì)律,出現(xiàn)了一些不足和問題,所以今天我們召開這個(gè)安全紀(jì)律教育大會(huì)是非常必要的,也是非常重要的。
剛才政教處劉主任和教導(dǎo)處王主任,分別從安全衛(wèi)生和學(xué)習(xí)紀(jì)律方面做了講話,講的很實(shí)在,很到位。希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)他們講話的精神,重安全,守紀(jì)律,講衛(wèi)生,共創(chuàng)和諧職中、文明職中、示范職中。現(xiàn)在我想給大家提出三點(diǎn)要求:
一、要自覺遵守校紀(jì)校規(guī),做講文明、有修養(yǎng)的新一代職中學(xué)生。對(duì)于校紀(jì)校規(guī)大多數(shù)同學(xué)都能做到,但是少數(shù)同學(xué)卻無視校紀(jì)校規(guī)一再違紀(jì),落入后進(jìn)生的行列。對(duì)待后進(jìn)生,還希望我們的同學(xué)予以幫教,感化他們,促使其醒悟,迷途知返,而不能助紂為虐,慫恿和教唆同學(xué)犯錯(cuò)。現(xiàn)在我們就發(fā)現(xiàn)有不少同學(xué)自己沒參與違紀(jì)事件,但學(xué)校調(diào)查事情的時(shí)候,卻故意隱瞞真相,幫同學(xué)逃避責(zé)任,弄虛作假,作偽證、撒謊簡(jiǎn)直如同家常便飯,竟毫無羞恥之意。一些同學(xué)做錯(cuò)了事,有的人不僅不批評(píng),反而為犯錯(cuò)誤的同學(xué)遮掩,幫著他扯瞎話,蒙騙老師;事實(shí)上許多違紀(jì)事件的發(fā)生就是與其他同學(xué)的慫恿、支持有關(guān),如打群架事件就是在很少有人及時(shí)勸阻,多數(shù)人煽風(fēng)點(diǎn)火下發(fā)生的。這其中,就因?yàn)橐恍┩瑢W(xué)知情不報(bào),以致釀成后果。希望同學(xué)們都要以身作則,用自己的模范行為給同學(xué)做出表率,從而影響和帶動(dòng)廣大同學(xué)成為講文明、守紀(jì)律的合格的職中學(xué)生。
二、樹立節(jié)儉意識(shí),力戒奢侈消費(fèi),合理消費(fèi),培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀,倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活。在高消費(fèi)的學(xué)生中,并非家庭經(jīng)濟(jì)狀況都好,有的人是虛榮心作怪,愛面子,哥們義氣,姐們兒交情,不惜拋灑,餐桌上擺闊氣,卻造成了襄中羞澀,為了人情債,也要咬著牙打腫臉充胖子,過后再向他人挪借或向家人索要。禮尚往來,無可非議,但假若不顧經(jīng)濟(jì)承受能力而一味地追求瀟灑體面,確是不可取的。現(xiàn)在勤儉節(jié)約精神已經(jīng)從許多同學(xué)身上看不到了,餐桌上完整的大饃頭、剩菜剩飯是常見的;衣服鞋襪稍一舊就扔,每年畢業(yè)生走后,宿舍中都能清理出一些尚能使用的物品;浪費(fèi)水電資源的現(xiàn)象也很普通,宿舍、教室的長明燈,茶爐房的長流水,都是許多人缺乏節(jié)約意識(shí)造成的。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)父母的學(xué)生,每年的各種費(fèi)用是很大的一筆開銷,對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況欠好的家庭來講,都會(huì)造成很大壓力,如果同學(xué)們?nèi)狈?jié)儉意識(shí),生活上大手大腳,鋪張浪費(fèi),肆意揮霍父母千辛萬苦掙來的血汗錢,于心何忍!我們倡導(dǎo)大家生活節(jié)儉,實(shí)踐健康的低碳生活。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇12
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是:請(qǐng)牢記“安全為天、生命”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時(shí)候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時(shí)候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會(huì)想到因?yàn)槲业囊粋(gè)小小的、小小的違章,會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請(qǐng)讓我提醒您,時(shí)刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個(gè)人都想笑語長在,每一個(gè)家庭都愿幸福美滿,每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號(hào)大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場(chǎng)真正的落實(shí)等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅(jiān)定了我們對(duì)安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識(shí)入手,從爭(zhēng)做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動(dòng)告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實(shí)地,我們信心百倍,因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念“安全為天、生命”。
安全伴隨著家庭的穩(wěn)定,社會(huì)的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,一個(gè)企業(yè)如果連起碼的安全生產(chǎn)都不能保障,還談什么效益,一個(gè)人如果沒有生命,就談不上生活,對(duì)自己、對(duì)家人更談得上什么生活幸福。朋友,生命對(duì)于每個(gè)人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?
“生命誠可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭(zhēng)的工友們,每天都是一個(gè)新開始,每天都是一個(gè)新的起點(diǎn),為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進(jìn)軍,讓我們一起牢住:安全為天,生命!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
大家好!
前些日子,就在前幾天,我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊,一種強(qiáng)烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中,原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。
那是一個(gè)周六的下午,我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前,我已略知了此次車禍的情形,已經(jīng)知道這種場(chǎng)面會(huì)是怎么樣,心里很不愿意去面對(duì)現(xiàn)實(shí),因?yàn)槠饺绽锼埢罨⒑臀覀円黄鹫勌煺摰氐那榫埃藭r(shí)清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是:頭上纏滿了繃帶,只露出兩只沒有神的眼睛,身上到處是帶血的繃帶,因生命需要,一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷,剎那間浸入我的內(nèi)心深處。看到我們,他不能像往日那樣手舞足蹈,也不再云天霧地的神侃瞎聊,只是用黯然神傷的目光示意我們坐下,然后就沉默無語。
面對(duì)傷痕累累的他,我們無從談起,說什么都無濟(jì)于事。他或許此時(shí)比誰都懊悔,比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則,戴頭盔的話,如果思想不開小差,注意力集中的話,也不會(huì)有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體,也打破了一個(gè)剛剛步入社會(huì)、年僅23歲青年對(duì)幸福的美好憧憬!
生命原本是無憂無慮,充滿歡樂的,然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間,很多人或許從來沒有感受到四肢的重要,然而眼下對(duì)他來說,這一切都顯得那樣珍貴,可是,這一切都太晚了!時(shí)間已不能倒流,他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球,放在床頭,望著這些,他的眼神才顯得溫順。這些東西對(duì)他來說,已經(jīng)沒有一點(diǎn)實(shí)際意義了,只有在目光和籃球撞擊的一剎那,他才真正體會(huì)到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂,真切的感受到失去的是多么讓人留戀!
作為電力行業(yè),尤其是我們電廠,安全是企業(yè)之魂,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),這我們?nèi)巳私灾5珜?shí)際生活中,雖然天天講安全,時(shí)時(shí)注意安全,因忽視安全釀成的悲劇卻時(shí)有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠,一位年僅27歲的工人由于漠視安全,違章操作,最后失去了年輕的生命,留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊,生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟,事業(yè)的風(fēng)帆也許剛剛揚(yáng)起,幸福的生活等待著他,妻子的愛、孩子的情還需要他,但他,卻匆匆的走了,剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進(jìn)行10kv線路帶電作業(yè)時(shí),工作人員蔣某漠視安全,不戴絕緣手套,結(jié)果左手誤碰帶電導(dǎo)線,造成人身觸電,高空墜落死亡。當(dāng)時(shí)他年僅21歲,大學(xué)畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有,吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時(shí),不戴安全帽,結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部,造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么,為什么發(fā)生那么多流血事故,仍然喚不醒我們的意識(shí)?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?
“人之發(fā)膚,受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑,細(xì)細(xì)回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命,為了我們的成長不知付出了多少的心血,他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是對(duì)父母三春暉的回報(bào),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)!我們蒲電中心,作為一個(gè)新企業(yè),一個(gè)新的生命剛剛開始。可喜的是,由于領(lǐng)導(dǎo)重視安全,職工牢記安全,至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認(rèn),不安全因素仍然存在:部分職工漠視安全,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;有些同志,安全意識(shí)淡薄,出去工作不走安全通道走捷徑等等,這些都足以說明,忽視安全就是兒戲生命,可能在下一次上演悲劇的就是自己!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇14
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
大家好!
今天,我們?nèi)熒谶@里開展了一場(chǎng)既緊張又有意義的消防演練活動(dòng),這是我們學(xué)校的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,每年新學(xué)期開學(xué)都要舉行。其目的就是利用這次演練活動(dòng),學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識(shí),增強(qiáng)消防安全意識(shí),在遇到危險(xiǎn)時(shí),知道應(yīng)該如何更好地進(jìn)行自我保護(hù)。這是很有必要,也很有意義。
消防安全事關(guān)千家萬戶,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學(xué)校是人員高度集中的公共場(chǎng)所,在突然遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)緊急情況時(shí),如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)中,抽出專門時(shí)間組織這次活動(dòng),是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn),今天這場(chǎng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)演練,我們學(xué)到了很多安全防范知識(shí),也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)了在危急時(shí)刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下,在老師們的安排下,服從命令,聽從指揮,保質(zhì)保量地完成了演練項(xiàng)目,希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。
今天,我們?cè)谙腊踩枭⒀菥毉h(huán)節(jié)中,全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點(diǎn),基本上達(dá)到了疏散演練的要求,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序,不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快,事故發(fā)生時(shí),時(shí)間就是生命,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的。今天的演習(xí),從聽到警報(bào)器到現(xiàn)在共用了5分鐘,我們?cè)谟H身體驗(yàn)中增強(qiáng)了消防知識(shí),學(xué)會(huì)了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的方法,對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
同學(xué)們,今天,我們是幸運(yùn)的,但是誰能保證危險(xiǎn)不會(huì)在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機(jī)率并不大,但我們必須“居安思危”,做好準(zhǔn)備,減少受傷的機(jī)會(huì),同學(xué)們時(shí)刻要有安全意識(shí)。
再次在向大家強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
1、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全,往返路上要結(jié)伴而行,團(tuán)結(jié)互助,特別是女同學(xué),絕對(duì)不允許單獨(dú)行動(dòng),下午放學(xué)后離校不要拖拉,要迅速撤離。路上務(wù)必靠右邊走。
往返路上不準(zhǔn)乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛,我們學(xué)校蘭校長多次強(qiáng)調(diào),我和王校長在防火演練中也強(qiáng)調(diào)過,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學(xué)生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,確實(shí)觸目驚心,同學(xué)們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬。
2、嚴(yán)禁上網(wǎng)吧,全國中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計(jì)其數(shù),我們學(xué)校要聯(lián)合公安認(rèn)真查管,對(duì)經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴(yán)肅處理,蘭校長再次強(qiáng)調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評(píng)三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)不能為優(yōu)秀。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上,一個(gè)社會(huì)青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個(gè)女同學(xué)寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,希望同學(xué)們引以為戒。
(2)我們學(xué)校曾有個(gè)學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生,考上名牌大學(xué),在大學(xué)里沉迷上網(wǎng),耽誤學(xué)業(yè)被開除學(xué)籍。
(3)我們學(xué)校XX級(jí)學(xué)生張(..),在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好,考上重點(diǎn)高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀(jì)律被開除。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,我們必須通過警惕。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇15
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個(gè)人的前途。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的艱巨性和復(fù)雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。
(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故
一是從全國形勢(shì)看:近幾年來,全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢(shì),但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以說,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二是從全省形勢(shì)看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故,造成11人死亡。
三是從長春形勢(shì)看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災(zāi)事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個(gè)月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長春市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。
四是從我市形勢(shì)看:年初以來,在市委、市政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2名礦工死亡;6月17日,東湖鎮(zhèn)永鑫采石場(chǎng)因雷擊發(fā)生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒死亡;9月11日和14日,華興煤礦在4天內(nèi),分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,造成7人死亡,4人受傷。1-9月,全市共發(fā)生交通事故68起,死亡30人;發(fā)生火災(zāi)168起,死亡1人。這一系列的安全事故,不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績化為烏有。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因
一是重視程度不到位。有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。
二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實(shí)的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、危化品倉管理工作,現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝,對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇17
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請(qǐng)政府各位縣長一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓?jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后,我們要把國家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢(shì)不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實(shí),請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式,強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對(duì)自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,責(zé)任沒有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)具體的實(shí)施意見,盡快公布落實(shí),將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個(gè)分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對(duì)這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的。縣安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問題,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時(shí)刻警鐘長鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng),如果思想上重視不夠,則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí),要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí),把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí),要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)狻⒏邔酉溃约胺蹓m防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對(duì)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議,對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從今春開始,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實(shí)在話,我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢(shì)來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí),該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們?cè)谝粔K商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對(duì)此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會(huì)議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個(gè)會(huì)上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇18
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào)),集中力量開展了百日安全整治行動(dòng),加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),成立了XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì)議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是抓控制指標(biāo),落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級(jí)分解和落實(shí),加強(qiáng)了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時(shí),按照“四不放過”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,增強(qiáng)了各級(jí)干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。二是抓整治,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動(dòng),一批事故隱患得到整改。推進(jìn)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場(chǎng)所。開展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。編制了XX縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成了較好的社會(huì)輿論氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步加大了依法檢查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全了縣安委會(huì)職能,完善了安全監(jiān)管工作機(jī)制。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件得到落實(shí),為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績的取得,得益于縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地、各部門的辛勤勞動(dòng),是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時(shí)有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認(rèn)真研究解決,通過主觀的努力,來彌補(bǔ)客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號(hào))和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào)),以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo),以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口,以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn),以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐,以加強(qiáng)宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標(biāo)是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo),道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅(jiān)決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。下一步工作就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各地、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的良好局面。在此基礎(chǔ)上,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,對(duì)重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,要對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實(shí)施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。作為全社會(huì)層面,就是要大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度,觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。既要追究事故直接責(zé)任人,又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究,全面提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),積極開展“兩項(xiàng)創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點(diǎn)監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī),徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),就是要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是在重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會(huì)管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點(diǎn)危害和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)分析,提高對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握;突出對(duì)坍塌、泄漏、爆炸等重點(diǎn)危害的防范;突出對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項(xiàng)監(jiān)察。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報(bào)制度。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),定期召開各類專項(xiàng)會(huì)議,組織專家對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)以及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術(shù)力量,采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格事故報(bào)送制度,加強(qiáng)事故分析預(yù)測(cè),為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。
(三)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障為重點(diǎn),真正落實(shí)“四項(xiàng)政策”。不容質(zhì)疑,我們?cè)诎踩a(chǎn)上欠帳很多,破解這個(gè)問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實(shí)施意見》的要求,重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”。一是落實(shí)安全費(fèi)用提取政策,強(qiáng)化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,做到應(yīng)提盡提,專款專用。二是落實(shí)安全專項(xiàng)資金政策,強(qiáng)化政府安全資金投入。搞好與財(cái)政部門的溝通銜接,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,強(qiáng)化事故善后處理資金保障。國家《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺(tái),要抓緊制定實(shí)施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金。四是落實(shí)工傷事故賠償制度,提高社會(huì)保障水平。認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺(tái),我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案。
(四)以夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),強(qiáng)化八項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系考核制度。這次會(huì)議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo),認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級(jí)落實(shí)工作。縣里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,并將定期通報(bào)各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時(shí),我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和《預(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》,各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫報(bào)表內(nèi)容,并按月上報(bào)縣安監(jiān)局備案。《預(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》還要定期在縣電視臺(tái)予以通報(bào),各部門一定要高度重視,認(rèn)真填寫。二是認(rèn)真抓好十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年,我們要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治、煙花爆竹專項(xiàng)整治、非煤礦山專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)整治、用電安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、建設(shè)施工專項(xiàng)整治、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專項(xiàng)整治、食品安全專項(xiàng)整治、藥品安全專項(xiàng)整治。三是繼續(xù)強(qiáng)化法制建設(shè)和宣傳教育。《吉林省安全生產(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實(shí)施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個(gè)重大舉措,要提前做好各項(xiàng)宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項(xiàng)整治。總的要求是,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治工作。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度,對(duì)符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對(duì)非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。對(duì)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時(shí)下達(dá)整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評(píng)價(jià)、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)措施,整頓礦山資源。要把落實(shí)“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的、沒有進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證的、沒有進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,一律責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并予以嚴(yán)厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、石油天然氣管線占?jí)旱刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。五是繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類和評(píng)估、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取國家支持,加大投入,建立和完善以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地、各部門要進(jìn)一步完善各級(jí)政府和企業(yè),特別是重大危險(xiǎn)源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對(duì)性地搞好演練。六是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實(shí)施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報(bào)和安全“三同時(shí)”等方面的工作,積極爭(zhēng)取安全科技攻關(guān)項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項(xiàng)目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險(xiǎn)源辨識(shí)、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與國家、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案,并督促有關(guān)部門分步進(jìn)行實(shí)施。八是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要把提高各級(jí)安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來抓。努力培育一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)地硬,紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé)。
三、高度重視,切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期。省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號(hào)),各地、各部門要在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,以確保國家“兩會(huì)”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿工作,重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦遇到險(xiǎn)情或事故,及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理。這一段時(shí)期,是煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會(huì)《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運(yùn)輸安全。春運(yùn)已經(jīng)開始,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學(xué)生、民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對(duì)各種運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處車輛存在安全隱患運(yùn)行、超載運(yùn)營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范。要組織力量對(duì)百貨商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動(dòng),必須做到誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全,并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時(shí)間,工作千頭萬緒,但是,無論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為推進(jìn)我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇19
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇20
同志們:
根據(jù)省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時(shí)間,四位處長對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,提出了具體對(duì)策,省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),這里不再重復(fù)。下面,就做好20xx年工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,概括起來,主要有七個(gè)要點(diǎn):一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出,我們這個(gè)體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓,抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認(rèn)真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出,有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào),安全責(zé)任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類事故要有所防范,堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫、燃?xì)夤芫、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器,為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),切實(shí)學(xué)深悟透,真正指導(dǎo)工作,以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。
(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷,是對(duì)人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià),搞好安全生產(chǎn),就是對(duì)生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),向黨中央看齊、向看齊,全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅(jiān)定的政治立場(chǎng),高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì)、分析問題,圍繞國家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局,自覺服從大局,堅(jiān)決維護(hù)大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障,要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識(shí)是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對(duì)系列重要講話精神,對(duì)中央和省委的一系列重要部署,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求,堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候,要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn),堅(jiān)決不要帶血的GDP。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動(dòng)發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí),特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在,促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是:深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)依法治安,健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)持依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
近些年來,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,大力開展觀摩式執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來越好,各級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調(diào)查研究,以問題為導(dǎo)向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng):
一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人,彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作,更是各級(jí)安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),勇于和善于執(zhí)法,認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,動(dòng)則說法,說則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。
二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué),就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰思路,改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,要通過查現(xiàn)場(chǎng)隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制:第一,總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,認(rèn)真開展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四,做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題,省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊(duì)副總隊(duì)長同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來,我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班,執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之,要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學(xué),以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束,也是保護(hù)。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,由省總隊(duì)牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,改了沒有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí),是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法,無論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四,要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,要對(duì)政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書。
四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)
一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開,全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局,特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級(jí)或摘牌,對(duì)問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實(shí)辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門都動(dòng)起來,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,明確責(zé)任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來,落實(shí)激勵(lì)約束措施,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào),對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。
二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考,提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面:健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌∑笫聵I(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng),就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容,通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到“亡羊補(bǔ)牢”,通過“預(yù)想”,做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級(jí)要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),并與考核和誠信等級(jí)掛鉤,定期通報(bào)績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報(bào),使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì),工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患,促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上,以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào),要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì),既要看到困難,也要看到機(jī)遇,主動(dòng)作為,打好煤礦關(guān)停“主動(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長專門有一個(gè)書面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng),積極推動(dòng)石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,認(rèn)真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓(xùn),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”,建立長效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì),以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理,各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作,對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核,強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平
一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo),這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求,根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀,大家要認(rèn)真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是,雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo),體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核,要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,把各級(jí)各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來,注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí),通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施,是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。
二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來,省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,各級(jí)各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,有效促進(jìn)了各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí),是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì),官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級(jí)安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查,通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來,促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,從前年開始,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》,就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求是,年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,把考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)作為第一位的手段,推動(dòng)各級(jí)黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責(zé)。
四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實(shí)是硬措施,就是要通過正向激勵(lì)和反向約束,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時(shí)對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施,形成齊抓共管良好工作機(jī)制。
五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)欤鋵?shí)專家管理制度,提高專家待遇,切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同,保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用,在各級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評(píng)估等方面的工作,運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》,總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng),將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠信體系建設(shè),給予誠信激勵(lì),將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對(duì)照文件,認(rèn)真謀劃,積極作為,主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議,全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作,這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭(zhēng)取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報(bào)告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì),但要積極配合、主動(dòng)接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào):“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到“四不放過”,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅問責(zé),以儆效尤,總結(jié)教訓(xùn),警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責(zé)力度,建立重大隱患排查責(zé)任追究制度,對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理,需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談,需要給予黨政紀(jì)處分的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。
六、堅(jiān)持夯基固本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一,高度重視宣傳工作,加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊,刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí),提高宣傳效率,增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群,實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站,及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機(jī)構(gòu),明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個(gè)做法,不需要你單獨(dú)要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來,共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng),各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,組織開展此類活動(dòng)。第四,繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開展輿論監(jiān)測(cè)工作,提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力,提高正面宣傳能力,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通,取得他們的支持,定期匯報(bào)想法,及時(shí)提出請(qǐng)求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會(huì)之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析,有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位,有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),督促企業(yè)開展全員培訓(xùn),搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。
三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來的實(shí)踐證明,深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng),能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠信意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對(duì)政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體,使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠信意識(shí)、人本意識(shí),這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí),要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,提高教育效果。
五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為,編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實(shí)解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源,強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作,制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,組織開展以危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
同志們,再過3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇21
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
X年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定。總的說來,要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪老問題、敏感問題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對(duì)于重大疑難信訪案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇22
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。
一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查治理學(xué)校安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng),不斷強(qiáng)化校園安全保障措施,重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作:
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,教育廳及高校各級(jí)負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。
二是加大對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下,先后對(duì)克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組,完成了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。
三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日,在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。
(三)加大安全管理工作力度
一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。
二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對(duì)教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》,不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級(jí)各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間,集中開展交通安全教育,不斷提高學(xué)生的自我防范能力,許多學(xué)校還聘請(qǐng)了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長,對(duì)中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。
四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂管理,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求,堅(jiān)持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。
五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入,為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購買防暴器材,配備專職保安,提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善了安全校園的長效工作機(jī)制,重點(diǎn)整治針對(duì)師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng),有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理,進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭(zhēng)取公安部門支持,在校門口建立“治安崗?fù)?rdquo;和“校園警務(wù)室”,強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè),建立校園警務(wù)室1469個(gè),學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。
六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年,各級(jí)學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),與“中國·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),通過各類主題宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀,學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員,學(xué)校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實(shí)。
二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責(zé)任和制度不落實(shí),存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。
三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能,不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是有的教育行政部門和學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作投入不足,學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。
五是一些學(xué)校對(duì)安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對(duì)此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí),要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展,用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作,把那些長期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。
二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)
20xx年,教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實(shí)好學(xué)校“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理
要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí),確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作,半年進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位,不得參與評(píng)優(yōu)選先,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作,不斷提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平,堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。
(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的,必須采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對(duì)檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí),限期整改,提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對(duì)不同時(shí)期、不同情況,突出重點(diǎn)、抓好一般,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度,切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作:
一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場(chǎng)所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求,加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制,切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理,對(duì)廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。
二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對(duì)就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生,保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《校車安全條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng),向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)師生交通安全意識(shí),培養(yǎng)他們?cè)诮煌ò踩矫娴淖晕曳婪吨R(shí)和能力,特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營運(yùn)等車輛,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大師生安全意識(shí)和能力
各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng),努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。
三、狠抓落實(shí),推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度,落實(shí)措施,讓學(xué)生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全情況,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,健全各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)簽訂責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。
二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制,采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式,加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況,幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為,要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處理,絕不姑息。
三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室,加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對(duì)性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇23
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作。“十五項(xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇24
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢(shì),即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報(bào)遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評(píng),同時(shí)由于對(duì)事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動(dòng)車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn),對(duì)已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí),工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標(biāo),抓好五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級(jí)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實(shí)抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢(shì)。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對(duì)各類建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財(cái)力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會(huì)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí),全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對(duì)口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對(duì)照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。縣安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對(duì)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇25
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的講話 篇26
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。