城管局長講話稿(通用7篇)
城管局長講話稿 篇1
同志們:
今天召開X城市管理委員會第一次會議,是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議,是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告,對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排,自鎮長對各社區、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據縣委、縣人民政府的意見,城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創優人居環境,提升城市綜合競爭力,促進城鄉全面協調、可持續發展,爭取盡快實現撤縣設市目標”而努力。下面,我提幾點要求:
一、加強管理,完善機制
縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作,這次政府機構改革,成立了X城市管理委員會和X城市管理綜合行政執法局,并從班子、編制、體制等方面調整和加強。單位新、職責新,我們要在管理機制上進行積極的探索和創新,借鑒管理先進城市好的經驗和做法,不斷完善城市綜合管理機制。城 市管理委員會負責制定城市管理發展規劃,及時研究解決城市管理工作中的相關問題,決定城市管理重大事項,協調各成員單位落實管理職責,對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統一安排,對所承擔的城市管理任務進行層層分解細化,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果。縣城市管理綜合行政執法局集中行使市容環境衛生、城市綠化、交通行為等行政處罰權,對縣城進行綜合管理。
二、分清權責,理順關系
一要理順工作思路。X城市管理委員會和X城市管理綜合行政執法局剛成立,新單位、新職責、新氣象,需要通過全面部署工作,理順工作思路和工作關系,找準工作重點、難點和切入點。
二要理順管理體制。理順管理職責,合理界定和劃分縣、鎮、社區(村委會)的管理職責和權限,縣、鎮兩級該下放的職能全部下放,社區和村委會要發揮好城市管理的基礎作用,按照重心下移、屬地管理的要求,落實好各項具體任務。逐步完善財力支撐體系,縣政府將縣城管理經費納入縣財政預算管理,建立城市管理工作量和經費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執法方式,縣城市管理綜合行政執法局要堅持以人為本,改進執法方式,加強隊伍建設,探索人性化的執法模式,做到“嚴格執法、熱情服務”,消除暴力抗法事件和各類隱患發生,維護社會和諧穩定。
三、統一思想,提高認識
加強城市綜合管理是優化發展環境,增強城市競爭力的重要舉措,通過加強宣傳和管理,提升市民的整體素質對提高縣城整體形象和實現撤縣設市目標具有十分重要的意義,要充分認識到要提高城市綜合競爭力,提升縣城的整體形象,必須樹立起“三分靠建設,七分靠管理”的現代城市管理理念。
(一)加強城市綜合管理是經濟發展的必然要求。現在區域經濟的競爭,已不再是單純經濟總量的對比,而是經濟社會綜合實力的較量,主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去,把環境做優、做美,對外形成良好的“第一印象”,促進招商引資,招才引智,促進項目發展,為實現經濟發展打下堅實的基礎。
(二)加強城市綜合管理是實現撤縣設市的內在要求。改革開放以來,我縣經濟綜合實力顯著增強,城市人口不斷增加,基礎設施建設日新月異,社會事業蓬勃發展,對外開放不斷擴大,城市化水平逐步提高,綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理,努力營造干凈整潔、協調有序、舒適宜居、文明和諧的城,進一步改善城市形象,提升城市品位,更好地發揮城市載體功能,增強城市的吸引力和輻射力,是實現撤縣設市目標的內在要求。
(三)加強城市綜合管理是實現科學發展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物,它是一定區域的政治、經濟、科技、文化中心,是經濟建設和社會發展的核心。強城市綜合管理,就是要按照現代化中等城市發展的目標,進一步優化城市環境,打造良好城市形象,增強城市吸引力,提高城市軟實力,為實現科學發展營造良好氛圍。
(四)加強城市綜合管理是實現和諧發展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效,但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決,支撐城市發展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話,執政為民的要求落不到實處,人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理,為人民群眾提供一個良好的生活和工作環境,是密切黨群、干群關系的重要舉措,是構建和諧迫切要求。
四、創新理念,加強管理
一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本,積極構建政府主導,城管委各成員單位配合,縣城市管理綜合行政執法局監管,社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現代城市治理格局,注重發揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統工程,涉及到眾多的責任部門,銜接著規劃、建設、管理、執法等環節,隨著城市建設的逐步推進,城市管理不能再局限于傳統狹隘的“小城管”,要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”,實現單位間的密切配合、無縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”,實現單位間的密切配合、無縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關系,妥善應對失業人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業、就業等生存問題,以和諧的方式達到有效改善環境的目的。當前,我們必須高度重視輿論引導,大力宣傳城市管理新理念和新舉措,促進市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力,實現突破
一是城市環境綜合整治要有新突破。要把城市環境綜合整治與創建國家環保模范城市、衛生城市、文明城市等各類創建活動結合起來,統籌安排,整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路,飛龍小區、陽光城進行重點整治,整治出一批示范街道、示范小區。全面排查清理縣城各類垃圾死角,分類登記造冊,有針對性地制定解決垃圾衛生死角的長效管理辦法,臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋,做到不暴露、不揚塵,避免出現環衛保潔黑點。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要繼續按照“城市建設以道路為基礎,城市管理以交通為先導”的要求,確保城市暢通有序,加強停車場(站點)的規劃、建設、管理,實施停車收費管理,規范停車秩序。設置禁鳴區,規范行車秩序,拆除影響和阻礙交通秩序的建構物,切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區交通疏導管理,從嚴對機動車行車秩序進行管理,禁止車輛亂調頭,依法查處機動車的亂停亂放進一步規范非機動車管理,堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車,直至杜絕為止。
三是“門前三包”推廣要有新突破。結合“文明”建設工程的開展,嚴格落實《城“門前三包”工作實施方案》,加大對臨街店鋪的宣傳教育力度,督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書,提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區選取1-2條主干道,對其周邊環境進行綜合整治,重點抓好“門前三包”責任落實,規范臨街店鋪招牌設置等工作,著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路,為其他道路提供示范帶動作用,以點帶面逐步推廣,徹底解決臨街店鋪臟亂問題,提升城市整體形象。定期組織開展專項執行行動,從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經營等行為,著力規范臨街店鋪門前市容環境秩序。
四是在戶外廣告、占道經營的規范管理上要有新突破。要統一管理,搞好規劃定點,細化我縣的戶外廣告設置標準和規范,力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導,切實把市區內的廣告規范好,達到增加城市景觀的整體性效果,要整治占道經營,做到還道于民,車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的原則,重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經營的專項執法工作,堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規范飲食攤點和夜市攤點,就近引導零散、無序的流動攤點規范經營,實行統一規劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經驗,進一步完善和深化城管理“五化”措施,即:完善機制,推進縣城管理屬地化;健全制度,推進縣城管理規范化;強化考評,推進縣城管理科學化;加強日常管理和專項整治,推進縣城管理經常化;加強宣傳,推進縣城管理社會化。
六是在探索城市管理執法機制上有新突破。一要相對整合執法職能,逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應快捷、處置及時、運轉高效的城管管理機制。二要加大執法力度,實行陽光執法,嚴管重罰,對違反城市交通、占道經營等違法違規行為嚴厲處罰。
六、齊抓共管,狠抓落實
城市管理是一項系統、復雜的大工程,它涉及城市規劃與建設、市容環衛、綠化、市政公用設施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面,不是一個部門、一個單位就能搞好的,需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協作,共同努力。
(一)切實加強領導,落實責任?h城管委,對縣城市管理工作實行統一領導、統一指揮、統一管理,要切實履行職能,制定總體規劃和實施細則,履行好統籌協調推進的職責。各成員單位要密切配合,形成合力,主動完成好各自的任務。祥城鎮、各區和相關責任部門要建立“一把手”負總責、分管領導負主責的領導機制,健全層層抓落實的組織體系?h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領導,縣城管委辦公室,進一步加強城市管理工作的組織領導。
(二)切實加強宣傳,營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創,城市的管理,需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度,廣泛發動縣城各單位和居民、臨街經營戶積極參與縣城管理,不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛生意識,在全社會努力營造“人人愛護,全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點:一是宣傳“門前三包”工作實施方案,二是宣傳城市管理的強力措施,實施嚴管重罰的相關規章制度。
(三)實行城市管理目標責任制。按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”的要求,把城市管理工作納入到工作目標管理體系中,祥城鎮要與所轄各單位、各個社區簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環境衛生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結合,能量化的盡可能做到量化,責任到單位,責任到人。
(四)強化城市管理的日常考評。要進一步完善考評辦法,細化考核標準,加大考評密度,擴大考評范圍,把城管委成員單位及各辦事處、社區、村納入考核范圍,實行定期和不定期的通報。城管、環衛、交警等單位要對所、隊實行責任制,量化到人,實行考核獎懲,調動激發干事創業的積極性和創造性。
(五)建立協調配合機制。加強城市管理工作中的協調和配合是搞好城市管理工作的關鍵環節?h城管委將不定期召開會議,對城市管理工作做階段性總結,研究城市管理工作中存在的問題,通報工作落實情況,安排下一階段具體工作。縣城管委各成員單位,要切實增強全局觀念,從發展的大局著眼,對城市管理工作給予積極配合,為城市管理工作在源頭上把好關,促進齊抓共管,整體推進。
(六)加強城管執法隊伍建設。我們要從加強城管執法隊伍建設入手,進一步增強執法為民意識、增強文明執法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”,不斷提高城管執法的能力和水平。要管理得法,服務到位,更好地為群眾服務,多渠道為群眾排憂解難,樹立文明執法的新形象,真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
(七)加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執法局領導定時巡查,各社區、執法隊領導每周帶班巡查制度,確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮、社區三級巡查機制及工作標準等規范性文件,爭取各城區支持,落實人員,整合力量,開展多支隊伍協作巡查巡檢活動,確保縣、鎮、區聯動、條塊聯控,成為解決市容環境秩序長效管理、解決顯見性和多發性問題的有效手段,確保全縣街道落實巡查到位。
(八)要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府,三級管理”的原則,縣、鎮、社區三級都有各自的管理職責,都各自承擔著不同的任務分工,各級各部門在組織開展城市管理工作中,都必須增強自己的責任意識,明確自己的任務分工,要切實保證在城市管理中每一個環節都能履職到位。
同志們,城市管理工作任務艱巨而光榮,縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望,希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作,把城市管理工作提高到一個新的層次和水平,全面提高X城市綜合管理服務水平,打造市容整潔、環境優美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點,解放思想、團結拼搏,為“維護縣城穩定,發展經濟,建設美麗祥城,實現撤縣設市”做出新的更大貢獻。
城管局長講話稿 篇2
同志們:
按照市“四民”活動的整體部署和安排,從8月7日開始,活動已轉入鞏固提高階段。為認真總結局系統前一階段活動開展情況,深入扎實開展好第三階段活動,加大活動成果轉化力度,確保局“四民”活動取得實效,全面完成市委市政府交辦的各項任務,下面,根據各單位匯報和局幾次檢查情況,就前一階段活動開展情況做一簡要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
一、強化領導嚴密組織活動取得階段性成果
為貫徹落實市委、市政府《關于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來,局系統各單位緊密結合各自工作實際,領導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯,整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題,分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果;顒又饕幸韵聨讉方面的特點。
(一)加強組織領導,嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來,局系統各單位迅速傳達貫徹會議精神,進一步統一思想,提高認識,能夠把開展“四民”活動作為當前和今后一個時期的一項重點工作,擺上重要位置,切實抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時成立了活動領導小組和專項工作組,進一步明確工作思路和工作流程,落實辦公場所,迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領導機構。各單位主要負責同志親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級、一級對一級負責,層層建立責任制,確保“四民”活動的落實。活動中,局領導小組和各單位定期召開領導小組會議,及時了解和掌握活動的進展情況,研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時,強化協調,注重配合,形成了推進活動的強大合力。
(二)結合工作實際,制定切實可行的工作方案在前一階段工作中,局活動領導小組和各單位根據市委、市政府《意見》的要求,在認真學習領會李書記動員講話精神、深入調查研究、摸清實情的基礎上,結合各自工作實際,抓住活動的關鍵環節和重點任務,及時制定了詳細方案,層層分解任務,把目標任務細化到時間段,分解到具體人,在工作質量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求,使方案更富針對性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據反復疏理,我局確定了42個方面的問題。同時,對市政府交辦我局的5件事實,落實具體整改工作責任制,整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人,做到每條整改意見都有承辦部門,有明確的時間要求;顒又,各單位建立了通報制度,切實做好信息報送工作,及時反饋信息,對每個單位、每個部門工作都能如實反映,定期通報。
(三)加強學習教育,營造濃厚活動氛圍整個活動中,各單位始終把學習教育作為抓好“四民”活動基礎,貫穿于活動的全過程,進一步明確了學習內容和重點。各單位先后認真組織大家深入學習了黨的xx大精神和科學發展觀,李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神,引導廣大黨員干部切實把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展,制訂了嚴格的學習計劃,落實學習制度,注重學習實效,不斷提高學習的針對性;顒又校謾C關個各單位注重加強輿論宣傳工作,制定了宣傳報道方案,充分運用報刊、電視、城管網等有效載體,通過開辟園地、編發簡報等多種有效形式,大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性,充分調動廣大干部投入活動的積極性、主動性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴大了“四民”活動的社會影響,為活動開展營造良好的輿論環境。
(四)公布民情臺帳自覺接受市民監督針對第一階段排查出的問題,我局經過梳理,及時上報,市委、市政府最終將公廁建設、城區小街小巷改造和清潔社區活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環境秩序也作為我們協辦問題。對公廁建設問題我局已經召開多次會議,進行部署,并正在緊張的推進之中。6月24日,我局重點抓好的五件實事的民情臺帳,通過新聞媒體,向社會公布,贏得了廣大群眾的好評。
(五)認真組織督查確保整改工作的落實為進一步推動全局系統“四民”活動扎實深入開展,我局從機關抽調相關人員組成“四民”活動專項督查組,采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式,對全系統各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細致檢查。從7月28日開始,局結合半年崗位目標考核,對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結束后,及時匯總檢查情況,下發了檢查通報。
二、精心組織,強化措施,全力整改五件民生實事
活動開展以來,我局通過自查,確立了42個方面的問題,民情熱線反映的41件,行風熱線反映的11件,李書記和陳市長通過網上對話轉來12件,市“四民”熱線確定的5件,共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實,向廣大市民交上一份合格答卷,進入第二階段,我局大力解決查擺出來的突出問題,按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”:領導責任到位、任務分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”:明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限,全力解決民生方面的突出問題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉站的搬遷工作,局黨組和市環衛處調整工作部署,周密組織,加大施工進度,6月1日提前完成任務。為解決城區垃圾中轉站少的問題,局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉站建設任務。
(二)環城河水質污染治理工作基本完成為從根本上解決環城河水質污染問題,局實施了環城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環城河33個截污口的并網工作、城區污水管網鋪設已完成95%,為環城河水質的根本改善奠定了堅實基礎。
(三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區居民反映的熱點問題。排水工程能否順利實施,涉及到道東片區2平方公里居民的汛期安全。從6月
初開始,我局安排兩名局領導現場組織施工,積極協調各方面力量,采取非常規措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協調問題多等問題,夜以繼日進行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務95%。
(四)市容環境衛生長效機制初見成效
針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環境和城鄉結合部“兩薄”問題突出,市容環境衛生管理長效性不夠等問題,局積極組織開展市容環境衛生專項整治活動,建章立制,規范管理。前段時間,先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環境集中整治等專項活動7好用嗎BB霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處,取締違章攤點出店經營管理57家。為實現市容環境管理的長效性,我局及時與市公安局、衛生局共同研究,聯合出臺《市市區飲食攤點群管理暫行辦法》,政府已正式下發,這為實現市容管理的長效性,提供了必要的制度依據。
(五)“廁所工程”全面實施根據市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座,墉橋區政府負責改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計100座。目前,已有49座公廁已開工建設,其中我局14座,墉橋區35座,預計所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩定工作提出了很高的要求。從我局來講,執法局成立、市政改制、二聯單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機關和各單位的共同努力,在此期間,沒有發生進京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級困難,穩定工作做的也比較好。市領導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內進行了辦理。“四民”活動小組轉來的9件全部按時辦結辦結;正常轉來的一件也已按時限辦理完畢。
(七)全力協助小街小巷改造工程
為實現市政府小街小巷改造的目標,我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設產生的渣土處置費用;三是積極與區政府協調,深入施工一線,指導幫助施工單位搞好市政建設、園林綠化、市容管理、衛生保潔、弱電管網等方面工作,確保以最優的資源支持街巷建設和管理,盡快形成市區聯動機制,全力提升整體創建水平。
在此期間,各單位還結合各自業務,積極為廣大市民辦實事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設置了休閑座椅,在南環公園、西環公園等地設置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬元。市政、環衛等單位能從市民關心、關注的熱點問題出發,出主意、想辦法,及時修整市政設施、環衛設施,廣場、河道等單位也在職責范圍內,加大工作力度,文明創建、環境整治改觀較大。
總體上說,“四民”活動開展以來,局黨組高度重視,積極行動,干部職工積極參與,工作進展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時,我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距,活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個別基層單位重視程度不夠,對開展活動的認識不足,依然存有應付思想僅僅停留在表面,沒有深入下去。
三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作
8月8日下午,市“四民”領導小組召開了活動第三階段轉段會議。會議總結分析“四民”活動第二階段工作開展情況,通報了“四民”活動民意調查結果,安排部署第三階段工作任務。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話,市委副書記劉曉云作工作報告。為全面做好第三階段的工作,確保整個活動善始善終,下面,結合市委領導的講話精神,我就局第三階段活動講幾點意見。
(一)正視問題認真反思客觀評價活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認識和評價,找出“四民”活動中存在的問題,7月29日至8月3日,市“四民”活動領導小組,在市區8個辦事處范圍內的企事業單位、街道、社區干部和市民中選取了500個樣本,組織進行了“四民”活動開展情況民意調查。從調查的最終結果看,我們城管系統的位次不盡人意。在被評議的16家重點單位中,自來水公司滿意率為61.9%,排名14;不滿意率為21.6%,排名第二;我局滿意率在59.2%,排名15;不滿意率為22.2%,排名第一。通過匯總,我局存在的問題,主要有11個方面:野蠻執法,態度惡劣;吃拿卡要現象嚴重;市容臟亂差現象改變不大;占道現象嚴重;存在收費就不過問的現象;老城區改造太慢;攤點太亂;城市公廁建設要加強;不應采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛生問題和環境問題要加強管理;存在交費就可亂擺的現象。為此,市里要求我們要針對群眾反映的問題認真整改,爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調查結果,這幾天,局黨組進行了認真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結果,說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實,工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實的少;會議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線的少;發現問題多,真正解決的少,當然還有體制問題。“四民”活動還有不到一個月的時間就結束了,到最后檢驗的時候怎么過關,下一步怎么辦?這值得我們深思。我認為,一是要敢于面對群眾的評議,正視存在的問題和不足,坐下來認真分析產生問題的原因。二是要針對存在的問題,認真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類似的問題。“知恥而后勇”,任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
(二)強化領導,嚴密組織實施目前,局活動領導小組已就整改提高階段工作制訂了具體實施意見。總的要求是:繼續加大排查問題的解決力度,建立健全各項規章制度,及時總結經驗,宣揚典型,嚴格檢驗標準,強化考核督查,統籌兼顧,確保“四民”活動及局系統各項工作取得實效。通過結合實際,建章立制;督查考核,聽取意見;總結經驗,宣傳典型等方法步驟,加大活動成果轉化力度,進一步建立健全構建和諧城管的長效機制,確保行政執法和管理服務在規范化、制度化的基礎上,進一步開創城市管理和行政執法的新局面,取得人民群眾滿意的成效。同時,積極開展“回頭看”活動,重點對照民情臺帳進行檢查,看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩定,服務對象是否滿意,干部作風是否得到進一步轉變,發展環境是否進一步優化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題,要責任到人,限期整改。對活動開展扎實有效,解決民生問題突出,作風改進明顯的單位和個人進行表彰。
(三)加大問題整改力度,高標準完成對市民的承諾第二階段的結束并不意味著辦實事的結束,各單位要加大問題的解決力度,確保按時序進度承諾兌現,再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項工作做得更扎實,更有成效。當前,要堅決克服自滿思想、松懈思想、厭戰思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續對對查擺出來的問題,認真梳理歸納,把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務。對確定要解決的問題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進一步分解任務,落實到具體責任單位和責任人。實行一級對一級負責,確保問題有人擔、責任有人負、落實有人抓。強化責任落實,加快工作進度,優化工作流程,盡快辦結承擔事項。
(四)積極構建長效機制,建立“兩個平臺”,完善“兩項制度”各單位要高度重視,繼續加強“民聲熱線”平臺建設。近段時間,通過各種渠道反映我局的問題很多,市領導也十分關注民情熱線工作,因此,各單位領導要及時過問,天天上網,在人員配備、設備保障上要加大投入,舍得化錢。要切實解決好有效辦理的問題,解決好上下聯動、加強監督的問題,把平臺建設成效當作考核各單位的一個重要標準。要建立實體基層信訪服務平臺,面對面受理群眾的利益訴求,從被動應付到主動出擊,做到矛盾不上交,問題不越級。要完善兩項制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中,一段時間內難以解決的問題,要加強研究,在了解群眾呼聲要求的基礎上,向群眾、向社會做出承諾。二是完善責任追究制。對向群眾做出承諾的兌現情況、實事辦理的情況、問題解決的情況,進行嚴格考評。“四民”活動時間雖然是有限的,但“四民”活動建立的機制是長效的,要通過“兩個平臺”、“兩項制度”,把在這次“四民”活動中創造的好經驗和好做法凝練出來,使之成為一種常態化、規范化的制度。
(五)切實強化監督,加強宣傳確保“四民”活動不走過場,必須強化監督。下一步,我們將對各單位活動的開展情況,嚴格標準、嚴格時限、嚴格程序,嚴格考核。定期和不定期安排督導組對第三階段活動開展情況加強督查,對任務不明、責任不清、重點不突出、標準不明確、解決問題不徹底等問題,要及時督促整改。在督查方式上,不但要聽取各單位的匯報,而且要深入基層、深入一線,在群眾中廣泛征求意見,接受群眾評議。要進一步改進宣傳工作,強化宣傳報道與輿論監督。要突出宣傳重點,集中宣傳各單位解決了哪些實際問題,化解了哪些矛盾糾紛,報道“四民”活動的動態情況以及優秀典型。開展明察暗訪,發現問題,查找問題,推動問題的解決。宣傳組要充分利用網絡,并積極協調新聞媒體要強化宣傳,讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么,解決了哪些問題,取得了哪些實效,為下一步的評議打下基礎。
(五)統籌兼顧,搞好結合進入第三季度,各單位各項工作都在全面推進。大事多、任務重、時間緊、要求高是這一階段工作的主要特點。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準“四民”活動與城市管理工作兩者的結合點,通過開展“四民”活動進一步轉變干部作風,優化發展環境,維護社會穩定,促進城管事業發展,F在,北京奧運會正在舉行,各單位要高度重視奧運其間的穩定工作,以高度的政治責任感、政治敏銳性,集中力量維護局系統的穩定平安。當前,要緊緊圍繞年度目標,加大力度,集中精力解決好存在的突出問題,全力提升我們城市管理水平?傊,要把開展好“四民”活動和促進本職工作有機結合起來,堅持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進。
城管局長講話稿 篇3
各位領導、同志們,大家好!
首先感謝上級組織和領導的信任以及全縣人民的對我的厚愛。我被任命為城市管理局副局長,內心非常激動,同時也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個大轉折,我清楚的知道自己 肩上的擔子重了,壓力大了,但我有決心有信心不辜負黨和人民的重望。
城市管理工作牽涉到各行各業、千家萬戶,很多工作直接接觸到弱勢群體,稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神,完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務,又要取信于民,讓全體市民基本滿意,這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作:
一是抓好學習,提高執行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學習 同時,經常組織全局干職工學習黨的方針、政策、法律法規,在實際工作中做到文明執法,和諧執法,努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學、思想道德、社會公德、法規紀律等方面素質教育,營造好城市管理輿論氛圍。達到全局干職工愛崗敬業、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態勢。
二是抓好創“三城”工作,使我縣縣城在三、五年內成為省級衛生城、園林城、文明城。本著“政府引導、各界支持、全民參與、社會監督”的原則,在力所能及的情況下對城市硬件不斷進行完善,對城區環境衛生進行全面徹底的整治,并逐步制訂城市市容和環境衛生管理方面 規劃和工作計劃,將城市管理要實現的階段性目標、整治措施、設施建設、管理手段等內容相對穩定下來,規范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創“三城”活動開展工作。城市管理是維護廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔著構建社會和諧的重要責任,解決好市民的難事、急事,是我們的日常工作。市民在生產生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事,我們將全力加于解決,盡力滿足市民的合理要求,形成市民配合支持城管工作,城管積極解決市民難題的和諧局面。
三是自覺接受人大監督,爭取各界人士的全力支持。本人于XX年任局長至今時間不長,以前都是從事工程技術工作,對行政管理工作經驗還不是很足。今后本人將深入實際,了解實情,多辦實事。密切聯系社區,了解社情民意,聽取市民的良好建議和意見。學習周邊縣市兄弟單位的好經驗、好做法,取長補短。密切與本縣各部門各單位的關系,爭取市民及各部門、單位對城市管理工作的理解和支持。共同創建省級衛生城、園林城、文明城。
各位領導、朋友們,漂亮的話我就不多說,我愿意用今后的實際行動來證明我的決心。請縣人大及各位領導對我多幫扶,多監督,多提出寶貴意見和建議,讓我在今后的工作中,為黨、為人民、為萬載的經濟建設做出成績、多作貢獻。
城管局長講話稿 篇4
同志們:
剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學習好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底,相互有個更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區環境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現出了良好的素質,作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
首先我先做個自我介紹。我是1965年生人,畢業于大名師范,1985年參加工作,先后在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作,今年5月份,因工作需要又調到咱們城管局工作。歷時20xx年經歷了6個單位,回顧過去,總結自己,可以用以下40個字來概括:主觀很努力,但成績很平常;事是干了些,但難登大雅堂;為人雖直爽,但難免將人傷;平常、平常、很平常……
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設步伐加快了,人們生活水平提高了,城區面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是,城管人的精神狀態非常好,敬業精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協調作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態都是很好的,也是非常敬業的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導工作,并作了重要指示?h委、政府副縣長楊連海多次到城區現場檢查指導城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環衛工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家帶口仍象男同志一樣堅守崗位、跌倒起來的干工作,我們有這樣一支敬業的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務是不能完成的,沒有什么目標是不能實現的。
我的第三個感受是,大家是非常有素質,非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應環境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應集中管理車輛,以便于統一使用和管理,且能節約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應提高門坎,選擇高素質的人,便于提高工作質量。還有在談到工作協調配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應當是一個整體,應在方方面面實行統一管理,不要各自為政,統一有利于聚人心,凝合力,團結一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環衛工人的短信,提出有關環衛工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發,是大有希望的,是一定會將我們的事業推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現著我們城管人的良好素質。
基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現實,我們仍是默默無聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現在工資收入上,執法人員每月400多元,環衛工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環衛人員每月才300多元工資,黎城環衛人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉,整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現象。再比如像當爹娘的,父愛如山,母愛如海,很偉大,很高尚,然而當爹娘的上有父母,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養,是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受,下面我想談談我個人的從政原則,或者說是施政綱領,主要有四個方面
一是領導要負責。“火車跑得快,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關系比喻為車頭和車廂的關系,那么這三個問題可以歸結為一個問題,就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標,領導的責任重于泰山。只有負責任的領導才有負責任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責任心。對于一個單位來講,出成績關鍵在于一把手,更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責,跟上一個負責任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區環境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續作戰,領導帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發揮自身的能動性、積極性、創造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經濟、政治杠桿來調節。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,我們全局五百多人,不可能都當領導,但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優重用,給你職務,給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長。總之,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團結協作。團結就是力量,團結出成績,團結出戰斗力,團結出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結一心,不搞內耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結,干起事來得心應手,領導班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內部提拔了三個主任科員,從外面調進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結的班子,有一支團結的隊伍。
另外,給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養,政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責任。三要講團結,班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統一,步調一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務,要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內耗。六要抓好自身學習,無論是從政治上、理論上、還是業務上,都要加強學習,形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍,打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領導要不怕事、敢于擔責任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
三、從政原則、施政綱領的實施離不開嚴格的組織紀律,接下來我就著重講一下組織紀律問題
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現,這十一種表現同樣適用于現在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權的法寶。俗話說,沒有規矩,不成方圓,規矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風建設和創先爭優活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結,重大局;講作風,重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環境。
一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執行組織的決定。會后不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責任的表現。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質較低,這種現象必須在我們領導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面,就是要講學習,講政治,講正氣。講學習,學習不僅能提高一個人的業務、理論水平,更能提素質,凈靈魂,且我們所從事的很多業務工作都是需要通過學習來加強的。今后,我們要制定學習制度,布置學習任務,要采取集中學習和自學相結合的方式,要認真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業務能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務,為城區居民群眾服務,為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業務能力,比工作實績,比貢獻大小。最近,我發現咱們機關有一個不正常的現象,發生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉轉,不推不轉,交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現象是,極個別同志游說于領導和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩定因素,這種現象雖然發生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現的現象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強,講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風在城管局橫行。
組織紀律的第三個方面是權威和適應問題。所謂權威,是領導權力在領導者個人身上體現出來的威力,權和威是相輔相成的,是領導者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴,下級不是不可以提意見,但要講究方式,講究場合。兩個人關起門來怎么說都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場,下級對上級講話就必須尊重,即使你的意見再正確也不能表現出不尊重。在這個問題上,一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長,科隊長對主管局長,以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領導經常在大會小會講的,一把手要講道理,副職要懂規矩,大到局領導,小到科股長及一般同志,道理其實都一樣。講這些問題,并不是說咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的,作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱,整個家庭都要圍繞他來轉才行,否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來,希望每個同志都能理解,都能夠自覺維護各位領導的權威,維護本部門的權威。只要領導的權威樹起來了,單位的權威樹起來了,我們每個人的權威也就樹起來了。接下來談一下工作適應問題。每一級領導的更替,都是正常的組織人事變動,是上級領導出于對工作的通盤考慮所做出的科學決策。城管局成立以來,加上原來的城管辦,已經歷了五任局長,每任局長都有一個適應的過程。對于局主要領導來講,適應的主要是新單位的工作環境、工作業務以及對大家的政治覺悟、精神狀態、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講,適應的是局主要領導的工作方式、方法、施政綱領、工作原則、工作節奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭,大家比作車廂,那么應該是車廂跟著火車頭跑呢,還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點走,有的想慢點走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車非翻不可。所以說,大家要盡快適應我,讓這個磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達到最優。我知道原來城管局工作成績很突出,但是也不是沒有問題,且有些我有所耳聞,來我這反映問題的多了,小到遲到、早退,大到經濟、作風問題。我原來在信訪局工作也存在問題,誰都不是完人,任何工作都不可能完美,一個單位要想不斷發展壯大,必須揚長避短,不斷創新,不斷改進。所以大家眼睛要往前看,往遠看,思想不要老是停留在過去,動不動就拿以前的標準來衡量現在。這是政治不成熟的表現,是思想懶惰的表現,是逃避現實的表現,這樣你只會毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應問題,大家就需要了解我的工作特點,下面我就簡單介紹一下
我的第一個特點是“統”。所謂統,就是統一、統管,統一步調,上下一致,統一機制,統一思路,統一人、財、物,通過“統”來實現全局一盤棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達到一個目標。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級,抓點帶面,好點全局推廣,壞點殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰友,朋友無等級,戰友、士官有等級觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊長,科隊長抓中隊長,中隊長抓隊員,一級抓一級,環環相扣,屬于誰管理范圍內的事,誰想法解決,重大問題向我報告,共同解決,大膽去干,出了問題我負責。再一個是我喜歡發揮局辦公室的作用,辦公室是一個單位負責指揮協調、參謀決策、服務領導的中樞機構,是局主要領導的喉舌,代表著局主要領導的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調派和協調。
我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過一定的制度來制約和規范大家的行為,靠制度來管人管事。我不愛找事,惹事,但也絕不怕事,對那些故意找事,膽敢違犯規定的人,決不手軟。對我來以前的事一概不追究,即使發現了問題按以前的規定處理。下步,我們將嚴格各項制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對事不對人,決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事,愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人,是個不安于現狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創新,不斷進步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點事,能干成事,總想為官一任,干一番事業,有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事,但不愿出名。不愿當出頭鳥,但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好,把工作干好,把大家應得福利待遇爭取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務完成好。我不愿意出風頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒有,干的怎樣,領導什么時候不問,就什么時候不說。我是特別討厭接受任務唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒一點個性,沒一點特點的人。今后,工作上要說了算,定了干,說干就干雷厲風行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說的,“學就學個踏實,玩就玩個痛快”。古人常說“三思而后行”,其實孔子是反對的,他說考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會非常感謝你,把你當成我一生的朋友。你做出了成績,我就會重用你,想法在政治上、經濟上給你待遇,絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題,我敢給你撐腰做主,為你負責,絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯不犯,小錯不斷,今天罵個人,明天討人個小便宜,后天這個攤上吃人家個饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經濟上,收費吃個回扣,罰款弄個小錢,有的還不時想用個法討局里個便宜,偷偷摸摸見不得陽光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當心出大事。
我的第九個特點是特別反對當面不說,背后亂說的人。我喜歡說話直來直去,打開天窗說亮話,掏出心肺給人看,事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語,搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對了,我會虛心接受,提錯了,我也不會怪你,反而會賞識你。
五、要正確看待城管局當前的工作現狀,認清自己的問題和不足,不斷整改、提高,不斷追求完美
事情都是一分為二的,應辯證地看問題,成績是肯定的,問題也是必然的,我們必須正視存在的問題,才能改進,才能進步,我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講,城管局是一個大局,全局干部職工500多人,負責城區14.3平方公里的市容市貌和環境衛生管理工作,隊伍大,任務重,工作千頭萬緒,有時難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現疏漏、不到位問題,從而使得工作機制不靈,運轉不暢。一是整體工作嚴重失調,工作各顧各,缺乏統一協調。二是車輛管理不嚴,坐不上車的有意見,且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴,各科隊自行負責,這就難以避免遲到、早退、請關系假、人情假等不良現象,導致作風紀律渙散。四是財、物管理上不嚴,因為局里缺乏統一管理,物品進出登記、保管顯得非;靵y,一定程度上造成了公共財產損耗、流失?剖以O有小金庫,隨意扣罰,甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發給個人,或是讓人家交給隊里,或是只讓個人簽個字,錢隊里留下,這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上,沒有做到應收盡收,全城有多少征收對象,按照標準每年應收多少費,少收多少,問題出在哪里,這個大家比我更清楚。再比如加班問題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人,對于管理上的這些問題我不可能視而不見,對有些問題我已經開始著手整改了,下面的任務還很艱巨,在這里給大家提個醒,人貴有自知之明,你已經意識到的問題最好自己拿出具體整改意見,不要等著局里給你提出來,責令你去改時再手忙腳亂地去整改,那樣就被動了。
二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假,小病大養,一請一年,請假不銷假;機關上班時間上網、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領導打招呼,值班電話轉移至手機;門衛保安愈是無人時愈是睡大覺;執法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關機、就是無法接通,有的干脆故意不接;工作發牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領導,拉幫結派搞小團伙,沒有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實不到位,反饋不及時,有的干脆沒回音等等,還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在,但每個人存在一半個問題,加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏,組織紀律最關鍵,否則隊伍就是一盤散沙,就會一觸即潰,什么事也干不成。
三是工作責任心不強。城管大部分的工作是在臉面上,是個細活兒、良心活兒,主要靠責任心去做,看到違反城管法規的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見,置之不理,蒙混過關。我常聽下面反映工作之所以干不好,任務之所以完不成,是因為隊里人手不夠,管理力量薄弱,但據我觀察,這不是主要問題,根本問題是隊員的責任心不強,怕惹人,沒有當成自己家里的事去做,是因為沒有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來,我想效果會大不一樣。下步,這方面我們要用機制來約束人,和工資、獎金、福利掛鉤,獎罰嚴明。有的說罰的重了,人都走了,我說不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒有影響,而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行,每個科隊走一個人,如果說你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎金給大家,以此來提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前,有相當一部分非全日人員也包括個別正式工,對單位沒有認同感,沒有歸宿感,沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢,就當是讓單位給看孩子的,省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽,好找對象;有的是想等機會轉正;有的是為了多混幾個人,以后做點生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導致人員不穩定,短期行為嚴重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續這樣,那么對不起,請你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴格條件,門坎不僅要高,且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順,職責不清。當前從上到下都存在一個機制問題,執法難,職責不清,互相扯皮等,這個問題是各級政府的問題,不再多講,這個大家都有體會。下步,要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制,以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質差,導致執法質量低,出口帶臟字,動手想打人,文明的話一句不會,法律條文難念出一個詞,所以問題百出,社會反映強烈,不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題,同志們,前面講到的到攤上白拿個饃,拿把菜,特別是涉及經濟方面的收費問題、罰款問題、執法問題,在我們隊伍中是相當嚴重的,內部有告的,外部有反映的,縣紀委、縣領導也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的,我就不再多說,請你好自為之,一旦違反了黨紀國法,就后悔莫及。人家當面服你,背后罵你,因為人家有求于你,而不是因為你有多么厲害,多么有本事,下步,對這些問題我們要嚴肅查處,純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻精神,私心嚴重。付出了就要給相應的報酬,這是天經地義的,但大家有沒有發現,縱觀古今,從戰爭年代到新中國成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業,之所以能從無到有,從小到大,從弱到強,不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發達,大家就要有點奉獻精神,我們把城管局這個大家庭搞好了,我們每個人的小家庭也就會得到相應的回報。
六、今后一個時期的工作重點
前段時間全縣的機構改革,我們的許多同志在思想上發生了危機感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機構改革對我局來講只是換湯不換藥,只換了個名,城市管理和綜合行政執法局,但從另一角度講,隨著社會的發展、進步,對于任何一個部門、角落、任何人,危機是無處不在的,同志們能有這種危機感,這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅實的基礎,打造我們城管局強硬的、健壯的身軀,才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿,這一切必須通過努力工作來實現。下步工作該怎么辦,我想在這里點點題,做個鋪墊,大家思想上有個準備,有重點、有方向地去工作,爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作,總的指導思想是:在縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮面貌三年大變樣和建設三省交界區域次中心城市為目標,立足我局和城管工作實際,抓隊伍,轉作風,提素質,建機制,學經驗,改常規,抓難點,出亮點,抓管理,創精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個方面:
1、全面提升城管隊伍素質。要抓好班子建設、黨員隊伍建設和全體干部職工作風建設,通過“抓班子,帶隊伍,轉作風”來實現隊伍素質的大提升。同時,要開展各項專題教育活動,定期上黨課,搞軍訓,開展法制培訓,召開生活會、學習會等等,通過設計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質的目的。
2、強化調研,精心謀劃,制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區管理,將四鎮兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標和方案時,站位要高,思路要開,機制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開展市容、環衛、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理,以整體提高為抓手,定目標,下任務,學有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長遠,制定一個三年規劃,細化目標和任務,明確分工,認真組織實施。
3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結上半年工作,安排下半年工作?偨Y各項目標任務完成情況,存在的問題,各科隊要進行述職,主管領導進行點評,同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語粗魯,形象不佳,執法不文明,收費、罰款和管理中的經濟問題,機關上班時間上網、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風整治風暴,切實改進隊伍作風,改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節流,從方方面面搞好增收節支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經費;另一方面要加大對違章行為處罰力度,加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務費、占道費、建筑渣土處置費等城管規費征收,按照標準做到應收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理,采取節水、節電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費,省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管,打破現在的科隊職能界限,對科隊設置及人員重新整合,按照區域劃分任務,減少內部的掣肘、扯皮和內耗,提高工作效率。上至科隊一把手,下至副中隊長,都要實行民主推薦、競爭上崗,將真正想干事,會干事,能干成事的人選拔出來,重用起來,配好、配強中層干部隊伍。同時,要對車輛、設備進行重組,統一管理、統一使用。五是城鄉一體化工作落實。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實施,屆時,我們城管局的管理權限會比現在大得多,整體實力會比現在強得多,相應的任務也要比現在重得多,但有句話說得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權也沒有了,也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設施建設。目前,設計方案和工程預算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設施建設和車輛、配套設備購置,確保在10月底前建成投用。七是數字化城管。要高標準建設城管數字化平臺,爭取在年內建成投用,提高城管效率和現代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務層層分解到科隊、人頭,明確完成時限,一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務、車輛管理、學習培訓、督導考核等一列規章制度,重點是各項工作激勵機制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵,靠制度工作。十是實現機關管理的一體化。將機關的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉,取消各科隊倉庫,物品由局里統一管理,司機實行輪崗制,科隊不固定車輛,由局里統一調派。
4、強化服務理念,爭取更好的服務。一是試成立保潔公司。試行環衛清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式,吸納更多的人加入環衛隊伍,解決一部分人就業問題,并通過市場化經營,提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發放制服。我們的執法、環衛制服多數都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊伍形象,下步局里要拿出一部分經費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取,通過加大收費、罰款力度,通過節約各種開支,積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應的回報。四是組織外出考察學習。我們城管人由于工作性質的原因,一年難得出一回門,下步我們要組織一部分優秀職工外出考察學習,開闊眼界,增長知識,所以你要想有機會外出,就要努力工作,爭當先進典型,這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心,舉辦各種文體活動,來豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設,強化衛生督導檢查,提高工作人員廚藝,適當增加伙食補貼,讓大家吃得更好、更衛生、更放心。七是職工子女考上大學給補貼。培養子女上學不容易,培養一個大學生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養子女,非常辛苦,作為單位也應盡一點心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學的,局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人,不管你有沒有向我提過要求,我都會積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領導指示不過夜,當日事當日畢,說了算,定了干,雷厲風行,行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業業,踏踏實實,不走形式,不走過場,班子成員、科隊長要到深入一線工作,在一線發現問題、解決問題、提高自己、創造業績。三要體現一個“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創新求變,解決工作中出現的新問題,努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領導交辦的事,嚴格按照要求辦理、落實,工作要早想一步,深想一層,過細考慮,過細安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強調一個“嚴”字。對政治思想、對作風紀律、對業務工作、對各項任務都要高標準、嚴要求,嚴格責任追究,獎優罰劣,獎勤罰懶,絕不能失之于寬?傊怀鲆粋“干”字。要通過苦干、實干加巧干,干出成績,干出地位,干出城管一片新天地來。
同志們,今天我想講的內容就是這些,會后要以各科室隊為單位,主管領導召集大家認真學習討論,尤其是前面宣讀的幾個文件,包括今天的講話精神,必須吃準吃透,嚴格按照制度去辦,按照會議精神去辦,誰出了問題追究誰的責任,對事不對人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅戰,努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區環境,開創城管工作新局面,創造城管工作新輝煌,為建設三省交界區域次中心城市做出新的更大的貢獻!
城管局長講話稿 篇5
各位領導,同志們:
傳統的新春佳節剛過,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我首先代表局領導班子向在座的各位領導、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福!
為總結回顧xx年度工作,表彰這一期間出現的先進集體和先進個人,安排布署xx年度重點工作,今天,我局在此隆重召開了xx年度城管局總結表彰大會?h委、組織部張部長,縣人大劉主任,縣政府曹縣長,縣政協謝主席在百忙之中親臨大會指導,這是對城市管理工作的高度重視,是對城管系統全體干部職工的無比關懷,在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝。等下,縣委張部長將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表局領導班子,總結回顧xx年度城市管理的主要工作,并對xx年的各項工作進行安排部署。
一、xx年工作回顧
xx年,于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以完善城市功能、提升城市品位為目標,以創建省級園林城市為抓手,以解決節點難點為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提升城市管理水平,在全局干部職工共同努力下,我縣城市管理工作健康穩步發展,取得了豐碩的成果,我局獲得全市城市建設系統20xx年度綜合考評先進單位,創建省級園林城市工作獲得省政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定,得到了社會各界及廣大市民的一致認可。下面,我從七個方面簡要回顧一下20xx年的主要工作。
1、加大投入,市政設施日趨完善?偼顿Y1.14億元的污水處理設施建設工作在縣委、縣政府強有力的領導下,舉全局之力,突破重重阻力,全力以赴推進工程建設,目前已全面完成土建工程、設備安裝調試、試運行及經營權轉讓談判工作,預計年底前正式運營?偼顿Y3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機動車道、花池挖運工作,完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩定層澆筑、瀝青罩面鋪設及管線管溝的開挖埋設,正在進行路燈安裝及人行道鋪設。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛生院至北門街口小巷、中醫院進黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強了城區破損路面、花池等設施的修復力度,新增道路硬化面積2786余平方米,修復道路1122余平方米,修補瀝青路面480余平方米,修復花池67850余米,新(改)建污水涵管600余米,修補人行道彩磚1600余平方米,修復雨水井蓋60余套,清理排污水溝淤泥3000余米。加強了路燈設施的維護,城市亮燈率達95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化,督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級,提升了城市品位。
2、強化管理,市容市貌大為改觀。聯合縣交警大隊、貢江鎮、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治,達到了城市車輛停放規范有序,市容市貌明顯改觀的整治效果。加強了建筑工地的管理,新組建了余土管理中隊,采取收取適當保證金的形式,有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現象。成立了一支由16人組成的突發事件應急隊伍,加強了應急隊員的業務培訓,提高了處理突發事件的能力。清除了縣城主要大道非機動車道違章修建的上車水泥坡坎,共清除建筑垃圾30余車,消除了道路安全隱患,方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度,實現了歸行劃市,確保了周邊環境衛生的整潔。加強了店外經營、占道經營管理,對未經批準擅自店外經營、占道經營的一律要求入店經營或進入市場內規范經營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度,規范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水攤點的擺設。加大了破壞園林綠化、市政設施的管理力度,查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設施的行為。加強了戶外廣告的設臵管理,拆除了一批不符合規范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環境整治,保證了高中考期間學校的周邊秩序;為維護好二中周邊環境,按照以人為本的理念,按照疏堵結合的原則,采取市場化方式籌集資金,吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發小區)新建一個臨時店鋪安臵二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創建工作,以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟,不斷提升城區市容市貌水平。
3、創建有力,園林綠化有序推進。加強了省級園林縣城創建活動,積極做好了檢查考核驗收的相關事項,創園工作得到了省創園檢查考核驗收組的好評,經綜合考核,省建設廳對我縣創建 “江西省省級園林縣城”工作在全省進行了公示,目前公示已順利結束,省建設廳已將我縣創園情況報省人民政府批準。開展了城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程,先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作,完成了站前公園林相改造工作,共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵,新增公園綠地面積42公頃,“一大四小”工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強了園林養護人員的管理,對養護人員實行逐月量化考核評分,開展養護技能比賽,定期組織人員外出參觀學習,不斷提高養護人員的工作技能,樹立職工愛崗敬業精神。加大了綠化養護管理力度,做好了城區園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作,新栽苗木成活率達85%,苗木病蟲害率低于5%,城區樹木生長茂盛,花木修剪整齊。開展了春節、國慶期間鮮花上街擺放工作,在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆,對長征大道等處的高炮用娟花裝飾,在主干道懸掛燈籠、紅旗,營造了濃厚的節日氛圍。
4、創新機制,環衛事業穩步發展。采取環衛工人“劃片包干”、管理人員跟班作業的措施,圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務,道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務。加強了清運工作的日常管理機制,對清運車輛實行定期清洗、定時保養,通過有效的管理,真正做到了垃圾清運及時,無垃圾積存現象,共計清運生活垃圾47450噸,垃圾清運率達100%。加大了居民區、小街小巷的環衛整治力度,做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作,完成了30余個居民小區垃圾上戶服務工作,垃圾袋裝、上戶收集服務戶數9000余戶。積極探索環衛市場化管理措施,根據縣有關城市新增道路清掃保潔權向社會公開招標的要求,將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權發包給漳平市明潔清潔服務部負責管理。新組建了環衛執法隊,做到了對內有效監督,對外嚴厲查處,重點對亂倒亂扔垃圾的行為進行了處罰,城區主要大道亂扔垃圾現象得到有效控制。環衛基礎設施建設日趨完善,完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛,并已投入使用;協助縣文化局在長征第一渡紀念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉站;垃圾處理場建設項目完成了鄉村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作,完成了填埋1區防滲及土工材料的鋪設,現正進行填埋1區的平基工作。
5、加強培訓,隊伍素質大幅提升。隊伍建設是城管長效管理的重要保證,我局把制度建設做為提升隊伍素質的一項基礎工作,做到以制度管理人、規范人。一是健全內部管理制度。建立健全了《城管局機關管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關各股室每月月初提出工作安排,并經局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進行考核,考核結果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行每月抄告單督查制度,充分發揮了監督職能,做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執法監督制度。實現依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確。五是建立健全了園林養護人員考評機制,充分調動園林工人的積極性,不斷強化園林養護責任。六是建立健全了人大代表建議、政協委員提案答復落實制度及群眾信訪答復落實制度。將收到建議(提案)明確責任領導及責任干部,做到及時答復、及時落實;同時,專門成立信訪辦公室,全年共辦理市民來信128件,接待市民來訪42起,做到群眾信訪暢通,處理及時。七是建立健全了學習、考察制度,結合學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動,組織全系統人員進行法規集中培訓、集中學習10余次,并組織了局骨干人員、優秀黨員外出學習考察先進地區的城市管理經驗。通過努力,打造了“學習型、精細型、服務型、責任型、高效性”隊伍,提升了整體形象。
6、加大宣傳,城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎。我局堅持以人為本、管理與育人相結合的方針,以提高廣大市民整體素質為重點,采取在縣電視臺開設欄目,法律法規進校園,城管卡通漫畫進校園、進社區,開通城管網站、城管熱線電話,在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及“創園”口號等多種形式,xx年,在社區及居民區共設立了城管法規宣傳欄13處,出動宣傳車18天/次,在城區主要位臵設立宣傳站點18天,懸掛城管(創建)標語500余條,印發彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規、政策規定、工作職責、工作目標、工作要求、辦事程序等,同時利用正反典型教育、調動、激勵和引導廣大市民理解、參與和支持城管工作,營造了和諧的城市管理社會氛圍。
7、統籌兼顧,其它工作全面推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動為契機,切實抓好了新農村建設、計劃生育、黨的建設、綜治信訪、安全生產、xx普法、招商引資、人大代表(政協委員)建議(提案)的答復、森林防火等工作,圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務。
成績是驕人的,但我們必須清醒地認識,我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難,特別是與先進地區比,與上級領導要求比,與市民群眾對環境需求相比,我們的思想還不夠解放,城管工作的新思路、新舉措還不夠完善,城市管理的體制機制不夠順暢,市政、環衛等城市基礎設施有待完善,各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發揮,“門前三包”等基礎性工作抓得不夠牢靠,行政執法人員績效考核的機制還不完善,主觀能動性、創造性還沒有完全發揮出來等等,所有這些,都是我們在今后的工作中應盡快加以解決的。因此,我們不是可以高枕無憂了,而是責任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點,與時俱進,繼續保持和發揚敢打硬戰、勇于爭先的精神,樹率先發展之志,創率先發展之舉,乘勢而上,再譜城管工作新篇章。
二、xx年工作計劃
工作目標:以科學發展觀為指導,以打造整潔優美靚麗的市容環境為目標,以隊伍建設為抓手,以解決節點難點問題為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提高城市管理水平,實現由突擊性管理向經常性管理轉變,從行政管理向依法管理轉變,從制約管理向服務管理轉變,力爭各項工作再上新臺階,為建設實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。
(一)加大四個力度,提升城市管理水平。
1、加大建設力度,提升市政基礎設施水平。加快重點工程建設步伐,做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作,完善截污干管;積極向上爭資,做好老城區排污管網的改造,完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度,做好大西門、紅衛路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區專項排水規劃編制,做好新城區排污排水規劃及老城區排水排污、雨污分離的摸底和改造工作,逐步解決城區排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作,繼續通過多方籌措資金,對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進行亮化升級改造。加快節能減排工作步伐,全年計劃新增500余盞LED燈。加強對城區破損路面、花池、路燈等設施的修復,加強對市政、路燈等公共設施的管理與維護,確保道路設施完好率達90%以上,路燈亮燈率達90%以上。
2、加大整治力度,提升市容市貌水平。加大市容市貌管理,繼續動員社會力量及聯合縣交警、工商、貢江鎮開展市容綜合整治活動,打造一批示范路段,逐步建立定人、定崗、定位的管理模式,做到主要大道基本實現無店外經營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進一步加大“門前三包”管理力度,通過給城區各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式,實現城市長效管理。加強城管服務建設,通過設臵城管服務亭、為進城賣瓜果農民提供攤位、遮陽傘等活動,深入推進以服務促管理工作的開展。加強主要大道市容市貌管理,取締城區主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜合管理,確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區道路。加強戶外廣告管理,以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口,逐步對城區其它戶外廣告進行規范清理,并在居民小區設臵公共廣告欄,以減少小廣告亂張貼的現象。
3、加大養護力度,提升園林綠化水平。以開展城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程為契機,做好街道(道路)綠化、小區綠化、庭院綠化、單位綠化,采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施,不斷擴大城市綠量,全面完成900畝城市綠化任務。加大園林綠化養護力度,做好站前公園林相改造,積極參與濕地公園建設,打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續做好主要節日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作,營造濃厚的節日氛圍。積極開展生態園林城市的創建工作,加大對單位綠化及小區綠化的指導,開展好省級園林化單位及園林化小區的創建工作。
4、加大管理力度,提升環境衛生水平。全面提升城區整體環衛水平,城區主要大道實行全天候保潔,生活垃圾做到日產日清。強化內部管理,采取環衛工人業績與工資、獎金掛鉤的考核制度,提高清掃保潔質量。加強居民區環衛管理,將一部分服務區域定范圍、定經費、定時間承包給社會力量管理,并將剩余的服務區域在環衛所原有臨時工隊伍中實行個人承包,全面激發職工的積極性。加強環衛執法,加大對亂倒垃圾行為的處罰力度。加大公廁、垃圾中轉站的建設(改造)力度,力爭完成好三圣寺垃圾中轉站、公廁及長征村委會旁垃圾中轉站建設,并督促渡江三期工程小組完成老總工會對面垃圾中轉站和公廁建設;加快垃圾處理場建設步伐,完成1庫區土建、防滲工程,完成滲濾液處理站的招標及開工建設。
(二)圍繞五個加強,提高隊伍整體素質。
隊伍建設是城市長效管理的重要保證,我局將一如既往地重視加強隊伍建設,提高隊伍素質,增強隊伍能力,具體做到“圍繞五個加強,樹立五種意識”。
一是以加強政治學習為根本,牢固樹立大局意識。針對城管工作特點,確定固定學習日,堅持每月集中學習,并引導全局干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等一系列黨的理論成果,為開辟具有鮮明時代特色的城管工作思路夯實理論基礎。
二是以加強能力建設為基礎,牢固樹立效能意識。牢固樹立開放視野看教育、突出重點抓培訓、分門別類促提高的思路,將教育活動貫穿于城管執法工作全過程。采取請外單位老師講課及組織本單位職工上課相結合的辦法對工作人員進行定期培訓,堅持每月一培訓,每月一考核,考核結果與年終考評相結合,不斷培養城管工作人員文明執法、善于宣傳、善于教育啟發、服務群眾化解矛盾以及適度處罰的能力。
三是以加強作風建設為核心,牢固樹立服務意識。圍繞“服務中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的指導思想,把關乎大局的中心工作、群眾關注的重要事情作為工作的核心,牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想,堅持“管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助、管理就是服務”的工作理念,實行高標準的人性化管理,切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
四是以完善考核評價機制為抓手,牢固樹立責任意識。加大市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行內部抄告單督辦、每月督查報告制度,做到及時發現問題,及時解決問題。繼續對局屬單位、機關股室實行每月工作安排,每月工作考核制度,考核成績與個人獎金及年終評先評優相合,不斷提升全體職工的積極性,牢固樹立責任意識。
五是以加強紀律教育為保障,牢固樹立廉政意識。不斷增強全局上下的黨性和組織紀律觀念,開展好組織紀律、工作紀律教育活動,要求全局上下正確對待名利,高標準要求自己,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。堅持“公道正派”,身體力行,做到“四正”:即心正、身正、言正、行正。同時強化社會監督,自覺接受組織、群眾以及各方面的監督,發現問題及時糾正。通過自律與他律相結合,切實增強全局干部職工抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力,牢固樹立廉政意識。
(三)兼顧做好六項工作,促進縣域經濟社會發展。
一是兼顧做好黨的建設工作。狠抓“三個”文明建設,不斷加強職工思想政治工作,進一步提高領導班子和干部隊伍的政治理論素質,抓好班子和中心組理論學習,不斷發展黨員隊伍,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是兼顧做好新農村建設工作。切實完成縣委、縣政府賦予我局的新農村建設工作任務,確保順利通過驗收。
三是兼顧做好計劃生育管理工作。進一步加強我局計劃生育工作責任制的落實,抓好我局臨時工計劃生育管理,確保已婚育齡職工節育措施到位、及時,環孕檢率達100%,確保全年無計劃外生育等現象,確保年內達標。
四是兼顧做好綜治信訪工作。始終把“穩定工作”作為壓倒一切的政治任務,保持全系統社會治安大局的持續穩定,繼續做好渡江三期拆遷戶的維穩工作,為我縣經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
五是兼顧做好招商引資工作。進一步增強責任感和緊迫感,抓緊研究制訂招商計劃和推進措施,堅持領導帶頭招商,并把招商任務分解至各單位、各股室,在引進大項目、好項目上投入更多的人力、物力、財力,確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務。
六是兼顧做好人大代表建議、政協委員提案的答復工作。把辦理人大代表建議、政協委員提案的答復工作作為落實科學發展觀的具體體現,作為履行職責、服務市民的重要舉措,進一步落實承辦責任,落實辦理結果,切實把人大代表建議、政協委員提案辦實、辦好、辦優。
各位領導、同志們,實現今年的目標任務,既有壓力,也有動力;既有挑戰,更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,繼續弘揚偉大的長征精神,以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實的工作作風,進一步解放思想,創新舉措,搶抓機遇,狠抓落實,努力建設“實力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”,推動經濟社會和諧穩定發展,為建設經濟強縣打下堅實的基礎!
城管局長講話稿 篇6
各位領導,同志們:
傳統的新春佳節剛過,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我首先代表局領導班子向在座的各位領導、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福!
為總結回顧20xx年度工作,表彰這一期間出現的先進集體和先進個人,安排布署20xx年度重點工作,今天,我局在此隆重召開了20xx年度城管局總結表彰大會?h委常委、組織部張部長,縣人大劉主任,縣政府曹縣長,縣政協謝主席在百忙之中親臨大會指導,這是對城市管理工作的高度重視,是對城管系統全體干部職工的無比關懷,在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝。等下,縣委張部長將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表局領導班子,總結回顧20xx年度城市管理的主要工作,并對20xx年的各項工作進行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年,于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以完善城市功能、提升城市品位為目標,以創建省級園林城市為抓手,以解決節點難點為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提升城市管理水平,在全局干部職工共同努力下,我縣城市管理工作健康穩步發展,取得了豐碩的成果,我局獲得全市城市建設系統20xx年度綜合考評先進單位,創建省級園林城市工作獲得省政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定,得到了社會各界及廣大市民的一致認可。下面,我從七個方面簡要回顧一下20xx年的主要工作。
1、加大投入,市政設施日趨完善?偼顿Y1.14億元的污水處理設施建設工作在縣委、縣政府強有力的領導下,舉全局之力,突破重重阻力,全力以赴推進工程建設,目前已全面完成土建工程、設備安裝調試、試運行及經營權轉讓談判工作,預計年底前正式運營。總投資3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機動車道、花池挖運工作,完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩定層澆筑、瀝青罩面鋪設及管線管溝的開挖埋設,正在進行路燈安裝及人行道鋪設。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛生院至北門街口小巷、中醫院進黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強了城區破損路面、花池等設施的修復力度,新增道路硬化面積2786余平方米,修復道路1122余平方米,修補瀝青路面480余平方米,修復花池67850余米,新(改)建污水涵管600余米,修補人行道彩磚1600余平方米,修復雨水井蓋60余套,清理排污水溝淤泥3000余米。加強了路燈設施的維護,城市亮燈率達95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化,督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級,提升了城市品位。
2、強化管理,市容市貌大為改觀。聯合縣交警大隊、貢江鎮、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治,達到了城市車輛停放規范有序,市容市貌明顯改觀的整治效果。加強了建筑工地的管理,新組建了余土管理中隊,采取收取適當保證金的形式,有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現象。成立了一支由16人組成的突發事件應急隊伍,加強了應急隊員的業務培訓,提高了處理突發事件的能力。清除了縣城主要大道非機動車道違章修建的上車水泥坡坎,共清除建筑垃圾30余車,消除了道路安全隱患,方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度,實現了歸行劃市,確保了周邊環境衛生的整潔。加強了店外經營、占道經營管理,對未經批準擅自店外經營、占道經營的一律要求入店經營或進入市場內規范經營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度,規范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水攤點的擺設。加大了破壞園林綠化、市政設施的管理力度,查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設施的行為。加強了戶外廣告的設臵管理,拆除了一批不符合規范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環境整治,保證了高中考期間學校的周邊秩序;為維護好二中周邊環境,按照以人為本的理念,按照疏堵結合的原則,采取市場化方式籌集資金,吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發小區)新建一個臨時店鋪安臵二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創建工作,以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟,不斷提升城區市容市貌水平。
3、創建有力,園林綠化有序推進。加強了省級園林縣城創建活動,積極做好了檢查考核驗收的相關事項,創園工作得到了省創園檢查考核驗收組的好評,經綜合考核,省建設廳對我縣創建 “江西省省級園林縣城”工作在全省進行了公示,目前公示已順利結束,省建設廳已將我縣創園情況報省人民政府批準。開展了城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程,先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作,完成了站前公園林相改造工作,共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵,新增公園綠地面積42公頃,“一大四小”工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強了園林養護人員的管理,對養護人員實行逐月量化考核評分,開展養護技能比賽,定期組織人員外出參觀學習,不斷提高養護人員的工作技能,樹立職工愛崗敬業精神。加大了綠化養護管理力度,做好了城區園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作,新栽苗木成活率達85%,苗木病蟲害率低于5%,城區樹木生長茂盛,花木修剪整齊。開展了春節、國慶期間鮮花上街擺放工作,在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆,對長征大道等處的高炮用娟花裝飾,在主干道懸掛燈籠、紅旗,營造了濃厚的節日氛圍。
4、創新機制,環衛事業穩步發展。采取環衛工人“劃片包干”、管理人員跟班作業的措施,圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務,道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務。加強了清運工作的日常管理機制,對清運車輛實行定期清洗、定時保養,通過有效的管理,真正做到了垃圾清運及時,無垃圾積存現象,共計清運生活垃圾47450噸,垃圾清運率達100%。加大了居民區、小街小巷的環衛整治力度,做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作,完成了30余個居民小區垃圾上戶服務工作,垃圾袋裝、上戶收集服務戶數9000余戶。積極探索環衛市場化管理措施,根據縣有關城市新增道路清掃保潔權向社會公開招標的要求,將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權發包給漳平市明潔清潔服務部負責管理。新組建了環衛執法隊,做到了對內有效監督,對外嚴厲查處,重點對亂倒亂扔垃圾的行為進行了處罰,城區主要大道亂扔垃圾現象得到有效控制。環衛基礎設施建設日趨完善,完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛,并已投入使用;協助縣文化局在長征第一渡紀念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉站;垃圾處理場建設項目完成了鄉村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作,完成了填埋1區防滲及土工材料的鋪設,現正進行填埋1區的平基工作。
5、加強培訓,隊伍素質大幅提升。隊伍建設是城管長效管理的重要保證,我局把制度建設做為提升隊伍素質的一項基礎工作,做到以制度管理人、規范人。一是健全內部管理制度。建立健全了《城管局機關管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關各股室每月月初提出工作安排,并經局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進行考核,考核結果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行每月抄告單督查制度,充分發揮了監督職能,做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執法監督制度。實現依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確。五是建立健全了園林養護人員考評機制,充分調動園林工人的積極性,不斷強化園林養護責任。六是建立健全了人大代表建議、政協委員提案答復落實制度及群眾信訪答復落實制度。將收到建議(提案)明確責任領導及責任干部,做到及時答復、及時落實;同時,專門成立信訪辦公室,全年共辦理市民來信128件,接待市民來訪42起,做到群眾信訪暢通,處理及時。七是建立健全了學習、考察制度,結合學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動,組織全系統人員進行法規集中培訓、集中學習10余次,并組織了局骨干人員、優秀黨員外出學習考察先進地區的城市管理經驗。通過努力,打造了“學習型、精細型、服務型、責任型、高效性”隊伍,提升了整體形象。
6、加大宣傳,城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎。我局堅持以人為本、管理與育人相結合的方針,以提高廣大市民整體素質為重點,采取在縣電視臺開設欄目,法律法規進校園,城管卡通漫畫進校園、進社區,開通城管網站、城管熱線電話,在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及“創園”口號等多種形式,20xx年,在社區及居民區共設立了城管法規宣傳欄13處,出動宣傳車天/次,在城區主要位臵設立宣傳站點18天,懸掛城管(創建)標語500余條,印發彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規、政策規定、工作職責、工作目標、工作要求、辦事程序等,同時利用正反典型教育、調動、激勵和引導廣大市民理解、參與和支持城管工作,營造了和諧的城市管理社會氛圍。
7、統籌兼顧,其它工作全面推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動為契機,切實抓好了新農村建設、計劃生育、黨的建設、綜治信訪、安全生產、xx普法、招商引資、人大代表(政協委員)建議(提案)的答復、森林防火等工作,圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務。
成績是驕人的,但我們必須清醒地認識,我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難,特別是與先進地區比,與上級領導要求比,與市民群眾對環境需求相比,我們的思想還不夠解放,城管工作的新思路、新舉措還不夠完善,城市管理的體制機制不夠順暢,市政、環衛等城市基礎設施有待完善,各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發揮,“門前三包”等基礎性工作抓得不夠牢靠,行政執法人員績效考核的機制還不完善,主觀能動性、創造性還沒有完全發揮出來等等,所有這些,都是我們在今后的工作中應盡快加以解決的。因此,我們不是可以高枕無憂了,而是責任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點,與時俱進,繼續保持和發揚敢打硬戰、勇于爭先的精神,樹率先發展之志,創率先發展之舉,乘勢而上,再譜城管工作新篇章。
二、20xx年工作計劃
工作目標:以科學發展觀為指導,以打造整潔優美靚麗的市容環境為目標,以隊伍建設為抓手,以解決節點難點問題為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提高城市管理水平,實現由突擊性管理向經常性管理轉變,從行政管理向依法管理轉變,從制約管理向服務管理轉變,力爭各項工作再上新臺階,為建設實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。
(一)加大四個力度,提升城市管理水平。
1、加大建設力度,提升市政基礎設施水平。加快重點工程建設步伐,做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作,完善截污干管;積極向上爭資,做好老城區排污管網的改造,完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度,做好大西門、紅衛路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區專項排水規劃編制,做好新城區排污排水規劃及老城區排水排污、雨污分離的摸底和改造工作,逐步解決城區排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作,繼續通過多方籌措資金,對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進行亮化升級改造。加快節能減排工作步伐,全年計劃新增500余盞LED燈。加強對城區破損路面、花池、路燈等設施的修復,加強對市政、路燈等公共設施的管理與維護,確保道路設施完好率達90%以上,路燈亮燈率達90%以上。
2、加大整治力度,提升市容市貌水平。加大市容市貌管理,繼續動員社會力量及聯合縣交警、工商、貢江鎮開展市容綜合整治活動,打造一批示范路段,逐步建立定人、定崗、定位的管理模式,做到主要大道基本實現無店外經營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進一步加大“門前三包”管理力度,通過給城區各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式,實現城市長效管理。加強城管服務建設,通過設臵城管服務亭、為進城賣瓜果農民提供攤位、遮陽傘等活動,深入推進以服務促管理工作的開展。加強主要大道市容市貌管理,取締城區主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜合管理,確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區道路。加強戶外廣告管理,以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口,逐步對城區其它戶外廣告進行規范清理,并在居民小區設臵公共廣告欄,以減少小廣告亂張貼的現象。
3、加大養護力度,提升園林綠化水平。以開展城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程為契機,做好街道(道路)綠化、小區綠化、庭院綠化、單位綠化,采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施,不斷擴大城市綠量,全面完成900畝城市綠化任務。加大園林綠化養護力度,做好站前公園林相改造,積極參與濕地公園建設,打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續做好主要節日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作,營造濃厚的節日氛圍。積極開展生態園林城市的創建工作,加大對單位綠化及小區綠化的指導,開展好省級園林化單位及園林化小區的創建工作。
4、加大管理力度,提升環境衛生水平。全面提升城區整體環衛水平,城區主要大道實行全天候保潔,生活垃圾做到日產日清。強化內部管理,采取環衛工人業績與工資、獎金掛鉤的考核制度,提高清掃保潔質量。加強居民區環衛管理,將一部分服務區域定范圍、定經費、定時間承包給社會力量管理,并將剩余的服務區域在環衛所原有臨時工隊伍中實行個人承包,全面激發職工的積極性。加強環衛執法,加大對亂倒垃圾行為的處罰力度。加大公廁、垃圾中轉站的建設(改造)力度,力爭完成好三圣寺垃圾中轉站、公廁及長征村委會旁垃圾中轉站建設,并督促渡江三期工程小組完成老總工會對面垃圾中轉站和公廁建設;加快垃圾處理場建設步伐,完成1庫區土建、防滲工程,完成滲濾液處理站的招標及開工建設。
(二)圍繞五個加強,提高隊伍整體素質。
隊伍建設是城市長效管理的重要保證,我局將一如既往地重視加強隊伍建設,提高隊伍素質,增強隊伍能力,具體做到“圍繞五個加強,樹立五種意識”。
一是以加強政治學習為根本,牢固樹立大局意識。針對城管工作特點,確定固定學習日,堅持每月集中學習,并引導全局干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等一系列黨的理論成果,為開辟具有鮮明時代特色的城管工作思路夯實理論基礎。
二是以加強能力建設為基礎,牢固樹立效能意識。牢固樹立開放視野看教育、突出重點抓培訓、分門別類促提高的思路,將教育活動貫穿于城管執法工作全過程。采取請外單位老師講課及組織本單位職工上課相結合的辦法對工作人員進行定期培訓,堅持每月一培訓,每月一考核,考核結果與年終考評相結合,不斷培養城管工作人員文明執法、善于宣傳、善于教育啟發、服務群眾化解矛盾以及適度處罰的能力。
三是以加強作風建設為核心,牢固樹立服務意識。圍繞“服務中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的指導思想,把關乎大局的中心工作、群眾關注的重要事情作為工作的核心,牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想,堅持“管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助、管理就是服務”的工作理念,實行高標準的人性化管理,切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
四是以完善考核評價機制為抓手,牢固樹立責任意識。加大市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行內部抄告單督辦、每月督查報告制度,做到及時發現問題,及時解決問題。繼續對局屬單位、機關股室實行每月工作安排,每月工作考核制度,考核成績與個人獎金及年終評先評優相合,不斷提升全體職工的積極性,牢固樹立責任意識。
五是以加強紀律教育為保障,牢固樹立廉政意識。不斷增強全局上下的黨性和組織紀律觀念,開展好組織紀律、工作紀律教育活動,要求全局上下正確對待名利,高標準要求自己,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。堅持“公道正派”,身體力行,做到“四正”:即心正、身正、言正、行正。同時強化社會監督,自覺接受組織、群眾以及各方面的監督,發現問題及時糾正。通過自律與他律相結合,切實增強全局干部職工抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力,牢固樹立廉政意識。
(三)兼顧做好六項工作,促進縣域經濟社會發展。
一是兼顧做好黨的建設工作。狠抓“三個”文明建設,不斷加強職工思想政治工作,進一步提高領導班子和干部隊伍的政治理論素質,抓好班子和中心組理論學習,不斷發展黨員隊伍,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是兼顧做好新農村建設工作。切實完成縣委、縣政府賦予我局的新農村建設工作任務,確保順利通過驗收。
三是兼顧做好計劃生育管理工作。進一步加強我局計劃生育工作責任制的落實,抓好我局臨時工計劃生育管理,確保已婚育齡職工節育措施到位、及時,環孕檢率達100%,確保全年無計劃外生育等現象,確保年內達標。
四是兼顧做好綜治信訪工作。始終把“穩定工作”作為壓倒一切的政治任務,保持全系統社會治安大局的持續穩定,繼續做好渡江三期拆遷戶的維穩工作,為我縣經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
五是兼顧做好招商引資工作。進一步增強責任感和緊迫感,抓緊研究制訂招商計劃和推進措施,堅持領導帶頭招商,并把招商任務分解至各單位、各股室,在引進大項目、好項目上投入更多的人力、物力、財力,確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務。
六是兼顧做好人大代表建議、政協委員提案的答復工作。把辦理人大代表建議、政協委員提案的答復工作作為落實科學發展觀的具體體現,作為履行職責、服務市民的重要舉措,進一步落實承辦責任,落實辦理結果,切實把人大代表建議、政協委員提案辦實、辦好、辦優。
各位領導、同志們,實現今年的目標任務,既有壓力,也有動力;既有挑戰,更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,繼續弘揚偉大的長征精神,以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實的工作作風,進一步解放思想,創新舉措,搶抓機遇,狠抓落實,努力建設“實力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”,推動經濟社會和諧穩定發展,為建設經濟強縣打下堅實的基礎!
城管局長講話稿 篇7
各位領導,同志們:
傳統的新春佳節剛過,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我首先代表局領導班子向在座的各位領導、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福!
為總結回顧20xx年度工作,表彰這一期間出現的先進集體和先進個人,安排布署20xx年度重點工作,今天,我局在此隆重召開了20xx年度城管局總結表彰大會?h委、組織部張部長,縣人大劉主任,縣政府曹縣長,縣政協謝主席在百忙之中親臨大會指導,這是對城市管理工作的高度重視,是對城管系統全體干部職工的無比關懷,在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝。等下,縣委張部長將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表局領導班子,總結回顧20xx年度城市管理的主要工作,并對20xx年的各項工作進行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年,于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以完善城市功能、提升城市品位為目標,以創建省級園林城市為抓手,以解決節點難點為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提升城市管理水平,在全局干部職工共同努力下,我縣城市管理工作健康穩步發展,取得了豐碩的成果,我局獲得全市城市建設系統20xx年度綜合考評先進單位,創建省級園林城市工作獲得省政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定,得到了社會各界及廣大市民的一致認可。下面,我從七個方面簡要回顧一下20xx年的主要工作。
1、加大投入,市政設施日趨完善?偼顿Y1.14億元的污水處理設施建設工作在縣委、縣政府強有力的領導下,舉全局之力,突破重重阻力,全力以赴推進工程建設,目前已全面完成土建工程、設備安裝調試、試運行及經營權轉讓談判工作,預計年底前正式運營。總投資3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機動車道、花池挖運工作,完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩定層澆筑、瀝青罩面鋪設及管線管溝的開挖埋設,正在進行路燈安裝及人行道鋪設。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛生院至北門街口小巷、中醫院進黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強了城區破損路面、花池等設施的修復力度,新增道路硬化面積2786余平方米,修復道路1122余平方米,修補瀝青路面480余平方米,修復花池67850余米,新(改)建污水涵管600余米,修補人行道彩磚1600余平方米,修復雨水井蓋60余套,清理排污水溝淤泥3000余米。加強了路燈設施的維護,城市亮燈率達95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化,督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級,提升了城市品位。
2、強化管理,市容市貌大為改觀。聯合縣交警大隊、貢江鎮、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治,達到了城市車輛停放規范有序,市容市貌明顯改觀的整治效果。加強了建筑工地的管理,新組建了余土管理中隊,采取收取適當保證金的形式,有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現象。成立了一支由16人組成的突發事件應急隊伍,加強了應急隊員的業務培訓,提高了處理突發事件的能力。清除了縣城主要大道非機動車道違章修建的上車水泥坡坎,共清除建筑垃圾30余車,消除了道路安全隱患,方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度,實現了歸行劃市,確保了周邊環境衛生的整潔。加強了店外經營、占道經營管理,對未經批準擅自店外經營、占道經營的一律要求入店經營或進入市場內規范經營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度,規范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水攤點的擺設。加大了破壞園林綠化、市政設施的管理力度,查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設施的行為。加強了戶外廣告的設臵管理,拆除了一批不符合規范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環境整治,保證了高中考期間學校的周邊秩序;為維護好二中周邊環境,按照以人為本的理念,按照疏堵結合的原則,采取市場化方式籌集資金,吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發小區)新建一個臨時店鋪安臵二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創建工作,以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟,不斷提升城區市容市貌水平。
3、創建有力,園林綠化有序推進。加強了省級園林縣城創建活動,積極做好了檢查考核驗收的相關事項,創園工作得到了省創園檢查考核驗收組的好評,經綜合考核,省建設廳對我縣創建 “江西省省級園林縣城”工作在全省進行了公示,目前公示已順利結束,省建設廳已將我縣創園情況報省人民政府批準。開展了城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程,先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作,完成了站前公園林相改造工作,共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵,新增公園綠地面積42公頃,“一大四小”工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強了園林養護人員的管理,對養護人員實行逐月量化考核評分,開展養護技能比賽,定期組織人員外出參觀學習,不斷提高養護人員的工作技能,樹立職工愛崗敬業精神。加大了綠化養護管理力度,做好了城區園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作,新栽苗木成活率達85%,苗木病蟲害率低于5%,城區樹木生長茂盛,花木修剪整齊。開展了春節、國慶期間鮮花上街擺放工作,在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆,對長征大道等處的高炮用娟花裝飾,在主干道懸掛燈籠、紅旗,營造了濃厚的節日氛圍。
4、創新機制,環衛事業穩步發展。采取環衛工人“劃片包干”、管理人員跟班作業的措施,圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務,道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務。加強了清運工作的日常管理機制,對清運車輛實行定期清洗、定時保養,通過有效的管理,真正做到了垃圾清運及時,無垃圾積存現象,共計清運生活垃圾47450噸,垃圾清運率達100%。加大了居民區、小街小巷的環衛整治力度,做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作,完成了30余個居民小區垃圾上戶服務工作,垃圾袋裝、上戶收集服務戶數9000余戶。積極探索環衛市場化管理措施,根據縣有關城市新增道路清掃保潔權向社會公開招標的要求,將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權發包給漳平市明潔清潔服務部負責管理。新組建了環衛執法隊,做到了對內有效監督,對外嚴厲查處,重點對亂倒亂扔垃圾的行為進行了處罰,城區主要大道亂扔垃圾現象得到有效控制。環衛基礎設施建設日趨完善,完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛,并已投入使用;協助縣文化局在長征第一渡紀念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉站;垃圾處理場建設項目完成了鄉村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作,完成了填埋1區防滲及土工材料的鋪設,現正進行填埋1區的平基工作。
5、加強培訓,隊伍素質大幅提升。隊伍建設是城管長效管理的重要保證,我局把制度建設做為提升隊伍素質的一項基礎工作,做到以制度管理人、規范人。一是健全內部管理制度。建立健全了《城管局機關管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關各股室每月月初提出工作安排,并經局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進行考核,考核結果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行每月抄告單督查制度,充分發揮了監督職能,做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執法監督制度。實現依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確。五是建立健全了園林養護人員考評機制,充分調動園林工人的積極性,不斷強化園林養護責任。六是建立健全了人大代表建議、政協委員提案答復落實制度及群眾信訪答復落實制度。將收到建議(提案)明確責任領導及責任干部,做到及時答復、及時落實;同時,專門成立信訪辦公室,全年共辦理市民來信128件,接待市民來訪42起,做到群眾信訪暢通,處理及時。七是建立健全了學習、考察制度,結合學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動,組織全系統人員進行法規集中培訓、集中學習10余次,并組織了局骨干人員、優秀黨員外出學習考察先進地區的城市管理經驗。通過努力,打造了“學習型、精細型、服務型、責任型、高效性”隊伍,提升了整體形象。
6、加大宣傳,城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎。我局堅持以人為本、管理與育人相結合的方針,以提高廣大市民整體素質為重點,采取在縣電視臺開設欄目,法律法規進校園,城管卡通漫畫進校園、進社區,開通城管網站、城管熱線電話,在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及“創園”口號等多種形式,20xx年,在社區及居民區共設立了城管法規宣傳欄13處,出動宣傳車天/次,在城區主要位臵設立宣傳站點18天,懸掛城管(創建)標語500余條,印發彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規、政策規定、工作職責、工作目標、工作要求、辦事程序等,同時利用正反典型教育、調動、激勵和引導廣大市民理解、參與和支持城管工作,營造了和諧的城市管理社會氛圍。
7、統籌兼顧,其它工作全面推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以學習實踐科學發展觀活動、機關效能年活動為契機,切實抓好了新農村建設、計劃生育、黨的建設、綜治信訪、安全生產、xx普法、招商引資、人大代表(政協委員)建議(提案)的答復、森林防火等工作,圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務。
成績是驕人的,但我們必須清醒地認識,我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難,特別是與先進地區比,與上級領導要求比,與市民群眾對環境需求相比,我們的思想還不夠解放,城管工作的新思路、新舉措還不夠完善,城市管理的體制機制不夠順暢,市政、環衛等城市基礎設施有待完善,各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發揮,“門前三包”等基礎性工作抓得不夠牢靠,行政執法人員績效考核的機制還不完善,主觀能動性、創造性還沒有完全發揮出來等等,所有這些,都是我們在今后的工作中應盡快加以解決的。因此,我們不是可以高枕無憂了,而是責任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點,與時俱進,繼續保持和發揚敢打硬戰、勇于爭先的精神,樹率先發展之志,創率先發展之舉,乘勢而上,再譜城管工作新篇章。
二、20xx年工作計劃
工作目標:以科學發展觀為指導,以打造整潔優美靚麗的市容環境為目標,以隊伍建設為抓手,以解決節點難點問題為重點,創新管理模式,鞏固創建成果,提高城市管理水平,實現由突擊性管理向經常性管理轉變,從行政管理向依法管理轉變,從制約管理向服務管理轉變,力爭各項工作再上新臺階,為建設實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。
(一)加大四個力度,提升城市管理水平。
1、加大建設力度,提升市政基礎設施水平。加快重點工程建設步伐,做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作,完善截污干管;積極向上爭資,做好老城區排污管網的改造,完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度,做好大西門、紅衛路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區專項排水規劃編制,做好新城區排污排水規劃及老城區排水排污、雨污分離的摸底和改造工作,逐步解決城區排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作,繼續通過多方籌措資金,對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進行亮化升級改造。加快節能減排工作步伐,全年計劃新增500余盞LED燈。加強對城區破損路面、花池、路燈等設施的修復,加強對市政、路燈等公共設施的管理與維護,確保道路設施完好率達90%以上,路燈亮燈率達90%以上。
2、加大整治力度,提升市容市貌水平。加大市容市貌管理,繼續動員社會力量及聯合縣交警、工商、貢江鎮開展市容綜合整治活動,打造一批示范路段,逐步建立定人、定崗、定位的管理模式,做到主要大道基本實現無店外經營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進一步加大“門前三包”管理力度,通過給城區各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式,實現城市長效管理。加強城管服務建設,通過設臵城管服務亭、為進城賣瓜果農民提供攤位、遮陽傘等活動,深入推進以服務促管理工作的開展。加強主要大道市容市貌管理,取締城區主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜合管理,確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區道路。加強戶外廣告管理,以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口,逐步對城區其它戶外廣告進行規范清理,并在居民小區設臵公共廣告欄,以減少小廣告亂張貼的現象。
3、加大養護力度,提升園林綠化水平。以開展城區造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程為契機,做好街道(道路)綠化、小區綠化、庭院綠化、單位綠化,采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施,不斷擴大城市綠量,全面完成900畝城市綠化任務。加大園林綠化養護力度,做好站前公園林相改造,積極參與濕地公園建設,打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續做好主要節日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作,營造濃厚的節日氛圍。積極開展生態園林城市的創建工作,加大對單位綠化及小區綠化的指導,開展好省級園林化單位及園林化小區的創建工作。
4、加大管理力度,提升環境衛生水平。全面提升城區整體環衛水平,城區主要大道實行全天候保潔,生活垃圾做到日產日清。強化內部管理,采取環衛工人業績與工資、獎金掛鉤的考核制度,提高清掃保潔質量。加強居民區環衛管理,將一部分服務區域定范圍、定經費、定時間承包給社會力量管理,并將剩余的服務區域在環衛所原有臨時工隊伍中實行個人承包,全面激發職工的積極性。加強環衛執法,加大對亂倒垃圾行為的處罰力度。加大公廁、垃圾中轉站的建設(改造)力度,力爭完成好三圣寺垃圾中轉站、公廁及長征村委會旁垃圾中轉站建設,并督促渡江三期工程小組完成老總工會對面垃圾中轉站和公廁建設;加快垃圾處理場建設步伐,完成1庫區土建、防滲工程,完成滲濾液處理站的招標及開工建設。
(二)圍繞五個加強,提高隊伍整體素質。
隊伍建設是城市長效管理的重要保證,我局將一如既往地重視加強隊伍建設,提高隊伍素質,增強隊伍能力,具體做到“圍繞五個加強,樹立五種意識”。
一是以加強政治學習為根本,牢固樹立大局意識。針對城管工作特點,確定固定學習日,堅持每月集中學習,并引導全局干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等一系列黨的理論成果,為開辟具有鮮明時代特色的城管工作思路夯實理論基礎。
二是以加強能力建設為基礎,牢固樹立效能意識。牢固樹立開放視野看教育、突出重點抓培訓、分門別類促提高的思路,將教育活動貫穿于城管執法工作全過程。采取請外單位老師講課及組織本單位職工上課相結合的辦法對工作人員進行定期培訓,堅持每月一培訓,每月一考核,考核結果與年終考評相結合,不斷培養城管工作人員文明執法、善于宣傳、善于教育啟發、服務群眾化解矛盾以及適度處罰的能力。
三是以加強作風建設為核心,牢固樹立服務意識。圍繞“服務中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的指導思想,把關乎大局的中心工作、群眾關注的重要事情作為工作的核心,牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想,堅持“管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助、管理就是服務”的工作理念,實行高標準的人性化管理,切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。
四是以完善考核評價機制為抓手,牢固樹立責任意識。加大市容督查人員對城管、環衛、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況進行督查,實行內部抄告單督辦、每月督查報告制度,做到及時發現問題,及時解決問題。繼續對局屬單位、機關股室實行每月工作安排,每月工作考核制度,考核成績與個人獎金及年終評先評優相合,不斷提升全體職工的積極性,牢固樹立責任意識。
五是以加強紀律教育為保障,牢固樹立廉政意識。不斷增強全局上下的黨性和組織紀律觀念,開展好組織紀律、工作紀律教育活動,要求全局上下正確對待名利,高標準要求自己,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。堅持“公道正派”,身體力行,做到“四正”:即心正、身正、言正、行正。同時強化社會監督,自覺接受組織、群眾以及各方面的監督,發現問題及時糾正。通過自律與他律相結合,切實增強全局干部職工抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力,牢固樹立廉政意識。
(三)兼顧做好六項工作,促進縣域經濟社會發展。
一是兼顧做好黨的建設工作。狠抓“三個”文明建設,不斷加強職工思想政治工作,進一步提高領導班子和干部隊伍的政治理論素質,抓好班子和中心組理論學習,不斷發展黨員隊伍,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是兼顧做好新農村建設工作。切實完成縣委、縣政府賦予我局的新農村建設工作任務,確保順利通過驗收。
三是兼顧做好計劃生育管理工作。進一步加強我局計劃生育工作責任制的落實,抓好我局臨時工計劃生育管理,確保已婚育齡職工節育措施到位、及時,環孕檢率達100%,確保全年無計劃外生育等現象,確保年內達標。
四是兼顧做好綜治信訪工作。始終把“穩定工作”作為壓倒一切的政治任務,保持全系統社會治安大局的持續穩定,繼續做好渡江三期拆遷戶的維穩工作,為我縣經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
五是兼顧做好招商引資工作。進一步增強責任感和緊迫感,抓緊研究制訂招商計劃和推進措施,堅持領導帶頭招商,并把招商任務分解至各單位、各股室,在引進大項目、好項目上投入更多的人力、物力、財力,確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務。
六是兼顧做好人大代表建議、政協委員提案的答復工作。把辦理人大代表建議、政協委員提案的答復工作作為落實科學發展觀的具體體現,作為履行職責、服務市民的重要舉措,進一步落實承辦責任,落實辦理結果,切實把人大代表建議、政協委員提案辦實、辦好、辦優。
各位領導、同志們,實現今年的目標任務,既有壓力,也有動力;既有挑戰,更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,繼續弘揚偉大的長征精神,以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實的工作作風,進一步解放思想,創新舉措,搶抓機遇,狠抓落實,努力建設“實力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”,推動經濟社會和諧穩定發展,為建設經濟強縣打下堅實的基礎!