工作總結會主持人講話
民航排堵保暢工作總結會在廣州召開。會議總結了去年以來民航排堵保暢工作的經驗，并對下一階段工作進行了部署。民航局副局長夏興華出席會議并講話。民航各地區管理局以及來自空管、航空公司、機場等排堵保暢一線的代表分別介紹了排堵保暢工作措施。
國家空管委、空軍、民航局機關、民航空管局等有關部門負責人出席會議并作發言。
從去年2月份開始，在民航局的統一部署下，民航空管系統圍繞排堵保暢這一核心任務，以京滬、京廣這兩條東部主干航路為重點，采取一系列工作措施提高航班正常水平，取得了顯著成效。京滬航班平均正常率達到了75.7%，較治理前提高了近30個百分點。京廣航路上的北京、天津、廣州、深圳、香港5重點機場間航班正常率提高到71.3%，較去年同期同比增長11%。
夏興華對民航各單位克服種種不利因素，通過優化空域、完善標準、加強協調、建立機制等措施取得的明顯實效給予了充分肯定。他表示，在京滬、京廣航路排堵保暢工作所取得的經驗、做法成熟以后，將在其它繁忙主干航路推廣，讓更多的空管用戶受益，讓更多的旅客享受到方便快捷的乘機旅行。
他指出，今后一段時間，民航業的快速發展與民航資源和基礎設施保障能力之間的矛盾仍然突出;不正常天氣和各類突發情況都將使民航運行面臨更加嚴峻的考驗;航班延誤仍然會是民航運行過程中很復雜的一個問題，也是民航安全運行的難點。排堵保暢保安全是治理航班延誤的重要手段之一，民航各單位要再接再厲、轉變觀念、更新思想，創新工作方式、方法，進一步做好排堵保暢工作，確保航班運行安全暢通。
夏興華要求各地區管理局、空管、航空公司、機場進一步落實安全暢通的主體責任：航空公司要從自身運營管理方面入手，在飛行計劃、運力調配、地面保障等方面積極采取有效措施，努力降低自身原因造成的航班延誤;機場要按照《民用機場管理條例》的要求，在航班延誤時切實發揮其組織協調作用，主動協調駐場相關單位，統一調配各類資源，在航班放行、延誤處置上進行合理決策，不斷提高航班運行效率。同時，還要加強對航班時刻編排的研究，科學、合理、高效地管理繁忙機場航班時刻，完善航班延誤信息發布機制。
夏興華強調指出，空管是抓航班正常工作的龍頭，要以空管指揮為中心，抓好航班生產，確保安全暢通。空管系統要著力落實安全主體責任，加強“大流量、高密度”環境下的管制運行安全工作，在確保航空安全的前提下推進航班正常工作。要通過做好進離場航線分離、優化主要機嘗多跑道飛行的管制運行方式和程序、推進靈活使用空域等方式，進一步提升空域保障容量。加快建設法規標準體系，通過完善行業管理標準，推動空管運行工作達到“規范化、精細化、標準化”要求。要完善空管人才隊伍的培養工作機制，發揮人才對空管運行工作的支撐作用。以pbn和ads-b為突破口，創新管制手段，適應未來民航的快速發展形勢。要加快推進流量管理系統建設，采取更加科學、精細的流量管理，切實為排堵保暢工作服務。
據民航空管局運行管理中心有關負責人介紹 ，自去年2月份開始，空管系統通過開展各種有效措施，充分挖掘潛力，提高了服務和管理水平。
一是推進空域航線優化。推進重點地區空域結構優化;全力開展二線繁忙機場航線分流，通過實施航線分流，南京、鄭州、重慶終端區運行容量平均提升12%;增設調整管制區及管制扇區，全年完成4個進近管制區和54個管制扇區的新辟調整;增加航路資源，XX年全國新辟航路航線47條，調整航路航線13條，民航可用航路航線同比增加5.0%。