副省長(zhǎng)防汛抗旱講話(精選3篇)
副省長(zhǎng)防汛抗旱講話 篇1
同志們:
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái),這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì),部署全省防汛和抗旱工作,并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才,冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
多年來(lái),省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,各級(jí)防指按照省委、省政府部署,為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇,特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度,防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期,也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年,做好防汛減災(zāi)工作,努力減少災(zāi)害損失,既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn),對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后,抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建,對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些,把困難估計(jì)得更加充分些,把措施考慮得更加周全些,把工作做得更加扎實(shí)些,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái),我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜,極端氣候的影響日益凸顯。現(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚,暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生,山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì),呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè),今年汛期全省總降水量以偏少為主,但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成,且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右,而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū),需高度重視。同時(shí),預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水,盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,保持高度警惕,做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看,省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治,整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn),在建水庫(kù)、水電站眾多,存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看,當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害,部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看,有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng),部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善,群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看,部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí),山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善,部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后,部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少,機(jī)構(gòu)編制不落實(shí),部分地方物資儲(chǔ)備不足,管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū),截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損,不僅極大削弱了其防汛抗旱能力,且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,各地要高度重視,切實(shí)落實(shí)措施,抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn),牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全,確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛,確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度,努力減輕洪水災(zāi)害損失,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此,要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn),是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式,努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失,確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示,各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面,要采取工程措施,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)非工程措施,深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,暫不能處置完畢的,要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè),編制完善防御預(yù)案,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練,確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí),今年要按照國(guó)家要求,全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái),渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁,沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重,防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固,盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí),針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為,要加大整治和打擊力度,依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法,確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人,加強(qiáng)汛期工程巡查,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實(shí)有效措施,加緊完成防汛安全隱患排查和整改,全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況,要明確在建工程政府監(jiān)管部門,強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,按管轄權(quán)限審批并形成制度?缪雌谑┕さ,要嚴(yán)格按照預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施,確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作,確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流,要按照“”規(guī)劃,加快推進(jìn)防洪工程建設(shè),盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍,嚴(yán)陣以待,全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù),要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治,消除安全隱患,一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理,因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度,建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查,提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況,制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確人員撤離組織方式和路線,確保周邊群眾安全。
(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪工作。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,城鎮(zhèn)規(guī)劃必須服從防洪規(guī)劃,防止隨意侵占行洪斷面的行為;要認(rèn)真排查、整改影響度汛安全的各種隱患,搞好重點(diǎn)河道整治;要加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)部防洪排澇管網(wǎng)排查,對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清淤、疏浚和整治,尤其是保障城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等地方排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行;
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,特別要盡量延伸到基層村組,綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布,確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作,確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系,進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái),部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大,各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的,要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù),堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際,超前籌劃,科學(xué)防范,全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用,全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng),確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排,進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì),確保相互支援,合力抗災(zāi)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作,包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一,要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查,確定危險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程,要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二,要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家,開(kāi)展全面排查工作,盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,按照分片到人的原則,逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū),要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查,如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),要盡快重新選擇安置點(diǎn),轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的,要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練,提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商,加密監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào),合理調(diào)整、確定臨界值,一旦達(dá)到臨界值,立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案規(guī)定,果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái),我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱,受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期,盆地大部旱情有所緩和,但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此,在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí),還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作:一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作,三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
副省長(zhǎng)防汛抗旱講話 篇2
同志們:
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力,為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī),對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作,傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神,按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程,**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn),全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合,傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合,動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法,時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,富有成效,達(dá)到了預(yù)期目的。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲
大家普遍反映,這次會(huì)議較以往相比,效率更高,效果更好,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上,一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”,會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”,既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性,也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任,求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法,對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在,剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō),部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),言簡(jiǎn)意賅,對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此,從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程,比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短,但通過(guò)有效運(yùn)作,使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn),接受了培訓(xùn),明確了任務(wù),把握了重點(diǎn),振奮了精神,增強(qiáng)了信心,是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議,達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富,精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局,廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá),提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中,要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況,抓住主要矛盾和突出問(wèn)題,明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn),做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位,牢記使命,當(dāng)好參謀,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備。汛期來(lái)臨,根據(jù)防汛、氣象、水文會(huì)商預(yù)測(cè),今年我省防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全省各級(jí)防汛水利部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、抗大旱,未雨綢繆,認(rèn)真做好備汛抗旱各項(xiàng)工作。一是要修訂完善預(yù)案。認(rèn)真做好防洪、防臺(tái)風(fēng)、抗旱、防御山洪災(zāi)害、城市防洪、水庫(kù)防
洪等預(yù)案的修訂完善,特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案,學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法,確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí),防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人,今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則,做好各類工程汛前安全大檢查,做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù),加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù),確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力,為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題,在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展,必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神,緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜突出今年工作重點(diǎn),強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制,真抓實(shí)干,確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),調(diào)整年度工作計(jì)劃,層層分解落實(shí)任務(wù),采取有效措施,做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”,促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則,完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批,加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度,全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急,扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃,爭(zhēng)取在2~3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度,加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求,當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐,重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題,力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)依法治水,提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制,推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí),加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理,搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》,規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理,加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查,強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓,促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
(四)努力提高實(shí)際成效。注重實(shí)效是推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本要求,也是檢驗(yàn)我們工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)水利部門在部署開(kāi)展年度工作中,堅(jiān)持用全面、實(shí)踐、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”,注重實(shí)際,使出實(shí)招,鼓足實(shí)勁,辦好實(shí)事,求得實(shí)效。一是制定任務(wù)目標(biāo)要切合實(shí)際。各地也在制定工作計(jì)劃上要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定符合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際工作任務(wù)和工作重點(diǎn),精心部署,分步實(shí)施,一步一個(gè)腳印努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),力戒空談和浮夸。二是采取工作措施要切實(shí)可行。今年我省水利工作項(xiàng)目多、要求高、任務(wù)重,各地要突出重點(diǎn),抓住矛盾的主要方面,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,以點(diǎn)帶面,全面展開(kāi)。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取既符合實(shí)際又切實(shí)可行的對(duì)策措施,解決工作中的困難。要全面落實(shí)工作責(zé)任制,按照工作責(zé)任要求,落實(shí)計(jì)劃、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)措施,落實(shí)質(zhì)量,加強(qiáng)檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是工作成果要注重實(shí)效。全省水利系統(tǒng)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),以務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度,說(shuō)了就做,說(shuō)到做到,說(shuō)好做好。聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,從規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施措施、資金管理、工程質(zhì)量、工作責(zé)任等方面重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。要以高度負(fù)責(zé)的精神,把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)抓好防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作。要以好事辦好、實(shí)事辦實(shí)的工作作風(fēng),抓好水利為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施工作,解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,注重著力改善民生,解決人民群眾最緊迫問(wèn)題和深層次問(wèn)題,通過(guò)全省水利系統(tǒng)干部職工高度負(fù)責(zé)扎實(shí)有效的工作,讓廣大人民群眾真正得到實(shí)惠,為新農(nóng)村建設(shè)
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們,這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求,全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局,立足科學(xué)發(fā)展,立足改善民生,立足社會(huì)和諧,立足求真務(wù)實(shí),按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
副省長(zhǎng)防汛抗旱講話 篇3
黨中央決定調(diào)我到新的崗位工作,我堅(jiān)決服從;黨中央決定林鐸同志任中共甘肅省委副書記,我堅(jiān)決擁護(hù)。
在即將離別之際,回顧近20xx年來(lái)在甘肅與同志們一起工作的歲月,我的心情難以平靜。
近十年來(lái),特別是黨的以來(lái),在英明領(lǐng)導(dǎo)下,在過(guò)去歷屆省委省政府工作的基礎(chǔ)上,以三運(yùn)書記為班長(zhǎng)的省委,帶領(lǐng)全省上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,甘肅的面貌同全國(guó)一樣發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,尤其是脫貧攻堅(jiān)成效明顯,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程加快。對(duì)此,我和同志們一樣,對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)感到欣慰,但想到要實(shí)現(xiàn)對(duì)我省提出的努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),深感任務(wù)還很艱巨,還需要持續(xù)奮發(fā)努力。
我自知身上有不少缺點(diǎn),有時(shí)為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù),性情比較急,對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán),說(shuō)話嚴(yán)肅,甚至批評(píng)過(guò)重,使一些同志感到壓力,有時(shí)可能受到了委屈,對(duì)此我深感內(nèi)疚,也懇請(qǐng)大家能夠諒解。
我把甘肅當(dāng)做第二故鄉(xiāng),近20xx年時(shí)間里,我與這片土地和這里的人民群眾結(jié)下了深厚的感情,我熱愛(ài)甘肅的一草一木,更熱愛(ài)吃苦耐勞、勤奮智慧的甘肅人民,我愿無(wú)私地為甘肅人民盡心盡責(zé)地服好務(wù),多辦實(shí)事好事。我十分感謝三運(yùn)書記和同志們多年來(lái)對(duì)我的關(guān)心、支持和理解;感謝全省各族人民對(duì)我的信任和教育。
我相信,在以三運(yùn)書記為班長(zhǎng)的省委領(lǐng)導(dǎo)下,同志們一定會(huì)團(tuán)結(jié)一致,同心同德,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意改革開(kāi)放,創(chuàng)造性地落實(shí)好黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和視察甘肅時(shí)的重要講話精神。甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定會(huì)發(fā)展得更好,脫貧攻堅(jiān)的步伐一定會(huì)向前邁的更快,人民生活一定會(huì)更幸福,甘肅一定能與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。
我會(huì)精神飽滿地走向新的工作崗位,一定堅(jiān)持增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,盡心盡責(zé)地努力完成好黨中央交給的新任務(wù),在新的崗位上虛心學(xué)習(xí),勤奮工作,嚴(yán)于律己,積極進(jìn)取,為落實(shí)好中央提出的“五大發(fā)展理念”,加快全面建成小康社會(huì),鞠躬盡瘁、竭盡全力。