市長在全市交通運輸工作會議講話(精選30篇)
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇1
20xx年是全面實施“十三五”發展規劃的關鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署,全市道路運輸系統以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為基本遵循,準確把握黃金時期,緊緊圍繞“四個”建設,著力深化行業改革,堅持服務民生和創新驅動,積極推進城鄉交通運輸一體化和道路運輸基礎設施建設,重點突出道路運輸脫貧攻堅,在城鄉客運發展、貨運物流轉型升級、維修、駕培和出租行業改革、從業人員管理和運管隊伍建設等方面下大力氣,提升道路運輸服務水平,構建現代化道路運輸服務保障秩序,取得了道路運輸新發展、新進步、新突破,圓滿完成了20xx年全市道路運輸各項工作任務。一是規劃引領道路運輸基礎設施建設。完成《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》、《xx市大東區BRT快速公交系統與有軌電車比選研究》初稿。推進公鐵聯運客運站、客運南站、貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設進程,累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務。通過召開會議、現場勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預約方式完成市定95個貧困村通車任務,實現“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設置通車公示牌,接受群眾監督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業噴涂治理,對38家維修企業烤漆房進行升級改造,并取得環保部門的認可。完成20xx年xx市92輛營運黃標車淘汰任務。四是推進城鄉交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉客運一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎上,積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉客運一體化工作試點,將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉道路客運一體化發展試點縣(市)。五是加快物流業轉型發展。積極推進河南現代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯運示范工程。加快衛輝市農村物流園(二期工程)建設。引導新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業開辟新線路,考察論證—南通、—連云港兩條線路。六是全面推進維修和駕培服務改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》,加強道路運輸車輛技術管理,保證道路運輸安全生產,全市4家機動車檢測機構完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓監管服務平臺使用培訓班,基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓監管服務平臺構架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達標復核工作,94所駕校完成了培訓服務模式改革公示圖版制作。七是持續深化出租汽車行業改革。按照出租汽車行業改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬元,返還資金比率達x%,發放“網絡預約出租車證(預)”26輛次,對1693輛巡游出租汽車安裝了4G視頻監控設備。同時,做好汽車租賃行業的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產工作。做好旅游客運、危運企業安全生產述職工作,2家客運企業和18家危運企業負責人進行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽,xx市分別取得全省管理部門和運輸企業第一名的優異成績。認真開展物流行業隱患排查治理,全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業進行拉網式、不間斷的排查,進一步規范物流市場的經營行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設工作再上臺階。進一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規范化服務水平,助力xx市創建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式,提升出租車行業整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽,弘揚行業正能量,提升行業服務水平;深化“兩學一做”教育活動,積極開展堅持標本兼治推進以案促改工作,針對查找出的17個廉政風險點,制定11項整改措施,對所轄30多項業務的許可流程進行了重新審核,提高政策的透明度;編寫上報信息x條,編發簡報x期,省級媒體采用x篇,市級媒體采用x篇,河南運政信息網采用x篇,樹立了道路運輸行業良好的外部形象。
黨的以來,全市道路運輸系統在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領導下,立足服務全市經濟社會發展大局,堅持“改中求進、創中奮進、穩中謀進”總體思路,團結拼搏,開拓創新,砥礪奮進,主動適應政治新生態、經濟新常態、運輸新業態的發展要求,開展了大量卓有成效的工作,20xx年被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進單位”。
(一)道路運輸供給持續提升,服務社會經濟發展能力顯著增強。截至目前,全市共有客運企業39家,貨運企業x家,維修企業x家,駕校136家,出租汽車企業23家,貨運代理、信息服務x家,三級以上客運站12家,營運車輛x部,道路運輸從業人員x萬人。五年來,累計完成客運量x億人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,20xx年排名第4,圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創建、黨的等重大節日、重點時段道路運輸保障任務。
(二)道路運輸基礎設施建設有序推進,道路運輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設剛性約束和問題壓力,進一步加大項目建設協調監管力度,著力推動公鐵聯運客運站、客運南站、貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設,累計完成項目建設投資8.28億元,爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》、《xx市軌道交通與BRT適應性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與BRT適應性比選研究》于20xx年7月份完成并上報市政府,《xx市道路運輸業發展規劃(20xx-20xx年)》已完成初稿。
(三)城鄉客運一體化穩步發展,道路客運服務體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉客運一體化發展鞏固和試點創建工作,爭取省廳項目補助資金1200萬元,發揮了較好的激勵和撬動作用。20xx年9月16日,交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調研時,對我市城鄉客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯網售票和客運車輛二維碼標識系統服務工作,全市8個二級以上汽車站全部實現了聯網售票,進一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農村客運車輛燃油補貼工作,五年來發放公交油補x億元、農村客運油補x萬元。
(四)現代物流發展加速推進,傳統道路貨運業升級實現新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設,積極培育我市物流發展龍頭企業,進一步打造“千山物流”運輸品牌,開辟省際長途甩掛專線5條,發展牽引車x部、掛車x部,貨運集約化程度和運輸效率進一步提高。加快推進衛輝農村物流園試點項目,開通物流班線4條,發展各類物流班車26輛,輻射9個鄉鎮、212個自然村和新農村社區,提供就業崗位300多個,20xx年11月,省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優化組織運輸結構,將xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園申報為河南省多式聯運示范工程項目,引領和帶動全市物流企業綠色發展。
(五)深化行業改革,道路運輸發展活力顯著增強。嚴格按照上級改革部署要求,全力推進運管體制改革,20xx年6月30日市道路運輸管理局掛牌成立,16名轉崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網約車預許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場秩序,社會群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰,服務經濟社會發展大局。堅持“管行業必管環保、管業務必管環保、管生產經營必管環保”的原則,加強企業監管力度,逐級簽訂目標責任書,嚴格貨運企業散煤運輸、拋灑揚塵、劣質汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達x%;累計完成x部營運黃標車淘汰任務,淘汰率達100%;加大維修行業噴涂治理,堅持先行先試,配合環保部門完成38家烤漆房改造任務;認真抓好道路運輸節能減排工作,積極鼓勵道路運輸企業購置發展新能源車輛,爭取上級道路運輸節能減排專項資金補貼x萬元,進一步激發全市道路運輸企業購置新能源車輛的積極性。嚴格落實行業扶貧攻堅工作任務,20xx—20xx年市確定的185個貧困村通車任務全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農辦、黨的生活網宣傳報道。
(七)加快道路運輸業轉型升級,推動行業改革創新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務,推進綜合性能檢測站升級改造,市本級及6個縣(市)改造任務落實完成。全面推進駕培考試制度和服務模式改革,129所駕校與監管服務平臺實行對接,對接成功率達x%,同時加強了計時培訓、自主預約培訓、先培訓后付費等服務舉措的落實。強化科技支撐,抓好道路運輸從業人員網絡遠程繼續教育和誠信考核,提高從業人員素質;優化行政許可審批模式,落實網上審批大廳系統和“線上線下一體化”的要求,提升網上政務服務質量。五年來,累計辦理各類許可事項x件,辦結率x%,群眾滿意率x%。
(八)強化安全監管和應急運輸保障,安全應急能力顯著增強。五年來,全市道路運輸系統認真履行道路運輸安全監管職責,加強安全教育培訓,嚴格行業監管和企業主體責任,認真組織開展道路運輸平安年、安全生產宣傳月、安全生產大檢查、平安交通專項整治、企業負責人安全述職等活動,全市道路運輸安全形勢持續保持穩定局面。加強道路運輸應急保障建設,建立完善應急運輸保障機制,堅持每年舉辦一次應急運輸演練,特別是在20xx年“7.9”、“7.19”特大暴雨災害救援等重大活動中,市運管局在高鐵東站、共產主義渠大堤創造性組織開展了免費“擺渡”工作,運送旅客1300余次共計4.3萬余人,廣受乘客贊譽,并受到了省紀委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評,被市委市政府授予“抗洪搶險先進集體”。
(九)強化黨建和行業文明建設,運管隊伍形象實現新轉變。五年來,全市道路運輸系統堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體,全面推進黨的建設、作風建設和精神文明建設,進一步強化“黨政同責、一崗雙責”,規范工作流程,修訂完善權力清單、責任清單和負面清單,逐級傳導壓力、落實責任,取得明顯成效。積極推進全國文明城市創建、文明單位創建工作,認真組織開展“文明創建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業”評選、“十佳文明駕校”評選、“平安汽車站”創建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導等公益性活動,有力助推全國文明城市成功創建,不斷提升行業社會信譽度、滿意度。
回顧以來的工作,有幾點體會,做好當前的道路運輸工作要做到“四個必須”:一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進,良性互動;三是必須結合社會發展實際,加強調查研究,準確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求,精準發力,穩中求進,逐步解決運輸發展的全局性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟增長點;四是必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢于作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。
總體上看,以來,在行業發展壓力大、制約因素多的情況下,道路運輸工作取得了優異成績。這些成績的取得,是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果;是各有關部門和社會各界熱情關心、大力支持的結果;是全市道路運輸系統廣大干部職工團結實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表市運管局,向一貫關心支持我市道路運輸事業發展的各級黨委、政府和有關部門,向道路運輸戰線的廣大干部職工,向關心支持我市道路運輸事業發展的各界朋友表示衷心的感謝!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇2
隨著社會主義市場經濟的不斷完善和快速發展,道路運輸步入了一個全新的發展需求和市場環境。黨的報告中指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。同時提出建設交通強國的戰略目標。在全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發展新征程。在全省道路運輸工作會議上,高建立局長指出道路運輸要以服務河南省創建交通強國示范省為目標,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。在全市經濟工作會議上,王登喜市長強調要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟增長點。在全市交通運輸工作會議上,劉勇局長指出強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會,開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。這些目標都充分顯示,新時代開啟了道路運輸行業的新征程,新需求賦予了道路運輸行業新使命,必將對今后道路運輸發展產生重大而深遠的影響。
分析新時代道路運輸發展的形勢,一是社會經濟的高速發展,對道路運輸量和質的要求迅速提高。人民收入水平持續增長、城鄉居民的消費結構進入一個快速變動、不斷升級的新階段,城鎮居民消費進一步從舒適型向發展型、享受型轉變,廣大農村居民消費水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴大,道路運輸在量的快速增長的同時,更加趨向于質的提高,道路運輸開始呈現出新的不適應。二是經濟結構調整帶來運輸需求不斷變化升級,對綜合運輸體系的協調發展和適應能力要求更高。社會經濟發展日益受資源、環境等因素的制約,更加注重統籌兼顧、協調發展、降低能耗、增效提質,促使產業結構調整和升級的步伐明顯加快。以制造業規模迅速擴張為主導的工業化對運輸總量的需求不斷攀升;產品結構向高附加值方向發展,對運輸速度、質量、效率、服務提出更高要求;產業社會化、專業化分工越來越細,要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式,更加重視有效銜接、協調發展,要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結構,大力提高運輸裝備水平和組織化水平,向規模化、現代化、信息化和可持續化方向發展。三是所有制結構的調整,促使運輸市場競爭更加激烈,要求市場管理體系更加完善。近年來,我國市場投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營資本進入道路運輸市場,道路運輸市場競爭更加激烈,要求道路運輸行業加快建立完善的市場管理體系,提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務。
當前,經濟社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產力滯后的矛盾,仍然是今后一段時期道路運輸發展的主要矛盾。加快道路運輸發展,提高運輸生產能力和質量,是道路運輸管理部門的首要工作任務。道路運輸管理的根本出發點就是要通過努力建立現代化的道路運輸服務體系,為構筑現代化的綜合交通服務體系提供支撐,始終保持道路運輸較快的發展速度和良好的服務質量,適應和滿足社會經濟發展不斷提高的運輸需求,有力保障社會經濟運行和人民生產生活需求。概括起來,創造一個統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場,建立一個高效、便捷、安全、優質、環保的道路運輸保障體系,建設一支依法行政、清正廉潔、高效運轉的運輸管理隊伍,是道路運輸行業不斷適應社會經濟發展需求而追求的根本目標。
按照這一根本目標,新時期道路運輸管理的主要任務集中體現在四個方面:一是要加強市場主體的準入管理,確保市場主體的資質、車輛的技術狀況、從業人員的資格符合運輸生產的實際要求;二是要加強市場主體日常經營行為的監管,確保市場主體的經營行為符合行業規范和服務質量的要求;三是要建立有效的市場退出機制,確保市場主體能優勝劣汰,良性運轉;四是要加強公益性運輸站場基礎設施的規劃與建設,確保基礎設施的建設滿足運輸生產不斷發展的需求。
圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務,需要著力強化五個理念推進道路運輸的發展:一是強化統籌兼顧、協調發展的理念。要努力解決運輸落后于建設、改革落后于發展、認識落后于實踐、運輸安全落后于經濟社會全面發展要求的問題,著力推進道路運輸與其他運輸方式的協調發展,與社會經濟環境的協調發展,與公路基礎設施建設的協調發展,與道路運輸內部硬件與軟件的協調發展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術裝備、基礎設施建設的協調發展。二是強化市場統一開放的理念。要強調運輸市場的統一性,著力推進運輸市場的一體化進程。通過整頓和規范市場經濟秩序,健全市場信用體系,打破行業壟斷和地區封鎖,創造各類市場主體公平競爭的環境,建立統一開放,規范有序的現代運輸市場體系。三是強化市場動態監管的理念。把道路運輸管理的重心轉移到強化市場監管上來,堅持以市場需求為導向,深入研究市場發展的走向,隨時掌握市場變化和動態,及時發布市場供求信息,合理調整政策措施,綜合運用行政、法律和經濟的手段,引導和推動運輸市場的健康有序發展。四是強化公共服務的理念。堅持以人為本、不斷改進服務方式、轉變部門職能和作風,增強服務意識,建設學習型、研究型、服務型、創新型的運輸管理機構,不斷提高運輸管理公共服務的質量和效能。五是強化安全發展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準則,層層細化和落實安全管理制度和責任,構筑嚴格規范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運輸的穩定、可持續發展。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇3
黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的精神是全市交通運輸系統當前和今后一個時期的首要政治任務,要按照“十個深刻領會”和“六個聚焦”的要求,結合關于交通運輸發展的重要論述、特別是關于“四好農村路”的最新指示精神,聯系交通運輸發展實際,在全面準確、學深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領,作出全面建設現代化新重大部署決策,賦予了交通繼續前行的新使命。站在歷史新起點,我們使命光榮,責任重大。
當前及今后一個時期全市交通運輸工作的指導思想是:堅持以黨的精神為引領,把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業。貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神,以建設交通強市為總目標,落實新思想、研究新舉措、開創新局面、實現新目標,為沖刺總量全省第三、建設現代化新當好先行。
總體思路是:瞄準建設交通強市新目標,堅持以人民對美好生活新需求為中心的發展理念,堅持穩中求進的總基調,堅持為經濟發展當好先行的基本定位,堅持改革攻堅的總抓手,突出抓重點帶全局,突出補短板強基礎,突出轉方式增動能,突出優環境強服務,加快路網建設,加快品質提升,加快公共服務均等化,為經濟社會發展,為脫貧攻堅決戰決勝提供堅強的支撐。
目標任務是:從現在到本世紀中葉,按三個節點推進,實現三個目標,當好三個先行。一是到20xx年,全面完成交通運輸“十三五”規劃,為全市全面建成小康社會當好先行;二是到2035年,基本實現交通運輸現代化,為全市綜合實力穩居全省第一方陣當好先行;三是到本世紀中葉,基本實現交通現代化,為全市建成現代化新當好先行。
(一)聚焦都市圈交通運輸開放發展,基本實現南京、合肥交通運輸同城化。
積極推進與都市圈城市交通基礎設施建設,特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設,以高速公路為筋,以國省干線為脈,以農村道路為通暢末梢,實現道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點研究我市扇形區域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內與江北新區快速通道高等級公路建設規劃,積極對接江北新區規劃,做到很好的銜接。
積極推進合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設,使軌道交通進入“復興號”時代。
積極推進民航機場的規劃選址工作,做好前期工作,爭取在“十三五”末開工建設。
(二)聚焦高速公路建設,基本實現以“四縱三橫”為骨架的高速公路網絡化。
現有G3京臺、G40合寧、G36寧洛、S07徐明、S22滁馬、S17蚌合、S95鳳陽支線、G25寧連、S2211宿揚等9條高速公路,通車里程508公里,居全省第一。
自20xx年開始,將續建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環、來六、明巢等4條高速公路,新增通車里程330公里。積極做好滁西環、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環境保障工作,沿途各縣市區要增強大局意識和責任意識,保障工程建設順利實施。積極推進來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作,爭取在20xx年下半年開工建設。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、S95)的網絡化通道。
(三)聚焦普通國省干線一級公路建設,基本實現高等級公路市縣區互通均衡化。
目前,普通國省干線一級公路建設是我市的短板,也是制約縣(市)域經濟互通互融的瓶頸。自20xx年起,新增謀劃一級公路項目24個,總數達至37個。加上20xx年新增的3個項目,已達到40個。這些項目的建設和建成,不僅僅會有效地改善縣(市、區)域內高等級公路服務水平,而且將極大地實現外省、外地市的互通互聯。市-縣(市、區)、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路,交通運輸能力將實現質的飛躍。20xx年續建G104至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、G328繞城段一級公路改建工程、S205/S410銅城至冶山新建工程、G345來安至釜山段改建工程、S210全椒至武崗段改建工程、S324十字至岱山湖段改建工程、G329紅塘埂至高塘段改線工程、S309定遠縣北沿山公路、G345鳳陽段一級公路改建工程、G104明光繞城線、S321自來橋至三界段改建工程等項目,完成G104至汊河段三期工程、G329紅塘埂至高塘段改線工程、S309定遠縣北沿山公路、G104明光繞城線、S321自來橋至三界段改建工程等項目,力爭完成xx大道市本級段主體工程。20xx年開工建設G328城郊至池河段改建工程、S210洪武路至海螺大道段一級公路工程、S322西澗路至洪武路延伸段改善工程、G345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、G312全椒段改建工程、G328定遠至永康段改建工程、S322張橋至吳圩段改建工程。20xx年開工建設G235來安段改建工程、G345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、S432石梁至新街段改建工程、S430千秋大道至菱塘段改建工程、S427銅城至大通至平安段改建工程、F001來安至大英段改建工程、G329定遠高塘至麻埠大橋段改建工程、G329鳳陽段一級公路改建工程、G329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、S209明光泊崗淮河公路大橋、S211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設項目。 (四)聚焦“四好農村公路”建設,基本實現建管養運體系化。
經過xx期間“村村通”道路建設和近兩年來的“農村道路暢通工程”建設,以及多年來的縣鄉道升級改造,遍布廣袤農村15000多公里的道路建設發生了翻天覆地的變化。農村道路建設目前的瓶頸是重建輕養、重修輕管,養護體制不健全,養護資金人員設備不到位,許多道路是“放養的”,臟亂差同時安全隱患多。因此,我們要借鑒學習舒城經驗,明確地方人民政府的主體責任,健全管理機構,落實人員和經費,大力 推進農村道路建、管、養、運“四好農村路”建設,繼續實施道路交通安全“五小”工程建設。要開放農村公路領域的社會化服務,建立起政府主導、部門聯動、社會化服務、民營資本引入、全社會參與的農村道路建、管、養、運的運作體系。用三年左右的時間,全面提升農村公路建、管、養、運水平,實現“四好公路”目標。
(五)聚焦美麗公路建設,基本實現示范路建設標準化。
20xx年,市政府出臺了《xx市美麗公路建設工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設標準》等規范性文件,為美麗公路建設定了調。各縣(市、區)也做出了充分的響應,出臺了相關文件,確定了20xx-20xx年各年度建設美麗公路的項目共14個,計劃利用3年時間,在各縣(市、區)分層次分等級推進美麗公路示范路建設,一路一特色、一路一方案,堅持標準化運作,樹立樣板,為今后更大范圍地建設起到引領示范作用。美麗公路建設是建設美麗重要抓手和載體,美麗公路建設不是就公路建設而建設,是一項以公路建設為載體的社會環境綜合治理,涉及到美麗鄉村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態環境、管理體制與機制等諸多方面,因此,美麗公路建設是舉社會之力建設的工程,是人們對美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設,示范縣(市)基本實現城鄉公交服務均等化。
一是要積極申報省級公交示范城市,目前天長、全椒成功申報了省級公交示范城市。定遠、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助,同時,也可以借創建公交示范城市為契機,規范和提高公交建設、管理、運營、服務水平。
二是各地交通部門要當好黨委、政府的參謀,積極建言獻策,大力招商引資,選擇有實力的戰略合作伙伴,、天長、全椒、定遠要率先實現城鄉公交一體化,積極推進城鄉客運班線改造,實現城鄉公交服務均等化線路覆蓋到鎮、村、旅游景點。
三是抓住創建省級公交示范城市這個契機,加快公交發展。、天長、全椒等示范城市要率先實現城鄉公交一體化,公交線路覆蓋到鎮、村、社區、旅游景區和大型企業。積極推進城鄉客運班線改造,實現城鄉公交服務均等化。
(七)聚焦港航建設,基本實現通航能力最大化。
我市是航運小市,源于自然條件的限制,沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比,但是,我們的水運能力仍有較大的提升空間,要通過爭取上級補助資金,開展航道疏浚,提升航道等級;要積極招商引資,按照市航運港口規劃要求,建設港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運能力。
(八)聚焦交通執法隊伍建設,基本實現行政執法規范化。
一是加強執法人員的法律培訓,讓一線執法人員熟知執法程序、執法依據、做到執法準確無誤。
二是要規范執法程序。執法程序是嚴明執法、規范執法、文明執法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規定,另辟蹊徑,不按程序執法,否則,就是亂執法,因此,各類各級執法機構,一定要把執法程序挺在前面,切實做到文明、公正、清廉執法。
三是繼續抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進展,但是超限超載依然十分嚴峻,這一現象并沒有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執法人員、抗法等治超惡劣環境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來一定影響,各地今年務必要解決好這一問題。各地還要加大投入,科學規劃、分步實施,加強動態治超卡點建設,對規劃中的動態治超卡點,必須與國省干線改擴建“三同時”,沒有實行“三同時”的,市局將不予納入年度計劃安排。大力推進科技治超,由現場執法向非現場執法轉變。
四是要加強路政管理。維護路權是我們路政的基本職能。近年來,路權維護的不夠理想,集中體現在國省干線改造時受制于人。比如埋設在《公路安全保護條例》劃定紅線內的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等,本應無條件的遷移,但我們卻花了很大的代價,花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關于禁止在國省道公路兩側建筑控制區內修建建筑物的通告》(x政[20xx]x號)再次作了強調,這是我們維護路權的重要政策依據,市公路局要認真學習貫徹落實,建立起一套路權維護的考核機制,考核結果作為對公路分局考核的重要內容。
五是要加強執法裝備建設。執法裝備是完成執法任務的重要工具,但多年來,由于受到事業單位改革和公車改革等政策因素的影響,執法海巡船只、執法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執法車船的更新步伐,配備必要的執法輔助設備,滿足執法之需。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神,總結黨的以來全市交通運輸發展成就以及去年工作的經驗教訓,明確目標任務,振作精神、砥礪奮進,為建設交通強市、美麗、沖刺總量全省第三當好先行。
下面,我講五個方面的內容。
過去五年工作回顧
以來,是我市交通運輸發展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅強領導下,全系統以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念統領全局,以調結構、轉方式為主線,加快推進綜合交通運輸體系建設,為經濟社會發展提供了有力的支撐和保障。五年來,累計完成交通建設投資x億元,全市公路通車里程達x公里。
交通基礎設施建設
1.高速公路建設創歷史新高。完成高速公路建設投資280億元。全市境內G40滬陜高速合寧段、G3京臺高速、G36寧洛高速滁寧段、S25寧淮高速、S17蚌淮高速、徐明高速、S95鳳陽支線高速、S22天潛高速滁馬段、宿揚高速天長段等高速公路項目先后建成通車;合寧“四改八”項目、滁淮高速項目加快建設,滁天、滁西環、明巢、來六高速前期工作穩步推進。20xx年底,我市高速公路通車里程達508公里,位居全省第一。
2.國省道干線公路改建全面加快。五年來,累計完成投資約x億元。G104至汊河段一級公路改建工程、S312滁來路、S311爐橋至長豐段改善工程、S312天釜段改建工程、S312天秦路、S309皖蘇交界至明光段恢復工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級及以上公路通車里程位列全省第一。
3.農村道路暢通工程建設強力推進。五年來,累計完成投資約x億元。完成300余座農村道路危橋改造工程;完成近20xx公里縣鄉道公路升級改造工程;完成5391公里農村道路暢通工程建設,占計劃任務5280的x%,實現了“三年任務兩年完成”的目標;完成約3500公里農村道路生命安全防護工程建設,有效提高農村道路通行條件和安全水平。農村道路鄉鎮通達率、建制村通暢率等指標均為100%。
4.水運及場站建設統籌推進。五年來,水運及場站建設累計投資x億元。相繼建設城南客運總站、城北客運站、鳳陽客運站、天長客運站、定遠客運站等一批客運場站設施并投入運營;滁寧、城北、城西、城南4個換乘中心和蘇滁產業園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運工程項目穩步推進,完成天長天然港港務有限公司、龍須港務有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務有限公司碼頭、(汊河)港建設并投入運營,滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標配布等工程全面完工。
(二)交通運輸生產態勢良好
全市完成公路客運量x億人次,公路客運周轉量x億人公里;完成公路貨運量7億噸,公路貨運周轉量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸,完成水路貨運量x萬噸,完成水路貨物周轉量x億噸公里。
強化出租車行業管理。市直累計增加出租汽車100臺,服務質量保證金全部退還;網約車新政積極推進,加強網約車管理,制定實施了《xx市網約車經營服務管理實施細則》(暫行)。
積極發展城市公交。開通市區和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺;實現公交車行駛里程2336萬公里;成功申報省級公交示范城市,獲省財政補助4000萬元;發行全國交通一卡通“亭城通”卡,可與國內120個城市實行互刷互乘,成為全省首家發行并使用交通一卡通的城市;順利實現滁寧公交無縫銜接,成為全國第一家開通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續推進
通過多方努力,區域內超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯合治超、高速公路治超、農村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎臺賬工作,建立舉報獎勵制度、抄告制度。認真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進會精神,啟動多部門聯合治超,治超精檢車輛887262臺次、查處車輛17354臺(其中超75噸或100%車輛484臺)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,20xx年以來,省財政補助建設的治超站、源頭監管站、動態卡點、稽查站等共26個,目前全部建成使用。各縣市區如期完成了科技治超“三級中心四級平臺”的互連互通。
物流業發展成效顯著
全市重大物流項目完成投資約x億元。其中鳳陽鴻鼎碼頭物流園、明光廣大物流城、天長天然物流園港口、來安南京灣物流基地、來安汊河港、市開發區現代物流園、定遠華塑物流園等一大批項目落地建設。
二、關于去年的工作
過去的一年,是極不平凡的一年。20xx年全市交通工作雖然取得了基礎設施建設從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎設施、治超、政務公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績,但是20xx年開春以來出師不順,G104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領導的批評,市紀委進行了查處,市委辦、政府辦在全市進行了通報,8名干部職工受到黨紀政紀處分;“8.10”G104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀政紀處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責,3名干部受到黨紀政紀處分。問責接二連三,處分鋪天蓋地。面對著G104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元,史無前例的交通基礎設施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務重和“2條”在建高速公路施工環境矛盾多、協調難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務重的巨大壓力;面對市公交公司年內完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉經費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒,沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責。在市委、市政府的堅強領導下,全面貫徹落實市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統綜合考核爭先進位的目標任務,堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進,強力推進各項工作,較好完成了年度各項目標任務。
(一)交通基礎設施建設
20xx年全市交通發展各項指標總體完成較好,一是交通建設投資累計完成x億元;二是交通基礎設施(高速公路、國省干線公路)建設穩步推進,宿揚高速建成運營,滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設,滁天、來六、明巢、滁西環等項目前期工作有序推進;三是脫貧攻堅持續發力,農村道路暢通工程提前完成建設總任務,20xx年-20xx年兩年累計完成5391公里,實現了市委、市政府要求三年任務兩年完成的目標任務。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長x%。 2.國省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長x%,占年度計劃的x%,超額完成目標任務。
3.水運及場站:完成水運建設投資2.6億元,比去年同期減少了x萬元,同比減少x%,完成年度計劃。水運工程建設穩步推進,汊河船閘重建、完善鳳陽港區功能等項目穩步推進。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,城北客運站投入試運營,定遠汽車站主體工程完工,來安新汽車站開工建設。按照創建省級公交示范城市要求,推進8處公交場站建設。全年完成建設投資約x萬元。
4.農村道路暢通工程:20xx年度完成投資x億元,超額完成省交通運輸廳下達的x公里年度建設計劃。截止20xx年底,累計完成x公里,占總任務x的x%,實現了“三年任務兩年完成”的目標。
5.交通工程前期工作
(1)高速公路前期工作推進情況
滁天高速公路工可報告已獲得省發改委的批復,初步設計文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團復核、完善后上報省交通運輸廳。
西環高速公路工可報告、初步設計已獲得省發改委批復,施工圖設計獲得省交通運輸廳批復,路基施工已完成招標,施工企業已進場進行場站建設。林地組卷已上報至國家林業局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。
來六高速公路工可報告文本已上報至省發改委,待評審;社會投資人招標工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發有限公司,第一次股東大會已召開,確立了組織構架,目前正在完善股權變更手續,與工農中交等9家銀行進行對接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報告文本編制完成,正在依法依規進行社會投資人招標,目前正根據張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關工作。
(2)國省干線前期工作推進情況
20xx年計劃開工建設的國省干線公路項目8個共183公里,現均已完成初步設計審批。其中,G328繞城段一級公路改建工程提前開工建設,G345黃泥出口至西陽段改建工程、G328城郊至池河段改建工程、S322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設計。定遠縣要督促設計單位加快G328定城至永康段改建工程施工圖設計工作。G312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目,必須在今年底前開工建設,時間緊、任務重,全椒縣要倒排工期、細化任務、落實到人,確保按期開工建設。
20xx年計劃開工的國省干線公路建設項目17個共x公里。目前,各項目前期工作均已啟動,其中有9個項目因路線占用基本農田,項目用地預審需報國土資源部審批,前期工作進展較慢。特別是來安縣G235來安段改建工程和來安縣、南譙區共同推進的G345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項目為交通部通道項目,按要求須在今年5月底前完成初步設計,請來安縣和南譙區進一步加大前期工作推進力度,確保按期完成前期工作推進目標。
(二)交通執法
1.治超工作:積極推進路警聯動、源頭治超、高速治超、農村公路治超、科技治超,重點工作任務完成和各項查處數據均位居全省前列。20xx年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次,查處超限車輛x臺,卸載貨物x萬噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺,查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺,吊銷從業資格證x本,吊銷營運證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬元。查處數據與20xx年同期相比提升2倍,投入x萬元對31個治超站點設施設備進行了升級改造,在全省率先以政府主導全面開展高速公路治超工作,在全省率先落實源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規劃,代表安徽省接受交通運輸部“規范公路治超執法省際互檢”,內業資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進行業行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執法人員參加全省資格認證考試,舉辦190名執法骨干人員參加培訓,審驗x名交通運輸執法人員和x名執法車輛。
3.運輸管理:開展道路運輸市場整治、查處違規經營車輛近600臺次。加強出租汽車行業管理。出臺《xx市深化改革推進出租汽車行業健康發展實施意見》和《xx市網絡預約出租汽車與經營服務管理實施細則(暫行)》,網約車駕駛員考試培訓、網約車認定等工作正緊張有序推進。
(三)交通運輸生產
20xx年完成道路運輸客運量x萬人次公里,貨運量x萬噸公里,客貨運周轉量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸,完成貨運量x萬噸,完成貨物周轉量x億噸公里,同比分別增長x%、下降x%和x%。
1.城市公交發展:成功申報省級公交示范城市,三年將獲省補資金x萬元;成功發行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無憂;實現與南京公交無縫換乘。20xx年10月12日,客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運營線路,進一步方便了群眾出行。扎實推進公交公司改革。
2.安全生產工作:持續推進“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動,綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災等應急演練4次;市公路局投資80萬,建設了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現連續x年無安全監管責任事故。
3.物流業發展:全年完成物流項目投資x億元;指導與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。
(四)自身建設
1.黨建工作。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,成立組織,制定方案,層層召開會議進行動員部署,扎實開展“講重作”專題教育活動,局黨組就3個專題進行了集中研討,組織開展現場教育“四個一”活動,主要負責人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責”大討論。制定下發年度黨建工作要點和中心組年度學習計劃。指導各基層黨組織扎實開展標準化建設工作。認真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作,先后3次召開局黨組會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改,還有8項正按方案有序推進整改中。
2.狠抓黨風廉政建設。召開全市交通運輸系統黨風廉政工作會議及黨風廉政建設座談會,研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉辦)17件,初核17件,辦結17件;立案6件,2人受到黨政紀處理,5人受到組織處理。一年來,局黨組和駐局紀檢組對14名提拔的局管干部進行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對8名新提拔和調整的縣處級干部進行了廉政鑒定,強化對干部選拔任用過程監督。用好監督執紀問責“四種形態”,對第一種形態的運用上,全年局黨組成員對干部職工實施提醒、警示和誡勉談話共計37次,實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式,達到早預防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開機關科室和所屬單位黨政主要負責同志集體約談會,對所屬單位黨組織黨風廉政工作開展情況進行巡查。對第二種形態的運用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀處分,其中黨內嚴重警告并被免職1人,黨內嚴重警告3人,黨內警告5人,行政記過2人,行政警告3人;其中縣處級2人,科級5人。
3.扎實做好交通環保工作。認真研究部署大氣污染防治,扎實做好中央環保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內河船型標準化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經營碼頭專項整治活動,關閉老舊碼頭6個,拆遷碼頭3個,取締臨時堆場1個,老舊碼頭功能轉換2個。推進主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個碼頭10套岸電系統設施改造。
4.扎實推進精神文明建設。認真貫徹精神,加強思想道德建設,自覺踐行社會主義核心價值觀,注重培育先進典型,樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“好人”,道德講堂已連續舉辦15期,成功舉辦xx市交通運輸系統道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導、黨員志愿者進社區等志愿服務活動,“綠絲帶”愛心護考志愿服務已持續開展20xx年,成功舉辦市直交通運輸系統全民健身“運動季”系列活動,全市交通運輸系統現有“全國文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標兵單位”24家。
5.強化國防交通戰備工作,積極做好《國防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個梯隊演訓練保障任務,成功舉辦20xx年xx市“鋪路石”交通戰備公路搶修演練活動。
(五)經驗與教訓
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到:交通基礎設施供給總量不足仍是一大短板;路網布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區域城鄉間交通運輸發展不夠平衡,高等級公路覆蓋廣度和通達深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢,整體優勢和組織效率尚未充分發揮;土地、環保、資源等剛性約束日益增強,融資政策變化引發融資難問題日漸凸顯,項目開工不足的問題依然存在,等等,我們必須堅持問題導向,下大力氣加以解決。
過去的一年,我們雖然面對著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項目標任務。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經驗是可貴的,教訓同樣深刻。
1.基本經驗。我們之所以能夠順利開展工作,圓滿完成全年的各項目標任務,主要原因是:
一是市委、市政府的堅強領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。回顧一年來的各項工作,每當工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時,都是市委、市政府給我們指明了前進方向,使我們增強了戰勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰勝困難、完成任務的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。
二是部門合作、協調作戰。我們的各項工作就外部環境而言,需要、交警、移動、電信、電力、規建、國土、環保、水利、林業、鐵路、市縣區鄉鎮黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合,沒有他們的支持和配合,我們就會一事無成。一年來,我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環境問題,解決了一些十分棘手的老大難問題。就內部環境而言,也同樣存在合作、協同作戰的問題,我們的建設與管理、執法與服務涉及到公路、運管、海事、質監、機關科室等等。一年來,在合作、協調工作上是很好的,為我們順利完成各項工作目標任務營造了十分友好、寬松、和諧、團結的內部環境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業發展的核心力量。新一任黨組充分發揮黨組集中統一領導作用,始終堅持民主集中制,堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發揮黨組成員的主觀能動性,分管一片、負責一方,堅持分工負責制;充分發揮團結協作作用,始終做到分工不分家,團結協作,做到幫忙不添亂。兩年來,黨組一班人團結、和諧、民主、嚴肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統廣大干部職工扎實工作,不懈努力的結果。群眾是真正的英雄,我們取得的所有成績都是我們廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果,借此機會,代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運輸系統廣大干部職工表示最誠摯的感謝!
2.教訓深刻。去年G104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、G104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀政紀處分,局黨組向市委、市政府作出了書面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創業的積極性受到一定影響,這些教訓是十分深刻的。
一是不負責就要被問責。有職就有崗,有崗就有責,負不負責是一種工作態度,也是一個人的政治品格。不負責就一定被問責。
二是制度建設沒跟上。在工作實踐中,看似人人都有責,由于制度不健全或執行制度不嚴格,最終導致人人都有責,人人都不負責。
三是要求不嚴格。從一開始對待某項工作的認識不到位,站位不高、標準不高,只求過得去不求過得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導致工作失誤,不能達標,被問責。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發不了力。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇5
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國的起步之年。20xx年全市道路運輸的工作思路:深入貫徹黨的精神,落實省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩中求進、改中求進”作為道路運輸管理的總基調,堅持以創新發展為主導,以提高發展質量和筑牢安全基礎為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉方式、調結構、促升級為主線,堅持深化改革、改進管理、創新驅動、強化素質,提升城鄉客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業、從業人員管理、場站建設和運管隊伍等方面的綜合服務能力,促進全市道路運輸持續、健康、有序、穩定、安全發展,為經濟社會發展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。
(一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰。一是認真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點,不斷優化開通線路,科學規劃新增線路,通過開通預約班、趕集班、周末班、學生班等多種形式和特色服務,確保市定貧困村全部通客車。進一步完善通車貧困村客運站牌和線路設置、車輛運營信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時建立農村客運補貼機制,確保“開得通、留得住”。二是切實抓好“四好農村路”運輸服務工作。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,進一步優化農村客運線路布局,創新農村客運發展模式,落實農村客運成品油價格補助政策,對有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定制客運。同時規劃推進鄉鎮綜合服務平臺和港灣站、候車亭建設。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活,堅定扎根基層、創新工作的信心和決心。培養政策明白人,增強幫扶責任人對檔卡信息準確性、幫扶措施有效性、精準退出真實性和幫扶對象滿意度的責任感。進一步開展“轉作風進村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動,確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。
(二)進一步深化道路運輸行業改革。一是持續推進道路客運改革。進一步貫徹落實河南省客運轉型發展的實施意見,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。以平原示范區政府購買服務為契機,尋求客運企業轉型發展、自主發展新的經濟增長點,提升企業抗風險能力。二是深化出租汽車行業改革。按照xx市關于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業管理、改革及發展等問題,探索利用互聯網技術更好地構建企業和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。建立運力規模的動態調整機制,完善價格形成機制,充分發揮運價調節市場供求關系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責任主體管理體系,推進行業轉型升級,完善網約車監管平臺建設。繼續推進網約車經營許可工作。按照省運管局統一安排,啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標志貼牌建設工作。規范考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。三是積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設計下,加強與、質監部門協調,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作,確保改革有序推進。四是全面完成駕培服務模式改革。在20xx年積極推進的基礎上,20xx年全面完成計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式改革。
(三)全面提升城鄉道路客運發展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業態發展。推進“客運+旅游”客運模式發展,支持客運企業與旅游及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅游集散功能,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇一家實力規模信譽良好的大型客運企業,推薦為省級試點開展“運游”服務。試點推進定制客運服務,以定制客運為切入點,細分客戶群體,發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。二是加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化經驗,堅持改革創新、先行先試,積極推動建立政府購買城鄉交通運輸公共服務制度,加強與縣(市)、管委會溝通聯動,選擇1—2個縣(市)、管委會,推動城鄉交通運輸一體化試點工作,推動區域經濟社會發展,滿足人民群眾高品質、多樣化出行需求。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署,組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線,采取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上,削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,逐步推進客運中短途化進程。
(四)降本增效提升現代物流業發展質量。一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以多種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯運試點企業,力爭xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園有1家創建成為河南省多式聯運示范工程項目。二是推進現代物流發展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關于促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現有的基礎上,積極推進甩掛運輸聯盟發展。繼續培育無車承運人試點。支持傳統貨運企業優化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點,培育推進新的經濟增長點。三是推進農村物流發展。在衛輝市農村物流網絡節點體系建設基本完成的基礎上,在全市統一規劃并完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網絡體系,逐步推進農村物流網點、農村客運站、鄉村郵政網點融合發展,實現農產品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
(五)堅持不懈抓好安全生產工作。一是持續開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業和從業人員安全生產培訓班,強化安全教育和宣傳,營造“人人都是安全員,人人都是監督員”的安全生產氛圍。認真抓好平安車輛、平安春運活動,強化重點節日、重點時段運輸安全監管。強化科技手段應用,推廣客運車輛語音播報系統的安裝,按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監控系統,落實貨運車輛駕駛員免費遠程繼續教育政策,增強和拓展道路運輸安全服務的范圍。二是強力推進動態監控的應用和管理。充分調動企業應用動態監控技術的積極性和主動性,突出抓好車輛動態監控機構、人員、資金、技術、管理“五到位”,通過制度懲戒,確保車輛入網率達到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數據合格率95%以上。同時探索政府購買服務,引入第三方監管,嚴控動態監控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規處理率),及時將安全隱患消除在萌芽狀態。三是創新道路運輸安全監管工作思路。進一步樹立安全發展是加強道路運輸公共服務能力建設核心的意識,將“一單四制”(一單:責任清單;四制:交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領域,實現企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任三位一體,提高行業安全意識,完善行業安全措施,規范行業安全行為。聯合、安監部門深入開展安全“隱患清零”活動,推進隱患整改流程閉環管理。四是推進運輸車輛標準化管理。繼續推進貨運車輛標準化建設,從車輛硬件上保障運輸安全,進一步做好常壓液體危運車輛罐式集裝箱的推廣應用工作,強制安裝車輛防碰撞裝備,強化“兩客一危”車輛的技術管理,堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續提升道路運輸安保能力。開展駕駛人員、維修人員技能競賽,舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應急演練,提升道路運輸從業人員安全應急保障能力,完善道路運輸安全應急工作預案。
(六)持續增強道路運輸行業發展能力。一是加快場站設施建設。呈報市政府出臺《xx市道路運輸行業發展規劃(20xx-20xx)》,以規劃為引領,持續加大道路運輸場站建設,重點推進鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區)建設,加快xx市公鐵聯運客運站、客運南站、西部公鐵聯運物流園及河南現代公鐵流園等項目建設,確保完成年度目標任務。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進汽車維修電子檔案建設,20xx年底,全市一類維修企業電子健康檔案覆蓋率達80%以上,二類維修企業達70%以上。加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件,力爭年底前完成換卡任務。繼續推進行政許可網上辦公系統,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進行道路運輸信用體系建設。按照“信用交通”創建要求,將道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理日常工作。建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門監管述職制度。結合國家、省、市“掃黑除惡”行動,組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違法違規經營行為,凈化市場秩序。四是積極推進綠色發展。持續強化道路揚塵、機動車維修噴涂治理、營運黃標車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序,優先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進一步貫徹落實“兩清單一流程”,推進道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡化審批環節,優化審批流程,真正實現“一站式辦公”。厘清權責,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,規范一批、移交一批、核銷一批,規范許可檔案內容。進一步抓好新時期運管行業隊伍建設,處理好改革和發展的關系,弘揚敢于擔當精神,持續抓好業務培訓和能力培訓,提高干部職工爭創一流工作業績的本領。強化道路運輸從業人員管理,建立巡考制度,嚴把考試準入關和誠信教育,提升道路運輸從業人員整體素質提升。
(七)堅定不移全面從嚴治黨。一是注重黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新、科學發展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險的本領。二是注重黨風廉政建設。嚴格落實八項規定,持續整治“四風”問題,定期開展廉政主題教育,堅持不懈改進作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。三是注重精神文明創建。組織開展文明機關、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業等行業文明創建活動,確保完成xx市全國文明城市復檢的工作任務,提升行業軟實力。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為,新時代要求新突破,站在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領導下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創新,全面提升道路運輸服務保障能力,努力開創我市道路運輸現代化發展新局面,為新時代xx市經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇6
20xx年是自治區成立60周年大慶之年,謀發展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩中求進工作總基調,一手抓穩思想、穩隊伍、穩行業,一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統政治生態。深刻吸取周舒、許學民等系統腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領導干部黨性修養,筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內、刮骨療毒,理順行業監管體制機制,防范行業廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統政治生態得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰,“周調度、旬督查、月總結”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環境,廣泛宣傳行業60年發展成就,自治區60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農村公路建設補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產業路建設,新改建通村達組農村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20xx年底,全區農村公路通車里程x萬公里,農村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發展方向,著力體制障礙,報請自治區黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養、建管養運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權范圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩推進,開啟了寧夏交通運輸持續發展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經濟發展新常態,積極應對各種風險挑戰,努力開創交通運輸發展的新局面。
(一)服務重大戰略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區黨委政府重大戰略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰”任務和“三大戰略”要求。一是持續發力交通扶貧攻堅。以“四好農村路”建設為抓手,統籌貧困地區“建管養運”協調發展,彭陽等6縣(區)被評為自治區“四好農村路”示范縣,原州區被評為全國“四好農村路”示范縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快都市圈公路網互聯互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區綜合客運樞紐建設實現了零的突破。三是有效控制行業重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率x,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發展理念。銀百高速積極創建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設鋼結構橋梁,用鋼2.4萬噸。全區運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷優化道路運輸結構。積極發展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調整和經濟下行的多重挑戰,破困解難加快發展。一是固定資產投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產投資179億元,超過自治區和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩定全區固定資產投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網規模持續增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農村公路1600余公里。全區公路和高速公路通車里程分別達到x萬公里、x公里,公路網密度每百平方公里x公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調整規劃,增強了后期項目建設接續能力。
(三)驅動行業治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規規章及規范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規范公路治超執法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內,居各省區市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區交通運輸系統權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環節30個。四是行業服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區和停車區6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增ETC車道41條,ETC用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾x萬人次。指導出租汽車行業改革,開展網約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區首批國家公交都市創建示范城市,實現、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區郵政行業完成業務量x億元,同比增長x%,從業人數突破萬人關口,行業持續健康快速發展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統,覆蓋全區5個地市、22個縣(市、區)。
(四)確保安全生產形勢持續穩定。一是穩步推進責任體系建設。建立健全安全生產監管執法體制,明確安全生產權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產責任體系。二是加大安全生產監管力度。突出重點領域、重點時段安全監管,整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產經營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態監控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習xx次,開展研討44次,培訓黨員領導干部和黨務工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業內“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續、認真反思系統性、行業性、“塌方式”腐敗產生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業力量,創建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區成立60周年交通成就,提升了行業文明創建水平。高度重視輿情動態,穩妥處理群眾合理訴求,將可能引發群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態,確保輿情穩定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區黨委政府堅強領導的結果,是自治區各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業建設者、經營者、管理者不懈奮斗的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發展的各級領導、有關部門、企事業單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復雜多變的環境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統內長期封閉發展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業監督指導作用發揮不充分,創新意識不強,貫徹落實新發展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養運基本上都是垂直管理,造成了系統管理大于行業管理,全區交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環境剛性制約增多,實現交通固定資產投資恢復性增長難度加大;三是城鄉交通運輸發展還不平衡,“建管養運”發展還不協調,國省干線和地方道路的規劃銜接不順暢,路網堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統性、行業性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇7
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
20xx年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實自治區黨委十二屆六次全會、經濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發展新動能,著力提高綜合交通運輸網絡效率,為實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:完成公路水路固定資產投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農村公路技術狀況指數分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區部署的各項改革階段性目標順利完成。
今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換發展動能留出一定空間、統籌推動多項改革需要穩定環境等多種因素。實現這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統一思想步調,牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰略機遇期的歷史機遇。中央經濟工作會議在深刻分析國內外局勢、準確把握新形勢下經濟工作規律的基礎上,作出了我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期、重要戰略機遇期具有新的的科學判斷,強調支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經自治區政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區交通運輸發展處于矛盾疊加、困難累積、發展轉型的關鍵時期,加快發展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區經濟社會發展大局和交通運輸行業實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內剩余路段開工建設,改造普通國省干線900公里,新改建農村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。都市圈建設、鄉村振興戰略等自治區重大戰略任務的推進,也對交通運輸發展提出了新的、更高的要求。作為國民經濟發展的先行官,無論是面對多少困難挑戰,現階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發展不足仍然是最大的區情”,搶抓重要戰略機遇期的歷史機遇,充分發揮后發優勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握發展主動權。
第二,要堅決貫徹高質量發展的戰略要求。提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養運全面協調發展”的轉變,更加注重補齊管、養、運的短板,特別是要改變以建代養的狀況,有效解決農村公路失管、失養問題。同時,要加快以系統管理為主到向行業管理為主的轉變,不斷提高行業治理能力,下好交通運輸發展“一盤棋”,在更高層次滿足經濟社會發展需要和人民群眾出行需求。二是優結構。寧夏經濟發展南弱北強,但就全國來講,南部山區更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區的經濟社會發展和固原地區的脫貧致富具有非常重要的戰略意義。因此,要繼續加快省際出口大通道建設,加大國省干線、農村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網對內對外連接關鍵節點,推動更高水平成網,努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網絡的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調整優化國省干線公路管理和養護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監管,規范交通運輸市場秩序,激發創新創造活力。
第三,要準確把握穩中求進工作總基調。推進高質量發展,改變發展方式。自治區政府強調今年要實現固定資產投資的恢復性增長,是基于對寧夏發展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經濟社會發展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區),要切實把握好“穩”的大局,爭取“進”的結果。一是穩定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協調相關部門,加快報審進程,盡早開工建設。二是穩步推進改革,創新求進。我區交通運輸現行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發展形勢和要求,制約著行業高質量發展。要堅持“改革就是解放和發展生產力”的理念,著力推進體制機制改革和發展方式轉變,通過貼緊市場謀發展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發行業內生動力。三是穩定基本盤面,合力求進。經過交通人的不懈努力,我們在路網建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養運”體制,提升“管養運”水平,拓展交通運輸發展空間,著力解決不平衡不充分的發展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調整、體制改革、環境變化帶來的重重挑戰,信心比黃金更重要,我們一定要牢記教導,用斗爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統性、行業性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區黨委、紀委監委作出的處理決定,既體現了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現象。知恥后勇,戰勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續保持良好的精神狀態,奪取交通運輸發展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規范,要求更加嚴格,交通運輸發展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創新一定創新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業改革元年,改革步入深水期,利益調整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩妥解決制約行業發展的重大問題。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇8
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標志點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網絡體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
根據這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計劃完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統繼續保持平安、和諧、穩定、向好的態勢。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發展作為第一要務,繼續將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續推進前期工作,完善各類相關手續,力爭完成項目工可報批工作,盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進G234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續,盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工G207焦溫快速通道項目,著力推進S237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成S230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實關于“四好農村路”的批示精神,服務鄉村振興戰略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。
(二)全力加快鄭焦交通融合發展。一是優化網絡,快速聯結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進G234焦作至滎陽黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現與鄭州中心城區江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮的連接。二是從運營模式、道路環境、法律法規等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網絡,為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫A牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發展工作。
為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規范有序、相互協調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發公司,統籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目臺賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的扎實推進。
(三)全力服務“四城聯創”工作。今年,全國文明城市提名城市創建工作還要迎接檢查,國家水生態文明城市創建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅游示范市創建工作還要進行中期評估,“四城聯創”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創”的相關任務,確保“四城聯創”工作在交通系統不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創建工作再強調一下,主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅游融合發展的運行機制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環環相連”的交通基礎設施網絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發展具有重大支撐作用和較強承載能力的G234焦作黃河大橋、G207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅游交通一體化發展水平。加快建設焦溫快速通道,實現市區與太極故鄉—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現景區與景區間的交通便捷連接,全力打造優美旅游交通環境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,扎實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,支持實施旅游路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步優化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創新扶貧模式,推進“交通運輸+生態旅游、特色產業”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規劃,再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道,規劃建設3條干線公路100公里綠色廊道,為促進全市經濟社會持續、健康、綠色發展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現在植樹造林的大好季節,不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區、示范區和公路部門組織初驗的基礎上,統一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執法、從業人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監控監測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業區域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路,覆蓋全市56個鄉鎮和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉客運協調發展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗,有效推進城際、城市、城鄉和農村客運四級網絡的有序對接。二是創新農村客運發展模式。認真落實全省農村客運發展“三年行動計劃”,全面規劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業與旅游及相關產業跨界合作,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發展定制客運線路、定制客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃》,推進多式聯運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯運“一單式”服務,鼓勵發展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優先示范城市創建成果,發展純電動公交車60臺,持續優化調整公交線路,推進出租車管理服務標準化,全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養護多投入”的要求,積極推進公路養護大中修、預防性養護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環境。
(八)全力推進行業管理提質增效。一是規范運輸市場管理。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規范網約車企業、車輛、人員的許可、監督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯合執法常態化制度化。強化源頭監管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區域聯合執法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執法系統應用,實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監控。四是全面優化公路路域環境。強化公路監督檢查,嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建筑物控制區內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執法紀律作風整頓。強化執法監督,堅持責任倒查,依據問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務窗口管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環境,抓好招生就業,提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實。二是加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、黃河、庫區、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業等行為,堅決杜絕重特大事故發生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節點,以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩控措施,做到早發現、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態。
(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯系點制度,發揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員干部培養高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監督執紀“四種形態”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態。持之以恒正風肅紀,健全監督體系,認真落實中央八項規定,持續整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規范執法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來干工作,撲下身子做事業,勇于擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進一步強化爭先意識,解放思想,善于創新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標志點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創建工作,持續開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業文化,講好交通故事,傳遞行業正能量,增強系統凝聚力和戰斗力。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇9
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎設施建設。20xx年,全系統要以高速公路建設作為支撐全市經濟發展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質工程的重點,以農村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協調,指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規加強對施工隊伍、施工現場、安全生產、大氣污染防控的監督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質量監督手續和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協調準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目PPP實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協議》,爭取春節前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關于《投資協議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、S229、G230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修工程已經市政府主要領導同意并列入20xx年經濟社會發展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節約資金,提高G107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優先實施鄭新融合、百城提質重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調一下:一個是G107境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是G327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協調,加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關系,市政府已向涉及到的衛輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛濱區和平原示范區下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質的高水平咨詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續爭取省發改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環連接線項目列入省級層面規劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協調保障任務繁重。因此,各縣(市)、區交通運輸局一定要緊緊依靠當地黨委政府主要領導,經常向黨委政府匯報請示,主動與相關部門協調對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區,一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發展戰略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區站、改建原陽站項目,經過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣X005、原陽縣X003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農村路”建設。全面貫徹關于“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉村振興戰略,全年新建改建農村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創建意愿及農村公路現狀,經市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創全省“四好農村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農村路”創建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創建全省“四好農村路”示范縣,繼而爭創全國“四好農村路”示范縣,以點帶面,推動全市農村公路管養水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉公路損毀嚴重,嚴重影響當地群眾的安全出行和生產生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛輝市的衛吳線、牧野區的西東線等。各縣(市)、區一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養。各縣(市)、區要進一步完善縣、鄉兩級農村公路管養機構,全面試行“路長制”,結合農村環境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農村公路日常養護到位。
(三)扎實推進公交都市創建工作。按照公交都市創建實施方案,從今年起我市公交都市創建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續四年督查考核中,我市在37個創建城市中成績排名最后,實際創建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創建工作的重大短板和硬傷。為此,根據交通運輸部科研院對我市公交都市創建的調查評估,結合交通運輸部對我市前4年創建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發工程等基礎設施建設推進力度,組織對規劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數量達到創建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調整或取消建設計劃,市規委會已確定的在汽車東站新址規劃公交場站等要一并納入公交都市創建規劃;聘請有資質的咨詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關政策法規,主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規,編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協調市政府將城市公共交通發展及“公交都市”創建納入公共財政預算體系,依法依規推動公共交通優先發展;三是聘請專業機構全程指導創建驗收工作,編制公交都市綜合評估報告、創建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創建驗收工作。
(四)著力推進交通領域三大攻堅戰工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發揮財政投入杠桿作用,推進PPP、“基金+PPP”模式應用,建立多元化、可持續的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰。交通運輸脫貧攻堅是一個系統的、動態的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區交通基礎設施,繼續發揚好的做法,創新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調兩點,第一,要著重關注建設“空檔”問題。對規劃已升級為國省干線公路的農村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉公路建設計劃,導致出現管養空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續由各縣(市)、區交通運輸局和農村公路部門管理養護,農村公路部門要加強行業監管,確保這部分公路有人管養、路況良好、安全通暢;局規劃科、市農管處要對此類情況進行摸底調查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農村客運班線可持續發展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續。三要打好大氣污染防治攻堅戰。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4S店)監管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業發展。規劃引領方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業發展規劃》已基本完成,要與市發改委正在編制的綜合交通規劃、中國國際經濟交流中心(國經咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現三規統一,規劃要更加突出我市豫北地區國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規劃》,與城鄉交通運輸一體化發展、《xx市百城提質交通公路建設規劃》、“十三五”期間規劃開通公共交通區域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區域覆蓋密度,努力實現零換乘和全覆蓋。城鄉交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉交通運輸一體化發展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉交通運輸一體化發展水平。場站建設方面,積極推進現代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設,按照省發改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯運試點:項目業主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業指導及與省運管局的協調溝通,經開區、西工區要協調地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優質建設環境。要加快推進貨運東站二期工程建設,協調推進公鐵聯運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經濟社會快速發展、城區規模不斷擴大、產業布局區域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規模小、功能單一,企業管理體制已不適應發展形勢要求,根據市主要領導批示和市城建交通系統20xx年工作總結暨20xx年工作謀劃匯報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統和數據工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監管平臺,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現以基礎信息庫、動態監控平臺、監管考核平臺、應急調度平臺、交通運行綜合指數平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內的全天候、全方位、全過程、全行業實時監控系統,提升我市交通監督管理服務技術水平。積極推進營運車輛IC卡電子證換發和ETC合一工作,年底前所有營運車輛全部使用IC卡,有效提升行業管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業管理水平提升。要時刻繃緊安全生產弦。持續開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監管,督促寄遞行業嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續保持安全生產平穩態勢。要嚴格抓好工程質量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創建品質工程。要狠抓交通執法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執法與源頭監管信息共享、互聯互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執法理念,提高服務型執法水平,在行政執法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續規范行政調解,加快推進“互聯網+行政執法”,實現服務型執法的動態提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態教育、思想作風建設、文明單位創建結合起來,引導廣大黨員干部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數”,實踐“四種形態”監督執紀,讓失責必問成為常態。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執法等重點環節監管,用制度管人管事管權,筑牢制度防線,確保交通運輸系統風清氣正。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇10
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來,我們始終牢記囑托,堅決貫徹黨中央國務院決策部署,服務大局、服務人民、服務基層,交通基礎設施建設規模保持高位運行,供給側結構性改革取得明顯成效,創下多項世界之最的港珠澳大橋建成通車,中歐班列累計開行突破x列,長江南京以下12.5米深水航道貫通,等等,這些都極大提振了全行業士氣,也為改革開放40周年增光添彩。我們正闊步踏上建設交通強國新征程。
(一)行業供給側結構性改革向縱深推進。一是基礎設施補短板加快推進。充分發揮投資的關鍵性作用,鐵路完成投資x億元,公路水路完成投資x萬億元,民航完成投資x億元。綜合交通運輸網絡加快完善,預計新增鐵路營業里程x公里,其中高鐵x公里;預計新增公路通車里程x萬公里,其中高速公路x公里,新建改建國省干線公路2萬公里;新增內河高等級航道達標里程x公里、沿海萬噸級泊位46個;新增運輸機場9個;綜合客貨運樞紐、港口集疏運體系等加快建設。重點工程扎實推進,濟青高鐵、武深高速建成通車,川藏鐵路雅安至林芝段前期工作扎實推進。“十三五”現代綜合交通運輸體系規劃中期評估有序開展,主要指標、任務與工程進展順利。規范行業舉債行為,穩步推進交通融資平臺轉型升級,探索將交通基礎設施與土地開發、資源開發等有機結合,統籌用好行業內外存量資產,有效提升融資能力。二是物流成本進一步降低。運輸結構調整初見成效,全國鐵路貨物發送量預計完成40億噸,增長3億噸,煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉移。通行效率不斷提升,46個多式聯運示范工程開通線路超過x條,累計完成多式聯運量x萬標箱(TEU),7個主要集裝箱鐵水聯運港口鐵水聯運量同比增長x%。道路貨運無車承運人試點進展順利,車輛利用率提高x%。新增電子不停車收費系統(ETC)專用車道x多條、用戶x萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進,取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸費用不斷下降,加快推廣高速公路差異化收費,嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,通行費電子發票可抵扣稅額已達11億元,港口經營服務性收費項目減至15項。截至11月底,降低物流成本x億元,超過年度目標。三是運輸服務能力水平加快提高。運輸量保持高位運行,預計完成營業性客運量x億人,下降3%;旅客周轉量3.4萬億人公里,增長x%;營業性貨運量x億噸,增長x%;貨物周轉量x萬億噸公里,增長x%;規模以上港口吞吐量完成x億噸,增長x%;集裝箱吞吐量完成x億標箱(TEU),增長x%;快遞業務量完成x億件,增長x%。服務設施不斷完善,建設改造普通國省干線公路服務設施x個,建成“司機之家”x個;公交運營線路里程達x萬公里,公交專用道達1.09萬公里;軌道交通運營里程x多公里,在建里程超過x公里。服務品質持續提升,實現了高鐵動車組列車自主選座;部分高鐵及民用航空實現無線互聯網功能;全國二級以上客運站聯網售票覆蓋率達x%,225個城市實現交通一卡通互聯互通;截至11月底,民航航班正常率達到x%,同比提高x%,航空旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降;軍人依法優先出行落實到位,老年人殘疾人出行服務進一步改善。四是優化營商環境取得新成效。進一步簡政放權,清理234部規章、656件政策性文件,廢止修改16件規章和規范性文件;取消5項許可事項,12項納入國務院“證照分離”改革第一批目錄清單。進一步提高服務效能,全面取消營運貨車二級維護強制檢測,實行貨車“兩檢合一”,普通貨運車輛綜檢實現全國范圍異地檢測,跨省大件運輸并聯許可服務水平進一步提升。加快推行“互聯網+政務服務”,部行政許可網上辦理平臺投入運行,投資項目在線審批平臺推廣運用,實現公路監理企業資質申報等20個行政許可事項在線申報、網上辦理,在全球率先啟用船舶法定檢驗電子證書。出臺支持民營企業發展的18條措施。五是交通運輸新動能不斷增強。高鐵、高速公路、民航等出行服務持續增加,郵輪運輸保持穩定增長,長江游輪旅游客運增長15%。定制客運等新模式不斷涌現,汽車租賃規范發展,互聯網租賃自行車日均使用量超過1000萬人次。快遞冷鏈運輸網絡覆蓋139個城市,大包裹、快運、云倉、即時遞送等新服務進一步拓展,為經濟發展注入新動力。
(二)交通脫貧攻堅成效顯著。一是扶貧舉措精準有力。聚焦重點,安排車購稅資金883億元用于交通扶貧農村公路建設,同比增長x%,貧困地區新增86個鄉鎮、x個建制村通硬化路,建成資源路、旅游路、產業路x公里,中西部鐵路、溜索改橋等建設加快推進。“趕集列車”“鄉情慢車”等公益扶貧旅客列車堅持開行。更加注重扶志與扶智,加強扶貧培訓,選派優秀干部到脫貧攻堅一線駐村幫扶。二是扶貧模式不斷拓展。“交通+特色產業”“交通+生態旅游”“交通+農村電商”等扶貧模式迅速發展。“通村村”APP等定制農村客運推廣應用。新增郵樂購站點5萬個,快遞企業打造服務農業“一地一品”項目x個。三是專項扶貧任務有序推進。部定點扶貧黑水、小金、壤塘、色達四縣,新改建國省道258公里、農村公路x公里,實現100%的鄉鎮和100%的建制村通硬化路;對口支援安遠縣,脫貧攻堅成效顯著;牽頭聯系六盤山片區,支持改造建設高速公路x公里、普通國省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通運輸帶動一方產業、致富一方百姓,為黨在基層凝聚了民心。
(三)交通運輸服務國家重大戰略作用更加凸顯。一是共建“一帶一路”穩步推進。交通基礎設施互聯互通取得積極進展,中俄同江鐵路橋中方工程完工,中俄黑河公路大橋、巴基斯坦“兩大”公路、巴基斯坦一號干線鐵路、中老鐵路、中泰鐵路以及瓜達爾港、漢班托塔港等項目有序推進。運輸服務便利沿線各國,中歐班列通達歐洲15個國家49個城市,中歐班列運郵國際小包業務開通至歐洲23個國家。與沿線國家合作不斷深化,中俄國際道路運輸協定、中尼借道運輸議定書、中尼鐵路項目合作諒解備忘錄、國際鐵路運郵合作意向書等陸續簽訂,中國—利比里亞海運協定完成續簽,沿亞洲公路網國際道路運輸政府間協定、中國—巴拿馬海運協定正式生效。二是京津冀交通一體化建設深入實施。京津城際以時速350公里運行。首都地區環線高速公路通州至大興段建成通車。津冀港口協同發展加快推進。北京大興國際機場主體工程基本完工。京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程有序開展。運輸結構不斷優化,津冀港口和重點區域沿海主要港口實現煤炭集港鐵路運輸。雄安新區交通骨干網加快建設,研究制定公路配套支持政策,支持雄安新區綜合交通運輸體系建設,京雄城際鐵路正式開工。三是長江經濟帶綜合立體交通走廊加快建設。貫徹“共抓大保護、不搞大開發和生態優先、綠色發展”的要求,實施長江經濟帶多式聯運發展三年行動,開展長江危險貨物運輸、干流岸線保護與利用專項檢查,非法碼頭、非法采砂專項治理取得實效。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程開工,長江口南槽航道治理一期工程提前半年開工,長江干線港口鐵水聯運設施聯通工作進展順利。四是推動粵港澳大灣區、長三角一體化綜合交通運輸發展。港珠澳大橋開通,廣深港高鐵香港段投入運營,虎門二橋全線合龍,助力建成粵港澳大灣區1小時生活圈。長三角交通一體化部省協調機制更加完善,鐵路到發旅客突破13億人次,動車組實現公交化開行,制定推進長三角港航一體化發展六大行動方案,長江口深水航道大型郵輪和大型集裝箱船舶超寬交會實現常態化。制定支持海南全面深化改革開放實施方案,瓊州海峽客滾運輸服務能力不斷提升。五是服務鄉村振興成效顯著。統籌開展鄉村振興、交通扶貧和“四好農村路”工作。基礎設施更加完善,新改建農村公路x萬公里,農村公路總里程達x萬公里,通硬化路鄉鎮和建制村分別達到x%和x%。管理養護水平不斷提高,“路長制”廣泛推行,養護制度與資金保障機制進一步完善。運輸服務更加便利,新增通客車建制村x個,建制村通客車率達到x%,9個省實現全部建制村通客車。117個“四好農村路”示范縣帶動引領作用不斷增強,“四好農村路”建設邁上新臺階。新增直接通郵建制村x萬個,直接通郵率達x%,農村物流節點覆蓋率穩步提升。六是交通運輸軍民融合持續深化。交通運輸軍民融合頂層設計和工作機制更加完善,基礎設施服務國防能力不斷提升。北斗系統行業應用規模持續擴大,安裝北斗系統的道路營運車輛累計突破600萬輛。在浙江、江蘇及西部七省區開展交通軍地聯合應急演練。
(四)行業治理能力持續提升。一是綜合交通運輸管理體制機制改革扎實推進。完成國家漁船檢驗和監督管理改革任務。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、云南、等10個省(區、市)實現綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善,有效防范化解債務風險,堅決守住了不發生系統性金融風險的底線。二是法治政府部門建設不斷深化。《快遞暫行條例》出臺,《公路法》《農村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發布服務改革需要、保障安全發展、促進提質增效的部門規章44件及標準296項。規范公路治超執法,全面完成車輛運輸車治理,為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經驗。三是事中事后監管力度持續加大。推進“雙隨機、一公開”監管,針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事后監管措施。加快構建以信用為核心的新型市場監管機制,公路水運工程建設領域“紅名單”制度建立,聯合獎懲以及“信用交通省”創建工作等取得積極進展。四是新業態監管協同發力。交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度正式建立,232個城市出臺網約車配套政策。對滴滴公司等網約車平臺開展安全專項檢查,并督促落實整改要求。39個城市發布互聯網租賃自行車監管實施細則,176個城市出臺快遞車輛管理措施,為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。
(五)智慧綠色交通加快建設。一是智慧交通蓬勃發展。現代信息技術與交通運輸深度融合,“綜合交通運輸與智能交通”國家重點專項啟動實施,“互聯網+”便捷交通、智慧交通等試點統籌推進,國家綜合交通運輸信息平臺建設穩步開展,國家交通運輸公共物流信息平臺升級完善,網絡安全監測預警平臺發揮積極作用。智慧交通便民利民,新一代國家交通控制網、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅游服務大數據示范工程等穩步開展,高鐵、民航推廣應用人臉識別系統,E航海、長江電子航道圖等持續推廣應用,32家千萬級機場國內航班全面實現“無紙化”乘機,自動化分揀覆蓋主要快遞企業骨干分撥中心。自動駕駛技術穩步發展,出臺自動駕駛道路測試管理規范和封閉測試場地建設指南,確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地,推動無人機在快遞等領域示范應用。二是綠色交通成效顯著。基礎設施更加環保,綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設。能源利用更加清潔化,在全國810對高速公路服務區內建成充電樁6400多個;新能源公交車超過30萬輛,鼓勵推廣新能源城市配送車輛,在全國22個城市開展綠色貨運配送示范工程;建成岸電2400余套,液化天然氣(LNG)船舶加快推廣。污染排放持續降低,三大船舶排放控制區硫化物排放明顯降低;開展船舶水污染物接收、轉運和處置聯合監管;持續開展渤海海域“碧海行動”。快遞企業大力推廣可循環中轉袋全面替代一次性塑料編織袋,電子面單使用率達92%。三是科技創新水平穩步提升。港珠澳大橋橋島隧設計施工解決一系列世界級難題,上海洋山港四期碼頭自動化設備和操作系統實現自主研發應用,復興號列車16節長編組正式上線運行,國產C919大飛機突破100余項關鍵技術,AG600水陸兩棲飛機成功實現水上試飛,首艘國產大型郵輪設計建造項目正式啟動,自主創新能力持續加強。行業重點科技項目清單管理及重大科技創新成果庫建設啟動實施,重點科研平臺大型儀器開放共享平臺建成,科技成果轉化政策落地見效。
(六)對外開放水平不斷提高。一是國際合作取得新進展。加強中俄交通運輸全方位合作,在中俄跨境基礎設施、北極航道試航合作等領域取得積極進展。組織中美交通論壇、中德綠色物流會議等多場機制性活動。推動上海合作組織、中國—中東歐、中國—東盟、中日韓交通運輸合作,簽署中日海上搜救協定,通過中國—東盟交通合作戰略規劃行動計劃,推進與柬埔寨、老撾等東盟國家海上搜救熱線平臺建設。二是市場進一步擴大開放。推動實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,取消外商投資道路運輸業立項審批,推進自由貿易區和自由貿易港建設,國際海運全面實現對外資開放。交通運輸裝備國際市場進一步拓展。三是國際運輸日趨便捷。便利化水平進一步提升,累計簽署雙多邊國際道路運輸協定18個、雙邊和區域海運協定71個,與126個國家簽署航空運輸協定。運輸網絡不斷完善,中俄等國際道路運輸開展試運行,中吉烏國際道路直達運輸正式開通,國際道路客貨運輸線路達356條,海運互聯互通指數保持全球第一,民航每周超過1.7萬個定期客運航班和貨運航班往返于中國與世界主要國家之間,郵政快遞企業寄遞范圍覆蓋200多個國家和地區。四是國際影響力顯著增強。連任國際民用航空組織(ICAO)秘書長,繼續擔任國際海事組織(IMO)理事會主席和萬國郵聯理事國,當選國際航標協會新一屆理事會成員。推動國際海事組織(IMO)在中國方案的基礎上通過了海運溫室氣體減排初步戰略、海上自主航行船舶未來工作計劃方案。潛水員鐘海鋒獲國際海事組織(IMO)特別勇敢獎獎章。北斗系統納入國際搜救衛星系統、全球海上遇險與安全系統(GMDSS)取得階段性進展。
(七)平安交通建設穩步推進。一是安全管理責任體系持續完善。穩步推進安全監管責任體系建設試點,成立部安全研究中心和專家組。部署開展平安交通百日行動、冬季公路水路安全生產行動等,建立舉一反三汲取教訓工作機制,推動企業落實安全生產主體責任。二是安全運營水平有效提升。深入開展“平安交通”“品質工程”等創建,實施六大攻關行動。完成高鐵線路保護區劃定工作,實施鄉道及以上公路安全生命防護工程18.9萬公里、干線公路災害防治工程1012公里,改造危橋4502座,開展公路隧道、公路標志標線、航運樞紐大壩安全隱患排查治理。營運車輛安全技術標準體系進一步完善,運輸裝備安全技術水平不斷提升。三是重點領域安全監管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一危”道路運輸、四類重點船舶、“六區一線”水域、郵政寄遞、關鍵信息基礎設施等領域安全監管。實現對72萬輛“兩客一危”重點車輛全方位動態監管。開展鐵路“三不問題質量行為”、公路水路工程質量、危險貨物港口作業、內河船舶從事海上運輸等專項治理,制定實施確保民航安全運行平穩可控26條措施。四是應急保障能力穩步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務,有序組織節假日等重點時段運輸服務。積極應對臺風“山竹”等極端惡劣天氣和自然災害,妥善處置“桑吉”輪碰撞燃爆事故、京滬高鐵彩鋼板侵限、川航3U8633航班險情、重慶萬州公交車墜江、國道318川藏公路金沙江大橋災毀等突發事件。截至11月底,公路水路行業共發生安全生產事故290起,同比下降x%,死亡失蹤x人,同比下降x%,實現安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”,未發生特別重大事故;航空運輸實現持續安全飛行x個月、x萬小時;搜救遇險船舶x艘,救援x人,成功率x%。交通運輸行業安全生產形勢總體穩定。
(八)黨的建設全面加強。一是旗幟鮮明講政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關于交通運輸工作的重要論述,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定《關于維護黨中央集中統一領導的規定》《關于貫徹落實新時代黨的建設總要求 推動全面從嚴治黨向縱深發展的意見》《關于貫徹落實〈關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見〉的實施意見》,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。二是基層組織建設堅強有力。優化完善組織體系,確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。嚴格規范組織管理,嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會,深入開展黨性分析,召開部直屬機關第三次黨代會。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,涌現出福建“工地黨建”等先進經驗,評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織,黨的建設煥發新氣象。三是干部人才隊伍展現新面貌。召開組織人事工作會議,出臺《關于進一步加強干伍建設的意見》等文件,為激勵干部新時代新擔當新作為提供了制度保障。強化國家重大戰略人才支撐,高層次高技能人才隊伍建設不斷加強,職業資格工作持續改進和提升。行業新型智庫建設穩步推進,大連海事大學“雙一流”建設扎實推進,離退休干部工作不斷加強,工青婦工作有序開展,機關后勤服務保障堅實有力,凝聚起推動事業發展的強大合力。四是正風肅紀成效顯著。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息整治“四風”。深入開展大學習大調研。梳理并整改形式主義、官僚主義新表現的突出問題。堅決貫徹落實國務院大督查各項整改要求,開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對中央脫貧攻堅專項巡視發現的問題立行立改。黨風廉政警示教育大會通報違紀違法干部47人。內審制度更加完善,財經紀律剛性約束更加彰顯。五是行業軟實力激發新動能。大力弘揚“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋奮斗精神,號召向川航英雄機組學習。巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名同志被授予改革先鋒稱號。培樹“軍民融合先遣兵”王淑芳、“時代楷模”曲建武、“水上交通運輸安全的忠誠護衛”陳維、“雪線郵路駕駛員”其美多吉、“新時代鐵路榜樣”徐前凱、“藍天上的雷鋒班組”金鳳乘務組等先進典型,打造交通運輸行業“最美”人物譜系。持續提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,著力抓好改革開放40周年交通成就等重大主題宣傳活動,推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通運輸改革發展成就的文藝精品,以系列評論員文章等形式傳遞行業聲音和正能量,為交通運輸高質量發展營造良好氛圍。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇11
同志們,我們在這里召開全市春運工作會議,主要目的就是貫徹落實上級通知和會議精神,部署落實我市20xx年春運工作,確保春運“安全、和諧、有序、暢通”。春運是一項重要的民生工程,事關廣大人民群眾切身利益,必須高度重視,全力抓好落實。去年12月28日,國家發改委聯合交通部、部、應急管理部、共青團中央等多個部門發文,1月7日又召開了全國春運電視會議,對做好今年春運工作提出了意見;高省長在剛才的全省春運工作電視電話會議上也作了重要講話,對我們做好今年春運工作提出了希望和要求;市春運辦對我市春運工作形勢進行了客觀分析并作出具體部署,相關單位作了表態發言,應該說大家對春運工作都已經做了比較充分的準備,落實了有關具體措施。
但是,我們也要清醒地認識到今年我市春運工作仍然面臨一些困難和問題:一是今年春運比去年來的早,節前可能出現學生流、務工流相互疊加的情況,節前客流高峰期的運輸保障工作需要高度重視。二是今年春節期間,預計普陀山方向的游客數量將繼續保持在高位,普陀山進山方向將面臨較大的通行壓力,相關單位要科學研判形勢,認真做好應對準備。三是春運期間,低溫、雨雪、大霧等惡劣天氣易發,保安全、保暢通任務依然艱巨。四是雖然經過全國文明城市創建的洗禮,我市交通運輸行業整體設施水平都有所提升,但春運期間安全形勢錯綜復雜,春運安保工作壓力依然很大,春運安全隱患排查治理仍需持續深化。
下面,我根據大家的發言和今年春運特點,再講幾點意見:
一、認清形勢,提高政治站位,加強組織領導
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。根據市級機關機構改革方案,春運工作領導小組成員和職能也相應發生了調整,各相關單位要及早完成工作交接,確保春運安保工作“不斷檔”。各地各部門要把做好春運工作作為當前一項重要任務來抓,認真分析總結歷年春運工作經驗,仔細摸排春運工作存在的薄弱環節,全面掃清工作盲區。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,精心謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務。市直各有關部門要密切配合,積極支持市春運辦的工作,同時要根據本部門實際,建立健全春運組織領導機構,進一步加強春運工作的組織協調;各(縣)區、各功能區管委會也要成立相應的組織領導機構,明確任務分工,強化責任落實。市、縣兩級要加強協同聯動,積極做好信息共享互通工作,協調處置好各類突發事件及跨區域、跨部門的突出問題,形成自上而下、部門聯動的指揮聯系協調網絡,為全面完成春運任務打下扎實的組織基礎。
二、明確職責,強化監管,保障春運安全
各地各部門要深入貫徹落實中央、部省和全市安全生產工作有關決策部署精神,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力做好春運安全生產工作。
一是要強化責任落實。各地各有關部門要充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,切實強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,建立健全“主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、相關領導共同抓”的安全生產體制機制,認真落實安全生產責任,將責任落實到崗,落實到人,貫通到各個環節,堅決遏制重特大事故發生,全力打造“平安春運”。
二是要強化隱患排查。各地各部門要深入開展安全生產隱患大排查、大治理工作,通過領導帶隊督查、交叉互查、專項督查等形式,廣泛開展各類明察暗訪活動,全面排查客運設施、運輸工具、管理制度等春運全環節安全隱患,發現問題,要及時督促整改,對于重大安全隱患,要逐級掛牌督辦,限期整改落實到位。水路春運是我市春運工作的重點,各有關單位要加強配合、密切協作,及時解決各類重點難點問題,共同把好我市水路春運安全關。
三是要強化重點監管。要加強對重點路段、重要橋隧、高邊坡、高擋墻等重要公路設施的巡查和養護,確保路況良好、設施安全;要加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控,及時提醒和糾正駕駛員交通違章行為;要嚴格落實惡劣天氣限制開航等要求,確保水路運輸平穩有序;要加強路面執法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度;要加強客運站場安全管理,按規定配足安檢設備,配齊安檢人員,落實各項安檢措施,認真做好危險品查堵工作;要加強對跨海大橋的監測預警,科學做好流量管控,確保我市對外交通主動脈安全暢通。要督促相關運輸企業做好春運動員工作,及時開展覆蓋全員的安全生產再教育、再培訓工作,進一步強化員工的春運安全意識。
四是要加強應急管理。各地各單位要認真總結提煉往年應急管理工作經驗,并結合本地本部門實際,制定完善冰凍雨雪惡劣天氣、節期大客流疏運、主干道路瞬時高峰等各類突發狀況下的應急預案,并提早謀劃建立由業務骨干為主力的應急管理隊伍,確保隊伍“拉得出、頂得上、打得贏”。同時,要備妥、備足各類應急物資和裝備,提早做好應急搶險車輛的檢修保養工作。氣象部門要進一步完善氣象信息預警和快速通報機制,積極協助各有關單位提前做好防范措施和應急預案啟動工作。各運輸企業要密切關注氣象動態,及時調整發班班次,切實減少事故風險。要重點落實跨海大橋應急管理工作,確保對外交通主動脈暢通。
三、精心部署,全力保障運輸通暢有序。
各有關單位要認真做好春運期間客流流量、流向、流時的分析研判工作,配套做好運力準備及相關運輸組織工作,確保旅客“走得好,走得平安”。
一是要加強跨部門合作,形成保暢合力。、交警、運管等相關部門要提前做好人員部署,春運期間確保慈航廣場、三江碼頭、鹽倉客運中心、普陀城北車站等重要站場執勤人員到崗到位,并根據客流情況合理排班,做好現場秩序維護,齊力保障暢通出行“最先和最后一公里”。
二是要抓緊做好運力保障。各級交通運輸主管部門和各水陸運輸企業要緊密結合春運調查摸底和運輸生產實際,合理制定運輸保障方案,統籌安排運力資源,充分發揮現有運能水平,切實滿足旅客出行需求。一是要抓緊做好車、船和相關客運設施設備的維護保養工作,確保已有運力足額到位;二是要積極謀劃重點區域重點線路應急運輸保障工作,提前做好大客流疏運時段運力調配組織、班次增班疏運以及機動運力落實工作。
三是要保障重要群體出行需求。教育部門和就業部門要加強同市內相關院校及重點用工單位的對接協調,提前摸排掌握在校學生、外來務工人員集中返鄉、返校、返工運輸需求,積極對接交通部門做好運輸保障工作。對于運輸需求集中的重點線路,相關運輸企業要認真做好增班疏運工作;要加強農村道路客運運力組織,加大城鄉運力投入力度,切實方便農村群眾出行。各地各單位要強化國防觀念,切實落實軍人依法優先,在購票、候乘、安檢等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。
四是要統籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。要提前摸清重點物資運輸需求,統籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。要加強對郵政、快遞行業的監管,嚴格落實實名制相關要求,確保春運期間快遞行業正常有序,全力滿足節日期間群眾生產生活所需。
四、以人為本,持續提升服務品質
20xx年,是全國文明城市創建三年行動的開局之年,經過各地各單位和全體市民的積極參與和辛勤付出,車站碼頭基礎設施、公路兩側陸域環境、公共交通服務品質提升顯著。各單位要積極鞏固創城成果,充分發揮創城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。
一是深化春運主題活動。各地各單位要繼續深入開展“情滿旅途”系列活動,動員廣大干部職工和從業人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務春運“暖冬行動”,認真組織做好青年志愿者招募、培訓和安全教育等工作,組織更多的青年志愿者到車站、碼頭、機場等場所參與引導咨詢、秩序維護、愛心幫扶、應急救援等志愿服務工作。要推動車站、碼頭、機場等客運樞紐出行環境再優化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施場所功能完善,使用正常。要加大對春運值守干部職工的關心關愛,結合送溫暖活動,組織力量對堅守春運一線干部職工開展走訪慰問。
二是要積極打造便捷春運。各地各單位要進一步提升信息服務水平,充分利用報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時發布天氣預報、運力安排、道路條件、交通管制等各類信息,進一步方便旅客合理安排出行。相關企業要及時對接研發單位,提前做好網售系統的維護升級工作,進一步提升網絡售票服務能力,提高可售率、網售率,并采取有效舉措,防止惡意搶票現象的發生。實施實名制的客運站點要在認真落實“人、票、證”三合一查驗要求的基礎上,謀劃完善售檢票操作流程,切實提高通過效率。
三是要維護正常客運秩序。有關部門、各運輸企業要及時公布服務監督投訴電話,主動接受社會監督,認真調查并及時處置旅客各類投訴。交通、安監等部門要密切配合,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客等違法違規行為,合力創造“和諧、有序”的良好市場環境。
四是做好春運宣傳引導工作。各地各單位要加強同宣傳部門的溝通聯系,精心組織做好春運宣傳工作,在充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體作用的基礎上,以“車、船、站、所”為載體,通過公益廣告、短視頻等新形式,宣傳春運先進事跡,引導旅客文明出行。此外,要加強對司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力,要鼓勵乘客積極參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、妨害公共運輸安全的違法行為。
同志們,20xx年春運即將開始,全力確保春運平安有序,切實滿足新時代人民群眾出行需求,是全面貫徹落實黨的精神、精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想的本質體現。我們要高起點、高標準、高水平的做好今年春運工作,為今年我市春運工作交上一份滿意的答卷!
春節即將來臨,最后借這個機會給大家拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇12
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導和大力支持下,堅持以黨建為統領,凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發展戰略,“四好農村路”建設、潢川經驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業,“差異化收費”、“交通一卡通”全國領先,全省交通運輸高質量發展邁出了堅實步伐。
(一)黨的建設全面加強。以政治建設為統領,固本強基抓黨建,促進黨務業務工作有機融合,推動黨的建設高質量發展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節拍,每次召開黨組會、廳務會,首先傳達學習中央、省委相關文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領著學、組織培訓學,實現黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓全覆蓋,編印《黨員干部應知應會手冊》,黨員人手一冊,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。基層黨組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示范點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執行“雙推雙評三全程”發展黨員機制。正風肅紀成效顯著。扛牢“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監督執紀“四種形態”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續第五年舉辦“黨風廉政教育月”,扎實推進“以案促改”制度化常態化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領分管口80余名省管干部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動。“黨風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業發展軟實力不斷提升。“四好農村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統省級以上文明單位達170余家,國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務隊”、新鄉市公路局“滿天星”等志愿服務品牌初具影響力,行業發展正能量不斷增強。
(二)交通基礎設施建設扎實推進。投資任務圓滿完成。20xx年,面對經濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調增在建高速和普通公路投資任務,強化投資進度和質量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經濟發展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續建項目建設,機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車里程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省干線公路低等級路段和城鎮過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序實施。
(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農村路”建設成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)” “重大專項工作推進方案” ,制定了“支持深度貧困地區脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區交通建設資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經驗,陳潤兒省長批示全省推廣。“四好農村路”建設全國領先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內鄉6個縣(區)成功創建“四好農村路全國示范縣”,數量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農村路”示范縣,省級示范縣達17個,各地創建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農村路”創建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯系臺前、息縣扶貧工作穩步推進。持續加大4個聯系貧困村產業扶貧,協調資金x萬元,實施項目12個。實現哈密交通建設項目技術幫扶全覆蓋,優化設計節約資金2億多元。
(四)運輸服務保障水平穩步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,分別增長x%,增幅高于全國平均水平。快遞業務完成15億件,增長x%,高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現市域內x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當于年節約城區道路建設資金約x億元。公共交通服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現“交通一卡通”,聯通數量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號,公交機動化出行分擔率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創新加快多式聯運發展。成功承辦“一帶一路”多式聯運創新發展合作交流會。3個國家級多式聯運示范工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯運示范工程項目建設。無車承運人試點企業達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優惠時段和范圍,累計減免通行費6.5億元,實現了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經濟運行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央視點贊。
(五)行業治理能力持續提高。法治交通建設全面加快。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出臺實施,是全國第三個出臺治超地方性法規的省份。編制完成行業信用信息目錄,信用信息歸集共享數量全國第一。扎實開展交通行政執法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業管理不斷加強。開展公路品質工程攻關行動,選取試點項目17個。建成干線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃牛”帶車、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,凈化了行業發展環境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業改革持續深化。全面推進機構改革,完成省交通戰備辦公室職責和人員劃轉,持續優化廳機關職能和機構設置。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業改革,巡游車經營權全部實現無償使用,發放網約車經營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本。“放管服”改革加快推進,取消學生辦公交卡學籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務事項實現“一網通辦”,優化營商環境示范先行活動等工作有序開展。
(六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發展。全年新增ETC車道321條、ETC用戶x萬,新增量均全國第一。全省ETC用戶數達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網和智慧公路試點,普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數據平臺入選部首批大數據融合應用試點工程。成功舉辦20xx數字經濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業污染防治工作。運輸結構調整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出臺了行業污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府 “鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x臺,查處不合格柴油貨車x余臺,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創建城市。全省新增公交車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業能源消耗總量和強度“雙控”工作。科技創新水平全方位提高。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”,超大跨徑自錨式懸索橋成套技術等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建筑廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節約產生經濟效益近9億元。
(七)交通運輸執法實現新提升。扎實開展全省交通運輸執法“規范年”活動。交通執法制度持續完善。率先在全國出臺交通、聯合執法常態化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現交警駐站聯合執法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執法機構實施差異化管理。交通執法基礎持續鞏固。建成170多套非現場執法設備,設置146個超限檢測站道路渠化設施,闖崗抓拍系統與交警聯網。交通執法效能持續提升。強力開展執法大會戰,查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動,查處違法違規車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產路權。我省兩次在全國治超工作會上作典型發言。
(八)安全生產監管不斷強化。安全監管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發頻發的嚴峻態勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯席會議制度,印發了“關于進一步加強道路運輸安全監管的通知”,完善了安全生產部門聯動、責任落實、隱患排查治理閉環管理、應急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監管的長效工作機制。集中開展為期6個月的 “安全生產五大專項整治”,持續開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監部門聯動聯合,集中約談、公開曝光事故多發縣(市)18個、隱患突出的“兩客一危”企業95家、主體責任不落實企業x家,責令13家企業停業整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經過上下共同努力,安全形勢逐步好轉,全年道路運輸行業共發生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎持續夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續保持良好態勢。在建交通運輸重點項目連續6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。
此外,離退休干部、機關服務、交通工會、交通戰備等工作有序開展。
回顧一年來的工作,全省交通運輸發展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現了四個鮮明特點:一是體現了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰作為必須完成的政治任務,精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務大局中貢獻了交通智慧、展現了行業擔當。二是體現了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩健康發展。三是體現了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創新爭一流,“四好農村路”示范縣、多式聯運示范工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現了務實重干的優良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向,許多同志埋頭苦干,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質量發展的基礎。
成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是省直有關部門、社會各界的關心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗,靠的是全省交通運輸系統廣大干部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業發展的各有關部門,向奮戰在全系統各個崗位上的干部職工和關心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇13
同志們:
今天的道路運輸會議,傳達了汪xx廳長對道路運輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進行全面總結,安排部署了20xx年工作任務。思英同志、繼斌同志也分別就黨風廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認真學習,深刻領會,結合本地實際,做好傳達和細化安排工作,確保重點目標任務完成。會議對去年道路運輸工作目標、安全管理工作目標先進單位進行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全省道路運輸系統團結奮斗、攻堅克難,改革創新、開拓進取,圓滿完成各項目標任務,實現了“十三五”良好開局,呈現出四個特點:一是在促改革上勇于突破。甩掛運輸、多式聯運等先進運輸組織模式順利推進,無車承運人先行先試,有效促進物流業降本增效。積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合各地實際的出租汽車行業管理模式。道路客運樞紐全覆蓋工程按期推進,貨運樞紐(物流園區)加快建設,道路運輸基礎設施短板得到加強。同時深入推進“放、管、服”,道路運輸市場活力不斷增強。二是在謀發展上善于創新。各地大力發展精品班線、機場快線、商務快客、短途駁載等特色客運業務,推進與其他運輸方式差異化發展。開通四川道路客運聯網售票APP和微信購票平臺,全年聯網售票系統出票突破x萬張,位居全國前列。客運站和客運車輛WIFI覆蓋建設工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務平臺和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進城市配送便利化和農村運郵結合,著力解決物流服務“最后一公里”問題,人民群眾道路運輸獲得感不斷增強。三是在保安全上忠于職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”。將道路運輸“六嚴禁”規定上升為政府規章并實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環管理,持續保持高壓態勢。首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛數據庫,實現安全監管底數清晰明確。開通道路運輸“安全與服務”微信公眾號,建立乘客體驗型服務評價和安全監督機制。四是在惠民生上勤于施策。 完成運輸服務5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率、道路客運聯網售票等工作均超額完成部下達目標任務。堅定不移推進道路運輸扶貧,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的年度工作目標。在剛剛結束的20xx年春運工作中,全省道路運輸行業的同志團結奮戰,圓滿完成了春運任務,實現了走得好、走得了、走得安全的預定目標,再次充分發揮了道路運輸在綜合運輸體系中的兜底作用,成績應予充分肯定。全省道路運輸工作成績的取得,體現了各級黨委、政府及交通運輸部門對道路運輸工作的重視、關心和支持,展現了各級道路運輸機構廣大干部職工凝神聚力,真抓實干的工作作風。借此機會,我謹代表廳黨組對在座各位并通過大家向全省道路運輸系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、推進道路運輸轉型升級面臨的新形勢新要求
當前,我省道路運輸行業正處在加快轉型發展關鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,同質化競爭現象仍然比較嚴重,整體競爭能力不強,總體經濟效益不佳,運輸結構性矛盾依然突出。二是公路客運市場面臨著前所未有的嚴峻挑戰。隨著高鐵的加快建設,經濟發展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環境和市場規律的“倒逼”,已將公路運輸無情地逼向窄路。三是行業發展的環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,管理缺位與越位并存,政府和市場的關系還有待進一步理順,科技支撐和創新能力不足,信息化智能化建設滯后,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展到今天,仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主。
明確指出,“十三五”是交通運輸轉型發展的黃金時期。全國交通運輸工作會議提出要推進交通運輸行業加快轉型升級。當前,我省經濟發展正處于經濟增長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇。作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。機遇與挑戰并存,我們必須轉變觀念、銳意進取,激發創新動能,推動四川道路運輸轉型升級、提質增效,續寫道路運輸轉型發展的新輝煌。
(一)深刻認識新時期道路運輸創新發展轉型升級的重大意義
抓創新就是推動道路運輸轉型發展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰略的高度,深刻認識推進道路運輸創新發展轉型升級的重大意義。
一是國家重大發展戰略實施,要求轉變道路運輸發展方式。當前,我省面臨 “一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇,作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。同時這些重大戰略的實施,對道路運輸的服務方式、服務效率、服務品質更加提出了新的更高要求。我們要充分運用自身的優勢,調整運輸服務結構和布局,促進道路運輸業從傳統、粗放、外延的發展模式,向現代、精細、的發展模式轉變,以更好適應全省“三大發展戰略”的要求,推動道路運輸在區域重大戰略實施中率先取得實質性突破,為經濟社會發展提供強大支撐和堅強保障。
二是供給側結構性改革推進,要求提供高品質運輸服務。“十三五”期我省道路運輸發展面臨的主要是結構性問題。從供給端看,道路運輸需求結構矛盾突出,提質增效任務艱巨。一方面客貨運力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運輸產品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運輸發展空間廣闊。隨著城鎮化進程加快,城鄉居民出行更加頻繁,城際、城鄉道路運輸需求進一步上升,農村客運網絡化、城鄉客運公交化改造、城鄉物流配送、郵政服務等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運輸適應客運快速化、貨運一體化的發展特點,應新的生產模式和生活方式,在供給側和需求側兩端發力,創新道路運輸服務,滿足多層次、個性化、高質量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運需求。
三是國家精準扶貧戰略實施,要求提供均等化運輸服務。脫貧攻堅是當前我省的頭等大事和第一民生工程。服務打好扶貧脫貧攻堅戰,要求大力改善貧困地區交通運輸條件,加強城鄉交通運輸一體化建設步伐,加大農村客運覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉道路客運的公交化程度,提升公眾基本出行服務均等化水平。當前全省道路運輸業需要進一步加強和創新發展方式,在進一步完善基礎設施建設、提高集中連片特困地區對外通道的運輸能力基礎上,著重加快城鄉客運服務保障網絡建設、優先發展城市公共交通、提升農村客運普遍服務能力和大力發展農村物流等方式,為實現全面建成小康社會目標提供有力支撐和保障。
(二)準確把握推進道路運輸創新發展的方向和重點
我們要進一步明確道路運輸發展方向和重點,深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握供給側結構性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。
一是著力推進客貨運輸“提質增效”。道路運輸要立足比較優勢,發展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉、區域運輸統籌協調發展轉變。去年底,交通運輸部等十一部委聯合下發關于穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見,今年部將開展城鄉交通運輸一體化建設工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質增效與加快城鄉統籌協調、縮小區域發展差距、實現精準扶貧脫貧的迫切要求緊密結合起來,統籌推進。要加快調整公路運輸結構。公路客運在發展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉運輸發展轉變。緊緊抓住新型城鎮化發展及旅游客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉客運需求,發揮道路運輸網絡優勢,從服務理念、規章制度、技術標準、管理政策等多個方面入手,加快運力結構、組織結構和經營結構調整,走出一條城鄉一體、銜接緊密、錯位競爭、優勢互補的轉型升級之路。大力推廣多式聯運模式,實現運輸組織的無縫銜接,發揮不同運輸方式的組合優勢,提高運輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨干運輸企業,引導市場主體有序競爭,延伸服務鏈條,整合服務功能,推動道路運輸方式從粗放、數量向集約、精細轉變,切實提高運輸服務的效率和水平。要創新發展農村客運。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑒學習兄弟省市(湖北農村客運)發展等省外行之有效的好做法、好經驗,來提升轄區農村客運通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農村客運班車的開行要采取靈活的運行方式,可采取定片區經營、定線循環、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經營。要提請當地人民政府應出臺相應的優惠政策,確保農村客運車輛投得進、穩得住。要創新發展農村物流。各地要探索建立與當地農業、供銷、郵政管理多部門共同推進農村物流發展的新機制,加強部門間的協調配合,依托各部門和行業在農村物流發展中的基礎條件和優勢,加強資源整合共享與合作開發,形成“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的農村物流發展新格局。要優化物流運輸組織,在有條件的地區加快推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式,開展縣至鄉鎮、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務。鼓勵市到縣和縣到鄉的客運班車代運郵件和快件。要引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業務,鼓勵鄉村站點與電商企業對接。
二是著力推進道路運輸領域全面深化改革。要從以往既當“裁判員”又當“運動員”,向當好“裁判員”、做好“服務員”轉變,把工作的重心從直接組織運輸生產,向管理公共事務、提供普遍服務、依法監管市場、維護公平競爭的職能定位轉變,從以管理對象為重心向以服務對象為中心轉變,寓管理于服務之中,更多地運用市場、法律、經濟手段,引導和帶動行業發展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準市場功能與政府行為的最佳結合點,充分發揮好政府和市場“兩只手”的作用。要破除思想障礙,進一步簡政放權,以“三個轉變”即從規范市場主體活動資格向規范市場主體行為轉變、從事前審批向事中事后監管轉變、從權力管理向寓管理于服務轉變為重點,嚴格行政審批事項監管、強化監管機制建設、提升監管能力水平。要深化道路運輸市場化改革。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。我們要加強市場研究,尊重市場規律,探索建立由市場規則、市場價格、市場競爭決定運輸資源配置的制度機制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運輸生產的直接干預,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭等實現效益最大化和效率最優化,加快建設統一開放、競爭有序的到道路運輸市場體系。
三是著力推進道路運輸信息化建設。這些年道路運輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現,比如說重點營運車輛聯網聯控、道路客運聯網售票等。信息化建設不僅要為行業管理服務,還要為道路運輸行業轉型升級創造條件。道路運輸信息化建設必須體現“有用、好用、管用”的工作目標,要進一步加強頂層設計。過去我們都是一個系統一個系統建,但現在我們如果不能夠把系統融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統籌規劃好道路運輸各類信息系統信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統之間的整合,包括運政系統、聯網聯控、一卡通、聯網售票、從業人員相關系統等,又要考慮既有系統和未來系統的整合,特別是與、工信、安監等部門相關信息共享互通,加快研究建立各類信息系統信息互通共享和融合發展機制,整合相關管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現 “共性”,實現互聯互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設提升管理效能。目前,全省營運車輛60多萬輛,從業人員138萬,如果仍靠傳統的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運用信息化手段,創新管理方式,“讓人少跑腿,讓數據多說話”,加強事中事后監管,更好地履行市場監管、社會管理和公共服務的職能。我們一定要善于利用行業的海量數據資源,對客運、貨運、維修、出租等各個領域的服務、安全、管理、宏觀調控等各方面數據進行挖掘分析,實現運輸服務的監測統計、預測預警、科學規劃和合理決策,更好實現行業的精細化管理和精準化服務。推動信息技術與道路運輸行業的深度融合。目前,運輸服務市場結構性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運輸效率和服務質量不高,而信息技術可以改變行業傳統的垂直型管理模式,讓運輸服務和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數據、云計算和移動互聯網等新一代信息技術發展背景下,能夠通過大數據掌握運輸企業、車輛、實載率、能耗、客運流量、流向等相關數據,可以更加合理地確定客運運力調控和城市公交地鐵票價,更加科學地實施線路優化、站點調整等。通過大數據挖掘分析,消除運輸服務供需雙方信息不對稱,有效推動運輸服務行業對社會公眾出行的敏捷反應,有效推動運輸服務組織的網絡化。比如我們可以通過大數據掌握到的貨運運能、運量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學的貨運市場經濟跟蹤指標體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運市場分析報告制度,及時反映市場經濟運行情況,為貨運企業改善企業的內部管理、增強市場競爭力提供決策依據。
四是著力推進行業安全監管體系建設。安全生產與道路運輸發展就像“1”和“0”的關系,沒有了安全生產,事業發展將一切歸零。道路運輸行業將安全生產工作作為生命線,全面強化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產、安全與效益的關系時,堅定不移地把安全生產放在第一位,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強化安全生產責任落實。要全面貫徹黨中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全安全生產監管責任清單、權力清單和督查清單,健全檢查考核機制和問責機制。要對違法違規、存在重大安全隱患的道路運輸企業出重拳,進行嚴厲懲處,特別是要強化企業的退出機制,要繼續落實安全約談制度,對發生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業要嚴肅懲戒,直至退出經營,倒逼企業安全主體責任落實。要強化安全生產風險管控。要堅持預防為主、標本兼治原則,嚴格落實“六嚴禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經驗,對規模以上客運和危險品運輸企業、重點建設項目全面實施風險管理。要強化安全隱患排查治理。要突出行業安全生產的重點領域和關鍵環節,全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴肅追究責任。今年各地還要高度重視信訪穩定工作,加大穩定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業動態,及時疏導化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發生赴省進京上訪事件,一旦發生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴防事態擴大,確保行業和諧穩定。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇14
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結合對公路實際和發展形勢的思考,20xx年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強化規劃引領,著力提高科學發展水平。一是加強戰略政策研究。圍繞服務“交通強國”和“交通強國山東示范區”建設,深入開展專題研究,準確掌握國家、省產業政策及資金投向,有針對性、有計劃地規劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環保等影響項目推進的關鍵因素要統籌考慮,進一步增強規劃的前瞻性,提高項目規劃的質量和效益。二是抓好規劃配套銜接。在項目規劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網絡,注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發展不平衡不充分問題。三是科學做好規劃評估和編制。計劃科、交發集團設計院要抓住當前實施新舊動能轉換和交通強省戰略的有利契機,科學評估當前“十三五”規劃實施的有關情況,并對“十三五”后三年規劃實施的思路、原則和措施認真進行研究,及時做好項目庫的調整工作。同時,要注重近期和遠期結合,突出超前性、系統性和延續性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現代化強國”目標,超前編制好中長期的發展規劃,有序推進公路基礎設施、養護管理、行業治理和公共服務的現代化。四是加快普通國省道服務區規劃建設。根據省廳公路局統一部署,統籌利用公路沿線現有的管養設施和社會資源,按照“一次規劃到位、分步實施推進”的原則,及早著手開展普通國省道服務區的規劃建設工作,布局改造一批便民服務設施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進,注重開發公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔的公路建設任務非常繁重,共計13項,年內計劃開工項目投資達141.9億元。計劃、工程、養護、交發集團等有關科室和單位要繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗”的優良作風,堅持不等不靠,積極作為,嚴格按照時間節點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資億元,年內開工建設;北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約億元,爭取年內開工建設;改建項目,全xx公里,總投資億元,爭取年內完工;改建項目,全長xx公里,總投資億元,年內完成路基及部分路面工程; 線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內完工;線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資億元,年內完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資億元,配合市發改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續辦理;南外環項目,全長6xx公里,總投資億元,年內開展工可報告編制;線項目,全長xx公里,總投資億元,年內開展立項前所需專項評估手續辦理;同時,積極開展 線利津段、沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計劃。并爭取將線西城區及廣饒城南段、線廣饒段大修列入今年省前期項目計劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質量管理年”活動,進一步創新管理方式方法,規范操作標準和流程,以標準化、精細化和智能化為手段,以培育工程建設管理精英團隊為依托,嚴格把好工程施工質量、安全、廉政和環保“關口”,扎實開展爭先創優活動,用心打造“精品工程”,努力爭創亮點、多出經驗。對“工程質量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關方案,要認真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強,并推動方案盡快出臺、抓緊組織實施。三是突出公路融合發展。在項目建設上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰略,重點實施“公路+旅游”融合工程,依托線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養護亮線,充分發揮示范引領作用。一是狠抓日常養護管理。進一步加大日常養護巡查力度,全面實施預防性和精細化養護,做到“養護巡路不止、日常保養不停”,確保問題早發現、早處理。市局養護科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進行全面調查摸底,逐一登記在冊,并制定科學可行的養護方案,集中進行處治。二是著力打造亮線工程。科學安排養護資金,突出重點養護路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實現由“點”向“線”的轉變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術和典型經驗,發揮示范引領作用。今年,由市局養護科牽頭,各縣區局都要列出養護標準段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強化養護管理創新。進一步增強創新意識,委托專業機構定期開展路況和橋梁檢測,做好相關數據的匯總分析,做到養護決策科學,資金投放精準。切實加強對新技術、新材料、新工藝、新設備的研究應用,注重培養一批“懂養護、會管理、有能力、有水平”的專業人才隊伍,提高公路養護管理的科技化水平。四是抓好養護督查考核。適應新的養護形勢需要,進一步制定完善公路養護管理的質量標準、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強日常管控力度,促進養護管理工作上水平。
(四)依法維護路權,切實提升路政執法效能。一是切實加強公路保護。積極創新涉路工程監管方式,進一步完善事中事后監管制度,嚴厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標清理、占路經營、亂搭亂建、公路建筑區控制等重點工作,進一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導結合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯動機制。當前,違規道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進一步加強與交警、交通等部門的溝通協作,積極構建整體聯動機制,實施聯合集中整治,并推動實現常態化、長效化。三是積極應對執法改革。推行行政執法體制改革是大勢所趨,但是從我省當前推進的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統一指導意見,改革工作整體進展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩定,積極順應大勢,努力爭取主動,把應干的事情干好,用實實在在的業績去爭取改革“最大紅利”。
(五)夯實基礎管理,不斷筑牢行業發展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系,從預防和應對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓,提高從業人員安全技能。突出重點領域和關鍵環節,深入開展安全隱患排查整治,實施動態管理,建立長效機制。繼續扎實開展“安全生產月”、“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進一步完善應急救援體系建設,構建反應及時、設備齊全、人員專業、能力充分、一體聯動的公路應急保障網絡。二是抓好計劃、財審管理。嚴格落實計劃執行情況監督考核機制,確保各項目按計劃進度及時完成計量支付。狠抓財務預算執行的監督檢查,健全完善內部控制體系,強化審計督察職能,確保資金的合規合法使用及結余資金的合理安排。依法依規抓好資產管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產的報廢清理。下一步,市局機關各科室和全系統各單位要進一步健全完善資產管理臺賬,確保嚴格有序開展好有關資產的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業穩定。綜合研判當前公路行業發展面臨的新舊矛盾,堅持問題導向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩定,做到情況早預判、矛盾早化解,問題不集聚、事態不擴大。對省道228線收費站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發,認真進行研究、細致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實施創新驅動,持續激發公路發展活力。一是創新公路融資機制。在與地方政府和銀行、金融機構做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎上,注重加強普通國省道融資政策的研究,探索設立發展基金、發行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設發展。二是創新養護管理模式。加快推動養護市場化進程,進一步探索實施政府購買服務管理方式,由有資質、有能力的社會企業全權負責普通國省道日常養護生產和部分養護管理職能,推進養護市場化運作向縱深發展,實現管理與生產剝離,提高養護管理效率。三是加強智慧公路建設。按照省廳公路局關于建設智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進通行安全、加強環境保護為切入點,逐步實現基礎設施、生產組織、運輸服務、決策監管四個方面的智能化。今年,公路巡查調度指揮中心要進一步加強與省廳公路局、市電子政務中心等有關部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設項目(一期)實施方案的編制工作,并抓緊組織實施。四是推進綠色公路建設。按照資源節約、環境友好的要求,積極應對環保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節約、更加注重環境保護,突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進公路綠色節能新技術、廢舊資源再生和循環利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示范項目。五是抓好集團改革發展。按照“拉長、拓寬、做深”的經營發展理念,拉長公路建設產業鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現價值提升;圍繞全市重點道路建設項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設計施工總承包、代建等特許經營業務,實現從“工”到“商”轉變。并加大市場開拓力度,加強與大型國企、央企合作,抓好閑置資產盤活,逐步發展壯大。
(七)全面從嚴治黨,營造風清氣正干事環境。一是抓好基礎黨建。堅持把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動黨的精神在公路系統落地生根;深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇擔當。二是抓好廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風險點,深入推進工程建設、物資采購、干部選任等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控,細化完善相關制度,積極推行政務公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網站、工作QQ群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風建設。加強政治紀律和政治規矩教育,引導廣大黨員干部知敬畏、守規矩、明底線;堅持嚴管和厚愛相結合,激勵和約束并重,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,鼓勵黨員干部主動擔當作為;針對“四風”問題新表現,深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,并以嚴的態度、嚴的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚求真務實的工作作風,進一步加大調研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發現問題、切實解決問題;積極創新干部教育培訓和實踐鍛煉形式,提升干部能力素質,激發干事創業新活力。年內計劃組織黨員干部到黨性教育基地進行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質培訓。四是抓好文明創建。按照省廳公路局開展文明行業創建工作的有關要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務提升工程、文化建設示范工程、作風品牌塑造工程、先進典型培樹工程,積極爭創國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業核心價值觀和公路建設管理成果,講好公路故事,增強公路的影響力和凝聚力。
當前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應急預案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴格把好廉政和安全關,確保全系統度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領導下,扎實工作、奮發有為,全力開創新時代公路事業發展新局面,為助力交通強省和美麗幸福新建設作出新的更大貢獻!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇15
20xx年,省交通質監局緊緊圍繞省廳黨組的決策部署,以踐行“安徽精度”、打造品質工程為主線,堅持現代工程管理理念,創新監管方式、落實各方責任,扎實推進公路水運工程質量安全監管工作,全省交通建設工程質量水平穩步提升,安全生產形勢總體平穩。
回顧20xx年工作,全省交通質監系統主要做了以下主要工作,一是從嚴治黨全面推進,二是工程建設起步穩健,三是標準化管理整體提升,四是依法行政重點突破。交通建設質量各項指標繼續位居全國前列。全年一次抽檢合格率分別是:高速公路為x%、干線公路為x%、農村公路為x%、水運工程為x%。馬鞍山長江大橋獲得第33屆國際橋梁大會最高獎——喬治·理查德森獎和魯班獎,泗宿高速榮獲公路交通優質工程李春獎。
20xx年是實現“十三五”交通建設規劃的關鍵一年,我局將在廳黨組的正確領導下,繼續創新求實,奮發作為。
(一)聚焦品質工程,突出載體創新,踐行“安徽精度”。
在剛剛結束的20xx年全國交通運輸工作會議上,施平廳長作了“踐行安徽精度,打造品質工程”的經驗交流發言,施平廳長的講話既是對我省打造品質工程經驗的總結和宣傳,也是對我們今后幾年踐行安徽精度,打造品質工程的鼓勵和要求。一是以深入學習貫徹交通運輸部“關于打造公路水運品質工程的指導意見”為契機,在全省交通建設工程中,大力培育和弘揚工匠精神,積極踐行以“勇于挑戰的創新精神,精益求精的嚴謹態度,操作行為嚴于規程、質量指標高于標準的執著追求”為基本“安徽精度”,全面推行精心設計、精細施工、精準管理。二是針對我省公路水運建設實際,研究打造品質工程的方法、路徑和措施,制定“品質工程”創建實施方案。開展為期三年的“品質工程推進年”活動,將打造品質工程細化為“高速公路創品牌工程、干線公路創優質工程、水運工程創示范工程、農村公路創放心工程”4個具體目標,通過品牌示范帶動,形成一批可復制可推廣的建設經驗,推動品質工程建設在全省上下蓬勃開展。
(二)聚焦問題導向,突出補齊短板,完善監管機制。
目前,我省交通工程建設主要存在水運工程建設管理弱、暢通工程質量水平低、交通工程建設履約率差。聚焦上述問題,一是繼續深化和完善“政府部門引導、建設單位主導、參建單位實施”的工作機制,以及“省市縣質監機構為主體,以公路、海事和安監等行業主管部門為協助,以監理、檢測單位為技術支持”的協同監督機制,實現工程建設各方協同、協力、協作,整體推進交通工程建設。二是繼續加強與水運工程建設業主的合作,共同推進水運標準化建設,完成《安徽省船閘工程施工標準化指南》、《安徽省水運工程質量管理體系和責任清單》、《水運施工質量監督服務手冊》。以示范工程為引領,逐步提升水運工程建設管理水平。三是一方面因地施教,開展“送技術到基層”活動,加強對基層市縣一級的技術干部的業務培訓。另一方面加強督查,按照一年綜合督查6—7個市的計劃,對實體質量、安全生產、工程履約等進行全方位檢查。四是創新監督模式。靈活運用“現場督查+遠程督查”、“質監督查+專家督查”和“日常巡查+備案督查”等組合督查的形式,加強對公路水運重點項目建設質量安全的監督檢查。
(三)聚焦科學監督,突出制度建設,適應工程規律。
我們要從工程規律著手,正確認識和處理好設計是靈魂、施工是基礎、管理是關鍵的三者關系。圍繞工程建設監督與管理工作中的重點與難點,一是加強制度體系建設。即健全質量與安全責任體系,以梳理權力清單、責任清單為重點,進一步明確建設、勘察、設計、施工和監理等從業單位的履責要求,嚴格實行質量責任登記制、質量責任追究制。完善監督工作制度體系,全面梳理交通建設質量安全監管制度規定,建立健全質量安全監管工作標準、程序和制度。建立施工與監管技術標準體系,引導和鼓勵從業單位開展技術管理、行政管理、執法管理等標準規范編制,保障工程建設和工程品質的提升。規范工程建設信用評價體系,設立工程質量信用檔案和“黑名單”制度,定期對不良行為公開曝光,不斷提高從業單位人員的誠信意識。二是狠抓單體工程精度。以施工工地、工藝和管理標準化為突破口,在項目管理上,繼續推廣“人本化的工人管理、精細化的工藝管理、規范化的工序管理、工廠化的工點管理”的“四工”管理標準。在安全管理上,繼續實施“三階段安全風險和預防”“一校一會一志”和“單元預警”等成套的安全管理方法與措施。通過打造一個個“單體”精度,推動全省公路水運工程質量邁上新臺階。
(四)聚焦工程項目,突出監督管理,營造創優環境。
一是加強科研成果的轉化。圍繞工程建設質量安全工作難點,以工業化建造為抓手,積極引導標準化設計、工廠化建造、裝配化施工,進一步突出生態環保、資源節約和節能減排,實現工程實體、功能、外觀、服務“四個質量”相協調。二是穩步實施“互聯網+交通質監”。在省級管理層面,著力建設“一庫、一圖、一網”(建立一個具有對關鍵質量指標的可靠性、穩定性進行分析預警判斷功能的數據庫,一個基于云GIS的交通工程建設材料分布圖、一個集設計、施工、監理和試驗檢測單位及主要人員的信用評價查詢網)。在項目管理層面,全面建成遠程督查、網絡考勤、現場安全風險管控系統以及項目管理信息系統,支持項目建設、施工、監理等單位的管理決策,有力促進工程建設品質的全面提升。三是實行差別化監督。按照“大建設、嚴監管、高質量、零容忍”的總體要求,在監管中實行分類管理、差別化監督,我們將本著“監督與指導相結合、監督與服務相結合”的原則,加強對交通建設重點工程、脫貧攻堅的“暢通工程”、質量安全管理較弱的水運工程的監督管理。
(五)聚焦從嚴治黨,突出“兩學一做”,加強隊伍建設。
一是不斷加強隊伍建設。深入開展“兩學一做”,把“兩學一做”融入到理論學習和重點工作中,不斷推動干部政治素養、業務能力雙提升。積極營造“書香型單位、學習型機關”氛圍,多層次開展法律法規、反腐倡廉等學習培訓,全面提升全省交通質監系統改革創新的軟實力。二是認真開展效能建設。以中央八項規定精神為指導,把從嚴要求貫穿于領導班子和質監隊伍建設全過程。以建設先進的質監文化為主題,培養公平正義、科學認真的監管道德風范。三是繼續突出問題整改。全面貫徹從嚴治黨管黨要求,針對20xx年省委巡視反饋的問題,以巡視整改工作“收尾不收場”的態度,堅持整改工作永遠在路上。努力打造一支技術水平高、工作責任心強,充滿凝聚力和戰斗力的質監隊伍。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇16
同志們:
過去的一年,局屬各級黨組織書記高度重視,狠抓落實,認真履行第一責任人職責,推動黨建工作取得了新成效。但在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與新形勢新任務的要求相比,我們的黨建工作離新時代黨的建設總要求還有較大差距,質量有待提升,各級黨組織要始終如一、堅持不懈,持續用力抓整改、夯基礎、促規范、提質量。
今年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,全面加強新時代黨的建設至關重要。一要旗幟鮮明講政治,堅定黨建工作方向。要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領全面加強黨的各項建設,不斷增強“四個自信”,樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二要圍繞中心促發展,強化黨建引領作用。要聚焦基層黨建任務,堅持一切從實際出發,分領域統籌推進。要全力服務中心工作,著力解決突出問題,深入剖析問題產生的根源,制定切實可行的措施,確保取得實實在在的成效。
三要堅持不懈強根基,夯實基層戰斗堡壘。要抓好黨支部規范建設,整體提升黨支部標準化、規范化水平。要嚴格黨的組織生活,落實有關制度,進一步解決渙散黨組織弱化問題。要抓好帶頭人隊伍建設,抓好基層黨組織班子建設。要抓好“黨建+”創新載體,圍繞“加什么、怎么加”,科學謀劃,務實推進一系列“黨建+”活動,切實解決黨建載體不足問題。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇17
20xx年,在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經濟發展轉型壓力,著力優化基礎設施網絡,創新提升運輸服務品質,各項工作呈現良好發展態勢。
(一)六組數據反映宜昌交通年度成績
數據一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元,撬動超x億元社會資本投入交通,全年交通固定資產投資達x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進,在建工程總數、公路建設里程均為歷年之最,同步取得了質量監督覆蓋率x單位工程優良率x的佳績。中心城區至宜巴高速宜昌北互通實現一級公路快速通達,五峰漁洋關、宜都陸城實現一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運,興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成,三峽保稅物流中心封關運營,監管貨值x億元,居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。
數據二——優服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次,增速達x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市,全年發送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次,均位居全省第一,全面實現觸底回升。城區公交客運量達x億人次,公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。
數據三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,集裝箱達17萬標箱,雙指標均穩居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛,結算金額達x億元。5A級物流企業實現零突破,A級物流企業達到56家。重點物流企業營收達55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費用2682萬元,居全省第一。
數據四——強養護保安暢。國省干線公路優良率達x養護考核連續兩年全省第一。全年增設安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下,全年發生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個別特殊情況外,均在2小時內清除復通。公路養護及時高效,為社會提供了良好的道路通行條件。
數據五——路路通百業興。全年硬化農村公路x公里,其中20xx年脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉鎮公交化改造,縣城至鄉鎮農村客運公交化運營率達x路通民富,全市農村快遞和郵政網點達x處,村村通郵率x打通快遞下鄉末端難題。
數據六——強監管促安全。全年交通運輸系統排查各類安全隱患x起,均及時消除或限期整改。在秋季持續降雨、年初長時段冰凍的特殊年份,在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數增長的態勢下,各項安全指標保持低位運行,實現重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內,治超工作考評全省第一。
(二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點
關鍵詞一:長江大保護——堅守綠色生態發展底線
一是中央環保督查整改事項全部通過省級核查。危化碼頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江干線及支流非法碼頭192個,復綠生態岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實現上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運,均船載重噸達x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘,船舶建造訂單高達24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車,新購新能源車輛x標臺,城區雙燃料環保公交車輛達1057輛,占比在縣市區中率先啟用新能源公交車105臺,全省首個城鄉客運充電站在點軍投入使用。
關鍵詞二:補短板——增強交通設施供給側能力
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、PPP項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設資金x億元,占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設,秭歸縣、枝江市、興山縣采取PPP方式籌措9.6億元交通建設資金,五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元,有力助推了交通發展。
二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。
關鍵詞三:放管服——降本增效激發市場活力
一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項,市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規范性文件3部。會同發改部門積極承接國省道工可、初設審批,理順流程,平穩接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務,獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經營權有償使用費,為行業發展減負。
二是創新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業,開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統,機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業融入國家多式聯運、無車承運等聯盟組織。在全國率先實現船舶檢驗檔案數字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達210萬元。
關鍵詞四:惠民生——增強百姓幸福感獲得感
一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設,“455”安防工程省級“建庫”規模達x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合,全市相繼推出遠安環金家灣、翟家嶺、夷陵官莊、宜都九鳳谷、方山、五峰小長線等一批“四好”農村路,助推了當地鄉村游、農家樂的迅速興起,交通條件改善推動傳統農村向美麗鄉村轉變。
二是搭建城鄉交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發展,田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉村道路走向全國,有效促進了貧困地區脫貧增收。
三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創建試點,遠安成為全國城鄉交通運輸一體化創建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉鎮公交率達x城鄉共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步優化延伸,深入開展“公交進三區”活動,長途客運接駁運輸聯盟不斷發展,“城際-城區-城鄉-鎮村”四級公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉。
關鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻
一是提升監管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協同配合,累計排查整治隱患和問題x處,有效凈化了綜合交通安全環境。“雙隨機一公開”監督方式全面展開。全市渡船網格化監管覆蓋率100%。創新開展公路、水路應急救援無腳本演練,為水上執法站所配備執法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執照培訓。“法治港航,清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執法隊伍素質全面提升。
二是深化專項行動。大力開展“企業安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查,“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除20xx余臺非法改裝貨車,夷陵區對礦建運輸車輛實施準運單制度,興山縣開展路警聯合執法。有效保障了期間及節假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間,在全省率先每天發布綜合交通應急公告,信息公開,指導出行,未發生嚴重旅客滯留。
三是強化科技監管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制。客運站聯網售票站點向鄉鎮延伸,全市2232輛“兩客一危”車輛全部實現4G動態視頻監控。37家企業及單位完成“雪亮工程”建設,實現視頻監控數據互聯互通。“12328”交通服務監督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監控平臺。宜都、城區建成國省干線超限車輛不停車監測系統,宜都、興山搭建路網監控平臺。
關鍵詞六:轉作風——引領交通文明風尚
一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,落實周霽書記“五個必須”要求,組織開展交通運輸系統系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設,開展黨規黨紀測試1050人次,成績優良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,啟動“一個支部一個家”黨建品牌創建,“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動,制定46個具體問題的自查清單,逐一整改銷號,深入推進轉作風抓落實。
二是深化文明創建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”,連續20xx年成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動,《1314》獲全國交通運輸行業微視頻大賽二等獎。這一年,一批交通人感動社會,王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機,入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民,用生命最后一刻感動一座城,入選20xx年宜昌十大民選人物;“地面衛士”廖亞波,20xx年如一日,用細心、快捷、高效的檢修服務,保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷模”。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當,為宜昌實現文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時,財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業發展提供了有力的支撐和保障。
同志們,交通的發展業績,歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此,我謹代表市交通運輸局黨組,向支持交通發展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
同志們,總結成績的同時,必須清醒的看到,新時期宜昌交通發展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎設施多而不優、大而不強,各運輸方式間銜接不暢;交通與農業、與旅游等行業融合不夠;傳統的交通管理方式已極不適應新業態、信息化、大數據的發展要求;環保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,采取得力措施加以解決。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇18
近五年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市通過綜合治理,不斷創新監管機制,完善管理體系,交通事故死亡人數得到了有效控制,已連續23個月未發生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形勢總體平穩。但今年以來,我市農村地區道路交通安全形勢異常嚴峻,僅僅10多天時間,就發生各類道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起數和死亡人數同比上升,特別是最近兩天接連發生一次死亡2人交通事故,事故反彈明顯。反思這些事故發生的原因,既有駕駛人員操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因,也有政府部門思想麻痹、管理松懈,一些部門和單位沒有認真地落實責任等主觀原因。也反映出我們的工作還存在明顯短板和不足,主要表現在:一是組織開展道路安全隱患排查治理工作不力,一些地方對道路路面殘損、防護設施缺失、標志標線不清,以及急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道等路段存在的安全隱患發現不及時,排查不徹底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具備安全通車條件未采取管控措施,允許車輛冒險通行,一些新建改建公路交通安防設施和管理設施未同步規劃、建設和驗收的情況大量存在,造成道路通行條件先天不足、隱患突出,事故多發。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺蒼“1.18”死亡2人事故也發生在在建村道上。二是道路交通安全執法管理存在薄弱環節,部門聯合執法機制和共治合力尚未形成,查處交通違法的針對性不強、威懾力不足,超員超載、疲勞駕駛、超速行駛以及農村面包車、農用車非法載人等問題還比較突出。三是落實企業安全主體責任有差距,部分運輸企業、生產企業駕駛人安全教育流于形式,車輛日常維護保養走過場,動態監控制度不落實,車輛帶病上路的問題時有發生。四是政府主導、部門聯動、社會參與的齊抓共管機制還不健全,考核、獎懲、追責制度落實還不到位。
我市地形地勢復雜,農村地區低等級道路里程長(農村道路總里程達18817公里,占全市公路總里程的94%),安全隱患點多,管理難度較大。當前正值冬季,受氣候等因素的影響,冰雪雨霧等惡劣天氣多發,這些客觀上的因素,都嚴重影響著行車安全。此外,春運已到,春節將至,人流、物流、車流大量增加,群眾走親訪友出行頻繁,道路交通事故進入季節性高發期,交通安全管理任務艱巨而繁重。全市各級各部門一定要深化思想認識,提高政治站位,深刻吸取事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對黨、對國家、對人民高度負責的態度,認真貫徹落實鄒市長的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取強力措施,切實堵塞漏洞,嚴防各類交通事故的發生,迅速扭轉當前事故多發的態勢,堅決確保全市道路交通安全形勢穩定。
二、堅持立足當前、突出重點,深入開展大排查大整治大教育集中整治行動
(一)迅速開展道路隱患排查治理。一要集中排查治理重點道路隱患。市政府高度重視隱患排查治理,鄒自景市長多次作出重要批示指示。按照鄒自景市長、方萬云副市長的要求,前期組織交警部門開展了一次道路隱患摸排,共排查出臨崖臨水未安裝路側護欄的路段729處、城市道路隱患266處,并將全市8處隱患列為20xx年市級重大道路交通安全隱患掛牌督辦。從今天開始,各縣區要組織交通運輸、安監等部門迅速開展一次集中排查,特別是要以冰雪團霧多發路段、國省道交叉路口和在建新建公路隱患、農村公路交通安全設施缺失問題為重點,按照“消除存量、不添增量、動態排查”方針,全面開展排查梳理。對排查出的隱患,要實行清單式治理,逐一明確責任單位、責任人和完成時限,加快整改落實,確保治理到位。對一時難以治理的,要采取增設臨時安防設施和管理設施等措施確保安全。對新建改建公路,務必要嚴格落實“三同時”制度,交通運輸部門要立即聯系安監、等部門先期參與,充分聽取相關部門的意見和建議,一并規劃、建設,完備交通安保設施和管理設施,對新建、改建公路安全隱患嚴重,不具備通車條件的要堅決進行交通管制,禁止社會車輛通行,對確需通行車輛的在建道路,要督促建設單位和業主單位增設必要的安防措施,落實必要的安全管理人員后方能允許社會車輛通行。這里,我要特別強調的是,到20xx年前,我市新改建農村公路全部達到“四好農村路”建設標準,鄉鎮、建制村通客車達到100%。農村道路特別是通村入戶道路改建量大、任務重,伴隨的道路交通安全壓力也將增大。市交通運輸局要督促指導縣區“四好農村路”建設各項工作。縣區政府要承擔好“四好農村路”建設的責任主體,縣區交通運輸部門要具體抓好“四好農村路”的建設工作,鄉鎮政府要具體負責本行政區域內的鄉村道的建設、養護及村道管理工作。二要集中排查治理重點車輛及駕駛人隱患。要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人,切實落實屬地責任,持續推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率。三要集中排查治理重點企業管理隱患。以客貨運企業和危化品運輸企業為重點,相關部門聯合上門檢查,督促落實主體責任,嚴查車輛GPS動態監控等安全措施落實情況,對各類安全隱患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客貨運源頭治理。一要做好車輛源頭治理。經信、工商、商務、交通運輸、等部門要繼續加強對車輛生產、銷售、維修等全環節監管,從嚴打擊車輛非法改拼裝行為。二要做好客運源頭治理。交通運輸、農業等部門要加強“重點車輛和駕駛人交通管理信息共享平臺”應用,互通信息,強化管理;客運企業要落實道路交通安全風險分級管控和隱患排查治理機制,隨時排查營運車輛、駕駛人交通違法及交通事故情況,及時消除交通安全隱患。交通運輸部門要督促客運企業、場站完善落實安全管理制度,嚴格執行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,從源頭上杜絕非法改裝、“營轉非”車輛參與營運等違法行為。三要做好貨運源頭治理。固化道路貨運源頭管理“屬地負責、政府監督、行業監管、企業防控、責任倒查”的工作機制,強化地方政府主導,行業主管部門監管,交通運輸、部門聯合巡查的“1+X+2”工作模式。充分發揮經信、國土資源、住建、水利、農業、商務、工商、質監、安全監管的行業主管部門作用,持續開展貨運源頭裝載治理,逐步健全貨運源頭裝載監管機制。
(三)持續開展交通安全集中整治。一要集中開展農村面包車治理統一行動。針對學生上下學、施工人員集中運送、農村趕集、婚喪嫁娶等重點時段,組織農村“兩站兩員”開展安全大勸導,增加農村、城鄉結合部路面警力部署,嚴查面包車超員等違法行為,嚴防群死群傷惡性事故發生。二要持續開展酒駕醉駕毒駕整治行動。針對春節期間酒駕易發特點,部署開展打擊酒駕醉駕專項行動,拓展整治區域,延長整治時段,聯勤聯動聯治,始終保持嚴查嚴管高壓態勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以普通國省道為主攻方向,以事故多、秩序亂的重點路段為突破口,緊抓“兩客一危一貨”重點車輛,嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。四要切實做好惡劣天氣交通應急管理。在工作機制、應急預案、物資裝備等方面要做好準備,遇有極端惡劣天氣,交通運輸和交警部門要督促客運企業暫停受影響班線,提前預警引導公眾減少惡劣天氣出行,嚴防發生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。旺蒼、朝天、青川等地,要特別加強高海拔地區冬季安全管控,要合理設置冬季安全管控點,落實人員,對冰雪雨霧等惡劣天氣加強管控,嚴防死守。
(四)大力開展交通安全警示教育。一要強化警示宣傳。要以春運安保為契機,集中開展重點企業、重點駕駛人安全警示,通過向企業發送整改通知,通過短信平臺、微信推送等方式開展對駕駛人點對點安全警示提示。要通過召開新聞通氣會、發布新聞通稿、組織跟蹤采訪等方式,開展交通安全隱患大曝光,定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通安全主體責任不落實企業等予以公開曝光,形成規模傳播效應。二要強化重點宣傳。、交通運輸等部門要走進客貨運輸企業,對管理人員和駕駛人開展交通安全教育活動,組織宣誓承諾活動。特別是要對發生過一次死亡3人以上事故的運輸企業務必做到宣講到位,要求做到全覆蓋。三要強化社會宣傳。充分運用各種宣傳媒介,力爭宣傳教育全方位、多層次、全覆蓋,努力擴大宣傳的社會效果;采取“有獎舉報”“交通文明勸導”“小手拉大手”等方式,積極地組織動員群眾舉報嚴重交通違法行為;鄉鎮交管辦和勸導站每月要組織開展集中宣講活動,以客車(面包車)、摩托車和接送學生車輛為重點,教育交通參與者自覺遵章守紀,不違章開車,不乘違章車,貨車拖拉機不違規載人。
三、堅持轉變作風、跟蹤督辦,強化農村道路交通安全工作的執行力
一要強化組織領導。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進農村道路交通安全管理工作的指導意見》和市道安委一系列工作部署,認真落實“縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓”工作機制,落實“縣級領導包鄉鎮,鄉鎮干部包村道,村委會干部包車輛、包路段、包駕駛人”責任制度,全面推行“路長制”。要加強鄉鎮“兩站兩員”、農村交警中隊、派出所、農機管理員等基層力量建設,整合、動員基層力量開展農村道路交通安全管理工作。
二要強化共管共治。市級各部門要結合職能職責,緊盯核心關鍵,形成各領域監管合力。部門要切實加強路面執法管控,從嚴查處各類交通違法行為;交通運輸部門要管好道路運輸、隱患治理和在建道路安全等環節;安監部門要及時分析研判安全生產風險,強化事故調查處理;農業部門要切實加強變型拖拉機及駕駛人源頭監管;其他相關部門要抓好本行業道路交通安全工作,做到履職盡責行到位、行業監管不缺位。
三要強化考核問責。省政府從去年開始,將農村道路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入對市州政府的常態化目標考核。各縣區要工作置頂站位,精準綜合施策,凡被扣分的,市政府將一查到底。市縣兩級要發揮好道安辦統籌協調作用,推動解決深層次問題。市政府督查室、市道安辦要牽頭組織開展專項督查,以通報、督辦、約談、問責的形式督促整改落實,對農村道路交通管理措施不到位、道路交通事故頻發的地區,按照省市政府有關責任追究辦法,嚴格問責。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇19
20xx年要重點做好以下10個方面的工作:
(一)打好三大攻堅戰,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。一是完成交通脫貧攻堅建設任務。加強貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區國家鐵路網、國家高速公路網等對外骨干通道建設,強化內部通道連接。年底前實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。推進鄉鎮、建制村硬化路“暢返不暢”路段改造。推進鄉鎮運輸服務站建設,新增通客車建制村5000個,其中貧困地區不少于3000個。加快資源路、旅游路和產業路建設,繼續推進“交通+特色產業”“交通+生態旅游”“交通+電商快遞”等扶貧模式。改善貧困地區渡運條件。繼續做好定點扶貧、對口支援和聯系六盤山片區等專項扶貧工作。二是打好交通污染防治攻堅戰。加快推進運輸結構調整,實施鐵路運能提升、水運系統升級、公路貨運治理、多式聯運提速、城市綠色配送、信息資源整合等“六大行動”,特別是抓好進港、進廠、進園區的鐵路專用線建設,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉移,實現鐵路貨運量增加3.5億噸目標。推進柴油貨車污染治理,加快淘汰老舊和高能耗、高排放營運車輛。強化船舶和港口污染防治,落實船舶排放控制措施。嚴格執行船舶強制報廢制度。繼續推進“碧海行動”。三是深化交通投融資改革,打好防范化解金融風險的攻堅戰。穩定車購稅、港建費、成品油轉移支付資金等中央交通專項資金政策,研究設立多式聯運等產業基金。推動擴大收費公路專項債券額度,協調將農村公路繼續作為一般債券優先支持的范圍。充分發揮行業企業融資平臺作用,積極擴大和引導社會資本特別是中長期資金進入高速公路建設等領域。把握好補短板、促投資、穩增長與防風險之間的關系,防范化解政府隱性債務風險。
(二)深化交通運輸供給側結構性改革。一是加大基礎設施補短板的力度。加快推進重大建設項目前期工作。抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規劃建設。高質量推進深中通道等重點公路項目建設,持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造,實施公路興邊工程。加快推進內河千噸級航道和長江干線航道系統治理,加快實施引江濟淮航運工程和京杭運河升級改造工程。確保北京大興國際機場安全、高質量建設,如期投入運營。加快實現建制村直接通郵。二是進一步降低物流成本。深化收費公路制度改革,繼續落實降低過路過橋費用要求,全面推廣高速公路差異化收費,扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設備生產、運輸企業對口服務機制,全面提升大件運輸許可管理與服務水平。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理,嚴格落實取消二級維護強制上線檢測,穩步推進“三檢合一”。進一步開放鐵路專用線代運營代維護、自備車檢修等市場,降低鐵路專用線和短駁服務收費。督促港口企業嚴格執行港口經營服務性收費目錄清單和公示制度,進一步規范經營服務性收費行為。三是加快優化營商環境。深化“放管服”改革,再取消下放一批行政許可事項。清理整合和規范各類認證、評估、檢查、檢測等中介服務事項。加快構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為核心的新型監管機制。開展交通運輸領域“減證便民”活動。推進郵政快遞企業進服務大廳,推廣“網上辦事+網下寄遞”模式。全面實現交通運輸政務服務“一網通辦”、企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。四是強化高品質交通運輸服務。提升全國道路客運聯網售票服務水平。推進重點水域水路客運聯網售票。實現260個城市交通一卡通互聯互通,大幅提升用戶數量。推動緩解城市交通擁堵問題,讓人民群眾“行得順心”。開展ETC服務專項提升行動,實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋,實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋。開展全國高速公路服務區服務質量等級評定,建設改造一批普通國省干線公路服務設施,推進建設100個“司機之家”。實現汽車維修電子健康檔案省級系統全覆蓋。建設“一區三站”三峽通航綜合服務區,提升瓊州海峽客滾運輸服務能力水平和三峽船閘通過能力。提升民航服務質量,打造民航企業“中國服務”品牌。五是加快培育交通運輸新動能。大力支持“互聯網+”運輸服務新業態,推進網約車、互聯網租賃自行車規范發展,鼓勵農村客運和物流綜合服務信息平臺建設。完善無車承運人制度,培育提升無車承運骨干企業發展能力。提升冷鏈物流、城市配送等服務,推動快遞和電商物流等新模式發展。推廣郵輪船票制度,試點推進海南郵輪公海游。促進通用航空發展。六是提升綜合交通運輸效率。加強統籌規劃,暢通綜合運輸大通道,強化各種運輸方式融合發展,提高綜合交通運輸網絡效率。加快推進物流大通道和貨運樞紐(物流園區)建設,推進重要港區、物流園區、大型工礦企業鐵路專用線建設。暢通運輸組織鏈條,鼓勵發展公鐵、空巴等多種形式的旅客聯程運輸,加快推動票務服務一體化、行李服務便利化。推動集裝箱標準化,實施多式聯運提速行動,實現集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。推進先進軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等的行業應用,開展省級交通旅游服務大數據試點,促進交通運輸與裝備制造、文化旅游等產業融合發展。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇20
同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年全市交通運輸工作,分析面臨形勢,明確發展思路,部署20xx年交通運輸工作,動員全系統廣大干部職工進一步堅定信心、振奮精神,實現新時代新作為,為全市經濟社會發展當好排頭兵。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標, 以“五大攻堅戰”為抓手,立足新時代,落實新舉措,抓項目建設,強公路管養,優運輸服務,促作風改進,邁出了交通運輸發展的堅實步伐。
(一)迎難而上抓項目,交通建設在困境中有序推進
20xx年,我們堅持實施“項目帶動”戰略,積極各項難題挑戰,穩步推進交通運輸基礎設施建設工作,全年累計完成交通投資億元。重點項目穩步推進。國道至公路改建工程(xx段)、公路建成通車;工程即將完工;xx段基層貫通; 工程油面貫通;xx大橋順利合攏;公路前期工作完成;前期工作進展順利。同時,全力做好銀百高速旬邑至陜甘界段、至機場、鐵路的服務保障工作,為加快“大”立體綜合交通體系建設貢獻了力量。農村公路建設任務超額完成。全年完成投資億元,改造縣鄉公路xx公里,實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里,建成通村聯網公路244.84公里,超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務。站場建設有序實施。全年完成投資1.09億元,綜合客運樞紐建成啟用;城西高鐵客運樞紐站務大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、中信公鐵聯運貨運樞紐和咸運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發展,啟動推進《交通基礎設施國土空間控制規劃(20xx-2035)》編制工作,謀劃了跨度20xx年、項目數30多個、靜態總投資超過700億元的規劃藍圖,其中西寶高速灃河應急出口、乾武周高速公路、高速公路南北連接線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展,為我市交通長遠發展奠定了基礎。質量監管更加嚴格。質量監督體系逐步健全,縣級交通工程質量監督站均實現“四到位”。嚴格執行“六位一體”質量保證體系,夯實主體責任和工程質量終身責任,強化日常管控,工程質量穩步提升。
(二)轉變思路促提升,公路管養在創新中實現突破
堅持“三個同步”理念,以創建“美麗干線公路”“四好農村路”為主線,全力打造綠色生態公路,實現了管養水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。圍繞“建品牌”抓干線公路。以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線,完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元,創建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)為重點的美麗干線公路297公里,年均公路優良路率、公路技術狀況指數均優于省定指標,“暢安舒美”公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農村公路。繼續推行縣鄉公路“干線化”養護、通村公路“常態化”養護,組織編印《農村公路養護技術指南》,農村公路路面使用性能指數名列全省前列。深入推進“四好農村路”創建工作,禮泉縣被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦命名為全國“四好農村路”示范縣,涇陽縣、彬州市被省政府命名為省級“四好農村路”示范縣。突出“促規范”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經驗,突出源頭監管,完善聯動機制,開展專項整治,綜合治超工作經驗被省交通運輸廳在全省推廣,相關工作被省、市媒體報道。
(三)圍繞一流履職責,運輸服務在轉型中更加高效
以優質便捷、群眾滿意為宗旨,硬件提水平,軟件優服務,市場抓規范,不斷提升道路運輸服務水平和群眾滿意度。便民客運更優質。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務,新增旅游客車119輛,開通機場至安康空巴通,汽車北站旅游集散中心投入使用。加快推進公交都市創建,新增新能源公交車130輛,新開、優化公交線路17條,建成公交電子站牌37處,相關工作受到交通運輸部督導組的肯定。高標準完成了“十六運”運輸保障任務,開幕式當天運送8萬余人次。物流轉型更超前。穩步推進大宗物品貨運物流業降本增效和轉型發展,大力發展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效,郵政快遞業務量穩居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證,實現貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區新能源物流運輸車的推廣應用,深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300余臺。運輸管理更規范。統一出租車駕駛員服裝,開展駕駛員集中輪訓,服務水平明顯提升。繼續推進汽車駕駛培訓模式改革,覆蓋率達到100%。聯合、旅游部門,開展了道路運輸市場綜合整治、 “兩客一危”違法違規行為專項整治等活動,運輸市場進一步規范。
(四)服務大局勇擔當,“五大攻堅”在拼搏中取得佳績
圍繞市委、市政府工作大局,著力推進行業“五大攻堅戰”,穩步提升交通運輸統籌發展水平。文明創建成為行業新載體。以提升人員素質為根本抓手,著力鞏固行業創文工作成果,健全長效機制,持續加大投入,細化工作舉措,完成了國家文明城市第一次復檢行業工作任務。大力開展文明車隊、文明服務標兵等行業文明創建和公交車、出租車“斑馬線禮讓行人”活動,行業文明服務水平穩步提升。脫貧攻堅成為行業新領先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動,實行領導分片包抓,強化督導檢查和驗收核準,促進了各項工作的扎實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設任務,完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標認定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%,10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了采訪報道。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責,采取產業扶貧、基礎建設、教育脫貧、扶智扶志等措施,累計協調落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環境和軟硬件設施。污染防治成為行業新重點。堅決落實市委、市政府關于“鐵腕治霾”的決策部署,加強組織協調,強化督查問責,全面完成了全市1100家汽修企業危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務,更新淘汰高排放老舊機動車1300余臺。公路施工嚴格落實揚塵管理“九條措施”,干線公路和農村公路重點路段實現機械化清掃,行業治霾工作取得了階段性成果。平安交通成為行業新名片。深刻汲取省內外事故教訓,以道路客運、危貨運輸、反恐為重點,強化日常監管,健全責任體系,開展了安全生產攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學品運輸安全專項攻堅整治,行業大局安全穩定。開展掃黑除惡專項斗爭,成立組織機構,細化工作方案,加大宣傳力度,完善領導包抓,掃黑除惡斗爭有序推進。效能革命成為行業新動能。繼續深入開展“行政效能提升年”活動,組建了行政審批科,簡化程序流程,落實“多證合一”和“最多跑一次”制度,取消審批服務事項4個、暫停辦理登記備案事項6項,行業服務效能進一步提升。
(五)改進作風強自身,交通形象在嚴管中明顯優化
全面從嚴改作風。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作,狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實,黨組織凝聚力和戰斗力進一步增強,在全市黨建工作交流會上介紹了經驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策,開展多種形式的“全員大培訓”,共培訓干部職工、執法人員20xx多人次。積極配合巡察工作,扎實整改反饋問題,有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和干部作風問題排查整改工作,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風,強化紀律監督和隊伍管理,集中整治形式主義、官僚主義,干部作風持續向好。嚴格財務管理,加強內部審計,建立完善機關內控制度,局機關公務費支出較上年下降6.5%,完成了“小金庫”專項治理工作。OA協同辦公系統上線運行,12328交通運輸服務平臺共辦結工單10547個,來電接通率、辦結率分別達到100%、99%,提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴格落實意識形態工作責任,繼續開展“五十佳”等群眾性精神文明創建活動,開展了主題征文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作,積極應對輿情,健全信用體系,局官方網站和政務“雙微” 運行正常,行業知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴格落實全面依法治國要求,認真執行法律顧問、重大決策和規范性文件合法性審查等制度,強化法治宣傳教育,規范交通執法行為,推進政務黨務公開,狠抓 “三基三化”建設和行政執法評議考核,全系統依法行政能力穩步提升。全面落實從嚴治黨“兩個責任”和廉政清單制度,深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》學習宣傳活動,大力支持紀檢機構履行職責,從嚴查處違規違紀行為,黨風廉政建設進一步加強。
同時,招商引資、交通戰備、老干部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。
20xx年全系統干部職工緊貼時代主旋律,緊扣行業新使命,勇于擔當拼搏,矢志追趕超越,邁出了建設西部交通強市升級版的新步伐,安全生產、理論宣傳、機關黨建、政務信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領導和兄弟部門大力支持的結果,是全系統干部職工勇于擔當、積極作為的結果, 也是離退休老同志關心支持的結果。在此,我代表局黨組向各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體干部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!
面臨形勢和發展方向
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發展,是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵。做好今后的交通運輸工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署,保持戰略思維,把準行業脈搏,找準工作路徑,始終堅持建設現代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標不動搖,以更加精準的舉措、更加扎實的工作推動高質量發展。
(一)準確把握交通運輸發展面臨的機遇利好。一是宏觀環境利發展。全國、全省交通運輸工作會議均指出:當前交通運輸仍處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,總體平穩、穩中有進、進中趨優的態勢仍將保持,交通行業仍然處于快速發展、大有可為的黃金機遇期。同時,交通強國、交通強省目標的確立,也為我們推進交通運輸高質量發展指明了方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業改革促發展。按照各級部署,今后中央和省、市將全面推進供給側結構性改革、機構改革、出租車網約車改革、交通綜合執法改革,加快運輸結構調整步伐,并進一步深化“放管服”改革、優化營商環境,這些既是我們面臨的挑戰,更為交通運輸轉型升級、持續加快發展提供了寶貴動力、帶來了發展活力。三是各級支持保發展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發、關中平原城市群、鄉村振興等一系列重大戰略,將大西安定位為國家中心城市、國際性綜合交通樞紐,這些都為交通發展拓展了廣闊空間,注入了強大動能。同時,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在鐵路、公路、水路等領域推進實施一批重大項目,為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調要著力打造全省“三個經濟”先行區,做大樞紐經濟,加強高鐵、地鐵、高速公路等基礎建設,早日形成支撐多式聯運的綜合交通樞紐,以交通設施大聯通為發展“三個經濟”、融入“一帶一路”奠定基礎。這為我市交通運輸發展提供了重大機遇,也提出了新的重要任務,對于我們爭取上級支持、籌集資金,推動“合力辦交通”具有積極意義。另外,綠色生態交通和污染防治工作的深入推進,將促進運輸結構優化調整,綠色出行加快發展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發展開辟了新空間。
(二)客觀對待交通運輸發展存在的問題挑戰。經過多年的發展,我市交通運輸事業取得了顯著成績,但是仍存在一些不容忽視的問題:一是資金依然是制約交通建設的首要問題,建設資金需求與財政投入矛盾突出,項目融資渠道單一,配套資金到位率差,加之建筑材料不斷漲價,嚴重影響項目建設。部分局屬單位經費缺口大,運轉十分困難。二是交通項目建設制約因素增加,特別是隨著土地、環評、穩評、文物等項目審批條件的更趨嚴格,導致項目前期工作難度增大、審批周期拉長,影響項目建設。三是隨著綜合交通執法改革、出租車網約車改革和反恐應急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進,加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執行難度較大,對我市交通運輸發展、行業帶來了一定程度的壓力和挑戰。四是行業信息化、科技化水平不高,干部職工隊伍整體活力不足,專業技術人員匱乏,也影響和制約交通運輸長遠發展。
(三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局,站在求新求變、優化升級、推進高質量發展的十字路口,消除“成長中的煩惱”、轉型中的難題、攻克前進中的難關,我們有挑戰有壓力,更有機遇有動力。我們要把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科學把握交通運輸發展面臨的機遇和挑戰,堅定不移抓機遇、用機遇、創機遇,既要保持戰略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰為機遇、變壓力為動力,因勢而謀、應勢而動、乘勢而上,主動擔當作為,矢志創新奮斗,著力推進全市交通運輸事業高質量發展。
按照省交通運輸廳統一部署,從今年開始,全省交通運輸事業將開啟發展“三個交通”、建設交通強省的新征程。我們要按照這一部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循,以“三個服務”為出發點和落腳點,以發展“三個交通”為方向,以“關中鐵路城際化、高速公路網絡化、國省干線一級化、縣鄉公路二級化、通村公路生態化、運輸接駁高效化、交通服務人性化、綜合管理信息化、行業監管精細化、隊伍素質一流化”的“十化”為目標,繼續按照“升等延伸健全路網體系、規范管養強化公路品牌、轉型升級提供品質服務、依法創新強化行業監管”的思路,以釘釘子精神推動全市交通運輸事業實現高質量發展,確保到20xx年底基本形成高速公路、干線公路、農村公路協調配套的公路路網和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現代綜合交通運輸體系,全面建成小康交通,交通運輸發展整體水平保持全省前列、西部一流,作為西部地區重要的綜合交通樞紐和區域性物流中心的地位更加鞏固,實現打造西部交通強市升級版的總體目標,為建設富強、人文、健康新提供強有力的支撐。
20xx年工作思路及任務
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我市交通運輸事業加快實現高質量發展、打造西部交通強市升級版的沖刺之年,做好各項工作意義格外重大。
20xx全市交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署,以建設 “三個交通”為方向,堅持穩中求進工作總基調,堅持生態環保“三個同步”新發展理念,緊扣打造西部交通強市升級版總體目標,著力推動交通建設實現新作為,著力促進路況水平得到新提升,著力打造滿意交通邁上新臺階,著力加強統籌發展取得新成效,著力抓好隊伍建設塑造新形象,加快推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,奮力實現新時代交通運輸追趕超越新作為,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
20xx年全市交通運輸發展主要目標:
——交通投資:力爭完成交通投資80億元。
——項目建設:確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉角公路、211國道涇陽縣城至口鎮公路、327國道米指山至轉角公路開工建設;成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區路)開工建設并實現主體貫通。農村公路計劃完成投資12億元,完成縣鄉公路改建里程300公里,實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里,全面完成縣際斷頭路連接、通村公路完善、橋梁配套及危橋改造等工程任務。運輸站場計劃投資1億元,全面建成城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站,確保興平一級客運站、中信公鐵聯運貨運樞紐主體建成,加快長武物流中心、永壽世貿物流中心前期工作。
——工程質量:工程質量監管體系更趨完善,縣級交通工程質量監督機構正常開展工作,建設項目竣工驗收工程質量合格率達到100%。
——公路管養:確保普通干線公路技術狀況指數(MQI)不低于90,縣、鄉、村公路MQI分別不低于74、72、60,干線、農村公路超限超載率分別穩定控制在2%和3%以內,路產案件結案率分別不低于95%和85%,政府公示的貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上。
——道路運輸:以打造人民滿意交通為目標,持續推進道路客運服務轉型升級,全面提升道路運輸服務效率,穩步提升班線客運、公共交通、現代物流發展質量和服務水平。
——安全生產:落實安全生產責任制,按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,深入開展安全隱患排查整治活動,確保不發生重(特)大安全責任事故。
——自身建設:落實全面從嚴治黨要求,強化內部管理,嚴格依法行政,推進智慧交通建設,打造交通行業新形象。
圍繞上述目標,要重點抓好五項工作:
(一)突出“強規劃”思想,著力推動交通建設實現新作為
按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的工作思路,緊緊圍繞全市發展大局,始終保持急行軍狀態,不斷強化責任擔當,全力做好交通重大項目的謀劃、落地工作。
積極主動抓規劃。圍繞綜合交通優勢,進一步增強“項目立交”意識,抓住基礎設施補短板政策機遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北連接線工程、楊永富一級公路等重點儲備項目前期工作,盡早謀劃禮泉東莊水庫配套道路和六個通用機場規劃建設項目。結合國省道及農村公路路網布局調整,注重綜合交通規劃與全市總體規劃和產業、旅游等專項規劃對接,謀劃儲備一批資源路、旅游路、產業路和扶貧路,對條件成熟的儲備項目可積極向上級爭取提前啟動實施,確保我市主動謀劃的一批交通重大建設項目取得階段性進展。精心做好《交通基礎設施國土空間控制規劃》《農村公路路網調整規劃》編制,完成國道網交通標志調整和里程傳遞、省道網線位調查工作,引領我市交通基礎設施建設。
緊盯目標抓進度。項目建設要堅持高標準、高質量、高要求,積極推行建養一體化模式。嚴格落實對標管理,細化分解任務,層層夯實責任,加強施工管理,想盡千方百計,克服千難萬阻,全力難題。各縣市區要堅持“合力辦交通”,積極足額落實項目配套資金,保障項目順利推進。項目建設管理單位要切實承擔起建設主體責任,精心抓好建設各個環節,推進項目有序進展。要督促各參建單位加大人員、設備投入,加強管理,及時開展勞動競賽,掀起大干熱潮,確保年度目標任務圓滿完成。對于進展緩慢的項目,要制定專項實施方案,加快推進建設進度,除完成本次下達的計劃任務,還要全力彌補往年未完成投資計劃,確保全面均衡推進項目建設。
著眼規范抓管理。進一步深化項目“五化”管理體系,規范項目組織實施,嚴格工程交竣工驗收,狠抓項目責任追究。進一步建立健全全方位、分層次、有特色的項目建設管理指標考核體系,不斷強化項目設計、招投標和過程管理,建立信用平臺,加強對農村公路設計、招投標等單位的信用管理。嚴格執行《xx省干線公路路網建設施工標準化指南》,組織相關縣區的項目管理人員參觀學習示范工程,現場觀摩,交流經驗,確保項目管理水平穩步提升。
強化措施抓質量。各縣市區交通運輸局、項目施工單位要全過程、全周期貫徹落實“品質工程”“綠色公路”理念,嚴格執行“六位一體”質量管理體系,全力打造優質耐久、安全舒適、經濟環保、人民滿意的交通產品,推動交通建設項目高質量發展。要充分調查研究,盡快制定出臺《項目建設管理辦法》,著重從管理隊伍專業化、施工生產標準化、日常管理精細化三方面入手,全面推進建設工程質量監督、安全文明施工、質量程序控制等工作,確保項目監管責任落到實處。市質監站要在強化自身業務素質的同時,繼續督促完善縣級質量監督機構,指導開展農村公路質量監督工作,加強人員集中培訓,進一步提升縣級質量監督機構能力水平。
協調服務抓保障。進一步增強服務意識,主動銜接,全力抓好環境保障和綜合協調工作,積極推動G69銀百高速旬邑至陜甘界段、菏寶高速旬邑至鳳翔段以及閻良至機場、乾縣至法門寺城際鐵路項目順利實施。
(二)樹牢“優生態”理念,著力促進路況水平得到新提升
以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線,全面加強公路管理養護工作,鞏固“美麗干線公路”創建成果,提升“四好農村路”建設水平。
進一步鞏固“美麗干線公路”創建成果。嚴格對照標準,提前籌劃“十三五”全國干線公路養護管理檢查迎檢工作。進一步強化精細化養護管理機制,狠抓日常養護,加強養護工程管理,加大路域環境整治力度,積極開展干線公路路況檢測和長大橋隧檢查,扎實組織實施大中修工程,全面完成省上下達的公路建養計劃任務。盡快組織編訂《xx市公路綠化作業指導手冊》《xx市公路養護作業指導手冊》等圖表手冊,規范作業行為,提升管養水平。不斷完善普通干線公路服務設施,著力推進公路文化建設。進一步鞏固“美麗干線公路”創建成果,豐富綠色公路,推行生態環保設計、生態防護技術,按照過境段有花(月季花)、公路兩側種植草坪(黑麥草)、高邊坡綠植護坡(膠東衛矛)的思路,全面推進公路生態修復,繼續開展美麗干線公路示范創建活動,為社會提供“暢、安、舒、美”的出行環境。
進一步提升“四好農村路”建設水平。全面貫徹落實省政府《加快推進“四好農村路”建設的意見》,重點推進縣鄉公路改建和資源路、旅游路、產業路建設。深化“兩個納入”,積極推廣農村公路“路長制”,廣泛開展愛路護路示范創建活動,進一步提升農村公路管理水平。繼續推行縣鄉公路“干線化”養護和村道“常態化”養護,不斷創新養護模式,建立健全“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制,主動吸納有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與農村公路養護。要按照創建國家森林城市和生態公路的部署要求,大力實施“綠色廊道工程”,著力提升公路綠化美化水平,大力推廣縣鄉公路過境段以月季花等為主、邊坡以膠東衛茅等為主的花卉栽植工作,新建成的縣鄉村道路實行全面綠化。充分發揮“四好農村路”示范縣的示范引領作用,積極做好國家及省級示范縣創建工作,廣泛開展示范鎮、示范村創建活動,在更高水平、更高質量上把農村公路建好、管好、護好、運營好,為鄉村振興、脫貧攻堅當好先行官。
進一步拓展交通綜合治超工作經驗成果。繼續推廣興平市“6+X”治超先進經驗,及時組織召開現場會,全面推進全市路警聯合治超機制建設。加強治超信息資源整合,橫向建立與、工信、市場監管等職能部門的信息管理平臺,實現貨運車輛非法改裝和超限超載執法數據信息的共享交換,建立跨部門跨區域聯合聯動長效機制,持續提升綜合治理成效;縱向構建行業綜合治超信息管理服務平臺,努力推進路面治超信息系統、高速公路收費治超系統、源頭治超管理信息系統三網融合,實現“一超四罰”與超限案件電子化辦理。加快非現場執法工作實踐,大力推進路網治超檢測監管體系建設,充分利用遠程視頻監控手段提升監管成效。強化公路保暢,積極應對惡劣天氣及突發情況,確保國省干線全路段全天候安全暢通。
(三)下定“創一流”決心,著力打造滿意交通邁上新臺階
按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路,不斷優化道路運輸服務,全力打造人民滿意交通。
以人為本優服務,讓道路客運更便民。大力發展公鐵、空巴等聯程運輸,進一步深化鞏固星級站、精品線路創建成果,提升客運窗口服務形象。鼓勵發展網絡預約、定制服務,引導客運企業與旅游業、客運站與旅游集散中心深度融合,滿足群眾多樣化、定制化出行需求。積極鼓勵符合安全運行條件的農村客運班線實行公交化運營。以“公交都市”創建為契機,進一步優化、調整城區公交線路布局,加快公交車輛更新力度,全力做好市縣600輛新能源公交車投放工作。推進西咸“公交一卡通”互聯互通全覆蓋,確保上半年實現公交手機掃碼乘車全覆蓋。穩妥做好出租車改革工作,加大出租汽車行業經營秩序整治力度,進一步提升出租客運服務質量。
引導扶持促轉型,讓物流發展更健康。大力推進貨運物流公共信息平臺建設,促進我市貨運交通物流業信息化水平全面提升。不斷引進優秀科技人才,努力向以信息技術和供應鏈管理為核心的現代物流業發展。積極發展公鐵聯運等組織方式,推動貨物運輸無縫銜接,進一步提升物流企業競爭力。加快公路貨運行業轉型升級,加大公路貨運基礎設施及物流站場(園區)建設,積極爭取省、市對新能源物流配送及農村物流的支持扶持,進一步加快新能源物流車輛推廣應用基礎設施、配套設施建設。不斷加強郵政基礎設施建設,深化郵政行業融合發展,穩步提升郵政、快遞行業發展效益和服務質量。
規范高效嚴管理,讓運輸市場更和諧。進一步規范從業資格證管理及辦事程序,持續深化從業人員素質提升工程,全面增強道路運輸從業人員業務素質和服務能力。樹立“互聯網+道路運輸”理念,切實推進信息共享,強化“兩客一危”重點營運車輛的在線管理和數據上傳,進一步強化道路運輸車輛的安全監管。持續扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動,采取縣區交叉、區域聯合、統一組織等有效方式,重點打擊“黑車”等違法行為,進一步規范運輸市場秩序。全面推廣危運電子運單系統應用,認真開展危運企業質量信譽考核,積極落實零擔貨運實名制登記和抽檢抽查制度,強化對道路運輸車輛的安全監管。鞏固駕培機構“先培后付”服務模式改革成果,提升駕駛員培訓質量和駕培機構服務水平。
(四)發揚“釘釘子”精神,著力加強統籌發展取得新成效
嚴格按照“文明執法、規范服務、保障安全、促進和諧”的思路,推進脫貧攻堅,強化監督管理,狠抓安全生產,統籌推進各項工作。
久久為功抓好污染防治。深入貫徹落實《xx市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案》,將綠色環保理念和“三個同步”貫徹到交通運輸改革發展全過程,進一步落實行業治污降霾“五項清單”制度,扎實抓好公路揚塵治理工作,深化汽修行業揮發性有機物、危廢污染整治,促進行業綠色發展。積極配合、環保等部門,全力推進高排放老舊機動車淘汰更新工作,全面摸排,強化措施,形成合力,努力完成年度任務。
持之以恒推進脫貧攻堅。繼續實施通村公路“油返砂”整治工程,確保完成年度建設任務。做好剩余72個貧困村通暢達標認定工作,加快農村通車和通郵工作步伐,全面完成交通脫貧任務。認真履行扶貧牽頭單位職責,充分發揮行業優勢,繼續做好“兩聯一包”定點幫扶工作。以“四好農村路”示范村創建活動為契機,進一步加大幫扶力度,確保局機關和局屬單位幫扶村率先達到示范村標準。扎實開展交通扶貧領域作風建設,堅決打贏交通脫貧攻堅戰。
堅決有力開展掃黑除惡。各單位要切實提升思想認識,嚴格執行各項部署要求,及時健全組織機構,扎實開展掃黑除惡專項治理,堅決糾正不愿打、不敢打、不真打的問題。要豐富載體營造宣傳聲勢,細致全面摸排上報線索,確保掃黑除惡專項斗爭有聲勢、大力度、振民心。局掃黑辦要進一步加大協調指導和督查督導力度,確保各項措施落實到位,努力為行業發展營造良好外部環境。
注重預防保障安全穩定。強化安全 “紅線意識”,以“平安交通三年攻堅行動”為主線,以 “兩客一危”、項目建設、掃黑除惡為重點,積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,進一步強化安全生產基礎,夯實“兩個主體”責任,健全責任體系。加強對重大風險場所、環節、部位的隱患排查,及時開展安全生產專項治理行動,做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。加強應急管理,不斷提高應急處置能力。建立健全社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解機制,積極防范化解重大風險,強化行業反恐工作,全力維護行業安全穩定。
統籌協調促進和諧發展。牢固樹立創文工作永遠在路上的思想,堅持領導包抓工作機制,真正通過更嚴格的要求、更細化的標準、更長效的機制,推動創文工作在更高起點上實現常態化。持續推進轉變職能、簡政放權,積極做好全市一體化在線政務服務平臺上線運行準備工作,不斷優化交通運輸行業營商環境。穩妥有序做好行政機構改革、綜合執法改革和出租車改革等工作,進一步理順體制機制,整合執法力量,提升執法效能,激發發展活力。繼續開展“七五”普法宣傳,按期開展“雙隨機一公開”抽查監管,進一步提高行業依法行政能力。以行政審批制度改革和“互聯網+政務服務”為抓手,以信息化、智能化引領交通運輸發展,改造升級視頻會議系統,盡早謀劃全市交通遠程視頻綜合信息管理平臺建設,確保行業信息化建設工作實現新突破。完善交通運輸領域預算管理制度,強化行業內部審計職能,不斷提高勤儉辦交通的能力。交通運輸行業各企業要積極適應發展新形勢和市場新需求,轉變思路,主動作為,深化改革,加強管理,提高質量效益,提升服務水平。同時,要統籌做好海事管理、交通戰備、老干部、交通志編撰等工作,推動各項工作全面協調發展。
(五)樹立“強基礎”意識,著力抓好隊伍建設塑造新形象
以黨的政治建設為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強行業自身建設,為做好各項工作提供堅強保證。
提升黨的建設創新力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,認真貫徹落實新時代黨建工作新要求,切實提高政治站位,把講政治作為各項工作的生命線。認真開展好黨的建設“質量提升年”活動,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實《黨支部工作條例(試行)》,嚴格執行“三會一課”“主題黨日+”“周三黨組織活動”黨員領導干部雙重組織生活等制度。堅持精細化工作理念,繼續抓好黨員量化管理工作,提升改造黨建活動陣地,開展基層黨建示范創建活動,帶動局系統黨建工作再上新臺階。
提升意識形態軟實力。深入開展社會主義核心價值觀教育等系列實踐活動,積極營造健康向上的行業文化氛圍。切實發揮工會職能,組織開展好第三屆職工運動會、迎新春文藝匯演等文體活動,用健康向上的文化體育活動凝聚人心、鼓舞士氣。持續深化“尋找最美交通運輸人”“五十佳”“雷鋒車隊”等創建活動,打造交通行業特色文明品牌。不斷強化新媒體的宣傳運用,注重抓好新聞宣傳和輿情應對工作,弘揚正能量,激發新動能,提升新形象。
提升交通隊伍戰斗力。進一步健全 “三項機制”、目標責任考核等制度,積極營造鼓勵激勵、寬容失敗、懲戒慵懶的良好氛圍。持續抓好黨員干部理論學習教育,切實做好“學習強國”平臺的推廣應用。以執法人員、一線服務人員為重點,持續深入開展系列教育培訓活動,進一步提升交通隊伍整體素質。嚴格執行干部選拔任用規定,嚴把關口,拓寬渠道,大力選拔忠誠干凈擔當的新時代交通干部。
提升紀律規矩約束力。深入學習貫徹關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持續開展干部作風問題、違規收送禮金等排查整改工作,扎實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,從嚴整治形式主義、官僚主義,推動行業風氣持續向好。按照全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政主體責任清單動態管理,嚴格執行記實制度,壓緊壓實黨風廉政主體責任。加強紀律宣傳和警示教育,通過專題黨課、現場見學、廉政約談等舉措,強化黨員干部日常管理監督。堅持挺紀在前,運用監督執紀“四種形態”,持續保持反腐敗高壓態勢。各單位班子成員都要嚴格落實廉政建設主體責任和“一崗雙責”,弛而不息糾正“四風”,從嚴自律當好表率,真正把黨風廉政建設這一最基礎、最根本的職責履行好,確保行業風清氣正。
同志們,“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力勇擔當,攻堅克難鑄輝煌,努力實現新時代交通運輸追趕超越新作為,以優異的工作成績向建國70周年獻禮!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇21
20xx年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業持續健康發展重要組織保障。總體要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,扎實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
(一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任
全面從嚴治黨已經寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
(二)強化黨組織建設
一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底,做到設置規范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關載體。基層黨組織活動經費要列入各單位經費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置。活動室內標語、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量,堅持成熟一個發展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發展黨員檔案進行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任。“三會一課”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從20xx年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
從20xx年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據有關規定給予黨紀處分。
二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動。活動的主要目的是加強組織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結,扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發,如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團結的、有戰斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰斗力的班子或者是戰斗力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執法勢在必行;公交行業管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
二是要全面加強黨風廉政建設。繼續壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節點的監督管理,扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監督執紀問責。加強內部審計監督,增強監督合力。
三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質專業化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯系專家制度,推進交通運輸職業技能隊伍建設,加強創新型、高技能人才培養力度。
四是要持續深化行業精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹交通行業文明典型模范,提煉和弘揚新時代交通文化。廣泛開展群眾性文明創建活動,加強工會、共青團、婦聯等工作,深入推進行業信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業跨越發展提供精神動力、智力支持和文化滋養。
同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業的新需要,為現代化新建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮斗!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇22
要謀劃好今后的公路工作,必須準確研判公路發展形勢,必須認真理清自身存在問題,這是制定戰略、明確方向的客觀基礎。深入分析,我們工作中還存在不少問題,面臨諸多挑戰,突出表現在:一是路網結構不夠合理。目前,我市公路總里程xx公里,其中干線公路xx公里,僅占%,比重偏低,且黃河南北公路密度相差較大,跨黃河通道少、多路共線、部分路段城鎮化問題突出。二是建設資金缺口較大。按照現行的普通國省道建設補貼政策,地方財政承擔的資金壓力巨大,特別是財政部87號文件出臺后,嚴禁公路建設采用政府購買服務模式,導致項目融資比較困難,建設資金難以保障。三是服務能力較為滯后。當前,我市公路信息化建設水平不高,還沒有實現對普通國省道重要路段和節點的視頻監控,導致在應急救援和突發事件處置上明顯不足。四是改革任務繁重。目前,全國已有多個省份開展了行政執法體制改革工作,總的趨勢是“去行政化”,如何應對執法職能缺失,有效維護路產路權成為我們面臨的新課題。加之,省道線收費站將于今年8月31日到期撤站,保障隊伍穩定壓力很大。
當然,在面臨嚴峻挑戰的同時,我們也要看到公路行業發展面臨的良好機遇:一是黨的明確提出了建設“交通強國”的新任務、新要求,普通國省道作為交通運輸體系中的重要基礎性網絡,具有上承下聯的銜接作用,地位非常重要,工作大有可為。二是為落實“交通強國”國家戰略,我省確定了在“交通強國”建設中走在全國前列和建設“交通強國山東示范區”的目標任務,必然要求公路發揮先行引領作用,推進現代化建設,實現由大到強轉變。三是全市經濟暨金融工作會議指出,要加強以交通為重點的基礎設施建設,著力提升戰略地位,奮力開創美麗幸福新建設新局面,為加快公路事業發展提供了有利契機。可以說,當前和今后一個階段,既是實施交通強國戰略、構建現代綜合交通運輸體系的黃金期,也是公路轉型發展的機遇期,我們必須提高思想認識、凝聚發展共識,全力推進公路事業又好又快發展。按照全省交通、公路工作會議部署,結合公路實際,今后,我們要重點圍繞“一個目標”,努力做到“四個堅持”。
“一個目標”是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足服務交通強省和美麗幸福新建設,努力在打造“暢和”公路上爭當排頭,全力塑造公路“銜接順暢、運行通暢、心情舒暢,與自然和諧、與產業和諧、與人車和諧”的品牌形象。
“四個堅持”是:一是堅持開放發展理念。立足新時代、新要求,積極順應公路事業發展形勢,進一步解放思想、更新觀念,秉持開放包容、兼容并蓄的態度,做到“跳出看、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全國,找差距、補短板,著力推動公路跨區域、跨行業融合發展。二是堅持樹立精品意識。近年來,我們在工作上取得了一定成績,但是在工程質量管理、公路日常養護等諸多方面還缺乏亮點,沒有形成在全省乃至全國可以推廣借鑒的典型經驗。今后,在公路各項工作中,都要堅持高標準、嚴要求,牢固樹立精品意識,積極創新管理機制和工作措施,努力出亮點、出經驗、上水平。三是堅持團結協作精神。團結協作是干好一切工作的前提和基礎。面對繁重的公路建設任務和復雜的改革發展形勢,各級各單位務必要牢固樹立“一盤棋”的思想,做到一切行動聽指揮,不折不扣堅決貫徹執行好局黨委的決策部署。各級領導干部務必要注重加強班子團結,做到“補位不缺位、補臺不拆臺”,精誠合作、認真履職。廣大干部職工務必要努力發揚協作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一塊想、勁往一處使”,真正形成推進工作、共謀發展的強大合力。四是堅持弘揚優良作風。優良作風既是我們黨的“傳家寶”,更是干事創業的“助推器”。近年來,受客觀形勢和政策影響,我們公路系統多年未招錄新職工,隊伍老化比較嚴重,一定程度上制約了公路事業健康發展。但是我們不能因為年齡大了,工作勁頭就減了,而要持續保持昂揚向上的勁頭,調整好心態、保持好狀態,努力振奮精神,干好工作。特別是黨的報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,對公路事業發展提出了新的更高要求。新時代需要有新氣象,更需要有新作為,全系統廣大干部職工務必要繼續大力弘揚愛崗敬業、頑強拼搏、務實創新的優良作風,真正做到講奉獻、勇擔當、能吃苦、有作為,努力在推進全市公路事業實現又好又快發展的新征程中建功立業。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇23
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作至關重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委經濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進工作思路,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力服務打好三大攻堅戰,著力提升交通運輸保障能力,著力推進行業管理提質增效,著力規范交通運輸執法,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程當好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進交通基礎設施建設。全年交通基礎設施建設計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設“三山一灘”貧困地區和省際邊緣地區高速公路項目,完善內聯外通的高速公路網絡;普通干線公路,繼續加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮過境段、城市出入口路段改造,推進跨黃河公路大橋建設;農村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設;內河水運,持續加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設;運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設,支持納入國家戰略規劃的貨運樞紐(物流園區)建設;支持保障系統,重點支持科技信息化和節能環保項目建設。
(二)堅決打好交通精準脫貧攻堅戰。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區為主戰場,在堅持既有好的做法基礎上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,確保完成年度交通運輸脫貧目標。增強貧困地區內生發展能力。創新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等縣鄉道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態旅游、特色產業和“互聯網+農業+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農村路”建設。深入貫徹落實關于“四好農村路”的最新批示精神,服務鄉村振興戰略,提請省政府出臺加快我省“四好農村路”建設實施意見,積極開展全國、全省“四好農村路”示范縣創建活動,切實把農村公路建好、管好、護好、運營好。
(三)全力加快多式聯運發展。增強示范引領作用。抓好國家示范工程項目建設,開展省級示范工程項目、省級多式聯運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示范工程、農村物流網絡節點、中置軸汽車列車試點建設。持續完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設施銜接水平。重點打通重要物流節點連接線,著力解決多式聯運“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強信息共享。建立多式聯運政務信息開放清單、基礎公共信息開放平臺、多式聯運監測統計體系,推進多式聯運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務保障能力。加快城鄉客運協調發展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉交通運輸一體化試點建設,啟動省級城鄉交通運輸一體化試點建設,推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗。發展城際定制客運線路、定制客運班車,探索“站運游”融合發展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優先示范城市創建,持續開展公交品質提升活動,提升全省城市公交服務水平。推進“互聯網+共享經濟+交通”融合發展。深入推進交通一卡通互聯互通。將有條件的縣(市)納入互聯互通范圍,將高速公路收費站、服務區納入交通一卡通應用范圍,在全省范圍內推廣軒轅通APP應用,拓展交通一卡通互聯互通應用領域。加強運輸市場監管。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車年審合并工作、營業性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。推動有關城市建立油運價聯動機制,加快網約車企業、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業改革政策落地實施情況進行評估。
(五)大力推進管理服務提質增效。加強法治部門建設。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監管,深入推進服務型執法建設,創建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標準化建設,全面推行行政許可網上辦理。制定行政應訴工作制度,規范復議、應訴工作。加強信用體系建設。完善我省公路水運建設市場、企業安全信用評價體系。探索交通出行領域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設。加強工程建設管理。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。研究制定PPP項目投資人及項目公司管理、招投標、質量安全、信用評價等方面監管措施,嚴格規范投資人履約行為。探索BIM技術應用,逐步構建我省公路水運重點項目建設信息數據庫。加強公路養護管理。持續加大資金投入力度,加強道路日常性、預防性養護。加快普通干線公路服務設施項目建設。總結普通干線公路建養管一體化改革試點經驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務“營改增”工作。提高ETC車道占比率,探索貨車ETC的應用,提高高速公路通行效率。發揮全國百佳示范服務區的帶動作用,提升服務區服務水平和出行服務能力。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現代化驗貨設備建設。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風險防控能力。落實打好防范化解重大風險攻堅戰的要求,加強債務風險防范。推動PPP、“基金+PPP”模式的應用,支持地方創新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規范交通運輸執法。轉變執法理念。將執法管理重心下移,實現由處罰向管理轉變、由管理向服務轉變。強化執法舉措。貫徹落實治超新政,實現聯合執法常態化制度化。加強源頭監管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設優化治超站點。發揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執法信息監管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執法監管閉環系統。建設和應用非現場執法系統,與部門聯網聯控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規經營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面優化路域環境。強化公路監督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區內的違法建筑物,加強“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環境,維護路權、保護路產,確保公路安全暢通。完善執法監督。建立執法監督長效機制,繼續發揮社會監督作用,開展市縣異地執法互查活動。堅持責任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執法效能。推行執法服務。開展執法服務大走訪活動,送法、送政策、送服務上門,有效化解執法矛盾。提升執法素質。開展全員業務培訓,提升基層決策、管理、執行的能力,突出執法成效,樹立執法新形象。
(七)加快建設創新型交通運輸行業。加大科技創新力度。加強行業研發中心建設,引導各類省級創新平臺建設,重點搭建高速公路智慧管養綜合服務平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應用力度,形成可復制經驗,引導其他優秀科研成果的推廣應用。成立行業標準化委員會。加快智慧交通發展。出臺《河南省交通運輸信息化建設管理辦法》。加快行業信息化系統和平臺建設。推進電子政務服務平臺建設,實現與省政務平臺數據共享交換。強化網絡安全體系建設,保障行業網絡與重要信息系統安全穩定運行。加快綠色交通發展。堅決打好行業污染防治攻堅戰。推進綠色交通省試點示范建設,推進節能降碳技術創新,推廣應用新能源車船。推進行業環境監測網建設,加強綠色交通建設統計監測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,嚴格目標考核管理和責任追究。構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實,實施從業人員素質提升工程,提升安全生產保障能力。加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管,堅決杜絕重特大事故發生。加大郵政快遞企業安全生產監督檢查,推進市級郵政安全發展中心組建工作,督促寄遞企業嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應急處置能力。編制行業綜合應急預案,強化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防范工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業和諧穩定。
(九)堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設。鍥而不舍抓好作風建設。堅決貫徹落實關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,支持紀檢部門履行監督執紀問責職能。創新方式方法,持續開展“黨風廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監督、制度、教育三位一體的懲治和預防腐敗工作格局,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。提升行業軟實力。加大干部職工教育培訓力度和人才培養力度。支持交通學院建設國家級優質高等職業院校,加快交通技校新校區建設。推進文化示范單位建設,培樹行業先進典型。充分發揮工青婦等群團組織作用,關心青年干部成長,認真做好離退休干部工作,提升交通領域軍民融合發展水平。做好改革開放40周年交通發展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領新輝煌。我們要以新時代特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸部的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,加快全省交通運輸科學發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程作出交通人新的更大貢獻!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇24
20xx年是打好“五大會戰”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年,交通建設任務將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發展理念,將安全治理作為行業管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創新手段,切實提升行業治理能力。
(一)提高政治站位,夯實責任落實。
各級領導干部要堅決樹立安全生產紅線意識和底線思維,將抓好安全生產同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩運行”的指示精神,以及市委 “穩妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統一領導、安委辦綜合協調、業務部門各負其責”的齊抓共管格局。
(二)深化改革創新,完善監管體系。
要以《安全生產領域改革發展的意見》為綱領,穩步推進安全生產改革,完善、創新安全生產管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續完善行業內部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責任清單和責任規范,規范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作,突出企業隱患排查治理主體地位,建立健全“企業、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風險管控挺在隱患前面, 把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案,提升突發事件人防、物防、技防水平,提升應對突發事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發揮現有綜合監管平臺、非現場執法、動態監控、電子路單等技術手段,探索車船主動防御系統、智慧工地建設,提升安全水平。
(三)聚焦重點領域,開展精準治理。
要結合“安全生產大檢查”、“平安交通”創建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監管、行政處罰等手段,切實抓好重點領域,著力解決難點問題。公路管理領域,要高標準構建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領域,要高標準構建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業經營資質關,強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責,督促落實設施設備維護保養、從業人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域,在做好車輛維護保養的基礎上,要持續深化駕駛員安全管理專項整治,常態化開展視頻監控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域,要繼續做好“交通大會戰”安全保障工作,結合《舟山市公路工程文明施工指導意見》,提高管理人員的專業化和現場防護的標準化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
(四)突出重要節點,強化應急保障。
一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發期應急管理工作,完善應急預案,落實應急人員、車船、設備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節等重大節假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發揮值班值守、動態監控、信息匯總與發布、應急指揮調度、12328監督服務等作用。
四、關于20xx年春運工作
20xx年春運從1月21日開始至3月1日結束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業春運各項工作,我再強調幾點意見:
一要準確把握形勢。據預測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次,車運量預計為21.8萬輛次,同比分別增長4 %和8%。今年我市春運呈現以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風外,還容易出現濃霧天氣;四是今年我市網上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節期間水路客運預計迎來網售高峰期;五是經過創城洗禮,各客運站點、運輸企業的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升,創城成果長效機制面臨春運檢驗。
二要科學組織運力。從運力準備來看,春運期間,全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協調好滬、甬、杭三地長途運力,市內公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發班、延長營運時間、抽調應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調劑應急運力等措施做好疏運工作,要根據各條航線的特點,制訂應急運輸方案。
三要強化安全監管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業、重點車船、重點區域、重點路段以及在建工程的排查和動態監管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應急預案,完善預警機制,建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應急處置和信息報送工作,杜絕出現瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創城成果,充分發揮創城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網售系統升級維護工作,提高網售系統穩定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式,方便高校學生、企業務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要抓好出行環境再優化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監督電話暢通,認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業”、“最美交通人”創建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優秀事跡,樹立行業先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
最后,借此機會代表市局黨委祝全行業廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇25
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵年,是實施行業機構改革的過度年,也是打好水運發展三年攻堅戰和長江大保護攻堅戰的重要一年,更是運河迎來了通航5周年這一重大節點,認真謀劃好、落實好各項工作,意義重大。
總體要求:全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經濟工作會議、省經濟工作會議、全省交通運輸工作會議精神,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,以視察湖北時的重要講話精神為指引,統籌抓好“長江大保護”和“高質量發展”,協調處理好環保與發展、改革與發展的關系,以黨建為引領,聚焦發展、聚焦服務、聚焦安全,攻堅克難,補齊短板,推動運河航道事業高質量發展。
主要目標:
----全線航道暢通,船閘通航保證率97%。
----船閘運行安全,船閘安全通航率100%,進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。
----無違法違紀案件發生。
----全面建成運河智能航運管理與服務系統。
圍繞目標,20xx年要聚力做好四個方面的工作:
(一)聚力政治建設,進一步推進全面從嚴治黨取得新的成效。
一是旗幟鮮明講政治。堅持把黨的政治建設放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”,建設讓廳黨組放心、讓群眾滿意的“模范黨組織”。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學習《關于交通運輸工作論述摘編》,深刻把握關于交通運輸工作重要指示精神,切實做到知行合一、學悟踐行。嚴格落實“兩個責任”,加強政治巡察。推進黨支部規范化標準化建設,深化紅旗黨支部創建,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是持之以恒抓廉潔。堅持抓常抓細抓長,鞏固拓展落實中央八項規定及實施細則精神成果,持續推進黨風廉政建設。繼續運用監督執紀“四種形態”,堅決查處違法違紀案件。深化項目建設、資金使用、政府采購等領域的監督執紀問責工作,加大整治作風問題力度,持續保持正風肅紀高壓態勢。強化內部審計,加大審計結果運用。
三是堅持不懈轉作風。突出問題導向,堅持“敢”字當頭,狠抓關鍵少數、狠抓關鍵事項,對表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題敢于斗爭、敢于亮劍。堅持“實”字為先,創新工作方法,實行“目標項目化、項目清單化、清單責任化”工作機制,一項一項地梳理,一錘接著一錘敲,一環接著一環擰,切實做到善始善終、善作善成。堅持“督”字為要,處領導要采取一線指揮、分片包干、檢查考核等方式,真督真辦。對于目標完不成或久拖不干的,將嚴厲問責。同時,圍繞“加強黨建引領,打好‘四大攻堅戰’”、通航發展、安全應急等主題開展專題調研,有針對性解剖麻雀,解決問題,創造性抓落實。
(二)聚力創新發展,進一步激發運航道新的活力。
一是著力推進重點項目建設。按照全省水運三年攻堅戰總體要求,將智能航運服務與管理系統建設作為今年全處工作重中之重,高標準、高質量、高效率推進船閘智能調度等16個子系統建設,確保年底全面建成并投入試運行。繼續推廣船舶過閘手機登記系統和國產密碼升級改造的應用,促進智能信息技術與運河航道管理融合,進一步提升運河航道管理水平和服務能力。按照綠色發展要求,繼續做好環境保護和水土保持相應工作,全面推進運河綠色生態航運示范工程建設。
二是著力推進通航管理創新。要繼續深入進行通航管理調研工作,學習借鑒水運發達省市和相關業務相近單位管理經驗,完善通航管理制度,推進規范運行。加強遠程調度和現場管理相結合,強化“統一調度、聯合運行”原則,保證船閘運行有序。繼續加強與調水、海事部門的工作協調聯系,借助工作聯席會機制,形成固定工作程序。繼續開展運河通航管理創新等課題研究,推進運河通航效益作用最大化。
三是著力提高維護維修保障能力。全面加強航道巡查和清障,開展航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物。建立進出口段易淺航段信息資料,摸清進出口航道淤積情況及成因,制定清淤預案,加強航道污染防治,進行漂浮物打撈,密切關注航道內邊坡穩定情況。全面加強航道、船閘例行養護和維護保養,定期開展“體檢”,加強維護維修業務統計分析,建立船閘維護維修技術檔案。全面強化船閘日常維修保養工作的督促檢查,嚴格落實相關責任,規范提高維護維修專業水平。
(三)聚力安全保障,進一步夯實平安航道建設。
一是抓好安全責任落實不放松。加強領導,全面完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系。按照安全生產責任狀要求,嚴格落實各崗位人員安全職責,完善安全生產責任制度,安全教育培訓制度,安全生產獎罰辦法。突出抓好春運、春節、十一等重要節假日,汛期、惡劣天氣等重點時段現場安全值班值守。
二是抓好重點防控不放松。加強安全隱患監管。把安全監管的措施落實到關鍵環節、重點部位,突出源頭管控,做到居安思危,警鐘長鳴。繼續圍繞“平安航道”深入開展“安全生產月”等主題活動,經常性開展政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,切實提高全員安全責任意識,營造“人人關注安全,人人關愛生命”的濃厚氛圍。
三是抓好應急處置能力不放松。安全管理部門要科學編制和完善各類突發事件應急預案、重大生產安全事故的救援預案、預防自然災害預案等。要立足實戰,研究成立應急搶險處置隊伍,增加應急搜救裝備,舉辦船舶消防、危險貨物安全應急演練、污染物防控、重大氣象災害和反恐等應急演練,鍛煉應急協調能力。要提高突發事件應急處置能力,扎實做好信訪工作。
(四)聚力文化品牌創建支撐,進一步提升運河軟實力。
一是提升服務水平。堅持服務為民這條主線,突出公益職能,整合服務資源,優化船閘調度機制,推進服務方式創新,打造以兩船閘服務大廳為平臺的服務標準化建設,發揮“運河先鋒隊”作用。研究利用信息化手段,打通聯系服務船民“最后一公里”,讓船民獲得感更充足,更好服務經濟社會發展。
二是加強干部和人才隊伍建設。強化干伍社會責任意識、規則意識、奉獻意識。做好干部選拔任用,嚴格落實好干部標準,大力選拔使用忠誠干凈擔當、為民務實清廉、實績突出的優秀干部,給基層一線干部更多干事舞臺、更大成長空間。嚴管與厚愛相結合,建立正向激勵和容錯糾錯機制,完善落實激勵干部擔當干事的制度,激發干部職工干事創業的積極性。研究管理和技術崗位干部“兩條線”培養體系建設,加大干部輪崗交流力度,拓寬干部實踐鍛煉渠道。
三是深化精神文明創建。完善文明創建工作機制,深入開展“十行百佳”標兵評選活動。深化文化品牌創建,打造運河特色的管理服務品牌。廣泛開展“尋找最美”和“身邊好人”系列評選活動,培樹運河先進典型。不斷加大青年文明號、青年崗位能手、巾幗標兵崗等創建力度,用好創新工作室、職工書屋等文化平臺,積極引導青年參與社會公益、結對幫扶行動,彰顯交通運輸行業社會影響力。
四是加強新聞宣傳等工作。講好運河故事,傳播運河好聲音,為在交通強國戰略和長江經濟帶發展實施的重大機遇中推動運河高質量發展營造良好的宣傳輿論環境。創新形式和渠道,做好建國70周年交通發展等主題宣傳工作,開展運河通航5周年征文、攝影比賽等系列宣傳活動。充分利用好處黨委會、處長辦公會、處務會等制度,為處黨委貫徹政策、布置任務、溝通信息、協調工作提供科學有效方法。
同志們,當前正值歲末年初,要切實按照廳黨組統一部署,抓好春運工作,遵守值班紀律,加強現場值守和巡查,保障好通航服務質量;要切實抓好安全生產,強化重點部位的安全檢查,保障運河安全暢通;要切實抓好廉潔自律,自覺遵守中央八項規定和省委六條意見,保障全處干部職工風清氣正。
同志們!回首過去,成績催人奮進,展望未來,信心更加堅定。讓我們在省交通運輸廳的堅強領導下,咬定服務交通強省,推動運河航道事業高質量發展總目標不放松,發揚“逢山開路,遇水架橋”的拼搏精神,勠力同心、砥礪奮進、勇于擔當、創新突破,以更大的成績向新中國成立70周年獻禮!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇26
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進一步明確任務、突出重點,切實將責任扛在肩上、任務抓在手上,全力推進文山綜合交通運輸事業高質量跨越式發展。全年投資目標是:綜合交通建設完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網改造〈G248〉1億元、農村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務。要對照年度投資目標,強化項目支撐,細化責任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標對表,掛圖作戰,克服一切困難,加快項目投資建設進度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設進度,確保完成60億元投資任務,廣那高速公路建設投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,盡可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進貧困地區旅游路、資源路、產業路建設,千方百計保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區較大規模自然村公路硬化、縣鄉道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設計劃執行進度,按期完成建設任務,不斷完善農村路網結構。要抓好交通行業扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標,抓好農村公路安全生命防護工程建設和防護措施落實。要按照規劃,對照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目標,高標準、高質量抓好15個一二級公路服務設施改(擴)建項目建設。要統籌推進城市軌道交通丘北4號線和機場配套設施建設,保障完成年度投資目標。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鉤幫扶文山等重大機遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續加強向上匯報對接,爭取國家相關部委持續加大對文天高速、文蒙鐵路、機場、百色水利樞紐過船設施等重大交通項目建設的支持力度。要對綜合交通“十三五”規劃目標和支撐項目進行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規劃編制工作,強化規劃引領,加強匯報銜接,加大項目儲備力度。當前重中之重是要對照計劃在今明兩年開工建設的項目,聚焦獲得立項批復,統籌推進前期工作。州交通運輸局、州直相關部門、各縣(市)要加強對接,確保政策規定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預審等核心問題,確保計劃開工項目盡早獲得立項批復,按計劃開工建設。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段盡快開工建設,其余3條高速公路陸續開工建設。要加強匯報協調,爭取交通運輸部下達國道G248線馬關都龍至水頭段改造項目建設計劃,3月份開工建設。同時要繼續匯報和協調對接好國道G219改造及平行線抵邊線、省道S239改造以及馬關至河口高速公路等項目建設有關事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協調,加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內開工建設。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經丘北至文山或陸良經丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關至河口鐵路與泛亞鐵路東線連接方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內至海防鐵路通道研究,積極推進城市軌道交通文山市城區1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機場及文山普者黑機場改擴建項目的匯報協調力度,爭取年內取得新突破。水運方面:協調推進百色水利樞紐過船設施項目前期工作,爭取年內獲得立項批復,今年底或明年初開工建設。同步推進富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復一期工程建設,爭取年內完成投資1億元。
(三)完善機制制度,提高農村公路管養水平。一是落實管護職責。按照“四好農村路”建設要求,嚴格執行《文山州農村公路管理養護辦法》,全面推行“路長制”,強化農村“護路員”職責,做好日常保潔、美化綠化、毀損修復等工作,落實好農村公路管理任務。二是理順管理機制。進一步理順 “縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉鎮(街道)、村”三級路政管理長效機制,切實加大路檢路查力度,強化源頭治理,嚴厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規行為。三是創新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉道、行政村和自然村道路的有關管理養護機制,優選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結經驗進行推廣,將公路養護逐步推向市場化,逐步實現全州主要公路養護市場化全覆蓋。四是構建共管格局。強化教育引導,積極采取多種方式提高群眾愛路護路意識,強化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農村公路發揮最大效益。
(四)創新運營模式,推動交通動輸轉型發展。一是優化綜合交通運輸網絡。加快推進交通運輸行業補短板、降成本、轉型升級和提質增效,全面推進民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進鐵路、公路、民航聯程聯運,深入推進“交通+旅游”,促進交通運輸與其他行業融合發展,提高綜合交通運輸服務質量和效益。二是加快推進公路運輸轉型升級。積極謀劃推進“智慧交通”和“數字交通”建設,認真研究和優化網約車等運輸新業態監管制度體系,積極支持“互聯網+交通”“互聯網+物流”等新業態發展。積極引進企業加快推進城市網約車發展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負責安全監管和企業負責技術支撐合作原則,推行“移動互聯網+出行+物流”模式,深入實施城際網約車和農村網約車項目,推動公路運輸轉型發展,解決好“四好農村路”建設中的運營問題。要支持傳統巡游車通過“互聯網+”實現轉型,穩妥推進出租汽車行業改革。同時要推動盡快開通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龍口岸至河江”客貨運輸線路,實現對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發展無人機物流,加快拓展航空物流。要進一步理清行業部門與航空市場開發公司的權責關系,部門主要負責航線航班開拓、運營補貼和行業指導服務,將航班運營和市場開拓交由企業實行市場化運作,支持和引導航空公司、旅游公司特別是文山交投航空市場開發公司發揮市場主體作用,創新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業務。文山交投航空市場開發公司要加強人才隊伍建設,用好政府補貼資金,加強與文山普者黑機場及航空公司、旅游公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創新服務產品,不斷拓展業務,創收增收,盡早實現成本與收益持平,逐步實現贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現新開1條以上航線,機場旅客吞吐量要達到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監管治理,確保工程質量和行業安全萬無一失。要統籌進度、質量、安全三者關系,尊重科學規律,優化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質工程”、“百年大計工程”為目標,貫徹全生命周期理念,嚴把勘察、設計、施工、竣工驗收關,將每一個項目都建成經得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強化安全管理工作力量和經費保障,創新監管方式方法,推進“平安工地”項目全覆蓋,嚴格安全操作規程規范,全面落實全員、全過程安全生產責任制,嚴把安全生產關,盡最大努力避免綜合交通建設領域一般安全生產事故發生,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。要抓住重點,持續深入開展交通運輸領域掃黑除惡專項斗爭,繼續加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當經營行為的查處力度,嚴厲打擊無證無照等非法經營行為,加強對公交、出租車、長途、臥鋪、旅游和危貨運輸等重點營運車輛的動態監管,規范客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進通航水域建設和航道提升改造,規范海事監督管理,完善水上搜救應急體系,提高搜救應急能力,保障交通運輸行業安全穩定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設所需資金。各級各部門要解放思想,創新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進入國家和省建設盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強聯動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰略機遇期,積極爭取專項建設基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,采取合資、合作、BOT、BT、PPP等方式,走出一條多元化的交通建設投融資路子,大力吸引民間資本進入交通投資領域,共同推進綜合交通項目建設。三是全力支持文山交投做大做強。文山交投作為我州綜合交通建設的重要融資平臺,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強。各級各有關部門要在行業指導、資源配置和搭建平臺等方面對文山交投投資項目、創收增收給予支持,以文山交投為平臺推動資源資產開發變現,換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎設施建設,從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依托縣(市)融資平臺等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業務。文山交投要積極開發培育航空市場、發展交通運輸新業態,積極對接和參與交通項目投資建設,加快拓展各領域投資業務,加快整合和盤活優質資源資產,做大公司資產和收益,提高投融資能力,今年重點要采取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設所需資金。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇27
同志們:
剛才,市運管處鐵軍書記傳達了全省運管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運輸、水運及地方海事管理等重點工作任務,曉勇和梁勇副處長分別對運管隊伍建設和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結合各自實際,扎實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績
20xx年,全市道路運輸系統改革創新、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”的良好開局,為我市交通運輸整體推進添彩不少。主要表現在四個方面:一是促改革勇于突破。甩掛運輸、農村物流等先進運輸組織模式順利推進,在完成全市首批貨運試點項目驗收并爭取了700多萬元行業補助資金的同時,第二批貨運(物流)示范點項目正在加快實施,有效促進了物流業降本增效;積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合我市實際的出租汽車行業管理模式;深入推進“放、管、服”改革,道路運輸市場活力不斷增強。二是謀發展善于創新。大力實施公交優先發展戰略,市區百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯等服務的推進,有力促進了西咸一體化發展;不斷推進城市配送便利化和農村物流的結合,著力解決物流服務“最后一公里”問題,民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是保安全忠于職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”,進一步健全了運輸安全責任體系,增強了安全管理服務能力,強化了水上安全檢查,全市道路運輸及水上安全生產穩中向好;市處成立證照中心和監管中心,首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛數據庫,安全監管底數清晰明確。四是惠民生勤于施政。建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率等工作均超額完成目標任務。水運及地方海事管理基礎資料健全。20xx年全市“道路運輸平安年”工作受到交通運輸部、部、安監總局聯合通報表彰,市處在省局20xx年目標考核中評為優秀等級,全市運管機構在各級目標考核、安全生產管理、精神文明建設等多個方面考評中獲得佳績,可以說是碩果累累,成績優異。這些成績的取得是全市運管系統干部職工和廣大從業者共同努力的結果,借此機會,我謹代表局黨組對在座各位,并通過大家向全系統的廣大干部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!
二、準確把握道路運輸轉型發展的方向和重點
在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業面臨的形勢,更要客觀清醒地認識存在的問題與不足。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,運輸結構性矛盾依然突出。二是客運市場面臨著嚴峻挑戰。隨著市域內地鐵、高鐵的加快建設,網約車、共享汽車、共享單車等新的運輸方式的出現,經濟發展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進行市場引導,用新思維去開展市場管理,用新方法去創新服務模式、搶占市場份額。三是行業發展環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,信息化智能化建設滯后,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主,還不能適應新形態下道路運輸需求。四是站場體系布局不夠完善,配套的基礎設施發展短板亟待補齊;五是道路及水上運輸安全穩定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發展過程中產生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
指出:“‘十三五’是經濟社會發展的重要時期,也是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關鍵時期。全省、全市交通運輸工作會議也指出,要堅持穩中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網絡,著力提升運輸服務品質,著力加快行業轉型升級,著力推進安全綠色發展,著力構建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現代綜合交通運輸體系,努力建設人民滿意交通。我們要深入學習領會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運輸工作會議精神,關鍵要抓好“四個加快”:
第一,加快轉變思想觀念。思想是行動的先導。黃金時期要有黃金作為,必須轉變思想觀念。當前,運管隊伍存在傳統慣性思維嚴重、發展理念創新不足、政策理論水平不強等問題。加快轉變思想觀念,要進一步解放思想,站在經濟發展新常態的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運輸、“互聯網+”、“放管服”等新理念。要進一步深化改革,在運輸發展、市場管理、提升服務等方面加快創新,為行業發展注入新動能。
第二,加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,是今后一個時期工作的主線。我市道路運輸在供給側方面,運輸質量效率低、能耗高,冷鏈運輸、多式聯運、農村運輸、高品質旅游客運以及運輸場站設施不足等問題突出。推進道路運輸供給側結構性改革,要著力推進客運轉型、出租汽車改革,行業發展難題;著力解決場站設施不足、農村客運不發達的問題;著力在降成本上下功夫,大力推進物流業“降本增效”,扶持龍頭企業,推動運輸資源高效整合和優化配置;著力在促進“互聯網+”運輸發展上下功夫,構建高品質、個性化、多樣化客運服務體系。
第三,加快推動道路運輸轉型發展。作為傳統行業,我市道路運輸存在一些深層次問題,市場規模大而不強、多而不優,距離交通強市尚有較大差距;行業缺乏創新發展理念,前瞻性研究不夠,轉型升級任務重。我們要以科技創新為引領,以提高運輸服務質量為主攻方向,以傳統運輸產業改造提升為重點,實現加快新舊動能轉換、新舊業態融合。貨運方面,加快從粗放式規模擴張向集約化方式轉變,大力推進多式聯運發展,促進現代物流發展。客運方面,要提升服務品質,主動融入和推進聯程運輸,創新發展定制服務,建設集約高效的城鄉公共交通體系;出租汽車、維修、駕培等其他領域,也要立足市場實際,加快轉型升級。
第四,加快提升道路運輸治理能力。道路運輸治理能力,是運管部門履職盡責水平的體現。經過多年來的改革發展,我市道路運輸管理已基本適應運輸市場發展要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有很大差距。道路運輸安全監管長效機制尚未建立,道路運輸基礎薄弱,市場監管不到位,信用體系不健全,發展環境需要進一步優化。我們要按照“放管服”改革要求,進一步規范審批行為,加強事中事后監管,建立與道路運輸發展相適應的市場監管體制機制;推進道路運輸信用體系建設,充分發揮企業質量信譽考核、從業人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監管中的作用,著力完善市場退出機制;圍繞運輸安全、貨運治超、從業人員管理等重點工作,探索創新“既治標又治本”的管理模式。
三、全力推動道路運輸實現跨越式發展
道路運輸工作頭緒很多,今年要著力抓好四個推進。
(一)著力推進道路運輸“提質增效”。一要加快推進城鄉交通一體化。為進一步貫徹落實交通運輸部等11部委《關于穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,我市近兩年連續組織申報了城鄉交通一體化試點工作,對于促進縣域城鄉客運發展起到了良好的示范促進作用。但個別縣在工作推進中進展遲緩,務必在今年的工作中按申報計劃抓好落實。二要穩步提升公交發展服務水平。加大匯報協調力度,力爭盡快出臺《咸陽市公共交通優先發展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共交通管理由交通運輸行業行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設城市。做好市區100輛公交新車上線投放工作。加強與西安、西咸新區溝通,優化城區、城際公交線路,力爭年內實現西咸公交一卡通互聯互通。各縣市要借鑒禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發展城區公交,提升運營質量和服務水平。三要注重培育創新,提高貨運物流發展效率和質量。按照省廳“十三五”現代服務業和現代物流業發展要求,年內重點開展以下三項工作:一是推進多式聯運發展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以各種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設施設備及服務標準化為保障的多式聯運組織體系,努力打造新型的多式聯運企業,建立安全高效、節能環保、便捷降本、秩序良好的多式聯運新模式。二是推進農村物流發展。按照全省農村物流節點建設工作思路,開展以農村綜合運輸服務站為主要內容的物流網絡節點體系建設,逐步推進農村物流網點、農村客運站和鄉村郵政網點的融合發展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運郵結合的農村物流服務體系。三是推進物流業降本增效。倡導傳統貨運企業優化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展,逐步實現規模化、網絡化經營,建立現代物流企業經營管理和運行模式。四要完善市場監管機制。要加強與、工商、安監等部門的協作,聯合處理市場監管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監管合力。堅持“嚴管重罰、鐵腕整治”原則,扎實開展超限超載運輸專項治理,嚴厲查處超限超載運輸行為,深入整頓貨車非法改裝。
(二)著力推進道路運輸領域改革。年內要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業改革。提請市政府出臺《咸陽市人民政府關于深化出租汽車行業改革的實施意見》、《咸陽市巡游出租汽車經營服務管理實施細則》、《咸陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《咸陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網約車監管平臺,建立出租汽車經營者和從業人員信用管理制度,強化全過程監管。加強與、等部門協作,制定應急預案,跟蹤行業動態,啟動打非治違行動,切實做好行業穩定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進道路客運改革。按照我省客運轉型發展的要求,重點推進客運資源配置改革和監管制度改革,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。穩步推進客運審批方式改革,優化客運資源配置方式,提升抗風險能力。完善道路客運服務網絡,加快構建與民航、鐵路等相銜接的道路客運集疏運網絡,形成與其他運輸方式優勢互補、差異化服務的市場格局。貫徹落實支持農村客運發展的扶持政策,鞏固城鄉客運一體化改造成果,提高農村客運普遍服務水平。
(三)著力推進行業安全監管體系建設。安全生產是道路運輸發展的首要任務,沒有安全生產,行業發展將一切歸零。“5·15”特大交通事故大家應該還記得,這對我們既是慘痛的教訓,也是現實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產,時時刻刻把安全生產記掛于心。要以“道路運輸平安年”活動為抓手,嚴格落實“摸清家底、消除存量、創新手段、明確責任、嚴管重罰”的監管思路,強化信息化手段在安全監管中的應用。一要完善安全監管制度體系。逐步推進安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運輸企業向所屬運管部門述職制度;建立完善“安全生產掛牌督辦制度”、“安全生產約談制度”、“安全監管責任追究制度”,構建安全監管長效機制。二要強化信息化監管系統的應用。加強重點營運車輛聯網聯控系統管理,組織開展聯網聯控系統使用情況大排查,切實提高聯網聯控車輛的入網率和上線率,提升動態監控系統的應用水平。三要深入開展“平安交通”創建工作。重點開展旅游包車、客運班車、危險品運輸等領域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運輸安全生產大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運“打非治違”為龍頭,以即有水運企業隱患排查整治為抓手,層級負責,明確責任,確保全市水上交通一方平安。
(四)著力推進道路運輸依法行政能力建設。一是完善許可程序。進一步協調落實道路運輸審批權力清單、責任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善窗口辦事制度,簡化審批手續,壓縮審批時限。二是規范許可行為。按照交通運輸部《道路運輸管理工作規范》內容和要求,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,利用企業質量信譽考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機,清理盤點現有的行政許可檔案,規范一批、移交一批、核銷一批,規范許可檔案內容。理清下放行政許可權責,重點解決區域道路運輸管理部門所屬職責的劃分問題,確保監管無缺位、無縫隙。三是加強隊伍建設。持續抓好運管人員業務培訓、能力培訓,全面提高隊伍整體素質,提高全系統干部職工爭創一流工作業績的本領。
同志們,道路運輸正處于發展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務,改革和發展的任務艱巨、責任重大。讓我們在局黨組的堅強領導下,進一步統一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實干,奮力打造新常態下全市道路運輸轉型發展升級版,為建設富強人文健康新咸陽提供更加優質更加可靠的道路運輸保障,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇28
20xx年是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強領導下,在廳有關部門的大力支持下,通過各級交通運輸主管部門、運管機構和道路運輸企業的團結拼搏、克難攻堅、努力奮斗,全省道路運輸事業發展呈現出新風貌、新形象、新成效。總結回顧去年的工作,主要體現在以下三個方面:
(一)緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務大局中充分展現了行業責任擔當
充分展現了“抓安全、保穩定”的責任擔當。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運輸的安保穩定工作,營造和諧的社會環境,是道路運輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關注的安全工作,就是道路運輸安全工作,責任之大、要求之高、任務之重前所未有。全省各級運管部門和干部職工,面對困難敢于亮劍,面對問題迎難而上,面對責任敢于擔當,充分展現了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運管精神。20xx年,我們在持續開展的安全生產大檢查大整治、“講提抓保”、道路運輸平安年等活動的基礎上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運輸安全生產專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點,認真落實長途客車實名制購票等“四項機制”,嚴格落實分包制、承諾制、清單制、臺賬制等“四項措施”,嚴格執行約談一批、停業一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故后,制定實施了“兩客一危”車輛安全監管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強了汽車租賃、貨運物流的安全隱患排查;組織運管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;注銷了416臺連續停運180天以上的長途客車的經營許可證明,停運整改90輛存在重大安全隱患的客運車輛,注銷739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業資格,并在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前后的道路運輸安全形勢的平穩,得到了省委省政府、交通運輸部和廳黨組的充分肯定。
充分展現了“強服務、促改革”的責任擔當。面對出租汽車改革政策性強、矛盾多、難度大的實際,為增強改革的操作性、指導性,20xx年1月底,各省轄市運管部門科學謀劃、主動作為,推動城市政府全部出臺了改革的相關文件,是繼xx省全國第二個省轄市全部出臺改革政策的省份,得到部、省領導的充分肯定,廳領導在全國深化出租車改革推進會上做典型發言。各地按照改革文件中確定的取消經營權有償使用費、規范網約車車輛標準、營運要求和駕駛員準入等工作任務,采取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡游車經營權有償使用費全部停收,各中心城市巡游車經營權期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平臺;開展了出租汽車企業質量信譽考核,全省評出了17個3A級企業。啟動了網約車“三項許可”,全省發放經營許可證23件、運輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認定,成為我省首家本土網約車平臺;省網約車監管平臺與部平臺成功對接,實現了網約車信息實時傳輸。
充分展現了“樹形象、挑重擔”的責任擔當。河南自貿區是國務院20xx年批復的7個自貿區之一,與其他省自貿區的重要區別,就是把交通運輸作為自貿區重要的戰略定位,明確了打造現代立體交通體系、現代物流體系和現代綜合交通樞紐(“兩體系一樞紐”)的戰略目標。省委省政府高度重視河南自貿區建設,確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運輸廳牽頭,構建自貿區多式聯運服務體系。省局承擔了多式聯運服務體系的組織、協調、謀劃、建設等重要任務。在廳黨組的堅強領導下,我們提請省政府印發了“多式聯運服務體系建設專項方案”“實施多式聯運示范工程”“危貨運輸中推廣使用罐式集裝箱”三個文件,做好多式聯運服務體系建設的頂層設計,明確了多式聯運發展的任務書、時間表和路線圖。會同有關部門出臺了“高速公路貨車分時段差異化收費政策”“國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費優惠政策”,組織省機場集團、中原鐵道物流2個項目成功入選國家多式聯運示范工程,研制了全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,為全國多式聯運發展提供了可資借鑒的“河南方案”,得到交通運輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領導小組把我局承擔的多式聯運工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯運現場推進會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發言。河南運管部門的聲譽和形象在全國同行業中顯著提升。
(二)緊緊圍繞交通運輸部工作部署,在重點任務完成方面成效顯著
運輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預約班x個村;規定的x個貧困村通客車任務實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預約班x個村,趕集班x個村,周末班x個村。貧困縣客運站改造項目基本完成前期準備工作,蘭考4個鄉鎮綜合服務平臺項目建成使用。打包安排x萬元資金,支持蘭考、滑縣、固始、盧氏農村客運發展。
城鄉客運協調發展成效顯著。為期三年的城鄉道路客運一體化試點工作圓滿完成,三批次共組織試點縣市49個,投入資金x億元。20xx年全省新增通客車建制村x個,新增農村客車x輛,延伸、調整、新增農村班線x條,全省建制村通客車率達到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉交通運輸一體化試點,道路客運聯網售票覆蓋全省所有二級以上客運站,聯網售票客運站總數達156個。制定下發了《關于加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,在鄭州-、濟源-鄭州線路上,開展定制客運試點成效顯著,“景區直通車”等新業態快速發展。
貨運物流轉型發展成效顯著。擬制了《河南省貨運樞紐(物流園區)建設支持意見》《河南省農村物流建設支持意見》,實施農村物流網絡節點體系建設示范項目,10個示范項目順利推進。組織開展無車承運人試點,16個試點企業累計完成運單x萬單,結算運費x億元。同時,積極協調稅務部門,將成品油、通行費、小規模納稅人發票等列入試點企業增值稅抵扣項,有效減輕了企業稅負,大大降低了成本。
運輸基礎設施建設成效顯著。完成場站建設投資x億元,寧陵中心客運站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運站建成投用,開封旅游站、蘭考高鐵汽車客運站、駐馬店高鐵汽車客運站、三門峽高鐵汽車客運站4個項目基本完工,漯河高鐵汽車客運站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心項目順利推進。
市場監管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓市場專項整治。依法注銷了鹿邑宏信旅游客運公司、河南中州集團商丘誠達運輸公司2家客運企業經營許可。排查維修企業x家,查處違規企業x家、降級84家,取締x家,下發整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓點x個,停業整頓x所,吊銷16所。排查貨運物流企業x萬家,下發整改通知書x份,停業整頓x家,吊銷經營許可x家。危貨運輸整治工作得到省安委會通報表彰。
(三)緊緊圍繞省局重點任務,在特色工作方面各地亮點紛呈
去年,各市運管部門按照省局重點工作部署,結合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運輸改革發展穩定作出了積極貢獻。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運輸局直接推動下,加大政府投入,推進農村客運發展,組織4個縣參與國家和省級城鄉客運一體化試點,取得明顯成效,得到省廳領導的高度肯定。xx市認真開展安全生產“講提抓保”活動,組織運管、企業兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運管部門和運輸企業安全管理人員過硬的業務本領和勤于學習、奮發有為的精神風貌。平頂山、信陽等市扎實推進農村物流節點示范項目建設,促進并帶動了當地農村經濟社會發展;周口市高度重視多式聯運發展,建立了由市領導任組長的多式聯運推進機制。安陽、開封、濟源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓、計時收費和先培后付培訓模式,樹立了為民服務的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設工作。永城市持續開展服務型執法“雙創”活動,被省政府評為第二批服務型執法示范單位。濮陽市運管局加強文明單位創建,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點評。
回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民群眾滿意度;必須堅持把道路運輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進、良性互動;必須加強與各級黨委政府及其相關部門、交通運輸主管部門的匯報、協調、對接,充分發揮綜合疊加效應,逐步解決運輸發展的全局性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟增長點;必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢于作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。這些工作體會,是全省道路運輸系統廣大干部職工共同探索實踐的規律認識,也是今后要繼續遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
近年來,廳黨組堅持“建管養運”協調發展的工作思路,工作重心逐步轉向運輸服務,多次召開廳務會研究部署運輸工作,加強對道路運輸工作的領導和支持力度,道路運輸保持了持續增長的良好勢頭,多項運輸工作居于全國前列。廳規劃、財務、運管、安監、執法等部門大力支持、積極配合道路運輸工作;運輸協會、駕培協會、安全救助基金會等行業組織積極建議,當好參謀助手,承擔了大量的行業調研和科研項目。道路運輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領導的結果,是省直有關部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關心、大力支持的結果,是全省道路運輸系統廣大干部職工團結實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇29
黨的報告從現階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現代物流、多式聯運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業新使命,必將對運輸發展產生重大而深遠的影響。
從發展機遇看,當前我省道路運輸發展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉、機動靈活和“門到門”的比較優勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發展,路網結構更加完善,將有效激發道路運輸需求。可以說,道路運輸發展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發揮比較優勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結構發生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定制化的優質運輸服務。隨著鄉村振興戰略實施、扶貧脫貧攻堅戰的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發展,傳統道路運輸業遭受嚴重沖擊,無論企業還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發展新動能。三是有利于激發新活力。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術與運輸產業加速融合,發展動能加快轉換,新業態、新產業不斷涌現,運輸組織新模式創新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發展注入新活力。四是有利于營造新環境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創建、多式聯運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業加快轉型發展。河南自貿區把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰略定位,出臺了一系列發展戰略、支持政策和保障措施,給道路運輸發展創造了新環境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民群眾的關注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發展還存在一些矛盾和問題,主要體現在“四個不相適應”。一是與經濟社會發展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經營主體上,“大而不強”“大而不優”“多小散弱”現象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業數量相對較少;在運輸組織上,大部分企業仍在沿用傳統的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創新和不同運輸方式組合發展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉運輸一體化任重道遠;區域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯網、信息技術跨界融合發展不夠,應對“互聯網+”對行業挑戰的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業改革發展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創新,還是發展觀念、發展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰,我們作為“答卷人”,如何用新發展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業高質量發展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,服務好“一帶一路”、鄉村振興、區域協調發展、建設“四好農村路”等國家戰略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優化,運輸質量和效率提高,來充分展現我們運輸行業的責任擔當。
(二)更加注重服務經濟社會發展這一職責。道路運輸的職責,在于為經濟社會發展和人民群眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經濟高效、節能環保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質、創品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定制化,真正實現人便于行。著力推進貨運物流提質增效,以現代物流、多式聯運、無車承運人、聯盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協同化、綠色化發展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯動,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發展,與制造、農業、旅游、商貿、信息、金融等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創新發展這一動力。創新是發展的源動力,創新強則行業昌。堅持創新發展,是促進我省運輸發展、實現彎道超車、奮起直追發達省份的重要途徑。要重點推動“互聯網+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業態、新模式、新平臺發展,為道路運輸發展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監管、信用體系建設、從業人員管理各領域,提高行業信息化監管效能。要著力推動綠色發展,落實公交優先戰略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發揮最大的效率。
(四)更加注重構建現代運輸治理體系這一任務。構建運輸現代治理體系是運輸發展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管體系。要立足發揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構建監管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
市長在全市交通運輸工作會議講話 篇30
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業愿景上升為國家戰略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新征程三年行動計劃(20xx—20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示范省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今后一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經濟工作會議精神,要把交通運輸發展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區域協調發展、新型城鎮化建設、百城建設提質、脫貧攻堅和文明城市常態化等重大戰略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經濟社會發展大局的重要手段和主攻方向,實現公路路網布局與經濟發展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發展現代運輸服務業,著力推進現代物流業發展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯運,著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優質高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監管。要建立適應現代綜合交通運輸體系發展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關系,嚴格依法依規辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發展。
基于上述判斷,20xx年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,以服務鄭新深度融合發展、鄭州大都市區次級中心城市和豫北區域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。