鎮長農村工作會講話（精選3篇）
鎮長農村工作會講話 篇1
同志們：
繼縣委工作會議召開后，鎮黨委、政府今天在這里隆重召開全鎮農村工作會議。會議的主要任務是：總結回顧x年工作，表彰先進，部署x年工作，動員和帶領全鎮廣大干群進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，求真務實，開拓創新，為建設富裕、文明、和諧的新廟首而努力奮斗。
x年工作的簡要回顧
剛剛過去的一年，全鎮上下圍繞“富民強鎮”目標，高揚“科學發展”主題，在挑戰中搶抓機遇，在創新中破解難題，保持了經濟較快增長的好勢頭、社會安定和諧的好局面。
鎮域經濟較快發展，農民收入不斷提高。
(一)農業生產取得新成績。全年完成各類優質高產水稻種植面積8300畝，實現糧食總產7885噸，播種雙低油菜3000畝，種植茭白430畝，精養魚塘800畝，總產量達120噸，產值425萬元。生產茶葉125噸，其中“天山真香”名茶6噸，茶葉產值1200余萬元。完成造林1139畝，其中竹林培育357畝，完成商品林13214立方米，公益林191立方米，采伐毛竹33160株，林業收入達510萬元，榮獲全縣林業工作第三名。飼養雞31500只，鴨118200只，豬5365頭，牛523頭。農業經濟總收入達24116萬元。x年，全鎮農民人均純收入達4596.5元，增長5.6%。
(二)農業產業化發展邁出新步伐。按照“發揮比較優勢、突出地方特色”和采取“整合項目、集中資金、扶持重點、培植亮點”的總體要求，推進農業產業化發展。全鎮農業產業化龍頭企業達4家。其中華龍麻業年產值達1.2億元，埔城木業和天山綠色食品公司年產值均超500萬元，佳興禽業有限公司產值超300萬元。新增農民專業合作社3個，總數達8個;全鎮注冊農產品總數達3個，其中省級名牌農產品2個，無公害農產品認證1個，綠色食品認證1個，有機食品認證3個;組織企業和農民專業合作社參與合肥、上海等地的農產品展銷，進一步擴大了我鎮農業企業的知名度。
(三)強農惠農政策全面落實。積極落實兌現各項財政補貼，讓惠農政策惠及廣大農民。全年共發放農民補貼資金207.5萬元。其中糧食直接補貼12.84萬元，糧食綜合直補53.36萬元，退耕還林補助63.19萬元，公益林補助3.35萬元，油菜補助2.99萬元，移民補助26.61萬元，累計發放戶數達7861戶，存折發放率98%，現金到賬率達100%。切實加強村級財務管理，加大農民負擔監管力度。
基礎設施日益完善，發展環境不斷優化。農業農村基礎設施建設取得新突破。通過向上積極爭取，啟動并實施村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，實施項目6個，已全部完工;完成黃河沖水庫除險加固工程;開工實施雞公山水庫、南塘水庫、對山萬方大塘除險加固工程。
新農村建設扎實推進。以新水村板橋自然村為示范點，沿“205”國道沿線為“三清”整治村為重點，扎實推進新農村建設。拆除違章搭建3處，清理占道經營6處，清理路障15處。加大新農村建設示范村和整治點力度，投資70余萬元共改廁233戶，建沼氣108戶，清理垃圾129噸，清理淤泥240噸，新增垃圾桶55只，硬化溝渠20xx米，硬化道路1192米，修建活動場所1個，增設路燈36盞，砌設花臺15個，綠化面積400平方米。各村采取了生活垃圾集中處理。村容村貌有了明顯改善。
各項社會事業全面進步，和諧發展成效顯著。宣傳思想工作持續加強，黨員干部理論武裝不斷深入。社會保障體系進一步完善，五保戶供養、最低生活保障、優撫及特困補助工作得到較好落實。確定農村居民低保戶466人，對60個五保老人安排了供養。發放農村低保補助12.84萬元，五保戶補助3.43萬元，農村合作醫療0.55萬元，優代金2.78萬元，民政救災2.2萬元，計劃生育獎勵0.37萬元，家電摩托車下鄉補助5.66萬元，為貧困白內障患者復明免費手術;發放重度殘疾人生活救助5.34萬元;推行政策性農業保險工作，參保率達90%，完成新水、祥云、練山村1380余人飲水安全工程。投入1.8萬元建立了新水村“農家書屋”，積極開展新型農民和農民工技能培訓等工作。安全生產形勢平穩，信訪工作得到加強，社會保持和諧穩定。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到發展中的問題和不足。去年以來，我們在“三農”工作方面，投入了很多資金，做了很多好事實事。但是，全鎮農業農村工作依然存在一些不足，主要表現在四個方面：一是農業農村基礎仍然薄弱。雖然加大了農田水利基本建設力度，但農業抗御自然災害的能力不強。二是農業產業化水平仍然較低。農業龍頭企業規模尚小，結構不優。三是農民增收仍然不快，農業粗放經營模式沒有得到改變。四是農民主體作用仍然不突出。部分農民群眾參與新農村建設的主動性不強，投資投勞積極性不高，新農村示范點后續管理和綜合配套服務滯后等。
堅持科學協調發展，奮力追趕跨越
今年，我們要堅持
央到各地的宏觀政策來看，農業農村工作得到前所未有的重視和關注，各項政策不斷傾斜，投入資金不斷加大，補貼范圍也是逐年擴大。今年我鎮農業農村工作總體要求是：按照中央和省市農村工作會議的部署，以城鄉統籌發展為要求，推進集鎮“三個中心”建設步伐，打造人居美好環境，加快發展“一村一品”，進一步提升農業產業化、標準化建設，進一步完善現代農業服務體系建設，進一步增強農業農村基礎設施建設，促進農民持續增收，深化農村改革，扎實推進新農村建設，改善農村民生。
按照這一總體要求，我們要在縣委、政府的正確領導下，鎮村兩級共同努力，同舟共濟，各負其責，抓好各項工作的落實，今年我們要重點切實抓好以下八個方面的工作。
(一)圍繞發展“一村一品”，著力構建現代農業產業體系
堅持以市場為導向，以科技、人才、信息為支撐，以發展現代農業為目標，積極開展“村村創一品、一品興一村”活動，不斷提高農業規模化、區域化、專業化、標準化、產業化、組織化程度，實現做大主導產業、做強優勢產業、做優特色產業為目的，重點在農業食品加工業有突破，將相關的項目和資金向主導、優勢和特色產業傾斜。一要全力打造優質糧油生產基地、茭白生產基地、經果竹林生產基地、苗木生產基地、茶葉生產基地、水產生產基地、良種家禽生產基地、有機食品生產基地和觀光農業生產基地。二要引進、培育和扶持優勢農業產業化龍頭企業，支持特色和優勢農產品按照發展現代農業要求，進一步強化“龍頭企業+基地”、“基地+合作社+農業戶”的產業化利益聯系機制，形成“一村一品”產前、產中、產后有機結合的產業鏈。三要積極培育農民專業合作組織。積極鼓勵和引導各類組織和個人創辦農民專業合作社，跟蹤市場需求，把握市場信息和動態，提高組織化程度，增強農業競爭力和帶動力，為農業規模化提供載體。四要根據農業發展的實際需求和國家政策投資導向，以標準農田建設、水利基本建設和農業綜合開發為重點，加快推進農業農村基礎設施建設，為農業規模化提供基礎。五要以國家農機補貼項目為依托，大力引進和推廣新型農機具，為農業規模化提供必要條件。六要大力實施品牌戰略。引導龍頭企業走以質取勝、名牌興企的發展路子，以品牌帶動市場，提高產品競爭力，擴大市場占有量，支持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社參與地方名特優農產品開發。特別是要提升華龍麻業公司生產的精干麻、“天山真香”名茶、“天山鶴”牌香菇、楓香木耳等已創品牌的品質，不斷擴大生產規模。積極組織企業申報無公害食品、綠色食品、有機食品認證。
(二)圍繞目標任務，加快推進新農村建設
積極推進以改設施、改環境、改觀念為主題的“三改”工程。改善基礎設施，加大綜合整治力度，優化農村發展環境，以“七化”為標準，以村內道路硬化，村莊環境美化，農戶廁所無害化，以及治水、治亂、治污為主要內容，大力推進新村、新風、新貌建設。今年確定新水村洋村為示范點，要求建設村莊主干路、支路、宅前路全部硬化，建設村中綠地、環村見縫插綠。改造農村廁所150座，農民休閑活動廣場2個，路燈12盞，垃圾池4個，垃圾桶30個，排水溝1700米，圍墻400㎡，健身器材6個。東山村為優美和諧村，廟首社區和村為205國道“三清”新村示范點。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標，拆除村莊內的違章建筑，實現村莊干凈整潔，采取“戶收集、村處理”的模式，實行垃圾無害化處理。改善人居環境，改變傳統觀念，強化環保意識，發展農業循環經濟，保護生態環境，建設資源節約型、環境友好型新農村。
(三)圍繞農村改革，完善農村體制
一要穩妥地推進土地承包經營權流轉。按照依法、自愿、有償的原則，加大土地流轉力度，鼓勵通過轉包、轉讓、出租、互換、入股等多種方式，使土地向種田大戶或農業企業集中，發展多種形式的適度規模經營。二要加快推進集體林權制度的后續改革，深化林業產權制度配套措施。積極扶持壯大林業產業。要把握時機抓緊組織申報一批涉農項目，重點是水利基礎設施項目、農業綜合開發項目和標準農田建設項目。
(四)圍繞農民就業創業，加大培訓指導服務
一要抓好就業培訓。深入實施新型農民工培訓，整合勞動力技能，加大農村勞動力轉移培訓，拓寬農民就業創業途徑。二要加強就業指導和服務。認真組織到戶和到企調研，及時收集并發布用工信息，適時開展企業用工招聘會等方式，努力擴大農民轉移就業渠道。三要支持農民工返鄉創業。要積極引導掌握了一定技能并積累了一定資金的農民工回鄉創業，以創業帶動就業。營造全民創業良好氛圍，努力打造農民工回鄉創業園。相關部門要在用地、收費、信息、信貸等方面給予支持。按照招商引資各項優惠政策全力支持企業發展。同時，各村引資的項目及招商引資政策返還一律全額返還村級組織或個人。
(五)圍繞民生工程，推進農村社會和諧穩定
民生工程是一項鋼性工作，上面有要求，下面有需求，檢查督查特別多，各級領導也十分重視，所以一定要做細、做實、做到位，一定要按要求，按程序實施好。今年重點要完成新水金樓、里仁中心村、祥云泥田、高家、金竹千、汪公坦等共計2596人的農村人口飲水安全工程;完成雞公山水庫、里仁南塘水庫、對山萬方大塘除險加固掃尾工程，9月份要開工對東山干水庫進行除險加固。與此同時要加快發展農村教育事業，加大對農村教育的投入;加快發展農村文化體育事業，構建農村公共文化服務體系，推進農村體育設施建設，建好廟首社區體育廣場項目。豐富農村精神文化生活。完善農村社會保障體系;鞏固和發展新型農村合作醫療，完善農村受災群眾救助制度，幫助群眾解決實際困難。
(六)高度重視人口計劃生育、綜治、維穩和信訪工作
——人口和計劃生育工作。要充分認識到人口和計生工作是沒有止境的，面對新的形勢，新的實際情況，我鎮人口和計生工作態勢不容樂觀，保持低生育水平和控制政策外生育依然是現階段首要任務。要切實加強計生干部隊伍建設，著力帶好村干部和鎮、村計生專干兩支隊伍，提高他們的積極性和服務計生工作的能力。建立完善信息員隊伍，充分發揮各村婦干的主動性，對工作卓有成績的給予獎勵，對不符合要求，敷衍了事的堅決解聘。認真落實“村為主”工作機制。嚴格按照《關于廟首鎮計劃生育“村為主”工作的實施意見》和《鎮、村計生專干考核獎懲辦法》考核獎懲，努力提高我鎮人口和計生工作水平，力爭進入全縣先進行列。
——綜治、維穩和信訪工作。要充分認識到新形勢下做好農村綜治、維穩和信訪工作的極端重要性。一是要加強對社會不穩定因素和山場糾紛隱患的摸排工作，力爭將矛盾化解在萌芽狀態;二是要進一步充實、完善人民調解組織，構建完善調解網絡;三是要加強人民調解規范化建設，完善人民調委會各項規章制度;四是要嚴格控制越級上訪，尤其是集體上訪，對緊急事項安排專人負責，及時落實領導包案，重大信訪事件要迅速制定化解預案，落實責任人，全天候跟蹤穩控。五是要切實做好上海“世博會”期間的信訪工作，確保我鎮無涉滬和越級非正常訪、越級集體訪和異常信訪事項的發生。
(七)切實加強農村基層黨組織建設
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是貫徹落實黨的農村各項方針政策和各項工作部署的執行者、組織者和實踐者。
一是農村基層黨組織建設必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞黨的基本路線和黨在農村的各項方針、政策，為建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村社會穩定這一中心任務服務。要通過建立健全多種有效的運作機制，確保基層黨組織在農村各種組織和各項工作的領導地位和核心作用。二是加強村領導班子建設，充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用。加強對村兩委班子成員的培訓，幫助其提高政治理論素質、科學文化素質、政策法律素質，認真改進工作作風。繼續抓好村干部“一諾雙述雙評”活動，深化對村干部的考評考核。不斷提高村兩委干部的責任意識和履職能力。三是加強村級組織活動場所建設，在抓質量，抓建設進度，抓好內部配套，抓好作用發揮上下功夫，確保7月底前要完成祥云村黨組織活動場所建設任務。四是大力發展集體經濟，壯大農村基層黨組織為民辦實事的物質基礎，提高黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力。農村黨支部要按照市場需求，發揮本地優勢，通過招商引資和項目建設，拓寬致富門路，大力發展集體經濟，減輕農民負擔，為民辦實事。五是加強黨內制度建設，嚴格對黨員的教育、管理、監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要健全“三會一課”制度，以黨員活動室、干部遠程教育點和黨員中心戶為陣地，認真組織黨員學習黨的基本綱領、基本路線、基本理論，學習黨在農村的各項方針、政策和科學文化知識。要按照黨章、黨紀的要求，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，開展批評與自我批評，弘揚正氣，反對歪風。要嚴格按照黨員標準積極發展一批高素質年輕黨員，優化農村黨員的年齡結構和知識結構，增強黨員隊伍的活力。
(八)要進一步狠抓工作落實
第一，要抓超前、超前抓。所謂抓超前、超前抓，就是要牢固樹立時間觀念、樹立進度觀念、樹立超前意識，保證工作目標如期完成、超前完成。提前謀劃、盡早部署。推進一項工作、完成一項任務、辦好一件實事，必須有超前性、預見性和前瞻性，不能推著走、干著看、議著干，臨時抱佛腳肯定干不好。鎮村兩級干部必須在謀事、干事、成事上引起高度重視。抓超前、超前抓，有一點很重要，就是時刻把握工作進度，做到心中有數。對在落實過程中碰到的“卡殼問題”，要集中攻堅，掃除障礙。要說一句，是一句，句句算數;干一件，成一件，件件落實。
第二，抓制度、規范抓。抓制度、規范抓，就是要以制度和機制作保障，從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實的問題，使事有專管之人、人有專管之責、時有限定之期，形成全方位、多層次的督查落實體系，促進工作落實的科學化、規范化和制度化。沒有具體的制度和機制、沒有必要的檢查和措施、沒有完善的激勵和約束機制，再好的愿望、再好的部署、再好的目標也會流于空談。要建立健全和完善有關制度，把責任、標準、進度層層分解，落實到人，形成一級抓一級，各負其責，層層抓落實，決不允許遇事就推、就丟、就上交。獎章要掛在具體人的脖子上，板子要打到具體人的屁股上。要真正把工作落實與政績考核、干部選拔任用結合起來，以實績論英雄，把敢不敢抓落實、善于不善于抓落實作為評價干部的一個重要標準，旗幟鮮明地為想干事、敢干事、會干事的干部撐腰鼓勁，旗幟鮮明地對糊事、拖事、壞事等不負責任的干部堅決給予懲戒。努力營造一種昂揚向上、干事創業的良好氛圍。
三、突出重點，認真做好當前農業農村工作
(一)要做好春耕備耕工作。當前重點是抓好各種農資供應，特別是在種子上要嚴把質量關，一定不要出現假種子、劣種子現象，農業、工商、紀檢等部門要加大聯合執法力度，對各經營點進行一次全面檢查。同時，農業技術人員要深入到農村田間地頭為農民春耕備耕做好指導和服務。
(二)要做好重大動物疫病防疫工作。認真做好強制免疫、疫情監測等春防工作，加強免疫工作，要加大對基層動物防疫人員和養殖場、養殖戶的技術培訓力度，增強群眾自我防范意識，提高基層防控能力和水平。
(三)做好防汛準備工作。全力做好全鎮4座水庫、17座萬方大塘、2座水電站的汛期檢查。一要樹立防大汛的思想。當前要做好汛前各項檢查工作，及時解決對檢查中發現的險情和隱患，要有針對性地制訂搶險預案，增強預案的可操作性。二要抓緊做好冬修掃尾工作。全面完成去冬今春的農田水利基本建設任務，在汛期前要完成病險水庫除險加固工作。三要抓緊修復水利險工險段。對出現塌方滑坡，要立即采取應急措施抓緊除險加固。四要積極做好搶險物料的補充儲備。重點險段不但要有搶險預案，搶險所需物料必須備足到位。
(四)全力做好“世博會”期間綜治、維穩、信訪工作。繼續加大矛盾隱患排查力度，采取扎實有效措施化解各類矛盾糾紛，堅決杜絕發生群體非正常上訪事件，為上海世博會的成功舉辦營造良好的社會環境。
同志們，我鎮農業和農村發展已經站到了新的歷史起點，做好今年的農業和農村工作，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，積極進取，勇于創新，扎實工作，為再創我鎮農業和農村發展新局面，做出新的更大的貢獻!
鎮長農村工作會講話 篇2
近年來，我國政府對農業的支持力度不斷加大，在產業結構調整和農業產業化、農村城鎮化等方面做出了很大努力，特別是在20xx年初,《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重，在農村經濟獲得長足發展的同時，農民增收、經濟發展、提高農業生產能力也再次獲得新的機遇，但是農業扶持政策給農村帶來了什么變化?農村經濟總體狀況如何?制約經濟發展的瓶頸在那里?需要怎樣的發展思路和觀念等?是需要我們深入調查研究和分析的。
帶著這些疑問，筆者進行了一項農村經濟狀況調查，由于各地農業狀況千差萬別，調查只能從一個局部反映農村實際情況，由點及面，所以這次調查選擇了一個本地區具有一定代表意義的調查點---郟縣渣園鄉，希望這次調研能對了解農村經濟情況提供一定的參考，有助于本地區農業的進一步發展。
一、 渣園鄉的基本情況
渣園鄉位于郟縣城以西6公里，廣闊渠、北汝河、洛界公路穿境而過，地勢北高南低，總面積44平方公里，轄25個行政村、47個自然村、8068戶、3.2萬口人，(數字統計至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2畝，屬中等農業鄉鎮，支柱產業為農業和畜牧業。
二、農業及農村經濟發展狀況
(一)農村經濟穩步發展，農民收入繼續增加。稅費改革取消農業稅、糧食補貼資金的發放到位，進一步減輕了農民負擔，調動了農民種糧的積極性，全鄉夏糧總產量達到1.1萬噸，比上年增加7%，農業總產值實現4138萬元，同比增長10%，其中畜牧業持續發展，總產值1862萬元，同比增加12%，紅牛育肥基地建設初見成效，新發展紅牛養殖戶410戶，新增存欄800頭，使1200戶從“公司+基地+銀信+農戶”模式中受益。非公制經濟穩步發展，20xx年上半年實現總產值42397.4萬元，同比增長118%。
(二)農業科技含量明顯提高，農業結構調整初顯成效。一是農業適用技術推廣應用面擴大，地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用，機械精播面積繼續擴大;二是優質農產品比重上升，種植結構進一步優化，發展優質專用糧食基地、實施訂單農業，優質小麥推廣達到10000畝;煙葉面積達到4000畝，比去年增加15%;蔬菜、瓜類、油料等經濟作物面積不斷擴大，普通糧食作物繼續萎縮;三是優質畜產品明顯增加，生豬、牛、羊存欄分別達到1.6萬頭、1.2萬頭、1.3萬頭，良種覆蓋率分別達到95%、82%、80%，專業養殖場達到目的72家;四是林果業發展迅速，經濟林、用材林、生態林面積大幅度增加，共造林1200畝，新增林地300畝。
(三)農村基礎設施建設進一步加強。近年來，該鄉加快了沼氣養豬，鄉村道路，人畜飲水，節水灌溉和農田水平基礎設施建設，20xx年新建沼氣池310座，新修鄉村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面積650畝，旱澇保收田320畝，解決3000多名群眾飲水難問題，全鄉1.2萬群眾從這幾項建設中受益。
(四)非公有制經濟快速發展，結構趨于多元化。在對外推介力度不斷加強、投資環境的不斷優化、優惠政策不斷落實下，20xx年建成招商引資項目12個，規模企業5家，農村個體私營企業戶由較大幅度提高，分別達到1200家和85家，實現利稅20萬元，吸引了農村剩余勞動力8000人。
(五)勞務輸出不斷擴大，勞務經濟成為新的增長點。通過外出務工就業信息發布、農民工技能培訓和中介服務，引導農民工有序流轉，提高農民擇業能力水平。20xx年上半年外出務工4088人、創收2500萬元，僅此一項，全鄉人均收入增收700余元。外出務工以成為農民增收的重要渠道，拓展了農民外部增收空間，對農民增收貢獻率達40%以上。
(六)黨在農村的基本政策得到較好落實，農民負擔明顯減輕。20xx年以來，該鄉圓滿完成了土地延包政策，農村稅費改革進行順利，取得階段性成效，20xx年共減免農業稅78.8萬元，發放糧食補貼36.8萬元，涉農“三亂”專項治理工作取得明顯成效，并得到有效歇制，全年共查處涉農違法違紀案件6起。
(七)農村各項社會事業投入力度加大，促進了農村經濟、社會協調發展。20xx年，對農村教育科技衛生文化等事業經費加大，逐步縮小了城鄉社會事業發展的差距，改善農村辦學條件，提高了教育質量，開展了對貧困學生扶助，使適齡兒童入學率達到100%;開展了農村合作醫療，改善農村醫療條件，上半年對農民看病補助大40.8萬元，已使數千人受益。“文明村鎮”、“文明戶”創建、“科技下鄉”活動的開展，在農村形成了科學、文明、健康的生活方式，移風易俗、蔚然成風。
三、農村經濟運行中存在的主要矛盾和問題
(一)農村和農業結構矛盾依然突出，農業產業化程度不高。表現在：一是落后的思想觀念是農戶走入市場，致富的障礙，部分農民延續過去計劃體制下的習慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要 ”思想嚴重;二是種植結構單一，優質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強;三是林牧業在農業總產值中比重不高，農村二、三產業發展緩慢，主導產業優勢沒有發揮，輻射帶動能力不強，這導致農民經濟發展農民收入增幅較慢。
(二)基層債務負擔重，是制約經濟發展的一個重要因素。近年來，由于種種原因，鄉村兩級債務負擔越來越重。實施農村稅費改革后，規范了農村稅費關系，減輕了農民負擔，但農村基層又面臨了兩個新情況：首先是阻斷了稅費收入的路子，相繼財政收入減少，造成已負債累累的鄉級財政雪上加霜，機構運轉困難自身支出得不到保障，對農村經濟和社會事業的支出減少。其次，各村失去了原來的村提留收入，又沒有創收渠道，隨之而來的是村里公益事業無錢來辦，償還債務成了無源之水。基層債務不解決不行，解決又沒有辦法，處于“兩難”境地。由于基層債務負擔過重，導致對發展經濟投入資金減少，農村經濟負重前行，挫傷了干部群眾干事、創業的積極性，存在“有心干事、無力干事”的現象。
(三)農資漲價過快，幅度過高，延緩了農民致富進程，本地區20xx年農資價格上漲10.2%，以尿素復合肥為例，近年上漲幅度分別為15%、12%，畝均化肥支出比上年增長9.8元，由于農資價格上漲，平均每畝增加投入17.2元，種糧投入的增加主要是因為農資價格的上漲，其中化肥價格的上漲對農民種糧收益影響最大。農民由于農資價格上漲負擔加重，在一定程度上使中央的涉農優惠政策打了折扣。
(四)勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高。表現在：一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，據調查通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上，政府、中介組織只占15%左右，自由外出達到了25%。二是農民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是農民工整體素質不高，應對風險能力較弱。
(五)農村社會事業投入不足。表現在：農村教育投入不夠，部分學校還存在臟亂差現象，農民科技知識和精神文化生活缺乏，還存在因教育和醫療犯困現象。
四、發展經濟的思路與政策
(一)加快農業結構調整步伐，推進農業產業化進程。全面建設小康社會，重點在農業，焦點在農村，作為農業鄉，民不富則鄉不興，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一是立足本地區實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，抓好以優質小麥為重點的優質糧基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大作強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二是以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設，畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發展規模經營，優化畜產品區域布局，搞好農產品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產品為重點，搞好配套服務，力爭畜牧業在兩年內占農業總產值的50%以上，把畜牧養殖園區建成全省乃全國有名的優質畜產品生產基地，吸引農村富余勞動力從事畜牧養殖，增強企業輻射帶動能力。
(二)加大招商引資力度，推進工業化進程。工業化是振興區域經濟的必經之路，實現跨越式發展的跳板和撐桿，工業興則鄉興，工業強則鄉強，這已被許多地方的實踐經驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業化進程的有效途徑。一方面要把發展非公有制經濟作為振興經濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經濟在數量、規模、效益上取得突飛猛進的發展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優化經濟發展環境，改善投資條件，整頓和規范市場秩序，創造良好的政策、法制、服務和輿論環境。加大自我推介力度，立足優勢在資金、技術、人才等方面給與企業支持，拓寬企業融資渠道，解決企業在發展中遇到的困難和問題，促進非公有制經濟沿著健康的道路發展。第三、要圍繞發展壯大優勢產業做文章，用先進技術提高傳統產業，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業，形成優勢，提高競爭力。
(三)強力推進城鎮化，加快城鄉一體化進程。“三農”問題，一直是困擾經濟發展、社會公平、實現現代化的核心之一。“三農”問題的解決，其根本出路在于減少農民的數量，實現農村富裕勞動力向城鎮轉移。專家認為，當農村人口數量下降到總人口的25%以下時，農村土地的價值才能夠達到市場化的要求，農業土地集約化生產、規模化生產和專業化生產才能達到一定水平，農業的科技含量、服務水平和農業成本才會有大幅度的改善，農民的收入水平和整體素質才會有明顯進步。大量吸納農村剩余勞動力，只有靠實現城鎮化戰略、提高人口的素質和技能、創造就業機會才能夠完成。城鎮化有利于工業產業聚集，有利于服務行業成長，有利于農村勞動力轉移。同時，城鎮化為工業化載體，為農業產業化創造條件，城鎮化進程的快慢，直接影響著經濟發展的速度和質量。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎設施、公用事業推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發、滾動發展之路。二是加快發展小城鎮，小城鎮是統籌城鄉發展、搞活經濟發展的重要載體。要搞好城鎮定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設一批工業帶動型、農業產業化型、資源加工型、商貿旅游型等各具優勢和特色的小城鎮。吸引非公有制企業布局，使鄉鎮企業和城鎮規劃有機結合起來，發揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經濟效益。
(四)做好對外勞務輸出工作，培育新的經濟增長點。牢固樹立抓勞務輸出就是抓經濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業，抓勞務輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網絡。健全鄉村勞務輸出機構，負責收集勞務輸出信息并定期發布、組織培訓和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設，提供信息服務。嚴厲打擊非法職介機構，堅決取締“黑中介”，維護廣大群眾的合法權益;三是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能，提高其就業增收能力;四是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務，掌握務工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩定輸出隊伍，加強外出人員回鄉創業引導，就近消化轉移農村富裕勞動力。
(五)落實中央在農村的各項政策，促進經濟發展，農民增收。一是加強農村各項事業建設投入力度。要不斷的改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續搞好農村合作醫療，提高農民參加率，擴大合作醫療的覆蓋面;發展農村衛生事業，改善農村醫療條件，解決農民看病難問題;堅強精神文明建設，開展科技、衛生、文化“三下鄉”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是通過工業化、農業現代化、城鎮化等，實現經濟的多元化，廣開創收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發展的投入力度，調動干群干事創業的積極性。是加大對農資市場的監管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩定農村土地承包關系，落實涉農優惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩定。
加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發展農村經濟的必由之路，我們要按照統籌兼顧、協調發展的原則，促進農村經濟快速健康發展，為提前實現小康社會的目標奠定堅實的基礎。
鎮長農村工作會講話 篇3
同志們：
這次農村工作會議主要任務是，深入貫徹中、省、市、縣農村經濟工作會議精神。剛才，同志總結了20xx年農村工作，安排了20xx的重點工作，表彰獎勵先進，非常好，我完全贊同。下面我再強調幾點：
一、認清形勢，創新理念，切實增強農村工作的緊迫感和責任感
過去一年，是我鎮農村工作發展速度較快、農民收入穩定增長、農民得到實惠較多的一年，也是全鎮上下齊心協力、各方面工作取得重要進展的一年。我鎮農村工作穩步發展，產業發展、基礎建設、社會事業、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展，取得了優秀的成績。我們在看到成績的同時，還須正視自身的不足。資源少，總量小，人均低，各村發展不平衡，仍然是最大的鎮情，我們必須清醒認識，準確把握，立足當前，著眼長遠，迎難而上，認真加以解決。
二、把握發展重點，明確主攻方向，促進全鎮各項工作再上新臺階
一是以產業發展為主題，加快全鎮經濟轉型發展。加大對產業發展的宣傳、引導和扶持，努力激發群眾參與發展的熱情，不斷擴大發展規模。重點支持蜀興種業公司、花韻玫瑰創智園、紅紫折耳根專業合作社、涪鑫過濾設備有限公司、華蓉家庭農場、桂花家庭農場等新型經營主體的發展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養”模式在全鎮展開，大力支持各類種養殖大戶發展，鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮建設，增強集鎮功能。突出城鎮的開發、建設與管理，努力提升集鎮品味，發展商貿，凝聚人氣，方便群眾生產生活。認真執行集鎮規劃，充分發揮新村辦作用，提高開發、建設、管理質量和水平;三是以改善民生為根本，促進社會事業協調發展。認真開展好脫貧攻堅工作，確保實現20xx年85%的貧困戶脫貧目標，大力開展社會保障救濟，搞好低保戶、五保戶的申報工作，按照相關政策做到應保盡。繼續做好殯葬改革工作，對違法土葬行為的懲處率達到100%，加大工作考核力度。強化計生優質服務，落實計生政策，確保年度計生目標的實現。加強環境整治工作，促進農村環境整治常態化、制度化，優化人居環境，建設環境優美;四是以社會穩定為保證，扎實推進和諧建設。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產大檢查，加強對各類事故隱患的排查、整改和監控，力保不發生一起安全事故，進一步增強人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力，切實為全鎮發展創造安全穩定的社會環境，確保社會安定，人民安居樂業。要毫不放松地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調處力度，多渠道了解民情民意，認真解決群眾反映訴求的各類問題，有效預防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件，為和諧發展營造良好環境。五是以黨建工作為核心，提高鎮村干部駕馭全局的能力。要加強思想政治建設。要強化全鎮干部特別是村三職干部的思想政治意識。要加強服務型黨組織建設，密切黨群干群關系，進一步關注民生、發展民生、改善民生，切實解決聯系服務群眾最后一公里問題。要加強紀律約束，確保黨風廉政建設有新成效。嚴格遵守中央“八項規定”，嚴格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規范，嚴禁大操大辦和借機斂財等行為，不斷改進干部作風，打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項惠民制度、政策的落實，做到為民解憂、為民解困、為民惠民。
三、強化思想認識，狠抓責任落實，推動全鎮各項工作再創新佳績
20xx年是“十三五”的開局之年，是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關鍵之年，認真做好今年工作，保持經濟社會平穩、快速、健康發展的良好勢頭，實現加快發展、科學發展，全面建成小康社會奮斗目標，意義十分重大。
一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造，事在人為，有信心就有希望，有銳氣才能有所作為。當前，我們正處在爬坡上坎、負重奮進的關鍵時期，志可長而不可消，勁可鼓而不可泄，全鎮上下更需要有一股闖勁、沖勁，保持一種積極向上、知難而進的精神狀態。良好的精神狀態是一種內在動力，我們領導干部的精神狀態就是一面旗幟，就是一種形象。保持一種良好的精神狀態，就能夠帶領廣大干部群眾克服困難，化解矛盾。面對嚴峻形勢和各種困難，絕不能垂頭喪氣，必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，克難攻堅，迎難而上，只有這樣才能在克服困難中加快發展，在戰勝挑戰中贏得發展。
二是要倡導真抓實干、務求實效的作風。實干興業，空談誤事。我們每一位干部特別是領導干部都要在其位、謀其政、盡其責、竭其力，靜下心來，集中精力，多解決一些發展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、干實事、求實效，從難事抓起，從實事抓起，做到發展有具體的推進措施，工作有具體的計劃方案，做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環境治理、社會管理、矛盾化解的第一線，做到情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線。尤其是村(社區)干部，群眾的門要勤進，群眾的意見要多聽，群眾碰到的困難和反映的問題要想方設法給予解決，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是切實提升高效服務、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務質量好、社會環境優”為目標，進一步強化為民服務意識，不斷提高服務效率和水平。嚴格落實服務承諾制、限時辦結制，堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責的官僚作風，以一流的效率、一流的服務，樹立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任，努力踐行“好干部”標準，做到肯干事、敢干事、會干事，又要不出事，樹立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，牢固樹立長期過緊日子的思想，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦，以過硬的政治素質、良好的工作作風，擔負起歷史的重任。
同志們，新一年的工作已經開始，加快發展的態勢不允許我們絲毫松懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心、團結一心，以更加昂揚的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、扎實的作風，迅速掀起加快發展的新高潮，為實現全年目標任務，奮力開創我鎮各項工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!