縣委書記在全縣經濟工作會議上講話（精選30篇）

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇1

　　同志們：

　　今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標”，統籌推進各項工作，全市經濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距，不甘落后，比學趕超，強化措施，精準施策，盡快扭轉被動局面。

　　下一步經濟運行工作，要加壓力、抓調度、抓工業、抓統計。要抓好規模以上工業增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標，逐月細化量化，科學合理追趕進度，確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產投資實行“一月一分析、一月一調度”機制，逐月召開調度會議，分析固定資產投資綜合情況，研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉型項目建設年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產達效等關鍵環節建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人，定職責、定任務、定標準、定時限，環環相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區)和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務，深入調研工業企業生產經營和項目建設存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業正常生產經營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產，建立預警監測機制，針對煤炭企業生產遇到的各類問題，提前采取應對措施，鞏固晉城經濟的基本面。要認真研究、正確處理好環保與經濟增長的關系，積極開展環保服務指導工作，提供政策解讀、環境研判服務，實現“在發展中保護，在保護中發展”目標。

　　統計部門要做好統計業務指導工作，加強與各縣(市、區)長溝通，主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢，強化監測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數據，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇2

　　同志們：

　　今年以來，xx新區按照“穩中求進、進中求好”的工作總基調，緊緊圍繞“四城兩區”總體目標，著力推進營商環境改革，狠抓重大項目建設，持續城市品質提升，新區經濟運行保持平穩態勢，加速向高質量發展邁進。今年1至6月份，xx新區規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據了解，下一步，xx新區將圍繞目標分解任務，推動工業經濟和創新發展，力促消費和外貿實現“雙提升”。

　　各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經濟形勢最新情況。深入了解經濟增長的內在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業服務，完善監管體系，持續優化營商環境。要加大招商引資力度，加速產業空間整備，騰挪發展空間。

　　xx新區在第一季度投資數總額高速增長的基礎上，上半年依然保持了發展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環境。必須大力發展第三產業，加快培育和建設商業中心，促進高端消費。既要擴大增量穩增長，也要盤活存量穩基礎。各級各部門堅持問題導向，統籌協調形成合力，加快帶動城市建設和城市品質提升，緊盯目標不放松，確保完成全年各項經濟目標任務，推動新區經濟社會健康穩步發展。

　　各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導向，查找不足，統籌謀劃，從大局出發，主動做好企業服務。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇3

　　一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業務結構調整和主營業務盈利能力不斷優化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續加強，國調基金作用充分發揮，股權管理、資產經營、金融服務、健康養老等各項工作實現了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨。

　　將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業負責人會議、中央企業“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現高質量發展。一是繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續加大黨建工作力度。二是持續加快所出資企業改革發展，確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。

　　總部及所出資企業要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協力，毫不懈怠，加快轉型，確保各項工作按時間節點要求快速推進，實現高質量發展，全面完成年度經營任務，為實現“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇4

　　同志們：

　　20xx年，我縣在上級黨委政府的堅強領導下，始終踐行新發展理念，專注發展定力，苦干實干、克難攻堅，著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生，縣域經濟總體保持了穩中向好的發展態勢，被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是我縣實現脫貧摘帽沖刺之年，做好今年經濟工作，對于鞏固發展良好勢頭、全面推進各項事業至關重要，全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，結合全縣實際，全力推進各項決策部署在我縣落地生根。

　　20xx年經濟工作重點任務是，要全力打好精準脫貧攻堅戰，扎實抓好重點工作，切實強化鞏固提升，強化項目資金監管;要突出抓好項目投資工作，精心謀劃項目，攻堅重大項目，全力向上爭取，強化要素保障;要全力推動產業發展提質增效，加快發展新型工業，加快發展現代服務業，加快發展文化旅游經濟;要大力實施鄉村振興戰略，加快編制鄉村振興規劃，加快發展現代農業，大力整治農村人居環境，全面深化農村改革;要縱深推進改革創新開放，持續深化供給側結構性改革，繼續深化重點領域改革，全力打好防范化解重大風險攻堅戰，全面深化開放合作;要大力發展縣域民營經濟，持續優化營商環境，有效降低營商成本，培育尊商重商文化;要統籌推進城鄉區域發展，突出科學規劃約束，全力推進城鄉建設，加強改善基礎設施;要扎實抓好生態文明建設，全力打好污染防治攻堅戰，持續開展大規模綠化全川旺蒼行動，堅定不移落實綠色發展理念;要持續強化保障和改善民生，扎實辦好民生實事，優先發展教育事業，加快發展衛計事業，繁榮發展文體事業。

　　20xx年經濟工作壓力大、任務重，要以“開局就發力、起步就沖刺”的精神狀態，奮力奪取一季度“開門紅”，要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩定，以永不懈怠的精神狀態，銳意進取，苦干實干，奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利，全力推動縣域經濟高質量發展，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　就當前幾項重點工作，要切實做好農民工服務保障工作，妥善解決建設領域、煤礦企業等拖欠工資問題，切實保障農民工工資及時足額支付，確保春節前農民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作，充分利用臨近春節的契機，動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人，走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作，相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動，督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執行24小時值班制度，帶班領導和值班人員務必在崗履職，嚴防外疫傳入。

　　要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩定工作，全力確保生產安全，各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業監管和屬地管理責任，全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災防控等重點行業領域安全生產工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作，各級各部門要按照“開局就發力、起步就沖刺”的要求，及時分解下達一季度地區生產總值、規上工業增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務，壓實責任到部門、到鄉鎮，奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作，全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，確保全縣政治生態風清氣正。各級各部門要統籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作，確保民主生活會開出高質量、高水平，穩妥有序完成年終各項工作。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇5

　　站在新時代新起點，抓三農促協調力求新作為：

　　農業強不強、農村美不美、農民富不富，關乎全縣經濟社會發展水平高低和全面建成小康開魯的成敗。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，實施鄉村振興戰略，提升“三農”工作整體水平。

　　一是發展新農業。鄉村振興的根本在于農業的轉型升級，發展出路在于走綠色、生態、節水、品牌、特色的優質高產高效安全發展之路。要對接市場需求，深化農業供給側結構性改革，堅持穩糧優經擴飼、穩羊增牛擴豬禽，抓好基礎母牛、科魯肉羊繁育，力爭用三年左右時間，使全縣基礎母牛達到10萬頭、肉牛60萬頭、紅干椒60萬畝、果園經濟林60萬畝。要挖掘發展潛力，把農業與旅游業有機結合，建立新型的“農業 生態 旅游業”的生態農業模式，建設一批田園采摘休閑度假村、觀光農業休閑度假村，打造集休閑觀光、創意農業、農事體驗為一體，三產融合發展的田園綜合體。要增強發展動能，加快完成土地確權登記頒證，推進土地流轉，制定以獎代補措施，引導農業專業合作組織向股份制企業轉變，加快推進農業產業結構調整和轉型升級。實施高效節水增糧工程，用三年的時間完成200萬畝。培育特色農畜產品品牌，完善農畜產品質量追溯體系，使農業生產在增“綠”中實現轉型增值。

　　二是建設新農村。鄉村振興的核心在于新農村建設提檔升級，目標是打造生態宜居的農村環境。我縣261個嘎查村(分場)已實現“水電路訊房、文教醫保商”無死角、全覆蓋，農村生產生活條件得到空前改善，農村面貌煥然一新。我縣要維護好、發展好新農村建設成果，深入實施農村人居環境提升行動，倡導良好生活習慣和健康生活方式，保持環境衛生常態化整治，營造整潔、優美、和諧的“開魯民居”。鄉風文明是基礎，治理有效是保障。要創新鄉村治理機制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，營造和諧穩定的社會環境。

　　三是培育新農民。鄉村振興，關鍵在人。要以提升素質為目標，加強農牧民職業教育和技能培訓，加快培養造就知識型、智慧型、專業化、職業化新農民。實施農村居民道德建設工程，大力倡導愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規范。大力宣傳社會主義核心價值觀，反對邪教，破除封建迷信，移風易俗，深入開展“文明村”“文明戶”創建和“最美家庭”評選活動，樹立良好社會風尚。做好人才梯隊建設，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇6

　　同志們：

　　20xx年，高新區上下深入學習貫徹黨的精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照獨特產業本色、生態綠色底色、宜教宜醫彩色、宜住宜樂特色“四色園區”發展定位，打造新引擎，構建新支撐，較好地完成了年初確定的各項目標任務，以實際行動開啟了 園區“二次創業”的新征程。

　　凡是過往皆為序章，“二次創業”是高新區高質量發展的新階段，高新區全面進入加快發展的黃金機遇期、產業崛起的關鍵提升期、園區建設的重要突破期，在良好的機遇和形勢面前，園區上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上，充分了解國家大趨勢、把握好園區小趨勢，明確目標和方向，團結一心、保持定力，扛責沖鋒、開局決戰，不斷開創新時代高新區高質量發展的新局面。

　　今年及今后工作要立足園區長遠，全力以赴推進平臺、產業、人文的整體生態系統建設。一要更加注重平臺系統建設，要把園區作為平臺打造，著力構建城市空間系統、產業空間系統、環境空間系統，為入園企業提供優質物理空間;要著力構建管理服務系統、金融生態系統、要素保障系統，提升招商服務能力，用好市場資本的金融活水，支持園區民營經濟發展。二要更加注重產業系統建設，要圍繞云計算、智能制造雙首位產業，建立完備的“2+X”產業生態系統;要著力構建互聯網產業區、智能制造產業區，大力引進互聯網信息技術企業、終端屏企業，培育扶持云計算、大數據、互聯網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業形態，全力建設好西部的核心商務區和東部的輔助產業區。三要更加注重人文系統建設，著力構建園區獨特的文化，全面加強園區黨的建設和人文管理，制度先行、論功行賞、失責必究，全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施，全方位提升政治素質，提高服務能力，提升管理水平，以工作實效完成“二次創業”工作使命，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇7

　　今天，我們在東區舉行全市經濟運行調度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫院、中環天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現場點評也非常到位。剛才，各縣(區)、釩鈦高新區、花城新區和市級相關部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況，市統計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

　　一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責任擔當

　　20xx年，在省委、省政府堅強領導下，全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經濟發展貢獻突出。

　　20xx年，通過抓項目、促投資，全市經濟發展保持了穩中有進、穩中向好的喜人態勢，圓滿完成了地區生產總值、全社會固定資產投資、城鄉居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務，這些成績來之不易，對全市經濟發展的貢獻很大。二是產業項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業化示范工程等35個億元以上工業項目竣工投產，龍蟒佰利聯50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業項目簽約落地，工業投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產業提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進，為持續打造區域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現中心城區通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發揮了重要作用。

　　同時，我們也應充分看到，我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質量不優、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統服務業類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養旅游、現代農業及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產業化項目特別是重大工業項目投資少，對全市經濟發展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年，全市民間投資290 億元，雖然較20xx年增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統行業，并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業鏈的上下游和左右端培育發展一批有實力的中小配套企業、合作企業，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業發展還不充分，產業鏈的延伸效果還不明顯。

　　今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經濟社會發展的主要目標，其中GDP增速為7.5%，這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區協同”工作推進會，明確攀西經濟區今年的GDP增長目標為7%，要實現這個省定目標，我市的GDP增速就必須達到8%甚至是9%，任務更加艱巨。大家要保持戰略定力、堅定必勝信念，咬定目標不放松，重點抓好地區生產總值、規模以上工業增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”，細化分解到每個縣(區)，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現一季度“開門紅”，為完成全年目標任務奠定基礎。

　　二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作

　　一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區聯動”發展項目建設。要強化“工業不強不叫”的理念，充分發揮三區疊加覆蓋的政策優勢、資源優勢、產業優勢，聚焦聚力“一區多園、千億園區”，高標準規劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區基礎設施綜合配套工程PPP項目、污水處理設施等項目建設，持續完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施，吸引企業聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質量發展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產業鏈和生產需求、科技創新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業集群。加快釩鈦新材料新型工業化產業示范基地、康復輔助器具產業園、機械制造產業基地、新能源儲能材料特色產業示范基地等一批工業特色產業集聚區建設，增強全市工業發展后勁。

　　二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養旅游目的地項目建設。當前，康養還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設管理、創新、服務等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發展“康養+”產業，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養布局的優化和建設，支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養發展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發展，繪制“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務，高標準高水平建設國家全域旅游示范區。要著力促進康養地產健康發展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。

　　三要突出特色創精品，著力抓好現代農業示范基地項目建設。要以工業思維發展現代農業，大力培育發展園區農業和科技農業，建好中國臺灣農民創業園，開工建設現代農業產業園和農產品深加工園區，推動土地變“車間”、農民變“工人”，確保今年第一產業增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作，加大先進技術推廣應用力度，創建省級芒果產業技術研究院。要大力推進“美麗四川•宜居鄉村”建設，抓好農村基礎設施和功能配套項目建設，加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態保護修復重點工程申報實施工作。

　　四要夯實基礎補短板，著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰，重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優勢項目進規劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環，狠抓國省干線建設，扎實推進“四好農村路”建設，加快實施三堆子大橋、花城新區骨架道路等市內交通項目，啟動城市立體交通系統建設，配套建設一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”，持續構建“區域相互連通、城市干線暢通、城鄉路網相通”的現代綜合交通運輸體系。

　　五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設。有創新的基因、特色的專業，從建設攀鋼開始，我們就是靠著科技創新發展起來的。目前，我市的科技和創新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規劃建設為龍頭，大力抓好科技服務和科技攻關，建好區域創新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區域醫療、教育、信息、文化高地。區域醫療高地方面，加快推進花城新區醫院等項目建設，深化與北京阜外醫院、華西醫院等優質醫療資源的合作，加快建設“六大區域醫療衛生中心”。區域教育高地方面，要開工建設2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區等教育項目實施，探索與民營企業合作辦職業學校的機制。區域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協議，積極推進與華為集團的合作，加快大數據中心建設，加快5G通信網絡建設和互聯網升級改造，引進落地重大信息化產業合作項目，實現數據資源開放共享，加快建設智慧城市。區域文化高地方面，實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業發展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創建工作。

　　三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創投資與項目建設新局面

　　各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

　　(一)認真準備攀西國家戰略資源創新開發試驗區部省聯席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰略資源創新開發試驗區第五次部省聯席會議將召開，為我們推進“三區聯動”發展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業基地調整改造重點地區作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰略資源創新開發方面的工作落實情況，全面總結、深刻反思，統籌謀劃今年部省聯席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區要承擔主體責任、牽好頭，相關部門和縣(區)要積極配合，將準備工作做好做足。

　　(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業、重點投資企業到召開項目對接會。這次項目對接包括工業、康養、基礎設施、城市建設等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業和投資。特別是五個縣(區)和釩鈦高新區、花城新區要做足功課，積極主動對接，展現誠意、展現作風，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

　　(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經濟發展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領導全部參加，一次看兩個縣(區)，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發、相互促進，共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經濟發展，整體推動全市經濟高質量發展。下來之后要抓緊安排、早做準備，3月是米易和鹽邊，4月是西區和仁和區，5月是釩鈦高新區和花城新區。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發展。

　　抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結合省情實際，精準提出了當前我省面臨的“五大風險”，科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導性和現實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案，清華書記向全省黨員干部連發“六問”，把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來，對全省領導干部“關鍵少數”提出“五大要求”，振聾發聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來，堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任，迅速開展風險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗，全面推動高質量發展。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇8

　　20xx年，在新一屆市委班子的堅強領導下，市政府全面貫徹落實新發展理念、“四個著力”和“三個推進”要求，緊緊圍繞市委的決策部署，集聚正能量，奮力爭前列，夜以繼日，苦干實干，壓實靠實了政府抓落實的主體責任，理清理順了政府抓落實的體制機制，形成了政府抓落實的閉環體系，實現了經濟企穩回升、持續向好，各項社會事業全面進步。

　　新一年政府工作的沖鋒號已經吹響，必須深刻領會中國特色社會主義思想和黨的精神，深入貫徹“八個明確”和“十四個堅持”的基本方略，全面落實新發展理念和高質量發展要求，堅決按照市委決策部署，以轉型升級綠色發展為主題，堅持“五個導向”，聚焦“五個發力”，深入實施“一極五業”發展戰略，著力強化空間、平臺、項目、要素支撐，加快建設創新撫順、活力撫順、文明撫順、美麗撫順，努力實現各項工作位次前移。

　　抓好工作落實，要找準突破口，找準具體路徑辦法，咬定青山不放松，真抓實干、埋頭苦干。要堅持講政治、講大局、講標準、講質量、講效率，把準工作落實的總方向;要以《政府工作報告》確定的目標任務為抓手，以重點指標為抓手，以辦好建議提案為抓手，以人大代表、政協委員提出的意見建議為抓手，以全力解決“2+11”歷史遺留問題為抓手，找準工作落實的發力點;要在平臺建設、項目支撐、要素保障、營商環境、形成合力上實現突破，奪取工作落實的新勝利。要在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、善于作為，全力完成各項目標任務，為加快轉型升級綠色發展做出新的更大貢獻。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇9

　　年初以來，全區上下在區委的正確領導下，全力以赴保生態、優結構、促改革、惠民生，經濟社會各項事業呈現了在逆勢中“穩中有進、穩中向好、穩中提質”的發展態勢。地區生產總值實現x萬元，同比增長x%;公共財政收入實現x萬元，完成年計劃的x%;城鎮居民人均可支配收入預計實現x元，同比增長x%。

　　一是生態建設全面推進。深入開展保護森林資源“十三五”專項行動，查處林政資源案件x起，收回林地5.8公頃;完成人工更新造林x畝、撫育x萬畝、補植補造x萬畝、義務植樹x萬株。全年未發生人為火、10起雷擊火均在x小時內快速撲滅，得到了國家、省、地有關領導的充分肯定。對呼中鎮內x余株楊樹注射了防飛絮藥物、對呼瑪河大壩x萬平方米背水坡進行了客土綠化。呼源、碧水段呼瑪河大壩綜合治理三期工程、呼中垃圾處理場工程已竣工，污水處理廠已正式運行。

　　二是改革管理持續深化。設縣方案已呈報國務院待批;勞動就業、醫療保險、三險中心和不動產登記一站式服務大廳已投入使用;撤銷木材稽查科職能，人員穩定劃轉防火辦;收回原秦皇島辦事處商服房，近期可收回資金x萬元;與銀行溝通協商辦理“對公協議存款利率”業務，提高存款利息收益，全年增收近400萬元。利用棚改配套項目剩余資金，率先償還政府債券x萬元，減少利息支付x萬元。超前預定3萬噸越冬燃煤，按協議價節約資金x萬元。通過深化改革、精細化管理，全年累計節約資金x萬元。

　　三是生態旅游初見成效。①完善旅游基礎設施。重點完成了13萬平方米“最冷小鎮撒歡兒園”建設，白山景區x米登山步道建設，石林、佛山、東山、白樺林景區7400米環線木棧道建設，白山景區“興安第一塔”、最冷小鎮停車場建設。②強化旅游產品市場營銷。提高文化藝術影響力，擴大宣傳面，在北京國際攝影周上，成功展出呼中攝影作品60幅，在首屆大興安嶺文藝獎頒晚會上，有書法、攝影6件作品獲獎;謀劃活動節點，打造聲勢，成功舉辦了第二屆中國最冷小鎮撒歡園開園儀式，首屆中國最冷小鎮職工健身趣味冰雪活動賽，尤其是成功舉辦了第三屆“中國最冷小鎮”全國攝影大賽暨呼中攝影作品展和首屆“中國最冷小鎮·呼中”五花山戶外森林穿越節，吸引全國各地旅行社x余家、游客x多名、新聞媒體人、攝影愛好者100多名;利用網絡、微博、微信等新媒體，發布旅游信息上千條，關注人數達數萬人。③積極參加各種推介會。與73家旅行社進行對接、與7家旅行社簽訂了門票優惠協議。最冷小鎮知名度、美譽度進一步提升。全年接待旅游人數25.9萬人次，同比增長x%;白山和石林景區門票收入實現12萬元，同比翻兩番。

　　四是林下經濟初具規模。全區成立林下經濟合作社32個，協會2個，基地4個。養殖黑木耳x萬袋、靈芝30萬袋、滑子菇15萬袋，實現產值x萬元。采集藍莓x噸、紅豆x噸、偃松籽x噸，實現產值約x萬元，人均增收x元，林業局預計增收x萬元。山特產品經營實體店由原來的3家發展到21家。森源食品科技開發有限公司生產藍莓、紅豆濃縮果汁25噸，白蘭地酒x噸，實現產值x萬元，利稅20萬元，安排就業27人。北極尚品、金龍林下經濟合作社等10家公司和合作組織被授予地級全民創業先優稱號。林業局成功獲得森林認證證書，全局x萬公頃所有森林產品，均可加載PEFC和CFCC標識，“呼中偃松籽”成為國家地理標志保護產品。

　　五是綠色礦產穩步推進。已編制完成飛虎山鉛鋅礦資源儲量核實報告、項目可研報告和開發利用方案。呼中鎮至飛虎山礦區66KV架空線路已通過專家組評審，儲量登記已獲省廳批準，礦區劃定范圍已上報省國土廳，預計20xx年下半年進行礦區建設。多鍶礦泉水采礦權證延續已辦結，轉讓手續正在辦理中。

　　六是城鎮功能持續完善。編制完成了呼中鎮控制性詳規、宏偉鎮總體規劃，并對呼源鎮、碧水鎮總體規劃進行了修編，對林業局年久失修的辦公場所及各中小學教室進行了維修，對53棟棚戶區下水管網泄漏進行了集中整治，對呼阿、林碧公路路面進行了瀝青砼柔性修補，對先鋒小區36條巷道進行了風化砂鋪設，對南、北出口x米缺失板杖子進行了修補、粉刷，對呼中鎮4臺專用變壓器、x米地埋電纜進行了維修，對中新大街、向陽路、建工路x盞破損路燈、120盞小區庭院燈進行了維修更換，對秀中園文化舞臺、雕塑、涼亭、湖心橋進行了整修，對慧園文化長廊、老干部局涼亭、建工小區涼亭進行了油漆粉刷。呼中檔案館建設已投入使用，投資x萬元的呼中大橋已開工建設。

　　七是社會民生持續改善。全年累計發放各類資金x萬元。發放企業職工年度浮動工資x萬元、退休公務員年增養老金x萬元、事業單位退休職工年增養老金x萬元、企業職工年增資x萬元;發放低保金x萬元、低保取暖補貼x萬元，救助低保戶x戶x人。全區x戶x名貧困人員，實現脫貧x戶x人。補貼森林腦炎疫苗13萬元，惠及職工群眾x人;讓利百姓零差價藥品x萬元。家庭醫生簽約完成x人，新增就業x人;增加呼中至加區客運車輛兩班次，日運行六班次，解決了百姓出行難問題。醫療衛生、勞動就業、社會保障等社會事業和諧發展。

　　在肯定成績的同時，必須清醒認識存在的問題。一是思想觀念不夠解放，墨守成規，市場意識淡薄，等靠思想較為嚴重;二是林業局主營業務尚未形成，接續產業基礎薄弱，規上企業發展為零，財源項目少之又少，經濟結構占比失衡，經濟增長回升乏力;三是基礎設施欠賬較多，鐵路、公路短板亟待補齊，人才短缺問題突出;四是落實能力仍需提升，想事謀事干事動力不足，畏難情緒較多，缺乏擔當，一些工作進展緩慢;五是規矩意識有待增強，部分干部職工工作態度不端正，熱情不高，敷衍散漫。這些問題，既有客觀因素，也有自身原因;既是差距，也是潛力，更是鞭策我們前進的動力。

　　萬丈高樓平地起，千年古樹幼苗成。經過多年發展與培育，我區擁有森林覆蓋率x4%的優越生態環境，作為綿延578公里呼瑪河的源頭在我區境內流經100多公里、有大興安嶺海拔x米的最高峰大白山、有x萬公頃中國第一大寒溫帶原始森林自然保護區、有近萬年的古人類文化遺存碧水北山洞、有上億年的省級地質公園蒼山石林等特色景觀資源;有6處礦產地、x條礦體、15種礦產資源;有含鍶量居世界前列的天然礦泉水，有豐富的藍莓、越桔、偃松、食用菌等純天然、無污染野生林下資源。這些，都是其他地區無法比擬的自然優勢。在視察黑龍江時說：“綠水青山也是金山銀山，生態就是資源和生產力”。我們擁有這么多好的資源稟賦和生產力，我們沒有理由不發展，沒有理由發展不好。為此，只要我們正確把握導向，潛心研究政策，科學處理好“保護與利用、市場與供求”兩種關系，進一步堅定信心、提振精神，凝心聚力謀發展，苦干實干抓落實，就一定會在逆勢中走出轉型發展的新路子，就一定會在全面建成小康社會的道路上取得新的、更大的成績。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇10

　　本次大會結合20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績和分管工作實際，就20xx年一季度工作進行了分析總結，對二季度和全年工作進行具體部署。

　　4月13日，市局召開了全市機關第一季度小結暨第二季度工作推進會，下發了20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績，分局雖然暫時位列第一，但形勢逼人。全局上下務必要進一步提高敏感意識、責任意識和憂患意識，補齊短板，認清不足，自我加壓，強化落實。

　　一是要認清一個形勢。從全市子項目排名中可以看出，有的部門、警種負責人沒有堅持目標導向，不重視考評工作，導致出現分數被扣、排名下滑、排名靠后等情況。特別是，市局采取按季度考評方式，每月、每季的考評壓力巨大。

　　二是要做到兩個明確。要明確具體怎么考，明確自身存在哪些差距。市局績效考評方案雖然還沒有下發，但要結合去年和一季度考評工作，認真查找吃虧項目和薄弱環節，杜絕領導缺位、民警失位、考核落位的情況。

　　三是要抓住三個關鍵。要打破傳統，補齊短板，增厚底板，切實增強基礎意識，高度重視隊伍管理，認真梳理工作中的不足，制訂計劃表，落實項目化推進，銷號式整改。

　　四是要增強四個意識。要進一步增強謀劃意識、合力意識、調度意識和效率意識，分管領導強化調度，部門警種強化落實，努力在解決問題上創新，在整體合力上攻堅，不要苦勞要功勞，全力以赴推進二季度和全年各項工作落實。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇11

　　同志們：

　　我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經濟運行工作電視電話會議精神，分析研判我市一季度經濟運行情況，對做好當前經濟運行工作進行安排部署。今年以來，我市經濟運行工作開局良好、總體平穩、亮點較多，呈現出穩中有進、進中向好的特征，主要經濟指標增速居全省前列，一二三次產業并行發展，經濟發展的質量和效益明顯提升，總體上保持了良好的發展態勢。剛才，各有關部門作了情況匯報，分析了工作中存在的問題，提出了做好下步工作的意見建議。下面，就做好下步經濟運行工作，我講以下幾點意見。

　　一、著力推動工業經濟增長

　　要進一步明確著力工業經濟增長的工作導向，不斷加大工業項目投資。目前，我市財政收入不高最關鍵的問題是稅收不足，大的稅源建設乏力，稅收增長不夠穩定。隨著國家高質量發展不斷拓展和科技型企業培育力度持續加大，以及國內外經濟形勢的發展變化，我國的財政政策總體上會繼續實施減稅降費政策。這也符合經濟發展的規律。進入新時代，推動經濟高質量發展就要堅持質量第一、效益優先，其中稅收是最重要的質量指標。我們現在發展工業經濟，核心問題就是加快構建和完善現代產業體系，積極擴大就業，加強稅源培育，增加財政收入。對我市來講，發展不足很重要的一個方面就是工業經濟體系發展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區為什么稅收占比較低?我認為根本原因是由我市的現狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口，這么大的區域，在國家正常的稅費政策前提下，形成了正常規費占比高、稅收占比低的現狀。目前，我市沒有大的收稅載體和骨干稅源，致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產業體系尚未健全，發展質量不優。對來講，當前最核心的問題是加強稅源建設，這和產業體系構建和城市功能完善都是緊密相聯的。我們現在推進的很多工作，無論是發展工業體系，還是完善城市功能，從某種意義上來講，都是推動高質量發展的綜合性措施。現階段要推動工業經濟增長，應該著力加大工業投資，抓好項目建設。一是抓新上工業項目的開工。會后，市工信委和產業集聚區辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業項目，立即開展全面督查，帶著項目清單，直接深入項目現場，然后召開座談會，了解和掌握實際情況后上報市政府，我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區)的主要任務就是督查工業項目開工。在抓開工過程中，不能眉毛胡子一把抓，要著力抓重點項目，抓大項目，抓億元以上項目，抓帶動性強的項目，抓龍頭項目。市發改委要拉出項目清單，建立大項目臺賬。二是抓在建工業項目的投產。由市工信委和產業集聚區辦公室負責，著力抓好“四個五”重點工業項目建設，尤其是重點抓好45個竣工項目的投產，堅持抓大帶小，建立工作臺賬，明確每個項目的具體竣工時間節點。要派出督導組，對照項目清單，直接深入各縣(市、區)產業集聚區現場督查，提出開工率、竣工率等具體要求，促進在建項目盡早投產。三是抓達產工業項目的運行。要創新抓工作的方式方法，深入分析哪些產業、哪些產品是應該重點抓的，抓就抓出成效，通過抓好工業經濟運行，有效解決企業生產中的困難和問題，加快項目達產達效。市工信委要做好相關工作，及時研究解決企業生產過程中的各種困難和問題，及時向市政府匯報。比如，寧陵縣張弓酒業，目前有大量產能釋放不出來，這不是市場需求的問題，而是企業機制的問題。要抓住機制改革這個“牛鼻子”，抓緊制定改革方案。只要機制改革到位，再加上金融及時跟進，很快就會產生效益。民權縣要集中抓好2至3個帶動能力強的制冷企業。柘城縣金剛石產業要緊盯華晶金剛石項目，爭取金剛石合成項目盡快達產達效，加快金剛石產品由微粉向工業產品進軍。要緊盯產品、產值、稅收，集中精力加快發展，決不能這個項目還沒有達產，就轉移到其它項目。總之，要集中精力抓好工業經濟運行調節，抓好生產項目擴能提效，及時解決工業經濟運行中的問題，促進工業經濟做大做強。

　　二、進一步增強金融服務實體經濟的能力

　　要著力實體經濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段，市政府組織召開了全市銀企對接會，有了很好的開頭，各有關部門要按照會議的安排部署，抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓：一手抓貸款的載體投放，一手抓不良貸款的治理，著力構建良好的銀企生態鏈。要認識到政府未來在經濟中的主要作用就是為企業發展建立平臺、創造環境，這也是政府當前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態鏈和發展平臺，重點完善金融服務實體經濟的措施，金融瓶頸難題。剛才，中國人民銀行中心支行、銀監分局已經提出了具體意見措施，下步要抓緊時間研究完善，盡快提交市政府常務會研究。

　　三、做好重點項目的土地供應

　　市發改委、工信委和產業集聚區辦公室要將今年確定的重點工業項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局，由市國土局牽頭做好供地服務。市國土局要主動作為，全面動員，安排部署到縣區一級，同時要求縣區國土部門主動搞好服務。市國土局要建立全市范圍內的重點項目供地臺賬，排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報。要切實抓好土地供應，抓好重點項目土地證辦理，為項目下步進行規劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產、項目入庫等創造基礎條件。除重點工業項目外，還應將重點三產項目和城建項目納入重點項目供地臺賬。

　　四、建立完善工作推進落實通報機制

　　一是建立工業類項目通報機制。由市發改委牽頭、工信委配合，抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區)列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設、完成投資等情況，以及今年全市招商引資和項目建設第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報。可以先從內部通報開始，根據需要再以市政府名義通報，4月份開始實施。二是建立服務業、農業類項目通報機制。針對現代服務業和農業、畜牧業、林業等項目建設、開工投資的情況，市商務局、農業局、畜牧局、林業局等有關職能部門，要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關業務科和市重點項目辦公室，建立通報機制。三是建立社會事業類投資項目通報機制。對今年確定的教育、衛生等政府投資類項目建設進展情況，由市政府秘書長王金啟牽頭統籌負責，由市直相關職能部門具體落實，定期報送市政府辦公室相關業務科審核，由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業類項目建設、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發揮好作用，抓緊建立完善一系列項目建設通報機制。通報機制建立完善以后，根據工作需要，適時在《xx日報》通報各縣區、各系統的項目進展情況。今后原則上不再組織大規模的觀摩活動，切實轉變作風，提高效率，講究精準有效。目前我們就精準到工業經濟上，緊緊盯住不放，加快推進，干出成效。

　　五、加強財稅政策變化后的綜合性分析

　　由市財政局牽頭，市國稅局、地稅局配合，圍繞國家財稅政策調整以后對我市經濟的影響，抓緊開展綜合性分析研究，提出切實可行的意見建議。總體上來講，國家政策是寬松的，就是要放水養魚，就是要通過激發內生動力，激活國內經濟市場，只有讓群眾有錢了，才能提高消費，有消費才能有市場。我認為，就是要降低稅費，同時提升產品質量，加大研發投入，制定一系列配套性、引導性的政策。市財政局一定要根據不同的政策變化，分析出經濟綜合性變化，給市委市政府工作的著力點和工作的提升提供政策依據，確保有的放矢干好工作。

　　六、加大財政支出力度

　　當前，加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脫貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放，抓緊時間加快財政支出進度，盡快形成有效投資。

　　七、正確看待工業用電量的變化

　　各級各部門各單位要正確看待工業用電量的變化，尤其是我國經濟由高速增長階段進入高質量發展階段，經濟轉型發展勢在必行，今后煤炭不可能再像這樣采下去了，鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業用電量只能是在符合中國制造20xx標準的產業中間擴大用電量，過去那種粗放型的生產經營模式已經難以為繼。所以，我們必須培育新動能，挖掘新增量，謀求新發展。總體上講，進入新發展階段以后，我市發展的環境在變化，外部的發展條件在變化，自身的發展條件也在變化，各行各業都在發生變化，隨著這些變化，我市的發展正不斷向高質量發展邁進。

　　八、高度重視創新發展

　　市科技局要把“雙創”綜合體建設作為一項重點工作抓緊抓好，確保全市每一個產業集聚區尤其是4個高新區，都要抓緊建成一個“雙創”綜合體。堅持用城市的概念培育發展產業，做到有平臺、有載體、有配套、有服務，實現產城融合發展。市人才辦要抓緊制定出臺引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設，通過政策配套和環境打造，吸引人才落地。要通過創新鏈打造和“雙創”綜合體建設，搭建平臺，聚集人才，激活民間投資，支持中小微科技型企業發展，激發企業發展活力。

　　新時代要有新氣象，更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設這個關鍵，持續發力，久久為功，多做一些打基礎、管長遠的工作，進一步夯實發展基礎，絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠的基礎性工作，暫時熱熱鬧鬧，將來要吃大虧。現在黃淮四市競相發展，駐馬店市、周口市的發展態勢很猛，特別是周口市正在以棚戶區改造為切入點，加快拓展發展空間，雖然難度不小，但決心很大。如果我們不能一步一步的引導好、發展好，等周邊其它地市基礎穩固了，發展勢頭起來了，再發展趕超就很難了。因此，我們一定要堅持高質量發展這一根本要求，在產業鏈條和大項目上實現突破，夯實基礎，著眼長遠，創新發展，加快推進我市經濟社會又好又快跨越發展。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇12

　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。前不久召開的中央經濟工作會議，認真總結去年以來我國經濟社會發展取得的新成就和我們黨做好經濟工作的重要經驗，針對當前國內外經濟形勢提出了鞏固、增強、提升、暢通“八字”方針和穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”要求，明確了今年經濟工作的總體目標、政策取向和重點任務，為我們做好當前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議在深入分析宏觀經濟發展形勢的基礎上，圍繞甘肅發展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰略機遇期、動能轉換窗口期、重大任務攻堅期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰略定力關、攻堅能力關、干事魄力關“三個關口”的實踐要求，確定了今年經濟社會發展的目標任務和重點工作。從我市來看，經過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經濟運行穩的基礎不斷鞏固、新的產業逐步培育、進的動能加速成長，經濟穩中有進、穩中向好態勢日益明顯。特別是隨著祁連山生態環境問題整治基本完成、脫貧攻堅取得重要成果，有利于推動經濟高質量發展、有利于推動綠色發展崛起、有利于推動實施鄉村振興戰略、有利于推動全面深化改革開放、有利于推動更高水平保障改善民生。從總體上看，與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機遇和經濟下行壓力持續加大的重大挑戰，只要我們從發展規律中看清大勢、從紛繁情況中把準脈搏，保持戰略定力、保持發展信心，順勢而為、乘勢而上，傾心竭力抓好經濟發展提質增效和穩速擴量“雙重任務”、強化動能轉換和項目建設“兩大支撐”、守住生態保護和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動綠色發展崛起中培育更多新的經濟增長點，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩地作出新的成績。

　　今年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，認真落實中央、省委各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，持續推進生態保護建設、產業轉型升級、綠色發展崛起、實施鄉村振興戰略，著力深化改革、擴大開放、促進創新，全力打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰”，不斷提高社會事業、民生保障、基層治理水平，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設取得新成效，為全面建成小康社會、加快建設幸福美好金打下決定性基礎，以優異成績迎接新中國成立70周年。

　　主要預期目標是：生產總值增長6%左右，規模以上工業增加值增長4%左右，固定資產投資增長10%以上，一般公共預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%，單位生產總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內。

　　今年要著力在八個方面做好工作：

　　一、堅定不移抓產業、促轉型，推動高質量發展取得新成效。一要在構建生態產業體系上持續用力。認真實施《xx市綠色生態產業發展規劃》，持續建設“八個生態型產業化項目”，采取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施，加快智能終端產業科技城建設，啟動建設海升農業三產融合發展項目二期工程，推動通用航空產業園和六縣區航空經濟區項目及早落地，力促花草灘循環經濟產業園項目復工建設，跟進做好泉林秸稈綜合轉化利用項目前期工作，加快凹凸棒石產業園和濱河酒文化產業園、河西民俗文化產業園項目建設，全面加快各產業園重點項目建設步伐。在此基礎上，積極培育打造奶肉牛養殖加工、中藥材精深加工產業園，力爭形成十個生態型優勢產業集群，以重大項目建設引領經濟高質量發展。二要在增強現代農業競爭優勢上狠下功夫。順應農畜產品市場回暖、價格回升趨勢，按照穩制種、擴蔬菜、增畜禽、優牧草的思路，持續推進“四個百萬”工程;按照獨一份、特別特、好中優、錯峰頭的要求，做優做強“六個區域特色產業”，不斷擴大優質農產品生產供給能力。加快推進戈壁農業示范園建設，堅持規模化、精細化、智能化發展方向，打造省上提出的現代絲路寒旱農業新優勢。抓好無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志“三品一標”創建認證工作，不斷提升農產品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態工業規模上多出實招。牢固樹立工業強市強縣、惠民富民思想，深入實施“十強雙百”企業振興計劃，經過5年努力，力爭培育10個年主營業務收入上10億元的企業、100個上億元的企業和100個“四下轉四上”的企業。充分發揮經濟技術開發區、民樂生態工業園區和各縣園區的聚集功能，引導骨干企業與小微企業加強聯合，鼓勵支持企業加大機器換人、產品換代、技術換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進主導產業、重點產品從初級向終端升級、由低質粗放向集約高效發展。四要在促進旅游產業提質增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節奏，確保丹霞5A級景區成功創建，力爭世界地質公園通過評估驗收、世界自然遺產申報取得實質性進展，啟動xx大佛寺、馬蹄寺5A級景區創建工作。積極做好夏秋旅游提質增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發展鄉村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目，吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育發展現代服務業上拓展空間。以形成強大消費市場為導向，適應消費多元化、品質化的新變化，加快各類商貿實體和城市綜合體建設，大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等產業項目，積極壯大金融保險、物流配送、電子商務等服務行業，著力開發消費服務新熱點，盡可能延長產業鏈、供應鏈、價值鏈，培育經濟發展新業態。

　　二、集中力量抓示范、促整體，推動鄉村振興實現新突破。一要凝心聚神、全力實施。把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，擺在全市工作的優先位置，市、縣區統籌謀劃、協調推進，在要素配置上優先滿足、資源條件上優先保障、公共服務上優先安排，充分調動各方面力量，推動產業、人才、文化、生態、組織全面振興，促進鄉村向農業強、農村美、農民富的目標邁進。二要抓好示范、以點促面。把“兩帶四區四線”示范建設作為推動鄉村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點編制發展規劃和實施方案，高標準推進基礎設施、生態綠化等基礎建設，高質量抓好特色小鎮、田園綜合體等項目實施，高水平打造一批鄉村振興示范樣板，引領帶動鄉村振興戰略全面推進、深入實施。三要突出特色、壯大產業。把鄉村旅游作為鄉村振興的龍頭產業，深入實施“雙十雙百”鄉村旅游示范工程，大力發展觀光休閑、民宿餐飲、共享農莊等業態，讓“產區變景區、田園變公園、產品變商品”，推動農村一二三產融合發展。堅持區域化布局、專業化生產、規模化發展，宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜游則游，著力構建“一村一品、一鄉一業”產業發展格局。四要整治環境、改變面貌。以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣“三清一改”為重點，深入開展農村人居環境整治、村莊清潔行動，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農房后院改造、污水處理等重點工作，健全完善農村環保設施和共建共管機制，引導群眾自己管理自己、自覺保護環境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅持鞏固脫貧成果與提高脫貧質量、開展脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效對接，堅持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責任“三個不脫”，著力做好持續落實“一戶一策”、培育富民增收產業、提升發展內生動力、弘揚農村新風正氣、實施鄉村振興戰略“五項重點工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對已經脫貧的持續鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養鄉風、厚植文明。按照鄉村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實開展核心價值引領、文明鄉村創建、村規民約修訂、移風易俗鞏固、道德風尚涵育、文化惠民普及行動，縱深推進基層社會治理體系建設，讓農民既富“口袋”又富“腦袋”，使農村自治有力、法治有序、德治有效。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇13

　　做好今年的經濟工作，必須全面落實高質量發展這一根本要求，牢牢把握穩中求進工作總基調，認真貫徹落實新發展理念，圍繞“決勝二次創業、加快轉型發展”戰略，統籌兼顧，精準發力，確保經濟穩定在合理區間，努力實現首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作：

　　(一)圍繞壯大產業優勢，不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計劃實施重點項目127個，總投資354.9億元，其中工業重點項目48個，總投資197億元。煤化工方面，要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中，總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產10萬噸PBT等項目，年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產40萬噸一期20萬噸乙醇，年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目，要扎實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整，扎實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作，確保總投資12.9億元的產業集聚區熱力島項目年內實現開工，提前布局應對煤炭總量控制和環保治理要求，為煤化工產業發展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面，德道電子年產3億安時數碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創科技年產100萬套無人機智能儲電系統等項目，上半年要開工建設;多泉新材料年產2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產線、豫立動力及儲能電池PACK、全智能年產5000噸石墨制品等項目，年內要建成投產。裝備制造方面，重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目，確保年內形成批量生產。同時，加強與中車株機總部對接協調，爭取更多軌道交通產品在我市生產。二要強化平臺支撐。抓住“全省傳統煤化工產業轉型、建設現代精細煤化工基地”難得機遇，全面提升產業集聚區基礎設施配套能力，完成經七路，經七南路和綜能公司南污水管道建設，爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯產項目的同時，加快微電網、第二污水處理廠改擴建、東區泛能站等項目謀劃實施，為打造國內一流現代煤化工產業基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產整合的基礎上，加快引進職業經理人，實現公司化運作，切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續加強與中原豫資、陜西關天等資本方聯系，切實發揮已注冊的天宇產業投資基金作用，盡快注冊成立科源潔凈能源產業基金。常態化開展“政銀企”對接活動，及時幫助企業融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程，強化工業用水保障、降低企業用水成本。全面排查梳理工礦、企業閑置土地，建立低效土地盤活利用長效機制，增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續落實項目指揮長負責制，完善企業聯系分包制度，做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，有效解決企業反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標招標等領域，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為，為企業發展、項目建設保駕護航。

　　(二)圍繞補齊小康短板，持續打好三大攻堅。一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。堅決防控債務風險，堅持化解存量與嚴控增量并重，依法規范舉債行為，堅決遏制變相舉債和隱形負債，確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險，完善金融監管體系，嚴厲打擊非法集資、非法互聯網金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為，持續優化金融生態環境，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。穩妥化解企業風險，加強企業風險排查管控，綜合施策降低企業資金風險，妥善處理企業擔保鏈、資金鏈風險，防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脫貧攻堅戰。鞏固提升脫貧質量，對脫貧戶實行動態監測預警，持續加大技術和產業扶持力度，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，不斷提升脫貧戶收入水平，鞏固提升脫貧質量。強化城鄉困難人員保障，完善以城鄉低保為基礎，醫療、教育、就業等專項救助為輔助，臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系，探索集中供養、集中治療、妥善安置等新模式，不斷提高城鄉困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量，圍繞產業發展、勞務就業、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域，整合各類資源，多措并舉幫助陜州區拉長、拓寬產業鏈，為困難群眾提供更多就業崗位和持續穩定的收入來源，確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰。深入推進大氣污染防治。突出重點區域、重點行業、重點污染物，打好結構優化、工業企業綠色升級、柴油貨車治理、城鄉揚塵全面清潔、環境質量監控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標志性攻堅戰役，加快產業、能源、運輸三大結構調整，持續抓好“六控”，突出治理“兩散”(散亂污企業和散煤)，加大污染源頭治理力度，啟動煤化工企業惡臭監測能力建設和深度治理，拓展涉氣、涉水企業在線監控覆蓋面，不斷深化工礦企業、社會料場無組織排放深度治理水平，強化執法監察和部門聯動督查，推動大氣環境質量持續改善。持續推進水污染防治。實施“四水同治”工程，全面落實河長制，“一河一策”精準治污，持續深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，城鄉安全飲水達到100%;扎實做好工業廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態凈化和提標提質，深入推進畜禽養殖污染專項治理，深化農村環境綜合整治成效，多管齊下改善水環境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務，深入開展土壤污染風險防治和修復，嚴把危險廢物安全處置關，落實一般固體廢物規范化利用、處置管理，強化土壤環境安全管控，堅決守好一方凈土。

　　(三)圍繞調整產業結構，持續優化三次產業。一要深入推進工業“三大改造”。技術改造上，要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業企業技術改造，著力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目，完成10家規模以上工業企業技術改造，技改投資占工業投資的比重達到25%以上。智能化改造上，鼓勵重點企業參與智能制造試點示范項目，開祥化工、德道電子要分別進入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證，開祥化工通過兩化融合貫標體系復審。綠色化改造上，要全面推進重點行業清潔生產改造，實施能效、水效“領跑者”行動，加快構建綠色制造體系，優先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨干企業，爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現代服務業提質。要立足我市工業化水平高的優勢，做大現代物流業。發揮區位、資源優勢，以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節點，構建大宗商品物流體系，年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環貨運通道物流園前期工作，依托新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發展機遇，建設寄遞物流中心，整合快遞物流企業，發展電子商務物流倉儲，努力打造豫西區域性物流中心。要立足我市城鎮化水平高的特點，做精生活性服務業。著力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規范整潔水平，逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業街。依托優質醫療資源，積極爭取上級資金、接洽社會合作方，力爭豫晉陜黃河金三角康養結合示范項目年內開工建設。依托獨特的人文優勢，深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉村等旅游資源，大力發展鄉村游、工礦游、民俗游，打造獨具特色的精品旅游線路。三要發展精品特色農業。主動順應農業供給側結構性改革和鄉村振興戰略的新要求，著力推動產業融合發展。以新大牧業、恒大養殖等省、市龍頭企業為依托，加強與農科院、高校的聯系合作，不斷提高畜產品質量、附加值和品牌知名度。繼續擴大華昌薯業生產加工規模，加快龍康“中央廚房”建設，打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發展“互聯網+”、“旅游+”、“生態+”等農業新業態，加快 “千秋特色小鎮”謀劃設計，實現農業從生產向生態、生活功能拓展。

　　(四)圍繞激發發展活力，深化改革開放創新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上，要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求，在完成“去產能”任務的基礎上，加快淘汰落后產能，消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上，要實現審批服務事項網上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進，“一窗分類受理”達到80%以上。在農村綜合改革上，要繼續推進農村承包地“三權分置”改革和農村集體產權制度改革，完成集體資產清產核資，鼓勵基礎較好的涉農社區探索發展新型集體經濟，壯大村級經濟實力。在政府機構改革上，進一步優化職能配置，提升行政效能，同步抓好生態保護、投融資、教育、醫療等方面的改革。二要深化區域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向，積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發展戰略，把握黃河金三角區域合作機遇，讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優質產品加快“走出去”，繼續擴大在教育、醫療、科技、人才、商貿等領域的跨區域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產業發展規劃，繪制產業鏈圖譜，開展全鏈條式、集群化招商，著力在煤化工、精細化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導產業上實現新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇，主動對接京津冀、長三角等地區產業轉移，爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業，推進煤化工產業從原料化工向應用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產業，積極謀劃引進5G產業、人工智能等未來發展潛力大的新興產業。繼續辦好鋰電池和煤化工兩個論壇，加快論壇成果轉化。四要深化技術創新。進一步深化與中國石化聯合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯系合作，聚集專業人才，形成發展智庫，確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設，全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創”基地申報省專業化眾創空間;扎實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發甲醇蛋白下游產品等3個科技合作項目。

　　(五)圍繞提升城市品位，統籌推進聯創提質。一要確保完成一批創建任務。今年是“四城聯創”的關鍵之年，全市上下要始終保持臨戰狀態，緊盯重點、突破難點，全力推進、確保實效。要對照創建標準，盡快補齊路網、場館、市場、游園等硬件設施短板，加大城市環境、文明交通、戶外廣告、老舊小區、市民文明素質等重點領域專項治理，確保國家級園林城市和國家級衛生城市完成創建任務，確保全國文明城市提名城市和省級生態示范市創建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程，打通城市北部環道;加快人民路提質改造，完成銀杏路提質改造，建設高鐵無軌站，開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”，提升城市“窗口”形象。新修農村公路4條，開辟城鄉客運班線3條，城鄉交通更加便利。完成澗河及石河生態綜合治理工程市區段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地，改造新建7個農貿市場，徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造，鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道，建成三十里鋪、霍村等5個社區污水管網，加快城區管網向涉農社區延伸。繼續開展“廁所革命”，在市區改造公廁9座、新建二類公廁10座，在涉農社區新建公廁2座。開展老舊小區改造工作，加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區改造，6月底前全面啟動毛溝、三十里鋪等6個20xx年棚戶區改造項目，持續改善群眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動，加大違章建筑查處、拆除力度，堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理，扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治，開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動，打造3條以上“文明交通嚴管示范街”。集中解決城鄉結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衛生問題，全面營造整潔、有序的城市環境。實施架空纜線入地工程，年底前實現70%主次干道和50%背街小巷弱電入地，消除空中 “蜘蛛網”。加快數字化城管指揮平臺建設，逐步實現數字化城管全覆蓋。圍繞創建“四美鄉村示范縣”，持續開展“五美庭院”、“美麗小鎮”創建活動，扎實推進農村人居環境整治，實現垃圾和污水治理全覆蓋，基本實現涉農社區戶廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動，結合“一主一副多組團”城市格局，重點做好主城區、副城區、廠礦區“三區”綠化。在主城區，年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前，建成銀杏路帶狀游園、前進游園、朝陽游園等6座游園，并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造，統籌實施黃土裸露治理和城區景觀提升工程，實現“300米見綠、500米見園”。在副城區，要以國家儲備林項目為載體，深入實施國土綠化提速行動，高標準開展北露天礦坑治理示范點建設，完成植樹造林8000畝，森林撫育1.4萬畝，廊道綠化1500畝，建成區綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區，廣泛開展綠色企業、綠色礦區創建活動，年底前重點骨干企業全部建成綠色企業，80%以上礦區建成綠色礦區。同時，在廠礦周邊廣泛植綠，營造林在廠中、廠在林中的綠色環境。

　　(六)圍繞增進民生福祉，全力保障和諧穩定。一要著力擴大就業創業。高度關注就業形勢變化，開展公共就業服務專項活動，重點抓好高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、“去產能”分流職工等群體就業，確保城鎮新增就業3000人以上，城鎮失業人員再就業850人以上，發放創業擔保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團“雙創”為抓手，全面整合創業服務政策、資源和平臺，為創業創新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，繼續提升城鄉居民基礎養老金最低標準和城鄉低保、特困供養、孤兒養育等保障標準，繼續提高基本醫保、大病保險、困難群眾大病補充醫保保障水平，加大失業保險援企穩崗力度，努力構建覆蓋全民、城鄉統籌的多層級社會保障體系。三要加快發展社會事業。落實教育優先發展戰略，推進義務教育均衡優質發展，持續實施職業教育攻堅和全民技能振興工程，確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續鞏固“武術之鄉”創建成果。實施醫療服務能力提升工程，加快省級重點專科骨科建設，再爭創2-5個重點特色專科，叫響“名醫、名科”。婦幼保健院遷建，年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度，盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，持續深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業領域的安全專項整治，爭創安全發展城市示范市。狠抓食品藥品監督管理，全面保障人民群眾“舌尖上的安全” ，努力創建全省食品安全示范城市。五要創新社會治理。繼續夯實基層基礎，推動社會治理重心下移，城鄉社區同步開展標準化建設和智慧社區建設，年底前再創建13個標準化社區，城市社區實現全面標準化，涉農社區標準化超過半數、達到11個;智慧社區實現35個城鄉社區全覆蓋，基本實現“不見面”事項，社區“一窗”辦理。扎實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪，推動群眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設，堅持走科技強警之路，提高智能化社會綜合管理和服務群眾水平，進一步提升群眾安全感和執法滿意度，高質量推進“一村(格)一警”工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發展，扎實做好慶祝新中國成立70周年等各項重要活動安保工作，全面保障和維護社會大局和諧穩定。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇14

　　抓好今年的經濟工作，必須聚焦關鍵領域、突出重點任務，以重點突破帶動整體推進、引領高質量發展。

　　(一)以三大產業為支撐，壯大實體經濟。

　　裝備制造、康養溫泉、特色農業，是經濟的主要支撐，必須集中資源，匯聚合力，創新抓好。一要完善產業發展體系。緊緊圍繞優勢產業，延伸產業鏈，提升價值鏈，打造核心產業體系。要立足裝備制造定位和需求，一方面堅定不移地推進現有鑄鍛造企業技改、轉型，培育領軍型企業;另一方面有針對性地引進相關下游產業、企業和服務平臺，做好建鏈、補鏈、強鏈、延鏈文章，推動傳統鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進。要依托得天獨厚的地熱資源優勢，開發溫泉核心產業與周邊產業，推動溫泉與國家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機結合，辦好首屆溫泉旅游節，創建若干個主題景區，形成以溫泉為龍頭的全域旅游產業體系，帶動第三產業發展。要依托優質農副產品供應重點縣品牌效應，引進一兩家“國字號”農業開發集團公司，開發一批特色農產品，形成若干個上千畝甚至上萬畝的種養殖基地，發展優質土特產品、綠色食品，做好“富硒”文章，打造粵港澳大灣區優質食材基地。要發揮“金葉”進入貴煙重要配方直產直銷的優勢，穩產量、提質量，不斷提升烤煙生產效益。二要建立產業鏈長機制。一個市的管理有“市長”，一個產業鏈的發展也要有“鏈長”。要篩選若干個重大產業，由縣領導分別擔任鏈長，指導編制產業鏈“兩圖三庫”(全景圖、現狀圖，項目庫、客商庫、企業庫)，專題研究怎樣聚焦產業鏈、做實項目鏈、暢通要素鏈、打造服務鏈、強化責任鏈、繃緊落實鏈，實行產業規劃、招商落地、項目建設等一條龍服務，構建產業發展高效推進機制。鏈長制的最大特點是有專門的領導管理專業的團隊，有專業的團隊研究專一的產業鏈;最大優勢是鏈長掌握的問題可直接通過交辦機制迅速處理解決。鏈長制出臺以后，各位鏈長要以身作則、身先士卒，切實擔當起服務產業鏈的責任，相關部門要善謀善為、抓實抓細，協助鏈長解決產業鏈發展中的問題。三要強化產業項目建設。正處于新舊動能轉換、經濟轉型升級的關鍵期，發展的內生動力還不強，項目建設仍然是拉動經濟增長的主動力。要搶抓機遇爭項目，認真研究國家政策投資方向和省“產業項目建設年”活動、“5個100”工程，爭取更多項目列入計劃盤子。要守住底線保項目，在不增加政府性債務的前提下，充分發揮財政資金的撬動作用和民間投資的主力軍作用，引導社會資金投入產業和民生等重點項目。要難題推項目，進一步完善“三重”工作機制，抓實征地拆遷、桿線搬遷、手續辦理等工作。特別是要把新興鑄管產業園建設作為今年的頭等大事，千方百計解難題、破阻力，推動項目早建成、早投產、早見效。四要建強產業支撐平臺。園區既是產業發展的主陣地、主戰場，也是一塊招牌、一個標識，做大做強園區可以說一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園，充分發揮鑄造工業園特色優勢，引導更多同類型和關聯企業向園區集聚集群。要突出服務護園，建立健全土地供給機制，加快調區擴區工作，切實解決企業用地難問題。要突出創新強園，加快園區體制改革，從行政性、社會性事務等方面給園區減負松綁，使園區輕裝上陣，促使園區干部把精力聚焦到抓產業、抓招商、抓項目、抓服務、抓財源稅源增長上來。要堅持創新驅動，支持企業引進新技術、改進新工藝、研發新產品，建好用好省級質檢中心、創業孵化基地等服務平臺，不斷提升核心競爭力。五要發揮鑄都集團作用。鑄都集團完成改革后，既是市場化主體，又是興產業平臺，負有做大自身、做強產業的雙重任務。要用足“鑄都”品牌優勢，進軍“首位產業”，建設行業領軍企業，與新興鑄管合作建設好鑄造產業園，真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產業投資基金，支持和引導成長性好的企業發展，參股建設和推進垃圾焚燒發電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環保產業，真正成為產業發展的“放大器”。要用好國有資產資源，控股開發溫泉地熱資源，使資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，真正成為未來發展的“強支撐”。

　　(二)以創新開放為動力，增強發展后勁。

　　因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產值，就必須走開放創新之路。一要大力實施開放引進戰略。積極對接湘南湘西承接產業轉移示范區建設，立足實際，深入研究，找準結合，既開放承接產業，又努力爭取政策，使成為湘南示范區建設的領先者。要堅持把招商引資作為“第一菜單”，以“三大產業”為核心，強化鏈式招商、精準招商，重點對接3個“500強”，著力引進一批投資規模大、經濟效益好、拉動作用強的大項目好項目。堅持把人才作為第一資源，積極為高端人才在嘉創業創造條件、搭建平臺，大力引進裝備制造、智能制造科研人才和現代企業管理人才，最大限度激發創業活力。二要深入推進政府職能轉變。堅持以政府權力的“減法”換來市場活力的“乘法”，深化“放管服”“一次辦結”“互聯網+政務服務”等改革，嚴格落實減稅、降費、降要素成本等各項政策措施，進一步提升行政效能、激發市場活力。要以“優化、協同、高效”為要求，穩妥推進新一輪機構改革，站在講政治、顧大局的高度，嚴格遵守“6項紀律20個嚴禁”，正確處理好改革發展穩定的關系，做好工作銜接，以及機構、職責和人員的劃轉工作，保持相關工作和政策的連續性、穩定性，確保不出現空檔期。三要積極支持民營經濟發展。指出：“民營企業和民營企業家是我們自己人”。要認真落實在民營企業座談會上的重要講話精神，參照國省市各項惠企政策，制定出臺符合實際的剛性扶持政策，特別是在降門檻、降稅費、降成本，以及優化項目建設環境、優化市場環境、優化企業發展環境等“三降三優化”方面，要拿出硬措施、好辦法，讓民營企業從政策中增強獲得感。要盡心盡責幫扶企業，重視民營企業的反映和訴求，在民營企業遇到困難和問題時積極作為、靠前服務、盡力幫扶。要保護好民營企業的合法權益，保護好民營企業家人身財產安全，營造重視企業、支持企業、保護企業的良好氛圍。今天這個大會，我們請了這么多民營企業家來參會，目的就是向全縣發出尊重企業家、支持民營經濟發展的鮮明信號。在這里我特別強調，無論怎么改革，服務民營經濟、服務企業家的職能只能加強、不能削弱，我們的統戰部就是企業家的“娘家人”，行政審批局就是“民營經濟服務局”，發改局、工信局就是“產業協調指導局”，自然資源局就是“產業項目建設要素保障局”。

　　(三)以“三大攻堅”為關鍵，堅守發展底線。

　　打好“三大攻堅戰”既是政治任務，也是經濟工作，必須按既定的行動方案, 穩扎穩打，善作善成。一要切實防范重大風險。重點是嚴控政府性債務風險。要嚴守底線，樹立過緊日子思想，嚴格落實零基預算，嚴格控制“三公經費”，大力壓減非生產性支出，守住“保工資、保運轉、保民生、保農民工工資、保政府債務利息”的底線。要嚴控新債，嚴格落實“三個10%警戒線”的要求，對新上項目一律實行“四不決策”，嚴控舉債增量和規模;嚴格落實誰舉債誰償還、誰違規誰負責的責任追究制，嚴格監管鄉鎮和部門負債，堅決杜絕違法違規負債亂象。要嚴實化債，加強財源培植和收入征管力度，拓寬籌資渠道，落實年度償債計劃，消化存量、優化結構，搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項債券規模”的機遇，爭取將隱形債務納入一般債和專項債。二要扎實完成脫貧任務。脫貧攻堅戰已進入最后階段，促脫貧、防返貧、謀發展一項都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧，以“最后一戰”的決心，推動剩余建檔立卡貧困戶穩步脫貧，同時，全面落實脫貧戶穩就業、穩產業和異地搬遷戶的后續幫扶措施，千方百計防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口，統籌政策平衡，著力解決低收入群體的面上幫扶問題，提高脫貧攻堅的整體滿意度。要兼顧保底線與促發展，用好低保兜底、教育扶貧、醫療扶貧等政策，解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題，扭住產業扶貧這個關鍵，引導建檔立卡戶勤勞致富，確保脫貧可持續、發展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動形成綠色發展方式和生活方式。要堅決“轉”，一方面是轉觀念，深刻認識到生態環境與每個人的生活、健康息息相關，深刻認識到節能環保是企業長足發展的根本保證;另一方面是轉方式，正確處理環境保護和發展生產的關系，進一步調結構、促轉型，大力發展綠色、節能、循環產業，努力實現經濟發展和環境保護雙贏。要注重“防”，嚴格把好環保準入關，加強環境保護督查和指導力度，督促企業按照要求配套、應用環保設施，從源頭防止環境污染。要嚴格“治”，全面完成中省環保督察反饋問題整改工作，加強上級高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題整治，推動全縣生態環境持續改善。

　　(四)以“鄉村振興”為抓手，建設美麗家園。

　　落實鄉村振興三年行動計劃，要結合實際、調優布局、改進機制、統籌推進。一要完善布局規劃。認真制定總體規劃、年度方案，突出“人居環境整治”首戰和“一線兩區多點”建設，整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉村振興示范帶，富硒產業園核心區和行廊示范片區，扶塘村美麗鄉村示范點、雷公井文旅產業示范點、溫泉小鎮產業融合發展示范點等建設。在城區建設方面，要立足大城區概念，積極構建一體(縣城區)兩翼(珠泉鎮、晉屏鎮)三組團(國家森林公園、鐘水河風光帶、工業園區)聯動發展格局，實現東中西相接、山與水相連，將縣城打造成山水田園城市。二要統籌城鄉建設。大力推進新型城鎮化，推動資源、資金、項目和教育、醫療、文化等公共服務向重點鎮傾斜，爭創一兩個國省級特色小鎮。大力改善人居環境，深入推進“廁所革命”、農村污水垃圾處理、村容村貌整治、規范村民建房等行動，提升基礎設施管護水平，不斷提升城鄉宜居度、舒適度，鞏固國家衛生城市創建成果。三要發展鄉村經濟。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟放在突出位置，大力發展休閑觀光農業和莊園經濟，培育新型農業經營主體,創建一批休閑農業示范園和田園綜合體，推動傳統農業向現代農業邁進。深入開展“互聯網+”行動，加快農村電商等銷售平臺建設，以及農村物流等現代服務業發展。特別是要建好農村經濟專業合作社，大力發展農村集體經濟，帶動村集體增收、農民致富。四要激發農村活力。堅持以黨建引領、以改革破局、以政策撬動，不斷激發“三農”發展新活力。要加強農村黨組織書記和致富帶頭人的培管用，選派優秀黨員到貧困村、集體經濟薄弱村擔任第一書記，提升農村黨支部的組織力。要強化農村綜合服務平臺功能，推進農村社區化建設，提高自我管理、自我發展能力。要深化農業供給側結構性改革、農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等，完善承包地“三權”分置制度，積極探索農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的發展新路子，開創農村發展新格局。

　　(五)以民生改善為根本，推進成果共享。

　　發展的最終落腳點是人民。要堅持以人民為中心，做到發展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實辦好民生實事。堅持就業優先，充分利用國家開放大學鑄造學院分院、縣職業中專等平臺，加強技能人才培養，舉辦“春風行動”等大型招聘會，架起“就業難”與“用工荒”之間的橋梁，切實做好建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、返鄉農民工等重點群體就業工作。大力實施教育、健康、養老、文化等惠民工程，重點解決人民群眾反映強烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題，推動城鄉基本公共服務一體化。健全社會保障體系，大力發展社會福利和慈善事業，推進各項社會保險全覆蓋、基金應收盡收，提升困難、優撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作，既是民心所盼，也是發展所需、職責所在。要暢通渠道接來訪，讓群眾訴求有處說、困難有人管、進展有人督、結果有人問，逐步減少群眾越級上訪。要“五位一體”解初訪，層層壓實責任、層層擔起責任，第一時間解決群眾合理合法利益訴求，努力把信訪問題穩控在基層、化解在萌芽狀態。要聯戶包案抓重訪，嚴格落實縣級領導牽頭包案制度，集中力量化解信訪重案、難案。要打防結合處非訪，既加強基層穩控和源頭疏導、防止赴省進京非訪，又依法嚴厲打擊涉訪違法行為，維護信訪秩序。要合力攻堅化積案，持續開展信訪積案清零等專項行動，對歷史遺留的信訪件集中攻堅，力求做到“問題清倉、積案見底”。三要切實維護安全穩定。加強社會綜合治理，完善治安防控體系建設，加大治安突出問題整治，構建“全天候、全覆蓋、網格化、數字化”的社會治安管理格局。要嚴格落實安全生產“一單四制”，完善應急管理和防災減災體制機制，重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸等領域，以及學校、商場等人員密集場所的安全監管工作，堅決遏制較大及以上安全生產事故。要認真落實“四個最嚴”要求，健全覆蓋城鄉的食品藥品安全監管體系，守護好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰爭，始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢，將鋒刃對準涉黑涉惡問題突出的領域，對準人民群眾反映強烈的地方，做到凡黑必掃、凡惡必除，切實提高人民群眾的安全感。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇15

　　中央經濟工作會議上，指出，推動經濟高質量發展必須跨越兩個關口。第一個關口就是非常規的我國經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口，也就是要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環境，提升人力資本素質，增強國家治理能力。這充分體現了戰略思維、底線思維和問題導向、危機意識，為我們做好經濟工作確立了重點、明確了任務。我們要認真學習領會、深入貫徹落實，重點抓好5個方面的工作。

　　(一)圍繞“防范風險、污染防治”，打好決勝全面建成小康社會攻堅戰

　　防范化解重大風險、污染防治是決勝全面小康社會沖刺階段必須邁過的坎。我們必須強化憂患意識，抓重點、補短板、強弱項，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　1、打好防范化解重大風險攻堅戰。黨的把防范化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算、向最好處努力，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性系統性風險。第一，堅決防范化解金融風險。防范化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民群眾財產安全。當前，我區金融風險總體可控，但非法集資形勢依然嚴峻，涉及46起、資金23億、人員6800人。對此，我們必須引起高度警惕，堅決防范和處置非法集資，做到關口前移、抓早抓小，最大限度保護群眾利益;同時，要加強金融風險的識別、預警、評估，把該管的真正管住、管好。第二，穩妥化解地方債務風險。從我區來看，總體債務風險水平雖然沒有超過預警線，但仍然保持高位。區財政、投資、金融等部門，要按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規避風險”的總要求，研究政策、分析結構，找出魏都區的特點、找準切入點，該償還的償還到位，該融資的融資到位，依法依規舉債償債，全力保障續建項目，新建項目要根據輕重緩急統籌保障;同時，加強風險評估，揚長避短，走質量高、效益好、運作快的路子，確保在風險可控的前提下依法舉債。第三，有效防范社會風險。當前，我區正處在經濟社會加速轉型期，各種社會矛盾和問題交織疊加，部分特定利益群體持續活躍，安全生產形勢不容樂觀，公共安全隱患點多、量大，特別是持續開展的拆遷建設活動，必將引發一些信訪行為。對此，我們要未雨綢繆，始終保持清醒頭腦，把握關鍵、精準應對，開展信訪工作“三無區”和“四無街道”、“零訪社區”創建活動，夯實信訪穩定工作的基層基礎;要把安全生產作為必須堅守的發展紅線，強化安全生產責任，建立健全隱患排查治理制度，增強安全防范治理能力，堅決遏制重特大安全事故發生。

　　2、打好污染防治攻堅戰。高質量發展，是人與自然和諧共生的發展。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。我們要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，持續加大環境治理力度，著力解決突出的環境問題，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，建好美麗魏都。要打好“藍天保衛戰”，持續落實好各項管控措施。要鞏固水生態文明建設成果，全面推行“河長制”，完善提升河湖水系連通工程，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。要大力實施“綠滿魏都”行動計劃，統籌推進城市綠化、城郊綠化、社區綠化。要大力開展節約型機關創建、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，讓綠色真正成為發展的底色。

　　3、扎實做好幫扶濟困工作。脫貧攻堅難點在農村，魏都區作為主城區，盡管有低保作為保障，但仍有一些群眾處境艱難。各辦事處、社區對特別困難的群眾，要按照扶貧的辦法、扶貧的精神、扶貧的標準，加大幫扶力度，關注群眾生活的實際困難，嚴格落實創業就業、城市低保、醫療救助、社會救助、優撫雙擁等政策措施，讓更多困難群體受益，享受改革發展帶來的紅利。

　　(二)圍繞“破、立、降”，構建現代產業體系

　　20xx年，魏都區的產業發展要重點在“破、立、降”上下功夫，“破”就是要大力破除和淘汰落后產業，為中高端產業發展騰出空間;“立”就是要大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業;“降”就是要大力降低實體經濟成本，做到該減的一減到底、該給的堅決給夠。“破、立、降”是供給側改革的核心要求，我們要通過“破、立、降”，真正提高產業發展的質量和效益，在做大總量中優化結構，在創新驅動中加速轉型，在加快發展中提升質量，構建優勢突出、特色鮮明、結構合理、集約高效的現代產業發展體系。

　　1、實施“532”工業行動計劃，加快項目落地，爭創二星級產業集聚區。工業是現代產業體系的 “脊梁”。20xx年，要繼續以五大園區為基礎，大力實施“532”工業行動計劃。“5”即堅定不移推進高新技術、高端裝備、循環經濟、靜脈科技、發制品五大產業園區建設;“3”即堅定不移實施環境保障、招商水平、產業層次三大提升工程;“2”即實施20個重點工業項目;全區規模以上工業增加值完成120億元，同比增長9%。在五大園區建設過程中，要搶抓疏解北京非首都功能和珠三角、長三角產業轉移的歷史機遇，根據五大園區產業定位，加快招商項目落地步伐。靜脈科技產業園：要確保北京懷柔(許昌)產業園、中鐵聯運國儲物流等項目快速推進，加快天健熱電、金科、萬里路橋、騰飛、瑞貝卡商混中心等項目建設進度。高新技術產業園：確保今年上半年企業入駐率達到100%，全年實現營業收入12億元以上。高端裝備產業園：全力推進裕豐紡織智能生產線項目建設，確保今年3月建成投產;加快推進萬里路橋創新研究院、德通振動智能車間項目，確保今年4月投產。循環經濟產業園：投產運營10萬噸文化紙生產線，做好新上10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產線各項前期手續辦理，確保第一季度開工建設。發制品產業園：完成發藝文化小鎮規劃方案編制、土地手續和規劃編制審批，為啟動建設奠定基礎。

　　2、創建全省服務業發展示范區，爭創“四星級”特色商業區。服務業是現代產業體系的重要支撐。要以曹魏古城為核心，提升服務業發展的規模和層次，在曹魏古城核心區及周邊，規劃10條特色商業街區;要大力發展樓宇經濟，支持房地產企業順應形勢、做大做強，整合各類資源，打造一批“億元樓宇”;支持紀年科技與北京航空航天大學、德通振動與北京郵電大學開展合作，發展物聯網、大數據、人工智能等產業;實施三級農產品市場升級改造，深度推進與螞蟻金服的戰略合作，開展“千縣萬億”工程;支持新兵鋒軟件拓展“智慧小區”平臺應用，建設智慧城市二級機房，抓好智慧社區、智慧街區建設。今年，特色商業區服務業增加值達到x億元，提供就業x萬人。

　　3、突出民營經濟“主力軍”地位，激發微觀主體活力。企業是推動產業升級的主體。就魏都區來講，民營企業稅收占稅收總量的80%，我們要把支持民營經濟發展放在重中之重的位置，深入實施大企業集團培育行動計劃，推進企業上市工作。目前，我區重點上市后備企業有7家，今年要力爭萬里路橋主板上市工作取得重大進展，路太機械登陸新三板市場，力爭6家以上企業在中原股權交易中心掛牌;持續開展企業家培養計劃，激發和保護企業家精神，造就一支高素質的優秀企業家隊伍;積極推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作，力爭全年新增規上工業企業10家以上;著力構建“親”“清”新型政商關系，營造公平公正的發展環境，促進全區民營企業群體加快壯大、競爭力持續提升。

　　4、堅持以科技創新為引領，實現發展動能轉換。科技創新是推動發展的不竭動力。要切實增強創新發展的責任感、緊迫感，實施創新驅動提速增效工程，加快公路技術研發、創新創業孵化、航天成果轉化、北京懷柔科學城科研轉化、振動攪拌技術應用、智能電網裝備等6大創新創業平臺建設，以創新推動高質量發展。要壯大創新主體，深入實施高新技術企業培育計劃，20xx年，力爭全區高新技術企業突破10家，科技型中小企業達到70家。要支持企業創新，鼓勵引導企業持續增加研發投入比重，加強與國內外高校、科研院所的合作，區財政科技支出增幅要高于一般公共預算支出增幅。

　　(三)圍繞“承東接南、北連西進”，建設宜居宜業現代化城區

　　城市工作是魏都區經濟社會發展的重中之重。20xx年，要堅定不移實施“承東接南、北連西進”城市發展戰略。“承東”，就是借助東城區的環境優勢，實施府后、新魏東片區開發，與新城形成一體;“接南”，就是借助經濟技術開發區的工業要素，建設靜脈科技產業園、懷柔工業園，與開發區的工業形成一體;“北連”，就是實施五一路、勞動路、灞陵路、解放路北延工程，與示范區、建安區、長葛市的路網形成一體;“西進”，就是把城市框架向西南拓展，實施穎汝灌渠水系景觀提升、天寶路沿線提升改造工程，打造連接城市東西的景觀大道，在天寶路以北規劃建設學校、醫院等配套設施，引進有實力的企業，建設高檔小區，帶動城市向西發展，建設現代化的西部新城。具體來說，就是繼續以六大片區為核心，實施城建“6353”工程。

　　“6”即實施曹魏古城、三國園、府后、新魏東、西城、紀年科技6大片區綜合改造，全面優化城市發展布局和功能定位，實現因地制宜、分片實施、錯位發展。特別是在曹魏古城修復方面，20xx年是建設的攻堅期、運行的規范期、市場的開拓期，更是“成規模”的關鍵之年。今年要把建設、運營、文化挖掘放在同等重要的位置，從“建設鋪攤子”轉到“文化上臺階、運營出效益”上來，不搞大拆大建，在已拆遷地塊實施4大類24個項目，建設面積約25萬㎡，概算投資20億元，做到：一軸四城門基本建成、一環十組團初具雛形，確保實現“兩年成規模”的目標。因此，全區上下要擰成一股繩，形成“一盤棋”，把曹魏古城建設成為活力之城、文化之城、魅力之城，真正讓曹魏古城成為魏都人民長期受益的項目和永久的財富，真正讓曹魏古城經得起實踐的檢驗、歷史的驗證。一要堅持建營并重，建設活力之城。“建設”和“運營”是相互促進、相得益彰的關系，建設為運營奠定基礎，運營為建設提供動力。在建設上，要打主動仗，繼續實行晨會、例會、決策組會制度，立足于早、立足于好、立足于快，對每一個項目都要倒排工期，爭分奪秒、搶抓進度，用惜時如金的精神做出精品，讓每一棟建筑都散發出“文化光束”，散發出“古風新韻”。在運營上，當前，曹魏古城還處于市場培育期，要圍繞南城門、中軸步行街、春秋樓、曹丞相府、許昌宮等10大組團，抓好業態的引進和培育，進一步豐富古城旅游、加強商戶服務、提高經營效益;同時，要按照市場化的理念，以中軸步行街為起點，建立規范的運營企業法人治理結構，健全科學的、可持續發展的商業運營模式。二要挖掘歷史底蘊，建設文化之城。堅持文化先行，突出“曹魏故都、關帝忠義、建安文學”3大主題，組建高層次的文化專家團隊，開展三國歷史文化挖掘整理工作，謀劃建設建安文學館、許都名人館、漢服體驗館等等，整合鈞瓷、假發、煙草、漢磚等資源，堅持古今結合、動靜結合，既有喧鬧的廣場街市，又有幽靜的文化空間，讓“聞聽三國事，每欲到許昌”在曹魏古城得到充分體現。三要整合旅游資源，建設魅力之城。按照5A級景區標準，整合護城河以內的春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等旅游資源，組織各種文化旅游節慶活動，主動走出去，積極開展旅游推介，擴大曹魏古城的市場影響力。同時，要發揮曹魏古城龍頭帶動作用，搭建文化產業創業平臺，與三國文化產業園重啟建設相結合，培育古建設計、影視制作、創意設計、文化演藝等文化產業集群。

　　“3”即推進3000畝以上土地的收儲出讓。城市不僅是單純的投入對象、建設對象和管理對象，更是可供開發利用的巨大資源。20xx年，我們要進一步解放思想、更新觀念，善于運用市場化的辦法，對土地進行集聚、組合營運，最大限度地利用好土地資源，做大財力盤子，在土地經營和城市經營上取得新突破。一要以城建城。去年，我們投入10多億元，重點推進了天寶路沿線、中軸水系、曹魏古城的拆遷工作，騰出了3000畝左右的土地，可以用于開發建設。今年，要重點做好這些土地的收儲、報批和出讓工作，為下一步的城市建設奠定堅實的土地和資金基礎。二要以城興城。去年，我們在西外環以西、天寶路以南、永登高速以東、陽光大道以北，謀劃了15.66平方公里的靜脈科技產業園，目的是建設魏都產業集聚區的工業承載片區。當前，魏都產業集聚區5.67平方公里土地，全部由工業用地調整為非工業用地。今年，我們要抓住這個機遇，對閑置廠區、空置建設用地進行全面清理;將不符合產業政策、經營效益差、無發展前景的企業，依法依規清退出園;把發展潛力大、市場前景好的企業，整體搬遷至靜脈產業園。這樣，我們就能在魏都區北部區域形成大量的、寶貴的土地儲備，這將是100億以上的資金規模，這將為今后魏都振興奠定堅實的基礎。三要以城養城。20xx年，要在提高土地資產收益上下功夫，繼續爭取增量、盤活存量，實現土地資源向土地資本的轉變，徹底扭轉以往土地負收益的局面，走土地經營、城市經營可持續發展之路。

　　“53”即實施57個百城建設提質項目，總投資31億元。當前，全市都在你追我趕、明爭暗賽，百城提質工作稍有松懈，就會落在后邊。我們要切實增強危機意識，每一個項目都要盯住不放、交叉施工，確保高效推進、快出形象。要把城建與創建相結合，以城建項目為抓手，持續深化“五城聯創”，確保今年拿到“中國人居環境獎”牌子，以優異成績迎接9月份的檢查評審。要嚴格落實棚戶區改造三年提升計劃，20xx年要完成x套以上安置房的建設任務，完成2092套貨幣化安置任務，加快實施龐莊、孫廟、潘窯、板橋、辛張等25個列入省市區盤子項目，安置項目6月底前實現x%開工建設;要針對當前融資收緊的形勢，把棚戶區改造融資作為重中之重，對納入20xx年省廳臺賬的項目，要做好包裝，積極與金融機構對接，通過設立產業基金的模式引入社會資本，為項目建設提供資金支持。

　　(四)圍繞“盡力而為、量力而行”，持續推進民生“365”工程

　　在中央經濟工作會議上，強調，做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞解決好群眾最盼、最急、最怨的問題，多謀民生之利、多解民生之憂，尤其要對照中央提出的解決中小學“擇校熱、大班額”、養老、“看病難、看病貴”等民生實事，對照省委提出的教育、就業、醫療衛生、社會保障、住房、城市管理等6個方面的民生實事，對照市委提出的“四改一增”、教育攻堅、社區規范、“廁所革命”、衛生服務等10個方面的民生實事，全面完成省定、市定民生實事，持續推進民生“365”工程，構建更高質量的養老、醫療、教育、社區、健身服務體系，讓魏都區的庭院、廠院、街道更加整潔，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。在這里，我著重強調抓好6件事。

　　1、扎實推進養老服務體系建設。百善孝為先。當前，魏都區x歲以上的老年人達到了7.5萬，約占總人口的15%。為解決養老難的問題，20xx年以來，區委、區政府投資1.68億元，啟動建設了13個綜合養老服務中心、50個社區托老站，探索了“399”養老服務模式，養老床位達到2350張，是20xx年之前的3.5倍。今年，要按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的總體要求，堅持軟件硬件一起抓、管理服務一起抓，集中力量加快魏都養老康復中心、西關辦事處醫療養老中心建設步伐，x個社區托老站要全部建成;同時，要從細節著眼、從品質著手，將精細服務貫穿養老工作的各個環節，將服務延伸到老年人的家門口和床頭，養老服務半徑達到x米，養老覆蓋率達到x%，更好地滿足老年人養老服務需求。

　　2、扎實推進“四改一增”工作。實施“四改一增”，是補齊城市發展短板的迫切需要，是滿足人民對美好生活向往的迫切需要，能有效解決中心城區功能不完善、基礎設施差、停車難、行路難等發展不平衡問題。我們要搶抓國家老舊小區改造試點的機遇，從講政治的高度，勇于創新、積極探索，不折不扣完成“四改一增”整改任務，20xx年完成總任務的x%，20xx年再完成總任務的x%，20xx年全面完成。要堅持“一院一策”“一企一策”“一場一策”“一街一策”，堅持先易后難、先急后緩，優先選擇基礎條件好、矛盾問題少、推進難度小、效果立竿見影的項目，抓緊啟動實施，探索總結經驗。要充分發揮財政杠桿作用，堅持市場化運作，突出群眾主體地位，多元化吸引社會資本，實現共建共享。特別是老庭院、老廠院改造，要大力倡導“自己家園自己建、自己家園自己管”，廣泛征求意見建議，在確保一次性改造到位的同時，研究制定出可持續的管理辦法。

　　3、扎實推進社區規范化建設。黨的報告提出，“要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”。去年以來，我們按照“五室一廳三站一校”的標準，對城市社區進行了規范化建設，得到了省政府和市委、市政府的充分認可。20xx年，要圍繞“全國社區治理創新實驗區”的創建目標，嚴格對照“一有七中心”和“五室一廳三站一校”的要求，抓緊完善社區硬件設施和組織設置，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區治理體系，更好發揮社區在服務群眾、化解矛盾、維護穩定等方面的作用，確保20xx年完成20個規范化城市社區建設任務，20xx年實現全覆蓋。春節過后，市委要組織進行觀摩考評，各責任單位要精心籌備，繼續走在全省、全市前列。

　　4、扎實推進基礎教育提升三年攻堅計劃。這項工作自去年實施以來，有效緩解了“大班額”、“入學難”問題，但與人民群眾的期盼相比仍有差距，特別是城郊之間、校際之間發展不平衡問題還比較突出。對此，我們必須高度重視，持之以恒地一年一年抓下去，確保20xx年新建、續建、改擴建中小學、幼兒園20所，20xx年全面完成攻堅計劃，從根本上解決好城區“大班額”問題;同時，深化教育體制改革，激發廣大教育工作者的積極性，不斷提高教育質量。

　　5、扎實推進居民增收。目前，我區城鎮居民收入雖然高于全市平均水平，但與全國平均水平還有一定的差距。我們必須把持續提高居民收入水平作為一項重要任務來抓，堅持就業優先戰略，通過壯大經濟總量、優化產業結構，實現更高質量和更充分的就業，進一步拓寬居民勞動收入渠道，夯實增收基礎;要不折不扣落實上級出臺的各項政策，調整機關事業單位基本工資標準;著力完善分配機制，確保居民收入持續較快增長。

　　6、扎實推進長效機制建設。對已經建成的民生工程，要建立養護、使用、管理的長效機制，真正發揮惠民作用。要善于總結、歸納、提煉工作經驗和做法，形成特色。要算清帳，對各項民生工程投入要清清楚楚，對養老等民生承諾要說到做到，該補手續的補手續，該兌現的堅決兌現。

　　(五)圍繞激發動力活力，堅定不移深化改革

　　全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招。我們要圍繞推動高質量發展，進一步加大改革力度，不斷增強經濟創新力和競爭力，以優異成績迎接改革開放40周年。當前，改革正處于施工高峰期、攻堅克難期，各項改革任務重、要求高。要按照“一跟進、兩聚焦”的總體思路，堅決推動中央、省委、市委重大改革舉措在魏都區具體化、實踐化。要堅持精準發力、重點突破，持續深化“放管服”改革、商事制度改革，統籌推進投融資、財稅、金融、司法、社會保障等領域改革，切實把改革釋放的紅利轉化為促進發展的動力。要著力抓好全面深化改革各項舉措的落實，強化責任、統籌謀劃、完善機制、督辦督查，確保改革實效。特別是主要領導干部要當好改革的“促進派”“實干家”，對改革親自研究、親自部署、親自督導，善于運用改革的辦法發展道路上的各項難題，努力探索形成更多可復制、可推廣的“魏都經驗”。

　　四、關于堅持和加強黨對經濟工作的領導

　　黨的領導是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。做好今年的經濟工作，推動高質量發展，必須加強黨對經濟工作的領導，確保經濟發展始終保持正確方向。

　　一要用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦。中央經濟工作會議，鮮明提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻闡述了“七個堅持”的具體內容，即“堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發展新戰略，堅持正確工作策略和方法”。這是中國特色社會主義政治經濟學的最新理論成果，也是指引我國經濟發展的思想武器和行動指南。對此，全區上下要認真學習領會，準確把握精神實質、核心要義，學好用好蘊含其中的科學思想方法和工作方法，自覺以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐，推動全區經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

　　二要堅決貫徹落實中央、省委、市委決策部署。指出，做好經濟工作，必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導。我們要牢固樹立“四個意識”，把自覺維護黨中央權威和集中統一領導落實到工作的各領域和全過程，無論是想問題、辦事情，還是作決策，都要不折不扣貫徹中央、省委和市委精神，決不能搞上有政策、下有對策，決不能脫離實際定目標，更不能搞選擇性執行。各級黨組織要進一步提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力，牢牢把握經濟工作的主動權，切實履行好領導經濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益和全局利益的關系，對中央、省委和市委的決策部署、對區委定下來的事情，要不折不扣抓好落實、抓出成效。

　　三要提升推動高質量發展的能力和水平。推動實現高質量發展，對我們領導經濟工作的能力和水平提出了新的更高要求。全區各級黨員領導干部要轉變思想觀念，積極順應經濟由高速增長轉向高質量發展的新階段，堅決糾正指導思想上的偏差，堅決擺脫速度情結、路徑依賴，真正樹牢推動高質量發展的思想理念和思維方式;要加強學習實踐，全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，注重培養專業能力、弘揚專業精神，既當好領導、又成為專家;要改進領導方式，切實加強對發展大局大勢的分析把握，持續增強工作的科學性、預見性、創造性，有效提升領導經濟工作的能力水平。

　　四要堅持抓黨建促發展。做好今年的經濟工作，必須堅持黨建引領，進一步提升黨的政治領導力、思想引領力、社會號召力，全面爭創全國先進基層黨組織。要持續拓展和深化“黨建+”行動，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，在城市社區、機關、學校、非公企業、社會組織等領域全面實施“黨建+”行動，使“黨建+”與各行各業加得上、與各項工作加得好，真正把黨的建設融入經濟工作的全過程、各方面，以黨建工作推動經濟高質量發展。

　　五要健全完善考核評價體系。目前，中央、省委、市委正在對考評體系進行研究，我們也要結合實際，提前著手，搞好謀劃。要科學設置考核指標，對現有考核指標體系進行梳理;要改進干部評價方式，把質量提高、民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為考核的重要內容;要完善相關配套政策，加快形成推動高質量發展的政策體系、標準體系、統計體系，在全區上下樹立更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展導向。

　　六要鍥而不舍轉變作風。做好今年經濟工作，干部作風是根本保障。12月25日至26日，在中央政治局民主生活會上，提出了“真抓的實勁，敢抓的狠勁，善抓的巧勁，常抓的韌勁”。我們要自覺向中央對標看齊，一級帶著一級干，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。要有真抓的實勁，踏石留印、抓鐵有痕。干事不講條件、付出不求回報、個人不計得失，拿出螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力，日日行不怕千萬里、常常做不怕千萬事，一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實。要有敢抓的狠勁，敢做敢為、勇于擔當。當“獅子型干部”，堅決克服四平八穩、平平常常的做法，敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭，以沖鋒的勇氣干事業，以決戰的姿態抓落實，以忘我奉獻、敢于犧牲的精神攻難關，敢做敢為、敢拼會贏。要有善抓的巧勁，有解思維、難題。把有解思維作為一種理念、一種行為準則，任何難題都有解決的辦法、都有解決的答案，只要我們用心去想、用心解決、用心落實，辦法總比困難多，再大的問題都能解決、都有辦法解決。要有常抓的韌勁，持之以恒、百折不撓。一時一事不難，難在經常，貴在經常，必須咬緊牙關，不達目的誓不罷休，靠腳踏實地的韌勁贏得發展、贏得未來。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇16

　　同志們：

　　剛才，楊書記作了重要講話，深入分析了全市面臨的形勢，明確提出了今年經濟工作的總體要求、主要目標和重點任務，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全市經濟工作講四點意見：

　　認清形勢，把握大局，充分肯定高質量發展新成績

　　一年來，面對嚴峻復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革轉型任務，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨中央決策部署和省委省政府、三門峽市委市政府工作安排，在市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，圍繞“決勝二次創業、加快轉型發展”戰略，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會發展穩中有進、穩中提質、穩中向好。20xx年，全市生產總值增長7.3%;財政一般公共預算收入增長9.7%;規模以上工業增加值增長7%，居三門峽六縣(市、區)第1位;固定資產投資增長11.1%，居三門峽六縣(市、區)第3位;社會消費品零售總額增長11.1%，居三門峽六縣(市、區)第2位;城鎮居民人均可支配收入增長7%，涉農居民人均可支配收入增長7.5%。主要經濟社會發展指標穩居三門峽六縣(市、區)第一方陣。回顧一年來的工作，主要呈現以下六個特點。

　　一是動能轉換“快”。第三產業占GDP比重達31.9 %，較去年提高1.7 個百分點，對經濟增長的貢獻率達到25.3%。高新技術產業增加值增長9.6%，占規模以上工業增加值比重達27.7%，對全市工業經濟增長的貢獻率達14.1%。煤炭、化工、裝備制造三大行業增加值分別增長6.7%、8.6%、12%，拉動全市工業增長6.8個百分點，對全市工業增長貢獻率達86.2%。二是企業效益“好”。“三大改造”助推企業升級，帶動企業效益全面提升。開祥化工成功創建石油和化工行業綠色工廠、省級綠色工廠，生產全過程質量管理經驗被評為“20xx年河南省質量標桿”，成為國家首批兩化融合管理體系貫標試點企業，PBT產品取得歐盟市場準入資格;德道電子成功申報省第二批機器人“十百千”應用倍增工程示范項目，并獲得三門峽地區唯一一家省先進制造業專項資金支持。全市規模以上工業企業利潤比20xx年增長13.7億元，盈利水平創近5年新高。三是項目亮點“多”。瑞能化工酚醛樹脂一期5萬噸項目，從開工到建成僅用6個月時間，刷新了工業項目建設“速度”;擁有自主知識產權的億群科技年產5萬噸絮凝劑項目一期順利建成，打破了國際行業壟斷;中車重裝軌道交通產品陸續投入生產，礦山機械制造企業首次涉足高鐵領域。四是環境變化“大”。以中央環保督查“回頭看”和汾渭平原重點區域督查為契機，視挑戰為機遇，變壓力為動力，聯合義煤集團、省煤氣化公司等境內重點企業，開展礦區、企業周邊環境綜合整治和植綠造綠行動，全面完成境內社會經營性煤場清理取締和復墾綠化;采取工程減排、源頭治污措施，高標準啟動重點煤化工企業氟化物深度治理工程，實現企業外排廢水氟化物與地表水Ⅳ(四)類標準提前接軌;聘請西安熱工院專家團隊駐環保電力開展有效監管，及時解決受鉻污染物處置過程中存在的技術難題，基本完成年度處置任務。五是城市名片“亮”。全面啟動“四城聯創”，創新“10+7”工作模式，四大班子帶頭，全員上陣，全民參與，強力推進潔城行動、示范街道建設、城鄉衛生整治、市場改造提升等重點工作，市容環境和城鄉面貌明顯改善，居民文明素質整體提高，榮獲省級病媒生物預防控制工作先進縣(市)、全省農村垃圾治理達標縣(市)等榮譽稱號，實現涉農社區地市級以上文明榮譽全覆蓋，順利通過國家級園林城市初審和省級衛生城市、文明城市復查驗收。六是民生改善“優”。努力把高質量發展成效體現在民生改善上，發展的實績更具溫度、惠民的答卷更有厚度。全年用于民生改善資金占公共財政支出的59%，比20xx年提高10個百分點。實施了總投資11.8億元的民生改善“十件實事”，涉及道路、社區、醫療、教育等10大類24項具體內容，投資額、涉及面、任務量均創歷年之最，群眾感受更加直接。僅用一個月時間，打通了珠江路龍山街“卡脖段”，群眾多年訴求得以實現;市直幼兒園周邊形成環道，家長接送孩子更加方便;同步開展城鄉社區標準化建設和活動場所提升改造，群眾辦事、休閑更加便捷;城市社區實現信息網格化管理，數字城管平臺建成投用，群眾參與社會治理的渠道更加順暢;城鄉環衛納入一體管理，城鄉公廁實施一體建設，涉農社區戶廁改造在三門峽市一路領先。

　　一年來，我們主要做了以下五個方面工作：

　　(一)強化穩中求進，推動經濟平穩健康發展。堅持把推動經濟平穩增長作為全局工作的首要任務，全力以赴穩增長、保態勢、抓落實。一是抓項目擴投資。充分發揮項目投資對穩增長的關鍵作用。全年共實施重點項目104個，總投資約450億元，年度投資完成76億元，其中19個三門峽市重點項目，完成投資63億元，占全年任務的125%。在37個工業重點項目中，瑞能化工年產5萬噸酚醛樹脂、億群科技年產5萬噸高分子絮凝劑一期、氣化廠綜合技改等7個項目建成投產;氣化廠余壓發電、義騰新能源涂覆隔膜生產線等14個項目開工建設。二是抓載體促集聚。啟動新一輪煤化工、鋰離子電池和電子信息產業發展規劃編制，完成產業集聚區環境綜合評價規劃報批。產業集聚區規模以上工業增加值增長6.8%，主營業務收入完成351億元，實現稅收3.9億元。特色商業區建設有序推進，全面提升珠江路、龍山街等主要商業街區基礎設施。全年商品銷售額增長47%，營業收入增長33%，拉動從業人員1951人。三是抓要素強保障。搭建“政銀企”對接平臺，促成37家企業與金融機構達成意向貸款67.2億元。注冊成立規模2億元的天宇產業投資基金。大力支持企業上市融資，制定出臺獎補政策，寶宜新材料、德道電子、億群科技三家企業在中原股權交易中心展示板成功掛牌。強化供地保障，全年供應土地2261畝，出讓土地921畝，均創近5年新高;清理閑置土地71畝、處置批而未供土地2500畝，土地存量進一步盤活。

　　(二)強化短板弱項，奮力打好三大攻堅戰役。把打好三大攻堅戰作為建設全面小康、補齊發展短板的硬任務，擺在全局更加突出的位置，深入謀劃，持續發力。一是有效防范化解重大風險。堅持把防范化解重大風險作為底線工程，逐個摸排情況，逐項制定方案，全市綜合債務率和債務規模均保持在合理區間。積極構建金融風險聯防機制，深入開展非法集資風險專項排查，11起案件進入追贓兌付階段，守住了金融風險的底線。二是鞏固提升脫貧成果。堅持“脫貧不脫鉤”原則，建立縣級領導、市直單位、辦事處、社區四重包戶扶貧機制，嚴格管控返貧風險;全方位對接陜州區脫貧攻堅，先后提供就業崗位1980個，捐贈項目發展資金100萬元、愛心物資1758件。三是強力推進污染防治。持續打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰，精準落實“六控”(控塵、控車、控排、控燒、控煤、控油)措施，PM2.5、PM10等指標持續下降，空氣優良天數達到233天，圓滿完成年度任務。全面推行河長制，加快推進澗河及石河生態綜合整治工程，狠抓工業污水處理提標改造，深入開展氟化物達標治理，地表水出境斷面達標率75%，集中式飲用水源地水質達標率100%。全面啟動梁溝渣場風險管控與自然衰減工程，基本完成受鉻污染物年度處置任務。

　　(三)強化改革創新，激發高質量發展內生動力。將改革、開放、創新作為高質量發展的主引擎，持續強化改革推動、開放帶動、創新驅動。一是深化重點領域改革。加大“放管服”力度，推動政務服務“一網通辦”、“一窗受理”，全年梳理匯總“三級十同”審批服務事項950項，清理規范行政審批事項64項;商事制度改革步伐加快，全面實施“三十五證合一、一照一碼”、營業執照電子化辦理;在三門峽地區率先通過土地確權登記初驗，圓滿完成農村集體產權制度暨“三變”改革階段任務。財稅、鹽業、投融資等改革穩步推進。二是持續擴大開放合作。成功舉辦20xx年中國()儲能與動力電池及其關鍵材料發展論壇和20xx(第二屆)煤基含氧化學品發展論壇，組團參加第十二屆投洽會、三門峽市“一節一會”等經貿洽談會，簽約項目21個、總投資114.3億元，履約率達90.5%，開工率達76.2%。全年實際利用外資1.9億美元，引進省外資金50億元，進出口總額完成4689萬元。三是突出創新驅動發展。引導鼓勵企業加大科研投入力度，全社會研究與試驗發展經費達2.5億元。寶宜新材料、中車重裝、義煤煤生化等三家企業成功創建省級高新技術企業，綜能公司成功創建三門峽市級工程技術中心，綜能公司、義騰新能源、中車重裝等8家企業開展“生產換線”或“機器換人”。引進創新創業人才(團隊)4個，扶持人才項目3個，總投資5.7億元。全市專利申請量和發明專利申請量均增長50%以上。

　　(四)強化提質聯創，全面提升城市品質形象。百城建設提質和“四城聯創”同步發力，城市形象明顯提升，城鄉發展更加協調。一是加快城市基礎設施建設。實施銀杏路、千秋路、珠江路等城市主干道提升改造，完成人民路大修，疏通城市“大動脈”;改造長明街、民安街、平安街等背街小巷，打通珠江路、祥瑞路、富北路等 “卡脖路”“斷頭路”，改善城市“微循環”。持續開展“四好”農村路創建活動，新修縣鄉村道路12公里，被確定為省級“村村通客車”試點。完成銀杏路、香山街、和平路熱力管網鋪設，城市集中供暖率提高到77%;開展城市增綠、補綠工作，實施銀杏公園、人民公園提質改造，國家儲備林項目在三門峽地區率先進入全省PPP項目管理庫，累計完成森林撫育8500畝，建成區綠化覆蓋率提高到36%。二是持續提升管理水平。實現城鄉垃圾統一收集、集中轉運和處理。規范交通、市場管理，施劃交通標線6.8公里，增設公共停車位2500余個。“定人、定區域、定經營時間”規范流動攤販經營行為。扎實推進“廁所革命”，新建公廁16座、改造12座。保持打擊違章建筑高壓態勢，累計拆除違建220余處，拆除面積達1萬余平方米。三是不斷改善農村人居環境。扎實開展“四美鄉村”“五美庭院”創建活動，河口社區成功申報三門峽市鄉村振興(四美鄉村)示范村。加強農村環衛基礎設施建設，組建農村專業保潔隊伍，累計清理陳年垃圾6.4萬余方，順利通過農村垃圾治理省級達標驗收。全面開展涉農社區改廁工作，累計改造戶廁4873個，戶廁改造率達70%以上。建成各類飲水安全工程22處，解決4萬余人安全飲水問題。

　　(五)強化以人為本，切實保障和改善民生。認真踐行以人民為中心的發展思想，著力辦好民生實事，全力維護社會穩定。一是穩定社會就業。扎實做好“去產能”分流職工、返鄉農民工、高校畢業生等重點群體就業保障和創業支持，全年發放創業擔保貸款2527萬元，城鎮新增就業3013人，城鎮登記失業率控制在4%以內。二是兜牢民生底線。困難群眾實現基本醫療保險全覆蓋，城鄉特困人員救助供養標準分別提高到每人每年7800元、6000元，最低生活保障標準和補差水平位居三門峽市首位;加強公租房和廉租房動態管理，新建棚戶區改造安置房1114套。三是繁榮社會事業。繼續實施“優生涵養工程”，高招一本上線人數取得新突破，市一中、實驗中學改擴建主體完工，英山外語項目有序實施，義煤技校升格技師學院工作順利推進，成功創建省社區教育示范區。市人民醫院成功創建“二級甲等醫院” ，市婦幼保健院遷建全面開工。交通運輸綜合服務中心建成投用。市圖書館晉升國家二級圖書館。鴻慶寺石窟文物保護規劃完成編制上報，石佛古村落保護規劃和“新安故城”遺址規劃編制全面啟動。四是創新社會治理。社區規范化、智慧化建設走在全省前列，三門峽地區14個社區通過省級規范化社區驗收，我市占13個。連銀社區成功創建國家級綜合減災示范社區。圓滿完成全市社區“兩委”換屆工作。持續強化煤炭、化工、食品藥品等重點行業安全管控，全年未發生較大及以上安全生產事故。積極預防和化解社會矛盾，上三級訪批次、人數同步下降。始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，成功告破“2.26”特大電信詐騙案，是三門峽建市以來單案抓獲人數最多的一起案件，群眾安全指數位居全省第9、三門峽市第1;掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，群眾滿意度位居三門峽市首位。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全市經濟社會發展還面臨不少困難和問題：一是經濟結構仍然不優。第三產業規模小、比重低、層次低“一小兩低”的現狀沒有根本改變，20xx年我市第三產業占GDP比重為31.9%，分別低于全省、全國平均水平10.8個百分點和19.7個百分點，批零住餐等傳統服務業占比超過70%，現代物流、信息技術、康養旅游等現代服務業比重偏小，新興服務業的培育發展仍需持續加強。二是轉型發展動力不足。以資源類工業為主導的傳統產業格局還沒有根本改變，20xx年原煤開采主營業務收入占全市工業比重的50%以上，新能源新材料、裝備制造、電子信息等戰略性新興產業還沒有形成有力支撐。三是要素制約形勢趨緊。不少企業普遍存在融資難、融資貴現象;土地容量較小、儲備不多，征地拆遷問題影響部分項目落地;環境要求提升和煤炭消費減量，將對煤炭、煤化工等產業發展帶來較大影響。四是民生改善任重道遠。城市基礎設施和教育、醫療等社會事業發展仍存在短板，與先進地區相比還有一定差距。五是作風效能有待提高。部分領導干部思想觀念、能力素質與新常態、新理念、高質量發展要求還不完全適應，作風效能有待進一步提升。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇17

　　同志們：

　　20xx年，是xx區全面推進高質量發展的攻堅突圍之年。我們既要明大勢、觀全局，又要擇機而動，順勢而為;既要追求高質量的高，又要打好基礎做好鋪墊，各級干部要為成功找辦法，而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算，但要朝最好的方向努力;企業家們要堅定信心，堅持不懈，抓好創新，努力多出畝產效益的英雄、行業小巨人。要狠抓重點短板的補齊，為后續的快速成長提供基礎支撐，聚焦聚力工業轉型、開放帶動、重大項目、新城建設、基礎設施、營商環境、鄉村振興、人居環境、社會治理等九大難題攻堅破難，書寫高質量發展的實踐。要圍繞產業技術源頭創新、產品升級、關鍵技術突破、科技成果轉化、創新能力提升，實施精準的扶持政策，推動企業自主創新;聚焦東向發展，全面率先融入長三角創新圈，借勢借力，借機發力，加強與大院大所的交流合作，組建更多產業技術創新聯盟，大力推進中小企業孵化園、創新創業園、科技企業孵化器、眾創空間等“雙創載體”建設。同時，高度重視人才引進與培養，堅決落實市人才新政和區萬名技工引育政策，以更加開放包容的環境讓各類人才融入、干事創業、享受奮斗的幸福。要加快融入長三角，打好南京牌，更加主動呼應南京規劃布局、聚焦南京的基礎設施、科研院校、產業園區，精準對接，加快確定一個重點區域，打造與南京產業共生性強、研發協同性強的功能區，積極構建高質量發展的新引擎。要著力營造法治、高效、便捷的營商環境，樹立企業信心，把企業當自己人，各級干部要把企業的事當成自家的事來辦。要狠抓隊伍建設，深入基層貼近群眾，倡導實績論英雄。要不斷提高干伍學習思考、駕馭風險、群眾工作的能力水平，把好的作風轉化為攻堅克難、凝聚力量的干勁。

　　要壓實責任抓落實，各級領導干部特別是主要負責同志要扛起抓好經濟工作的政治責任，發揮以上率下作用，既帶頭實干，又監督問責，推動各項部署落實到位。要健全抓落實的責任體系，努力做到每項責任目標具體、時序清晰、人頭明確、獎懲嚴格。要突出重點抓落實，聚焦推動發展高質量，聚力東向，全力以赴抓好項目建設、招商引資、企業服務、營商環境、要素保障等重點工作。要著力突破民生短板，堅決打好三大戰役，全力辦好民生工程和民生實事，統籌抓好社會事業和社會治理，確保社會大局和諧穩定。要提升本領抓落實，大力弘揚勇于擔當、務實創新作風，保持真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要完善機制抓落實，健全工作調度推進機制，重大工作全程監測、實時調度。堅持問題導向，對著問題干，對著問題調度。要嚴格督查、嚴格考核、嚴格問效，鼓勵創新、寬容失敗，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇18

　　20xx年，是黨的勝利召開之年。在市委市政府的堅強領導下，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，我們攻堅克難，真抓實干，強力推進以生物科技為主導的田園衛星城建設，取得了一系列國家、省、市級榮譽。這一年是全區經濟社會發展穩中有進、穩中有優、穩中有新的一年，是各項工作更有奮斗、更有態勢、更有成效的一年。

　　20xx年是貫徹黨的精神的開局之年，是新時代推進開放強市、產業立市的起步之年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是我們轉型跨越、趕超發展的攻堅之年。做好今年經濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、市委經濟工作會議精神，按照高質量發展的要求，大力推進“開放強市、產業立市”戰略落地生根，唱響產業立區主旋律，奮力打造田園衛星城，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，推動經濟社會持續健康發展。主要預期目標是：地區生產總值增長x以上，規模工業增加值增長x以上，固定資產投資增長x以上，一般公共預算收入增長x左右，城鄉居民人均可支配收入增長x以上。

　　要善于發現新機遇、把握新機遇、搶抓新機遇，努力把機遇轉化為項目實體，轉化為發展動能，轉化為民生福祉，轉化為建設生物科技園、常德衛星城、幸福西洞庭的生動實踐。要借宏觀政策利好的機遇實現高質量發展;要借基礎條件改善的機遇實現高質量發展;要借發展干勁鼓足的機遇實現高質量發展。

　　推進“開放強市、產業立市”戰略落地生根，唱響產業立區主旋律，奮力打造田園衛星城，關鍵在干，關鍵在攻，關鍵在闖。要立足全年目標任務，重點實現“六個突破”：要以“興產業”為核心，在振興實體經濟上取得突破;要以“高質量”為根本，在重大項目建設上取得突破;要以“更開放”為引領，在招優商引良資上取得突破;要以“重協調”為主線，在推進城鄉提質上取得突破;要以“再深入”為導向，在抓改革破瓶頸上取得突破;要以“惠民生”為目標，在創造美好生活上取得突破。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要始終堅持以人民為中心，切實保障和改善民生，讓全區人民安居樂業。

　　要向西洞庭人民交出一份優異答卷，關鍵在黨，關鍵在大家。要把管黨治黨責任扛在肩上，要把凈化社會風氣放在心上，要把干伍建設抓在手上，要把反腐倡廉利劍懸在頭上，要把改進工作作風落實在行動上。發揚奮斗精神，保持奮發姿態，堅持奮力前行，以初心凝聚磅礴力量，以實干詮釋使命擔當，讓西洞庭擁抱新時代，成就新作為，激蕩新氣象。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇19

　　按照上級部署和區委總體要求，今年要重點做好五個方面的工作。

　　(一)聚焦聚力，堅決打贏決勝全面小康社會攻堅戰。黨的提出了打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染治理三大攻堅戰的明確要求，中央經濟工作會議對此進行了具體部署，我們要結合實際，抓好落實。要堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰。中央經濟工作會議把防范化解重大風險作為“三大攻堅戰”之首，明確指出，防風險的重點是防范金融風險，防范金融風險的重中之重是防范地方政府債務風險。對出現地方政府債務風險的，要倒查責任、終身問責，要堅決遏制隱性債務增量，中央財政堅決不為地方政府債務“買單”。今年國務院大督查要重點檢查地方政府隱性債務。對此，我們要高度重視，按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規避風險”的總要求，全面規范政府舉債行為，強化政府債務限額管理和全口徑債務管理，堅決禁止違規變相舉債和擔保行為，千方百計把政府債務率降到合理水平。要實施政府投資平臺市場化改革，使之真正成為自負盈虧的國有企業。要按照“量入為出”和“優先保在建項目”的原則，科學謀劃財政投資項目和民生項目，壓縮投資規模。要創新投融資方式，搞好土地經營和城市經營，提高償債能力，確保到期債務如期還本付息。要加強區中小企業信用擔保服務中心監管，嚴厲打擊非法集資和民間違規融資行為，堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。要穩妥化解企業風險，加大對全區74家規模以上工業企業尤其是風險企業的監測力度，一企一策化解企業風險。要引導企業強化風險意識，加強財務管理，通過擴大直接融資、戰略重組等方式，降低金融債務風險。要堅決打贏污染治理攻堅戰。深入開展大氣污染治理，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，持續推進燃煤、工業、揚塵污染等綜合整治，堅決關停“散亂污”企業，精準管控建筑工地、道路揚塵，確保全面完成空氣質量改善終期考核目標任務，打贏藍天保衛戰。鞏固水生態文明建設成果，全面推行“河長制”，做好水質達標、雨污水管網建設、水體污染治理等工作，確保轄區清潩河、灞陵河、運糧河水質達標，實現清水繞城。要扎實推進凈土行動，加強土壤污染管控和修復，保障農產品質量和人居環境安全。要大力實施“綠滿魏都”行動計劃，堅持“規劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協力植綠”，實施好中央公園綠化提升、山地公園建設、道路綠化提升、游園綠化、景觀節點綠化提升等項目，打造城區點、線、面相結合的綠色生態網絡格局。要全面落實污染減排目標責任制，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，實現經濟發展與環境改善的良性互動。

　　(二)加快轉型，積極推動經濟高質量發展。要圍繞構建現代化經濟體系，加快產業結構調整和產業轉型升級，努力實現質量變革、效率變革、動力變革，著力提高經濟發展的質量和效益。

　　做強做優實體經濟。堅持把發展著力點放在實體經濟上，激發各類市場主體活力，讓經濟發展的基礎更加堅實。一要大力發展先進制造業。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認真落實“532”工業發展工作方案，突出抓好五大園區建設，深入實施環境保障、招商水平、產業層次三大提升工程，加快推進20個工業重點項目，實現工業轉型發展。高新技術產業園要做好簽約企業入駐投產工作，加大招商力度，完善配套服務，確保上半年企業入駐率達100%。高端裝備產業園要加快振動攪拌設備智能車間生產線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產線等項目建設，盡快形成生產能力。靜脈科技產業園要加快道路等基礎設施建設，盡快啟動北京懷柔科技城中航產業園、騰飛建工環保裝配式建筑生產線等項目建設，引導建成區現有企業到此集聚發展。循環經濟產業園要加快年產10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產線項目建設，構建造紙行業全產業鏈。發制品產業園要圍繞打造發藝文化小鎮，進行研究論證，促進產業升級。抓住制造業和互聯網融合發展的機遇，深入實施“互聯網+”行動計劃，推動實體經濟和數字經濟、信息化和工業化深度融合發展。積極引導企業實施“設備換芯”“生產換線”和“機器換人”，推動紡織、檔發、造紙等傳統產業轉型升級。對建成區現有企業，根據企業規模、能耗、產出效益、安全水平等實際情況，分批次、分類別進行整治，有序實現“退二進三”。二要加快現代服務業提質增效。現代服務業特別是生產性服務業是實體經濟的重要支撐。要以爭創“四星級”服務業“兩區”和省級特色服務業專業園區為目標，大力發展文化旅游、現代物流、金融保險、電子商務、樓宇經濟等五個產業，抓好中鐵聯運物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財富中心等重點項目建設，推動服務業總量增長、結構優化、質量提升。加大服務業孵化大樓招商力度，積極引進、培育金融保險等新興業態，力爭入駐10家以上企業。要改造提升東大街等10條特色商業街，推動商業街特色化、專業化、集群化發展。三要推動民營經濟蓬勃發展。發展實體經濟、推動產業升級的重點在民營經濟。要圍繞全面激發微觀主體活力，嚴格落實國家進一步降低稅收負擔政策和省市降成本措施，支持民營企業“個轉企、企升規、規改股、股上市”，力爭全年新增規模以上工業企業10家;大力實施“企業上市培育行動計劃”，落實《鼓勵企業上市獎勵扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業資源庫，為企業上市提供優質高效服務，力爭萬里路橋主板上市取得重大進展，路太機械在新三板、6家企業在中原股權交易中心掛牌;大力實施“企業家隊伍培養行動計劃”，引導企業建立完善現代企業管理制度，弘揚工匠精神，增強核心競爭力。深入實施市場準入負面清單制度，嚴肅查糾各類涉企違紀違規行為，構建“親”“清”政商關系，營造公平競爭誠信經營的市場環境。

　　強化科技創新驅動。轉型發展最根本的是把經濟發展轉移到依靠科技進步、創新驅動的軌道上來，加快實現發展動力轉換。要堅持把創新作為引領發展的第一動力，主動融入鄭洛新國家自主創新示范區建設，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，著力爭創全省創新型城區。要加快交通運輸部公路建設養護技術研發中心、省級創新創業孵化器、北京航空航天大學科研成果轉化基地、北京懷柔科技城科研成果轉化基地、河南振動攪拌產業技術應用創新聯盟、許昌智能電力裝備產業聯盟等6大創新平臺建設，為產業轉型、動力轉換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術企業培育全流程服務體系，發揮產業發展基金作用，拓寬產學研合作通道，重點培育3家國家高新技術企業、2個省級重大科技項目，組建1個產學研合作聯絡辦公室，帶動高新技術產業健康快速發展。要加強知識產權保護和應用，培育認定2家知識產權優勢企業，力爭專利申請量突破1500件，專利授權量突破650件。

　　加快建設質量強區。大力實施質量提升、品牌帶動、標準引領三大工程，增品種、提品質、創品牌，打造一批知名度高、影響力大的質量標桿企業。不斷提高服務質量，重點做好三鼎華悅、三家電、恒達物業、萬和物業等省級服務標準化企業申報工作。著力提高產品質量，組織企業開展質量攻關、質量改進、質量風險分析等活動，重點培育市長質量獎企業1家，區長質量獎企業2家，國家級標準化服務示范單位2家。支持德通振動申建混凝土攪拌領域的全國質檢中心，成為行業標準制定企業。加大質量建設政策支持力度,推動魏都制造向魏都創造、魏都速度向魏都質量、魏都產品向魏都品牌轉變。

　　(三)搶抓機遇，深入實施百城建設提質工程。城鎮化是現階段最大的內需潛力和發展動能所在。我們要堅持以人的城鎮化為核心，堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城，深入城市提質工程，著力建設現代宜居城區。

　　加快推進曹魏古城建設。要圍繞實現“兩年成規模”的目標，推動曹魏古城大開發、大建設。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開街準備工作，確保春節前正式開街迎賓;積極推進魏武英豪段改造，年內全部完成中軸步行街改造任務。要堅持連片開發，加快推進已拆遷地塊的規劃編制和土地出讓，提前完善前期手續，全面啟動北城門及北護城河區域、水上樂園區域、曹丞相府東部區域等重點區域建設，努力形成多點開花、整體推進的局面。要突出文化引領，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發揮文化顧問小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學館、許都名人館等文化設施建設，進一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強對接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護城河內旅游資源，統籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問題，優先保障建設資金，堅持既定工作機制，做到建設運營同步推進，確保曹魏古城良性運營、長期收益。

　　推動城區提質發展。按照“承東接南、北連西進”發展戰略，以六大片區開發、棚戶區改造、土地收儲出讓為重點，強力推進百城建設提質項目建設。一要加快基礎設施擴容提升。結合土地出讓，加快啟動天順街等16條道路建設，形成環通路網，盤活土地資源，提升開發價值;要打通開元路等斷頭路，補齊基礎設施建設短板。科學編制土地供應計劃，加快收儲出讓進度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規模效益。二要穩步推進棚戶區改造。認真落實《20xx年棚戶區改造工作方案》，以列入省住建廳臺賬的6個項目、上半年具備安置房建設條件的5個項目為重點，積極推進棚戶區改造，切實改善群眾居住環境。要創新思路，探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子，解決好棚戶區改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個棚改項目遺留問題。三要深入開展“五城聯創”。持續深化全國文明城市創建，鞏固提升國家水生態文明城市建設試點和國家生態園林城市創建成果，全力做好人居環境獎創建工作。強力推進智慧城市、海綿城市創建，保質保量完成創建任務。

　　扎實推進“四改一增”工程。要認真借鑒廈門老舊小區改造經驗，牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關、群眾亟待解決的問題，深入實施老庭院改造，高標準完成全國老舊小區改造試點任務。要按照集中連片的原則，結合老庭院、老廠院改造，扎實做好老街道改造提升工作。要堅持一企一策，如期完成老市場、老廠院改造任務。要政府引導、市場運作，積極推進停車場建設，逐步緩解中心城區停車難問題。“四改一增”工作任務重、要求高，各相關領導和責任單位要敢于擔當、科學謀劃，嚴格程序、規范運作，立足于“快”、強力推進，努力探索出可復制、可推廣的經驗，努力走在全市前列。

　　(四)爭創優勢，進一步加大改革開放力度。堅持改革推動、開放帶動，激發動力活力，爭創發展新優勢。

　　以全面深化改革激活力。當前，改革正處于施工高峰期、攻堅克難期，各項改革任務重、要求高。要堅持“一跟進、兩聚焦”，推動中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區落地。要堅持“發展出題目、改革做文章”，結合區行政服務中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡審批事項、壓縮審批時限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場準入新模式;深化行政體制改革和事業單位改革，推進政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實做好城市規劃區建設用地改革試點工作，努力創出“魏都經驗”;結合推進城管綜合執法體制改革，探索建立和相關部門全程參與、協調聯動的“兩違”治理機制;統籌推進教育、醫藥、衛生等各領域改革，如期完成年度改革任務。

　　以全方位對外開放增動力。堅持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區建設、六大片區開發，持續引進一批科技含量高、市場效益好的大企業、大集團，力爭全年實際到位市外資金90億元，著力構建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業和第三方機構合作，著力提高招商實效。積極鼓勵我區企業發揮自身優勢，引進關聯企業，為全區招商引資和經濟發展多作貢獻。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動和河南投洽會、高交會等重大經貿活動，大力承接沿海地區產業轉移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設機遇，引導企業走出國門，持續擴大與德國、東盟等對外合作，提升產品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個一”以及項目評估、落地程序等機制，落實招商引資優惠政策，提高項目履約率、開工率和資金到位率，確保項目招得來、留得住、發展好。

　　(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質量發展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　傾力辦好民生實事。落實好省定、市定民生實事，繼續實施民生“365”工程，圍繞養老服務、醫療衛生、基礎教育、社區建設等14個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實事，增強人民在共建共享發展中的獲得感。要搞好3個提升，著力提升衛生、養老和體育健身建設管理服務水平，探索出具有特色、可復制推廣的管理運營模式;要抓好6個20，重點打造20個規范化社區、20個游園廣場及立體綠化示范點、20個社區衛生服務站示范點，新建、續建、改擴建20所中小學和幼兒園，20個以上社區托老站,20個沿街服務設施，為群眾提供高品質公共服務;要統籌實施好“四改一增”5項工作。優先發展教育事業。強力推進基礎教育提升三年攻堅，在完成中小學和幼兒園建設任務的同時，大力實施“教育系統優秀青年干部培養工程”和“名師促進計劃”，完善義務教育均衡發展機制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設。要持續推進社會養老體系建設三年攻堅行動，打造“中央廚房+社區餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系，促進醫療與養老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。扎實開展國家食品安全城市和食品安全示范街創建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運動，在轄區各類運動場地集中舉辦六項群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事，引導群眾快樂健身、健康健身。扎實做好就業工作。堅持就業優先戰略和積極就業政策，實施“高校畢業生就業創業促進計劃”、“春風行動”等就業項目，突出做好高校畢業生、失地居民、就業困難人員三大群體就業工作，通過發展經濟、優化產業結構，實現更高質量和更充分就業。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃，建立健全全民醫保體系，加快推進基本醫療保險制度與醫療救助銜接機制，落實困難群眾大病補充保險制度。抓好弱勢群體救助工作，及時為遇到臨時性、突發性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務。規范慈善總會運營，充分發揮濟難救困作用，進一步完善社會救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

　　加強和創新社會治理。實現人民安居樂業、社會安定有序，離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創“全國社區治理和服務創新實驗區”為抓手，按照 “一有七中心”的標準，改造提升20個規范化城市社區;深入開展美麗社區建設，重點創建2個達標社區、2個示范社區、3個美麗社區。要抓好社區干伍建設，落實社區辦公經費及社區干部工資待遇，開展社區兩委專業化培訓，提高社區干部素質。持續優化“五網融合”平臺，增加“三社聯動”功能，發揮指揮信息化平臺統籌聯動作用，實現社情民意的快速受理、分級辦理和及時反饋。積極培育發展承接政府事務、社區治理和公益互助社區網格社團，發揮群團組織、社會團體和志愿服務組織作用，推進政社互動和社區多元共治。

　　努力建設平安和諧魏都。深入實施“平安家園”建設工程，加強公共視頻監控平臺建設，全力打造“防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的“技防魏都”。落實社會穩定風險評估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅力度，注重研判、化解、調處和依法處理，全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動，加強矛盾糾紛調處化解，充分發揮區矛調中心品牌調解員和律師作用，及時預防化解各類群體性事件。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，強化安全生產、食品安全、消防安全隱患等重點領域治理，全面加強公共安全管理，堅決遏制重特大事故發生。

　　最后，就如何抓好春節前重點工作，再強調四點。一要扎實做好項目建設前期工作。圍繞做好今年經濟工作，區委、區政府研究制訂了10個專項工作方案，已印發給大家，各級各相關領導和部門要堅持專題專班專案，認真抓好落實。尤其要利用春節前這段時間，由分管領導和牽頭部門負責，扎實做好項目前期工作。要建立臺賬，壓死責任，限期完善相關手續，為春節后全面啟動奠定扎實基礎。二要關心困難群眾生活，廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動。對下崗失業人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關心，及時足額發放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問題。三要扎實做好清欠農民工工資工作。要按照“誰主管誰負責”、“屬地主體責任”原則，針對建筑工程、生產制造企業等重點領域開展專項檢查，嚴肅查處拖欠農民工工資的違法行為，確保農民工按時足額拿到工資。四要抓好安全生產和信訪穩定。臨近春節，是各類安全事故的高發期，各部門各單位要堅決克服麻痹松懈思想，集中開展重點行業和領域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產事故發生，加強社會治安綜合治理，堅決打擊各類犯罪活動，為人民群眾歡度春節營造祥和穩定的社會環境。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇20

　　緊緊圍繞高質量發展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線，抓住主要矛盾，聚焦重點任務，堅定不移抓好五個方面的工作。

　　1.堅定不移推進產業建設。堅持實體為本、項目為王，創新引領、開放崛起，三產融合、鏈式發展，深入開展產業項目建設年活動，促進產業結構轉型升級、新舊動能接續轉換，不斷增強縣域經濟創新力和競爭力。

　　一是建設制造強縣。圍繞現代工業、現代農業、現代服務業三大產業，統籌推進傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大，構建生態經濟主導的現代產業體系。突出工業主導地位，培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫藥、電子信息、人工智能等新興產業，提質升級建材冶金、輕紡制鞋、農產品精深加工等傳統產業，打造多個特色優勢產業集群，新入統規模工業企業12家、新投產企業10家以上，高新技術產業產值突破80億，技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經濟形態”，推動一二三產業融合發展，打造智慧工業、智慧農業、智慧旅游。利用互聯網、人工智能等現代信息技術，補齊科創、信息、商務、人力資源等生產性服務業短板，鼓勵發展工業設計、文化創意、工程咨詢、現代物流等產業，促進制造業與服務業深度融合。實施“互聯網+現代農業”行動，促進電子商務與傳統農業深度融合，構建依托互聯網的新型農業生產經營體系，爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。發揮“旅游+”聚合效應，推動旅游與文化、農業、體育、康養等產業深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5A級景區評審和驗收工作，打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。

　　二是加快園區升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子，推進生產生活生態融合和園區體制機制重塑，向國家高新區、千億園區大步邁進。高質量完成園區規劃修編和調區擴區，精細確定“一園三區”、“園中園”發展定位和主導產業，每個園區培育2-3個主導產業、1個全產業鏈群。以西部工業新城為第一板塊，重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫藥三個百億產業園，增強園區核心競爭力。完善園區供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施，優化吃、住、行、購、娛和教育、醫療等個性化公共服務。適應產業招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版，年內建成標準廠房80-100萬平方米，實行集約節約發展。理順園區管理體制，進一步明晰行政區劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區的關系，授予工業園規劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”，探索“園區把關蓋章、部門見章蓋章”，真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創建國家級農業綠色發展先行區，在每個鄉鎮重點打造2-3個現代農業產業園、農業標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設，爭創省級現代農業產業園，申報創建國家農業產業高新區。

　　三是優化營商環境。大力開展“營商環境優化年”活動，實施流程再造、效能革命，建立公平化、法治化、便利化的營商環境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地，打好降成本、提效率、重法治、優服務“組合拳”，進一步降低企業用地用工用電等要素成本，解決好融資難、融資貴，審批手續多、程序多、耗時長，“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業“難、煩、怕”的問題。突出破除規劃制約瓶頸，重點解決規劃滯后發展、不切實際、不相匹配、執行監管不力、以規劃為由不作為不擔當、隨意調整規劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題，重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題，嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為，統一法定主體、統一補償標準、統一規劃設計、統一實施建設，徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規范招商引資政策，進一步完善和落實招商引資獎補政策，杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態、朝令夕改和隨意變更現象，解決合同不履約、承諾不兌現等問題。

　　2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題，打好重點戰役，補齊全面小康短板，夯實高質量發展基礎。

　　一是打好防范化解重大風險攻堅戰。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針，對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求，強化債務限額管理與預算管理，加快平臺公司市場化轉型，確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產業就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念，妥善處理好債務化解與經濟發展的關系、理性投資與合理負債的關系、當前利益與長遠發展的關系，決不能因化解債務造成資金鏈斷裂，造成半拉子工程，造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，提高資金配置效率，擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為，嚴密防控農村盲目舉債建房風險。統籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產、食藥監管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作，維護社會大局和諧穩定。強力推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題，加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”，全部再梳理再深挖，做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部，嚴格實行“一案三查”“兩個一律”，發現一起、查處一起、絕不姑息。村(社區)黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人，敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵，維護基層長治久安，確保人民安居樂業。

　　二是打好精準脫貧攻堅戰。緊扣精準要義，突出鞏固提升、創先爭優兩大目標，發揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神，再整合投放扶貧資金10億元，全力推動穩定脫貧、脫貧致富、致富奔小康，確保全年減貧2300人以上，貧困發生率降到0.3%以下，貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯接、不脫監管，進一步完善分色管理精準幫扶機制，聚力攻克深度貧困，建立防止返貧的研判預警機制、動態管理機制和跟蹤幫扶機制，最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產業扶貧，把20xx年作為產業扶貧建設年，深入實施“三千”工程，建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯結模式，推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式，通過以獎代補、以補代免、以工代賑，興產業、幫就業、促創業、建家業。持續開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，統籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡，從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變，從主要解決農村貧困問題向統籌解決城鄉貧困問題轉變，提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度，增強貧困群眾內生動力，實現兩手抓、兩促進、兩提升。

　　三是打好污染防治攻堅戰。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任，走生態優先、綠色發展之路，守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環保督察反饋的問題、交辦的信訪事項，扎實開展“回頭看”“回頭改”，著力解決群眾身邊的突出環保問題。統籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛戰，實施“強規、增綠、潔地、凈水、治氣”工程，深化磚瓦行業、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區突出問題等專項整治，落實落細縣、鄉、村三級河長制，堅決關停“散亂污”企業。堅持十年不砍樹、十年栽好樹，全面禁伐限伐，探索建立縣級公益林補償機制，扎實開展國家和省級森林城市同創，保護綠水青山，厚植生態優勢。建立健全有利于生態環保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態長效機制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。加強環保宣傳教育，引導廣大干部群眾樹牢樹正環保意識、生態理念和法治觀念，形成“生態文明人人講、生態倫理人人懂、生態道德人人守、生態環境人人建”的社會風尚。

　　3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，以改革推動開放、以開放倒逼改革，實現深化改革與擴大開放互動并進，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

　　一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線，堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務，進一步理順體制機制，提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革，深化“互聯網+政務服務”改革，加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯辦”等改革，探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”，實現“最多跑一次”改革縣鄉村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題，著力在深化工程建設領域、投資領域、征地拆遷安置、棚戶區改造、農村“三地”、小城鎮建設、鄉鎮(街道)和社區財源建設等方面，加大改革創新力度，爭取創造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，統籌抓好政務、扶貧、教育、衛生、法治等領域改革，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，增強改革獲得感和幸福感。各級領導干部要樹立改革思維、增強改革意識，落實好改革第一責任，一級抓一級，層層抓落實，爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者，確保各項任務改有所進、改有所成。

　　二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產業轉移示范區的重大機遇，對外抓承接、對內抓鏈接，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發展更高層次的開放型經濟。主動融入全省“一核兩極三條經濟生命線”和粵港澳大灣區，對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程，突出產業鏈、專業化招商，扎實開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，大力引導“鄉友、校友、戰友、僑友”回寧創業，引進一批總部企業、頭部企業和科技型企業，引進一批優質產業項目和補鏈強鏈延鏈項目，引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目，確保利用外資、內資增幅10%以上，外貿進出口總額穩步增長。加快項目落地和推進，按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產、投產項目抓達效”的要求，對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進，倒排工期、掛圖作戰，推動快落地、快建設、快達產。著力補齊交通物流短板，爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站，啟動寧遠至道縣一級公路建設，搬遷湘運車站，改造汽車總站，加快建設航空城，建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網絡;啟動建設智慧物流園區、物流倉儲基地、出口監管倉、進口保稅倉、閩豐農產品交易中心，綜合降低物流成本、提高物流效率。

　　三是扶持民營經濟發展。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實在民營企業座談會上的重要講話精神、省委省政府《關于促進民營經濟高質量發展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”，著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業負擔，打破政策執行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現象。持續開展實體經濟“三走遍”活動，實行“一對一”跟蹤服務，以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩預期，保護企業家人身財產安全，做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上處以公心。大張旗鼓表彰為產業建設、經濟發展作出突出貢獻的民營企業家，在項目和政策上優先考慮、特惠政策，形成“尊重企業家、優待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢，企業作為市場主體，不能讓政府推著轉、等著別人轉、被人牽著轉，要主動轉、創造條件轉，犧牲一點眼前小利，賺取更多長遠大利;要弘揚企業家精神、工匠精神，堅定信心、練好內功，聚焦實業、做精主業，增強自身創新能力和核心競爭力，做出更多一流產品，發展更多一流產業;要講正氣、走正道，聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營，在社會主義市場經濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩致遠。

　　4.堅定不移推進城鄉融合。堅持三區共建，大力實施鄉村振興戰略和新型城鎮化，重塑城鄉關系，打造產城、景城、城鄉三相融合的城鄉協調發展、一體化樣板縣。

　　一是深入實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展，下好下活鄉村振興這盤大棋，推動農業農村高質量發展。精細規劃鄉村振興戰略，完成《寧遠縣鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx)》編制，加快建立以村莊規劃為龍頭的規劃體系，制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系，確保鄉村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農業現代化水平，以促進農民增收為根本，圍繞十大特色優勢產業，統籌培育新型經營主體和扶持小農生產，推進“六大強農”行動，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，實現鄉村經濟多元化發展、農民共同富裕，打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地。突出打好農村人居環境整治首仗，以“五治五化”“三清一改”為抓手，重點抓好廁所革命、污水治理、農村空間整治、村容村貌提升、傳統村落保護等工作，顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊，打造現代版富春山居圖，高質量高標準完成全省首批創建全國農村人居環境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手，暢通智力、技術、管理下鄉渠道，引導農民工返鄉、大學生回鄉、創業者下鄉，讓人才、資金、技術等先進要素流向農村、留在農村，把農村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程，推進“一核兩廊兩線兩鎮多點”試點示范工程，探索走出鄉村振興寧遠模式。

　　二是持續打好城鎮提質戰役。堅持以人為核心，以“六創五化四鎮”為抓手，推進新型城鎮化，增強產業聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質，深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態文明建設示范縣“六城同創”，持續推進城市綠化、美化、亮化、序化、數字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產城融合的要求，抓好新一輪縣城總體規劃編制、城中村和棚戶區改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區整治和路網建設;疏解縣城中心區功能，逐步向南部生態文化新城、西部工業新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作，啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體，讓寧遠縣城既有顏值價值，更有氣質素質，打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態文化旅游山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮文章，進一步簡政放權、讓利基層，積極探索農建投、城建投、水務集團聯合開發建設小城鎮新模式;注重生態立鎮、產業興鎮、依山建鎮、文化塑鎮，建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛星重鎮，太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿集鎮，九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮，以及一批園區社區廠區和諧共生、一二三產業融合發展的特色產業小鎮。

　　三是統籌實施城鄉一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創建五個一體化工程。加快城鄉污水治理一體化，堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態措施四個結合，因地制宜、分類推進污水治理，對城郊村全部納入縣城管網處理，對集鎮和中心村統一納管、集中處理，對其余村實行分散式生態化處理并逐步有序實行集中處理。加快城鄉垃圾處理一體化，堅持走專業化、市場化、資源化路子，深化與中聯重科、蘇州伏泰、光大國際的戰略合作，完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系，推進永州東部生活垃圾焚燒發電廠項目建設。加快城鄉供水供氣一體化，同步實施縣城供水擴能提效與農村安全飲水鞏固提升，農村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉鎮燃氣管道建設，三年內實現全覆蓋。加快城鄉綠色公交一體化，開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉鎮綠色公交線路，建設一批城區公交首末站、公交候車亭、農村客運招呼站，統籌抓好“四好農村路”，讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉文明創建一體化，堅持城市與農村精神文明建設一起抓、共進步，深化全國文明城市和文明村鎮創建，常態整治鋪張浪費、厚葬薄養、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，打造名副其實的道德之鄉、德孝之源。

　　5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行，切實保障和改善民生，維護社會大局穩定，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉學位建設三年行動計劃，新建十三小、一中新校區、職業中專、明德湘南學校二期，改擴建九中、十中、十一中，建成七小、九小，完善新二中、八小建設，提質改造農村薄弱學校66所，新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校，打造南六縣教育中心。深入實施城鄉床位建設三年行動計劃，抓好婦女兒童醫院、永州南中心醫院(縣人民醫院二院)建設和鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設，繼續推進“百歲健康縣”工程，完善大病保險制度，深化醫藥體制改革，推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉車位建設三年行動計劃，新增“三區”公共停車位6000個以上，在集鎮和中心村規劃建設停車設施，嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現象，爭創全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉蹲位建設三年行動計劃，大力推進“廁所革命”，“三區”公廁全部按旅游標準生態化改造，農村廢棄旱廁全部拆除，新建一批高標準的公共廁所，從小事和細節提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉葬位建設三年行動計劃，下大力氣推進殯葬改革，倡導文明祭祀新風，建設一批公益性墓地、集中治喪點，在4個街道各建設1個生態公墓區，在各鄉鎮和中心村試點建設公墓區。

　　二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推進基層社會治理現代化，形成共建共治共享格局。充分發揮政治的統領作用，把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面，建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系，最大限度把群眾組織起來，實現從社會人向組織人的轉變。充分發揮自治的基礎作用，讓群眾自治組織、社會組織和村規民約等微治理釋放出大能量，實現民事民議、民事民辦、民事民管，打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發揮法治的保障作用，實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程，抓好“七五”普法工作，推進執法司法規范化建設，健全公共法律服務體系，更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發揮德治的先導作用，以社會主義核心價值觀為引領，以創建全國文明城市為抓手，挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發祥之地的人文底蘊優勢，不斷提升群眾道德素養，厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發揮智治的支撐作用，強化互聯網思維，深入推進網格化管理、“雪亮工程”，推動信息基礎設施共建共享、互聯互通、開放兼容，使互聯網這個“最大變量”變為基層社會治理現代化的“最大增量”。

　　三是不斷完善五大基本民生保障網絡。樹立“底線思維”，突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生。強化就業保障，重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業，做好殘疾人、低保對象、零就業家庭等困難群體就業援助工作，新增城鎮就業6000人、農村勞動力轉移就業5000人、失業人員再就業2600人以上。強化兜底保障，完善社會救助體系，加強低保動態管理，加大臨時救助力度，持續擴大各項社會保險覆蓋面，做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養老保障，創新社會養老模式，完成縣社會福利中心二期、水市鎮中心敬老院建設，升級改造鄉鎮(街道)敬老院15個。強化文化保障，加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程，開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動，抓好文物和非遺保護利用，爭創國家級公共文化服務體系示范區。強化住房保障，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續實施城鎮棚戶區改造和農村危房改造，完善住房市場體系和住房保障體系，堅決把房價穩定在合理水平，保證人民住有所居。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇21

　　各位領導：

　　20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研，實地調研了思茅區、景谷縣、寧洱縣、工業園區、金融行業以及一些重點項目，通過聽、看、問、聞，對全市的經濟運行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據會議安排，結合本人工作，我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發言。

　　一、存在的困難問題

　　(一)我市商貿領域限額以上企業208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個行業，規模小，資金實力弱，同質化現象比較普遍是共性。4個行業是支撐GDP指標之一，也是核算社會消費品零售總額基礎，限額以上企業占比非常關鍵，是決定因素，很多企業經營規模已經達到升限標準，但是業主不愿意升限，不想增加財務人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規模納稅人變為一般納稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業難，優化名錄庫空間小，社會消費品零售總額多年來都是在高位運行，統計執法進一步加強，商務部商務廳嚴令數據的真實性，工作難度加大。

　　(二)各縣區大型商場、超市除生鮮以外，受網購沖擊，其他商品運行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統計，對整體經營、業績受到一定的影響和沖擊，同樣網購數據又難以收集統計，影響了我市消費水平的評估。

　　(三)“普品入滬”，我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導當地產業的發展，老百姓的增收。上海市黃浦區商務委與市商務局簽署了商貿合作協議。同意我市的農產品企業到上海發展，商鋪租賃第一年補助x% ，第二年補助x%，第三年補助x%。應該說平臺是有了，但是我市本地企業的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業運行不是很理想。

　　二、工作建議

　　(一)用好省、市政府穩增長政策，充分利用消費旺季和節點開展促消活動，加強市場體系建設，加大對重點商貿企業的扶持力度。著力培育限上企業，建立健全重點商貿企業聯系制度，抓好內貿流通企業升規達限工作，幫助企業加強管理，積極宣傳升規達限的好處，積極協調稅務部門對企業的培訓，用好營改增稅務政策，指導企業開展申限工作，挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。

　　(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團、快遞等企業合作，用優質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群，增加企業業績，擴大規模，增加稅收，增加就業。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇22

　　黨的作出了深化機構改革的重大戰略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構改革方案，報經省委、省政府審核批復后，制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案。《實施意見》將提交今天的會議審議通過，這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構改革任務落實到位。

　　一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革，是推進治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求，市、縣區機構改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務繁重。各縣區、各部門要充分認識機構改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質量推進改革實施。

　　二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環節，也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉，統籌配備涉改部門領導班子和領導干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現有領導干部優先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現有干部配備和消化問題，也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

　　三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執行機構改革配套方案，確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩交接。在相關職責調整到位之前，各部門單位要繼續按照原職責規定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

　　四要科學做好“三定”工作。市、縣區機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責，優化內部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規定的過渡期內完成消化。

　　五要統籌推進事業單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業單位改革納入市縣區黨政機構改革統籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規范承擔行政職能的事業單位，能轉職能的不轉機構，確需轉機構的綜合設置，確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔，并對職責任務相同相近的事業單位予以整合，推動優勢互補、資源共享、效應放大。

　　六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關、親自協調、親自上手。要嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關懷，確保機構改革工作如期圓滿完成。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇23

　　一、鍥而不舍抓整改、促提升，推動生態建設再上新水平。

　　一是祁連山生態環境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，進一步提高政治站位，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心，全面完成項目關停退出補償掃尾工作，對現場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復核驗收，確保整改成果經得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題，特別是中央環保督察反饋問題中山丹河水環境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個保護區外圍等各類生態環境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接中央第二輪環保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉村振興示范建設、人居環境改善、美麗鄉村建設、鄉村旅游發展有機統籌起來，以更大規模、更強力度、更高標準推進實施，力爭完成“一園”生態修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態工程，筑牢生態安全“綠色屏障”。四是“三大保衛戰”要統籌推進、持續加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進城鄉冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續打好藍天保衛戰;深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實開展集中式飲用水源地環境保護專項行動，加快實施甘州城區北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目，堅決打好碧水保衛戰;認真做好農用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復技術應用試點，全面落實農藥化肥使用零增長計劃，切實打好凈土保衛戰，以踐行“生態優先、保護第一”的實際行動，還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態保護監管執法要科學有效、綜合發力。認真落實生態環境保護工作聯席會議、聯動執法、聯防聯控等制度，加強環保執法隊伍和執法能力建設，充分發揮生態環境監測網絡和信息平臺作用，促進“一庫八網三平臺”監測系統高質量運行。積極推進環保、國土、林業、水務、濕地、安監等系統信息共享，加快構建環境監測、預警、應急、管理標準化體系，堅決守牢環境質量底線、資源利用上線、生態保護紅線。

　　二、堅持不懈抓改革、促開放，培育加快發展新動能。

　　一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領域和關鍵環節改革。持續推動“放管服”改革，現場辦事要進一步減事項、減材料、減時間，網上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農業農村綜合改革，不斷深化以服務實體經濟為導向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺運營管理水平，發揮甘肅金控融資擔保公司作用，切實解決民營企業、小微企業、“三農”發展融資難、融資貴問題。二要強化創新增活力。以打造“雙創”升級版為抓手，建好用好各類創新創業平臺，引進集聚一批高新企業、創業人才和創新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構合作，加快建設蘭州大學特色知識產權服務工作站，發揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發展突破行動，穩固擴大供港供澳蔬菜基地規模，爭取開展中歐班列集拼集運業務，推動中新南向通道農產品貿易常態化運營，力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網點，鼓勵企業“抱團出海”、向外發展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平臺，緊盯投資活躍地區，瞄準行業龍頭企業，大規模、精準化開展招商引資，創新思路招大商、招強商，打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地、加快實施，今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續優化營商環境，支持企業家放心投資、放手創業、放膽發展。構建“親”“清”新型政商關系，完善落實領導干部聯系幫扶企業等制度，進一步暢通政企溝通渠道，幫助企業解決實際困難和問題。

　　三、持之以恒抓基礎、促保障，打造支撐發展新引擎。

　　一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇，加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度，大力推進“四好農村路”建設。深入實施高效節水灌溉示范和農村飲水安全鞏固提升工程，持續開展河道生態治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統籌推進農村電網改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5G網絡試點示范市建設機遇，持續實施骨干城域網擴容、千兆網絡接入等信息基礎工程，加快建設“智慧城市”和大數據中心，為高質量發展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現代物流體系。注重發揮經濟通道優勢，規劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地，配套建設一批農產品產地批發市場和便民市場，加快建設G30高速東出口物流園、經開區物流園和火車站鐵路物流園，推動物流業成為新的經濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規劃和歷史文化名城保護等專項規劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進棚戶區、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護力度，努力把建設成為歷史文化厚重、現代氣息鮮明、宜居宜業宜游的絲路名城和絲綢之路重要節點城市。

　　四、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。

　　一要把“六個一流”社會事業發展得更好。堅持以人民為中心的發展思想，扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革，加強基層衛生“縣鄉村一體化”管理，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產權試點市建設，加快培黎國際職業學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設，推動社會事業標準化、均等化、普惠化、便捷化發展。二要把就業創業工作抓得更細。把“穩就業”擺在突出位置，持續推進青年創業者培育、返鄉創業人員典型培樹和家庭服務職業培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題，保障他們能就業、會創業、創好業。三要把社會保障網絡織得更密。按照兜底線、織密網、建機制的要求，深入實施全民參保計劃，積極推進養老保險制度等改革，穩步提高城鄉低保和補助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么，持續加大投入力度，加快補齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實事，不斷提升人民群眾幸福指數。

　　五、圍繞中心抓善治、促穩定，營造安定有序新環境。

　　一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續做好法檢兩院和、司法、法制等系統司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續做好信訪和反恐工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產這根弦，持續強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業領域專項整治，確保安全生產形勢持續向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動，加大社會誠信建設力度，穩妥處理地方政府債務風險，全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設，整合優化應急工作機構和資源，提高防災減災救災智能化、科學化水平，有效保護群眾生命財產安全。

　　六、一以貫之抓責任、促落實，實現黨的領導新加強。

　　一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持以政治建設為統領，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面，確保黨中央戰略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統籌抓好重大項目、重點任務和重要工作，不斷增強工作的科學性、系統性、預見性。認真落實意識形態工作責任制，持續加強思想建設和正面宣傳，不斷提高網絡管理和輿論引導水平，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。三要夯實推動發展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設標準化工作，全面加強基層基礎工作，切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優良作風。進一步強化“兩個責任”，馳而不息整治“四風”，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態。充分發揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業上、把本領用在謀發展上、把功夫下在抓落實上，面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，以優良作風創造優異成績。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇24

　　全市各級各部門要認真貫徹落實好市委四屆四次全會精神，按照“目標不變、任務不減、決心更堅、措施更力、作風更實”的總體要求，以堅定的信心和決心，以飽滿的熱情和干勁，以務實的抓手和舉措，鞏固保持良好發展局面，確保完成或超額完成全年目標任務。

　　今年是深入貫徹黨的精神的關鍵之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規劃承上啟下的重要之年，也是脫貧攻堅戰發起總攻奪取全勝的決定性一年。今年以來，面對多種困難與挑戰，通過全市上下的共同努力，全市經濟運行呈現“總體平穩、穩中有進、進中有憂、前景向好”的局面。面對經濟轉型升級的壓力和多種復雜形勢交替的不確定性局面，我們要統一思想認識、認清形勢任務，查找問題補短板，必須保持戰略定力，堅定必勝信心，找準短板差距，綜合分析原因，把工作做得更好更實。

　　要緊緊圍繞全年目標任務真抓實干、埋頭苦干，既要突出重點、強力推進，也要統籌兼顧、全面發力，推動全市經濟發展實現新突破。要圍繞目標強化調度，明確重點加快建設，打好基礎力求實效，積極培育新的經濟增長極，強力推進重點項目。要持續抓好“千企引進”，深入實施“千企改造”，強力推進“雙千工程”。要認真抓好旅游安全生產，維護好旅游秩序，打造良好旅游形象，應勢而起，乘勢而為，順時而謀，強力推進全域旅游。要繼續抓好農業結構調整，著力抓好基礎設施建設，創新抓好農產品流通，強力推進鄉村振興。要努力擴大試點成果，著力加快城區建設，大力改善城鄉面貌，強力推進城鎮建設。要優化政策環境，完善服務體系，提升工作效能，強力推進環境優化。各級領導干部要切實用好“五步工作法”，在強化學習中練就本領，在轉變作風中抓好落實，在加強督查中推動發展，確保全面完成全年目標任務。

　　全市各級各部門要集中力量打好精準脫貧、污染防治、防控金融風險三大攻堅戰，集中力量深化“放管服”改革，抓實項目建設，推進產業發展，抓好調度分析，確保圓滿完成全年經濟社會發展目標任務。要做好迎接國務院大督查各項準備工作，精心籌辦好各類會議，著力抓好防汛抗洪、抗險救災和安全生產各項工作，堅決防范、遏制重特大事故發生。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇25

　　同志們：

　　這次縣委經濟工作會議的主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，總結20xx年經濟發展情況，分析當前經濟形勢，部署20xx年經濟工作，進一步動員全縣人民，聚力興產業，實干強基礎，穩步推進經濟社會高質量發展。下面，我先講四點意見。

　　一、充分認識當前的經濟形勢

　　當前的經濟形勢，總的來說是“穩中有進、穩中提質、穩中有憂、穩中有變”。面對復雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。

　　(一)清醒看到經濟穩中有進、穩中提質的總基調。穩中求進是近年來經濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年，是經濟穩中有進、邁向高質量發展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實，走得很堅定，勝利完成了各項目標任務，主要經濟指標持續向好。多項指標排全市前列。地區生產總值增長8.7%，超過年初預期0.7個百分點，超全市平均值0.4個百分點，排全市第三位;規模以上工業增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點，排全市第三位;固定資產投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點，排全市第三位;地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點，排全市第三位;實際利用外資增長11.8%，排全市第三位;外貿進出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉居民可支配收入、實際到位內資等其他指標，增幅基本與全市平均值持平。發展質量有大幅提升。20xx年，穩增長的壓力很大，化解債務要壓減政府性投資，淘汰落后產能要對煤礦和涉“污”企業，進行停產整改甚至關閉退出。面對重重考驗，我們科學應對、力促發展，不但多項指標增幅躋身全市第一方陣，而且發展質量實現大幅提升，其中年度完成產業項目投資96.7億元，占固定資產投資的82.7%，是產業項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元，增長7.1%;總稅收達到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質量創歷年最好水平。實踐證明，我們興產業、扶企業、強實體的做法完全符合實際，是支撐經濟穩健運行的強大引擎。

　　(二)清醒看到發展后勁增強、環境改善的大趨勢。多年實踐證明，走出傳統路徑依賴，推動產業轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認真貫徹落實“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，立足產業基礎和優勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅定決心，保持定力，持續發力，推動產業再造、升級，取得了明顯成效。20xx年，產業發展很大的變化是，鑄造企業由256家整合到156家，鑄件年產量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術產業增加值占GDP比重達到20%，在鑄造企業總量減少的情況下，鑄造產能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產業發展很大的突破是，成功引進“世界500強”、全國鑄造行業龍頭——新興鑄管集團，總投資25億元的綠色智能鑄造產業園項目被納入省重點項目，將成為我縣產業發展的新一極。產業發展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫療保健價值，將有力牽引特色文化和文旅項目，創響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產業發展很大的改善是，軟環境持續優化，其中，全面加強社會治理，安全生產、信訪、綜治形勢持續向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯網+政務服務”，大幅減少企業辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進產業項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點，為企業用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監督評議等活動，縣鄉紀檢監察工作一體化在全市推介，黨員干部服務發展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期，經濟社會高質量發展的“推進器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。

　　(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產黨人的理論靈魂。“危”中蘊“機”，“危”可轉“機”，每次形勢變化往往蘊含著難得的發展機遇，每解決一個難題往往能實現一次新的跨越。20xx年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅戰”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風。在化解風險方面，摸清了債務家底，建立了償債機制，基本完成了鑄都集團市場化改革，政府債務風險退至提示區，是全市債務質量和結構最好的縣之一，不但有利于未來發展輕裝上陣，也有利于發展動能轉換，推動經濟發展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業投資。在脫貧攻堅方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務，自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩，而且極大改變了農村面貌，促進了農業發展，帶動了農民增收，為鄉村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下，20xx年，我縣全面小康總體實現程度預計達到93.8%，超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面，堅持取締污染企業、淘汰落后產能、整治環保問題相結合，對鑄造廠、養殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治，順利通過中央環保督察“回頭看”，淘汰落后產能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業帶“污”生產問題，而且環境保護意識、綠色發展意識深入人心，有力促進了生態、環保、旅游等新興產業發展。在“三大攻堅戰”中，廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔，在一線重塑了理念、錘煉了作風、經受了考驗，為打贏“三大攻堅戰”提供了堅強保障。20xx年，發展有不少新任務、新挑戰、新困難，但只要我們有攻堅克難的決心和信心，有化危為機的意識和能力，就一定能夠戰勝困難，開創發展新局面。

　　(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間，中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開，都明確指出，當前我們仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，并提出了一系列新戰略、新措施，為我們抓好20xx年經濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面，中央提出，要擴大國內市場，實施積極穩健的財政政策，大規模減稅降費，大規模發行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國人大會第七次會議上，作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定，以支持基層發展。在省市決策部署帶來的機遇方面，省委經濟工作會議提出，“財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向實體經濟和企業傾斜，投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜，就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜，轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜”等“六個傾斜”。市委經濟工作會議提出，要把裝備制造和農業機械作為九大優勢產業鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經濟發展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產業園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策，將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產業發展機遇方面，在中央經濟工作會議上指出，中部地區要夯實制造業基礎，延伸產業鏈，完善產業體系;總理多次強調，湖南發展先進制造業、對接粵港澳具有優勢;去年年底，湖南創建湘南湘西承接產業轉移示范區獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉”，在粵港澳大灣區務工經商人員眾多，在承接產業轉移中具有獨特的產業、區位、交通等優勢。可以說，當前的發展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補，誰能抓住、用好，就能實現率先發展。我們要敏銳發現、深入研究、主動對接、搞好轉化，搶抓機遇為我所用，辦好自己的事。

　　二、牢牢把握經濟工作的總體要求

　　20xx年是新中國成立70周年，是實現“十三五”目標任務的沖刺之年，做好經濟工作意義重大。縣委的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續打好“三大攻堅戰”，繼續實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，繼續開展“產業項目建設年”活動，持之以恒“興產業鑄都、建田園”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，確保經濟持續健康發展和社會大局穩定，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　縣委認為，今年經濟工作，要突出發展的高質量，以穩為基石、以進為目標、以好為導向，保持戰略定力，積極探索創新，穩打穩扎推進，確保經濟穩健、社會穩定、基礎穩固。全年的經濟社會發展要實現四大目標：一是穩定“兩增”，地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實現“兩提”，產業提檔方面，產業投資占總投資80%以上，引進“500強”企業1家以上，培育國家高新技術企業3家以上，產值過億元規模企業突破80家;發展提質方面，三產結構中第三產業占50%左右，財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創”，成功創建全省文明縣城、創建全國城鄉交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”，確保省市下達的年度脫貧任務全面完成，貧困發生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩定，不發生較大以上安全事故、不發生環境污染事件、不發生越級群訪或群體性事件。

　　做好今年的經濟工作，要在統籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現、各項工作推進落實的同時，更加注重抓關鍵、破難點、促優勢，切實做到“四個突出”：

　　突出“裝備制造、康養溫泉、特色農業”三大產業。抓經濟首先要抓產業，抓產業關鍵是拼優勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際，決定著我們不能照搬“他人”，而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產能，舍棄被環保禁止的小作坊，集中力量抓優勢產業和新興產業。要把裝備制造作為首位產業來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統鑄鍛造業，發展球墨鑄管、數控機床、精密五金、機器人等先進制造業，力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養溫泉作為主導產業來抓，以溫泉為載體，發展保健、養生等新興服務業;以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業;以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城，力爭康養溫泉創建成中國南方馳名地理標志。要把特色農業作為基礎產業來抓，克服土地少、規模小的先天不足，立足富硒優勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點要穩定烤煙生產，發展特色種養業，建設供港蔬菜基地，走農業特色化發展之路。

　　突出“園區、鎮區、景區”三大建設。通過近十年的城鄉一體化建設，城鄉面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網絡等村村通，環衛、文體、綠化和照明設施等村村有，基本實現了均衡發展目標。現在，要實現鄉村振興，必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變，在空間布局上著眼全局建中心，產業發展上整合資源舞龍頭，工作推進上建好示范立標桿，以點帶面、融合發展，逐步形成若干個區域化發展極，打造城鄉一體化升級版。要建好工業園區，聚集規模企業，發展支柱產業，搭建創新創業平臺，打造經濟增長極。要建好中心鎮區，集聚教育、醫療、商貿、市政、環保、康養等優勢資源和現代服務，建設產鎮融合、宜業宜居、功能完善的特色小鎮。要建好旅游景區，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設景點設施，開發旅游產品，優化旅游服務，努力新增一個3A、申創一個4A級旅游景區。

　　突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年，“三大攻堅戰”取得首戰首勝，20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰”的重大意義，正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經濟、環保與興產業的科學關系，找準結合點和平衡點，做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰”的核心問題和指標，統籌考慮、精準施策，確保年度減債、脫貧和環保問題整改任務高質量完成，堅決守住安全發展底線、民生底線和生態紅線。打贏“三大攻堅戰”是一項必須完成的重大政治任務，要進一步提高政治站位，端正政治態度，壓實政治責任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。

　　突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎。基礎不牢，地動山搖。整體發展形勢向好，但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點，高質量發展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經濟工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導向，統籌推進農村、機關和“智慧”黨建，管好用好農村綜合服務平臺，加強黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細、抓實、抓強黨建，提高基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要把基層治理作為經濟工作的關鍵點，深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發現早化解，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全，為經濟發展營造良好的環境。特別是在信訪工作中，要堅持依法化解、依法處置，落實鎮村主體責任，堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經濟工作的落腳點，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞就業、住房、義務教育、基本醫療、基本養老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到保基本、增供給、強機制，推動發展成果普惠共享。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇26

　　同志們：

　　人勤春來早，奮斗正當時。今天，我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作，全面推進“三深化、三提升”重點任務，細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、斗志昂揚，有底氣，有激情，展示了xx人的精氣神，展示了我們有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們為他們驕傲，更為我們全體建設者自豪!

　　發展站在了新的起點上。20xx年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評，也沒有發現疑似錯退和漏評，亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣，“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日，全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作，對產業扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件，進一步夯實脫貧的產業基礎，如期實現脫貧目標，并為后續發展走出一條新路。”

　　發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省自行車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”，“xx縣自行車風情小鎮”被省政府正式批準培育。這些響當當的名片，為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果，進一步堅定了我們發展的信心。事實證明，xx縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為，新時代要有新擔當，新時代要有新業績。蓄勢待發，不是敲鑼打鼓就能實現的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!

　　思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局，做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧，就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新，下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點，把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力，是面對短板和潛力，著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發財、財政收入攀升，才能真正實現增比進位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入，向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入，向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴格依法依規依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代xx人的奮斗和付出，我們這一代xx人的拼搏和血汗，我們這一代xx人的擔當和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力，是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰斗員，沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了，跟不上奮斗的腳步，xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步，xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變，時不我待，我們需要更加努力!

　　革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫，做堅定信仰者和忠實實踐者，是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出：“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說，理想信念需要內化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，主動認領“三大經濟板塊”的職責定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅定攻堅克難、背水一戰的信心，堅守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅決落實到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時，要積極引導市場經營主體強化契約精神，遵紀守法，依法經營，依法納稅，保護生態，以信用增效益。

　　沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織，認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境，解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙，樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守，正確認識風險，對工作中存在的風險要心中有數，做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責，守土負責，守土盡責，確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確保“干得好”。要發揚斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔當、敢于擔責，擼起袖子干，真刀真槍干，應對好每一場重大風險挑戰，切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立，不預則廢，規劃是一切工作的總綱領，綱舉才能目張，執本才能末從。干任何工作都要提前做好規劃，從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好，做好應急方案，做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅，還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱，明確工作目標，再定工作措施，再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作，要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性，進一步深入挖掘地方自然人文資源，找準定位、對標高端、優化設計，切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進項目落實，全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調，學會“彈鋼琴”，堅持一張規劃管所有，做到一張藍圖繪到底，堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規，尊崇憲法和法律權威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進的“雷區”，堅持在法紀的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內化于心，外化于行，不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領，為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發展之路，依法合規采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段，吸引更多社會力量參與發展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強化契約意識，規范公權力運用，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素，牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策，形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。

　　志不求易者成，事不避難者進。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態，拿穩接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創業就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，能利用現有數據材料的就不要基層反復提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神，下大力改進文風會風，砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件，提倡開短會、發短文，要提高會議、文件的質量，增強會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量，同類事項可以合并的要合并進行，督查要以發現問題、促進落實為主，要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展，堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當，會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”，GDP不是“坐”出來的，項目建設不是“說”出來的，都是“干”出來的。縣級干部要充分發揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實情、辦實事、解難事，當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法，在賦權、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題，切實為鄉鎮減負，為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”，考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中，看平時表現、看工作狀態，堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的干部，尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業績就用誰，一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發斗志，更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度，對那些踏實認干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調整下課，大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制，縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度，只要初心不改，勇于擔當，只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔當者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉鎮補貼，從經濟上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實職級并行制度，突破基層干部成長進步的“天花板”。

　　打鐵必須自身硬。辦好事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質和業務素質，引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、群眾的主心骨，責任重大、任務艱巨，要不斷提高發展經濟、致富群眾的素質能力，切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及窗口單位不放松，持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決制約發展、影響營商環境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導，認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法，營造風清氣正的干事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，堅持“一崗雙責”，自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”，做深做實做細巡察工作，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神，增強斗爭本領，全面防范和化解重大風險，堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果，堅決退出重點關注的嚴重地區。

　　同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇27

　　同志們：

　　20xx年，在全區上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩中有進、穩中有好的發展態勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區經濟結構向優向好，增長方式加快轉變，基礎條件持續改善，動能勢能不斷蓄積，暴露的風險隱患逐步消除，存在的發展短板加快補齊。

　　做好20xx年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動經濟社會更實更好更加公平更加協調可持續發展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

　　全區上下要用統一的思想作保障，堅持“雙重追趕”的發展方式;突出“跳起摘桃”的發展目標;樹立“天下蘇仙”的發展理念;營造“激情干事”的發展氛圍。

　　要用務實的舉措作保障，抓實產業培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。

　　要用有力的組織作保障，加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創業的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發揮好企業家的重要作用，以新境界、新擔當、新作為，努力完成今年經濟工作各項目標任務，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業，強基礎。全力以赴抓項目，堅定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強支撐。擴大有效投資，推動消費升級，拓展國際市場。三是聚力添動能，強活力。堅持改革推動，堅持開放帶動，堅持創新驅動。四是聚力抓攻堅，強底線。堅持問題導向防風險，堅持目標導向抓扶貧，堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合，強弱項。提升城市品位，激發內生動力，改善農村環境。六是聚力惠民生，強保障。提升服務水平，聚焦熱點難點，強化社會治理。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇28

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署，聚焦我區“三年攻堅”安排，總結20xx年的工作，分析面臨的形勢，對20xx年的工作進行全面部署。

　　下面，經地委委員會議研究同意，我講五個方面的意見。

　　一、20xx年工作簡要回顧

　　20xx年，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，啟動實施了以“七大攻堅戰”為核心內容的“三年攻堅”，扎實推進“14項重點工作”，全力保生態、抓改革、興產業、惠民生、強黨建，林區經濟社會呈現持續健康發展的良好態勢。預計全年地區生產總值增長5.1%，公共財政預算收入增長10.1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%，各項治理和建設任務加速推進，“三年攻堅”實現首戰告捷。

　　一是生態保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰役，森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現，新發現棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列，景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展，加區西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進，城鎮周邊水生態環境明顯改善。中央和省環保督察反饋問題整改取得階段性成果，城鎮垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決，環境質量持續改善。城鄉綠化水平不斷提升，加區、塔河等地新增一批花海綠地，美麗興安建設更加深入人心。

　　二是林區改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施，黨政機構設置和職能配置進一步優化。重點國有林區改革扎實推進，經過幾年有條不紊的精心準備，已跨入全面實施階段。縣(市、區)、林業局分類考核體系全面建立，地方政府和林業企業職能逐步歸位。企業經營管理全面加強，古蓮河煤礦、神州北極木業經營效益持續向好，麗雪公司、電力工業局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大，漠河口岸復關取得積極進展，與廣東揭陽對口合作進一步深化。

　　三是產業發展步伐加快。全域旅游增勢強勁，嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區投入運營，龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區設施日益完善，北極村景區智慧旅游管理系統建成并投入使用，“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續升溫。生態食品業健康發展，電商產業銷售額突破8億元。鄉村振興戰略穩步推進，農業種植結構進一步優化，“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫藥業發展基礎進一步夯實，北藥種植面積不斷擴大。管護區經濟蓬勃發展，涌現了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業潛力進一步釋放，農夫山泉、十八驛礦泉水等企業發展穩中向好，小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業方興未艾，愛情小鎮旅游規劃初步完成，塔河文化產業園投入運營。博龍牧業在“新三板”掛牌上市。

　　四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項目進展順利，通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設得到國家政策有力支持，新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利，富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規劃。管護用房建設扎實推進，有力助推了全域旅游和管護區經濟。一批“三供一業”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用，“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區)前列。

　　五是生活水平不斷提高。現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實現整體脫貧;城鎮居民、林業職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業和機關事業單位職工增長工資，城鄉居民收入增幅超過GDP增速。全民創業與管護區經濟深度融合，職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優質均衡發展邁進，公立醫院全部取消藥品加成。城鄉低保、特困供養標準全面提高，殯葬四項基本費用免除實現全覆蓋。社會矛盾有效化解，一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。

　　六是發展環境持續優化。政務服務水平不斷提升，“放管服”改革進一步深化，“五零”承諾服務創建扎實推進，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯，各級政府職能加快轉變。作風整頓持續深入，一批違反作風建設規定的人和事得到嚴肅查處，機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創建活動扎實推進，良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，全區刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩步提升。

　　七是民主建設富有成效。人大監督職能有效發揮，首次聽取了政府國有資產管理情況報告，預算聯網監督工作全面開展，人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效，人大代表之家規范化建設得到加強。政協協商水平顯著提升，我區在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級聯賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠地區御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統戰工作創新開展，“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業家主題沙龍”等活動各具特色，展現了統一戰線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著，“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創新驅動助力工程”等活動深入開展，橋梁紐帶作用更加凸顯。

　　八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展，“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實，正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯，村集體經濟“空殼村”全面消除，打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續加大。黨委辦公系統“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展，全區上下干事創業的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態勢不斷鞏固發展，中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果，兩輪巡察成效明顯，一批案件得到從嚴查處，全區政治生態環境不斷凈化。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發展思路單一、理念陳舊落后，習慣于用直接行政干預的辦法推動發展，調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責，庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在，影響了工作落實，對良好的發展環境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解，工作態度得過且過，工作過程粗枝大葉，拿出的成果似是而非，致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題，必須高度重視，不斷加以解決。

　　總結去年的工作，有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創業。面對全面停伐的沖擊和困難，我們沒有悲觀失望、退縮不前，而是千方百計抓改革、找優勢、興產業、聚民心，特別是通過發展管護區經濟，基層林場從過去被動承接任務逐步轉變為主動謀劃發展，干部職工從等靠要逐步轉變為自主創業，使林區發展再次呈現活力。我們一定要堅定信心不動搖，擼起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，積極投身“三年攻堅”的創業實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”，沒有現成的模式可遵循，必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園，新林區無中生有的愛情小鎮，阿木爾悄然興起的網紅經濟，都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創精神，進一步鼓勵大膽探索、大膽創新，解放和發展林區生產力，形成全面發力、多點突破的生動局面。三是必須創造條件、改善環境。去年，我們主動匯報、積極爭取，省委成立了專班高位推動我區重點國有林區改革和經濟社會發展，“促進等林區轉型發展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌，最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規矩、祛毒瘤、守正氣，政治生態和營商環境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲，為“三年攻堅”創造更優的環境。

　　一年來的實踐充分證明，地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰”的發展思路是正確的，只要我們大力弘揚新時代精神，蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創業的精神，一定能發揚光大，形成自強不息的精神洪流，推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續奮斗，“三年攻堅”確定的任務一定能完成，建設龍江新興安的目標一定能實現，一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩致遠。

　　二、進一步聚焦主題、明確定位、優化環境

　　今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期，時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區全面轉型全方位轉型，對發展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環境進行再優化，引領“三年攻堅”取得全勝。

　　一要更加聚焦“一個主題”。發展是永恒的主題。作為欠發達地區，發展不充分是制約林區各方面工作的主要瓶頸之一，經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態建設質量不高、人居環境不優、治理能力不強等問題，都需要我們用發展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下，地委提出林區要實現“全面轉型全方位轉型”，其核心要義不僅是要推動經濟發展，而是要實現林區經濟社會的全面發展、全方位發展。我們要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，緊扣發展主題、堅持問題導向、強化系統思維，統籌推進林區“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。力爭再通過兩年的攻堅，讓林區的生態環境更美麗、生態經濟更發達、治理體系更完備、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林區小康社會。

　　二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態功能區和與俄毗鄰的邊境地區，在東北振興發展大格局中，維護生態安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態安全。我區作為我國北方重要的生態屏障，其生態系統不僅維系著東北、華北等地的生態安全和糧食安全，也是我們賴以生存發展的根基和潛力所在。保護好這片生態，既是全國人民交給我們的任務，也是我們自身發展的需要。我們要堅決扛起生態文明建設的政治責任，筑牢國家生態安全屏障，不斷鞏固提升綠色發展優勢，努力為全國人民提供更多優質生態產品，為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區邊境線長達786公里，有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個，加強邊境鄉村和林場建設，既是守邊固邊的需要，也是鄉村振興、產業發展的需要，在全區改革發展穩定大局中具有重要戰略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉，深入實施興邊富民行動，與鄉村振興戰略、軍民融合發展有機結合，進一步完善基礎設施，大力發展特色優勢產業，全面提高民生保障水平，確保邊境地區繁榮穩定、人丁興旺，與全區一道全面建成林區小康社會。

　　三要更加優化“三大環境”。環境是生產力，也是競爭力。推進“三年攻堅”，必須打造更加優良的環境，為轉型發展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環境。目前，我區政治生態持續向好，但政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態建設作為一項長期任務，作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈，確保我區始終在良好的政治生態環境下，謀劃推動發展，實現高質量的發展。要打造和諧美麗的人居環境。雖然我區生態環境整體較好，但森林結構還不優、城鎮和景區的綠化美化水平還較低，缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美，缺少獨具匠心、精致優雅的花海之美、綠地之美，自然生態與人居環境融合度不高，還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠，將生態學和美學結合起來，加快恢復森林質量和生態系統功能，全面提升城鎮和景區的綠化美化水平，讓生態興安與美麗興安相互映襯、和諧統一。要打造優質高效的營商環境。營商環境不優是制約轉型發展的重要因素。通過集中整頓，雖然我區的發展環境有所改善，但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環境的責任擔當，把打造良好的政務環境、法治環境和機關作風作為優化營商環境的核心內容，持續發力、久久為功，以自我革命的精神重塑投資營商新環境，加快培厚適合企業成長壯大的土壤，增強企業投資興業的信心。

　　三、今年工作的總體要求

　　今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年，是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦“三年攻堅”目標，深入解放思想，進一步重構治理體系，重聚產業動能，重塑營商環境，提升綠色發展優勢，提升經營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴治黨，堅決打好“七大攻堅戰”，扎實推進“雙十”重點工作，以優異的成績慶祝新中國成立70周年。

　　綜合考慮國內外環境和條件、我區改革發展處于轉型攻堅期等因素，今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規上工業增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉居民人均可支配收入與GDP增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。

　　要完成上述任務和目標，我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。

　　一是處理好上級支持與我區主動作為的關系。省委對高度重視，成立改革專班和4個專題推進組，集中力量推動林區改革發展。近期省發改委還將出臺支持、伊春等林區城市加快轉型發展的若干意見，給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳的辯證法原理，內因是事物發展的根據，外因是事物發展的條件，外因必須通過內因起作用。辦好事，關鍵還要靠自己。我們要充分發揮主觀能動性，不等不靠、主動作為，搶抓機遇、乘勢而上。地區4個專項工作組要抓緊健全完善機構，配齊配強力量，確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路，拿出具體意見，積極匯報爭取，盡快形成省地互動局面。要堅持規劃先行，抓緊編制鄉村振興、興邊富民、產業發展布局和基礎設施建設等規劃，重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動，建好基礎設施、民生和重點產業三大項目庫，因地制宜、分步實施、抓好落實。

　　二是解決好機構改革后職能協同和高效運行的問題。按照省委的統一部署，3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后，各機構能否實現協同高效運行，將直接影響地委行署決策落地，影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感，盡快轉變角色、進入狀態、履職到位，為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協調機構要盡快調整到位，健全完善工作機制，強化戰略謀劃、總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責，把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整，結合“三定”規定的制定，進一步優化資源配置，全面建章立制，對上做好溝通銜接，對下加強業務指導，確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續性，涉及職能劃入和劃出的部門，要主動搞好銜接，寧可向前一步形成重疊，不可后退半步造成空檔，決不能出現任何問題;要做好干部職工思想工作，把改革政策解釋透、執行好，引導大家正確對待進退留轉，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

　　三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區轉型發展不可或缺的重要力量，但長期以來，受多種因素影響，我區國有企業體制僵化、機制不活、管理粗放，民營企業融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向，因企施策、對癥下藥，統籌推動國有經濟和民營經濟發展，不斷為林區轉型發展注入活力。國有企業要堅持向管理要效益、向改革要活力，全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理，創新激勵約束機制，通過引進戰略投資、股份制改造等方式，不斷提高經營管理水平，增強市場競爭力。對于民營企業發展，我們要認真落實相關扶持政策，著力優化營商環境，深入資金難題，讓更多的創新創業主體成長壯大。國有企業要充分發揮資源、人力、組織等優勢，大力發展生態旅游、管護區經濟等優勢產業，當龍頭、做基礎，形成示范帶動效應;民營企業要發揮機制靈活、對市場反應敏感等優勢，做好產業配套和鏈條延伸，實現良性互動、優勢互補，共同推動林區轉型發展。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇29

　　根據縣委“一二三四五”戰略部署，結合內外經濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。

　　(一)抓好農谷建設，率先建成最具影響力的國家級農高區。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農谷建成的關鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設，農谷四梁八柱已經基本搭建完成，“一城三園五區”整體框架全面拉開，一批科技創新項目、示范基地、農業產業化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發展等具體工作進入攻堅期。

　　視察工作時指出的“有機旱作是農業的一大傳統技術特色，要堅持走有機旱作農業的路子，完善有機旱作農業技術體系，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”。國發〔20xx〕42號文件提出的“推進農業供給側結構性改革，發展特色、精品農業，打造農谷綜合性、專業性科創中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農業為主題創建國家級農業高新技術產業示范區，這是落實講話精神的具體體現。目前，全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區。今年，科技部明確要求農谷和南京白馬區一起創建國家級農高區，這對農谷的發展具有重大的戰略意義。現在，申報工作已進入關鍵期，也就是說將在全國現代農業中有一席之地。為了實現基本建成農谷，成功創建國家農高區，今年要在完善“一城三園五區”功能的基礎上，重點建設總面積106.49平方公里，核心區面積6.59平方公里的農高區，在五個方面持續發力。

　　一是建設農谷科創城。以農大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規模，主要以有機旱作和功能食品(農業)領域的技術創新為主攻方向，以建設國家級農業科技創新中心建設為抓手，建設功能農業(食品)研究院、有機旱作農業應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創平臺，完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創園、雙創空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創新團隊、高端科研院所，打造現代農業發展的“科技引擎”，建成農業科技成果研發總部。目前，整個區域已經規劃了750畝建設用地，未來將成為一座科技新城。

　　二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業孵化園(巨鑫示范園、金谷園區)為核心，遠期規劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創意發展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺，建設中試基地、眾創空間等孵化器。目前已經規劃20xx畝建設用地，籌建農民大學，建設南方食品兩岸產業園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業，打造農業高新企業集聚區，形成帶動、輻射全國的高新技術產業綜合服務區、企業技術孵化地。

　　三是建設現代產業園。以國家現代農業產業園建設為抓手，圍繞功能食品(農業)、設施農業、現代中藥三大主導產業，不斷拓展產業鏈條，建設紅棗苗木、綠色養殖、設施農業、生物技術四個推廣示范區，致力打造中國果蔬型番茄主產區番茄小鎮、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內最大的種羊繁育基地保森牧業、智慧種養循環項目大北農綠色養殖園區等一批標準化生產園區，建成輻射帶動全省特色農業新技術、新品種和新模式輸出地。

　　四是建設三產融合區。以建設農產品國際交易中心和農村產業融合發展示范區為抓手，完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創意包裝等功能，加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴ET大腦。引進一批行業龍頭企業，吸引一批服務機構入駐，加快建設一批產業融合項目，舉辦特色農業博覽會，打造農谷特色品牌，建成華北地區最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業集聚區、三次產業融合示范區。

　　五是建設改革先行區。深化農村綜合改革，爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗，繼續辦好全國性的農村改革論壇，籌建農谷農村改革研究院，建立三農理論智庫，開展農村改革理論研究，建成服務農村改革的“智慧大腦”。

　　總之，農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創新鏈、延長產業鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創新發展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現價值，真正成為國家現代農業科技創新的資源庫、創新發展的自由港。

　　(二) 打造全省一流經開區，率先建成最具競爭力的高質量發展先行區。經開區是引領全縣高質量發展的主戰場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設，經開區發展取得了突出成就，發展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發展高端食品加工、農業機械裝備、高端制造業、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業。要在強化產業發展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續用力。

　　強化產業發展支撐。產業是園區發展的基石，要把產業發展緊緊抓在手上，在提升傳統產業級次、壯大新興產業規模上下功夫。在提升傳統產業方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業這一富民產業，以改革再出發、創新再發展的思路，堅持走綠色集群式發展之路，創造太谷瑪鋼鑄造產業新輝煌。要大力支持行業協會發揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯合以及產業鏈上下游聯合等方式，推進全行業集團化、規模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發展，打造行業集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業集群。在壯大新興產業方面，堅持走產業創新融合發展之路，發揮區域特色和比較優勢，緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區的產業發展，開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰略性新興產業和項目，加快形成農業機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業集群。在開發區的帶動下，支持恒達園區走轉型發展之路，加強與大企業、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫藥行業堅持走高端精品式發展之路，依托特色優勢，推進精品戰略、拓展新型業態、培育旗艦企業，打造知名品牌，加快形成行業集聚，加快打造傳統中醫藥小鎮，建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

　　強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發區。要堅持規劃引領，強化多規合一和“畝產”意識，加快完善開發區總體規劃、起步區詳細規劃、啟動區的控制性詳規，最大限度提高園區產出率;發揮建設投資公司作用，探索土地開發模式，鼓勵和支持市場主體參與開發區基礎設施建設，加快推動開發區承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發展的基礎設施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。

　　強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業發展各項政策，建設中小企業公共服務平臺，構建有利于企業發展的寬松環境，增強中小微企業輸血和造血功能。支持科技創新。加大對企業研發機構支持力度，加強企業家和科技人才隊伍建設，支持建立行業院士工作站和標準委員會，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系，加快培育一批高新技術企業。搞好金融服務。開展中小企業規范化管理提升工程，用好農谷五大基金和企業應急周轉保障資金，發揮政銀企融資平臺作用，為企業提供專業化金融服務，支持企業上市融資。扶持本土中小微企業。創新管運模式。推進開發區管理與運營分離，面向市場引入專業化管理團隊，真正實現“專業人干專業事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發區授權工作，加強與相關職能部門聯動，簡化和創新服務方式，努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環產業和龍頭企業進行招商引資，瞄準大型國有企業、優勢民營企業和科技創新企業，重點引進生產性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內500強企業和成長型企業。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

　　(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉型綜改示范區和農谷建設，促進產城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮化步伐”。太谷作為太原都市區重要發展組團，要立足撤縣設區的大背景，發揮文旅、康養、生態等特色優勢，加快與太原、晉中互補發展，打造城市群重要節點城市。

　　加快融入全省交通大格局。充分發揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規劃建設前期工作，加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設，實施好108、319兩條國道提質改造工程，力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車，加快構建縣域“三橫四環五縱”的交通架構，全面融入四小時“京津冀經濟圈”。

　　統籌推進古城新城建設。經過多年發展，目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區的契機，優化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發，力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業布局開發;北城要以孟母文化養生健康城和文化產業園為核心，大力發展文化旅游和康養產業。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。

　　積極打造新型智慧城市。發揮農谷大數據中心作用，加快布設各類物聯網感知終端，對城市各要素進行空間節點定位，通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫療、文化等方面實現“全城、全程數字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉建設由“規模擴張”向“品質提升”轉變。

　　加快文旅融合發展步伐。以創建國家級衛生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態、環保、環境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養生區、農事體驗區、旅游集散區建設，積極培育一批體育健身、健康養生、度假療養、生態休閑項目，建成一批特色小鎮、傳統村落、民宿農莊、采摘園區等精品景點，重點打造以“留住”為主題的文化產業園、以中醫藥文化為核心的廣譽遠中醫藥小鎮、以養生養老為基礎的孟母養生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區，打響養生旅游品牌，建成省城太原最具生態魅力、文化、現代品位的后花園。

　　(四)深入實施鄉村振興戰略，率先建成最具引領性的鄉村振興示范區。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領全省鄉村振興”。市委把爭創全省鄉村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地，全國農村改革論壇的舉辦地，實施好鄉村振興戰略是義不容辭的責任。

　　發揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區建設和引領鄉村振興緊密結合起來，把農谷建設同發展現代農業、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優勢資源轉換為實實在在的真金白銀，最終在推動發展農業產業，示范引領鄉村振興，做大做強縣域經濟上見真功、見實績。

　　持續深化農村改革。加快農業供給側結構性改革，做大做優四大主導產業，著力建設具有地方特色的有機旱作農業體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上，深化農村承包地“三權分置”改革，推動農村“三變改革”深層次破題，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體，農村“兩權”抵押貸款，構建農業產業化聯合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發農業農村發展新活力。

　　改善農村人居環境。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動、“農村環境集中整治”專項行動、創建國家衛生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機，圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設，農村人居環境得到極大優化。論壇舉辦地陽邑小鎮干凈整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環境現場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

　　我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗，以我縣確定的15個鄉村振興示范村為重點，堅持試點引領，全面推進，做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續打好農村人居環境整治硬仗。

　　(五)堅決打好三大攻堅戰，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

　　堅決防范化解重大風險。今年1月21日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話，特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩定，壓實安全生產責任，嚴防重特大安全事故發生。以認真較真的態度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩定、寬松的發展環境。

　　堅決打好污染防治攻堅戰。自覺把生態文明的思想貫穿到經濟社會發展全過程。圍繞做好綠色發展、生態修復、環境保護“三篇文章”，持續實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質項目建設進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰。加快生態文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態補償機制，用改革的辦法確保全縣環境質量明顯改善。

　　堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝的基礎上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續加大農村基礎設施和公共服務的投入，進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續發展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。持續引進和培育壯大農業龍頭企業，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發展好各類以貧困人口為主的專業合作社，繼續發展農業、旅游、光伏、電商等農業項目和特色產業。進一步轉變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。

縣委書記在全縣經濟工作會議上講話 篇30

　　今年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現代化新征程的重要一年，做好今年的經濟工作至關重要。關于今年的經濟形勢，中央和省委、市委經濟工作會議都作出了科學分析判斷，我們要深刻理解、準確把握。

　　一是世界經濟形勢依然嚴峻復雜，我們要認清大勢、順勢而為。一方面，世界經濟復蘇進程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿易保護主義仍較突出，經濟形勢仍面臨諸多不穩定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯儲加息將刺激產業資本回流美國，既會對我國制造企業帶來嚴峻挑戰，也會對我區出口企業造成一定程度影響。另一方面，美國、歐洲、日本等主要經濟體有望繼續回升或復蘇，短期企穩向好，各大國際權威分析機構相繼調高明年經濟增速預期，世界經濟正在經歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期，特別是20xx年中國對全球的經濟貢獻約占三分之一，超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和，居世界第一位，世界經濟發展格局已經發生深刻變化，中國正在大踏步走向世界舞臺中央。世界格局的演變，我國國際地位的提升，將有力促進我國與大多數國家的開放合作，同時也會帶來大國之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰略定力，扎扎實實把我們自己的事情做好，為國家富強、取得偉大斗爭新勝利作出我們的貢獻。

　　二是我國經濟發展正在發生深刻變革，我們要跟上時代、與時俱進。當前，我國經濟新常態特征更加明顯，呈現三個方面顯著變化。在發展階段上，由高速度增長階段轉向高質量發展階段。改革開放以來，我國經濟保持了長時期高速增長，主要依靠一般性生產要素的大規模粗放投入來實現。隨著我國經濟發展進入新常態，支撐經濟增長的條件和因素發生了重大變化，原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規模擴張的增長模式，越來越受到制約，迫切需要轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，實現高質量發展。我們要牢牢把握經濟高質量發展這一根本要求，提高供給體系質量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。在主要矛盾上，中國特色社會主義進入新時代后，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著我國經濟快速發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結構已經發生了巨大變化，需要更高質量的產品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，發展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經濟社會發展工作向新矛盾聚焦，以實現人民群眾對美好生活的向往為出發點和著力點，突出抓重點、補短板、強弱項，持續加大民生領域投入，持續擴大優質公共服務資源供給，讓改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發展動能上，由依靠投資拉動向依靠科技創新轉變。創新是引領發展的第一動力。當前在勞動力成本優勢喪失、資源成本提高、產能過剩、經濟下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式已經不可持續，必須要轉變經濟發展方式，從主要依靠投資拉動向主要依靠創新驅動轉換，實現新舊動能轉換。我們只有堅持創新驅動，不斷轉變思想觀念、優化產業結構、完善體制機制，才能適應矛盾新變化、發展新階段、人民新需要，為高質量發展帶來持久動力。

　　三是我區經濟發展面臨的機遇和挑戰并存，我們要科學應對、持續求進。從宏觀形勢看，中央、省委和市委經濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國家繼續實施積極的財政政策并突出聚力增效，繼續實施穩健的貨幣政策并突出中性適度，同時結構性政策將發揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，改革開放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進，投資自由化、貿易便利化、監管法治化水平日益提升，統一高效、競爭有序的市場環境得到改善，一批企業在市場中淬火成鋼，適應性和抗風險能力不斷增強，這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時，中央明確提出要防范化解重大風險、加強污染防治，國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有，今年資金流動性趨緊，環境污染治理力度持續加碼，工業生產、項目建設等仍面臨較大困難，經濟下行壓力依然不小。從我們自身來看，經濟社會發展呈現出四個方面的新變化：一是產業層次偏低，但轉型步伐持續加快。二、三產業仍處于產業鏈、價值鏈中低端，產業結構不優，發展質量不高，傳統產業占比偏高。但經過近年我們來堅定不移上項目、促轉型，紡織、造紙、檔發等傳統產業不斷升級，現代服務業、新型工業駛入發展“快車道”，動力轉換持續提速，為我們實現高質量發展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積，但穩控能力持續增強。隨著經濟快速發展和社會加速轉型，政府債務風險、企業財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加，防范風險、維護穩定的任務更加艱巨。但與此同時，我們在化解“三類突出問題”、企業財務風險、創新社會治理、推進安全生產和信訪穩定工作中，建立了一系列行之有效的制度機制，應對和處理各類不穩定因素的能力不斷增強。三是發展動力不足，但創新能力持續增強。科技對經濟的支撐力還不夠，企業創新投入少，研發活動少，創新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業、高新技術企業。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創新平臺，以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業與科研院所和高校進行深度合作，搶占了市場和行業高端。今年我們重點打造萬里路橋創新研究院等六大創新平臺，將為產業轉型和動能轉換提供有力的科技支撐。四是比較優勢不強，但發展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比，我區經濟總量小、產業基礎弱;示范區、東城區、經開區和鄢陵縣、建安區，借助他們優越的區位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發展高地。在全市發展競爭中，我區要爭先進位、走在前列，難度很大。但近年來，我們知難而進，搶抓機遇，在招商引資、產業升級、城市提質、改善民生等方面做了大量艱苦細致的工作，工作思路更加清晰，發展后勁不斷增強，創業激情日益高漲，全區各項事業發展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來我們發展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。

　　按照中央和省委、市委推進高質量發展的要求，結合我區實際，今年經濟社會發展的主要預期目標是：全區生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長9%，規模以上工業增加值增長9%，服務業增加值增長x%，全社會固定資產投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩定，城鎮新增就業1萬人，城鄉居民收入增長速度與經濟增長同步;節能減排、環境保護完成市定任務。

　　確定以上預期目標，是積極穩妥、留有余地的。積極穩妥是指這些主要預期目標略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭先進位，為全市大局作貢獻;留有余地主要是考慮今年的經濟形勢，沒有把增長指標定得太高，為經濟轉型、提升發展質量騰出空間。在實際工作中，我們要拉高標桿，努力實現有質量、有效益的快速增長。