推進會講話稿(精選28篇)
推進會講話稿 篇1
同志們:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣(區)、先進單位進行表彰。各縣(區)、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業經濟
(一)要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市,最近幾年抓住產業轉移機遇,發揮自身優勢,加大招商力度,一大批工業項目落地商丘發展,產業集聚區建設取得明顯成效,工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講,工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規模以上工業增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業企業,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業企業225家,商丘3家;全省高新技術工業企業1353家,商丘39家。從以上數字看,目前商丘工業發展依然處于全省落后狀態。工業發展是經濟發展的基礎,要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位,必須依靠工業,必須把工業放到更加突出的位置,抓好工業生產。
(二)突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出,發展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產業很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發展規劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業3個千億級產業集群,電子信息、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業集群。各縣(區)要突出1-2個主導產業,圍繞主導產業聚焦發力、招商上項目。除主導產業外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業大項目,通過新興產業項目大額投資,帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰柜的基礎上,到發展冷藏車,進而發展新能源汽車項目,產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作為支撐,沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具,但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業;同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以,突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫,通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強,形成主導產業龍頭企業。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業在主板上市,3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規范企業管理,迅速做大企業規模。各縣(區)、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業上市,做好企業上市的引導培育和前期工作,使更多企業在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業規模,形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業發展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業項目,還有國內知名特步鞋業已經開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經開工,361鞋業項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業,明確電子信息產業布局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域;一班人馬研究制鞋產業,掌握制鞋企業主要分布在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數較少。不招商,沒有項目,就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區)招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區)沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業,不重視科技企業不會發展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝,鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構,申報研發中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業競爭力。
(三)抓好當前工業生產。今年以來,工業經濟發展壓力比較大,第一季度全市規模工業增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題,一些企業仍處于停產半停產狀態,甚至有一部分企業處于虧損狀態,產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業,因企施策,幫助企業解決具體困難和問題,了解企業生產狀況,幫助企業開拓市場,幫助企業降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業去庫存、降成本,幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業共渡難關。
二、在提升產業集聚區建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大,多數縣(區)都形成了產業特點突出的產業集聚區。在周一全省召開的產業集聚區建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名,已經是連續幾年獲得第一,有3個產業集聚區進入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發展方向,加大工作力度,提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題,一是規模小,全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣(區)主導產業還不突出,特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬件環境差,配套能力不強,有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業集群。要按照產業集聚區的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業集中布局,圍繞主導產業,拉動產業鏈條,擴大產業規模,形成產業集群發展。一個產業集聚區突出一個主導產業,一個縣突出1-2個主導產業,比如柘城縣產業集聚區就是一區兩園,一個園區重點發展金剛石微粉及其制品,另一個園區重點發展皮革制品。目前,縣(區)產業集聚區主導產業不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業規模。要壯大產業規模,壯大集群規模。大家知道,民權縣產業集聚區發展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業集聚區巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區,要努力壯大規模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大,2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69.79億元,梁園區產業集聚區62.63億元,夏邑縣產業集聚區60.03億元。我們與2星產業集聚區的差距在于稅收收入,2星產業集聚區要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區,爭取有2-3家進入2星產業集聚區,物流園區要進入1星產業集聚區。
(三)要提高園區檔次。要提高業態檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設項目,能不能引來更多項目發展,關鍵還在于產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
(五)要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區,包括衛生管理等,為產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合,以區為主,條塊結合,加強產業集聚區建設管理,為產業集聚區提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業兩區建設
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業兩區,規劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務業兩區取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區獲得第二名,市商務中心區獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業兩區評比中,虞城縣進入了全省十強兩區,并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區,夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業兩區已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業街區,建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業沒有結合。針對兩區建設中存在的問題,今年我市服務業兩區的工作重點:
(一)明確功能定位。各縣(區)、各商務中心區,要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態,真正打造成為本縣經濟發展提供綜合服務的商務區,其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區,要更多體現它的特色。比如新鄉的互聯網特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區;夏邑縣隨著印染業、高檔面料生產發展,可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區規劃。我市服務業兩區規劃面積都不大,的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業兩區規劃做細,包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間布局規劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優良環境。服務業兩區是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區,高端產業將在這里布局,必須打造好的環境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優環境。
(四)高品位建設。由于服務業兩區面積有限,建設項目不會很多。要按照兩區規劃布局,突出主導產業,有計劃引進高品位企業,高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高兩區建設品位,包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐,不要急于求成,逐步建設發展,提升建設品位。今年我市服務業兩區發展目標,爭取再有一家服務業兩區進入2星。
四、下決心實現時間過半、任務過半
(一)抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區,要因勢利導,搞好研究規劃,有計劃發展花果等經濟作物,有計劃引導發展畜牧業。
(二)抓好項目建設。經濟的發展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看,投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題,特別是后續乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至為負數;產業與產業之間不平衡,第三產業投資增長較快,第二產業投資增長較慢,同比下降4.8%;產業集聚區內與產業集聚區外不平衡,全市工業投資增速下降4.8%,產業集聚區內固定資產投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業項目、農業項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區)要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續發展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節奏,4月底前要繼續搞好營業稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
推進會講話稿 篇2
各位,同志們:
大家早上好!非常高興再一次參加寶馬愛心基金教師獎助項目的啟動儀式。
中華慈善總會寶馬愛心基金成立一年多以來,一直致力于地震災區的救助工作。在經歷了無數次深入陜、甘、川地區的走訪和物資援助后,在當地慈善總會的協調配合下,先后開展了優秀教師獎助項目、貧困優秀學生獎助項目及學校文體設施資助等教育支持項目,同時還組織包括寶馬員工、經銷商、愛心車主等深入災區,開展和當地學生、教師的互動交流活動,讓他們切身感受到愛的力量。
物質的支持連同層面的關懷,寶馬愛心基金為災區的教育支持工作作出了巨大的貢獻。當我們看到像七里香這樣的受助群體在寶馬愛心基金的幫助和啟發下,由受助群體轉化進入捐贈者的行列時,我們被深深的感動了。公益與奉獻是沒有門檻的,每個人都有奉獻愛心的權利,每個人都有平等的機會。這就是“慈善”真諦,這也是社會和諧穩定的原動力所在。
寶馬公司展現出的不僅僅是企業參與慈善的能力,更是長期關注、支持慈善所展現的“耐心”。這種持久力對于我國慈善事業的發展無疑更具深遠意義,這也是寶馬公司被授予中華慈善總會突出貢獻單位(企業)獎的原因。慈善事業的發展需要社會各界長期、廣泛的關注和支持,讓我們大家伸出援手盡一己之力,匯聚所有人的愛心,積極加入到“行有道,愛無界”的實際行動當中,關愛他人,從身邊的小事做起,為社會貢獻自己的力量。
最后祝寶馬愛心基金優秀教師獎助項目第二期能夠順利開展,為教育欠發達地區的教師送去最及時的幫助!
謝謝大家!
推進會講話稿 篇3
尊敬的各位領導:
實現鄉村振興,保護和保持農村社會的和諧穩定是條件。鄉村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉村社會得以延續的核心,是農村社會的穩定器。在人們的記憶中,不但有鄉村的青山綠水,更有鄉村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉村生活的居民凝聚在一起,構成了鄉村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說,鄉村振興的核心在一定程度上就是鄉村文化的振興。
鄉村文化是鄉村振興的加速器
鄉村文化包括物資層面和精神層面的內容,就物資層面而言,鄉村的青山綠水,山環水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農田,既是農民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態,一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉村承載著本土文化的豐富內涵和道德氣力,鄉村文化通過當地的民風民俗、風土人情、社交禮儀、傳統衣飾等展現出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農村社會人與人之間相互聯系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發展的內在精神動力。
鄉村文化是農民精神的伊甸園
鄉村的核心是人,鄉村振興的目的也是為了人,實現鄉村振興,關鍵也在于“人”。鄉村文化賦予農村生活以價值與意義,鄉村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉非常眷戀、對生擅長斯的鄉村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉村從內心里生發一份酷愛、對鄉村的振興發展有一份擔當。
推進會講話稿 篇4
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好!
每當周一的清晨,第一縷陽光灑滿校園的時候,我們的校園是多么美麗、和諧。當五星紅旗升起在我們面前,嘹亮的國歌聲回響在我們耳畔,我們又迎來了一個嶄新的清晨,“一日之計在于晨”讓我們翹首期待新的開始。
46億年前,有一顆蔚藍色的星球誕生在浩瀚的宇宙中,她是那樣美麗。那就是我們的母親——地球。曾經,它是那么美麗!懊髟滤砷g照,清泉石上流”,讓我們感受清幽;“大漠孤煙直,長河落日圓”,讓我們觸摸壯麗;“流連戲蝶時時舞,自在嬌鶯恰恰啼”,讓我們聆聽喧鬧;“春水碧如天,畫船聽雨眠”,讓我們親近悠閑;“棠梨葉落胭脂色,薺麥花開白雪香”,讓我們體味斑斕。雨天,讓雨點親吻面頰;雪天,讓雪花棲掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問候晨曦“你好”,道別月色“晚安”。
然而,現在這樣的情景,僅僅存留在我們的想象之中了。近年來,人類由于對環境不夠珍惜,隨心所欲,濫伐林木,生存環境遭到了嚴重破壞,各種環境問題接踵而至。雨果曾說:”大自然既是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫。"有關環境方面各類驚人的數字令人毛骨悚然,這其實已向我們發出了嚴正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動起來,投入保護環境、拯救家園的戰斗,最終毀滅的將是我們人類自己。“當地球上剩下最后一只老虎,最后一只鱷魚,最后一只熊徒勞、哀鳴地尋找配偶時,人們會看到自己的結局!
同學們,保護環境,保護我們的生存家園,已經成為刻不容緩的事情。撿起一張紙,那就是保護森林資源;節約一滴水,那就是保護淡水資源;節約一度電,那就是保護我們的煤炭資源……從我做起,從身邊的小事做起。保護環境,人人有責。
“垃圾分類”活動,已經在我校實施兩年了。兩年里,學校在校園內和各個班級設立了可回收和不可回收的垃圾桶,同學們也學會了區分可回收垃圾和不可回收垃圾。然而,這僅僅是開始,請讓我們攜起手來,把這項活動堅持下去,讓“垃圾分類”成為我們日常生活中不可缺少的習慣。只有這樣,才能更好的呵護這個無私的母親——地球。
同學們,讓我們堅持垃圾分類,創建環保校園。希望淡忘了的,去重溫;動搖了的,去堅定;丟失了的,去尋找;堅持著的`,去傳承.真誠地邀請所有心懷理想、追求至真,向往綠色的同學們共同攜手,讓垃圾分類,環保綠色成為開元一道亮麗的風景!
“沒有最好,只有更好!,希望我們以此來鞭策自己,激勵自己,超越自我。我相信我們都會在開元的綠麗的校園里茁壯成長。
推進會講話稿 篇5
尊敬的各位領導:
人生三大事——金榜題名時、洞房花燭夜、他鄉遇故知,可見我們中國人有多在乎這三件事。所以大家誤以為:大辦升學宴代表了父母對孩子的“愛”;高額聘禮代表了丈夫對妻子的“愛”;滿桌海鮮野味代表了對朋友的“愛”;這實際是我們對“愛”的誤解,讓“愛”變了味!皻v覽前賢多少事,成由勤儉敗由奢” 這樣做不僅僅是鋪張浪費,也讓你身邊的人背上了“人情債”,可見這是把雙重利劍,
結婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節,我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發火災,嚇得我們全都往山下跑。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現在農村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉風民風變得更美起來!
推進會講話稿 篇6
同志們:
這次創建省級文明城市動員大會,是市委、市政府在充分醞釀的基礎上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,對照明年建成省級文明城市的創建目標,動員全市上下進一步統一,明確任務,落實責任,團結奮斗,迅速掀起創建熱潮。12日上午,市委召開了創建工作小組全體成員會議,就創建有關事項和工作要求進行了明確。今天會上,市委高紀明書記還將作重要。下面,我先講三點意見。
一、明確目標,統一,切實增強創建文明城市的信心和決心
確保明年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現富民強市、全面建設小康社會奮斗目標,著眼于推進城市化和城市現代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發展而作出的重要決策。全市上下都要從全局的高度,深刻認識開展創建文明城市活動的重要意義。首先,創建文明城市,是落實科學發展觀,推進經濟建設和社會全面進步的重要抓手。文明城市創建工作的指標體系,涉及經濟、政治、社會、文化各個方面,充分體現了科學發展觀的豐富內涵。通過創建,做到十個指頭彈鋼琴,三個文明一起抓,把各項工作的具體要求貫穿于創建全過程,促進姜堰經濟社會全面、協調、可持續發展。其次,創建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。當前,姜堰在區域競爭中處在一個非常關鍵的時期。雖然我們保持了較好的發展勢頭,但是分析標兵和追兵的發展態勢,與翻番、小康目標的要求相比,都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路,加速發展。21世紀是城市發展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區域經濟發展的主旋律。要借創建文明城市這個載體,打造城市品牌,提高城市知名度,推動發展環境整體優化,形成優質高效的服務環境、安全穩定的治安環境、公平競爭的市場環境、規范嚴明的法制環境、安定詳和的社會環境、整潔優美的市容環境和健康文明的人文環境,對內增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、輻射力,構筑姜堰區域競爭新優勢?梢哉f,創建之路就是發展之路、強市之路、率先之路。再次,創建文明城市,是堅持以人為本,提高廣大市民生活質量和整體素質的有效途徑。城區的不斷擴容,尤其是城區人口的不斷增加,對基礎設施的跟進配套和功能完善,對政府管理城市的方式方法和行政能力,對人的道德修養和行為規范都提出了更高的要求。文明城市的創建指標,硬性規定了城市基礎設施配套,明確了城市管理必須達到的深度和廣度,有利于促進人居環境的改善,提高城市綜合服務水平,讓人民群眾得到真正的實惠,為企業發展營造良好的環境。同時,通過創建,著力培養廣大市民的城市意識、衛生意識、文明意識,使人的綜合素質在創建中得到提升,有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應具備的風貌和良好形象。現在,各地都十分重視文明城市創建工作,創建活動百舸爭流,競爭非常激烈。通過前兩輪創建,蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市,不少市正在緊鑼密鼓創建全國文明城市。蘇中縣市中,南通有4個,揚州有2個已建成省級文明城市,泰興市在泰州4個縣級市中率先建成省級文明城市。在第三輪(-年)文明城市創建工作中,泰興市提出創建成全國創建文明城市工作先進市,興化、靖江均已提出創建省級文明城市的工作目標。姜堰唯有奮起直追,別無他路。從現在到明年創建驗收只剩下一年多的時間,形勢逼人,時不我待,我們稍有遲疑,就會在新一輪競爭中失去機遇,拉大差距,甚至退場出局。應當說,當前我市已經具備了創建省級文明城市的較好基礎和條件。一是近年來我市始終堅持以加快發展統攬工作全局,富民強市的愿望深入人心,廣大干部群眾謀發展、抓發展、干發展的氛圍已經形成;二是城市重點工程逐年推進,城市公共設施逐步完善,城市面貌日新月異,城市秩序明顯好轉;三是群眾性文明創建和各類單項創建工作取得初步成效,廣大市民文明、健康意識日益提高;四是溱潼會船節所表現出來的會船,不僅展示了姜堰人萬眾一心、團結拼搏,敢打惡仗、善打硬仗的和勇氣,而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些,都為我們創建文明城市打下了牢靠的基礎。各鎮、各部門要進一步統一,提高認識,始終保持昂揚斗志和良好的狀態,咬定目標,志在必得,一鼓作氣,務求必成。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實有效地推進文明城市創建工作
結合姜堰實際,我市創建文明城市的指導是:以“三個代表”重要和的__屆三中全會為指導,以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標,加快城市建設步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的綜合素質、生產生活條件和政府依法行政水平同步提高,推進全市三個文明建設協調、健康、快速發展,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。江蘇省文明城市考核指標目前共159項,總分值1000分。創建成省級文明城市必須在950分以上。對照考核標準,我市已有一定的工作基礎,但還有較大差距,有相當一部分分值必須經過艱苦努力才能得到。各鎮、各部門要緊緊圍繞創建標準,一著不讓,每分必爭,牢牢抓住創建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關鍵,切實增強文明城市創建工作的針對性、實效性。
1、加快城市建設步伐,努力塑造城市新形象;A設施是城市的“骨架”,是文明城市的物質支撐。城市功能的完善與否和城市現代化水平、城市文明程度息息相關。近年來,市委、市政府以每年實施一批城市建設重點工程為抓手,基本拉開了城市框架,城市面貌發生了巨大變化。今年又部署實施了“八大系列工程”,城市建設步伐進一步加快。當前,要以創建文明城市為抓手,著力實施一批體現城市文明基礎和人文關懷的項目,力求在以下三個方面取得階段性成效:一是圍繞完善城市功能,強力推進基礎設施建設。按照創建省級文明城市的標準,城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達到100%和大于70%,這是兩項剛性指標,我市的差距還較大。因此,前堡垃圾處理場的污水處理系統和防滲工程要加緊施工,年底前一定要建好。污水處理廠和城區污水管要加快建設,確保年投入運營。要加快在建道路工程建設進度,確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵才路、廣茂巷改擴建工程全面竣工,站前路主車道通車。抓緊啟動陳莊路、前進路建設,確保年內建成。要進一步完善城市供水絡,力求城市道路延伸到哪里,自來水管道就鋪設到哪里。要加快城區天然氣管建設,優化城市配電絡、有線電視絡和通訊設施結構,滿足生產生活需要。大力加強城市防洪工程建設,疏浚城區骨干河道,全面改善城區河道水質,確保市區所有河道水體達標。二是圍繞彰顯城市,著力打造城市亮點。全力推進老通揚河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程,打造“三水城市”,實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標,使城區河道成為綠色的生態景觀長廊,成為姜堰水文化的新亮點。加大招商引資力度,實施城市道路交叉節點工程建設,使之成為展示姜堰現代文明風貌的建筑群。加快西大街兩側建筑立面裝飾和填平補齊工程建設,打造蘇中一流的商業步行街,成為展示城市文明的重要窗口。加快社會事業建設步伐,規劃建設市體育中心等一批文化標志性工程。完善南街當鋪等一批文化設施,做好姜堰名人館裝修布館工作,加大溱潼古鎮和溱湖風景區景點建設和開發力度,挖掘、放大旅游文化亮點。三是圍繞提高生活質量,努力實施民心工程。繼續加大舊城改造力度,全面啟動實施北大街東側改造,加快新世紀市民廣場建設步伐,抓好城區后街背巷道路維修。年內要完成萬平方米經濟適用住房和一定數量解困定銷房建設,切實解決困難群眾的住房問題。完成城區老住宅小區出新工程,做好綠化補植和設施完善,同步推進小區物業管理?等A、古田、南街三個社區要進一步加大投入,抓好硬件設施的配套建設,強化物業管理,爭取今年建成省級文明社區。加快城市綠化建設,到年確保新增綠地45萬平方米,其中公共綠地35萬平方米,人均公共綠地達7平方米。按照年初計劃,抓緊抓好城區各項市場建設項目的實施進度。大力加強城區環衛設施建設,建好南苑、羅塘垃圾中轉站,新建一批水沖式公廁,全面完成農夾居地段改水改廁工作。堅持在塑造城市良好形象的同時,讓老百姓的生活質量得到實實在在的提高。四是圍繞城市良性互動,大力推進集鎮建設。對照省、全國文明鎮創建標準,對各鎮進行分類指導,明確創建目標,疏理創建任務,落實創建時間。要重視集鎮規劃完善,合理編制功能分區,高標準拉開道路框架,高品味建設住宅小區、工業小區,機關、學校、公園、市場,以及文化、衛生設施,注重綠化、美化、亮化、凈化,張揚集鎮,豐富集鎮內涵,展示文明形象。努力通過集鎮環境的換檔升級,實現文明城市創建的城鄉互動。
2、加大城市管理力度,努力打造城市新環境。管理好城市是政府的重要職責,也是創建文明城市的重要內容。經過去年城市管理“三六九”的強力推進,我市市容環境有了很大改觀,取得了明顯成效。但是對照創建要求,要做的工作還很多,工作思路、工作方式還有待進一步創新和提高。市各有關部門和姜堰鎮要抓住城市管理的難點、熱點問題,把創建工作與依法治市、落實城市長效管理結合起來,集中時間、集中力量搞好專項整治。當前要突出抓好以下四個方面的工作:一是推進社會治安綜合治理。圍繞年內建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標,切實開展基層安全文明創建活動,進一步加強對流動人口的管理,嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,凈化社會風氣,預防和遏制重大惡性治安事件的發生,控制城市刑事案件和治安案件發案率,為市民營造安居樂業的生活和工作環境。抓好安全生產各項關鍵措施的落實,杜絕重大安全生產事故發生。二是強化城市環境達標治理。嚴格工業污染源監控,確保達標排放。加快城區工業企業退二進三步伐,華源色織、華源毛巾、揚遠公司要盡快拿出搬遷,并組織實施。劃定機動車輛禁鳴區,城區內環以內禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達標成果,建成區取締1噸以下燃煤鍋爐,推廣使用燃氣等清潔燃料。整治餐飲業油煙污染,推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。三是抓好市容環境整治。進一步加大管理力度,創新管理辦法,采取有效措施,推進“門前三包”要求的落實,確保責任書簽訂率100%。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎上,在市區范圍內全面推行生活垃圾袋裝化制度,確保在創建驗收前垃圾袋裝化率達95%以上,并切實做到定時、定點投放,垃圾日產日清。抓好城區內河道漂浮物的定期清理,確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點、處罰違章人員。要規范城區經營秩序。嚴禁在城區主次干道上擺攤設點、占道經營,對沿街單位騎門跨店、出室經營和市場外溢現象進行治理整頓,取締影響城市建設和有礙市容的露天固定攤點。對流動攤販實行定點、定人、定經營面積、定經營范圍、定經營時間、定衛生保潔,統一經營設施規格,嚴禁攔路設攤、沿途叫賣。取締城區主干道兩側的廢品收購點,統一集中到城北村新規劃的廢品收購市場。嚴格洗車點經營條件,堅決杜絕占道洗車。按照“總量控制、式樣規范”的要求,對城區郵亭進行合理布點,使之成為一道亮麗的風景線,取締售貨亭,彩票經營一律入室。四是加強交通秩序整頓。規范營業性客貨車輛經營秩序,整治無序經營。堅決取締無證經營“黑車”,對到期報廢車輛強制報廢。市建設局要會同公安、城管部門完善城區停車場規劃,盡快落實到位,努力解決市區停車難問題。以貫徹實施《道路交通安全法》為契機,實施“文明交通工程”,增強市民交通自律意識,做到文明出行、文明駕駛,有效制止各種違規違章現象,確保道路交通安全。
3、加強市民道德教育,努力展示城市新風貌。市民是城市的主人,是創建文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的'氣度和風貌,決定著創建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質,創建文明城市的最終目標才能實現。創建文明城市,要以培育“四有”新人為目標,以“禮貌、禮儀、禮節”教育為抓手,在全社會廣泛深入開展現代文明市民教育活動,大力推進學習型城市和“誠信姜堰”建設,把建城與育人有機結合,使市民文明素質的提高與城市發展同步,相互促進,相得益彰。一要抓教育提高。認真宣傳“三個代表”重要和__大、__屆三中全會,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗教育,構筑牢固的基礎,堅定人們的理想信念,引領人們的創新實踐。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人道德建設的若干意見》,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。加強城市的培育,弘揚會船,用會船凝聚人、激勵人、鼓舞人,增強市民的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。深入開展“四五”普法教育,加大城市管理法律、法規宣傳力度,強化市民法制觀念和自律意識。二要抓規范養成。通過開展“創建文明城市,爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社區”等活動,組織廣大市民學習現代城市居民必備的文明、衛生、交通、環保等知識,融教育于管理之中,引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式,養成良好的生活習慣,自覺糾正不文明行為。三要抓文化熏陶。按照發展先進文化的要求,在努力提升城市文化品味的同時,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動,大力開展社區文化、鎮村文化、企業文化、廣場文化、校園文化等,不斷提高群眾的文化修養和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導。深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明示范街等創建活動,不斷擴大創建的覆蓋面。認真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創建細胞工程,廣泛吸引群眾積極參與文明創建活動。大力宣傳體現傳統美德與時代的先進典型,在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚,形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚,形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風尚,形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚,真正使創建成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、加強,狠抓落實,確保文明城市創建目標如期實現
創建省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高、難度大,各鎮、各部門要組織,協同動作,狠抓落實。
1、強化,形成堅強有力的創建指揮體系。加強是搞好創建工作的重要保證。按照統分結合、分線創建的原則,市成立了創建文明城市小組,由市四套班子負責人、各有關職能部門及姜堰鎮主要負責人組成,小組下設辦公室以及城市建設、社區建設、綜合整治、集鎮創建四個指揮部。創建辦設在市委宣傳部,動員大會后,各創建指揮部要迅速到位,抽調精兵強將,組成工作班子,集中辦公,把各項工作高效運轉起來。凡一辦四指所提的工作要求、協調確定的事項,各部門、單位必須無條件服從,雷厲風行抓好落實,任何單位、任何人不得討價還價,這要作為一條紀律。各鎮、市級機關各部門都要建立創建機構和工作班子,為文明城市創建有力的組織保證。政一把手要親自抓、負總責,分管要相對集中精力抓,其他要積極配合抓。城區辦事處、村居委會干部是創建工作的生力軍,擔負著十分重要的職責,尤其要在動員組織市民群眾投身創建第一線,在社區創建的協調、組織、督查等工作上發揮重要作用。城市建設管理各職能部門和執法隊伍,要發揚優良傳統,吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續作戰,無私奉獻。城區各單位都要建立工作班子,服從統一指揮,確保政令暢通。
2、嚴明責任,形成高效有序的創建運轉機制。要強化目標責任制,市創建辦及四個指揮部要將所有創建指標逐項細化,明確責任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責任,事事有人管,分分有人保。各鎮、各部門要根據創建文明城市的目標任務分解,制定切實可行的創建計劃和實施,掛圖作戰,計分考核,確保各項目標按序時進度得到全面落實。要講求工作效率。對經過拾遺補缺就能夠達標的要確保不丟分,對經過努力能夠達標的要力求拿全分,對完成難度較大的要千方百計少丟分。加強與上級部門的溝通聯系,不斷增強創建工作的針對性和有效性。重視抓好軟件資料的,做到有人做,有人督促檢查。要建立各項創建規章制度,定期召開創建例會、情況通報會、現場觀摩會,工作,交流經驗,加強督查督辦,嚴肅工作紀律,以制度約束保證各項創建工作順利實施、取得實效。市創建辦要對各項指標任務的完成進展情況進行跟蹤督辦,對工作不力,影響進度的單位和個人,加強教育,限期整改,通報批評。特別是對一些事關全局的重要工作、重點項目、重大工程,要緊盯不放,實行嚴格的責任追究制度。紀檢監察和宣傳廣電部門要充分履行效能監察和新聞監督職責,該處理的及時處理,該曝光的堅決曝光。對因玩忽職守,造成重大失誤或重大損失的,將追究相關人員的紀律、法律責任,同時追究單位主要負責人的責任。創建活動結束后,各鎮、各部門主要負責人,要就創建工作向市委專題述職。
3、協調聯動,形成步調一致的創建工作合力。創建文明城市是一項系統工程,涉及三個文明建設和城市建設管理的方方面面。各鎮、各部門要在小組的統一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。市級機關部門要充分發揮帶頭作用,凡是市里確定的重點整治項目和難點工作,要一呼百應,有錢出錢,有力出力;對涉及幾個方面的工作要密切配合,通力協作,上下一心,主動補位,杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執法部門要針對城市管理中的突出問題,組織聯合執法,重拳出擊,政法部門要全力配合。各行各業首先要抓好自身文明創建,同時積極支持、參與文明城市創建工作。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務文明城市創建工作,開辟專欄,宣傳創建的目的、意義、任務、措施和要求,跟蹤報道創建動態,表揚關心、支持、參與創建工作的先進,對不文明的人和事予以批評和曝光,努力為創建工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞創建目標,心往一處想,勁往一處使,攜手共創姜堰良好的城市形象。
4、全面發動,形成廣泛參與的創建工作局面。創建文明城市,要堅持全面發動、全民參與、全員創建。沒有廣大市民的共同參與,創建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各鎮、各部門要廣泛發動群眾,把人民群眾的、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式和載體,把人民群眾的創建積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創建工作的根本標準,使創建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創建、萬眾一心保目標的生動局面。同志們,創建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確,有全市上下的共同努力,創建目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結拼搏,努力奪取創建文明城市工作的全面勝利,為實現“五年總量翻番,八年全面小康”的宏偉目標作出積極的貢獻。
推進會講話稿 篇7
各位領導、同志們:
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區和市水務局作了很好的發言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業項目和省級重點項目進展較好。73個工業項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創業孵化基地建設積極推進,為項目建設創造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍?梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上!八牟弧奔矗 規劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規劃及4個區域發展規劃,目前還有6個規劃編制和15個規劃聯評對接不到位。東大門規劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統計,全市工業園區20家企業資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸PE管材、經開區40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執法人員執法不規范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區凝汽器及合金鋼管、經開區五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。 “一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業項目和園區基礎設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態,以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業發展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
我們知道,一個地區的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續定期排名通報,并對問題突出的縣市區和部門下發預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題,F在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優質服務,營造良好的投資環境。對企業來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區政府、市直各有關部門要高度重視統計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統計局要加強與省統計局的協調銜接工作,使跨區域項目完成投資更多的納入我市統計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好20xx年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區要按照大產業構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業政策和自身優勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續強勁發展奠定堅實的基礎。
推進會講話稿 篇8
各位,同志們:
大家上午好!
今天,對于礦來說,是一個不同尋常的日子,在集團公司有關的大力支持、親切關懷和上級有關部門的積極幫助、協作下,礦新風井建設工程終于順利開工了!
在此,我代表礦政工青和全體職工,向集團公司和集團公司有關部門以及擔負承建礦新風井建設工程施工任務的礦建公司的各級和職工同志們,表示衷心的感謝!
礦現采用的是中央并列與單翼對角混合式通風,其中主井和東風井為回風井,副井為入風井。主井和副井位于井田的中央(工業廣場內),東風井位于井田的東部。副井兼做人員和物料的提升井,主井兼做煤炭的提升井(利用箕斗提升)。
隨著礦井開采規模的不斷擴大,礦井生產能力的不斷提高,礦井的通風也就處于了一個困難時期,主要通風機長期在高負壓下工作,形成了主井系統的外部漏風量大,回風井兼作提升井,不但腐蝕主井筒裝備,而且還因檢修造成全礦井停風及頻繁排瓦斯等眾多隱患。為此,我們礦提出了新建回風井的。這一得到了集團公司和有關部門的鼎立相助,并得以順利實施。為了盡快完成礦新風井建設工程的施工任務,我們礦將盡最大的努力去配合好礦建公司的施工,并與礦建公司的和擔負施工任務的全體職工,密切協作,克服困難,嚴把施工的質量和安全關,加快施工進度,安全、優質、快速,完成礦新風井工程的施工任務,提高礦安全生產管理水平,為集團公司美好的明天再做出新的貢獻。
最后,預祝礦新風井建設~成功!祝愿各位和職工身體健康,工作順利!
謝謝大家!
推進會講話稿 篇9
同志們:
今年春節過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設,確保完成今年全市固定資產投資目標任務,推動全市經濟社會加快發展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發,更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設的總體評價
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發改委關于全市重點項目建設情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設呈現“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產經營項目比較多。生產經營性項目占實施項目總數的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行 “一月一通報、一季一調度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區建設暨城建項目、河西堡化工循環經濟園區和金川新材料園區項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設,鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產投資增速比較快。全市1-5月實現固定資產投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區屬完成投資2.44億元,增長200%;開發區屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結構比較好。新上了一批帶動能力強、發展后勁足的工業、交通、新能源、基礎設施、農林水利、商貿流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現集群式發展勢頭。三是政策環境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發展機遇。
“省”:就是實施了一批循環經濟項目。今年,我們實施循環經濟項目47項,其中:循環型工業項目31項,開工建設20項;循環性農業項目7項,開工建設6項;循環型社會項目9項,開工建設5項。列入循環化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業公司白煙灰、鎳都實業公司陽極泥項目、開發區污水處理及收集管網等重點項目。這些循環經濟項目的實施,將成為推動我市節能減排工作、促進發展循環經濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環經濟示范區、全國工業固廢綜合利用示范基地和“城市礦產”示范基地建設具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續,占項目總數的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區行政中心等重點項目至今沒有完成初設,不能按期開工建設。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協調服務和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數單位和多數干部群眾仍然認為項目建設是領導的事,相關部門的事,他人的事。上下聯動,齊抓共管,促進服務的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現象時有發生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯系協調不夠,與項目業主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設按計劃順利推進。
二、下一步項目建設的重點任務
項目建設既是完成固定資產投資目標任務、拉動經濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調整經濟結構、轉變發展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設作為加快發展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務,而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目,各包抓領導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節點要求,督促施工單位和項目業主倒排工期,加快推進項目建設。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質性進展的項目,要加大督促協調和服務力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產,形成新的產能。對未開工項目要認真查找癥結,采取超常規的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設。對完成規劃選址、環評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目,要加快初步設計的編制、規劃選址、環評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設。通過現場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產業鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數是企業主動實施的內生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續關注國家新一輪經濟刺激計劃的政策和有關動態,及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節能環保的產業化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調控方向,又符合土地、環保、節能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經上報國家部委和省直有關廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設;對已經開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據省發改委《關于抓緊做好20xx年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設盤子,盡早獲批立項建設。
三要積極引進項目。要認真總結招商引資工作中的好做法和好經驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯絡員要進一步加大跟蹤聯系、跟蹤服務、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設。金川區、開發區等相關單位要加快金川區中小企業工業承載區規劃建設步伐,要準確定位產業發展,力爭年內引進一批好項目、大項目入駐園區。
(三)要進一步強化服務意識,為項目建設營造良好環境。縣區政府和各職能部門都要結合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設環境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設中土地、審批、資金、環境保障等難題;公安等執法部門要主動為重點項目建設保駕護航,對項目建設周邊社會環境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規違法行為,為項目的順利建設提供良好的環境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協調服務,不能坐等項目建設單位或項目業主找上門,才搞服務,不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續齊全的,必須在3個工作日內辦結。要進一步精簡項目審批程序、審批環節,從速從簡辦理項目手續,對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續都由開發區統一集中辦理。對項目建設中出現的各類問題,要及時協調處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領導或市領導出面協調解決的,要及時匯報,由包抓領導或市領導出面協調解決。要定期召開協調會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關部門加大與省上有關部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設立投入運行,做好有關金融協調服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關單位要抓緊制定加快我市金融業發展的實施意見,并要協調督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構盡快投入運營,為企業或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度,深入開展“中小微企業金融服務年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執行市委、市政府關于金融支持地方經濟發展的考核獎勵辦法,促使金融機構加大對地方經濟社會發展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設任務順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經濟社會發展目標任務全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設,有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產投資任務。靠實工作責任,關鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業主的主體責任。希望各包抓領導要靠前指揮,切實發揮好督促協調的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設進度和質量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領導匯報項目建設進展情況,并督促項目業主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃,進一步加大項目建設督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經濟運行需要把握的問題
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經濟平穩較快發展。1—5月份,全市預計完成規模以上工業增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區城鎮居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經濟整體向好,但個別經濟指標完成的不夠理想,預計實現限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規上工業增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區限額以上批發業銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發業銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區限額以上零售業銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現進出口貿易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經濟運行中還存在一些問題,特別是工業保持高速增長動力不足。一是上年基數逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務危機影響,國內、省內工業全面呈下滑趨勢,我市工業企業持續保持高增長的難度加大。二是新增產能有限,可列入統計的新投產項目對工業增長的支撐力不足,部分企業訂單量下降。三是規模以上工業增長后勁不足,5月份,大中型企業中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規上工業增速(19%),其余大中型企業當月工業增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業經濟的快速發展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業產品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業產品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業企業的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關于促進全省經濟平穩較快發展的若干意見》和市政府《關于促進全市經濟健康快速發展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務的順利完成。
第一,切實抓好“三農”工作。一是要深入開展幫群眾抓農業生產、幫群眾抓畜牧養殖、幫群眾抓勞務輸轉、幫群眾抓科技推廣為主要內容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產、增加總產,確保我市夏糧豐產豐收。二是加快“一區三園兩基地”建設,重點發展設施種植、舍飼養殖和優質高效節水特色農業,確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養殖小區、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業信息服務力度,加強與市境內新上企業的聯系協作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務輸轉的針對性,力爭新上企業70%的產業工人為本地勞動力。縣區負責進一步摸清勞動力底數、工信委負責與企業對接用工計劃、人社局負責組織職業技術培訓,力爭今年輸轉城鄉富余勞動力8萬人次,創勞務收入8億元以上。
第二,切實抓好工業生產的調度和協調服務工作。要加強對工業經濟發展趨勢的把握,善于發現傾向性和苗頭性問題,及時發布預測預警信息,逐步實現經濟運行調節從事后協調為主向事前監測、預警和預防為主轉變。要建立市級領導聯系企業制度,抓好重點行業、企業和產品的監測,對增速低于全年預期目標的企業做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現。要強化對重點行業的監控指導,關注宏觀調控和市場變化對經濟發展的影響,關注煤炭、電力、運力、土地等生產要素的供求變化,關注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產品的市場狀況,及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協調,加大外市區煤炭調入力度,做好必要的.煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業電價補貼政策,促進重點用能企業全力生產。健全減輕企業負擔工作聯席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應和物價穩定工作。一是要高度重視城鄉居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農超對接便民店和社區便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務,全面落實與武山縣蔬菜產業發展合作協議,減少流通環節,降低蔬菜價格,增加市場供應,豐富市民“菜籃子”。二是要密切關注物價變動情況,繼續搞好監測、預警、應對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯動機制,充分發揮價格價調基金的調控作用,保持物價總水平基本穩定。
第四,切實抓好財稅工作,F在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續財源的同時,加大增收節支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應收盡收、公平征收。加強對各種規費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續推進完善財政改革,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務,還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統分析、認真總結,認真看一看、查一查、對一對,看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環節,客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環節和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務超半。
我就講這些,謝謝大家!
推進會講話稿 篇10
尊敬的各位領導:
20__年,中央的1號文件就提出要做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接。緊接著20__年的中央1號文件提出,“抓緊制定脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接的意見”,目前這個文件正在制訂當中。今年的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃當中,明確地提出要做好鞏固拓展扶貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。這里邊我們注意到,中央文件當中從銜接到有機銜接,從有機銜接又到有效銜接,充分地表明對銜接的程度和要求更高了,對銜接的質量和水平要求更高了。
第一,有效銜接是“十四五”時期推進鄉村振興的一項重大的任務,意義十分的重大!坝行с暯印笔俏覈匾獨v史交匯期兩個重大戰略的對接。有效銜接不僅僅是一個工作部署,而是兩個重大戰略的有效對接。
20__年是我國應對世界百年大變局,應對新冠肺炎疫情,應對世界格局的大調整,全球形勢大變化的一年。今年我們應該說取得了抗擊新冠疫情的重要的戰略性成果,又取得扶貧攻堅的全勝,圓滿實現“十三五”的規劃目標,實現了鄉村振興戰略三步走的第一個目標。同時,我們也即將實現全面建成小康社會的第一個百年目標。
20__年是我國面對“五個新”,就是新發展形勢、新的發展階段、新的發展理念、新的發展目標、新的發展格局。20__年,我們要加快形成國際國內“雙循環”發展格局,推動經濟高質量發展,向鄉村振興的第二步,第三步戰略目標邁進,同時開啟全面建設社會主義現代化國家第二個百年奮斗目標。
從以上情況分析表明,20__年、20__年是我國重要歷史交匯期之年,是兩個百年奮斗目標的承接之年,也是中央提出的鄉村振興戰略和精準扶貧脫貧攻堅戰略有效的銜接之年。在20__年和20__年交匯期這個時間的節點上,我國將同步地實現脫貧攻堅全勝,全面建成小康社會,實現鄉村振興第一步戰略目標,在20__年開啟“十四五”規劃,同時邁向第二個百年奮斗目標,這樣一些重大的戰略和任務的對接。
在“十三五”和“十四五”這個重要歷史交匯期,中央對扶貧攻堅全勝,與第一個百年奮斗目標的銜接,第一個百年目標與第二個百年目標的銜接,鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的銜接,在戰略目標上,戰略步驟上,戰略布局上,戰略舉措上進行了科學的頂層設計,有效有序地推進,實現了環環相扣,高度的契合。所以,扶貧攻堅成果和鄉村振興有效的銜接問題,實際上也是兩個重大戰略的有效銜接,它事關著脫貧攻堅成敗,事關著全面建成小康社會,事關著全面推進鄉村振興,也事關著開啟全面建設社會主義現代化的國家,作為兩個重大戰略的有效銜接,意義十分重大。
第二,縮小發展差距是有效銜接的重要任務。經過8年的脫貧攻堅戰,我國已經取得決定性的脫貧攻堅的全勝。目前按照20__年農村平均收入2300元不變價計算,全國已有832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,累計脫貧人口將達1億人,其中“十三五”期間脫貧人口5500萬。上述脫貧地區和貧困人口將同非貧困地區和人口同步地進入小康社會。這是歷史上世界上規模最大,力度最大,效果最好的脫貧行動。
但是,我們的脫貧的目標是“兩不愁,三保障”,同時還提出“一個高于,一個接近,一個扭轉”!皟刹怀睢本褪遣怀畛,不愁穿。“三保障”就是義務教育有保障,基本醫療有保障,住房安全有保障!耙粋高于”就是貧困地區人均純收入的增幅要高于全國的平均水平。“一個接近”就是基本公共服務主要領域的指標要接近全國的平均水平!耙粋扭轉”就是要扭轉發展差距拉大的趨勢。從目前來看,“兩不愁,三保障”這個目標全面地實現了。但是在這個基礎上,我們還要堅持做到“一個高于,一個接近,一個扭轉”,所以還要繼續努力。
從現在的情況看,貧困地區和非貧困地區都在加快發展,但是我們還要承認,存在著這樣或那樣的差距,在有些地方發展的差距還很大。所以搞好有效銜接,縮小發展差距是一個十分重要的任務。
脫貧地區和非脫貧地區的差距,本質特征是發展階段上的差距,主要有六個方面:一是生產力發展水平的差距;二是生活水平上的差距;三是社會保障的差距;四是公共服務上的差距;五是社會管理上的差距;六是政策機制上的差距。現在,非貧困地區已經過三年的鄉村振興,實現了鄉村振興的第一步戰略目標,鄉村振興的制度框架和政策體系都基本形成了,而且地區內的各個部門,鄉村振興的舉措都已經確立了。所以對于這樣的地區,從“十四五”開始,就要加快向第二步、第三步目標邁進。
對于脫貧后的地區,我們要堅持做到“四不摘”,就是摘帽后不摘責任,不摘政策,不摘幫扶,不摘監管。要把原來行之有效的扶貧的政策和舉措,及其一些業態和模式用在縮小發展差距上,用在貧困地區的鄉村振興上。
第三,鞏固拓展扶貧攻堅的成果是有效銜接的基礎。按照十九屆五中全會的要求,我們不僅要鞏固扶貧的成果,而且還要拓展扶貧的成果,這是有效銜接的重要基礎。要防止返貧,同時還要防止發生新的貧困。所以鞏固拓展扶貧成果的任務是非常繁重的`,大體上有這樣幾個方面:
一、要加大鞏固“兩不愁,三保障”成果的力度。二、要加大產業扶貧的力度。比如原來的教育扶貧、科技扶貧、消費扶貧、異地搬遷扶貧,這些行之有效的模式要進一步的鞏固、強化,提升。三、要防止因疫情自然災害的風險發生返貧或新的貧困。四、要關注邊緣戶發生貧困。當年確定2300元不變價標準時,有相當一批是邊緣戶沒有納進去,2350的當時就沒有列入貧困村、貧困戶。經過這些年的幫扶,貧困發生了變化,邊緣戶發生新的貧困的潛在的風險很大,所以要特別關注邊緣戶,采取幫扶的措施和預防機制,防范發生新的貧困。
因此我們要做好鞏固成果的工作:一、要建立健全防止返貧的機制,形成常態化的監測預警。二、要采取措施穩定脫貧產業,發展產業,來提高鞏固脫貧的能力,以產業來鞏固和拓展脫貧成果。五中全會提出要拓展成果,非常重要一點就在產業水平的提升上,在產業規模的拓展上。三、要繼續做好異地搬遷的后續工作,不能一搬了之,要加強新址基礎設施建設,加強農村生活服務。四、要拓展增收門路,擴大就業。五、要保證扶貧政策和扶貧模式的穩定性和連續性,打好有效銜接的基礎。
第四,搞好有效銜接關鍵在于建立健全政策和機制。政策和機制是從根本上來解決這個問題。如果我們要從政策和機制上來搞好銜接,我認為當前有七個方面的政策機制需要認真研究:
一、從規劃上搞好銜接,建立健全有效銜接的統籌規劃的政策機制。脫貧地區、非貧困地區,鄉村振興的總體規劃應該統籌考慮,做好精準的鞏固、精準的銜接。
二、從鄉村建設的行動上搞好有效銜接!笆奈濉币巹澲刑岢,我們從20__年開始要實施鄉村建設行動,這是新中國成立以來在全國鄉村開展的重大行動,對這個行動,我們要把脫貧地區和非貧困地區統籌考慮,而且政策措施加大向脫貧地區傾斜。
三、從政策扶持上搞好有效銜接,建立健全促進有效銜接的政策措施。“十四五”時期的扶貧的政策要保持穩定,真正的做到“四不摘”,推進對貧困地區低收入人口和欠發達地區低收入人口幫扶政策和機制落實。落實五中全會提出的在西部地區支持一批鄉村振興重點幫扶縣,增強內生的發展能力。
四、從產業發展上搞好有效銜接,建立產業發展的政策機制,及時的扶持產業,提升產業,及時的把產業聯動脫貧轉為產業聯動鞏固脫貧,產業聯動振興鄉村。
五、從加快補齊全面小康的突出短板上搞好銜接。今年的中央1號文件提出了農村補短板的八項重要任務,應該加大對脫貧地區八項補短板任務扶持的力度,正確地向貧困地區傾斜。
六、從農村農業風險的挑戰上搞好有效的銜接的政策和機制建立,防止一些市場風險、自然災害病風險、疫病風險對脫貧地區的影響,在基礎設施建設、裝備配置上向脫貧地區傾斜。
七、從農村的基層治理上來搞好有效銜接,建立健全有效的銜接的基層社會治理的政策和措施。
八、從組織領導上搞好有效銜接,建立健全有效的領導機制和體制。我們以往的五級書記抓扶貧,應該轉為五級書記抓鞏固脫貧與鄉村振興的有效銜接,切實地加強領導,工作不放松,力度不減弱,統籌安排,統一部署,為有效銜接提供有力的組織保證。
推進會講話稿 篇11
各位,同志們:
大家上午好!
“千帆競發東風勁,百舸爭流勇爭先”。在這秋色宜人的日子,我們在這里隆重舉行20xx年第三次重大項目集中開工儀式。這是我區落實市委、市政府高質量發展決策部署的重要體現,是奮力完成全年任務目標、打贏“十三五”規劃收官戰的重要舉措,也是全區各級干部鉚足干勁向前沖、咬緊牙關打硬仗的強力擔當。
下面,我向各位介紹一下本次集中開工項目的總體情況。本次集中開工項目x個,概算投資億元,年度計劃投資億元。其中,以為代表的工業項目x個,概算投資億元;以為代表的城建環保項目xx個,概算投資億元;以為代表的的社會事業項目xx個,概算投資億元;以為代表的服務業項目xx個,概算投資億元。這些項目的開工建設,必將促進我區更好的融入國內國際大循環,培育內引外聯大產業,構筑互聯互通大門戶,搭建先行先試大平臺,也為全市優化經濟結構、促進經濟穩定增長了有力保障。
同志們,項目是擴大有效投資的必要載體,項目是實現跨越發展的關鍵所在,一個好項目就是一個經濟發展增長點,一批好項目就是一個城市發展引爆點。希望各級各部門要立足當下,著眼長遠,以一流的效率抓進度,以一流的服務抓保障,確保項目建設順利推進。希望參與工程建設的施工單位要匠心獨運,精益求精,以一流的標準抓質量,以一流的管理抓安全,確保高質量按期完成工程建設任務。
最后,祝今天的項目集中開工儀式圓滿成功!祝各位、各位來賓、各位朋友身體健康、工作順利!
謝謝大家!
推進會講話稿 篇12
同志們:
今天,我們在這里召開全市普通中小學德育工作會議,其目的就是總結交流近年來我市中小學德育工作,按照黨的和三中、四中、五中全會關于德育工作的總體要求,以及《教育部關于全面深化課程改革,落實立德樹人根本任務的意見》和全國、省德育工作會議精神,謀劃“十三五”期間我市中小學德育工作的總體思路和工作重點,統一認識,取得共識,明確今后一個時期德育工作的整體內容,目標,途徑和方法,在新時期的新起點上,整體推進我市中小學德育工作,科學有效的落實立德樹人根本任務。在“十三五”開局之年這樣一個關鍵節點召開這樣一個專題會議,具有十分重要意義。
剛才我們表彰了葫蘆島市中小學德育工作先進集體、先進個人、優秀班主任,表彰了20~~年“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動先進集體、先進個人,公布了經典誦讀、尋訪紅色足跡、墨香書法等活動的優秀成果和典型案例的評選結果。在此,我代表市教育局向受到表彰和取得優異成績的單位和個人表示祝賀,并通過與會各位向全市的中小學德育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候。
我們還聽取了興城市教育局、葫蘆島市實驗二小、建昌縣湯神廟中學、葫蘆島市一高中分別代表教育行政部門、小學、初中和高中從不同角度作的典型經驗介紹,總體感覺各地各校開展了豐富多彩的活動,各有特色、亮點;旧险故玖宋沂袔啄陙碇行W德育工作所取得的成績和經驗。
近年來,在全市德育工作者的共同努力下,取得明顯成效。主要表現在下面幾個方面。
一、不斷完善德育工作的運行機制
一是結合我市實際,研究制定了相關的德育政策和措施,下發了《葫蘆島市中小學德育系列化活動實施細則》、《葫蘆島市名班主任評選獎勵表彰辦法》、《葫蘆島市心理健康教育特色學校創建標準》等文件。
二是建立了中小學德育專項經費投入機制,各級教育行政部門和中小學校都設立了德育專項經費。
三是健全了全市中小學德育工作表彰獎勵機制。每三年召開一次德育工作會議。
二、大力加強班主任隊伍建設
開展了葫蘆島市名班主任評選工作,20~~年首批評出22名,20~~年第二批評出20名。按照《葫蘆島市市級骨干班主任管理辦法》,20~~年,開展中小學市級骨干班主任復評及增評工作,評選認定了451名市級骨干班主任。對市級骨干班主任和部分班主任開展了兩期培訓。
三、穩步推進中小學心理健康教育工作
開展了市級心理健康教育特色學校爭創活動。20~~年全市18所中小學、20~~年全市16所中小學參與了創建活動。20~~年市教育局認定了首批市心理健康教育學校15所。20~~年在遼寧省中小學心理劇展評活動中,在全省共19個一等獎席位中,我市6所心理健康教育特色學校報送的作品獲得4個席位。20~~年9月,葫蘆島市實驗小學被教育部評為全國首批中小學心理健康教育特色學校(全省共7個)。
四、廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育實踐活動
一是全市中小學依據《葫蘆島市中小學德育系列化活動實施細則》,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”系列教育活動。召開了全市中小學培育和踐行社會主義核心價值觀“德育在行動”現場會。
二是開展了學習、宣傳、貫徹新版《中小學生守則》活動。很多學校結合《守則》和義務教育學校管理標準的貫徹落實,健全了制度,細化了學校常規管理,制定本校學生管理規定或行為規范細則,形成學生行為的制度性規范。
三是開展了中小學學科德育精品課程展示活動。全市共報送154節精品課,涵蓋了中小學的所有學科,有54節精品課推薦到國家參評。
五、深入開展少年傳承中華傳統美德系列教育活動
市教育局20~~年制定下發了《葫蘆島市“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動實施方案》,組織全市中小學開展了“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動。在葫蘆島教育網創設了《少年傳承中華傳統美德系列教育成果展示》專欄,宣傳展示了學生書法作品190件、經典誦讀視頻35部、尋訪紅色足跡攝影作品37套、活動經典案例27個。在省“墨香書法展示”活動中,我市獲1等獎8件、2等獎4件、3等獎7件。
六、校外綜合實踐教育得到進一步加強
市教育局每年都下發《關于組織學生赴葫蘆島市中小學綜合實踐基地開展社會實踐活動的通知》,對全市中小學生綜合實踐活動開展的時間和內容做出統一部署,近3年約有33000人次參加市實踐基地的活動。指導全市4個縣級青少年校外活動中心和18所鄉村少年宮建設使用管理和日常活動開展。20~~年,全市新建鄉村少年宮7所,全市鄉村學校少年宮達到了25所。20~~年11月,在遼寧省首屆校外實踐基地教師基本功大賽中,我市各活動中心參加競賽的3名選手獲得二等獎。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我市的德育工作還存在很多的不足:
一是當前中小學生所處的社會環境更加復雜,學校開展德育工作面臨很多新情況、新問題,全市德育工作的理念、方法、措施還需要與時俱進,顯現時代性和有效性。
二是一些地方和學校還存在重智育輕德育、重教書輕育人現象,對德育工作重視程度不夠。
三是德育工作的體系化建設不盡如人意,德育工作內容片面化,工作方法簡單化,工作形式表面化。
四是德育工作隊伍建設還需要加強,學校德育專職人員和班主任的專業化程度不高,全校人員德育參與度不高。
五是德育工作和學校辦學行為各領域的融合度不夠,大部分學校仍停留在就德育論德育,和辦學行為油水分離現象嚴重。
六是德育工作的開展還存在地域間和校際間的不平衡,今天表彰和展示的都是我們德育工作光鮮的一面,還有個別地區和部分學校還存在著德育工作被淡化和弱化的現象,還存在德育死角。因此我們必須認識到德育工作所面臨的巨大挑戰和任務的艱巨性。
為了更好的實現立德樹人根本任務,明確十三五期間全市中小學德育工作的基本方略,基本理念,基本方法和途徑,遵循國家和省有關文件精神,結合我市中小學德育工作實際,在認真總結反思我市中小學德育工作的基礎上,廣泛征求意見,多次修改,市教育局出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的實施方案》,并在今天的會議上正式下發。這個實施方案對于今后我市中小學德育工作的規范化、科學化、體系化、實效化和特色化發展,極具指導意義和可操作性,既有理論和理念的引領,又有內容和途徑的闡釋,既有體系設計又有格局建設的具體要求,既有宏觀愿景又有具體工作目標,是今后一段時期我市中小學德育工作必須認真嚴格執行不可偏離的綱領性文件和建設具有葫蘆島特色德育工作格局的指導性文件,希望各縣市區和各學校認真學習領會,細致研究,堅決落實,認真規劃本地和本校德育工作體系的建設和德育工作主題以及各學校德育工作特色的確定,市教育局將對各地落實情況進行督辦和專題視導檢查。市教育局還將依據本方案編制《評估細則》對各地德育工作進行常規的年度評估檢查。
下面,我結合《方案》就我市中小學德育工作談幾點意見。
一、要清楚的認識中小學德育工作的重要意義
黨的高度重視學校人才培養和德育工作在實現“兩個一百年”目標中的作用,把“立德樹人”這一教育的根本性目標寫入報告。黨的~~屆三中全會指明了學校德育工作的努力方向,明確提出:“堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育”。20~~年,在同各族少年兒童代表共慶“六一”兒童節時,提出了“愛學習、愛勞動、愛祖國”的殷切希望。20~~年,在同北京大學師生座談時強調,廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀,要在勤學、修德、明辨、篤實上下功夫。同年,在北京市海淀區民族小學參加慶祝“六一”兒童活動節時指出,少年兒童培育和踐行社會主義核心價值觀,要記住要求、要心有榜樣、要從小做起,要接受幫助。20~~年,在會見少先隊代表時寄語少年兒童要“從小學習做人、從小學習立志,從小學習創造”。這些重要論述,即闡明了核心價值觀建設的重大意義和基本內涵,又闡明了做好工作的指導原則和方法途徑。
教育部20~~以來,先后出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》《關于加強中小學勞動教育的意見》《中小學生守則》等一系列文件,對培育踐行社會主義核心價值觀進行了全面的部署。提出“立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在,是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求!币把芯恐朴唽W生發展核心素養體系和學業質量標準。要根據學生的成長規律和社會對人才的需求,把對學生德智體美全面發展總體要求和社會主義核心價值觀的有關內容具體化、細化,深入回答‘培養什么人、怎樣培養人’的問題!痹诠┰u判學生全面發展狀況方面提出,要“引導教育教學評價從單純考查學生的基本知識和基本技能轉向考查學生的綜合素質!苯逃窟將“組織研究提出各學段學生發展核心素養體系,明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力,突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷,更加注重自主發展、合作參與、創新實踐。依據學生發展核心素養體系,進一步明確各學段、各學科具體的育人目標和任務,完善高校和中小學課程教學有關標準。要增強思想性,有機融入社會主義核心價值觀的基本內容和要求,全面傳承中華優秀傳統文化,弘揚社會主義法治精神,充分體現民族特點,培養學生樹立遠大理想和崇高追求,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀!彼羞@些都足以說明黨中央已經把學校德育工作提升到了國家戰略的高度予以重視,也表明學校德育工作已經成為教育綜合改革的重要組成部分。
作為處于人的發展過程中重要的基礎階段的基礎教育,尤其是中小學,對于上述德育內容的落實和育人目標的實現所肩負的基礎性責任就顯得更加重要。因此我們每一位基礎教育工作者,在德育工作中,無論專職與否,無論從事管理還是從事教學,都肩負著立德樹人的重大使命和責任。這是我們中小學德育工作的重要意義所在,也是所有教育工作者尤其是領導者和專職工作者應該明確的德育工作的基本價值取向。
二、要認真領會貫徹《方案》確立的德育工作指導思想,積極主動的構建德育工作體系,創新工作途徑和方法,形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要認真領會貫徹德育工作的指導思想
工作的指導思想是工作實施的基本思路和理念,是工作實施過程中所應遵循的基本框架,也是檢驗工作實踐效果宏觀標準。一項系統工作所確立的指導思想,對于確定工作的理論依據,找準工作切入點,有序開展工作,確定工作規范和工作原則,明確工作目標,具有重要意義。《方案》確立的今后一個時期我市中小學德育工作指導思想是:以黨的、~~屆三中、四中、五中全會精神、系列重要講話精神、黨的教育方針為指導,以育人為本、立德樹人,促進學生健康發展、培養學生核心素養為基本理念和戰略主題,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,引導學生樹立正確的道德觀念、理想信念和價值取向,教育和培養學生形成良好的道德素養、心理素養和行為習慣,成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
這就是我們今后一個時期在德育工作中必須需秉持和遵守的基本思路和基本理念。確定這樣一個指導思想,就是要以此作為我們中小學德育工作的出發點和落腳點,是指導我們德育工作總的方針,也是我們德育工作必須嚴格遵循的原則,緊緊扣住的宏觀工作任務和目標。需要所有德育工作者認真領會和時刻牢記,并在具體工作中引領實踐指導實踐。
2、要積極主動的構建德育工作體系
一是德育的內容和目標體系,就是要將國家和省提出的德育工作內容體系化,不可以偏概全,攻其一點不及其余,要強調各內容之間的聯系,要圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一核心展開,譬如中華優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育、社會主義法治教育、心理健康教育等方面,發揮各自在實現德育目標過程中的作用。在內容上既要關注學生的自身發展需求,也要關注國家社會發展需求,既要關注學生中華優秀傳統文化的傳承,也要關注學生國際視野的拓展和時代精神的塑造,既要關注學生社會倫理基本規范和行為的養成,也要關注學生法制思維、法制素養和民主意識的形成,既要關注學生正確的道德觀念、理想信念和價值取向等道德素養的培養,也要關注學生良好健康的心理素養和健全人格高尚品格的形成。這些在《方案》中都有明確的闡釋,提出了明確的要求。
二是途徑和方法體系。即在實現育人目標過程中創新工作途徑和方法,努力構建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“構建全面育人、全員育人、全程育人的中小學德育工作體系。”全面育人,其著眼點應該是學生的全面發展和終身發展,強調德育工作的全面性。全員育人,其著眼點應該是全體教育工作者必須具備育人意識,承擔育人職責,相互配合,實現教書育人、管理育人、服務育人的參與性,強調的是德育工作的全員化。全程育人,著眼點應該是基礎教育個學段各年級縱向,以及學校、家庭、社會橫向實施德育的全程性,充分考慮中小學生的認知能力和成長需求,區分層次、突出重點,實現小學、初中、高中個學段的德育工作縱向銜接,又要實現學校德育、家庭教育、社區教育三位一體、橫向貫通,最終構建有效銜接、層次遞進的全程育人體系。
《方案》提出要“進一步豐富德育內容,創新工作模式,完善德育載體,突出實踐環節,拓展有效實施德育的方法途徑,使德育工作融合于學校特色文化建設、融合于學校課程建設、融合于學科課堂教學、融合于學校制度規范建設、融合于社會實踐活動!
將德育工作融合于學校特色文化建設,就是在打造學校乃至班級特色文化過程中體現德育內容,在特色文化中融入各種德育元素。要將愛國主義教育、理想信念教育、優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育等與學校特色文化建設結合起來,使社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化的建設之中。
將德育工作融合于學校課程建設,就是要實現課程的核心素養與育人價值和育人功能,在國家課程建設和校本化整合過程中,充分挖掘學科課程的核心素養,在地方課程和校本課程實施過程中強調認知和體驗,幫助學生的實現對社會倫理、社會規范,以及生存和生活經驗的認知和體驗。同時,中小學校要結合本地本學校的實際,積極開發建設豐富多彩的,具有針對性、實效性、可行性的德育校本課程,逐漸實現德育課程化。
將德育工作融合于課堂教學,就是要求每一位學科教師在課堂教學過程中,在努力實現各學科知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀有機統一的課程目標的同時,在教師的“啟發、引導、點撥”的教和學生“自主、合作、探究”學的過程中,著眼于學生發展的核心素養要求和學科課堂教學的育人價值和育人要求,在傳承知識的同時,著力于人類優秀文化和傳統美德的傳承,以及個人修養、社會關愛、家國情懷,自主發展、合作參與、創新實踐等學生發展核心素養體系的培養。
將德育工作融合于學校制度規范建設,就是要在貫徹執行國家、省、市制定的教育管理和學校管理等方面的政策法規和制定本地本校規章制度的時候,將德育工作作為重要內容加以思考和安排,將德育工作融入其中,形成教育工作無事不德育,無處不德育,無時不德育的良好氛圍。將有無德育元素的體現和德育內容的融合,是否有利于德育工作的開展,是否有利于德育工作育人目標和工作目標的達成,作為衡量一個地區和一個單位政策法規的執行和規章制度制定與落實是否到位,是否科學的重要標準。
將德育工作融合于校內外的各種活動,就是要將校內外各種活動作為德育載體,在活動的設計與實施過程中融入德育內容和目標。將社會主義核心價值觀和學生發展綜合素養等德育內容和目標細化和具體化為貼近學生的各種活動的德育內容、目標和具體要求,在社區服務、社會實踐和研究性學習等綜合實踐活動中,在學校的文體藝術活動中,以及學校社團活動中體現德育功能。避免就活動而活動,就德育而德育的油水分家,兩層皮的現象。幫助學生實現從思想認知到親身體驗,從實踐體驗逐步內化為終身受益的行為習慣和道德自覺。
推進會講話稿 篇13
尊敬的位領導:
實現鄉村振興,保護和保持農村社會的和諧穩定是條件。鄉村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉村社會得以延續的核心,是農村社會的穩定器。在人們的記憶中,不但有鄉村的青山綠水,更有鄉村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉村生活的居民凝聚在一起,構成了鄉村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說,鄉村振興的核心在一定程度上就是鄉村文化的振興。
鄉村文化是鄉村振興的加速器
鄉村文化包括物資層面和精神層面的內容,就物資層面而言,鄉村的青山綠水,山環水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農田,既是農民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態,一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉村承載著本土文化的豐富內涵和道德氣力,鄉村文化通過當地的民風民俗、風土人情、社交禮儀、傳統衣飾等展現出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農村社會人與人之間相互聯系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發展的內在精神動力。
鄉村文化是農民精神的伊甸園
鄉村的核心是人,鄉村振興的目的也是為了人,實現鄉村振興,關鍵也在于“人”。鄉村文化賦予農村生活以價值與意義,鄉村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉非常眷戀、對生擅長斯的鄉村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉村從內心里生發一份酷愛、對鄉村的振興發展有一份擔當。
推進會講話稿 篇14
同志們:
今年是創建第四輪全國文明城市的第二年。今天,我們召開全市創建全國文明城市工作推進大會,主要任務是表彰先進,總結前一階段的工作,分析形勢,安排部署下一步的工作任務,動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心,全面推進創建工作,力爭今年的測評取得好成績,為明年爭取創建成功打下堅實基礎。剛才,我們為省級精神文明建設先進集體頒發了獎牌,表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設先進集體和個人,蘇克儉同志與部分責任單位簽訂了目標責任書,金川區、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監管局等4個單位作了很好的表態發言。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,切實增強做好創建工作的責任感和緊迫感
近年來,我們堅持以創建全國文明城市為龍頭,同步推進“五城聯創”工作。通過全市上下不懈努力,城市人居發展環境不斷改善,城市服務功能不斷完善,文化內涵進一步豐富,廣大市民得到了實實在在的好處,居住環境得到進一步優化。同時,通過創建,提升了城市形象和品位,擴大了知名度,為我市招商引資和承接產業轉移創造了良好的環境。在上一輪的測評中,我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過,一方面,說明我們的工作很有成效。另一方面,也要看到目前我市創建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰。
一是工作存在差距。去年,中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數測評,我市的測評結果很不理想,在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看,我市創建工作的差距主要表現在市民素質、城市管理、社會秩序和公共環境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務不到位、市民對創建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內改變這些現象,還需要在教育上下大功夫,做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創建將進行驗收,我們能不能創建成功?今年的成績很關鍵。全國文明城市創建三年一輪,三年的年度測評成績都要計入總成績,第一年測評成績占10%,第二年占20%,第三年占70%。去年我們的成績已經拉了后腿,如果今年的成績再沒有大的提高,我們在這一輪創建中成功的希望就很渺!,F在離今年中央測評僅有兩個月的時間,我們必須爭分奪秒,全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大,F在,全國各地都十分重視文明城市創建工作,越來越多的城市參與到創建全國文明城市行列中,特別是一些東部沿海城市,經濟發達,基礎條件好,城市的現代化程度較高,優勢明顯。從省內情況看,蘭州、嘉峪關和慶陽文明城市創建工作力度很大,勢頭很猛,雖然目前我們在全省還處在領先地位,但是面臨的競爭壓力越來越大,稍有懈怠,就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬,中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數測評體系(20xx年版)》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系(20xx年版)》,這既是國家級測評的導向和依據,也是我們推動工作的“路線圖”?傮w來看,測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調查、網絡媒體調查四種方法進行,但測評內容調整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設工作測評體系和文明網聯盟網站測評體系三個,今年新增了網絡文明傳播志愿者工作測評體系,特別是文明網聯盟網站和網絡文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉入常態化的新階段,測評標準更高、要求更嚴格。
前不久,我們專門到中央文明辦匯報創建工作,中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創建工作,并希望我們嚴格按照測評體系的要求,找差距、補短板、不漏項,加強薄弱環節的工作,力爭有更多加分項,爭取20xx年創建成功,為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢,積極適應新變化,進一步統一思想,提高認識,切實增強責任感和緊迫感,把各項工作抓緊、抓細、抓實,確保高標準、高質量完成各項創建工作。
二、突出重點,著力提升創建工作整體水平
對照新的《測評體系》,我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續做好常規項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求,突出工作重點,主攻薄弱環節,有針對性地抓好各項任務的落實。當前,要集中力量打好“四大攻堅戰”:
一要打好輿論宣傳攻堅戰。從近兩年的測評情況來看,宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化,已經成為“重點工作”落實的必要環節和測評的重要節點!稖y評體系》重點工作9個測評項目中,有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作,為文明城市創建升溫造勢。需要強調的是,“講文明樹新風”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作,也將是今年國家級測評的一項重要內容。各級各相關部門要按照《金昌市“講文明樹新風”公益廣告宣傳方案》要求,認真做好公益廣告刊播工作,報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網站要花大力氣、下足功夫,不折不扣地完成《測評體系》規定的刊播任務。要抓好社會層面公益廣告宣傳,包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介,都要大量刊播公益廣告,確保達標。同時,金川區要拿出具體方案,在市區公共場所、主干道、商業大街和居民小區的醒目位置設置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質提升攻堅戰。提高市民文明素質是創建文明城市的基石。我們要繼續把抓好市民文明養成教育作為創建工作的重要內容,深入開展“講文明、樹新風”活動,引導市民遵守文明守則,規范公共場所行為,文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐,使廣大市民自覺養成講文明、講衛生、守秩序的良好行為習慣。今年要重點抓好三項工作:一是全力抓好“道德講堂”建設。在去年的測評中,道德講堂建設占到了9分,而我市一分沒得。根據中央文明辦的反饋,我市道德講堂建設存在的問題是“流程不規范,資料不齊全”。今年要在建設道德講堂、規范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經費,確!暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導手冊和資料叢書,規范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設的主力軍,必須首先辦好道德講堂,為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動,今年又提出了更高的要求。“文明餐桌”行動內容很多,核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業積極參與活動,在營業場所顯著位置和餐桌上設置溫馨提示,引導顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監管局要牽頭抓好這項工作,研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設。未成年人思想道德建設工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”,要進一步鞏固擴大這一成果,加強未成年人思想道德教育,促進未成年人身心健康發展。同時,要切實加大對校園周邊環境的`整治力度,為青少年健康成長創造良好社會環境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監管,嚴厲打擊售賣劣質垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環境整治攻堅戰。客觀來講,經過前一階段的創建實踐,對照這次測評的標準,我們在公共環境方面確實還存在著一些薄弱環節。硬件方面,一些設施還不達標,存在基礎設施不到位的問題;一些公共設施,如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現象;市區內違章搭建、亂停亂放、占道經營、亂貼亂寫、小廣告現象屢禁不止;在一些城鄉結合部、背街小巷,環境衛生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現象還時有發生。一個城市的文明,往往體現在細微之處。在迎接測評的沖刺階段,我們要更加注重這些細小的環節,從小事抓起。要針對以上問題,一項一項抓整改。各責任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法,堅決杜絕影響公共環境的不文明行為。特別是要學習借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰!稖y評體系》結構龐大,指標繁多,涉及方方面面,測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業要對照測評要求,盡快查漏洞、補短板,確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面,檔案材料是測評工作中分量很重的環節。這兩年我們的檔案材料做得比較好,失分較少。要鞏固好成果,按照“精、細、全、實”的要求,逐條逐項收集完善各項材料,確保不失分。入戶調查方面,這是測評考核的關鍵環節,也是變數最大、最容易丟分的環節。金川區要扎實做好各項準備工作,搞幾次模擬入戶問卷,鍛煉提高社區居民填寫問卷的能力。實地考察方面,要科學申報,強力督查、反復督查,多輪次整改,以最佳狀態迎檢。網絡媒體方面,各網站要規范管理、及時更新,確保達到測評要求。
三、創新機制,保障創建工作任務全面落實
文明城市創建工作是一項長期而艱巨的任務,各級各部門一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,進一步創新體制機制,推動創建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設的創建辦,設置專業科室,安排專門的領導、專門的人員、專門的經費,挑選精兵強將,加強創建工作督促協調力量。各級各部門要把文明城市創建作為事關全局的重點工作來抓,與正常的業務工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議,安排部署創建工作,及時掌握工作情況,研究解決存在的問題。各部門各單位在創建工作中,要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強協調配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創建工作考核獎懲制度體系,通過加大獎懲力度,推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始,創建辦要以新的《測評體系》為依據,每兩個月組織一次全市性的自測評,根據工作進展情況及時調整測評內容,保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名,對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上,研究通過了《創建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》,要把文明城市創建指標要求與各部門單位績效考核有機結合起來,納入領導干部科學發展業績考核內容。從今年下半年開始,要根據市級測評成績對各單位進行排名,排名靠后的單位要罰款,罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態管理機制。從現在開始,要根據自測評結果,對全市文明單位實行動態管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位,上報上級主管部門建議撤銷稱號;市級文明單位排名靠后的,第一次先給黃牌警告,限期整改,連續兩次排名靠后的,撤銷文明單位稱號,并在全市通報。
三是督促檢查要常態化。市創建辦要制定詳細的工作督查計劃,開展經常性督查,對發現的問題,要及時下達整改通知書,限期整改。要改變重通報、輕反饋,重督查、輕整改的狀況,把督查和整改有機結合起來,更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區和薄弱環節的工作。人大、政協要積極發揮監督職能,定期組織人大代表、政協委員開展專項督查和視察,對創建工作提出意見建議。新聞單位要繼續搞好輿論監督,發揮好“曝光臺”的作用,對存在的問題堅決曝光,不留情面。同時,要加強跟蹤問效,積極督促責任單位加強整改。
同志們,新一輪創建全國文明城市工作已進入了關鍵階段,全市上下一定要認清形勢,堅定信心,爭分奪秒,扎實工作,全力做好沖刺,力爭明年進入全國文明城市行列。
推進會講話稿 篇15
各位領導、同志們:
現在是五月上旬,我們已經在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩定”三保攻堅戰的最后時間只剩一個半月;仡欉^去的工作,展望今年的目標,思考市里的任務,責任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結經驗,理清思路,明確任務,加快推進!四大班子領導多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設扎實推進
20xx年國家城市住房工作會議和國發〔20xx〕24號文件發布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調查,認真做好廉租住房租賃補貼發放,切實加強廉租住房、經濟適用住房等保障性住房建設和平煤棚戶區改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎,澄清住房保障底數,明確住房保障工作任務,20xx年底,我們根據上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結合的方法,對新華、衛東、湛河和石龍等4個轄區住房困難家庭和機關企事業單位新就業大中專院校學生開展了住房狀況調查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區家庭總數的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區家庭總數的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區家庭總數的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區家庭總數的8.17%;無住房家庭22597個,占市區家庭總數的7.79%。另外市政系統工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區家庭總數的2.92%,大中專院校新就業大學生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結合國家有關政策和外地經驗做法,積極探索經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構建優先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉居民的住房保障體系,動員全市房地產力量,努力解決住房保障和行業發展問題,切實發揮好房地產在“保增長、保民生、保穩定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設等方式,用3年時間,優先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經濟社會穩定、和諧、科學發展。
(二)加大工作力度,穩步推進住房保障和重點項目建設。為加強住房保障和重點項目管理,我們健全了目標管理制度、督查督辦制度、申請受理制度、審核公示制度、復核輪候制度和搖號配售制度,確保住房保障公開、公平、公正,日常管理規范、便民、高效。一是積極開展保障性住房建設,逐步實現住有所居保障目標。兩年來,我們積極推進經濟適用住房、廉租住房建設和工礦企業棚戶區改造,適當建設困難企業集資合作住房,建設住房248.92萬平方米,解決了30374個家庭的住房困難。其中:建設經濟適用住房29.49萬平方米,保障家庭3246個;集資合作建房43.43萬平方米,保障家庭4978個;廉租住房起步階段建設2萬平方米,保障家庭400個;平煤棚戶區改造174萬平方米,保障家庭21750個。另外,20xx年和20xx年計劃建設市區、郟縣、葉縣等3個經濟適用住房項目,總建筑面積19.36萬平方米,目前已完成投資7633萬元。20xx年廉租住房中央預算內投資補助項目7個,總建筑面積3.9萬平方米,中央和省級財政補助1817萬元。目前,市、縣財政已落實配套資金1969萬元,已開工項目5個、3萬平方米。為確保經濟適用住房銷售的公開、公平、公正,我們積極借鑒先進城市經驗,對錦繡花園和葉縣昆安小區經濟適用住房項目進行了搖號配售,市區新領秀·東方明珠一期搖號工作也在緊張籌備。通過搖號配售、陽光操作,樹立了良好的社會形象。二是規范廉租住房補貼管理,初步緩解低收入家庭住房困難。我們根據補貼資金到位情況和住房困難家庭的實際需要,及時調整保障條件,適度擴大廉租住房租賃補貼覆蓋面。20xx年廉租住房制度剛剛啟動時,我們將保障條件限定為人均住房建筑面積8平方米以下的住房困難低保家庭。20xx年,我們將廉租住房租賃補貼保障范圍擴大到人均住房建筑面積13平方米、人均年收入3240元以下的住房困難低收入家庭。兩年來,按照每人每月46元的補貼標準,我們為全市11510個住房困難低收入家庭發放廉租住房租賃補貼1686.88萬元。其中:市區為6801個家庭發放補貼1109.10萬元;各縣(市)為4709個家庭發放補貼577.78萬元,葉縣、魯山等積極籌措資金,超額完成了發放任務
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領導和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產管理局局長任副組長、市直有關部門領導為成員的住房保障工作領導小組,領導小組辦公室設立在房產管理局,具體負責住房保障日常工作,各縣(市、區)也落實了相應的工作機構。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設和廉租住房租賃補貼發放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監察局和市住房保障部門聯合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經費相對不足的情況下,我們積極承擔了住房調查、人員培訓、廉租住房租賃補貼發放和保障性住房建設工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎。
二、決戰決勝,實現“三!,20xx年住房保障和重點項目建設任務艱巨
加大資金投放力度,加強保障性住房建設,是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現“三保”目標的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰決勝二季度的關鍵環節。我們根據市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設項目的調研、立項和報批工作,爭取到經濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經濟適用住房建設規模為前5年的總和,在全省位居第四,目標宏大,使命光榮,任務艱巨。
(一)切實加強目標管理,傾力推進項目建設。20xx年保障性住房建設項目包括經濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區改造和符合政策的企業集資合作建房,平煤棚戶區改造處于收尾階段,企業集資合作建房主要是做好審批服務!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^、獨立工礦區棚戶區和城中村房屋進行緊急調查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設的重點主要是經濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經濟適用住房建設。20xx年,全市新增經濟適用住房項目7個,分別為市區山水華庭、藍欣家園、新領秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設穩步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協調,完善手續,進一步推進廉租住房建設。20xx年,包括中央廉租住房建設投資補助4479萬元在內,我市計劃投資2億元,建設廉租住房項目5個,建設廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內外粉刷。新領秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規劃設計,正在土地拆遷和施工準備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續尚待完善,甚至還要調整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴。我們要在上級領導和相關部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴格規范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經濟適用住房為主的保障性住房供應不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規范保障性住房配售配租和補貼發放,我們嚴格了分配環節的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現經濟適用住房分配公平公正。我們對市區錦繡花園小區提供經濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區一期項目提供經濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現在新領秀·東方明珠一期項目提供經濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環節的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關細則,認真加以解決。二是嚴格年度復核和資格審核制度,實現廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據國家政策和廉租住房建設需要,計劃發放租賃補貼1100萬元,其中市區600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設。目前,各縣(市)500萬元資金已經下撥。20xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復核,符合條件的,將和經審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構建住房保障資金供應體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩定資金供應渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設專項補助13217萬元,增加資金有效供應。吸引社會資本參與包括廉租住房在內的保障性住房建設,擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設用地問題。利用開發企業儲備土地和條件較為成熟的土地建設保障性住房項目,緩解土地環節對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協調機制,積極開辟綠色通道。住房建設環節多,政策嚴,耗時長,往往因為手續辦理問題耽誤開工施工。根據這種實際情況,我們及時建立了部門協調機制,及時溝通保障性住房重點項目建設信息,避免無謂消耗,解決手續辦理難的問題。
三、強化領導,狠抓落實,住房保障和項目建設務必完成
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設任務重,督查緊,問責嚴。針對決戰決勝二季度、打好“三!惫詰鸬囊螅妥》勘U霞爸攸c項目推進情況,住房保障工作領導小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業,整體推進搞建設。各責任單位要根據項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現質的跨越,實現開工建設,見到明顯成效。要根據項目建設各個環節手續的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環環相扣,交叉作業,整體推進,不能消極等待,貽誤戰機。
(二)明確責任,嚴肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發展改革、建設、國土、規劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎上,細化責任,明確責任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環和每一天。各個環節、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應付的精神狀態。要建立嚴格的責任追究制度,對完不成任務的,要嚴肅責任追究。相關部門和責任單位要各司其職,各負其責,一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續到位、投資到位、拉動內需、保障民生,根據目前的任務和形勢,我們必須加強協調,達成共識,統一步調,加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設,15億元投資按時到位,為決戰二季度、決勝二季度做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
推進會講話稿 篇16
同志們:
決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。
十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經;,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。
產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉——個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山!币凑站G色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。
實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。
鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。
實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署!靶】挡恍】,關鍵看老鄉!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
推進會講話稿 篇17
尊敬的各位、同志們:
今天,我們在這里舉行工業園1.8億米紡織印染項目簽約儀式。我們作為這個項目的招商單位,心情和大家一樣十分高興和激動,同時也為這個項目能夠順利落地扶溝倍感欣慰和自豪。
該項目是xx縣政府與xx公司合作共建,總投資15億元,主要生產印染(家紡、服裝)產品。建成后,預計年產值27億元、稅收1.8億元,可安排就業人員2600人。
在項目前期運作和跟蹤洽談過程中,xx縣長和李書記給予了我們適時的指導和扶正;在項目簽約前,縣政府辦、商務局、發改委、園區管委會、土地局、環保局、工信局等有關部門熱情服務、大力支持,還有其他商界朋友給了我們以無私的幫助。為項目的順利落地做出了很大努力。可以說,項目的落地是縣委、縣政府主要英明決策的結果,是縣直各有關單位鼎力支持、服務有加的結果,也是精英企業家先生慧眼獨具、果敢決策的結果。借此機會,我代表xx鎮委、政府向長期以來關心支持工作的各位、同志們表示衷心的感謝,也向河南和合紡織服裝股份有限公司的何健先生表示誠摯的歡迎和祝賀!
項目的落地,標志著我鎮的招商引資工作又邁上了一個新的臺階,同時也對我們今后的工作提出了新的更高的要求,我們一定按照縣委、縣政府的要求,盡心盡力、盡職盡責搞好服務,力促項目及早開工、順利推進、早日建成、投產達效,為我縣加快發展、跨越發展、科學發展做出新的更大的貢獻。
最后,祝大家事業輝煌,身體健康,家庭美滿,心想事成!
推進會講話稿 篇18
剛才,中組部召開了基層組織建設年工作推進視頻會,源潮同志作了重要講話,對基層組織建設年整改提高、晉位升級工作進行了安排部署。會上,6個單位介紹了經驗。我們要認真學習、深入貫徹源潮同志的重要講話精神,學習借鑒有關單位的經驗,扎扎實實抓好整改提高、晉位升級各項工作,努力在深化創先爭優活動、加強基層組織建設上取得實實在在的成效。
開展基層組織建設年,調查摸底、分類定級是基礎,整改提高、晉位升級是關鍵。今年2月以來,全市各級黨組織認真落實中組部和市委要求,扎實開展基層黨組織調查摸底、分類定級工作,對基層黨組織進行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個方面的突出問題,為做好整改提高、晉位升級工作提供了基本依據。近期,市委組織部將下發《關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。下面,我就貫徹落實中組部會議精神,扎實推進全市基層組織建設年整改提高、晉位升級工作講幾點意見。
01
著眼于解決基層黨組織存在的突出問題,
明確整改提高的重點任務。
只有針對問題整改才能真正有所提高。各級黨組織要在調查摸底、分類定級的基礎上,進一步找準突出問題,研究確定整改提高的重點任務。在查找問題時,要對照“五個好”和“五個一”的標準,廣泛聽取上級黨組織、黨員群眾意見,進行多方“會診”,確保找出的問題符合實際,準確具體。在明確整改任務時,既要突出人財物保障這個重點,又要注意解決長期影響基層黨組織和黨員作用發揮的老大難問題。在此基礎上,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,一個一個問題地加以解決。比如,對班子不齊不力的,要及時配齊配強,重點選準配強黨組織書記,今年內分領域全覆蓋對所有基層黨組書記輪訓一遍;對思路不清晰的,要圍繞推動科學發展、落實中心任務、發揮黨組織和黨員作用,理清、完善黨組織工作思路;對組織體系不健全的,要采取多種形式新建一批黨組織,完善組織體系,擴大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面;對流動黨員管理不力的,要建立臺賬,每季度排查一次,為每名流動黨員確定聯系人,確保90%以上的流動黨員納入有效管理;對黨組織活動不規范的,要健全黨組織工作規程,規范黨組織各項活動,嚴格落實“三會一課”制度,創新黨組織活動內容和方式,堅持過好組織生活,增強對黨員的凝聚力、吸引力;對人財物保障能力不足的,要加大人力、財力、物力投入,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。
02
充分發揮基層黨組織和上級黨組織
“兩個積極性”,強力推進整改提高。
做好整改提高工作,對基層黨組織來講,就是要充分發揮主觀能動性,在上級黨組織和黨員群眾的幫助下,著力解決幾個突出問題;對上級黨組織來講,就是要為基層黨組織開展工作創造更好的條件,提供更有力更有效的指導。每個基層黨組織都要召開專題支部會議,充分聽取黨員群眾意見,精心制定整改方案,明確具體要做的幾件實事,并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對性、操作性,簡明具體,做到基本目標、具體事項、主要措施、完成時限、工作責任人“五清楚”。要建立整改臺賬,落實整改時間,解決一個銷號一個;對一時解決不了的問題,要向黨員群眾說明情況,列出計劃逐步抓好落實。上級黨組織要加大指導幫扶力度,根據不同領域、不同行業基層黨組織特點,分類研究解決的辦法和措施,做到一個類型的問題有一套解決的辦法,指導黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織,一個支部一個支部地找準問題、分析原因、制定對策,“一支一策”進行整改。
03
認真對照各領域基層黨組織評價標準,
通過整改提高推動晉位升級。
按照全市基層組織建設年總體安排,在“提檔升位、創先爭優”階段要再次對基層黨組織評定等次。根據中組部通知要求,市委組織部會同有關部門研究制定了行政村、城市社區等11個領域和行業基層黨組織評價標準,將于近期下發。各級黨組織要高度重視,精心組織,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,切實抓好基層黨組織晉位升級工作,努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。上級黨組織要與每個黨支部共同確定晉位升級的目標,力爭90%以上的后進支部得到轉化,一半以上的一般支部實現晉級,20%左右的先進支部成為市級示范點。每個黨支部都要圍繞晉位目標,對照評價標準,確定一個可學可比的先進支部作為趕超對象。要結合創先爭優活動,選樹一批整改提高、晉位升級的先進典型,激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。在整改提高、晉位升級基本告一段落后,以黨支部為單位,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等方式,評出黨支部等次,并進行公示。
04
加強領導、強化責任,
確保各項工作落到實處。
抓好整改提高、晉位升級,是各級黨組織及有關部門的共同責任,必須加強領導和統籌,把任務具體到人、落到實處。各區縣和市級行業系統黨委(黨工委)分別負責抓所屬基層黨組織整改提高工作,各行業系統黨工委(黨委)還要負責抓好本行業系統基層黨組織整改提高工作;鶎狱h組織要克服“等靠要”思想,積極主動地抓好自身整改。近期,各地各部門黨委(黨組)要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級工作,作出具體安排。要堅持“書記抓、抓書記”,各地各部門黨委(黨組)書記要與后進黨支部結對子,其他黨員領導干部也要結對聯系后進黨支部,直接指導整改提高工作,帶動各級領導干部下基層、抓基層、聯系基層。上級黨組織要加強面上指導,抽調力量直接深入到支部檢查,掌握整改進度和落實情況,定期分析,及時通報。對整改不力的,要采取派蹲點指導組、約談黨組織負責人、現場辦公等措施,推進整改。
整改提高、晉位升級是開展基層組織建設年的關鍵階段,能否做好這個階段的工作,直接影響整個基層組織建設年成效。全市各級黨組織一定要高度重視,認真學習貫徹中央精神,堅持抓落實、辦實事、求實效,扎扎實實推進基層組織建設年整改提高、晉位升級工作,真正讓黨員滿意、群眾滿意,以優異成績迎接黨的xx大和市第四次黨代會勝利召開!
推進會講話稿 篇19
同志們:
自全市創建文明城市動員大會以來,各工作組、各縣區、市直各部門單位積極行動起來,做了大量富有成效的工作,創城工作的態勢總體是好的,但也存在一些問題和不足。今天召開這次調度會議,主要是前段的工作情況,分析存在的問題,對下步的工作進行研究部署。剛才,各工作組和東營區、河口區的負責同志匯報了前段工作進展情況和下步工作打算,曙光同志講了很好的意見,希認真抓好落實。下面,我強調三個問題。
一、進一步提高認識,切實加強組織。
創建文明城市是落實科學發展觀,推進三個文明建設協調發展的系統工程,事關經濟社會發展全局,事關東營長遠發展,事關廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要進一步提高認識,真正把創城工作擺上突出位置,切實加強對創城工作的組織。主要負責同志要親自抓在手上,及時掌握工作進展情況,認真研究解決遇到的'困難和問題,切實加大組織協調和督促調度力度,確保創建工作扎實推進。要嚴格按照“四個環節工作法”的要求,把任務指標逐項分解細化,具體到項目,落實到工作組,明確到責任人。要把創城工作納入各級務政務綜合督查考核范圍,實行創城工作制和責任追究制度,加強督查考核,嚴格兌現獎懲。
二、牢牢把握五項原則,保證創城工作健康開展。
這五項原則,就是“兩個立足”、“三個依靠”!皟蓚立足”:一是立足挖掘現有潛力。從自測情況看,我市在基礎設施建設方面,與文明城市的標準相比差距還比較大。但放眼全市,多年來油田建設了大量文化、體育等基礎設施,如能充分利用和發揮這些設施的作用,就會很好地彌補我市在這方面的不足。要按照區域經濟社會一體化的要求,加強與油田的銜接和協調,積極推動油田各項基礎設施向全體市民開放,推進資源融合,實現資源共享。各工作組、各責任部門、各縣區都要對照文明城市測評指標,認真查找存在的問題和不足,對有差距的工作逐項列出單子,有針對性地研究制定工作措施。要權衡利弊,堅持量力而行,先急后緩,立足于挖掘現有潛力,充分用好用活現有資源。要切實避免盲目貪大求洋,靠現有資源能達標的,堅決不花冤枉錢;靠現有資源不足以達到標準的,也要能省則省,能節約就節約,按照“缺什么、補什么”的原則,面積不夠的擴充面積,設施陳舊的更新設施,爭取少花錢、辦大事;確實必須建設的,要搞好論證,盡快列入建設盤子,加快規劃建設。二是立足運用市場辦法、市場手段解決問題。在市場經濟條件下,市場機制對資源配置起基礎性作用。市場運作的潛力很大,它可以無處不在,可以省錢省力省工,甚至不花錢辦大事。近年來,我市注重用市場辦法解決發展中遇到的問題,在全省第一家用股份制形式建成了東青高速公路、第一家用bot方式建成了清風湖公園,在黃河流域第一家用bot方式建成了利津黃河大橋,在全國第一家通過合作投資9億元建設東營黃河大橋,得到省委、省政府主要的高度。在創城過程中,也要充分發揮市場機制的作用,堅持用國內外老板的錢干創城的大事,騰出財政的錢辦老百姓的難事!叭齻依靠”:一是依靠群眾的力量。創城是一項群眾性很強的實踐活動,需要大家共同參與。要進一步加強宣傳教育,做好動員發動工作,充分調動群眾的積極性,使人人都了解創城、支持創城、參與創城,人人都當監督員、戰斗員,人人都出主意、當參謀。二是依靠油地軍校團結協作。東營最大的政治優勢是這里共同生活著油地軍!八拇蠹易濉,要把這一政治優勢很好地轉化成經濟優勢、創城優勢。在創城工作中,中心城任務最重,而油田職工和家屬占了中心城人口的絕大多數。可以說,整個創城工作,油田方面組織好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市創城的重點,油田是中心城創城的“大頭”,應當而且必須加大創城工作力度。油地雙方要常聯系、多商量,充分發揮油田在整個創城工作中的作用,切實把油田方面的創城工作做好。三是依靠具體負責創城工作各方的自身努力。其中,市創城辦、各工作組、各縣區、各職能部門單位負責同志是關鍵,是創城的規劃者、組織者、推進者。創城各項工作要做好,靠大家出主意、想辦法,靠大家真抓實干。如果大家齊心協力,齊抓共管,密切配合,相互促進,創城目標就一定能夠實現。而如果哪一個組、哪一個縣區、哪一兩個部門掉了隊,或者嚴重拖后腿,創城就會成為一句空話。大家肩上的擔子很重,任務光榮而艱巨。希切實增強責任感和壓力感,充分發揮職能作用,以實際行動解難題、辦實事,切實把承擔的創城工作做好。
三、弘揚求真務實,認真抓好落實。
任何工作再重要,部署得再具體,如果落不到實處,都是“白費蠟”。各單位的創城工作,最終看任務完成了沒有,標準達到了沒有,通過驗收了沒有。這次調度會開得很好,各工作組組長、兩個區的區委書記親自匯報,體現了大家對創城工作的重視和責任制的要求。下次調度會還要這個開法,要少講過程,多講實際進展和成效,講是否按時間進度保質保量地完成了任務。如果哪個方面、哪個單位沒有按時完成或達不到工作標準,就要有一個說法。大家一定要求真務實抓落實,一步一個腳印,切實避免嘩眾取寵、華而不實。各項工作,都要確保措施落實,確保實現達標。對已經達標和接近達標的工作,要建立長效管理機制,納入制度化、規范化軌道,推動工作不斷上水平。各工作組、各級各部門單位都要真正把創城工作作為本職工作來對待,作為為民辦的實事來抓,扎扎實實從群眾迫切需要解決的問題抓起,從具體事情辦起,從基礎工作做起,確保取得實效,確保讓群眾滿意,確保創城目標的順利實現。
當前,創城工作已進入全面推進階段。各工作組、各級各部門單位要認真貫徹會議,扎實推進創城工作向縱深發展,推動全市經濟社會發展上一個新的大的臺階。
推進會講話稿 篇20
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明,黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:
一、提高認識,統一思想,深刻領會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義
這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據當前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構建社會主義和諧社會,建設“和諧、宜居、平安、幸福”海興農場的客觀需要,是一項重要政治任務。全場各黨支部、各區、各單位要深刻領會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發展海興農場經濟的必然要求。要實現海興農場經濟的迅速崛起,打造平安幸福農場,就必須限度地消除一切阻礙經濟和社會發展的不利因素,營造一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設平安幸福農場,實現社會經濟快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現在:一是個別部門,個別區域認識不到位,對打黑形勢缺乏準確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執法思想不夠統一、協調不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產安全的主要矛盾,而且也找準了有效解決治安問題的切入點,是實現好、維護好、發展好群眾根本利益的具體體現,充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應了社會文明與進步的時代要求。
第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰斗力的嚴峻考驗。維護穩定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,也是維護社會穩定的中堅力量?偨Y群體性事件的教訓,很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰斗力不強,沒有發揮應有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰斗力;鶎狱h組織是維護穩定的第一道防線,只有切實加強基層基礎工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩定。
二、全民動員,突出重點,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展
這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神,結合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執政能力和構建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數和群眾滿意率這一目標,抓住推進和諧平安建設主線,以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯動治理為重點,實現社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產形勢明顯好轉、生產生活秩序明顯改善,確保“掃黑除惡”專項斗爭工作打出聲威,打出實效。
(一)加強領導,健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區等相關單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領導小組,并精心制定了實施方案,結合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區、相關單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發揮主力軍作用,司法、紀檢、武裝部等相關部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領導小組要切實抓好組織協調和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經常性打擊結合起來,把治標和治本結合起來,逐步使掃黑除惡經常化、規范化。要抓緊建立場黨委統一領導、政法機關特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監察和組織部門配合支持、各有關單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標語、明白紙、廣播、網絡、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“兩學一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區要開展“大走訪”活動,深入到社區、家庭、學校、企業單位進行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
。ㄈ┮揽咳罕,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發動群眾參與。各區、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來,以各區為單位開展摸底調查,加大矛盾糾紛排查調處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農場和諧平安聯創機制建設,進一步發揮矛盾糾紛調解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發現、早調處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業,解決在萌芽狀態。
同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務。希望同志們一定要以決戰必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務,切實做好全場的安全穩定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸!鞭r場,實現我場經濟社會發展新跨越作出新的更大的貢獻。
推進會講話稿 篇21
同志們:
創建全國文明城市是我市三大創建之一,也是今年趙書記親自抓的一項重要工作。學習借鑒發達地區先進經驗,是創建全國文明城市的一條重要途徑。為了進一步推進我市創建全國文明城市工作,今年3月11日至14日,親自帶領考察團,考察了廣州、珠海、深圳等地的城市建設。這次學習考察,陳開就常委、戴青云常委和我都參加。在考察過程中,我們切身感受到了三個城市發展的巨大成就,特別是城市的建設思路、有益探索和成功經驗令我們深受啟發,受益匪淺,對今后創建全國文明城市很有借鑒意義。下面,我受趙書記的委托,就這次考察活動,向大家作報告。
一、廣州、珠海、深圳的主要做法和成功經驗
廣州、珠海、深圳三個城市均位于“珠三角”地帶,經濟發達,環境優美,秩序優良,文化繁榮,在城市規劃建設管理方面有許多值得我們學習借鑒的好做法、好經驗。
1、城市規劃作用突出。廣州、珠海、深圳都把城市規劃當作關系全局,關系未來發展的大事來抓,提出了“規劃也是環境生產力”的理念,將規劃定為“法定圖則”,堅持規劃先行,強化城市規劃力量,以科學規劃指導城市建設。在制定和修改規劃時,堅持統籌兼顧,既注重當前規劃,又做到適度超前;既考慮到市政府所在地的規劃,還考慮到城郊的規劃;對將要開發的土地,規劃細化到每一地段,具體到土地性質、建筑密度、容積率、紅綠線等方面。規劃經市規劃小組和市人大會議通過后,原則上不得變更,執行和監督十分嚴格,有效地維護了規劃的權威性和嚴肅性,使規劃真正成為指導城市建設的“龍頭”,F在看來,這幾年我們抓規劃,堅持以規劃為龍頭推進城市建設是對的。這既是發達地區的成功做法,也是今后我們必須堅定不移貫徹執行的一個工作方針。
2、城市建設創新推進。廣州、珠海、深圳的城市建設十分注重綜合平衡,堅持一手抓新區建設,一手抓舊城改造,使城市空間更加舒展。在城市建設特別是城中村和舊城區改造上,堅持以人為本,以群眾利益為重,做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先創新,以大項目建設帶動搬遷城中村建設,以土地儲備帶動城中村土地升值,對城中村開展環境整治,通過自改自建和村民宅基地入股等方式安置補償,較好地解決了城中村問題。這種行之有效的模式相繼被廣州、珠海等城市學習采用和推廣。珠海市還創造了城市建設統一規劃、統一征地、統一劃分功能區、統一控制豎向標高、統一審查設計、統一基礎設施建設、統一風景園林綠化管理、統一市容街景管理的“八統一”珠海模式。廣州、珠海、深圳還制定實施了《城市地下管線規劃建設管理辦法》,規定地下管線必須與道路等市政工程同時設計、同時施工、同時交付使用;不能同步建設的,在三至五年內,不得進行挖掘和鋪設地下管線,從根本上解決了城市道路重復開挖的問題。三個城市的社區建設卓有成效,設施功能完善,服務體系健全,多個社區被評為全國文明示范社區。
3、城市管理體制完善。廣州、珠海、深圳制定出臺了一系列城市管理法規,使城市管理有法可依,有章可循,為城市管理了強有力的法規保障。同時,進一步建立健全了城市管理體制,三個城市都實行了分級管理模式。深圳市“重心下移,兩極兩軸,統一平臺”的數字化城管模式引起了全國的關注。廣州市形成“二級政府、三級管理、四級絡”的管理體制,市容環境衛生管理上有市容環境衛生管理局,中有市容環境衛生局,下有街道(鎮)、辦事處的環衛站,按照“統一管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、社會監督、依法治城”的原則,三級聯動,縱抓到底,橫抓到邊,有力地推動了該市市容環境衛生管理工作。
二、學習考察的幾點體會
通過學習考察廣州、珠海、深圳文明城市創建工作,我們清醒地看到了與發達地區的差距和不足,也堅定了我們的信心。聯系我市正在推進的全國文明城市創建工作,我們有以下幾點體會。
1、創建全國文明城市要走符合本地實際的創建路子。廣州、珠海、深圳在城市規劃、建設、管理等方面有許多可以學習借鑒的經驗和做法。其中一條就是三個城市的創建工作都堅持立足自身實際,充分發揮比較優勢,走特色創建之路。我們在推進全國文明城市創建中,要堅持一切從實際出發,緊密結合本地實際,切忌照抄照搬,不加消化地吸收。要通過比照先進找差距,對照標準找不足,認真分析問題產生的根源,在借鑒的'基礎上,注重開拓創新,尋找符合實際的創建路子和創建模式,不斷提高創建工作的針對性和實效性。
2、創建全國文明城市關鍵在以人為本。市民是創建文明城市的主體,也是城市文明的受益者,他們的支持和參與,是創建文明城市的關鍵。在創建全國文明城市過程中,必須把以人為本貫穿于始終,切實尊重群眾意愿,動員群眾廣泛參與,著力提高群眾的生活質量和文明素質。對事關群眾切身利益的事情,特別是群眾密切關注的城市拆遷、舊城改造等熱點難點問題,要主動征求群眾和社會各界的意見,多做群眾教育工作,多做引導動員工作,多進行感情溝通,多想辦法解決,最大限度地保護群眾的合法權益,真正做到文明城市“文明”建。
3、創建全國文明城市要從各級干部做起。廣州、珠海、深圳的城市建設各具特色,特別是在城市管理上給我們留下了深刻的印象。對比三個城市的創建,我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個大型廣場的差距,而是觀念的差距,方法和管理水平的差距。各級干部是創建全國文明城市的重要力量,其作用發揮的好壞,直接影響到創建工作的效果。各級干部特別是主要干部要從發展大局出發,把和行動統一到創建全國文明城市的戰略決策上來,努力消除觀望等待,克服畏難情緒,振奮,開動腦筋,解放,更新觀念,充分發揮主觀能動性、積極性,創造性地開展工作,不斷提高城市管理水平,齊心協力推動創建全國文明城市工作順利開展。
三、學習借鑒發達地區經驗,推動我市創建全國文明城市工作進一步深入開展
它山之石,可以攻玉。我們考察的目的,就是學習借鑒發達地區文明城市創建的成功經驗,結合實際,創造性地推動我市全國文明城市創建工作順利開展。借鑒發達地區的成功經驗,我認為要著重從以下四個方面下功夫:
1、要進一步增強創建工作的緊迫感和責任感。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區經濟比較發達的城市,但他們都始終把創建全國文明城市工作作為事關經濟社會發展的一項長期戰略任務來抓。創建文明城市是推進城市現代化,增強城市競爭力的必然要求,文明城市體現了一個城市的綜合素質,是城市現代化的主要標志。在新的歷史階段,城市的文明程度、社會秩序和環境質量,越來越成為一種無形的生產要素,成為一種重要的資本。先進地區的經驗表明,做好文明城市創建工作,城市可以樹形象,企業可以增商機,群眾可以得實惠。創建文明城市,就是通過加快發展經濟,建設民主政治,繁榮先進文化,整體推進現代化建設,增創發展新優勢,增強城市競爭力。現在全國各地創建文明城市的力度很大、勢頭很猛,非常激烈。因此,我們一定要切實增強緊迫感和責任感,解放,開動腦筋,查找差距,堅定目標,在管理上狠下功夫,以時不我待、奮發有為的狀態,加大創建工作力度,不斷提高我市創建文明城市水平。
2、要把“創建、創建靠大家”的宗旨體現在創建工作始終。創建全國文明城市是廣大人民群眾改善環境、建設美好家園、創造文明新生活的創舉。他們既是創建成果的受惠者,又是創建活動的主體。發達地區創建工作一條成功經驗就是始終把“創建、創建靠大家”的宗旨體現在創建工作始終。我們要充分借鑒這一成功做法,牢固樹立“創建、創建靠大家”的指導,始終把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號,把群眾關注的熱點、難點問題作為創建工作的重點,把提高市民素質作為創建工作的起點。只有文明的市民,才有文明的城市。提高市民素質是創建文明城市的根本任務,也是最艱巨的任務。必須采取有力措施,加強市民的社會公德、職業道德和家庭美德教育。堅持分類施教,增強教育的針對性和實效性。對政機關工作人員,重點抓好“為民、務實、清廉”教育;對窗口服務單位干部職工,重點抓好“愛崗敬業、服務社會”教育;對企業經營管理人員,重點抓好“守法誠信”教育;對普通市民,重點抓好“文明禮貌、遵紀守法”教育;對青少年,要從小抓起培養“四有”新人教育。要進一步把全市人民的和行動統一到創建活動上來,通過創建活動,不但使我們的各項工作上一個新水平,而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高,真正把“創建、創建靠大家”的宗旨貫穿到我們創建活動的全過程。
3、要有切合實際的工作舉措。扎實有效的工作舉措是確保創建全國文明城市工作取得明顯成效的有力保障。廣州、珠海、深圳等發達地區創建全國文明城市一個明顯特征就是,從本地實際出發,走特色創建之路。我市剛開過的第十次代會提出了“加快城鎮規劃建設管理,努力提高城鎮化水平”和堅持“科學規劃,依法建設,嚴格管理”的要求。首先,我們要科學規劃。這幾年來,市政府投入510多萬元編制了16個鎮的總體規劃、那?洋產業帶規劃和一批專項規劃,為我們的城市建設和管理了科學依據。其次,市人大制定了《關于進一步提高城市規劃建設管理水平的決定》、《關于整治違法違章建筑的決定》,為我們依法建設了法律保障。從x年6月1日起,市政府不再批準宅基地,開發了“泰安苑”第一期居住小區8萬平方米,建成了“那大陽光巴洛克商住區”萬平方米,今年又啟動了“悅信毆尚廣場”5萬平方米,正在規劃籌建386畝的“鏡湖”高尚住宅小區的開發。目前,已有四家企業申請調整置換土地到“鏡湖”園開發房地產。今后,我們都要按照“政府主導,統一規劃,統一設計,整體開發”的模式,加大房地產的開發力度,把原來市政府分散出讓的宅基地調整置換連片開發,整體開發。同時,我們要探索“平改坡”的路子。我們第一期“平改坡”試點工作準備就緒,規劃設計已出來,省建設廳表示滿意并給予支持。我們準備爭取省支持一點、老百姓出一點的辦法抓好“平改坡”試點工作。只有這樣,才能進一步提高城市品位,在城市建設上真正體現文明建設。最后,嚴管重罰。要堅持教育與處罰相結合的原則,切實抓好創建全國文明城市工作。這次我們到珠三角學習考察已看不到處罰了,因為他們經過十多年的素質教育,市民的文明程度提高了。從他們的資料來看,原來也是從嚴管重罰抓起的。我們要建章立制,重新修訂《環境衛生管理規定》、《公共衛生管理規定》等制度,做到有章可循,有法可依。各單位、各部門要用趙中社書記在x年對城市管理工作提出的“看不慣,忍不住,放不下”三句話的要求來抓好城市管理工作。我們要堅定不移地抓下去。在城市規劃、建設和管理中,管理投入資金是最少的,我們要從實際出發,按照趙書記提出的“沒錢辦有錢的事,錢少辦錢多的事,不花錢也能辦事”的要求,在堅持過去成功創建經驗、做法的基礎上,制定切實可行的具體工作措施,有針對性地解決制約我市創建全國城市文明工作中存在的突出問題,抓住重點,突破難點,整體推進,走出一條切合實際的創建路子和工作模式,確保我市創建全國文明城市工作取得明顯成效。
4、要有更有力的保障措施。廣州、珠海、深圳等發達地區創建工作取得明顯成效的關鍵在于有堅強的組織,有健全良好的工作機制,有極大的宣傳輿論氛圍。這是我們在考察工作中感受最深的。在今后的創建工作中,我們要利用一切新聞宣傳工具,大力宣傳創建文明城市的重大意義、目標任務,宣傳創建工作中的先進典型,叫響“爭做文明市民,創建文明城市”的口號,使創建文明城市工作家喻戶曉,深入人心,真正把各方面的積極性充分調動起來,形成全動員,全民動手,人人參與的濃厚氛圍。要進一步加強對創建全國文明城市的組織,不斷健全和完善創建工作體制、機制。要進一步明確責任,細化工作目標任務,一級抓一級,層層抓落實。要加強協調配合,各單位、各部門都要樹立全局意識和大局觀念,既要分工負責、各盡其職,確保所擔負的任務圓滿完成,更要密切配合,同心協力,確保各項創建工作任務不折不扣地落到實處。
同志們,創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我市發展大局。我們一定要進一步增強創建工作的緊迫感和責任感,在認真吸收發達地區成功經驗的基礎上,按照市委、市政府工作部署,結合實際,采取更加得力的措施,齊心協力,真抓實干,共同推進我市創建全國文明城市工作跨上新的臺階。
推進會講話稿 篇22
各位,同志們:
大家上午好!
古人有云:慈者愛,出于心,恩被于業,慈善一直是中華文明中源遠流長的力量,同時慈善也是現代社會保障系統的一種必要的補充,慈善事業在保障貧困人群的權利,維護社會和諧擁有著重要作用,省慈善總會作為全省性的公益社會團體,始終將扶危助困,助推社會和諧作為使命。為完成這一使命,我們總會也在救助模式、管理方式等方面不斷探索創新。
x是人口大省,不孕不育發病率高,并呈現年輕化和逐年上升趨勢,據數據顯示,每10個家庭里面就有1個面臨生育障礙的難題,許多貧困患者無法得到有效的醫治。對于一個家庭來說,沒有孩子是莫大的痛苦和災難。送子公益基金就是要幫助貧困的不孕不育家庭“看得起病,看得好病,擁有自己的孩子”,這是我們成立送子公益成立的初衷,也是我們工作的目標和方向。
基金定點醫院是貧困不孕不育患者救治的主要機構,不僅需要有愛心,有社會責任,更需要有過硬的醫療技術,良好的診治水平,對于基金定點醫院選擇和基金使用我們都經過了嚴格的審核。目前基金定點醫院是x長江不孕不育醫院。從目前的工作上看,送子公益基金工作務實有效,成績斐然,特別是在患者救治方面已初見喜果,不少患者已經懷孕。我們希望每個家庭都能有一個自己的孩子,都能享受天倫之樂。
今天基金快孕直通車的啟動,將使救助工作更加系統、更加高效。幫助患者盡快懷孕是這次快孕直通車工作的重點。希望基金管委會與定點醫院一同努力,進一步加大救助力度、增加科技力量、繼續將此項援助工作做到扎實有效。也祝愿廣大的不孕不育家庭能早日擁有自己的孩子。
最后預祝本次活動圓滿成功!謝謝!
推進會講話稿 篇23
同志們:
今天,教育系統黨委、教育局召開全縣中小學德育工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省、市各級黨委政府關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設有關文件精神,總結全縣中小學近兩年來的德育工作,對下階段學校德育工作進行安排部署,動員全縣中小學進一步統一思想,堅定信念,強化措施,推動學校德育工作再上新水平。剛才,對~~~個德育工作先進集體、~~~個德育工作先進個人和~~~名文明禮儀標兵進行了表彰;有4名同志分別代表先進學校和個人做了典型發言;另有12個單位的經驗材料進行了書面交流,他們的經驗和做法很值得我們學習和借鑒。下面,我講三方面意見:
一、全縣中小學德育工作的簡單回顧:
牢固樹立科學發展觀,以提高素質,不斷優化德育隊伍為前提,以社會主義榮辱觀教育和文明禮儀教育為重點,全方位、多層次開展學校德育工作,取得了一定的成效,20--年,我縣教育系統被評為市縣兩級行風評議優勝單位、“~~市學校思想政治工作先進集體”。
(一)以“兩個教育”為主題,學校德育工作生動活潑
為了進一步突出新時期學校德育工作的時代性和針對性,今年,我們把文明禮儀教育和社會主義榮辱觀教育作為德育工作的重要內容,納入教學目標,做到計劃、教材、教師、課時“四落實”,引進課堂,并與校園文化建設有機結合,深入開展了系列主題教育活動。一是以文明禮儀教育年為契機,從服飾禮儀、談吐禮儀、形體禮儀、親情禮儀和課堂禮儀等方面入手,培養學生正確的文明禮儀習慣。在此基礎上,組織開展了以傳唱文明禮儀童謠、制定文明禮儀規范、文明禮儀知識競賽、文明禮儀主題班會、設立文明禮儀監督崗、文明禮儀之星評選等為主要內容的“文明禮儀伴我行”系列活動,并在~~鎮中、第二實小召開了全縣文明禮儀教育現場會,通過深入交流,相互借鑒,不斷將活動推向深入,涌現出了以~~鎮、~~營鎮、~~小學、~~小學為代表的一批特色鎮和特色校。二是將“從我做起,踐行社會主義榮辱觀”教育融合并貫穿、落實到學校教育的各個方面,各校自編八榮八恥歌謠、傳唱八榮八恥歌曲、排演八榮八恥校園劇、組織書法作品展評、出版教育?、舉辦八榮八恥演講比賽、歌詠比賽、班會評比、開展多種形式的簽名、宣誓、征文等誠信教育活動,縣職教中心、三中、一、二、三實小、~~鎮、~~鎮等單位在上述活動中積累了很多成功經驗,~~初中、~~初中也通過深入開展“兩個教育”改變了落后面貌,各方面取得了長足進步。10月份,教育局對全縣國辦學校、農村初中、部分小學進行了全面評估驗收,進一步深化了“兩個教育”,突出了德育工作的連續性和實效性。
(二)以體育、藝術、健康教育為龍頭,校園文化建設多姿多彩
為了深入貫徹“兩全”方針,為學生自主發展提供更寬廣的舞臺,縣教育局制定并實施《~~縣學校體育、衛生、音樂、美術規范化管理實施細則》,通過音體美教學、大課間活動、舉辦中小學藝術節、運動會、開展體育藝術規范化學校評比等活動,實現以美輔德,以美益智,以美健體,以美促勞。同時、在~~學校、~~小學召開全縣健康教育工作現場會,進一步升華了學校德育工作。在豐富和活躍校園文化生活的同時,我們重點開展了以文明禮儀、八榮八恥、敬廉崇潔為主題的校園文化建設。各校圍繞不同的'主題,建設文化長廊、文化園地、墻報、板報等人文景觀,為學生創設了時時受教育、處處受感染的環境氛圍,拓展了德育的教育功能,提升了環境教育的文化品位,提高了廣大師生的人文素養?h二中、~~鎮、~~鎮將藝術教育和環境教育有機融合,取得了良好的教育效果。
(三)以“抓德育,促管理,提質量”為基本模式,教育教學整體推進
兩年來,全縣中小學以“德育為首、教學為主、素質為本、全面提高”為宗旨,按照“抓初中、促高中、帶小學”的工作思路,通過抓德育、促管理,實現了學校工作的優質高效。~~一中、~~高中、~~初中、~~初中等單位立足實際抓管理,依托管理促德育,圍繞德育提智育,學校育人質量全面提高。
二、全縣中小學德育工作存在的主要問題
面對收獲充滿欣慰,但我們也清醒地意識到,德育工作中仍存在諸多問題:
一是社會環境對學校德育產生消極影響
隨著生活環境的變化,一些社會矛盾和問題必然要反映到學生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起,拜金主義、唯利是圖的思想的泛濫,貧富差距的拉大等,不可避免
推進會講話稿 篇24
尊敬的各位領導:
根據會議安排,現就發改委推動實施鄉村振興戰略工作作表態發言。
今年以來,我委認真貫徹落實區委、政府鄉村振興工作各項決策部署,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區鄉村振興戰略規劃(20__-20__)》,對全區實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃;堅持項目帶動戰略,緊緊圍繞農村基礎設施建設、城鄉結合部棚戶區改造、農業產業化、生態農業等鄉村振興工作重點,實施前進牧業萬頭肉牛養殖小區、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標準農田、平山湖鄉喀爾喀小鎮等鄉村振興項目71項,完成投資22億元;緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇,認真研究投資政策,申報爭取鄉村振興類項目30項,資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養殖、貫黨珍稀菇業恒溫保鮮庫、農業清潔生產示范等項目34項,有力地促進了鄉村振興戰略的實施。但也存在一些不足:一是受全國經濟下行壓力加大、環保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區固定資產投資增速放緩,尤其是生產經營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預算內投資規模逐年減少,受支持項目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步,我們將重點抓好以下四個方面工作,保證鄉村振興戰略落地見效。
一、抓項目建設,夯實鄉村振興基礎。認真落實鄉村振興規劃,發揮好我委綜合協調職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設局及沿線鄉鎮加快國道227線農村人居環境改善示范帶和張肅公路旅游融合發展示范帶建設,抓好出城口改造、沿線綠化帶建設、明永萬畝戈壁農業示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的20__年高標準農田建設項目,堅決貫徹落實區委、區政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標準規劃,高起點建設,全力助推鄉村振興。
二、抓資金爭取,助力鄉村振興發展。緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇和省市十大綠色產業培育發展機遇,加強政策集成研究,圍繞國家省市投資領域和重點,科學謀劃儲備項目,強化匯報銜接溝通,提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮、平山湖喀爾喀小鎮、甘浚鎮祁連溫泉小鎮3個特色小鎮項目;十大產業培育方面重點爭取循環農業、生態工業、文化旅游、通道物流、數據信息等項目;對已經上報省發改委的生活垃圾焚燒發電二期、棚戶區改造、標準化規模養殖場、高標準農田、黑河甘州段河道治理等64個項目,盯死看牢,力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。
三、抓招商引資,激發鄉村振興活力。緊緊圍繞區委、政府鄉村振興工作部署,結合我區資源優勢和產業特點,進一步創新招商方式、健全招商機制,靠實招商責任,優化招商環境,抓好項目策劃、包裝、推介、服務工作,著力引進一批對鄉村振興關聯度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的項目,提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮、香精香料產業園、食用菌產業園、30噸等生物質燃料加工、愿景農機交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個項目,進一步加快工作節奏,加大工作力度,力爭早日落地建設。持續深入開展PPP合作,做好PPP項目前期費用及引導資金爭取,加快推進平山湖大景區開發、全國綜合養老示范基地、農村污水處理等PPP項目前期工作,盡快形成示范帶動效應,增強鄉村振興活力。
四、抓超前服務,加快鄉村振興進度。深入推進“轉變作風改善發展環境年”活動,持續深化“放管服”改革,對鄉村振興項目提前介入,持續優化項目審批流程,進行審批環節再精減,審批時限再壓縮。落實好項目服務首問負責制、服務承諾制,從簡、從速加快辦理項目建設各項前期手續,特別是鄉村振興方面的政府投資項目,從可研編制階段就提供指導服務,全面提高項目落地開工速度,推動我區鄉村振興實現新突破。
推進會講話稿 篇25
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,主要任務是簡要回顧前五個月工作情況,分析當前年報工作形勢,著重對年報沖刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標任務。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學習借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重,市局領導高度重視,剛才分別作了很好的發言,表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區局在年報工作中也創造了好經驗,省局前期編發情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區,今年企業年報率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監管)系統攻堅克難,奮發進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業年報率達68.18%,高于全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農民專業合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農民專業合作社年報率不低于去年90.84%的目標,與居于全國前列的兄弟省份企業年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻,要實現今年的目標任務難度不小、挑戰不小。一是從全國情況來看,我省企業年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優勢不明顯。按以往經驗,在年報最后一個月,各省都會競相發力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領導對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄,對我們監管是不利的,對地方經濟高質量發展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰思想,扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業未經營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監管)系統組織開展年報沖刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監管)部門緊盯目標,精準發力,扎實有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報工作目標任務。下面,我講幾點意見。
01
目標進度要細化明確
從現在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標,以5月30日全省企業年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業合作社年報率82.06%為基數計算,全省6月份企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務還很重,壓力也還是很大的?紤]到越往后年報率提高越難的現實情況,沖刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些,才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區)各單位要針對本地區本單位實際,以目前每天實際的數值為參考值,按工作日進行認真細致測算,倒計時安排任務,細化量化每天進度目標。
02
行動措施要精準切中要害
一要加強梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務就是發動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報,難點任務就是如何找到那些失聯主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數量、分布行業和區域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數。
二要精準施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,采取精準宣傳、分行業組織引導、逐戶打電話催報、發短信、上門服務等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結果不罷休。
三要優化服務,面對面指導。各級登記服務窗口,對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導其先年報,再辦理其他業務。對到現場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細致解答,全程跟蹤服務,面對面指導幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業未經營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權注銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯系,查找失聯主體。發揮各行業主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯系人、聯系地址、聯系方式等信息,喚醒督促其盡快年報?h級局、轄區所要互通信息,協同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。
六要強化技術保障,確保網絡暢通。信息技術部門要落實網絡信息安全和值班制度,加強應急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認真解答有關技術問題咨詢;加強國家企業信用信息公示系統(福建)應急防范和技術保障,確保系統安全穩定和有序運行。
七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久,國家市場監管總局和海關總署聯合發文,也向社會發出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關信息,是監管工作基礎和重要參考,直接關系到各部門工作開展。各地要主動溝通協調,希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發揮各自職能優勢和資源優勢,督促所主管行業企業盡快年報。要協調開發區管委會、鄉鎮街道和銀行、行業協會等單位,共同推進年報工作。
03
工作責任要傳導壓實到人
各地要加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實,確保沖刺行動達到預期目的。一是領導要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監管)部門主要領導作為年報工作第一責任人,要統一調度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領導是直接責任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協調解決問題。班子其他成員要分片包干,協同共抓;年報工作領導小組各有關單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯動,實行機關與基層協同,抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導,加大通報力度,落實督導約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省后三名的設區市、后三十名的縣(市、區)進行定向通報。上級工商局(市場監管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局(市場監管局)領導進行約談,由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會后,省工商局將馬上派出督導組,到年報工作相對落后的市、縣(區)開展重點督導,同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報沖刺行動時間緊迫,任務艱巨,意義重要。全省工商(市場監管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態,扎實有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報工作目標,為推進福建高質量發展作出應有貢獻。
推進會講話稿 篇26
同志們:
這次創建省級文明城市動員大會,既是深入貫徹市委、市政府召開的動員大會的重要會議。也是動員全系統上下進一步統一,明確任務,落實責任,團結奮斗,迅速掀起創建熱潮的大會。下面,我講此次動員大會講三點意見。
一、統一,明確目標
確保今年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現富民強市、全面建設小康社會奮斗目標,著眼于推進城市化和城市現代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發展而作出的重要決策。全系統上下都要深刻認識開展創建文明城市活動的重要意義。切實增強創建文明城市的信心和決心,創建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現在到創建驗收只剩下不多的時間,我們一定要有緊迫感、責任感,以飽滿的熱情和真抓實干的作風來完成此項任務。
二、突出重點,狠抓關鍵
扎實有效地推進文明城市創建工作,以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標,加快城市建設步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的綜合素質、生產生活條件同步提高,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。各部門要緊緊圍繞創建標準,每分必爭,牢牢抓住創建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關鍵,集中整治占道經營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作,重點加強對市政設施的巡查和修補。切實增強文明城市創建工作的針對性、實效性。
三、加強,狠抓落實,確保文明城市創建目標如期實現
1、強化,形成堅強有力的創建指揮體系。加強是搞好創建工作的重要保證。按照統分結合、分線創建的原則,動員大會后,各部門要迅速到位,抽調精兵強將,把各項工作高效運轉起來。上級部門所提的工作要求、協調確定的事項,各部門必須無條件服從,雷厲風行抓好落實,任何部門、任何人不得討價還價,這要作為一條紀律。各部門和執法隊伍,要發揚優良傳統,吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續作戰,無私奉獻的。
2、嚴明責任,形成高效有序的創建運轉機制。要強化目標責任制,明確責任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責任,事事有人管。各部門要根據下發的創建文明城市的目標任務分解表,對照各自部門工作職責,制定切實可行的創建計劃和實施,確保各項目標得到全面落實。
3、協調聯動,形成步調一致的創建工作合力。創建文明城市是一項系統工程,涉及文明建設和城市建設管理的方方面面。各部門要在小組的統一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創建目標,心往一處想,勁往一處使,攜手共創酒都良好的城市形象。
4、全面發動,形成廣泛參與的創建工作局面。創建文明城市,要堅持全面發動、全民參與、全員創建。沒有廣大市民的共同參與,創建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各部門要廣泛發動群眾,把人民群眾的、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式和載體,把人民群眾的創建積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的`呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創建得到更多的實惠。堅持實事求是、求真務實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創建工作的根本標準,使創建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創建、萬眾一心保目標的生動局面。
同志們,創建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確,有全局上下的共同努力,創建目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結拼搏,為如期實現創建目標、促進全市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
推進會講話稿 篇27
同志們:
今天這次會議是創城工作第一次調度會,主要是交流前段創城工作進展情況,研究解決遇到的矛盾和問題,安排部署下步工作。剛才,各工作組和兩個區分別匯報了各自工作進展情況和下步工作打算。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創城工作形勢全市創建文明城市動員大會到現在已接近兩個月的時間。
總的看,全市各級各部門對創建文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,為下一步工作的深入開展打下了堅實基礎。
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。
為在全市迅速掀起創建文明城市的熱潮,油地軍校聯合召開了高規格、大規模的動員大會,市委、市政府出臺了《關于創建文明城市的決定》和《東營市創建文明城市實施》。市、縣兩級新聞單位在宣教組統一協調下,開辟了專題、專欄,對創建文明城市進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創城工作。東營區在召開400多人參加的全區創建文明城市動員大會的基礎上,又分別召開了全區創建文明單位、創建文明社區、創建小康文明村等專題工作會議,使創城工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。與此同時,各級各部門還分別采取印發明白紙、制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語、組織創城專題知識考試、出動宣傳車、開展活動等形式,深入搞好社會宣傳發動。為了廣泛吸引市民參與到創城活動中來,創城辦和有關方面開通了創城工作熱線,各級媒體開辟了“不文明行為曝光臺”等專欄。團市委、市工商局等部門還分別采取發、召開座談會等形式,動員廣大群眾參與到創城工作中來。
二是強化組織,建立了比較完善的工作運轉機制。
各級普遍成立了專門的組織機構和日常辦事機構,加強對創城工作的組織和日常協調。在有關方面大力支持下,市創城辦迅速做到了組織、人員、經費“三落實”,并在短時間內進入正常運轉,創辦了創城簡報,建立了工作督查辦法,強化了工作聯系,形成了比較完善的工作運行機制。目前,已編印創城簡報41期,轉發了一批典型經驗。另外,還先后制定印發了一系列指導性、規范性文件,制定了《創建文明城市工作督查考核辦法》,加強對創城工作的協調指導、日常調度和督查考核。大部分工作組和縣區、有關職能部門也安排了專職人員從事創城工作,初步建立起了各自的創城工作機制。到目前為止,全市初步形成了創城委統一、創城辦具體協調、各工作組分線作戰、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創城工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創城。
為有的放矢地制訂好創城,市創城辦組織力量對112項創城指標中的102項進行了自測和問卷調查,形成了專題報告,印發有關方面,為開展創城工作依據。各媒體設立了《走街串巷訪市民,與您查找“不文明”》、《東營與文明城市有多遠》、《不文明行為曝光臺》等專題、專欄,發動群眾查找不足。各級各部門也分別對照文明城市標準進行自查自測,發現問題,制訂對策。城市建設管理組通過調查摸底,發現問題440多個,全部反饋到各責任單位。在調查摸底的基礎上,各級各部門按照市委、市政府統一部署,結合實際,制定創城,大部分單位做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。城市建設管理組將創城工作與全省部署開展的城市環境綜合整治工作結合起來,分解明確為19項總體目標、94項具體指標,并確定其中的27項為重點推進的工作。東營區從實際出發,確定了三條主線,突出三大創建主體,突出抓好文明社區、小康文明村和文明單位三大建設,有很強的操作性。市創城辦及時對創城制定工作進行立項督查,先后轉發了宣教、城建、利津縣、教育局、市政局等單位的,指導各單位制定好創城。目前,市各組、各縣區和94個市直部門均制定了工作,許多基層單位也相應制定了。
四是立足迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創建活動。
宣教組積極整合全市宣傳、文化、教育等各方力量,深入開展新聞宣傳、社會宣傳、文明創建活動。城建組加強了道路日常保潔和市容市貌管理,加大了污染源監督管理,加快城鄉交易市場改造,并在全市范圍內開展了“嚴管示范街”、交通秩序兩項專項整治活動,收到較好效果。社會秩序組結合“平安東營”建設,大力實施“金劍”、“金盾”、“安居”、“強基”、“固本”、“底”等工程,有組織地開展偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、春季“嚴打”、“平安街道、社區、單位、村居”創建等專項活動。社會事業組積極協調各責任單位,針對工作壓力比較大的實際,拿出詳細計劃,積極推進。比如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,在小型餐飲、洗浴、理發、旅館和娛樂場所開展了“五小行業”專項整治活動等。油田工作組大力加強勝利文化建設,深入開展了“平安油田”、文明礦區、“四進社區”等活動。各縣區普遍強化了城市環境秩序綜合治理。市文體局、工商局對全市吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯系的群眾中開展了各具特色的活動。
二、在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創城工作仍面臨較大的壓力,存在一些亟待解決的問題。
1、工作基礎,既有有利的條件,又有不利的因素。
從有利條件看,我市去年連創“五城”,積累了創建經驗和基礎;近年來全市經濟社會快速發展,為創城打下了堅實的物質基礎;東營巨大的發展潛力,為創城了強勁的動力;市委、市政府的堅強和包括油地軍校在內的廣大干部群眾的參與支持,特別是多年來形成的“和諧、誠信、創新、卓越”的東營,為創城了堅強保證。從不利方面看,通過自測,我市還有42項指標不達標。這42項指標具體到工作組和部門、單位,主要是社會事業組14項,城市建設管理組14項,社會秩序組5項,宣傳教育組(文明辦)7項。其中八類刑事案件發生率、交通事故死亡率、影響社會穩定的群體上訪發生率、居住小區技防和人防水平、科普設施和科普隊伍、公共圖書館、青少年課外活動場所建設、群眾藝術館、文化館、每萬人擁有社會體育指導員人數、0—3歲兒童保健系統管理率、注冊志愿者人數占城市人口總數的比例、主要街道設有殘疾人無障礙通道率、公共場所道德、市民交通意識、生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、主要街道和重點地區面貌中的亂涂亂畫等17項指標,與測評標準還存在較大差距。希望各有關工作組和部門、單位切實引起重視,認真抓好整改。
2、時間緊,競爭壓力大。
從現在起到年底省級驗收,滿打滿算,只有六個來月的時間,F在,各地都在競相爭創文明城市,青島、濟南、威海、煙臺等市,基礎條件比我們好,起步比我們早,工作力度很大;其他如聊城、濰坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作為一個城市的最高榮譽,其測評體系仍在不斷完善之中。中央文明辦最近編制的《全國文明城市測評體系》(地市級),基本指標比原來多出了5項,另外還增加了創建工作集中宣傳、榮譽稱號、城市形象和農村創建等4項特色指標。我們必須切實增強責任感和緊迫感,切實把創城工作做好。
3、工作推進中還存在一些亟待解決的問題。
突出表現為四個不適應:
(1)認識不適應。有的至今對創城的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創城工作擺上應有的位置。
(2)思路方法不適應。有的把創城工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創城抓創城,與日常業務工作沒有很好結合,致使創城缺少內在動力;有的找不到突破口,抓不到點子上,平推平擁,沒有重點;工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。
(3)組織力量不適應。有的雖設立了專門機構,但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創城上;由于力量不足,人員不到位,所以工作遲遲開展不起來,個別單位甚至創城也只是簡單地上行下效,操作性不強,滿足于目標分解了,工作協調、指導、調度、檢查力度不夠,沒有階段性工作安排。
(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。這些都要引起我們的高度重視,認真加以解決。
三、突出重點,抓住關鍵,推動創城工作深入開展
創建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題,下力氣,求實效,這是許多先進城市創建文明城市的成功經驗。從這一要求出發,我市創建文明城市工作要盡快實現“兩個轉變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉變。二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發動向突出重點、抓好關鍵轉變。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創城的難點問題,優先列為創城工作的重點,專項研究,單獨調度,限期完成。根據全市調查摸底的情況和群眾的意見、建議以及創建文明城市總體安排,當前和今后一個時期,全市創城工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”,切實做好“兩項工作”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要組織好市容環境集中整治。
市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過“雙創”,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反復性。近段時間,城區亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有抬頭的趨勢,成為創城活動開展以來群眾反映最多的問題之一,必須采取得力措施,盡早加以改進。為此,建議由城建組牽頭,其他方面配合,從六月下旬起,集中開展一次市容環境集中整治活動,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等嚴重影響城市環境的問題。要重點抓好重點路段、重要場所以及社區、城中村、城鄉結合部、背街小巷的環境秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治,加強待建地段、地塊的圍墻美化,繼續加大拆除違章建筑的力度。要體現嚴管重罰的原則,把管理、教育、處罰有機結合起來,及時發現和解決問題。
二要組織好交通秩序集中整治。
交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但按文明城市測評標準,交通事故死亡率應低于10人跬蛺ǔ而我市現在是13.18人跬蛺ǔ差距不小,同時亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以新《道路交通安全法》實施和開展“暢通工程”為契機,集中開展一次交通秩序集中整治活動,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。這項工作由城建組牽頭,其他方面配合。
三要組織好市場秩序集中整治。
我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,自測情況也是好的。但到目前,部分市場特別是農貿市場臟亂差問題仍比較突出,流通領域非法經營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建設管理組為主,其他方面配合,集中開展一次市場秩序集中整治活動。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。
四要組織好社會秩序集中整治。
建設“平安東營”是市委、市政府作出的重大部署,是創建文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如八類刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。建議由社會秩序組牽頭,按照創城工作總體部署,結合“平安東營”建設,圍繞“兩最”、“四不”的目標,深入開展一次社會秩序集中整治活動。通過整治,使各類案件發生率進一步下降,集體上訪進一步減少,人防物防技防水平進一步提高,群眾的安全感進一步增強。特別要針對搶劫、搶奪、盜竊等多發財犯罪和傷害、殺人等嚴重暴力犯罪,綜合開展掃黑除惡、掃黃打非、反盜搶、禁賭禁毒等各種專項治理活動。
四、在開展專項整治的同時,各有關方面要研究完善強化管理的長效措施,做到以集中整治促長遠發展。
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創建文明城市宣傳教育活動。
宣傳教育是創城的基礎工作,其他各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質,服務于創城各項工作,貫穿于創城全過程。要從大處著眼,小處入手。第一,要從強化市民文明意識入手。有很多事,只要想做就能做到,關鍵是想做不想做。要通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規范自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。有些問題,只要抓,就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。要按照進社區、進學校、進家庭和入腦入心的要求,把《東營市民道德規范》和《東營市民“十不”守則》宣傳好、貫徹好、落實好。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創城活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創城工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。
二是全面深化基層文明創建活動。
對這項工作,市文明委已經下發了通知,現在的關鍵是結合實際,全面展開,不斷深化、細化、實化。要按照“三條線”分線作戰、統籌兼顧的原則,扎扎實實開展好城鎮“創建文明社區”、農村“創建小康文明村”和機關企事業單位“創建文明單位”活動,推動各行各業文明建設水平的提高。各級政機關要深入開展創建文明機關活動,當好全市的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創城工作作為今年文明建設綜合考核和各級文明單位評審的.根本依據。以上兩項活動由宣傳教育組、市委宣傳部(文明辦)具體組織。各單位都要認真研究部署一次。
五、切實做好“兩項工作”:
一是切實做好重要基礎設施的論證和建設工作;A設施是城市功能的載體,是體現城市文明程度的重要方面。從自測情況看,我市現有基礎設施差距較大。對此,要給予高度重視,抓緊論證,拿出,提報市政府研究。要堅持既積極又可行的原則,經論證現實需要、條件允許的項目,要抓緊規劃建設;已經立項的項目,要加快推進。要加強與油田的銜接,最大限度地整合現有資源。要注重建立資金多元投入機制,在加大財政投入的同時,把行政手段與市場手段有機結合起來,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金的路子,把市場機制用活,把社會資源用好,加快基礎設施建設步伐。
二是切實做好有關政策和制度的制定完善工作。
文明城市測評指標中不僅對基礎設施建設等“硬指標”有明確的要求,而且對有關的政策和制度建設也提出了明確要求。比如,在市民教育指標方面,要求必須建立學習型組織制度,對外來務工經商人員的教育要形成制度等;在群眾文體活動方面,要求建立社區業余文化活動輔導員注冊登記制度等;在文明城區、社區創建指標方面,要有健全的評估表彰制度和獎勵措施,等等。對這方面的工作,要本著“往前趕”的原則,積極主動做好。已建立的要完善提高,抓好落實;尚未建立的,要抓緊建立。這既是創城的需要,也是推進工作的需要。創城辦和各級要加強對這方面工作的指導、督導。
以上八個方面的工作是下一步創城工作的重點,由各有關方面提出具體意見,并組織實施,充分調動方方面面的力量,共同做好工作,務求取得實效。最近,有關方面提報了六七月,要結合以上八個方面工作,適當調整,認真落實。
六、統籌兼顧,強化措施,確保創城各項任務落到實處
創建文明城市是一項系統的社會工程,必須統籌兼顧,協調推進,強化措施,抓好落實。
當前,要注重正確處理“兩個關系”,做到“四個加強”。
“兩個關系”:
一是創建文明城市與加快發展的關系。要始終把創建文明城市作為促進發展的一項重大措施來對待,始終把加快發展作為出發點和落腳點。對于這一點,一定要始終牢牢把握。
二是創建文明城市與業務工作的關系。要把創城工作與業務工作有機結合起來,一道去做;與此同時,要按照文明城市這一更高的標準來全面提升我們的各項工作。這也是市委、市政府作出創城工作決策的根本目的所在。
“四個加強”:
(一)加強調度,分步推進。目前,創城工作整體規劃基本完成,現在關鍵是一項一項地抓好落實。為此,要逐級建立好促進工作落實的各項制度。
七、市里將重點建立三項制度:
一是工作月目標展開制度。各工作組、各縣區和市直各單位每月都要確定各自重點任務,并按照“四個環節工作法”要求,一項一項抓好落實;
二是工作調度制度。日常工作要每月調度一次,重點工作實行專項調度;
三是創城工作自測制度。要根據工作需要,定期搞好自測,以及時把握工作進展情況。與此同時,繼續廣開渠道,傾聽群眾的意見和建議。
(二)加強協調,高效運轉。創建文明城市,必須強化分線作戰;與此同時,還必須強化統一協調,以使創城工作有機銜接,高效運轉。各級創城委要切實擔負起責任,及時研究解決創城工作中的重大問題。各級創城辦事機構要切實擔負起參謀、規劃、指導、協調、督導落實等職責,確保工作落實。各工作組、各縣區是創城工作的重要層次,要全面擔負起組織、協調、指導、督導、檢查、考核等職責。各工作組、各級各部門單位、創城辦之間要加強溝通,強化聯系,密切配合,提高效率。要堅持重心下移,特別注重建立健全基層工作機制,充分激發基層創城工作活力,把工作落實到基層。
(三)加強督查,嚴格考核。各級都要定期對所屬單位創城工作進行督查考核,重點工作要進行跟蹤督查,確保創城工作抓深抓實。要充分發揮新聞媒體的導向、指導、監督作用。各級創城辦要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查,并將落實結果及時反饋,以扎實的作風推動創城工作。要強化督查考核結果的運用,將創城考核與務政務督查、評先樹優以及干部評定等結合起來,為此,市創城辦制定了《創建文明城市督查考核辦法》,各級要切實抓好落實,同時參照制定好各自的考核細則,以指導工作。
(四)加強,狠抓落實。要突出抓好“三個到位”。
一是認識要到位。各級各部門要站在全市的大局看創城,進一步增強責任感和緊迫感,真正把統一到市委、市政府決定上來,真正作為“一把手”工程,主要負總責,有關靠上抓,各行各業齊行動。
二是機構人員要到位。各工作組、各縣區和任務重的部門要建立專門的創城機構,有專人做好規劃、調度、指導、督查、考核、聯絡等工作,任務較輕的也要明確專人負責。沒有得力人員作保證,創城工作不可能落到實處。要舍得拿出精兵強將做創城工作。
三是工作落實要到位。要經常對照市委、市政府總體創城和各自的具體,調度,周密安排,腳踏實地,真抓實干,確保把各項創城任務落到實處。
推進會講話稿 篇28
同志們:
上個月23日,省局召開了全省市場主體年報公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報工作現場推進會。在不到1個月的時間里,省局黨組同意接連召開2次會議對同一項工作進行部署強調,這充分說明省局黨組對年報工作的高度重視,充分凸顯年報作為市場監管最基礎工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來的年報工作經驗,各設區市局和平潭局也分別作了發言,交流各自情況和做法,分析存在問題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創新,希望大家相互學習借鑒,共同推進工作。下面,我講幾點意見。
01
主動作為,
今年來全省市場主體年報工作開局良好
今年來,全省工商(市場監管)系統認真總結去年經驗,提早謀劃部署,廣泛強勢宣傳,推進有力有效,年報工作開局良好。截至4月15日,全省企業年報率30.28%、個體戶年報率35.47%、農專社年報率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個百分點。從全國的情況來看,總局從本月15日開始通報各省市企業年報情況,目前全國企業平均年報率超過33%,我省企業年報率在全國排名第23位,但還低于全國平均水平;個體工商戶、農民專業合作社年報率達到全國平均水平,但與先進省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個特點:
一是領導重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書記、局長黃培惠經常過問年報工作,多次強調要盯緊抓實,不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設區市局分管局領導和科(處)長到年報先進省份學習考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報工作擺上重要位置,作為重要工作來抓。莆田市企業年報率已近60%,其中雖有體制優勢,但很重要的是各級領導的高度重視和及早部署推進。龍巖市局將年報工作作為上半年重點工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報、每旬一分析的方式,對年報進展情況進行實時跟進督促。連江縣局年報工作一直穩定居于全省前列,最重要的一點就是領導重視,推動縣政府召開全縣年報工作會議,明確各有關單位工作職責,為推進年報工作奠定良好基礎。
二是內外聯動,合力推進。在系統內部,各級工商局(市場監管局)各業務處(科、股)共同抓年報的合力進一步加強。從省局來說,企監、個體、注冊、信息、辦公室、個私協會、消保、消委會等部門積極發揮各自職能,一起推動年報工作,合力進一步增強。在系統外部,各級工商(市場監管)部門充分借助人社、統計等相關部門以及鄉鎮街道、村(居)委會、銀行、行業協會等各方力量,共同推進年報工作。泉州市局、莆田市局與銀行協作,借助銀行網點開展年報精準宣傳。平潭區局積極探索發揮第三方作用構建年報長效機制。
三是強勢宣傳,氛圍濃厚。今年省局認真策劃,年報宣傳產品豐富多樣,組織編發了告市場主體一封信、年報四十問、微信年報操作指南、微信年報二十問等一整套年報宣傳內容,制作了動漫宣傳片,供各級工商(市場監管)部門、在榕36家省級金融機構及其全省分支機構進行宣傳;協調省廣電集團,以公益廣告形式,從元旦開始,連續在新聞綜合頻道、經濟生活頻道等頻道、欄目進行宣傳,并將持續到6月30日。各地通過報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博、等各類媒體,利用公共場所大型顯示屏、行政服務大廳、12315投訴臺、“3·15活動”等載體,開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統辦公電話鈴聲設置為年報語音提醒,省局也準備這么做。廈門市海滄區東孚所與安監部門聯合開展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊》上印制年報溫馨提示,目前個體戶年報率就已經近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級工商(市場監管)部門有效抓好長期停業未經營企業清理工作;建立逾期未年報被列異企業申請移出約談制度和個體戶依職權簡易注銷等制度;采取集中培訓、上門指導、定點服務等多種措施,認真做好咨詢受理等工作;優化服務措施,加強集中培訓,指導幫助市場主體熟練掌握年報流程;各級服務窗口設置自助年報區,加強現場年報指導服務;落實督查通報約談等工作制度,想方設法快速提升年報率。特別是長期停業未經營企業的清理工作,莆田市局早在總局文件一出來就開始做了,成效明顯。泉州市局重點對未年報企業進行分析,精準督導年報。詔安縣局、云霄縣局將年報工作列入績效考核,通過縣效能辦進行通報督導。
02
認清形勢,
進一步增強工作責任感緊迫感危機感
一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認識到,全省企業年報率還低于全國平均水平,離我們預定到4月底爭取完成50%年報率還有較大差距。個體戶和農專社年報率,離4月底完成50%的目標相差14.53個百分點和7.44個百分點。從全國來看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個百分點。個體河南,達75.91%,我省差了近40個百分點。對這些情況,我們要心中有數,比學趕超,自覺借鑒兄弟省份的經驗做法,積極宣傳動員企業及早年報。同時,也要把道理講清楚,避免企業誤解。
二是工作開展還不平衡,F在除龍巖、漳州各類主體年報工作進展較均衡外,全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業年報率很高,但是個體年報率很低,或者不高;有的個體年報率高,但企業年報率低;有的農專社年報率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來說,福州、廈門兩個大戶年報率還不高;從各地來說,都有一些體量較大的單位年報率還不高,拖了整個地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業快的要繼續快,同時把個體和農專拉上去,個體快的要把企業和農專拉上去,農?斓囊哑髽I和個體拉上去,不能只看重某一個方面。雖然總局只通報企業年報率,但是省局歷來把三類市場主體年報一起通報、一起推進,各地也要加強統籌,推動整體工作均衡開展。
三是觀念轉變、措施落實還不到位。個別單位領導和基層干部對年報工作的意義認識不清,了解不全面,認識不深刻,甚至還有抵觸情緒,我們直接負責年報工作的同志要加大宣傳力度,學深學透,講清道理,推動全系統干部自覺樹立“年報就是監管”,“年報是市場監管最基礎工作”的理念。此外,各單位對年報工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實還不夠到位,影響了工作進展。
03
盯緊抓實,
確保今年年報工作目標全面實現
現在年報工作已經進入關鍵時期。全系統要扭住預定目標不放松,全面落實省局工作部署,真正把年報作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實干,勇于爭先,確保全面實現各類市場主體年報率不低于去年水平的目標。
。ㄒ唬╊I導重視要到位。各級工商局(市場監管局)領導要更加重視關心年報工作。特別是“一把手”要更加重視起來,該強調的要強調,該支持的要支持,該督查的要督查,該問責的要問責。從省局、市局、縣局到基層所,主要領導是年報工作的第一責任人;分管領導是年報工作的直接責任人,要全力協調督促共同做好這項事關全局的工作。
。ǘ┐胧┞鋵嵰轿弧R皇堑褂嫊r安排工作任務。要在超額實現3月底企業年報率突破20%的基礎上,再接再厲,爭取4月底達到50%。月底能不能實現這個目標,是對大家的考驗,也是對這次會議效果的檢驗。5月底爭取達到80%,6月底全面完成。各級工商(市場監管)部門要按照這個目標任務具體分解細化,倒計時安排各階段工作進度。二是每天查看督促。從今天起,各級工商(市場監管)部門年報工作牽頭單位負責人,每天上班要了解年報工作進度,每天通報,將相關情況報告局分管領導和主要領導。局領導和牽頭單位負責人對排位靠后的單位要及時提醒督促。三是強化宣傳引導。運用公眾喜聞樂見的方式,在報紙、電視、廣播、網絡等傳統媒體和新媒體上,在機場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運車輛等人流密集場所,進行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎上,對尚未年報的市場主體,要以短信或電話方式,有針對性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經都寄給各地了,各地要及時分發張貼,切實發揮宣傳作用。四是加強指導服務。要樹立“教會一人、帶動一片,教會一次、受益多年”的理念,繼續采取上門服務、定點服務、集中輔導等多種形式,深入企業、個體戶分布密集的區域進行現場年報和微信年報指導服務。近期省局對列入經營異名錄企業申請移出環節作了進一步完善,對申請移出異常名錄的企業負責人建立約談制度,先組織學習法律法規,然后做幾道考題,再簽承諾書。通過這個制度,督促提醒企業更加重視年報工作。要加強微信年報宣傳和運用指導,同時積極組織企業微信年報軟件研發。五是落實清理工作。對列入經營異常的市場主體,能聯系上要動員指導其盡快補報年報;對長期停業未經營的市場主體,要依法加大清理力度,把握好時間節點和進度,抓緊時間,有序推進,做好清理,減少基數。六是提升完善公示系統功能。省局信息分局要做好相關工作,抓緊開發聯絡員網絡自主備案功能,方面市場主體年報,同時安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作,確保年報公示系統平穩高效運行。
。ㄈ┖狭ν苿右轿。眾人拾柴火焰高。在系統內部,各級年報工作領導小組各有關成員單位要加強配合,分頭推進落實,形成齊抓共管的工作機制。在系統外部,各級工商(市場監管)部門要繼續發揮人社、統計等相關部門以及開發區管委會、鄉鎮街道、銀行、行業協會等各方力量,利用各部門與各自主管行業企業聯系更多的優勢,共同推進年報工作。
。ㄋ模┴熑温鋵嵰轿弧D陥蠊ぷ髫熑温鋵嵰矫總處(科、股)室,落實每個基層所,落實到每個人。特別是要將未年報市場主體的督導責任進行分解細化,督促落實。各級分管年報工作的領導和牽頭部門,更要負起責任,了解情況,上傳下達,提出措施,分解任務,指導督促,抓好落實。各地反映的問題和困難,省局相關處室要及時研究解決,這也是責任落實問題。
。ㄎ澹┩▓蠖綄б轿?偩忠呀涢_始對各省企業年報情況進行通報,這次會后省局也將對全省市場主體年報情況和低于全省平均水平的縣(市、區)局進行排名通報,并將適時組織到年報重點地區調研督導。各地各單位也要安排好年報通報督導工作,通過有效督導、精準督導,提高認識,增強干勁,發現問題,改進工作,盡快提升全省市場主體年報工作水平。
借此機會,我對今年企業監管四項重點工作再強調以下意見。
一要著力創造涉企“雙隨機一公開”監管新業績。各地要對照今年完成企業“雙隨機”抽查比例不低于5%的目標,認真抓好今年抽查計劃落實,特別是要強化推進力度,在涉企跨部門聯合抽查制度化常態化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫一細則”,擴大參與部門范圍,提升“雙隨機一公開”的“四化”監管水平。當前,要著重抓好上半年的跨部門聯合抽查工作,抓協調、抓進度、抓規范、抓后續,確保抽查工作取得扎扎實實的效果。
二要著力推進公示系統(福建)應用管理新提升。省局專門印發了實施方案,各地要全面落實方案部署的有關任務,切實抓好涉企信息歸集公示常態長效,在強化公示系統(福建)運用管理上多下功夫,把系統真正用起來,都要依托公示系統開展“雙隨機一公開”、失信聯合懲戒、企業信用精準畫像等工作,完善監管流程,健全懲戒機制,推動各有關部門做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門業務系統中,落實失信聯合懲戒發起、響應、限制或禁入等實施工作,實現聯合懲戒自動化和智能化。
三要著力實現企業信用監管新作為。在加強企業經營異常名錄,特別是嚴重違法失信企業名單管理上,要優化流程,完善程序,加強行政指導,積極推行和落實企業約談制度,加強對法定代表人和相關人員的誠信守法教育,增強企業誠信自律意識。在全面推行企業信用分類監管上,要著重建章立制,強化分類監管。省局將專門出臺企業信用分類監管辦法,完善企業信用分類標準,完善分類監管措施,增強監管針對性實效性。對新興行業實施包容審慎監管,對信用良好企業實施寬松監管,對失信企業實施嚴管重罰,改進和優化事中事后監管。
四要著力推動“1+X”專項督查工作取得新成效。省局專門印發了20xx年專項督查工作計劃,各地要進一步提升思想認識,認真執行好計劃,堅持抓日常、日常抓,緊盯重要時間節點,突出賓館飯店和商場超市,凡節日市場監管、凡“雙隨機一公開”抽查都要開展專項督查,特別是工作落實還不夠、發現問題線索數量偏少的地方,要強化措施,加大力度,增強督查實效。要注重總結經驗,鞏固成果,進一步提升專項督查工作規范化制度化水平。