檔案會議領導講話

檔案會議領導講話(二)：

　　同志們：

　　這次全市檔案工作暨表彰先進會議，是在市委、市政府領導關心、重視下召開的。剛才，我們表彰了全市檔案工作先進集體和先進個人，傳達了全國、全省檔案工作會議精神，市委、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。現在，我根據市檔案局研究的意見，講兩個方面的問題。

　　一、年全市檔案工作的回顧

　　年，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，發揚“傳承、服務、和諧、超越”的檔案精神，服務大局，勇于創新，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設，不斷提升公共服務水平，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　(一)加強檔案資源建設，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份，完成市直單位年至年檔案資料進館工作，新增文書檔案26879卷(件)，文書檔案館藏量增加47.8%。城、陽信、等縣區也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬余卷(件)。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全，內容更加豐富，結構更加合理，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。

　　(二)注重服務場所建設，檔案館服務功能更加完善。年3月，市府辦印發《關于加強政府信息查閱中心建設的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務中心，實現了紙質檔案、資料、現行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區檔案館認真做好檔案提供利用工作，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館，節假日預約接待查檔，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬余卷次。扎實做好檔案開放工作，共向社會開放檔案約15萬件，開放檔案目錄可在網上查詢。

　　(三)推進檔案信息化建設，檔案管理利用手段更加先進。檔案信息化列入《市信息化建設總體規劃》，市檔案局(館)成為市信息化工作領導小組成員單位，為更好地推進檔案信息化建設提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實施方案》，為全市檔案信息化建設進行了總體規劃和科學引導。檔案管理系統正式運行，完成數字化檔案資料目錄40余萬條、全文490萬頁、照片3000余張，占全部需數字化檔案的60%，實現了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區錄入檔案資料目錄40余萬條，縣安裝了網絡版檔案管理系統。“檔案信息網”正式開通，并實現開放檔案目錄和政府公開信息網上查詢，為宣傳檔案工作、提供檔案服務搭建起了新的平臺。

　　(四)抓好檔案業務建設，檔案管理服務水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館，這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級，也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館。歸檔文件整理工作順利完成，全市共整理歸檔文件19.3萬件。認真抓好檔案管理考核工作，市公路勘察設計院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室，國家統計局調查隊等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農村建設檔案工作得到加強，城區街道辦事處、縣鎮獲得“省社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)”稱號。

　　(五)激活館藏檔案資源，檔案開發利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚——市先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者風采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實例匯編》等圖書資料，《輝煌十年》一書還發給市八次黨代會全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領導的《重要工作活動紀實》專題資料片，受到社會各界的歡迎和領導肯定。年，市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設發展成就展》大型固定展覽，與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯合舉辦了8個專題展覽，、等縣也建設了愛國主義教育基地，舉辦各類專題展覽，全市共接待參觀者2萬余人次，充分發揮了檔案館的社會教育功能，提升了檔案局(館)的知名度，擴大了檔案工作的影響力。

　　(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障。市縣區檔案館按照檔案管理“九防”要求，修訂完善了檔案管理利用制度，并認真抓好落實。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”，定期殺毒滅菌，合理調控溫濕度，確保了檔案實體的絕對安全。在檔案提供利用和館藏檔案數字化過程中，嚴格遵循規章制度，認真履行工作程序，確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領導先后做出批示，市委、秘書長，副市長等市領導到市檔案局(館)調研，對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統先進集體”，市檔案局(館)和、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進集體”，市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優秀集體”。市委、市政府對市檔案局(館)在全市范圍內進行了通報表彰，并記集體二等功。在年度全市科學發展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級文明單位”。

　　二、年全市檔案工作主要任務

　　年是黨和國家及我市發展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，貫徹黨的xx屆六中全會、和市八次黨代會精神，圍繞市委市政府工作中心，以強化服務和推動檔案事業科學發展為主題，以“效能提升工程”為動力，以建設“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個體系”為目標，解放思想，積極作為，進一步開創全市檔案工作新局面。

　　(一)深入開展檔案資源建設。要根據新情況新變化，加大業務指導力度，修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令，修改、完善檔案館的檔案收集范圍細則，加大檔案接收和征集力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應收盡收。重點宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》，監督指導重大活動責任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進館工作。加強聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計做好聲像檔案搶救保護工作。逐步開展檔案資源有效整合，促進館際檔案資源共享、互換、交流，優化檔案資源配置，建成結構合理、內容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求。

檔案會議領導講話(三)：

　　今天我們在這里召開全區檔案工作會議，主要是總結與部署，承上與啟下，共商**年檔案工作的目標與任務。去年，**區接受了市檔案局對我區開展的檔案事業綜合評估，這次評估是對全區檔案館室在軟硬件配置、資源建設、安全保管、服務利用、信息化建設、科研創新以及依法監管、立檔指導、教育培訓和法制宣傳等30個方面的綜合評定，涉及評分點94項，是對全區檔案工作的整體考量。以高分在全市首家通過這一評估，這其中凝聚著的是全區檔案干部的智慧和汗水。當然，也離不開市檔案局、區委、區政府各部門的關心和支持。特別要指出的是，今天市檔案局領導朱金鈴局長專程趕來，使我們很受鼓舞。在此，我代表中共**區委、區人民政府向所有為檔案事業發展作出貢獻的同志們表示感謝!

　　剛才，3家單位進行了交流發言，各單位做法突出，各具亮點，內容實在，可學可鑒。惠剛同志的總結與部署可以說是分量相當，一邊是過去所取得的累累成果，一邊是即將面對的重重壓力，如何在更高的起點上實現更大的突破，這是需要我們共同攻克的難題。市檔案局朱局長對檔案工作的一番肯定，給予了我們再攀新高的信心，也為我們下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年檔案工作談三點意見：

　　一、全面貫徹落實黨的精神，推動檔案事業科學發展

　　黨的的勝利召開，標志著我國邁進了社會主義現代化建設新的發展階段。檔案部門要準確把握發展新階段中的新特征，主動適應發展新形勢下的新要求，深刻理解的精神實質，把思想統一到黨的精神上，這里有兩方面要求。

　　1、以科學發展觀全面指導檔案工作。具體要做到四個繼續，一是繼續把“發展”作為第一要義。要以勤勉的態度做好常規工作，也要用創新的精神打破習慣思維，以一流的標準干好非一線的服務，爭取每年都有新發展;二是繼續以“以人為本”為核心，在檔案資源建設中更加重視涉及人的檔案價值，在檔案利用中更加重視百姓的利用需求;三是繼續以“全面、協調、可持續發展”為基本要求，協調抓好基礎業務建設和服務發展大局、檔案開發利用與信息安全保密、傳統檔案保管與新技術應用等工作;四是繼續以“統籌兼顧”為根本方法，統籌檔案行政管理與保管利用兩種職能的履行，兼顧檔案館與機關、企事業、基層組織檔案室的同步發展。

　　2、在“圍繞中心、服務大局”中更好體現檔案服務功能。具體做好以下五方面服務：建好用好財政檔案、統計檔案、企業登記檔案、招投標檔案及其他經濟科技檔案，為經濟建設服務;建好用好“兩會”檔案、政務公開檔案、基層選舉檔案、司法檔案、民宗檔案、僑務檔案，為政治建設服務;建好用好藝術檔案、非物質文化遺產檔案、新聞宣傳報道檔案、文化市場管理檔案，為文化建設服務;建好用好教學檔案、就業檔案、社保檔案、住房檔案、健康檔案等，為社會建設服務;建好用好土地管理檔案、水利檔案、氣象檔案、環保檔案、測繪檔案等，為生態文明建設服務。

　　二、全面圍繞“改革創新轉型惠民”大局，提升檔案資政輔政能力

　　1、凝心聚力做好民生檔案工作。每年，區委、區政府在強化民生保障、提升公共服務、加強社會建設等方面都會推出一系列的政策與措施，著力推動社會民生的改善。而民生檔案正是承載這一變化與成果的重要記錄，也是維護百姓切身利益的歷史憑證。今年，仍將繼續開展住房保障體系建設、“城中村”改造、加大征地養老與就業安置投入、建設一流的教育、醫學中心等民生工作，區檔案部門要拓寬工作領域，積極指導相關單位做好民生檔案工作。同時，要對全區現有的民生檔案資源進行梳理，立足實際，分門別類確定不同的管理服務模式和責任主體，實現對全區民生檔案監管的全覆蓋。

　　2、多方聯動加強農村檔案管理。**區作為全市唯一被推薦批準為“全國農村改革試驗區”的區縣，承擔的試驗項目核心是農村集體經濟組織產權制度改革。為全面、完整、真實記錄這一改革的全過程，區兩辦專門下發《實施意見》，要求加強農村集體經濟組織產權制度改革檔案的管理。區檔案部門要主動深入有關街鎮村，積極提供配套服務，年內把歷年來完成改革的53個村的改革材料全部接收進館。各鎮要協同做好50個新啟動村的建檔指導，確保改革過程中形成的材料應收盡收。同時，各街鎮要在鞏固去年村居規范化建檔成果的基礎上，合理妥善安排人財物，力爭今年上半年提前半年完成全區剩余220家村(居)的規范化建檔，實現對土地、財務、集體資產、動拆遷等重要檔案的規范集中管理。

　　3、密切跟進建設項目建檔指導。受中心城區拓展區的區域定位和發展階段的影響，城市基礎設施建設投資、項目和時間高度集中。今年除了要配合做好嘉閔高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大項目的配套工程，還承擔著銀春路公交樞紐、先新路、蘇召路、俞塘四期綜合整治等15項區重大建設項目。工程檔案是建設項目全過程的原始記錄，對工程質量評估與追溯、日常維護與管理等具有重要價值。各建設單位要落實專人負責材料收集整理，定期報告項目檔案工作進度。區檔案部門要創新工作思路與方法，建立項目進展與建檔工作報告制度，開展跟蹤服務和實時抽查，及時掌握項目建設進度和檔案管理情況，開展重點建設項目檔案驗收，創出檔案服務重點建設工程的新路子。

　　4、積極主動提供企業檔案服務。在全市新一輪的產業發展布局中，**區是發展先進制造業和培育戰略新興產業的重要承載區。發展區域產業經濟的核心是發展企業。企業檔案作為企業各項經營管理活動的記錄與憑證，在企業品牌樹立與市場開發、管理手段與技術革新、長遠規劃和戰略謀定中具有重要作用。全區檔案部門要從主動服務經濟轉型發展的角度出發，從宏觀監管和微觀指導的職能出發，結合國家檔案局10號令的貫徹落實，做好紫竹高新區、新醫學中心、莘莊綜合交通樞紐、莘莊工業區等園區、企業以及重點產業振興和技術改造項目的建檔指導，為提高企業管理水平、加快經濟轉型發展服務。

　　三、全面總結提煉成功成熟經驗，推動檔案業務的創新與突破

　　我們的檔案工作經過多年的探索實踐，積累了不少工作新模式、新機制、新經驗。要在工作中取得更大突破，除了繼續保持對前沿問題的敏銳把握與創新探索，也要鞏固現有成果，提煉出具有特色的做法、機制并形成長效管理，為檔案的后續發展提供厚實基礎與強勁動力。

　　1、注重地方歷史文化建設的特色性。注重歷史文化建設的特色性在尤為重要，全區檔案系統要牢牢把握建設文化強區的契機與工作重點，圍繞區域歷史文化方面的特色資源，做好系列性的檔案史料征集。加強與區委宣傳部、區文廣局等部門的協作聯動，充分發揮檔案資源優勢，主動對接、有效融入、積極服務諸如江川歷史文化陳列館、吳涇地方歷史文化陳列館、七寶張充仁紀念館、浦江東鄉人家展示館等反映地方歷史文化項目的建設，通過信息互通、資源共享及項目合作等方式，努力實現深度挖掘地方歷史文化與宣傳展示檔案文化的雙贏局面。

　　2、注重安全體系建設的前瞻性。智慧城市建設和信息技術的應用，使得以智慧政務、智慧交通、智慧社區為重點的“智慧”建設進一步加快,尤其是電子政務工作中形成的大量政務信息和民生信息，安全問題不容忽視。區檔案部門要加大對這一新領域的關注，逐步將檔案安全保障重點由傳統紙質檔案向電子文件信息延伸，開拓性地開展異地備份等服務，為智慧建設提供堅實后盾與保障。

　　3、注重利用體系建設的主動性。前年，區檔案館為配合浦江鎮農村集體經濟改革，對所需檔案信息進行集成后開展了“送檔上門”服務，減少了村民往返奔波的麻煩。區檔案館要善于總結這類經驗，舉一反三，加大對這一利用方式的推廣應用，為類似的涉及集中查檔的區域重點工作提供主動服務。同時要依靠信息技術手段，發揮檔案部門信息集聚的優勢，推動專題數據庫建設和跨部門跨領域的信息共享，為區委、區政府及各部門業務工作提供資政服務。