鎮長例會講話

　　發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見 、看法或匯報 思想工作情況而事先準備好的文稿。下面就是第一范文網小編給大家整理的鎮長例會講話，僅供參考。

鎮長例會講話范文(一)：

　　同志們：

　　經鎮黨委、政府研究決定，今天召開全鎮安全生產專題工作會議。主要是傳達貫徹省、市、區安全生產工作會議精神，安排布署我鎮安全生產工作任務，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產的責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。就做好當前的安全生產工作，我講以下幾點意見：

　　一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　進入3月份以來，全省部分地區和行業生產安全事故多發、頻發，特別是 日連續 天發生 起重大事故，給人民群眾生命財產帶來了重大損失，各部門和廣大企業深刻吸取事故教訓，強化安全生產責任，落實安全防范措施，堅決遏制當前生產安全事故多發勢頭。我鎮各企業、各部門、各單位要從貫徹落實科學發展觀，構建平安兗州的高度出發，充分認識做好夏季安全生產工作的重要性，堅決克服麻痹饒幸心理，積極做好組織協調，嚴格落實安全措施，確保思想認識到位，組織領導到位，努力避免和減少安全生產事故的發生。

　　二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監督管理措施。

　　(一)高度重視，加強領導。

　　各企業、各部門、各單位要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞，一著不讓地抓好安全生產工作。各企業、各部門、各單位要迅速召開安全生產專題會議，研究部署隱患排查整治工作，主要負責人作為第一責任人親自抓、分管負責人作為直接責任人具體抓，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好。

　　(二)狠抓安全生產責任制的落實，認真做好自查工作。

　　各企業、各部門、各單位的自查時間從 3 月10號開始，到3月20號結束。各企業、各部門、各單位要進一步建立健全安全生產責任網絡，層層落實安全生產責任制，真正做到各盡其職，各負其責，嚴格責任追究。企業負責人作為安全生產的第一責任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律來抓好這次安全生產自查工作，企業負責人要親自組織、親自參加，抽調精干力量逐一排查隱患，絕不留死角、絕不流于形式。自查結束后，各企業要寫出書面的自查報告，企業法人簽字后于3月23號上報鎮安委辦。

　　(三)扎實做好安全生產基礎工作

　　1、健全、完善安全生產管理制度，各部門、各企業、各單位要嚴格按照國家、省、市、區關于安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程，做到制度、規程上墻，標語、警示口號懸掛到位，要加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。

　　2、加強職工安全教育培訓，堅決按照《安全生產法》的要求，認真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓，不流于形式，不走過場，實實在在做好每位職工的安全教育，特別是對特種作業人員在獨立上崗前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作技能考核，未取得特種作業操作資格證書者不能上崗，要做好職工教育培訓的管理工作。

　　3、加大安全投入。針對部分企業只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。

　　4、制定并實施事故預案，各部門、各企業、各單位要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。

　　5、加大宣傳力度，營造安全生產氛圍，各企業、各部門、各單位要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業人員的安全認識。

　　三、精心組織，全力抓好事故安全生產大檢查

　　為貫徹落實省、市、區領導要求和市政府會議精神，鎮政府決定在全鎮范圍內立即組織開展安全生產大檢查，這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮所有地區，涉及所有生產經營單位和人員密集場所。在各企業、各單位自查結束之后，鎮安委會將聯合園區管委會、公安、交警、供電、工商、建設、城管、水力、環保、勞動、教育、供銷等部門聯合進行督查。要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉，該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業領域的檢查工作。

　　(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況，我們要作為此次大檢查的重點，要立即開展對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品、檢維修作業現場和關鍵裝置，重點部位應急處置措施落實情況的檢查，防止危險化學品泄漏，火災爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產事故隱患，對檢查中發現的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，嚴防火災，爆炸、泄漏、中毒等事故發生。

　　(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強化交通設施隱患排查，積極治理危險路段(河段)，加強路面(水面)監控和執勤力度，加大對各類違章和超限行為的查處力度，各運輸企業要加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保交通工具處于良好的運行狀態，要加強對司乘人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛，酒后駕駛和不具備從業資格人員的違章駕駛。

　　(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查，督促落實各項安全規定，加強施工現場安全管理，防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作，認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定，嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為。對于場所管理混亂、問題突出，隱患嚴重的工地，要堅決停工整頓。嚴厲打擊非法違法建設行為，特別是堅決制止建筑施工中長期存在的層層轉包等影響安全生產的頑癥痼疾，采取有效措施加以整治，徹底清理事故隱患。

　　(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網吧、醫院等公共設施及大型活動場所檢查，確保預案完備、設施完好。落實防火災、防踩踏措施，遏制群死群傷事故。對重點場所和容易發生火災、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網式檢查，重點檢查疏散通道是否暢通，用火、用電是否符合要求，消防設施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施，限期整改到位。

　　(五)食品安全方面。工商、衛生等部門要對夏季食品生產、加工、流通領域加強安全檢查，重點整頓檢查企業集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛生安全，完善食品衛生安全保障體系，防止食品中毒的發生。

　　(六)其他重點行業和領域的安全方面。冶金機械、民爆器材、特種設備等行業及與生產密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業特點，扎實認真，從嚴從細搞好隱患排查和專項整治，在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。

　　四、發現隱患，迅速整改，確保安全生產工作成效。

　　這次全鎮安全生產大檢查時間緊、任務重，希望各企業、各部門、各單位要加領導，認真排查各類事故隱患，制定嚴密的整改方案，落實整改措施，迅速整改到位，對不符合安全生產條件的堅決予停產、停業整頓，嚴格執行隱患不排除，不能恢復生產或運營。隱患整改到位的企業要向安委會提出書面復核申請，經驗收合格后方可恢復生產。也希望參加此次檢查的各部門人員，嚴格執法，認真履行職責、加強工作協調配合、落實責任、集中時間、集中精力，圓滿完成此次安全大檢查工作任務。

　　同志們，安全生產，重于泰山。各企業、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，要始終強化安全生產工作措施，要始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務實作風，落實好安全生產工作，努力遏制各類特大事故發生，為我鎮的經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

鎮長例會講話范文(二)：

　　同志們：

　　今天，鎮委、鎮政府召開全鎮經濟工作會議，主要是傳達貫徹落實市經濟工作會議精神，總結分析我鎮上半年經濟運行情況，研究部署下半年的經濟工作，確保全年經濟發展目標順利完成。下面，我主要講三個方面的問題：

　　一、傳達市經濟形勢工作會議的主要精神

　　7月30日上午，市召開了上半年經濟形勢分析會議，市五套班子的主要領導、各單位負責人、各鎮區書記、鎮長參加了會議，市委書記、市人大會主任佟星和市委副書記、市長黎桂康分別在會上作了重要講話。

　　在講話中指出，應正確看待東莞目前經濟社會的發展形勢，可以用“進步明顯 ，后勁增強，信心十足”三句話來概括。首先，我們的發展不但表現出很強的增長勢頭，而且展示了很強的發展后勁，各項重要的經濟指標在去年基數較高的基礎上，仍保持了較高速度的增長;其次，我們不但保持了已有的發展優勢，而且顯示了創新帶來的新亮點。再者，我們不但在表面形象上有了明顯的變化，而且社會經濟中的深層次矛盾也在逐步得到化解。同時，我們不但在各種競爭中展示了自己的實力，而且不斷增強了對未來發展的信心;我們不僅在經濟建設方面取得了較好的成績，而且在社會發展的各個領域都有了長足的發展和進步。

　　x書記指出，這種經濟發展的良好勢頭來之不易，希望各級部門千方百計抓緊抓好第一要務，制訂一些行之有效的措施，使這種勢頭繼續保持下去。佟星強調，要深刻理解“發展是第一要務”的含義：

　　第一，發展要有新觀念。要樹立新的發展觀，即集約發展，可持續地發展，全面地發展，系統地發展。要保持發展質量、速度和效益的統一，要使人口、資源、環境相互協調發展。同時，不但要做到經濟發展，還要使科學進步，政治民主，社會文明，做到政治文明、精神文明、物質文明共同發展。

　　第二，發展要有新思路。市委、市政府在貫徹落實省委有關精神的前提下，提出五條指導性思路：一是堅持“打基礎、辦實業、走正道”的發展路子，為發展牢牢打下思想、環境、體制和人才基礎;二是堅持走新興工業化道路;三是堅持走外源型經濟和內源型經濟協調發展的路子;四是堅持加快農村城市化的步伐;五是堅持政治文明、精神文明和物質文明一起抓。

　　第三，發展要有新動力。動力主要體現在體制創新和科技創新。體制創新要重點解決農村管理體制向城市管理體制過渡和轉變的問題。科技創新要以企業為主體，充分發揮院校等研發力量的作用，不斷提高企業的研發能力。

　　第四，發展要有新突破。力爭實現五個方面的突破：一是提高利用外資的水平;二是加快民營經濟發展;三是按照“建城、修路、整山、治水”的工作部署，全面推進基礎設施和城市建設，優化發展環境;四是推進文化建設，在打造文化新城方面取得新突破;五是在“固本強基工程”和非公經濟組織中開展黨建工作等方面實現新突破。

　　會上，黎桂康市長分析了我市上半年經濟形勢，研究部署了下半年經濟工作。他指出，我市上半年國民經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭。主要表現在：

　　(一)增長速度繼續加快

　　上半年全市完成國內生產總值351.51億元，同比增長18.3%。主要動力來自固定資產投資加速增長的拉動、工業加速增長的推動、外源型經濟快速發展的帶動、消費市場進一步啟動等四個方面。

　　(二)經濟效益明顯提高

　　財政稅收穩定增長。上半年完成地方預算內財政收入36.03億元，同比增長12.3%。金融形勢穩定。6月末全市金融機構人民幣存款余額1955.37億元，金融機構貸款余額1056.17億元，分別比年初增長9.2%和13.2%。城鄉居民收入穩步提高。上半年城鎮居民人均可支配收入10042元，同比增長10.3%;農村居民人均純收入5701元，增長11.7%。

　　(三)經濟結構進一步優化

　　主要表現在：三大產業、工業結構進一步優化，高新技術產業蓬勃發展。上半年全市新增省級高新技術企業50家，新認定市級民科企業50家，省級民營科技企業33家，總數分別達到550家和123家。民營經濟加快發展，所有制結構進一步優化。今年1—6月，全市新增私營企業2159家，注冊資金30.52億元;新增個體工商戶18696戶，注冊資金7.58億元;6月末私營企業和個體戶注冊登記19.6萬戶，比上年末增長7.6%，注冊資金296.04億元，增長17%。

　　x市長在充分肯定成績的同時，還指出了我市經濟運行中存在的問題，主要表現在：

　　(一)非典的后續影響仍然存在。原來受沖擊較大的餐飲、旅游、娛樂和交通運輸等行業已經迅速恢復，但工業尤其是外資工業前幾個月的正常業務秩序被打亂，影響到后幾個月的訂單落實、生產開發、進口出口。

　　(二)部分基礎設施建設滯后。部分地區供水設施建設落后，造成供水不足。全市供電緊張，影響正常的生產生活。同時我市地方電廠發電很不穩定，安全運行壓力較大。電力供應已成為我市新一輪發展的“瓶頸”。

　　(三)出口“免、抵、退”稅指標嚴重不足。20xx年至20xx年，廣東省國稅局總共下達我市出口退(免)稅款指標33.11億元，只相當于同期我市實際發生的出口退(免)稅款總額的32.2%。

　　(四)經濟結構調整緩慢。一是對外資企業過分依賴，自主發展能力差;二是資金技術密集型企業少，經濟效益低。三是企業規模偏小，缺少大型龍頭企業。目前，我市工業大企業(規模以上企業)有1805家，僅占全市工業企業的8.54%;小企業(規模以下企業)共19320家，占全市的91.46%，但產值僅占15.55%。

　　(五)外源型經濟發展面臨挑戰。從縱向來看，今年1—6月份，我市協議利用外資(含增資)增速比去年同期慢10.95個百分點，出口總額增速慢11.2個百分點。從橫向來看，今年1—6月份，我市出口額增速分別比全國和蘇州慢16.2個百分點和46.1個百分點，而且蘇州的出口總額達128.46億美元，首次超過東莞，取代東莞成為全國出口第三大市;我市協議利用外資(含增資)增速比全國慢9.94個百分點，實際利用外資(含增資)增速比全國慢16.33個百分點。

　　(六)民營經濟發展水平較低。我市民營經濟總體發展水平不高，規模偏小、檔次偏低，工業企業較少，擁有自主知識產權和自有品牌的企業更少，發展速度也比不上先進地區。

　　(七)WW工作形勢形勢嚴峻。今年以來，隨著我市城市化快速推進等因素影響，征地拆遷、村改居等引發的矛盾糾紛增多，信訪明顯上升，WW工作形勢嚴峻。上半年，全市刑事案件發案率明顯下降，但總量仍在高位徘徊。

　　針對這些問題和對全年經濟情況的預測，黎市長要求今年下半年我市要從八個方面入手抓好經濟工作：一是通過加快落實工作會議精神，進一步改善投資環境，切實降低投資綜合成本，積極擴大一般貿易出口等途徑，提高外源型經濟發展水平;二是加強財政收支管理，增大內需拉動力度;三是落實“建城、修路、整山、治水”的工作部署，優化發展環境;四是加快調整經濟結構，即優化企業技術結構、企業組織結構、三大產業結構和所有制結構;五是切實做好“三農”工作;六是繼續深化改革;七是維護社會穩定，繼續強化社會治安綜合治理和強化安全生產管理;八是以解決群眾關注的熱點問題為重點，推進政風建設。

　　以上是x書記、黎市長在市經濟形勢分析會上的講話精神。

　　二、我鎮上半年經濟運行情況

　　今年上半年，塘廈鎮委、鎮政府緊緊圍繞市委的發展思路，堅持“打基礎、辦實業、走正道”的發展路子，以高昂的工作激情，務實的工作作風，突出抓好城市建設、文化建設、規范管理等重點工作，促進了我鎮經濟強勢發展，呈現出“十增”的良好態勢。

　　一是工業生產高速增長。上半年全鎮工業總產值(當年價)41.1億元，比去年同期30.6億元增長34.46%，其中，外資企業工業總產值39.3億元，比增37 %，私營及個體1.3億元，增長10.25%。

　　二是固定資產投資加速增長。今年1-6月份，全鎮固定資產在基礎設施建設和房地產開發帶動下繼續保持高速增長的發展勢頭，1—6月份全鎮固定資產總投資8.3億元，比增高達2.2倍。其中，房地產開發投資達到1.7億元，比增77.4%;民間投資9012萬元，比增6.7%。

　　三是外企擴產、出口總額增加。上半年，全鎮外資企業增資擴產項目21宗，增資金額1.1億美元，比去年同期增長11.37%。全鎮外企出口總額(不含轉廠部分)為8.6億美元，比增17%。

　　四是新辦民營企業大幅增加。上半年，全鎮新辦的民營企業131家，總注冊資本達到8000多萬元。新辦民營企業較多的村有：林村31家;龍背嶺11家;諸佛嶺9家、石鼓、沙湖、四村、大坪各8家;橫塘7家;石潭埔、蛟乙塘、莆心湖各6家;平山5家;石馬、振興圍各4家;蓮湖、鳳凰崗、橋隴、清湖頭、田心各3家。

　　五是財政稅收穩步增長。上半年，鎮級可支配財政收入3.3億元，比去年同期增長49.3%;全鎮各項稅收總額3.5億元，比增17.7%。其中國稅1.9億元，比增51%(地稅1.6億元，比降8%)。

　　六是鎮級總資產增加。6月末，鎮級資產總額達到30.2億元，與去年同期23.1億元相比，增長31.05%。

　　七是銀行存貸兩增。6月末，全鎮金融機構各項存款余額65.1億元，比年初增長20%。其中城鄉居民存款余額36.6億元，比增14.8%;金融機構各項貸款余額34.5億元，比增22%。

　　八是市場零售總額增加。上半年，全鎮社會消費品零售總額3億元，比增15.5%;全鎮集市貿易成交額9870萬元，比增8%。

　　九是水電供求全面增長。上半年，全鎮總供電量達8億千瓦時，比增27.9%;總用電量7.7億千瓦時，比增34.4%。其中，工業用電6.9億千瓦時，比增33.3%;總供水量達到1705萬噸，比增17.9%。

　　十是郵政經營總額大幅增加。上半年，全鎮郵政匯款匯出總數3.6億元，比去年同期增長22.4%;程控電話用戶達到5.3萬戶，比增7.56%。

　　今年上半年，我鎮經濟能夠實現強勢增長，主要采取了如下四條措施：

　　1、堅持“打基礎、辦實業、走正道”的發展路子，當好排頭兵，加快發展速度，爭取實現新突破，掀起了新一輪發展熱潮。

　　2、面對“非典”疫情，各級、各單位沉著應對，堅持一手抓抗擊非典，一手抓經濟發展，及時研究解決存在的問題，有力地推動了經濟發展。

　　3、始終堅持并不斷完善“一網兩區三張牌”的工作思路，緊緊圍繞把塘廈建成東莞東南部中心城市、現代制造業重鎮的發展戰略，抓住城市建設這個重點，推動經濟快速增長;加大對民營經濟的扶持力度，有力地促進了經濟的發展。

　　4、切實抓好各項經濟管理，努力提高綜合經濟效益。今年上半年，鎮委、鎮政府厲行節約，加強管理，實行了公務接待、行政辦公費用、公務用車配備及費用定額包干等制度，有效控制了行政費用的增長勢頭，與此同時，我們針對原有青苗賠償標準偏高、計賠方法不科學，導致群眾搶種、移種、密種、畸形種植荔枝果樹屢禁不止的情況。為此，鎮委、鎮政府下定決心，五易其稿，修改了我鎮執行了10多年的青苗賠償方案，將青苗補償標準大幅降低到一個比較合理的水平，將計賠辦法改革成比較科學的方法，并將新方案印發了200多份下發到村、組，利用電視、公開欄等，組織群眾學習，做好耐心的宣傳解釋工作。同時，加大清查力度，剎住了全鎮搶種、移種、密種的歪風，有效地降低了土地開發利用的成本，確保了經濟發展和城市建設的順利進行。

　　三、下半年經濟工作意見

　　下半年是全面完成今年目標任務的關鍵，我們必須按照年初的工作部署，扎扎實實地抓好落實，確保今年國內生產總值增長15%、地方財政收入增長15%、工業總產值增長30%、實際利用外資增長15%、出口總額增長 15%、人口自然增長率控制在7.5‰以下、農村人均可支配收入增長6%目標的實現。

　　做好下半年的經濟工作，有利因素很多。從國際環境上看，世界經濟所面臨的不確定因素減少，下半年將逐步恢復穩步增長。我國經濟經受了非典疫情的考驗，上半年國內生產總值增長8.2%，下半年將繼續沿著快速增長的軌道前進。香港與內地已簽訂了更緊密的經貿關系協議。

鎮長例會講話范文(三)：

　　同志們：

　　今天，我們召開鄉鎮黨委書記、鄉鎮長座談會，主要目的是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、揚州市委全會精神，總結今年以來的工作，科學謀劃明年的發展，大力推進“爭先進位、創新發展、三年倍增”，確保明年如期實現全面小康社會目標。

　　剛才，各鄉鎮對今年的工作、明年的發展目標、思路和主要舉措進行了很好的發言，達到了相互學習借鑒、促進共同進步的目的。夏市長也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

　　下面，在大家交流發言的基礎上，我再講三點意見。

　　一、解放思想，營造科學發展新優勢

　　在xx大報告中指出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進科學發展、轉變經濟發展方式，發展創新型經濟、促進經濟轉型升級的新的歷史起點上，如何才能實現高郵經濟社會又好又快發展，贏得新一輪發展的主動權，關鍵在于進一步解放思想，沖破各種不合時宜觀念的束縛，關鍵在于盡快將貫徹落實科學發展觀轉化為我們的自覺行動，關鍵在于盡快通過干部領導能力的提升推動發展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發展中遇到的一切難題。要創新工作方法，堅決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統思想的禁錮，創造性地開展工作。當前，重點要破除紙上談兵、不求實效的務虛思想，樹立促進財政增收、提高人民生活水平的務實發展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢、不看優勢的片面思想，樹立超越自我、在機遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發展、聚力而為的時代觀;破除“怕”字當頭，凡事要請示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實踐、大膽創新、埋頭苦干的工作作風。全市各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要充分認識鄉情、鎮情，準確把握本鄉鎮的特點和優勢，搞清我們的優勢在哪里、適合發展什么、適合培育什么，揚長避短，確定適合本鄉鎮發展的思路，進一步確立爭先進位的路徑和有效措施，以正確的思路促進本鄉鎮又好又快發展。

　　二、堅定信心，激發爭先進位的熱情

　　受國際金融危機嚴重沖擊，今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年。到目前，全市經濟社會發展仍然面臨著嚴峻挑戰和重大考驗。從國際看，世界經濟全面復蘇尚待時日。目前，世界經濟已出現積極變化，美國經濟在今年第三季度出現復蘇，歐盟經濟從二季度開始呈現企穩跡象，日本連續兩個季度經濟實現正增長。雖然一些發達國家經濟開始復蘇，但基礎不穩固、動力不足;雖然金融市場趨于穩定，但好轉的基礎還不牢固，實體經濟還面臨著貿易低迷、失業增加等困擾。從國內看，經濟呈企穩回升態勢但還不牢固。應 對金融危機以來的一年，國家采取了及時有效的一攬子計劃，GDP全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標實現后，“調結構、擴內需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內需增長后勁不足。從周邊縣市看，當前，蘇南先進地區發揮先發優勢，在科學發展道路上一路前行、遙遙領先，周邊和蘇北地區不甘落后、奮力趕超，發展的變化令人震撼，爭先的銳氣咄咄逼人。面對標兵漸行漸遠、追兵加快逼近的嚴峻局面，縣域經濟競爭越發激烈。從我市看，雖然我們已連續三年進入全國“雙百強”，但名次都不高;雖然實施了一批10億元以上重大項目，但重大項目、科技含量高的項目仍顯得偏少，產業結構還不夠合理。

　　盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴峻挑戰，但也面臨一些重要機遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國家積極應對金融危機“調結構、促轉型”的方略。“調結構、促轉型”是中央今后一段時期做好經濟工作的一條主線，短期之內不會有重大調整;二是國家仍然實行的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經濟工作會議，強調保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施“雙寬松”政策，即積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產業振興規劃，以及江蘇省出臺的十二大產業振興規劃。這些產業振興規劃為我市發展創新型經濟，促進產業轉型升級，提供了主攻的方向和發展的空間。

　　三、突出重點，務求經濟發展新突破

　　x年是完成“”規劃的收官之年，是我市全面建設小康社會的決勝之年，也是“”規劃的奠基之年。中央將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結構調整，更加注重拉動內需，更加注重改善民生。剛剛結束的全省經濟工作會議明確提出，明年全省經濟工作的重點是加快轉變經濟發展方式。這為我們鞏固經濟向好趨勢，推動城鄉統籌發展，提供了難得的機遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進位，能不能在圓滿完成各項工作任務的基礎上實現創新發展，是對我們執政能力、領導發展能力的重大考驗。因此，謀劃明年的工作，必須增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負重奮進，堅定不移地走科學發展之路，努力向更高目標攀升。對明年工作的總體部署，我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署，下面，我著重就鄉鎮如何推進經濟社會又好又快發展，談幾點想法。

　　1、要一著不讓地推進全面小康建設。實現全面小康社會目標是我市明年發展最大的任務，也是各級干部最大的責任。全市各級領導干部要一切圍繞中心轉、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到決勝全面小康的實踐中去，把成效體現到實際工作上去，尤其是要落實到推進發展、改善民生具體工作上去，著力干順應民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經常深入基層、深入實際，尊重和保護群眾的首創精神，引導廣大群眾將眼前利益與長 遠利益、局部利益與全局利益更好地結合起來，引導全民積極投身小康建設。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設新高潮，把全面小康社會建設與推進思想解放、學習實踐科學發展觀活動結合起來，讓群眾真正了解小康內容，支持小康建設，共享發展成果，共建小康新高郵。各鄉鎮要緊緊圍繞鄉鎮全面小康社會建設的各項指標，做好任務分解，硬化措施，力爭達到全面小康指標要求。要切實落實“誰主管、誰負責”與屬地管理責任，既要明確分工、發揮各自職能，又要緊密協作，形成整體聯動、齊抓共建的合力，確保順利通過上級的驗收。

　　2、要一鼓作氣地狠抓重點工作落實。抓落實的執行力是檢驗干部能力作風的一個重要標準。我們與先進地區的差距不僅體現在發展思路上，同樣也體現在抓落實、抓推進上，某種意義上就是體現在執行力上。從各鄉鎮今年各項工作完成情況來看，一些重點工作推進成效不明顯，一些重大項目推進速度不快，外資到賬未按序時完成等等，都充分說明了全市各級抓重點、抓推進、抓落實的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節奏有所放緩。為此，全市各鄉鎮要通過思想的大解放、能力作風的大提升，進一步振奮精神、明確目標、強化責任。要雷厲風行抓落實，對看準了的事、定下來的事，要加快節奏、分秒必爭、勇于負責。要持之以恒抓落實，對工業經濟、招商引資、重大項目、財源建設和確定的重點工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達目的不罷休，沒有結果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(鄉)長”，每個月都要拿出足夠的時間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業務員，不要做招商的“巡視員”。要當“項目書記”、“項目鎮(鄉)長”， 滿腦子都要裝著項目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項目。要攻堅克難抓落實，對于影響工作落實的關鍵環節和突出問題，要敢于動真碰硬、迎難而上，創新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機制抓落實，認真執行市委、市政府集體領導下的分工負責制和重大項目市領導掛鉤聯系制度，多深入基層、深入一線，認真研究解決實際問題。同時，強化督促檢查的力度，確保各項重點工作、年度目標任務落實到位。

　　3、要一絲不茍地推進學習實踐活動。今年9月份以來，我市以第三批學習實踐活動為動力，將菱塘作為全市鄉鎮學習的具象目標，向菱塘看齊，向菱塘學習，向菱塘趕超，用菱塘的發展思路拓展學習實踐活動新空間，用菱塘的發展理念增創學習實踐活動新優勢，用菱塘的發展精神激發學習實踐活動新動力，掀起了“鄉鎮學菱塘、全面達小康”高潮。時至今日，對照市委、市政府的要求，全市各鄉鎮要進行一次深入的思考，學菱塘，我們學到了什么?思想有沒有得到大解放?本領有沒有得到大提高?作風有沒有得到大改進?服務有沒有得到大提升?各鄉鎮黨委要將學習菱塘的結果體現到領導班子分析檢查報告和整改落實方案中去，排出一批影響和制約本鄉鎮科學發展的突出問題，按照人人有責任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實，切實兌現對人民群眾的承諾，切實解決影響本鄉鎮又好又快發展的突出矛盾與問題，努力為鄉鎮經濟社會又好又快發展掃清障礙。各鄉鎮要充分運用好“鄉鎮學菱塘”的成果，緊扣“爭先進位、創新發展”的主題，認真謀劃本鄉鎮實施新三年倍增計劃的目標、思路和措施，力爭在進一步解放思想、推動科學發展、增強發展能力、轉變干部作風、提高服務水平上實現新的跨越。

　　4、要一環不松地推進干部隊伍建設。鄉鎮的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉鎮要加強隊伍建設，努力提高工作能力和水平。一是要加強班子建設。鄉鎮領導班子是農村工作的一線指揮部，抓住了鄉鎮領導班子，就抓住了整個農村工作的關鍵，堅強有力的領導班子是帶領一個地方加快發展、一個部門開拓進取的重要保證。黨政一把手之間要團結一心，相互補臺不拆臺，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強班子成員的事業心和責任感，提高工作主動性;要加強團結，凝聚工作合力;要為民、務實、清廉，加強修養;要加強學習，提高素質;要加強村級班子建設，增強掌控力。二是要帶好隊伍。帶好隊伍首先要領導帶好頭，堅持以身作則，率先垂范;堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經驗;鄉鎮一把手要敢于承擔責任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強基層黨組織建設。要抓住開展學習實踐科學發展觀活動的有利時機，積極推進基層黨組織工作創新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創新黨組織設置方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實加強基層黨組織負責人隊伍建設，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理和服務，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　5、要一以貫之地維護社會安全穩定。穩定是第一責任。年底是矛盾多發時期，需要密切關注。各鄉鎮要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護廣大群眾的利益，不能受小集團利益甚至個人利益的驅使，堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預防和引導，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發現問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩定因素。要抓好安全生產，強化安全生產管理和監督，防止重特大安全事故發生。要妥善處置群體性突發事件，提高預防和處理群體性事件的能力。

　　同志們，我們正處在發展的關鍵時期，解放思想的任務艱巨，科學發展的責任重大。讓我們以xx屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加堅韌的毅力，力爭各項工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會、推動高郵經濟社會又好又快發展而努力奮斗!