打假工作會(huì)議講話(精選15篇)
打假工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署明年工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,毫不松懈地深入開(kāi)展卷煙打假工作,為維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、20xx年卷煙打假工作回顧
今年以來(lái),各級(jí)煙草部門(mén)、公安機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣(mài)局、公安部對(duì)卷煙打假工作的部署,全面深入開(kāi)展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng),取得了顯著成效。1—11月,全國(guó)共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè),查處案值5萬(wàn)元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬(wàn)件,收繳制假煙機(jī)375臺(tái),拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)公安、煙草部門(mén)把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度,進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌簦扇?ldquo;精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制,著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開(kāi)展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn),查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn),打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控,綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過(guò)建立綜合治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國(guó)家煙草專賣(mài)局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè),同比增長(zhǎng)16.6%,其中涉案金額千萬(wàn)元以上的案件32個(gè),卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國(guó)家煙草專賣(mài)局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來(lái),國(guó)家煙草專賣(mài)局與公安部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng),并根據(jù)案情進(jìn)展需要,及時(shí)召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強(qiáng),有力地推動(dòng)了全國(guó)卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉活動(dòng)的工作力度,破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開(kāi)展打擊非法煙葉的同時(shí),各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控,加大對(duì)煙販非法收購(gòu)煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣(mài)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管。通過(guò)對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動(dòng)。
(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷成果突出。今年以來(lái),利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),各地有針對(duì)性地開(kāi)展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專項(xiàng)整治行動(dòng),在假煙運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn),開(kāi)展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門(mén),開(kāi)展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極成效。全國(guó)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬(wàn)件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問(wèn)題,積極研究探索,出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見(jiàn),取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問(wèn)題,進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問(wèn)題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國(guó)涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無(wú)期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無(wú)期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無(wú)期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣(mài)品的新動(dòng)向,國(guó)家煙草專賣(mài)局和公安部對(duì)此高度重視,在去年年底全國(guó)卷煙打假表彰會(huì)上專門(mén)作了工作部署,要求會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊。今年,國(guó)家煙草專賣(mài)局、公安部、工信部、國(guó)家工商總局四部門(mén)先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品的通告》和《關(guān)于開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣(mài)品工作。各地采取措施積極落實(shí),煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門(mén)查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣(mài)品活動(dòng)取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門(mén),已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國(guó)家煙草專賣(mài)局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)十分重視卷煙打假工作,給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)公安部、國(guó)家煙草專賣(mài)局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打假,有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開(kāi)展。
二是重點(diǎn)突出,成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū),國(guó)家煙草專賣(mài)局專門(mén)指定人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國(guó)家煙草專賣(mài)局多次派員到卷煙打假一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn),打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開(kāi)展全國(guó)性抓捕追逃工作為重點(diǎn),突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年,在廈門(mén)和汕頭召開(kāi)的工作部署會(huì)議上,公安部專門(mén)部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo),突出對(duì)大要案的偵破。今年以來(lái),各地有針對(duì)性地開(kāi)展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門(mén)、公安機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制,部門(mén)配合機(jī)制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門(mén)建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開(kāi)辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)公安、煙草部門(mén)落實(shí)四部門(mén)工作部署,協(xié)同電信、工商等部門(mén),嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng),取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門(mén)間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響的形勢(shì)下,煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國(guó)家煙草專賣(mài)局姜成康局長(zhǎng)多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的支持配合,廣大公安干警和專賣(mài)管理人員功不可沒(méi)。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下,制假活動(dòng)受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場(chǎng)秩序總體良好。但是,當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯,假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場(chǎng)公開(kāi)擺賣(mài)假煙問(wèn)題嚴(yán)重,假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),始終做到“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)施深度打擊,綜合治理,把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門(mén),在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長(zhǎng)期難以解決的突出問(wèn)題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)考核。國(guó)家煙草專賣(mài)局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障,制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,用好打假經(jīng)費(fèi)開(kāi)支政策,為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性,認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣(mài)管理部門(mén)的職權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析,掌握零售終端變化趨勢(shì),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用,拓寬案件來(lái)源,建立情報(bào)信息庫(kù);要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣(mài)技能鑒定工作,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門(mén)督導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法,改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變,要帶著問(wèn)題上市場(chǎng),提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系,制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開(kāi)擺賣(mài)假煙問(wèn)題,在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍,從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春,各省都要集中開(kāi)展一次市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣(mài)品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣(mài)局等四部門(mén)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品的通告》精神,會(huì)同公安、工商、通信等管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門(mén)的溝通配合,加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣(mài)品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問(wèn)題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站,讓原輔材料進(jìn)不來(lái),假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合公安、交通等部門(mén),在非法運(yùn)輸車(chē)輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督,另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí),組織開(kāi)展集中打擊行動(dòng),偵破非法經(jīng)營(yíng)煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來(lái)源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)落實(shí)專門(mén)力量,梳理追逃線索,強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開(kāi)展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問(wèn)題,進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開(kāi)展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
打假工作會(huì)議講話 篇2
各位老師、同學(xué)們:
今天,學(xué)校決定召開(kāi)全體師生表彰大會(huì),為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們加快發(fā)展,更快地提高成績(jī),爭(zhēng)取學(xué)校教育教學(xué)工作的新突破。
在上學(xué)期期末考試中,許多同學(xué),許多科目,許多班級(jí)在這次考試中取得了可喜的成績(jī),等一下教導(dǎo)處會(huì)詳細(xì)的通報(bào),期末考試是對(duì)每位同學(xué)半學(xué)期學(xué)習(xí)情況檢查和總結(jié)。也是對(duì)各位同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績(jī)的取得,與全體教師辛勤教學(xué)是分不開(kāi)的,也與大部分同學(xué)勤奮刻苦分不開(kāi)的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學(xué)習(xí)。大家可以回顧,古往今來(lái)所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個(gè)成績(jī)好的沒(méi)有經(jīng)過(guò)刻苦學(xué)習(xí)過(guò)?為什么?因?yàn)閷<乙蜒芯窟^(guò),人的先天智力沒(méi)有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績(jī)不理想,你的智力肯定沒(méi)問(wèn)題。原因在哪里?是你首先在刻苦學(xué)習(xí)、在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會(huì),窮人的孩子學(xué)習(xí)特用功,是因?yàn)闆](méi)有退路,要改善生活,只有刻苦學(xué)習(xí);富人的孩子,學(xué)習(xí)不夠用功,是因?yàn)闆](méi)有生活壓力,于是慢慢落后。當(dāng)官人的孩子,不少人更不用功,是因?yàn)橛袀(gè)好爸爸照護(hù),沒(méi)有進(jìn)取的動(dòng)力。于是,三十年河?xùn)|,三十年河西,貧困的不過(guò)三代變富了,富裕的不過(guò)四代變窮了。貧與富,貴與賤進(jìn)行了歷史性的更替。后來(lái)十年河?xùn)|,十年河西,現(xiàn)在應(yīng)該是早晨河?xùn)|,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學(xué)學(xué)習(xí),又到英國(guó)牛津大學(xué)讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書(shū)也很刻苦,也很成功。有人對(duì)她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問(wèn)她為什么?她說(shuō),我要改變一些人對(duì)運(yùn)動(dòng)員的看法。有些人認(rèn)為“搞體育的”是“頭腦簡(jiǎn)單,四肢發(fā)達(dá)”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?jiàn),為社會(huì)繼續(xù)做貢獻(xiàn)。 其實(shí),所謂的刻苦都是外人的感覺(jué),而熱愛(ài)學(xué)習(xí)、真正在學(xué)習(xí)中的人是感覺(jué)不到的。因?yàn)橐环莞乓环菔斋@,苦在其中也樂(lè)在其中。苦有樂(lè)處,有甜頭,有充實(shí)的現(xiàn)在,有充滿希望的未來(lái)。
下面對(duì)我們今后的做法提出7點(diǎn)意見(jiàn):
1、進(jìn)一步端正思想,明確學(xué)習(xí)的重要性。我們正處在一個(gè)嶄新的時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代,社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,我們必須要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過(guò)得硬的專業(yè)知識(shí),才不至于失業(yè),才會(huì)成為成功者。
2、學(xué)習(xí)要有計(jì)劃,并一絲不茍地執(zhí)行。每個(gè)人的情況不同,知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆。有些同學(xué)基礎(chǔ)好,腦子靈活,你的計(jì)劃應(yīng)該考慮到課外知識(shí)拓展這一塊,通過(guò)這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學(xué)生;有些同學(xué)基礎(chǔ)差,或者是某一學(xué)科差,你的計(jì)劃應(yīng)該考慮到課外知識(shí)拓展這一塊,針對(duì)不足及時(shí)調(diào)整。特別是復(fù)習(xí)計(jì)劃的制定,一定
要結(jié)合自己的實(shí)際,在做計(jì)劃之前可以就所學(xué)的知識(shí)梳理一下,針對(duì)不會(huì)的地方,多采取措施,如上課時(shí)老師講到你不會(huì)的地方要注意聽(tīng),也可以找一找一些有關(guān)不會(huì)的這一塊知識(shí)來(lái)認(rèn)真練習(xí)。
3、樹(shù)立信心,打好基礎(chǔ)。要覺(jué)得自己有進(jìn)步,更要為自己樹(shù)立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學(xué)習(xí)不能操之過(guò)急,欲速則不達(dá)。不到最后抉擇堅(jiān)決不放棄。也就像長(zhǎng)跑一樣,開(kāi)始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)趕也能趕超第一。總之,既不能自暴自棄,也不能驕傲自滿。不到終點(diǎn)決不罷休。
4、全身心投入到學(xué)習(xí)中去,抓緊一切可利用的時(shí)間。切實(shí)利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當(dāng)天所學(xué)的內(nèi)容,預(yù)習(xí)第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個(gè)機(jī)會(huì),合安排這兩天的活動(dòng),特別要多讀一些課外書(shū),來(lái)擴(kuò)展自己的知識(shí)面。
5、切實(shí)多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點(diǎn)相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認(rèn)真地反省自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法。
6、對(duì)于有些沒(méi)有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的同學(xué)來(lái)說(shuō),要強(qiáng)迫自己改變不良行為習(xí)慣。雖說(shuō)“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認(rèn)真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習(xí)慣還是能改的,否則就會(huì)有“浪子回頭金不換”的說(shuō)法了。只要你主動(dòng)去改變,愿意去改變,你也會(huì)成為“浪子回頭金不換”的那個(gè)人。
7、所有同學(xué)都應(yīng)該牢記,今后不管是什么考試、練習(xí)、作業(yè),都必須養(yǎng)成認(rèn)真、仔細(xì)審題的習(xí)慣,切勿因?yàn)榇笠舛霈F(xiàn)一些非常低級(jí)的錯(cuò)誤,導(dǎo)致自己后悔莫及。此外,還要通過(guò)限時(shí)練習(xí)區(qū)提高解題的速度與學(xué)習(xí)效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分?jǐn)?shù),過(guò)程往往與結(jié)果更為重要。
同學(xué)們,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,知識(shí)是最寶貴,是我們適應(yīng)社會(huì)的基礎(chǔ),是你們成就未來(lái)的基石。對(duì)此,我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)。不學(xué)無(wú)術(shù)永遠(yuǎn)沒(méi)有立足之地,終難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤(rùn)率越低;那些高價(jià)值的產(chǎn)業(yè),無(wú)不是科技含量高,由知識(shí)支撐起來(lái)的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度看,我們也應(yīng)好好學(xué)習(xí)。特別是在整個(gè)社會(huì)靠知識(shí)進(jìn)步,靠技術(shù)吃飯,靠專業(yè)成長(zhǎng)的今天,我們更應(yīng)好好學(xué)習(xí)!知識(shí)要靠積累,學(xué)習(xí)永不會(huì)錯(cuò)。升入高一級(jí)學(xué)校深造,就是我們學(xué)習(xí)新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋(gè)同學(xué),都要有這樣的雄心和壯志,到高一級(jí)學(xué)校去,到更高學(xué)府去,求取自己的發(fā)展,爭(zhēng)取自己更加美好的未來(lái)!到那時(shí),學(xué)校為你們高興,同學(xué)為你們喝彩,父母為你們自豪!
打假工作會(huì)議講話 篇3
自去年召開(kāi)工作會(huì)議至今,已經(jīng)過(guò)去了整整一年,最明顯的感覺(jué)就是時(shí)間過(guò)得很快。在這一年中全院上下努力工作,雖然出現(xiàn)了不利因素的影響,但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績(jī)。尤其是在教學(xué)工作方面的成績(jī)是有目共睹的:本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄;教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開(kāi)展;學(xué)科建設(shè)深入人心;全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付印;完全學(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說(shuō)出現(xiàn)了我院前所未有的好局面,為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會(huì)議開(kāi)得很好,同志們談到了很多問(wèn)題,下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問(wèn)題談一點(diǎn)看法。
我們這次工作會(huì)議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說(shuō)是時(shí)代的要求,進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn),高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來(lái)越為世人關(guān)注,同樣,高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個(gè)前所未有的重要時(shí)期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定,而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開(kāi)始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定,黨委希望,這一步能走得扎實(shí),走得成功。
20xx年9月在新生當(dāng)中開(kāi)始實(shí)施學(xué)分制,可以說(shuō)我們已經(jīng)開(kāi)始了倒計(jì)時(shí)。這次工作會(huì)議后,院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會(huì)議精神,就我們這次會(huì)議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見(jiàn),提出建議。現(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求:
1、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
目前的整體形勢(shì)對(duì)我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看,整個(gè)社會(huì)越來(lái)越關(guān)注教育改革,教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教育改革,鼓勵(lì)各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革,相應(yīng)出臺(tái)了一些配套政策,這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看,近幾年來(lái)我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,各種規(guī)章制度逐步完善,教學(xué)設(shè)施投入逐年增加,教師、學(xué)生對(duì)近年來(lái)的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會(huì),所以各教學(xué)單位要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),以推行學(xué)分制為契機(jī),進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革,使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2、緊抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
這次的教學(xué)工作會(huì)后,大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神,力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各單位負(fù)責(zé)人還要做好宣傳工作,使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用,我院學(xué)分制改革的實(shí)施方案能夠?yàn)槊總(gè)教師所了解,并廣泛征求他們的意見(jiàn),使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面,各教學(xué)單位還要針對(duì)學(xué)分制的實(shí)施方案重新修定本單位的教學(xué)計(jì)劃,這項(xiàng)工作要在下學(xué)期初完成不但時(shí)間緊迫、工作量相當(dāng)大,而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實(shí)施,所以希望各教學(xué)單位抓緊時(shí)間積極落實(shí)。
3、積極參與,正視困難。
面對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì),我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時(shí)又要冷靜思考,認(rèn)清各種有利因素與不利因素,認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制,是需要一段調(diào)整、磨合的時(shí)間的。學(xué)分制的施行對(duì)我們學(xué)院來(lái)講可以說(shuō)是一項(xiàng)前所未有的新事物,在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的,同志們要有一定的思想準(zhǔn)備,在面對(duì)問(wèn)題時(shí)不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
4、全院上下,通力合作。
學(xué)分制改革不僅僅是各教學(xué)單位的事情,它是一項(xiàng)牽涉到各方面的系統(tǒng)工程,離不開(kāi)學(xué)校各部門(mén)的積極配合和支持。推行完全學(xué)分制后學(xué)生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰(zhàn),這些部門(mén)應(yīng)該從現(xiàn)在就開(kāi)始規(guī)劃本部門(mén)適應(yīng)學(xué)分制的改革措施,爭(zhēng)取在*年9月前形成一套完整的管理措施。
同志們,學(xué)院的工作正在穩(wěn)步推進(jìn),工作也非常繁忙,這次利用周末休息時(shí)間集中在一起開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議,應(yīng)該說(shuō)是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì),進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié),互相交流,學(xué)習(xí),找出問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法,提出了很多好的意見(jiàn)和建議。這有助于學(xué)院總體的事業(yè)發(fā)展,也有助于黨委的最終決策,我代表院黨委向大家表示感謝!
打假工作會(huì)議講話 篇4
一、防汛抗旱形勢(shì)
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如XX年臺(tái)風(fēng)“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、XX年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、XX年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于XX年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來(lái)前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬(wàn)人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門(mén)尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來(lái),我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬(wàn)畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬(wàn)畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹(shù)立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫(kù),在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門(mén)配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門(mén)要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門(mén)要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門(mén)要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開(kāi)機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門(mén)要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門(mén)要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、船舶的調(diào)配。民政部門(mén)要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門(mén)要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)
(一)淮河。近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂(lè)河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門(mén)要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫(kù)。水庫(kù)防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開(kāi)的XX年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫(kù)防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,堅(jiān)持以避為主,做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
打假工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)院20xx年宣傳工作會(huì)議,首先,我代表學(xué)院黨委,向大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀,向過(guò)去一年在學(xué)院精神文明建設(shè)和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向一年來(lái)辛勤工作在學(xué)院宣傳思想理論戰(zhàn)線上的廣大師生表示最誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
過(guò)去的20xx年,是我黨歷史上極不平常的一年,我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了90年的輝煌歷程,學(xué)院也在總結(jié)建院以來(lái)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,勾畫(huà)出了“”教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖并深入實(shí)踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門(mén),黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,圍繞這些熱點(diǎn)、亮點(diǎn)工作,在精神文明建設(shè),校園新聞宣傳報(bào)道,校園文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮“喉舌”的作用,取得了新聞宣傳工作的新成績(jī),為提升學(xué)院的軟實(shí)力和影響力,推動(dòng)學(xué)院較快發(fā)展?fàn)I造了健康向上的輿論氛圍。
回顧取得的這些成績(jī),我們倍感驕傲,展望今年工作,我們深感責(zé)任重大。繼續(xù)扎實(shí)做好今年的宣傳思想工作,政治性更強(qiáng),使命感更重。今年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,我黨將隆重召開(kāi)第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)。今年,也是我院辦學(xué)以來(lái)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的大好機(jī)遇年,《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)》頒布出臺(tái),我院“”規(guī)劃進(jìn)入承上啟下的實(shí)施階段。把握好這幾項(xiàng)重點(diǎn)的宣傳工作,對(duì)于學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)都具有十分重要的意義。為此,我對(duì)你們提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持科學(xué)理論武裝。高校宣傳思想工作是統(tǒng)一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好校園宣傳思想工作的重要性,按照中央對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作提出的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)主旋律,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線的全體同志要深刻把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改變文風(fēng),用優(yōu)秀的成果鼓舞師生干勁,推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作。
第二、突出重點(diǎn),為學(xué)院改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論保障。當(dāng)前,民辦高校進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好,把高等教育領(lǐng)域的信息傳遞好,把關(guān)乎學(xué)院事業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)報(bào)道好。在日常工作中,緊緊圍繞教書(shū)育人和學(xué)院教育改革發(fā)展、質(zhì)量提升這些內(nèi)涵主題,堅(jiān)持正面宣傳,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面。要重點(diǎn)抓好迎接黨的勝利召開(kāi)的氛圍營(yíng)造和會(huì)議精神的宣傳學(xué)習(xí);要切實(shí)抓好省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)》的宣傳和落實(shí);要圍繞黨的建設(shè)抓好黨內(nèi)各基層組織的新聞宣傳報(bào)道;要在校園文化建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。
第三、創(chuàng)新工作,努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入,我們要主動(dòng)適應(yīng)宣傳工作的新變化,通過(guò)健全工作機(jī)制,保證宣傳思想工作有序進(jìn)行。要充分整合現(xiàn)有校內(nèi)宣傳媒介,逐步擴(kuò)大對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的重視和應(yīng)用,開(kāi)辟思想教育工作新陣地,提高新聞報(bào)道的影響力。要把關(guān)注的焦點(diǎn)放到基層,深入報(bào)道基層改革的信息,大力弘揚(yáng)基層師生可歌可泣的典型事跡。
同志們,宣傳思想工作是一項(xiàng)任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮的長(zhǎng)期性活動(dòng)。奮戰(zhàn)在學(xué)院宣傳戰(zhàn)線上的你們來(lái)自基層,卻多年如一日為學(xué)院發(fā)展,為師生成長(zhǎng)營(yíng)造著催人奮進(jìn)的和諧氛圍。今天參加會(huì)議的還有來(lái)自學(xué)院主要職能處室和二級(jí)學(xué)院的黨政負(fù)責(zé)同志,我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學(xué)院政務(wù)信息工作當(dāng)做一項(xiàng)崗位職責(zé),高度重視,認(rèn)真做好。不斷增強(qiáng)政治意識(shí),以更加積極的姿態(tài),以更為過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),立足學(xué)院科學(xué)發(fā)展,關(guān)注師生工作生活,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思路,不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力,為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)取得更大發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
打假工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)上半年工作總結(jié)分析會(huì),主要目的是評(píng)估上半年工作,研判當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確下階段工作重點(diǎn),對(duì)照目標(biāo)找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo),龍門(mén)古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會(huì)議,主要是讓大家對(duì)照年初部署,看看開(kāi)年以來(lái)我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標(biāo)沒(méi)有,下步工作有什么打算。這個(gè)會(huì)議形式很好,讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)講,工作讓大家來(lái)評(píng)價(jià),互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。對(duì)于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下步的工作安排和天武主任的意見(jiàn),我完全贊同,希望各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀估價(jià)半年工作,堅(jiān)定發(fā)展信心
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會(huì)的安排部署和年初確定的“四個(gè)突出、_加強(qiáng)”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、社會(huì)管理、黨的建設(shè))的工作重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),主要指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個(gè)考核指標(biāo)的排位情況,我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入收入排名全市第一,有八個(gè)指標(biāo)排名全市第二,四個(gè)指標(biāo)排名全市第三。當(dāng)然,我們不應(yīng)該太看重排名的位次,關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實(shí)惠,這才是檢驗(yàn)我們工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下_基本特點(diǎn):
一是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主抓手,發(fā)展動(dòng)力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,一切突出項(xiàng)目干,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),超前謀劃、陸續(xù)開(kāi)工了一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,上半年共舉行項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式5次,啟動(dòng)實(shí)施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項(xiàng)目110個(gè),完成投資50億元,占年度計(jì)劃的56%;招商引資新簽約項(xiàng)目15個(gè),協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標(biāo)的80.7%。實(shí)踐證明,“要發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識(shí)。縱觀上半年各項(xiàng)工作,不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目始終是推動(dòng)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動(dòng)實(shí)施,不僅填補(bǔ)了川東北無(wú)大型物流中心的空白,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義,同時(shí),南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會(huì)帶動(dòng)小龍、龍門(mén)片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè),進(jìn)一步拓展城市規(guī)模,增強(qiáng)城市實(shí)力;林海北路的開(kāi)工建設(shè),既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開(kāi)了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體的開(kāi)工建設(shè),王府井百貨、沃爾瑪?shù)软?xiàng)目的簽約入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè),為我們著力打造港城園兩化互動(dòng)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。像這些項(xiàng)目,就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),在任何時(shí)候、任何情況下都必須緊抓在手,切實(shí)做到時(shí)時(shí)緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調(diào),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要,它直接影響著一個(gè)地方的行政效率和對(duì)外形象。今年以來(lái),區(qū)委把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)“_加強(qiáng)”作為今年的重點(diǎn)工作,目的就是通過(guò)規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化發(fā)展保障,為建設(shè)“三力”高坪營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律,努力提高行政效能,大力推行政務(wù)公開(kāi),服務(wù)承諾等制度,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善;通過(guò)大力加強(qiáng)公共保障體系建設(shè),認(rèn)真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場(chǎng)等民生實(shí)事,城市公共設(shè)施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會(huì)大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營(yíng)造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開(kāi)放、開(kāi)明的城市形象,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),區(qū)委、區(qū)政府在今年開(kāi)展了一系列活動(dòng),首先是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,然后是干部素質(zhì)提升,今年花大力氣采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),還有就是對(duì)老黨員進(jìn)行關(guān)懷慰問(wèn),免費(fèi)體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展采取的一系列舉措;針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問(wèn)題,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),各重點(diǎn)工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上,基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸,對(duì)各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見(jiàn)警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強(qiáng),社會(huì)大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設(shè)實(shí)力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。在建設(shè)“三力”高坪、推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)跨越的進(jìn)程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動(dòng)力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面看,在會(huì)議多、培訓(xùn)多、接待多的“三多”情況下,各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進(jìn)展、解決具體問(wèn)題,推動(dòng)了工作開(kāi)展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn),為我們推動(dòng)工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級(jí)各部門(mén)情況看,各部門(mén)立足本職,不等不靠,認(rèn)真研究國(guó)省市相關(guān)政策,主動(dòng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實(shí)際情況,在富民增收、新村建設(shè)、重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細(xì)致的工作,盡管個(gè)別工作推進(jìn)效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說(shuō),目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅(jiān)持四先理念、人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進(jìn)中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響,我們面臨著土地指標(biāo)緊缺、融資困難、財(cái)政吃緊等問(wèn)題,我們正在想盡千方百計(jì)、利用一切有利機(jī)遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個(gè)別干部缺乏工作主動(dòng)性,缺乏撲下身子抓落實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng),工作執(zhí)行力和辦事效率有待進(jìn)一步提高;個(gè)別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點(diǎn)上推進(jìn)新突破的動(dòng)力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問(wèn)題,還存在無(wú)人管、無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。這些困難和問(wèn)題,需要在下半年的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
打假工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
今天召開(kāi)的20xx年高中教學(xué)工作會(huì)議,是我縣高中教育工作例會(huì),是傳承多年一直堅(jiān)持下來(lái)好做法的教育年會(huì),又是盤(pán)點(diǎn)收獲、分享喜悅,集中謀劃 20xx年高考工作的動(dòng)員大會(huì),目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,旗幟鮮明抓高考,全面提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量。在此,我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個(gè)人表示熱烈祝賀,并通過(guò)你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
剛才,教研室作了20xx年高考成績(jī)分析,他們做了很多基礎(chǔ)性工作,用大量的數(shù)據(jù)分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績(jī);招生辦總結(jié)了今年高考報(bào)考、考試及招生錄取具體工作,實(shí)現(xiàn)了平安高考;王局長(zhǎng)作了20xx年岳西縣高考工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)20xx年備戰(zhàn)高考提出了指導(dǎo)性意見(jiàn);店前中學(xué)、湯池中學(xué)獲獎(jiǎng)教師、班主任代表發(fā)表了獲獎(jiǎng)感言,岳西中學(xué)回顧了20xx年成績(jī),對(duì)20xx年高三年級(jí)教學(xué)工作進(jìn)行了周密計(jì)劃,精心安排。總體來(lái)說(shuō),內(nèi)容豐富,信息量大,有指導(dǎo)意義。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、搶抓機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)成績(jī),增強(qiáng)信心。
國(guó)家高考改革政策、措施陸續(xù)出臺(tái)。黨的xx屆五中全會(huì)提出20xx年普及高中教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)行教育扶貧,高等院校招生將實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃,解決貧困家庭子女上大學(xué)問(wèn)題,對(duì)老區(qū)扶貧有專門(mén)措施。大別山扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃已開(kāi)始啟動(dòng),高中已開(kāi)始享受相關(guān)政策。國(guó)家教育部建立的大別山基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)暨品質(zhì)提升試驗(yàn)區(qū)覆蓋安慶市全境,總部設(shè)在湖北省黃岡市教育局。這一試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),給義務(wù)教育的發(fā)展帶來(lái)好時(shí)機(jī)和好政策。國(guó)家高校轉(zhuǎn)型,實(shí)施中職與本科院校銜接,省出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)村教育工作意見(jiàn)》,明確義務(wù)教育學(xué)校教師實(shí)行地方化、本土化。就縣內(nèi)來(lái)說(shuō),高中債務(wù)正在醞釀逐步化解,教育質(zhì)量方面通過(guò)我們?nèi)w高中廣大教育工作者的共同努力,20xx年高考,實(shí)際上不只20xx年,我們連續(xù)幾年高考都獲得巨大成功,在全市高考成績(jī)排行榜上名列前茅,尤其是今年我們?cè)牢髟谌珖?guó)一流大學(xué)錄取中,可以說(shuō)創(chuàng)造了歷史新高,社會(huì)廣泛認(rèn)可,家長(zhǎng)滿意,極大鼓舞了我們的斗志,增強(qiáng)我們的信心,也增加了我們的動(dòng)力,激發(fā)了我們的熱情。我們?cè)谶^(guò)去的工作當(dāng)中各個(gè)學(xué)校都積累了很多很好的、成功經(jīng)驗(yàn)和做法。比如說(shuō):大家在總結(jié)中提到的培優(yōu)扶差、分層教學(xué)、目標(biāo)定向、學(xué)校聯(lián)盟、聯(lián)考同盟等,都是根據(jù)各個(gè)學(xué)校的不同特點(diǎn)和生源狀況以及我們教師在教育教學(xué)中的實(shí)際情況,采取的一些針對(duì)性的行之有效的措施。因此,我們的成績(jī)相當(dāng)喜人,在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們必須順勢(shì)而為,趁勢(shì)而上,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)力。當(dāng)然,與此同時(shí)也要找出我們的差距,補(bǔ)齊我們的短板,比如說(shuō)教研室在分析今年高考成績(jī)與20xx年縱向相比時(shí)就有幾門(mén)學(xué)科成績(jī)出現(xiàn)明顯下滑,同時(shí)與我們市里同類學(xué)校相比,我們有的學(xué)科成績(jī)一直較差,這就是我們的短板,實(shí)際上我們?cè)谄渌鼘W(xué)科上面能提升,那么在這些學(xué)科上為什么不能提升呢?這就說(shuō)明我們還有很多工作要做,所以我們必須認(rèn)真反思,要嚴(yán)格按照自己提出來(lái)的工作目標(biāo),把自己計(jì)劃的工作措施落實(shí)到位,我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強(qiáng)信心,有國(guó)家的好政策,有地方黨委政府的高度重視和部門(mén)的共同配合,有我們?nèi)w教師的積極工作和傾情奉獻(xiàn),我們沒(méi)有理由沒(méi)有信心,我們沒(méi)有理由不把工作做好。
二、加強(qiáng)研究,適應(yīng)改革,積極應(yīng)對(duì)。
剛才大家發(fā)言和會(huì)議材料都已反映到這一點(diǎn),因?yàn)榇蠹叶际切屑依锸郑以谶@里只是提個(gè)引子,供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動(dòng)向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開(kāi)始,將啟用全國(guó)卷,大家對(duì)全國(guó)卷的研究工作雖然早已開(kāi)始了,但最近省教育廳又下發(fā)了《關(guān)于使用全國(guó)卷九學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各校一定要據(jù)此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)卷的研究,無(wú)論是它的考題、題型還是分值等等,都應(yīng)該進(jìn)行廣泛研究。再一個(gè)就是從20xx年開(kāi)始,高一年級(jí)新生要正式實(shí)行高考改革,有很多相關(guān)的準(zhǔn)備工作,各個(gè)學(xué)校也要進(jìn)行研究,考試的方式、評(píng)價(jià)的手段和實(shí)施的一些辦法,對(duì)于我們學(xué)校的管理工作,對(duì)于我們教師教學(xué)方法的改進(jìn)等都是一個(gè)新的挑戰(zhàn),所以我們一定要加強(qiáng)這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應(yīng)該說(shuō),在多年來(lái)的教學(xué)工作當(dāng)中,在學(xué)校的范圍里面接觸到的雖然有各類不同的學(xué)生,但畢竟范圍有限,有些教師不能跳出我們的教育圈子來(lái)分析問(wèn)題,也不可能從其它的一些角度上面去考慮問(wèn)題,所以我們認(rèn)為教師這個(gè)群體總的來(lái)說(shuō)在思想上面很大程度上要閉塞一點(diǎn)。所以我們學(xué)校要研究我們的教師的一些想法、意見(jiàn)、愿望,包括他們的生活環(huán)境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務(wù),特別是關(guān)于教師成長(zhǎng)方面、培養(yǎng)青年教師方面要多做一些工作。無(wú)論是今天的會(huì)議還是上一次的視導(dǎo),很多老師都反映覺(jué)得當(dāng)班主任工作壓力非常大,有很多學(xué)校現(xiàn)在實(shí)行跟班管理,學(xué)校管理年級(jí)組,年級(jí)組管理班主任,班主任感覺(jué)壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應(yīng)該得到學(xué)校認(rèn)可等,我覺(jué)得他的一些想法是對(duì)的。我們不能認(rèn)為班主任老師是一個(gè)班級(jí)管理的絕對(duì)責(zé)任人,班級(jí)全體授課老師都應(yīng)該是這個(gè)班級(jí)的管理者,要共同管理好這個(gè)班級(jí)。過(guò)去雖然也一直這么要求,但由于實(shí)際工作中一些考核目標(biāo)定位可能存在一些偏差,所以造成很多老師在學(xué)校的教學(xué)當(dāng)中都只顧教好自己的課程,沒(méi)有對(duì)學(xué)生實(shí)施管理,任何一個(gè)班級(jí)的管理全部是班主任的事,所以我們學(xué)校里面許多班主任教師有一些想法,感覺(jué)有些力不從心,也渴望跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流。學(xué)校要廣泛地做一些疏導(dǎo)工作,要讓我們?nèi)w老師都動(dòng)起來(lái),這方面各校應(yīng)該都有一定的措施。所以我覺(jué)得在研究老師方面主要有兩個(gè)辦法,一方面如何讓我們的老師在自己專業(yè)上教學(xué)水平有大提高,另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對(duì)學(xué)生管理這上面來(lái)。從某種意義上來(lái)說(shuō),這實(shí)際上也體現(xiàn)了一個(gè)老師的師德和職業(yè)操守。我們老師的師德不光體現(xiàn)在他自己個(gè)人遵紀(jì)守法這方面,很重要的是看他的敬業(yè)精神,他對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài),他對(duì)學(xué)生的教育是不是產(chǎn)生了偏差,所以我覺(jué)得這方面應(yīng)該是學(xué)校管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是要研究學(xué)生。要根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程,針對(duì)不同特點(diǎn)、不同階段、認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)興趣愛(ài)好、學(xué)生的發(fā)展方向、影響學(xué)生成長(zhǎng)的外部因素等等,進(jìn)行廣泛深入地研究,并作為管理學(xué)生的依據(jù)。這是一種針對(duì)性很強(qiáng)的工作,不研究學(xué)生我們就沒(méi)有解決學(xué)生問(wèn)題的一些方法和措施,就沒(méi)有很好的對(duì)策,因而研究學(xué)生是很重要的。四是要研究隊(duì)伍。我們所有學(xué)生管理者,包括對(duì)干部隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、教師隊(duì)伍,還有班級(jí)管理隊(duì)伍尤其是班主任的隊(duì)伍都要認(rèn)真進(jìn)行研究,要使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用,特別是要提高整體隊(duì)伍的工作效力,要做到務(wù)實(shí)高效。在這個(gè)問(wèn)題上面我要多說(shuō)兩句,我們現(xiàn)在有很多學(xué)校里面的中層干部選拔方面是存在問(wèn)題的,有些同志到了學(xué)校管理崗位,特別是學(xué)校的中層管理崗位上,思想上面不是那么純正,不能滿足個(gè)人的愿望,就有很多情緒,甚至于不滿學(xué)校里的管理和領(lǐng)導(dǎo)。我們還有一些學(xué)校里面的老師千方百計(jì)地要求提拔到學(xué)校里面的管理崗位,到中層干部隊(duì)伍中來(lái),其目的不是想去發(fā)揮自己的這一方面的優(yōu)勢(shì)和作用,而是要到這個(gè)管理層面上去享受一些相關(guān)的待遇,動(dòng)機(jī)不純。所以我說(shuō),無(wú)論是已經(jīng)在管理崗位上的干部,還是要發(fā)展或者是將來(lái)要提拔到管理崗位上的一些同志,各個(gè)學(xué)校都要進(jìn)行認(rèn)真地考察,要慎重地對(duì)待,要大膽地進(jìn)行改革,甚至于是改組,如果不符合要求的可以調(diào)整,真正優(yōu)秀的、想干事的、能干事的同志,要把他用好,用到合適的崗位上來(lái)。只有這樣才能提高我們學(xué)校的整體管理水平,發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的管理效能。應(yīng)對(duì)高考改革,我覺(jué)得我們也可以開(kāi)展一些嘗試和實(shí)驗(yàn),我們高中的管理方式也要進(jìn)行改革,機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行改革,模式也要進(jìn)行改革,那么我們這個(gè)學(xué)校里面的傳統(tǒng)的那些所謂的各種職能部門(mén)也可以進(jìn)行整合,也可以進(jìn)行改革,為什么不可以呢?傳統(tǒng)上面比如辦公室、教導(dǎo)室、總務(wù)處、團(tuán)委、政教處、教研室等等,是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個(gè)方向去思考,我們不僅要適應(yīng)改革,還要大膽的投身到改革當(dāng)中去,探索改革,在改革當(dāng)中實(shí)踐。五是要研究方法。要研究教法,特別提到的是高中階段,現(xiàn)代的教育手段和信息化的運(yùn)用方面,我覺(jué)得我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。義務(wù)教育階段,在國(guó)家、省市這個(gè)層面上面已經(jīng)提出了明確的要求,當(dāng)然這一方面國(guó)家也有一部分的資金支持,現(xiàn)在義務(wù)教育階段的教育信息化應(yīng)該說(shuō)無(wú)論是它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來(lái)改變我們的教學(xué),都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數(shù)學(xué)校里面,可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來(lái)上課層面,沒(méi)有很好參與到優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)建設(shè)中來(lái)。我們自己總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段,把我們自己的成果和大家共同分享,來(lái)共同建立優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)和資源庫(kù)這些方面,我們做了多少?我們通過(guò)這樣一個(gè)手段,與其他一些教師開(kāi)展交流互動(dòng)、互相學(xué)習(xí)的活動(dòng),到底開(kāi)展了多少?引導(dǎo)我們的學(xué)生,利用這些平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)的有多少?教育信息化發(fā)展得非常快,我八月份參加山東教育信息化工作會(huì)議,看到有很多地方,像湖北武漢、上海、山東、河北,有相當(dāng)一部分學(xué)校的教育信息化發(fā)展得相當(dāng)快,有的學(xué)生通過(guò)手機(jī)、平板進(jìn)行學(xué)習(xí)。老師自己制作微課,然后通過(guò)學(xué)生的自學(xué),這樣不僅提高了效率,而且學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中自主性很強(qiáng),還有選擇性,這樣可以適用不同特點(diǎn)和不同層次的學(xué)生,給學(xué)生一個(gè)充足的學(xué)習(xí)空間。還有建立教師自己的網(wǎng)絡(luò)空間,所以我覺(jué)得這個(gè)工作是需要我們認(rèn)真研究的,國(guó)家提出到20xx年我們要實(shí)行教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化怎么實(shí)施?要通過(guò)教育信息化來(lái)帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化。這五年時(shí)間是很短的,所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺(jué)得這個(gè)心理研究很重要,我們過(guò)去很重視學(xué)生考前復(fù)習(xí)時(shí)的心理輔導(dǎo),實(shí)際上我覺(jué)得學(xué)生的心理教育和心理研究應(yīng)該貫穿到我們所有教學(xué)的全過(guò)程和各個(gè)時(shí)段。剛才湯中的王老師提到心態(tài)問(wèn)題,我覺(jué)得他說(shuō)得非常好。實(shí)際上我們不僅有學(xué)生的心理問(wèn)題,我們現(xiàn)在的教師在很大程度上仍然也有一個(gè)心理問(wèn)題,所以各個(gè)學(xué)校在心理教育方面不僅要針對(duì)學(xué)生,我覺(jué)得還要針對(duì)老師,我們有很多老師長(zhǎng)期在教學(xué)第一線,思維受到局限,長(zhǎng)期下去壓力感非常強(qiáng),這樣就產(chǎn)生心理扭曲,有時(shí)候?qū)W校里面的老師有一些奇怪的想法,就是心態(tài)沒(méi)有擺正。我們一定要加強(qiáng)老師的心理輔導(dǎo),我們現(xiàn)在各個(gè)部門(mén)都在說(shuō)心理,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在繁重的各種工作壓力之下,也會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題。縣里面前不久還專門(mén)請(qǐng)了心理教授給干部講心理健康,做心理輔導(dǎo)報(bào)告,指導(dǎo)如何減壓,所以這一方面的工作也需要學(xué)校在傳統(tǒng)的管理方法基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),實(shí)施改革。所以我們說(shuō),全方位的加強(qiáng)研究,才能應(yīng)對(duì)教育改革的形勢(shì),只有積極的探索改革,我們才能在改革中獲得紅利。
三、強(qiáng)化管理,創(chuàng)新機(jī)制,提升質(zhì)量。
一是要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。我們必須要講一下正確的質(zhì)量觀問(wèn)題。已經(jīng)提出將立德樹(shù)人做為教育的根本任務(wù),我們提出旗幟鮮明抓高考,是因?yàn)樽ジ呖季褪亲ト瞬刨|(zhì)量。我們?cè)谧ジ呖嫉耐瑫r(shí),不能偏離了教育者自身的義務(wù)和責(zé)任,我們培養(yǎng)學(xué)生、培養(yǎng)人的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,終身發(fā)展。在我們教育教學(xué)工作中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,也是在新的形勢(shì)下我們作為教育人應(yīng)該做的工作,我們不能培養(yǎng)像復(fù)旦大學(xué)林森浩那樣的人。二是要遵循教育規(guī)律。實(shí)際上這么多年來(lái),特別是改革開(kāi)放恢復(fù)高考制度以后,準(zhǔn)確的講,在新的世紀(jì),我們的高考存在著很多問(wèn)題,我們通過(guò)高考選拔出來(lái)的人存在很多問(wèn)題,這不能說(shuō)我們教育工作者有很大責(zé)任,但是我們的正能量還是要傳遞的,所以我們不能一味的為了高考成績(jī)而采取不符合規(guī)律、不符合政策和規(guī)定的一些措施和做法,在學(xué)校管理工作當(dāng)中無(wú)論是課程管理、教學(xué)管理還是學(xué)生的生活管理、活動(dòng)管理,我們都要科學(xué)、規(guī)范。比如說(shuō)開(kāi)齊開(kāi)足課程的問(wèn)題,我們?cè)谝晫?dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)沒(méi)有達(dá)到,我們要想各種辦法來(lái)做這一方面的工作。我們體育課課時(shí)不足,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程沒(méi)有開(kāi)展,還有其它課程都沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)開(kāi),過(guò)多的占用學(xué)生的休息時(shí)間,這樣的一種方法我們是不是要進(jìn)行反思,是不是要抓緊改正一下?上個(gè)星期有兩位學(xué)生家長(zhǎng),反映說(shuō)他的孩子在高中上學(xué),中午都不能請(qǐng)假,想不到休息,認(rèn)為學(xué)校里面必須按照教育規(guī)律來(lái)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和生活時(shí)間,學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)必須開(kāi)展。現(xiàn)在學(xué)校里面抓得太緊了,學(xué)生的一點(diǎn)休息時(shí)間都沒(méi)有,課太多,學(xué)生太累,太辛苦了。我們學(xué)校里面的管理無(wú)論是小學(xué)、初中、高中,現(xiàn)在基本上是滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)的一些心理要求,所以出現(xiàn)了這種局面,我們不是說(shuō)學(xué)校工作沒(méi)有做好,或者學(xué)校有錯(cuò)誤,但是這樣一種新的形勢(shì)下,我希望大家在這方面好好的研究一下,如果能用更科學(xué)的方法,更好更有效的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,真正通過(guò)課堂來(lái)提高教育教學(xué)效果,通過(guò)其他的手段和方式來(lái)提高教學(xué)效率,獲取好成績(jī)也許有可能。所以我說(shuō)經(jīng)驗(yàn)是要靠不斷積累,這些經(jīng)驗(yàn)不能片面的看一個(gè)方面,我覺(jué)得我們要很好地在這一方面做創(chuàng)新,這個(gè)管理模式需要?jiǎng)?chuàng)新,需要根據(jù)實(shí)際情況尋找出一個(gè)很好的解決辦法和措施。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在下滑,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我們安徽省提出了一個(gè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”的模式,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí),我們教育也應(yīng)該在這方面做做文章,我們?cè)鯓诱{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)?這個(gè)就需要我們各個(gè)學(xué)校的教育管理工作者和我們?nèi)w教師進(jìn)行這一方面的創(chuàng)新。三是要重視學(xué)習(xí)交流。我們學(xué)校的管理還要在學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)上多做文章,互相學(xué)習(xí),共同提高。上一次進(jìn)行我們普通高中的視導(dǎo),其實(shí)我們也有一個(gè)目的就是學(xué)校之間相互交流,相互學(xué)習(xí)。今天會(huì)議安排的各校交流資料就是一次很好的學(xué)習(xí)交流。下午我還要和幾個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)到外地高中學(xué)校去考察學(xué)習(xí)。所以他人的長(zhǎng)處為我所用,是一個(gè)很好的對(duì)自己的一個(gè)補(bǔ)充。但是我們學(xué)習(xí)一定要真學(xué)。比如說(shuō),上次進(jìn)行普通高中視導(dǎo),反饋報(bào)告我簡(jiǎn)單的看了一下,針對(duì)每個(gè)學(xué)校的特色亮點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)學(xué)校存在的問(wèn)題和不足提出了建議,我覺(jué)得很好。所以希望每個(gè)學(xué)校都要認(rèn)真看一下,包括今天的這個(gè)會(huì)議資料也要認(rèn)真的看一下,要真正發(fā)揮這些資料的作用,不然就是一堆廢紙了。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在學(xué)校管理工作問(wèn)題上面,我們還要強(qiáng)調(diào)章程的建立,我們要求基礎(chǔ)教育義務(wù)教育階段每個(gè)學(xué)校建立章程,當(dāng)然也可以幾個(gè)學(xué)校一個(gè)共同章程,我們學(xué)校的章程應(yīng)該是學(xué)校的基本法規(guī),這是法治建設(shè)當(dāng)中的重要一環(huán),要按制度來(lái)辦事,真正把學(xué)校里面的管理制度執(zhí)行到位,把制度的作用發(fā)揮到位,當(dāng)然制度建設(shè)方面首先要有針對(duì)性,也要有科學(xué)性,有時(shí)效性。五是注重學(xué)校文化建設(shè)。要多形式開(kāi)展校園文化活動(dòng),讓學(xué)校充滿活力,充滿希望。現(xiàn)在我們進(jìn)到校園能不能聽(tīng)到歌聲?能不能聽(tīng)到笑聲?不能出現(xiàn)校園里既無(wú)歌聲又無(wú)笑聲,只有鈴聲,只有車(chē)子的馬達(dá)聲。現(xiàn)在老師買(mǎi)車(chē)比較多,校園里基本上停的車(chē)不少,校園里只有馬達(dá)聲和鈴聲,別的聲音聽(tīng)不到,整個(gè)學(xué)校死氣沉沉,看不到希望。所以在這方面我希望各個(gè)學(xué)校文化建設(shè)要加強(qiáng)。六是做好安全工作。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真地采取一些措施,要整治校園周邊環(huán)境,加強(qiáng)校園自身的安全管理。每個(gè)學(xué)校要提升安全管理質(zhì)量,提高安全管理效果。
總之,要通過(guò)今天的會(huì)議,進(jìn)一步提高我們學(xué)校里面的管理水平,進(jìn)一步提升我們學(xué)校的品質(zhì),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)我們有效資源,讓我們的學(xué)校能夠發(fā)揮出更好的作用,在全省、全市同類學(xué)校當(dāng)中取得更好的成績(jī)。20xx年我們高考取得的成績(jī)是喜人的,但成績(jī)只代表過(guò)去,希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽改革創(chuàng)新,以更加昂揚(yáng)的斗志投入新一年的教學(xué)工作,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,為岳西“四個(gè)示范”縣建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
打假工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,以新發(fā)展理念引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下,召開(kāi)的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家 一定要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒,布旗長(zhǎng)還要專門(mén)就 脫 貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署,請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時(shí)期,特別是黨的以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4 億元, 比“”期間 增長(zhǎng)了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長(zhǎng)近1倍,年均增長(zhǎng) 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬(wàn)頭只增加到187萬(wàn)頭只,年均增長(zhǎng)5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長(zhǎng) 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達(dá)到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長(zhǎng) 63.8 % 和1.8 %。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,成立了生態(tài)保護(hù)局,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實(shí)施了 京津 風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目,完成生態(tài)建設(shè)66萬(wàn)畝,小流域治理面積708平方公里,累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6. 1億元,草原植被蓋度達(dá)到18%,森林覆蓋率達(dá)到8%,草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。 全旗銷售收入 在20 00萬(wàn)元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 25 家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家,盟級(jí)龍頭企業(yè) 達(dá)到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上,標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn),羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級(jí)絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快 推進(jìn) 。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計(jì)完成 改良5.1萬(wàn)頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。 5年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開(kāi)辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元,年均增長(zhǎng) 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí) , 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得明顯成效。
六是 脫 貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。 我們 堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,認(rèn)真 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度, 主動(dòng)探索 社會(huì)扶貧幫扶 渠道 , 著力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。 累計(jì)投入資金 7. 2 億 元, 扎實(shí)開(kāi)展了 整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程,全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過(guò)去5年,旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作,始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù),始終堅(jiān)持把推進(jìn) 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),也是各地各部門(mén)和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,加快補(bǔ)齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會(huì)共識(shí),支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來(lái)了重大機(jī)遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來(lái)了重大機(jī)遇。 四是 國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開(kāi),農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大。 四是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)收窄,建筑工地開(kāi)工不足,農(nóng) 牧 民工務(wù)工環(huán)境趨緊,促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來(lái)看,未來(lái)5年,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。“十三五”時(shí)期,我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,推動(dòng) 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的必然選擇。當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題。我們需要通過(guò)改革創(chuàng)新,擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,開(kāi)辟政策新紅利,解決好誰(shuí)來(lái)養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰(shuí)來(lái)建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問(wèn)題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面, 要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書(shū)、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,充分釋放規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化服務(wù)的潛力。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,大力推廣新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí),大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程,未來(lái)5年?duì)幦∈剐滦?畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人都得到培訓(xùn),將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái),切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們,必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補(bǔ)齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng),逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí),要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國(guó)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度,建立完善草牧場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)合理核定載畜量,認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺R袑?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè),在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強(qiáng)化全方位的開(kāi)放理念,將視野放到更加廣闊的市場(chǎng),不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交流,推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開(kāi)展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開(kāi) 畜產(chǎn)品推介會(huì),參加各類展銷活動(dòng),設(shè) 置 直銷店、專營(yíng)店、體驗(yàn)店,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn),也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各地各部門(mén)要集中力量,抓住重點(diǎn),全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一) 切實(shí) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。 要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過(guò)錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實(shí)好天然打草場(chǎng)輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場(chǎng)治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作,努力將礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫(kù)建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個(gè)比例是相當(dāng)高的。 近年來(lái), 由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。 因此, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場(chǎng)面積、 地域 特點(diǎn), 引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾 對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 。 北部草場(chǎng)面積大的地區(qū),鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)模化養(yǎng)殖;南部草場(chǎng)面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場(chǎng)載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要 保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),對(duì)鹽堿地、荒廢耕地 進(jìn)行綜合 開(kāi)發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面, 要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),提升準(zhǔn)入門(mén)檻,積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與蒙古國(guó)在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開(kāi)展配種,爭(zhēng)取把接羔時(shí)間提前到12月份,并通過(guò)與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底,逐步延長(zhǎng)出欄加工時(shí)間, 結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對(duì) 經(jīng)濟(jì)效益 進(jìn)行 分析,如果利潤(rùn)可 觀 的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴(yán)格飼草料基地管理,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜,實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力 的 支撐和保障。 二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)規(guī)范、市場(chǎng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進(jìn)技術(shù) 、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì) ,做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心和電子商務(wù),提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接,制定可行的措施,因企施策,分類指導(dǎo),找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu),把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái),降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場(chǎng))、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東, 推動(dòng) 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)他們采取土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導(dǎo)和扶持力度,以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),培育發(fā)展一批示范社,增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制,把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn),扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與 專職 院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開(kāi)展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策 , 健全和完善社會(huì)保障 體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時(shí),重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。 要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務(wù) 。 一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程, 堅(jiān)持重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn),始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好 幫扶 責(zé)任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接 、致富引導(dǎo) 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。 按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí),要配套實(shí)施其他脫貧措施,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。 一會(huì)兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時(shí),組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長(zhǎng)檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容之一,完善考核評(píng)價(jià)體系,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé),甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。 今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重,全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村,牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求,確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。 一 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進(jìn)工作上要親自上手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),要對(duì) “十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到精雕細(xì)琢,確保 把各項(xiàng)工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作,同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、 宣傳發(fā)動(dòng)、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保在4月15日全面開(kāi)工。 三 要進(jìn)一步加大資金籌措力度。 要通過(guò)加大向上級(jí)爭(zhēng)取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結(jié)合。 要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來(lái) 、 農(nóng)牧民富起來(lái)。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開(kāi)展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開(kāi)展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,考核排隊(duì)。同時(shí),我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和 風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等 專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的提拔重用,對(duì)排名靠后的該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六) 全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育,廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗,積極 引導(dǎo)廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習(xí) ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚 。 要積極開(kāi)展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)典型引路,把講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書(shū)屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用,廣泛開(kāi)展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng),不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開(kāi)展算賬理財(cái)、節(jié)約開(kāi)支宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開(kāi)支、理性消費(fèi)。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場(chǎng)確權(quán)承包工作,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案的要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定我旗國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,確保國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
( 八 ) 進(jìn)一步 夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書(shū)記、配強(qiáng)黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式,切實(shí)提 高 基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢(qián)辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍,切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問(wèn)題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展 好 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問(wèn)題。 一分部署,九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,如果不去落實(shí),也只是鏡中花、水中月。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題 , 確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府 將 加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作 推進(jìn) 有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn) 行問(wèn)責(zé),并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó) 北疆 亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
打假工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期黨建工作。會(huì)上,還將表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人,目的就是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標(biāo),突出重點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)作為,團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來(lái),各級(jí)黨組織按照上級(jí)黨委和黨工委的總體要求,始終與在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,狠抓工作落實(shí),為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一是狠抓思想建設(shè)這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實(shí)現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個(gè)根本,將學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。廣泛深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了黨工委中心組、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個(gè)理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育等系列主題教育活動(dòng),干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng),進(jìn)一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識(shí),合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開(kāi)展典型選樹(shù)宣傳活動(dòng),充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的宣傳與普及,針對(duì)一些社會(huì)思潮和熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出正面聲音,強(qiáng)化了對(duì)思想理論領(lǐng)域問(wèn)題的辨析和引導(dǎo)。
二是狠抓組織建設(shè)這一核心,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),著力夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),進(jìn)一步打通了聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面,以實(shí)施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過(guò)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和承辦全盟非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作推進(jìn)會(huì)等措施,機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,各級(jí)基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。干部隊(duì)伍建設(shè)方面,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,持續(xù)開(kāi)展了“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),干部隊(duì)伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實(shí)擴(kuò)大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴(yán)規(guī)范管理干部,注重平時(shí)考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評(píng)體系,努力做到了把干部考實(shí)評(píng)準(zhǔn)用好。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)這一基礎(chǔ),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。持續(xù)深入開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年和服務(wù)企業(yè)增效年活動(dòng),建立完善了重點(diǎn)工作調(diào)度制度。同時(shí),以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),把認(rèn)真抓好問(wèn)題整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,聚焦問(wèn)題查、對(duì)照問(wèn)題改,持續(xù)向問(wèn)題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務(wù)”、“八辦作風(fēng)”、“九個(gè)一線工作法”,通過(guò)“認(rèn)真查擺”、“對(duì)號(hào)入座”等措施,廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)全面提升,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。特別是針對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)就業(yè)、執(zhí)法司法、社會(huì)保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展了專項(xiàng)檢查活動(dòng),群眾的切身利益得到有效維護(hù),黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設(shè)這一保障,黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預(yù)告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進(jìn)一步提升。干部管理和部門(mén)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系更趨完善,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。出臺(tái)了執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)和開(kāi)展聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等制度,各級(jí)黨組織思想認(rèn)識(shí)不斷提高,履行主體責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。完善了黨工委議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度。全面推行了“一報(bào)告兩評(píng)議”、“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、外出請(qǐng)示報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主議事規(guī)則等各項(xiàng)制度進(jìn)一步提升健全,為黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了強(qiáng)有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,深入推進(jìn)執(zhí)紀(jì)理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè),特別是在加大對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查的同時(shí),組織開(kāi)展了公共資源交易、行政審批、草原補(bǔ)獎(jiǎng)、工程招投標(biāo)、保障和改善民生等專項(xiàng)檢查,有力促進(jìn)了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實(shí)。著力加強(qiáng)廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè),成功承辦了全盟廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,初步構(gòu)建起了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制“三位一體”格局,為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來(lái)的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),成為進(jìn)一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財(cái)富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),為二次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐和強(qiáng)大的精神動(dòng)力;必須致力于堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把黨的組織優(yōu)勢(shì)和干部資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強(qiáng)基層服務(wù)型組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機(jī)制,始終保持黨建工作的生機(jī)與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這六條經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蟮狞h建工作中全面把握、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
面對(duì)近年來(lái)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進(jìn)一步形成。這些成績(jī)的取得,是盟委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是開(kāi)發(fā)區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點(diǎn),就是長(zhǎng)期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責(zé)任感和忘我的拼搏奉獻(xiàn),為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺(jué)踐行了超常負(fù)重、無(wú)私奉獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅(jiān)力量,是各族干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
當(dāng)前,開(kāi)發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊(duì)伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負(fù)的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應(yīng)的。但面對(duì)新常態(tài),也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些黨員理想信念不堅(jiān)定,黨的意識(shí)淡化,政治榮譽(yù)弱化,先鋒模范作用沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),組織方式和活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風(fēng)方面還存在這樣或那樣的問(wèn)題,與我們倡導(dǎo)的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時(shí)俱進(jìn),缺乏針對(duì)性、合理性和科學(xué)性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵(lì)作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)看的不準(zhǔn)、認(rèn)的不清,個(gè)別“一把手”在落實(shí)主體責(zé)任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點(diǎn)
今年是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義深遠(yuǎn)。我們必須把黨建工作放到新的形勢(shì)和大的背景下來(lái)思考、來(lái)謀劃,進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個(gè)方面”重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”和“四個(gè)目標(biāo)”,形成綱舉目張、點(diǎn)開(kāi)面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點(diǎn)開(kāi)則面活。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須把這個(gè)“綱”舉起來(lái),把這個(gè)“點(diǎn)”抓起來(lái),聚焦中心任務(wù)、創(chuàng)新工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng),全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”和“四個(gè)目標(biāo)”。關(guān)于“一個(gè)同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。關(guān)于“四個(gè)目標(biāo)”,就是分別在開(kāi)發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國(guó)家四個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。在開(kāi)發(fā)區(qū)層面,建設(shè)五個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),即堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)智慧開(kāi)發(fā)區(qū);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富裕開(kāi)發(fā)區(qū);堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗開(kāi)發(fā)區(qū);堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,建設(shè)幸福開(kāi)發(fā)區(qū);堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)和諧開(kāi)發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會(huì),即到20xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等5個(gè)方面的指標(biāo),均達(dá)到國(guó)家衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上;在國(guó)家層面,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),加快軟硬件建設(shè),力爭(zhēng)早日躋身國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。
所謂“點(diǎn)開(kāi)面活”,“點(diǎn)”就是指黨的建設(shè)工作,并將之?dāng)[在統(tǒng)領(lǐng)地位,切實(shí)通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”,為深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。“面”,就是指其他工作。重點(diǎn)包括園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會(huì)治理等十個(gè)方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進(jìn)一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開(kāi)心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開(kāi)膀子干、放心大膽闖。先行才能先進(jìn),先試才能主動(dòng)。盟委、行署支持開(kāi)發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開(kāi)拓空間的政策扶持。我們必須在體制機(jī)制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面,拓寬新思維、打開(kāi)新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動(dòng)作為,先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進(jìn)。我們必須切實(shí)抓好促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),抓緊開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取和各項(xiàng)改革推進(jìn)工作,特別是有關(guān)機(jī)構(gòu)改革和國(guó)有公司組建工作,務(wù)必于上半年見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開(kāi)放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來(lái)”的勁頭和勇氣,切實(shí)做到先行不爭(zhēng)論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標(biāo),今年黨建工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來(lái)是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,開(kāi)發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ魑鍌(gè)“事關(guān)”的重要論述,切實(shí)抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)和文化建設(shè),堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨報(bào)姓黨的原則不動(dòng)搖。
一是要堅(jiān)持陣地意識(shí)。新聞?shì)浾撌冀K處在意識(shí)形態(tài)工作的最前沿。各級(jí)黨組織和宣傳部門(mén)要擦亮“雙眼”,增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),將主流意識(shí)形態(tài)深深根植于人們心靈,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強(qiáng)理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導(dǎo)各族干部群眾深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國(guó)家、民族、個(gè)人三個(gè)層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,豐富載體設(shè)計(jì),大力加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹(shù),加大學(xué)習(xí)宣傳的攻勢(shì),通過(guò)潛移默化引導(dǎo)人們的價(jià)值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。各級(jí)黨組織和宣傳部門(mén),要不斷豐富學(xué)習(xí)和宣傳教育形式,多挖掘富有時(shí)代氣息、代表社會(huì)主流、具有廣泛認(rèn)同的人和事,特別要樹(shù)立“群眾意識(shí)”,說(shuō)群眾的語(yǔ)言,說(shuō)群眾聽(tīng)得懂的話,真正把黨的路線方針和開(kāi)發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤(rùn)物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅(jiān)持引領(lǐng)意識(shí)。對(duì)于宣傳思想工作而言,導(dǎo)向就是生命,尤其是在思潮涌動(dòng)激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強(qiáng)化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項(xiàng)決策部署,最大限度地樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要深入宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績(jī)和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全信息發(fā)布機(jī)制和政策解讀機(jī)制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)出聲音,有針對(duì)性地解疑釋惑。要強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),各級(jí)黨組織和宣傳部門(mén)要依法依規(guī),積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)作為,切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”,真正解決好“說(shuō)什么、怎么說(shuō)、誰(shuí)來(lái)說(shuō)”等問(wèn)題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認(rèn)識(shí)問(wèn)題、準(zhǔn)確看待問(wèn)題。
三是要堅(jiān)持創(chuàng)新意識(shí)。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機(jī)、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見(jiàn)的重要渠道。如何順應(yīng)“全媒體時(shí)代”的變化?如何更好地傳播開(kāi)發(fā)區(qū)聲音?這是對(duì)我們駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實(shí)考量。各級(jí)黨組織和宣傳部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導(dǎo)向、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、化解社會(huì)矛盾的責(zé)任,對(duì)那些錯(cuò)誤的、負(fù)面的思想觀點(diǎn)和言論,要果斷出手、及時(shí)批駁、敢于亮劍,堅(jiān)決把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落。
第二,夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。作為“黨管干部原則”的落實(shí)者,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,組織人事部門(mén)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。特別是在當(dāng)下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴(yán)、做實(shí)、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識(shí)形態(tài)的束縛,做到英雄不問(wèn)出處,求同存異百花齊開(kāi)。要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。認(rèn)真踐行好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,大力倡導(dǎo)“激情奮進(jìn)、不辭辛勞、敢于擔(dān)當(dāng)、清廉有為”的選人用人導(dǎo)向,積極營(yíng)造干部能上能下、能出能進(jìn)的導(dǎo)向激勵(lì)氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。要嚴(yán)格按照換屆選舉的各項(xiàng)要求,扎實(shí)做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅(jiān)持做到“三個(gè)看”。要“看得遠(yuǎn)”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識(shí)別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對(duì)干部的考察不能“臨時(shí)抱佛腳”,要隨時(shí)隨地留意他的所作所為,時(shí)時(shí)刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識(shí)別干部,不僅要看眼前,更要看平時(shí);不僅要看業(yè)績(jī),更要看作風(fēng);不僅要看“彈鋼琴”的單打獨(dú)斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時(shí)做決策,導(dǎo)致考察失實(shí)和“帶病提拔”。要加強(qiáng)“一把手”建設(shè)。“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長(zhǎng)。”如何當(dāng)好“火車(chē)頭”,提升整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強(qiáng)大磁場(chǎng)?在選好配強(qiáng)“一把手”上,要堅(jiān)持“高、大、全”,高就是高標(biāo)準(zhǔn)、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊(duì)伍,又懂得抓經(jīng)濟(jì)工作、抓社會(huì)工作;既大刀闊斧,又認(rèn)真細(xì)致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來(lái)、用起來(lái)。
二是要用好干部。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制、選拔任用機(jī)制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過(guò)健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來(lái)講,關(guān)鍵是要做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)。要注重人才用當(dāng)其時(shí),根據(jù)干部成長(zhǎng)規(guī)律科學(xué)配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時(shí)間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當(dāng)其時(shí);要注重人才用當(dāng)其位,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長(zhǎng),從工作需要出發(fā),努力做到用當(dāng)其位;要注重人才用當(dāng)其長(zhǎng),使干部個(gè)人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個(gè)人特點(diǎn)與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長(zhǎng)。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門(mén)要當(dāng)好磨刀之石,想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場(chǎng)所,通過(guò)制定不同的選拔標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)機(jī)制,讓干部在煉中求進(jìn),在學(xué)中成才,在干中求先。具體就是通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長(zhǎng)規(guī)律,針對(duì)不同人才的特點(diǎn),通過(guò)有意識(shí)地培養(yǎng)、有計(jì)劃地培訓(xùn)、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務(wù)在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)?cè)谝痪創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風(fēng),進(jìn)一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風(fēng)問(wèn)題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。指出,“群眾擁護(hù)不擁護(hù)是檢驗(yàn)我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標(biāo)準(zhǔn),不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項(xiàng)決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點(diǎn)。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責(zé)的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,甘當(dāng)人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的責(zé)任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問(wèn),手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒(méi)有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒(méi)有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)做政治上的“明白人”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,自覺(jué)維護(hù)廣大群眾權(quán)益,進(jìn)而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會(huì)治理水平,不斷推動(dòng)平安開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。三要講團(tuán)結(jié)。就是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)謀事、團(tuán)結(jié)共事、團(tuán)結(jié)成事,認(rèn)真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮好班子成員的特長(zhǎng)和能力,堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)制”和“一言堂”;又要堅(jiān)持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔(dān)待,到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為。敢擔(dān)當(dāng)與善作為是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要前提。要敢擔(dān)當(dāng)。作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的開(kāi)路人、帶頭人,肩負(fù)著推動(dòng)發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當(dāng)“糊涂官”;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,要敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當(dāng)“太平官”;對(duì)交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),沒(méi)有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),敢于吃螃蟹、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達(dá)到出其不意的精彩。要敢落實(shí)。就是要從紛繁復(fù)雜的表象中把準(zhǔn)改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點(diǎn)求突破。各級(jí)黨組織要帶頭大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),對(duì)黨工委作出的決策、安排的工作、看準(zhǔn)的事情、定了的項(xiàng)目,不講條件、雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問(wèn)題在我手中解決。
三是要嚴(yán)修身、勤立德。修身立德,沒(méi)有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學(xué)歷高、知識(shí)多,并不等同于水平高、能力強(qiáng)。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進(jìn)步快、適應(yīng)快,有的人卻適應(yīng)慢、不在狀態(tài)。其中一個(gè)重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確把握了上情下情,并做到了理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合、融會(huì)貫通。實(shí)踐證明,唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷培植我們的精神家園,才會(huì)從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認(rèn)真”。正因?yàn)橹v認(rèn)真,開(kāi)發(fā)區(qū)才實(shí)現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過(guò)渡,保持了經(jīng)濟(jì)下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),唯有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務(wù)虛,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,時(shí)時(shí)處處講認(rèn)真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認(rèn)真”二字自覺(jué)貫穿于落實(shí)黨工委各項(xiàng)決策始終,就沒(méi)有辦不成的事、邁不過(guò)去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級(jí)。只有正確認(rèn)識(shí)和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)需要研究的問(wèn)題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時(shí)俱進(jìn),不斷健全完善,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口,持續(xù)用力、久久為功,進(jìn)而為“十三五”開(kāi)好局、起好步。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化二次創(chuàng)業(yè)的紀(jì)律保障。實(shí)踐反復(fù)證明,建立科學(xué)積極的制度體系,既能降“風(fēng)險(xiǎn)”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體舉措。各級(jí)黨組織要按照立破并舉、求實(shí)創(chuàng)新的原則,對(duì)各自的制度開(kāi)展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“一切工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機(jī)制。為更好服務(wù)企業(yè),盟里建立了盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題搭建了平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好跟蹤服務(wù)工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)臺(tái)賬的“三個(gè)一”制度,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,在臺(tái)賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題已解決、什么問(wèn)題還沒(méi)有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做好“鋪路架橋”的服務(wù),促使這一制度不流于形式,真正落到實(shí)處。對(duì)我們自身制定的黨工委、管委會(huì)班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,也要作進(jìn)一步完善,建立一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)小組、一個(gè)例會(huì)、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的“六個(gè)一”工作制度。特別是對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目,要實(shí)行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)、立項(xiàng)、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負(fù)責(zé)制,確保工作高效推進(jìn)。
二是健全完善大調(diào)度機(jī)制。實(shí)踐證明,重點(diǎn)工作調(diào)度制度對(duì)有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,行之有效,切實(shí)可行,已成為我們服務(wù)企業(yè)的一個(gè)有力抓手、一張獨(dú)創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認(rèn)可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進(jìn)一步健全完善,即在先前基礎(chǔ)上,建立分層次、定時(shí)間的“三級(jí)大調(diào)度”工作機(jī)制。相關(guān)部門(mén)每周確定一天作為調(diào)度日,解決項(xiàng)目建設(shè)、工作落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月?tīng)款^對(duì)分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)度一次,對(duì)分解細(xì)化的各項(xiàng)工作,聽(tīng)進(jìn)展、找癥結(jié);黨工委、管委會(huì)繼續(xù)每個(gè)月對(duì)確定的年度重點(diǎn)工作調(diào)度一次,集中攻堅(jiān),統(tǒng)籌推進(jìn)。這樣做的目的,就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升工作執(zhí)行力和服務(wù)效能;就是為了與企業(yè)抱團(tuán)取暖,共克時(shí)艱,讓企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,營(yíng)造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會(huì)戰(zhàn)機(jī)制。千億元園區(qū)建設(shè),任務(wù)艱巨而繁重,不管是重大項(xiàng)目建設(shè),還是重點(diǎn)工作推進(jìn),往往涉及多個(gè)部門(mén),這就需要我們形成工作合力,集中力量開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)、大攻堅(jiān),打出一套服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門(mén)要協(xié)調(diào)各方、具體落實(shí)、統(tǒng)一組織,必要時(shí)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)小組,從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財(cái)力,瞄準(zhǔn)靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局外人,個(gè)個(gè)都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒(méi)有辦不成的事,就沒(méi)有過(guò)不去的坎。
四是健全完善大督查機(jī)制。督查工作,是黨委推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段,也是促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒(méi)抓,只吆喝沒(méi)督查就難以落實(shí)。要明確督查重點(diǎn)。就是緊盯黨工委重要會(huì)議提出的目標(biāo)、任務(wù)、思路和舉措,細(xì)化目標(biāo),建立臺(tái)賬,督查落實(shí);緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務(wù),列出清單,督查落實(shí);緊盯黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、重要批示和交辦事項(xiàng),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點(diǎn)。就是形成“深、實(shí)、快”的督查風(fēng)格。深,就是深入實(shí)地調(diào)查研究,力求全面準(zhǔn)確了解情況、反映問(wèn)題;實(shí),就是堅(jiān)持實(shí)事求是,不走過(guò)場(chǎng)、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動(dòng)一片。快,就是雷厲風(fēng)行,緊抓快辦,案不積卷、事不過(guò)夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要?jiǎng)?chuàng)新督查方法。督查工作要取得預(yù)期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點(diǎn)等,總之就是通過(guò)方法上的創(chuàng)新,對(duì)看準(zhǔn)了的問(wèn)題一竿子插到底,確保了解實(shí)情、科學(xué)決策。
第五,突出反腐倡廉,進(jìn)一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)千億元園區(qū)目標(biāo),開(kāi)發(fā)區(qū)更加需要一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律。這就要求把嚴(yán)明黨的紀(jì)律擺在更加突出的位置來(lái)抓,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,敢于板起臉來(lái)抓紀(jì)律、挺直腰桿抓紀(jì)律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等制度實(shí)化、細(xì)化、具體化,進(jìn)一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅(jiān)守道德標(biāo)準(zhǔn)、把牢紀(jì)律底線。要把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告等方面,體現(xiàn)紀(jì)在法前的要求,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
二是堅(jiān)持抓鞏固深化拓展,深入推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化抓手,突出重點(diǎn)、扭住落點(diǎn),努力放大多元效應(yīng)。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步深化和拓展主體責(zé)任的內(nèi)涵,突出“全面”,強(qiáng)化“從嚴(yán)”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層黨組織延伸,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要抓好教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,把“兩學(xué)一做”作為今年黨建工作的首要政治任務(wù),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,瞄著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題走,推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、價(jià)值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,特別是對(duì)一把手要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)擔(dān)當(dāng),通過(guò)加大責(zé)任追究和曝光力度,問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
三是堅(jiān)持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,著力維護(hù)群眾切身利益。解決“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”問(wèn)題,緊盯重要節(jié)點(diǎn),管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處,一寸不讓。要密切注意“四風(fēng)”的新動(dòng)向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)警示教育,通過(guò)破解典型案件、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺(jué)。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺(tái)、微信、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅(jiān)持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒(méi)有“特區(qū)”,反腐敗沒(méi)有“禁區(qū)”;意味著黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不論什么人,不論其職務(wù),都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴(yán)懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同財(cái)政、審計(jì)、司法等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅(jiān)持抓體制機(jī)制創(chuàng)新,深化紀(jì)律檢查體制改革。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以深化改革為契機(jī),建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制和壓茬推進(jìn)機(jī)制,健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和效能清單,通過(guò)細(xì)化責(zé)任、分解目標(biāo)、明確時(shí)限、強(qiáng)化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、工作高效落實(shí)。要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),盡快成立紀(jì)工委派出紀(jì)檢監(jiān)察四室,新成立機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題能力,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的必須立案查處。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí),敢字當(dāng)頭、無(wú)私無(wú)畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),對(duì)一些重大問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)中心任務(wù),不斷學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識(shí),進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的能力和依紀(jì)依規(guī)履職盡責(zé)的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績(jī)又有什么意義呢?這一問(wèn)題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會(huì),更要以實(shí)際行動(dòng)不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實(shí)事求是地講,在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識(shí)都不清楚,這不是危言聳聽(tīng)。試問(wèn),不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的能力。我們要捫心自問(wèn)、反躬自省。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)對(duì)黨建知識(shí)和政策的學(xué)習(xí)研究,特別是要加強(qiáng)對(duì)以來(lái)關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列新思想新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學(xué)習(xí),切實(shí)明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實(shí)領(lǐng)會(huì)抓好黨建工作的重大意義,進(jìn)而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對(duì)我們抓好經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個(gè)筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點(diǎn)工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級(jí)黨組織和各部門(mén)“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的第一責(zé)任,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步落實(shí),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實(shí)在,堅(jiān)決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績(jī)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正成為“從嚴(yán)治黨的書(shū)記”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要切實(shí)承擔(dān)起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在推動(dòng)黨建工作落實(shí)中敢抓敢管,真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。
三是抓黨建,必須落實(shí)黨建。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅(jiān)持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨這條主線貫穿其全過(guò)程和各方面。各級(jí)黨組織和各部門(mén)“一把手”一定要善于從日常事務(wù)中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問(wèn)題,善于結(jié)合實(shí)際抓好黨的方針政策的落實(shí)。具體來(lái)講,就是把黨工委作出的各項(xiàng)決策部署好、落實(shí)好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好班子成員及每個(gè)黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作局面。同時(shí),一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主要職責(zé),通過(guò)以身作則、現(xiàn)身說(shuō)法、靠前指揮,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務(wù)新要求,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
打假工作會(huì)議講話 篇10
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育工作務(wù)虛會(huì)暨教育工作部署會(huì),會(huì)議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作、分析形勢(shì),明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌。
剛剛過(guò)去的20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場(chǎng)硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時(shí)代精神大討論,分級(jí)分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開(kāi)展大調(diào)研。制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問(wèn)題31件,完成專題報(bào)告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì),積極助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開(kāi)全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),以東陽(yáng)職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),部署開(kāi)展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面完成市委首輪巡察反饋問(wèn)題整改,創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,先后通過(guò)了省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估認(rèn)定,磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評(píng)估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹(shù)人宗旨意識(shí)逐步樹(shù)立。
各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢(shì)。如:婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,通過(guò)深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開(kāi)展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,等級(jí)幼兒園比例達(dá)x%,普惠園比例達(dá)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列。空軍招飛人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),20xx年xx市被中國(guó)成教協(xié)會(huì)認(rèn)定“全國(guó)學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-校”四級(jí)融通,活躍度居全省前三。義烏市、東陽(yáng)市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn),我市作為全國(guó)唯一的區(qū)域代表在全國(guó)教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會(huì)上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長(zhǎng)暑期讀書(shū)會(huì)上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評(píng)分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托教育學(xué)院教育評(píng)估中心,推動(dòng)第三方參與教育治理,對(duì)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評(píng)審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評(píng)價(jià)工作。
教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開(kāi)。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,試點(diǎn)全面鋪開(kāi)。教師職稱評(píng)審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級(jí)教師、教管、實(shí)驗(yàn)中級(jí)及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評(píng)聘。確定一中為20xx年高級(jí)教師及以下教師職稱自主評(píng)聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭(zhēng)取政策支持,在全市范圍首次組建兩個(gè)團(tuán)組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開(kāi)展教師專業(yè)培訓(xùn)。
四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進(jìn)“一窗受理”,取消無(wú)犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實(shí)現(xiàn)教師資格證書(shū)補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長(zhǎng)信箱”等各類網(wǎng)上平臺(tái)訴求x件,主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理20xx年“兩會(huì)”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時(shí)辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個(gè)。全年資助中小學(xué)生x萬(wàn)人次,資助金額達(dá)x億元。
在回顧肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒意識(shí)到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問(wèn)題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,實(shí)踐中廣大家長(zhǎng)和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績(jī),導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對(duì)接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對(duì)緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問(wèn)題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
打假工作會(huì)議講話 篇11
朋友們:
你們好!
今天,能與來(lái)自全國(guó)各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學(xué)者和殘疾人工作者匯聚上海,共同探討脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作,我感到非常高興。首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián),向?yàn)?ldquo;中途之家”建設(shè)而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來(lái)自日本和中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時(shí),也向全國(guó)各地的脊髓損傷兄弟姐妹們,表示親切的問(wèn)候!
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),我國(guó)殘疾人總數(shù)到20xx年末已達(dá)8500萬(wàn),應(yīng)該說(shuō),這個(gè)數(shù)字越大,我們的責(zé)任就越大。在8500萬(wàn)殘疾人中,肢體殘疾者有2472萬(wàn)人,其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大,需要解決的問(wèn)題最多。比如,一些傷者截癱位置高,生活不能自理,還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦,還有心理痛苦。所以,我們要全心全意幫助他們。但是,怎樣才能有效地,長(zhǎng)期地幫助他們走出困境呢?目前,各級(jí)政府關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,正在加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí),我們也要發(fā)揮社會(huì)組織的作用,積極幫助殘疾人克服困難,鼓勵(lì)他們樂(lè)觀生活。
怎樣幫助殘疾人是一個(gè)大課題,需要我們不斷開(kāi)拓可行的道路。中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)在這方面做了有益的探索。20xx年開(kāi)始,中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作,面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務(wù)模式,針對(duì)脊髓損傷者開(kāi)展一系列服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)康復(fù)服務(wù)的平臺(tái),為有需求的脊髓損傷者提供康復(fù)訓(xùn)練咨詢和指導(dǎo),加強(qiáng)生活技能和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練,為脊髓損傷者提供了很好的服務(wù),取得了明顯的效果。上海市是最早開(kāi)展脊髓損傷者“中途之家”服務(wù)模式探索的城市,充分運(yùn)用了社會(huì)化工作方法,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),“中途之家”建設(shè)工作在全市已得到全面推廣,并且在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽(yù)。
近年來(lái),我們看到,全國(guó)很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會(huì)生活,大家克服重重困難,開(kāi)展了許多豐富多彩的活動(dòng),組織輪椅黃山行、開(kāi)設(shè)SCI大講堂、設(shè)立了“站起來(lái)”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇,編印《傷友生活月刊》,進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等,充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼博的精神。
“中途之家”是一種新的康復(fù)模式,不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復(fù)需要,而且可以幫助殘疾人改善功能,提高生活自理能力,回歸社會(huì)。“中途之家”服務(wù)模式是推進(jìn)殘疾人兩個(gè)服務(wù)體系建設(shè)的成功探索,是“”期間殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一,希望在此基礎(chǔ)上不斷完善,逐步推廣。
脊髓損傷者的康復(fù)和護(hù)養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期要堅(jiān)持的工作,我們要開(kāi)拓中國(guó)式的康復(fù)之路,也要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如,歐洲的英國(guó)和法國(guó),都建立了比較健全的居家護(hù)理制度。法國(guó)要求地方政府對(duì)自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動(dòng)不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)償費(fèi),并免費(fèi)提供護(hù)士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國(guó)則通過(guò)建立殘疾人居家護(hù)理津貼制度,讓他們過(guò)上有保障的生活。我們?cè)诳祻?fù)和護(hù)養(yǎng)工作上,要多做調(diào)查研究,深入了解殘疾人的特性和需求,為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時(shí),也要增進(jìn)國(guó)際間的交流,借鑒國(guó)外好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。
各省市要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)省市和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造條件,開(kāi)展脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作,切實(shí)為廣大脊髓損傷者提供貼心服務(wù)。希望專家學(xué)者和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu),積極探索脊髓損傷新的治療和康復(fù)方法,爭(zhēng)取新的突破,讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹(shù)立生活信心,以頑強(qiáng)的毅力,鑄造堅(jiān)韌的精神品格,積極開(kāi)展互助康復(fù)活動(dòng),努力提高生活質(zhì)量,最終回歸社會(huì),并且奉獻(xiàn)社會(huì)。
親愛(ài)的同志們,殘疾人兄弟姐妹們,讓我們一起努力吧,相信我們的“中途之家”一定會(huì)越辦越好;相信通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作也一定會(huì)取得新成績(jī)。
最后,我衷心祝愿大家春天快樂(lè)!
謝謝!
打假工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
一、肯定成績(jī),客觀求實(shí),認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作
20xx年,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問(wèn)題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái),市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)改造,為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一,作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門(mén)參與、群眾配合,整個(gè)工程進(jìn)展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬(wàn)平方米,新開(kāi)工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米,回遷安置1670戶,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”,這就是動(dòng)遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來(lái),我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上,嚴(yán)密組織,精心運(yùn)作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬(wàn)平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬(wàn)平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。
(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來(lái),我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn),突出生態(tài)人居城市特色,大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則,對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè),共植樹(shù)51萬(wàn)株,栽花30萬(wàn)株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實(shí)事中,我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),各部門(mén)、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中,無(wú)論是哪一項(xiàng)工作,都需要各部門(mén)自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門(mén)都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
(五)整合城市資源,運(yùn)營(yíng)城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營(yíng),把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng),走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過(guò)政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方式,對(duì)城市的自然資本,再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng),特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化,在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
(六)堅(jiān)持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運(yùn)力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī),是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開(kāi)了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴(kuò)大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
根據(jù)我市實(shí)際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開(kāi)放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
(一)要樹(shù)立城市建設(shè)的龍頭意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展,全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。
(二)要樹(shù)立城市建設(shè)超前意識(shí),不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些,就會(huì)少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會(huì)貽害無(wú)窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn),面向未來(lái),實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來(lái),制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問(wèn)題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問(wèn)題已迫在眉睫。因此,我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),對(duì)城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營(yíng),最大限度的盤(pán)活存量,優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開(kāi)籌資、融資渠道。同時(shí),著力引入綜合開(kāi)發(fā)新理念,在大力盤(pán)活土地資產(chǎn)上做文章,通過(guò)政府預(yù)征行為,對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷,通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣(mài)土地,獲得收益地租,將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進(jìn)城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進(jìn),不斷積累,滾動(dòng)發(fā)展。
(四)要樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí),提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì),注重自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹(shù)立精品意識(shí),引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制,組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),好中選優(yōu),增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
(五)要樹(shù)立城市管理意識(shí),提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅(jiān)持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門(mén)前三包”、攤位“三包”管理,確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整頓馬路市場(chǎng),交通秩序和社會(huì)治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過(guò)程管理。各部門(mén)、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時(shí),還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭(zhēng)做文明市民,進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處,公開(kāi)曝光,要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。
具體來(lái)講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化,同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修。二是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場(chǎng)、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng),新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號(hào)、二號(hào)泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取資金,啟動(dòng)廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)做到四個(gè)到位:
一是落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)工作計(jì)劃,承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門(mén)、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí),要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),做到工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查,對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度,及時(shí)通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是營(yíng)造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營(yíng)造聲勢(shì),使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍。
三是發(fā)動(dòng)群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺(jué)地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細(xì)工作,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)引導(dǎo),深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達(dá)成共識(shí),使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
四是加強(qiáng)管理,隊(duì)伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實(shí)、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段,面臨新形勢(shì)、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛(ài)崗敬業(yè)教育,樹(shù)立德政意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。
同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼博,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
打假工作會(huì)議講話 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務(wù),表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)廣大檔案工作者創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),開(kāi)拓進(jìn)取,促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨(dú)特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識(shí)科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)施戰(zhàn)略,登記備份工作實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),真正將實(shí)施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實(shí)檔案登記備份工作的機(jī)構(gòu)、人員、制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺(tái)并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺(tái),引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機(jī)房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關(guān)管理制度,明確工作責(zé)任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開(kāi)展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達(dá)61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338MB,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對(duì)區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司一技改項(xiàng)目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個(gè)工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份名冊(cè)。隨著這項(xiàng)工作的日趨成熟,各單位對(duì)登記備份的認(rèn)識(shí)不斷深化,工作積極性、主動(dòng)性明顯提高。
——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制。出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》,響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會(huì)精神,與區(qū)衛(wèi)生局開(kāi)展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練,增強(qiáng)檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對(duì)安全。通過(guò)以上措施防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
——登記備份帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用,實(shí)現(xiàn)各單位和檔案部門(mén)的合作共贏。
(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè),推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。20xx年定海區(qū)檔案局被評(píng)為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》,明確“”時(shí)期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,從戰(zhàn)略層面對(duì)檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施一批“定海記憶”項(xiàng)目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設(shè)一支檔案文化隊(duì)伍,探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機(jī)制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門(mén)的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨90周年。為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門(mén)組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動(dòng),采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會(huì)各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈(zèng)送黨史書(shū)籍的活動(dòng)受到廣泛關(guān)注,活動(dòng)信息和圖片還作為引題被《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報(bào)工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動(dòng)。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開(kāi)發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書(shū)》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎(jiǎng),這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書(shū)》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說(shuō)定海》已公開(kāi)出版,并入選浙江省“百項(xiàng)檔案編研精品工程”。
——檔案文化項(xiàng)目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強(qiáng)名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項(xiàng)目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項(xiàng)目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動(dòng)“美麗視角——記錄定海‘’變遷”攝影存檔活動(dòng),首期活動(dòng)走進(jìn)中大街,形成中大街?jǐn)z影專題。開(kāi)展“最定海——定海方言建檔”工作,通過(guò)發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會(huì)、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動(dòng),收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語(yǔ)音檔案資料庫(kù),方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生,依法治檔,檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門(mén)的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),以民生需求為導(dǎo)向,以依法治檔為保障,強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅(jiān)持“面向基層、面向社會(huì)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級(jí)檔案網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村,夯實(shí)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉(cāng)街道為該工程的試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
以省級(jí)示范檔案室和市級(jí)規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過(guò)創(chuàng)建,其中20xx年新增省級(jí)示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級(jí)規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉(cāng)街道還被評(píng)為省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉(cāng)街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)基層聯(lián)系點(diǎn),我區(qū)更榮獲省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號(hào)。
——啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定海”的組成項(xiàng)目,其實(shí)施情況直接影響檔案信息共享的實(shí)現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目,并落實(shí)啟動(dòng)資金,完成核心軟、硬件設(shè)備的采購(gòu)。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)檔案工作人員100余人次,為項(xiàng)目的運(yùn)行儲(chǔ)備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁(yè)學(xué)籍檔案的全文掃描,完成2個(gè)全宗共計(jì)818卷10萬(wàn)余頁(yè)檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起,采用問(wèn)卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式,對(duì)68家進(jìn)館單位“”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算屆時(shí)進(jìn)館檔案所需空間,安排各單位檔案進(jìn)館時(shí)間表,保證到期檔案及時(shí)、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計(jì)接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案,補(bǔ)充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過(guò)逐卷逐件審查,共計(jì)鑒定145個(gè)全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次,累計(jì)查閱檔案3420卷次,開(kāi)出相關(guān)證明2572份,復(fù)印有關(guān)材料5480頁(yè)。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省民政廳出臺(tái)一系列關(guān)于精簡(jiǎn)退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后,面對(duì)新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開(kāi)設(shè)綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡(jiǎn)退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡(jiǎn)等檔案文件級(jí)條目7000余條,以提高查檔效率。總計(jì)為592人申請(qǐng)困難補(bǔ)助、補(bǔ)交社保提供查檔服務(wù)。
——加強(qiáng)依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺(tái),以年檢為主要手段,指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過(guò)年檢,年檢通過(guò)率達(dá)93%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”,開(kāi)展“平安定海”檔案安全監(jiān)管考核工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺(tái)賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì),先進(jìn)引領(lǐng),加快檔案隊(duì)伍新建設(shè)
堅(jiān)持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實(shí)行檔案初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以考代評(píng)制度,實(shí)現(xiàn)檔案人才評(píng)價(jià)的社會(huì)化、科學(xué)化和規(guī)范化,該制度實(shí)施以來(lái),已有16人取得中級(jí)職稱,6人取得初級(jí)職稱。組建檔案小吧,進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討,努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開(kāi)設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄,深入報(bào)道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡,并建立先進(jìn)檔案,發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
回顧過(guò)去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績(jī)顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo),相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時(shí)也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:沒(méi)有獨(dú)立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會(huì)檔案法制意識(shí)和檔案部門(mén)依法行政力度有待提高;檔案人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問(wèn)題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年,全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo),深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年,要把提升工作質(zhì)量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個(gè)新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強(qiáng)化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實(shí)和工作機(jī)制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對(duì)登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機(jī)制,提高信息反應(yīng)能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案,加強(qiáng)檔案電子文件異地、異質(zhì)備份,確保檔案信息的長(zhǎng)期可讀,逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上,適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域,堅(jiān)持“有所為,有所不為”。一要明確重點(diǎn)。在登記備份范圍上,重點(diǎn)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和教育、國(guó)土、衛(wèi)生等重點(diǎn)涉民單位的登記備份;在方式上,重點(diǎn)推進(jìn)以周期性備份為主、脫機(jī)備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)登記備份工作從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移,在保證文書(shū)檔案登記備份的基礎(chǔ)上,加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點(diǎn)涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份作為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法調(diào)研,完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度及工作流程,加強(qiáng)對(duì)在建、新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)登記管理。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化,既有利于夯實(shí)登記備份的工作基礎(chǔ),也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作,更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù),統(tǒng)籌安排,抓緊落實(shí)。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機(jī),今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng),以此推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動(dòng)檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭(zhēng)完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅(jiān)持示范帶動(dòng),指導(dǎo)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開(kāi)展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定,今年擬在全區(qū)開(kāi)展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)擴(kuò)面,帶動(dòng)全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級(jí)的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強(qiáng)監(jiān)管促提高。加強(qiáng)對(duì)登記備份工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展“平安定海”檔案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實(shí)情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫(kù)房和實(shí)體的安全情況。并針對(duì)檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深,增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和有效性。
(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè),助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門(mén)文化資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源,做大做強(qiáng)檔案文化品牌,為社會(huì)提供多樣化的文化精品,在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項(xiàng)目為抓手,找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案文化建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程,通過(guò)多角度、多方位、多渠道的征集,開(kāi)展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動(dòng)。市區(qū)聯(lián)動(dòng),以館際合作形式,實(shí)施舟山方言建檔項(xiàng)目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫(kù),征集民間方言資料,通過(guò)掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會(huì),繼續(xù)開(kāi)展“美麗視角——記錄定海‘’變遷”的攝影存檔活動(dòng),記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌,并形成系列攝影專題。實(shí)施省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊(duì)檔案項(xiàng)目,收集、錄制口述檔案,推進(jìn)口述歷史工作。
2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅(jiān)持走藍(lán)色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導(dǎo)向,突出服務(wù)民生的重點(diǎn)。要對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊(duì)伍,開(kāi)展《定海地情文化叢書(shū)》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫(xiě)。二要推出新興品牌。開(kāi)展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動(dòng),以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化,為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁。活動(dòng)將通過(guò)網(wǎng)上征集、報(bào)刊告示、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,動(dòng)員社會(huì)各界用照片印刻時(shí)光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然。活動(dòng)采用評(píng)比的方式,評(píng)選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊(cè)。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)外,今年更要借市館搬遷契機(jī),將網(wǎng)上愛(ài)國(guó)主義教育基地實(shí)體化,線上線下齊促共進(jìn),爭(zhēng)取順利通過(guò)定海區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地的評(píng)選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴(kuò)展,在鄉(xiāng)村開(kāi)展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚(yáng)地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強(qiáng)化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢(shì)對(duì)檔案工作提出了新的要求,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn),不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機(jī),把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置,爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動(dòng)檔案館新館建設(shè),以打造檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價(jià)值上都沒(méi)有壓倒性優(yōu)勢(shì),因此要加大檔案資源體系建設(shè),數(shù)量上要多,質(zhì)量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令,修改、完善檔案收集范圍細(xì)則,將接收檔案的保管期限從永久擴(kuò)大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求,擬開(kāi)展新一輪的檔案接收工作。擴(kuò)大檔案接收領(lǐng)域,以人為本,注重接收民生檔案進(jìn)館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門(mén),定期開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點(diǎn),要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,對(duì)所有建檔單位進(jìn)行實(shí)地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機(jī)的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時(shí)代背景下,面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊(duì)伍。
近年來(lái),全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),檔案干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),我們的隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”,即與檔案登記備份工作需要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng),與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng),與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求,決定今年用一年左右的時(shí)間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng),努力解決我們隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見(jiàn)行動(dòng),在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,在惠民政策上出實(shí)招,把“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。
1、要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領(lǐng)恐慌”會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生,就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過(guò)程,主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué),向書(shū)本學(xué),向群眾學(xué),做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高檔案服務(wù)能力,提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅(jiān)持為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù),為改善民生服務(wù),為政務(wù)公開(kāi)、依法行政服務(wù),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力推動(dòng)檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭服務(wù),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的要求,開(kāi)展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng),檔案干部組成團(tuán)隊(duì),分片區(qū)深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),多做換位思考,多為基層和服務(wù)對(duì)象著想。要堅(jiān)持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)今年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),做到開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬(wàn)里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫(xiě)新篇章,我們更有信能開(kāi)創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,朝著爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)的目標(biāo),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,為推動(dòng)定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
打假工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
這次“陽(yáng)光家園計(jì)劃”總結(jié)部署會(huì)議,旨在對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”前三年執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),部署開(kāi)展“”后四年“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)和交流,推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作深入發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的重要意義
20xx年,中國(guó)殘聯(lián)針對(duì)廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求,結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),從有利于殘疾人組織持續(xù)發(fā)展和有利于殘疾人事業(yè)不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略高度,對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。隨著這項(xiàng)工作的啟動(dòng)和發(fā)展,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作逐漸成為各級(jí)殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)和管理”職能的一項(xiàng)重要任務(wù),也逐步成為各級(jí)政府加強(qiáng)和提高基本公共服務(wù)能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。20xx年,作為貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件的一項(xiàng)重要措施,中央財(cái)政安排6億元專項(xiàng)資金實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的深入開(kāi)展。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”實(shí)施的三年,也是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)快速發(fā)展的三年,無(wú)論是在引導(dǎo)政策制度的制定,還是帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。各地也積極將實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”列入政府議事日程和為民辦實(shí)事工程,并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要明確要求繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,中央財(cái)政決定對(duì)“”后四年繼續(xù)安排10億元專項(xiàng)資金,用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。
可以說(shuō),從中央到地方,從有關(guān)部門(mén)到各級(jí)殘聯(lián),從社會(huì)各界到殘疾人家庭,對(duì)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作和實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”都已形成共識(shí)。繼續(xù)實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,是建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系的客觀需要,是順應(yīng)廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼,是促進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略舉措,各地要高度重視,進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的思想認(rèn)識(shí)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”對(duì)推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的重要作用。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”是中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部貫徹落實(shí)中央決策、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)陽(yáng)光工程,但又絕不是單純的階段性資助項(xiàng)目,而是持續(xù)開(kāi)展的以中央財(cái)政資金為支撐,具有很強(qiáng)的政策性和導(dǎo)向性的計(jì)劃,其核心宗旨和目標(biāo)是通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施,引導(dǎo)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)在政策制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力水平提高等方面建立起持續(xù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。三年來(lái)的實(shí)踐證明,這一計(jì)劃不僅在引導(dǎo)以政府扶助和社會(huì)化服務(wù)進(jìn)家庭為基本特點(diǎn)的居家托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展方面起到了重要的推動(dòng)作用,對(duì)促進(jìn)以社區(qū)服務(wù)為依托的日間照料機(jī)構(gòu)和具有骨干示范作用的寄宿托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。過(guò)去三年殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所取得的長(zhǎng)足發(fā)展足以證明“陽(yáng)光家園計(jì)劃”在解決殘疾人托養(yǎng)需求問(wèn)題、促進(jìn)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)和加快兩個(gè)體系建設(shè)戰(zhàn)略性工作部署中的地位和意義。對(duì)此,大家一定要認(rèn)識(shí)到位,思想到位。不能把“陽(yáng)光家園計(jì)劃”看成只是簡(jiǎn)單的資金補(bǔ)貼,或者當(dāng)做一般的獨(dú)立項(xiàng)目來(lái)完成,而是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼全局,從建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制和建設(shè)殘疾人兩個(gè)體系的高度繼續(xù)組織實(shí)施好“”“陽(yáng)光家園計(jì)劃”工作。
第二,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的復(fù)雜性和艱巨性。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”是一個(gè)直接關(guān)系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益,承載著各級(jí)殘聯(lián)組織加強(qiáng)社會(huì)管理,保障和改善殘疾人民生的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注大。特別是隨著前三年計(jì)劃的實(shí)施,越來(lái)越多的殘疾人希望得到項(xiàng)目的資助和支持,我們的任務(wù)也由前三年五十萬(wàn)增加到“”期間的兩百萬(wàn),任務(wù)十分艱巨,今后幾年肯定還會(huì)面臨這樣或那樣的困難和問(wèn)題。大家一定要把困難想在前,把問(wèn)題估計(jì)足,把措施謀劃細(xì),切實(shí)將計(jì)劃實(shí)施所要涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
第三,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的持續(xù)性和長(zhǎng)期性。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”不同于以往實(shí)施的其他項(xiàng)目,不是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的階段性工程,而是作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)開(kāi)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性具體措施。殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要已經(jīng)將“陽(yáng)光家園計(jì)劃”作為開(kāi)展殘疾人基本公共服務(wù)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)之一,可以說(shuō),“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的實(shí)施,既針對(duì)當(dāng)前殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供需矛盾,也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,最終目標(biāo)也是要將其轉(zhuǎn)化為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)一系列制度性保障措施。各地務(wù)必克服短期行為,將這項(xiàng)工作當(dāng)做一個(gè)長(zhǎng)期的大事來(lái)抓。
二、推進(jìn)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”要把握好的幾個(gè)要點(diǎn)
實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,是殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要提出的明確任務(wù),也是加快殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,從三年來(lái)的工作實(shí)踐和事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考慮,我們總結(jié)出“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的12字方針,即保急需、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、建機(jī)制,這既是實(shí)施計(jì)劃的基本思路,也是工作要求,這里我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
第一,要堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)化開(kāi)展工作。政府主導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件,“陽(yáng)光家園計(jì)劃”從本質(zhì)上講是政府財(cái)政在保障和改善民生領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是殘聯(lián)組織代表政府實(shí)施公共服務(wù),履行對(duì)殘疾人事業(yè)公共管理的重要職責(zé)。因此,實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,首先要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、資金保障以及計(jì)劃實(shí)施等方面確保政府責(zé)任到位,確保將計(jì)劃納入黨委、政府議事日程,納入政府實(shí)施的民生工程范圍,同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,匯集各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施,努力形成黨委重視、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制,高效推動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施。
第二,要堅(jiān)持保急需,打基礎(chǔ),重在制度建設(shè)。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,必須立足于陽(yáng)光家園資金規(guī)模有限,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作開(kāi)展時(shí)間短,基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)水平還不高和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求大,殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),掌握好輕重緩急、堅(jiān)持循序漸進(jìn),首先要將那些處于就業(yè)年齡段,殘疾程度重,家庭負(fù)擔(dān)大,托養(yǎng)服務(wù)需求強(qiáng)烈的殘疾人納入資助范圍,核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對(duì)象,杜絕隨意改變和擴(kuò)大資金用途。要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施計(jì)劃還是以打基礎(chǔ)為主,資助的標(biāo)準(zhǔn)和保障的水平還不宜太高,有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大計(jì)劃實(shí)施的覆蓋面,重點(diǎn)還是要通過(guò)計(jì)劃的實(shí)施,把殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的制度建立起來(lái),特別是殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。努力用五到十年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)智力、精神和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度全覆蓋,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步完善制度和提高保障水平。
第三,要堅(jiān)持財(cái)政投入為主,多渠道籌措資金。全國(guó)智力、精神殘疾人有1200多萬(wàn),還有500多萬(wàn)自理能力和社會(huì)參與能力較差的重度殘疾人,這么大的需求規(guī)模,既要堅(jiān)持財(cái)政投入為主,又不能完全依靠政府。一方面,各級(jí)殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)政府,確保地方財(cái)政在擴(kuò)大覆蓋面和提高資助標(biāo)準(zhǔn)上承擔(dān)起主要責(zé)任,不僅僅在計(jì)劃的資金配套方面,在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障和居家托養(yǎng)補(bǔ)貼等方面也要加大投入,全方位落實(shí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)堅(jiān)持政府投入為主的指導(dǎo)方針和原則。另一方面,也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量及慈善組織對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的支持,各地殘疾人福利基金會(huì)在這方面可以發(fā)揮更大的作用,配合“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的實(shí)施開(kāi)展專項(xiàng)資金募集活動(dòng),為計(jì)劃的實(shí)施提供更多的資金保障。總之,要通過(guò)地方各級(jí)政府配套資金和社會(huì)力量的廣泛支持,努力擴(kuò)大計(jì)劃的資金規(guī)模,為更多的殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供幫助。
第四,要堅(jiān)持以人為本,提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力水平。新憲同志在去年的全國(guó)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),殘疾人托養(yǎng)不是簡(jiǎn)單地一托一養(yǎng),不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺(jué)就行了,而是要賦予其豐富的服務(wù)內(nèi)涵。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”是基于推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)深入開(kāi)展的目的而實(shí)施的,資金的支持還是要轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人的具體服務(wù)上來(lái),通過(guò)完善托養(yǎng)服務(wù)功能,拓展服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的全面開(kāi)展。特別是居家托養(yǎng)服務(wù),必須突出社會(huì)化服務(wù)進(jìn)家庭,為有托養(yǎng)服務(wù)需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)。逐步培育和發(fā)展殘疾人居家服務(wù)人員隊(duì)伍和組織,引導(dǎo)建立殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是“陽(yáng)光家園計(jì)劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的外延而非內(nèi)涵,要盡量避免將計(jì)劃資金直接以補(bǔ)貼的形式代替服務(wù),否則,不僅有悖“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的初衷,也將影響殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的建立和完善。
三、認(rèn)真做好“”“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的實(shí)施工作
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要規(guī)定,“”期間,通過(guò)繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬(wàn)人次補(bǔ)助,任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,把好事做好,讓殘疾人受益,讓政府滿意,讓社會(huì)認(rèn)可。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“陽(yáng)光家園計(jì)劃”建成各級(jí)人民政府加快殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的“民生工程”。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要高度重視“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的組織實(shí)施工作,要將繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”和搭建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系作為當(dāng)前推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動(dòng)員部署。同時(shí),要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,努力將計(jì)劃的實(shí)施工作納入各級(jí)黨委、政府議事日程,擺上重要位置,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題,保證計(jì)劃順利實(shí)施。在開(kāi)展首批陽(yáng)光家園示范創(chuàng)建活動(dòng)中,示范創(chuàng)建地區(qū)普遍建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)工作。許多省市還將“陽(yáng)光家園計(jì)劃”納入政府為民辦實(shí)事的民生工程項(xiàng)目和各部門(mén)目標(biāo)考核范圍,都取得了非常不錯(cuò)的成效。大家可以學(xué)習(xí)借鑒,努力使“陽(yáng)光家園計(jì)劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作成為各級(jí)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、保障改善民生的有效組成部分全面推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),把“陽(yáng)光家園計(jì)劃”建成不斷滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求的“希望工程”。中國(guó)殘聯(lián)和財(cái)政部開(kāi)展“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的一項(xiàng)重要目的,就是支持和引導(dǎo)地方根據(jù)殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況,積極研究探索殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制以及殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度。這同時(shí)也是廣大殘疾人及其親屬對(duì)托養(yǎng)服務(wù)工作的期盼。調(diào)研中,殘疾人普遍對(duì)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”給予非常高的評(píng)價(jià),也強(qiáng)烈要求將這項(xiàng)計(jì)劃持續(xù)開(kāi)展下去,千萬(wàn)不能中斷。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”既直接為殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供資助,也承載著“建機(jī)制”的引導(dǎo)作用,在實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”中,結(jié)合殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,按照殘疾人保障法、中央7號(hào)文件和國(guó)辦19號(hào)文件的規(guī)定,推動(dòng)各級(jí)政府逐步建立起殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策(包括托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行政策,托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼等)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,通過(guò)“建機(jī)制”推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系不斷健全完善,通過(guò)“建機(jī)制”打消殘疾人的擔(dān)心和顧慮。
(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,把“陽(yáng)光家園計(jì)劃”建成政府、社會(huì)和殘疾人普遍放心的“陽(yáng)光工程”。實(shí)施好這項(xiàng)計(jì)劃,使資助資金最大程度地發(fā)揮作用,使殘疾人得實(shí)惠,真受益,必須加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高計(jì)劃實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理規(guī)定和“陽(yáng)光家園計(jì)劃”實(shí)施要求,健全項(xiàng)目管理制度,強(qiáng)化資金管理措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。二要專款專用,最大程度發(fā)揮效益。中央和地方為實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”投入的資金不是小數(shù),而且是持續(xù)性的投入,每一階段還都有增加,這在當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生各方面都需加大投入的情況下實(shí)屬不易,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的關(guān)心和重視。一定要把項(xiàng)目資金足額用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面,切實(shí)提高資金的使用效率,嚴(yán)格按照中國(guó)殘聯(lián)陽(yáng)光家園項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求實(shí)行受助殘疾人實(shí)名制管理,杜絕資金挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,既要在內(nèi)部加強(qiáng)管理和控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理,又要接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的督導(dǎo)檢查,確保“陽(yáng)光家園計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作。同時(shí),要加強(qiáng)信息公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。總之,計(jì)劃的組織實(shí)施必須不折不扣地執(zhí)行公平、公正、公開(kāi)、透明的原則,確保“陽(yáng)光家園計(jì)劃”名副其實(shí)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,把“陽(yáng)光家園計(jì)劃”建成殘疾人公共服務(wù)的“品牌工程”。隨著殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的快速發(fā)展和“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的深入實(shí)施,短短三年時(shí)間,“陽(yáng)光家園”已發(fā)展為政府重視、社會(huì)支持、殘疾人滿意的公共服務(wù)品牌。但總體看,公眾對(duì)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的了解程度還比較有限,動(dòng)員社會(huì)力量參與“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的手段還比較缺乏,深入實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”還需要進(jìn)一步擴(kuò)大品牌效應(yīng)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等現(xiàn)代傳媒手段,廣泛宣傳“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的公益理念,擴(kuò)大品牌的社會(huì)知名度。通過(guò)開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)殘疾人的產(chǎn)品、作品義賣(mài)、義演等公益活動(dòng),宣揚(yáng)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的服務(wù)宗旨,展示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的實(shí)施成果,增強(qiáng)品牌的感染力。同時(shí),充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的自身優(yōu)勢(shì)和作用,建立和擴(kuò)大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)公益組織和志愿者隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)一切積極因素,使“陽(yáng)光”品牌深入人心、家喻戶曉,并且成為推動(dòng)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的重要手段。
“陽(yáng)光家園計(jì)劃”在實(shí)施中涌現(xiàn)出不少好做法、好經(jīng)驗(yàn),特別是首批陽(yáng)光家園示范創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,培育了一批具有典型示范作用的示范區(qū)和示范機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,也不可避免會(huì)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,各地務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。這也是此次會(huì)議的主題之一,不論是通過(guò)驗(yàn)收已經(jīng)達(dá)標(biāo)的示范地區(qū)和示范機(jī)構(gòu),還是要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)示范的地區(qū)和機(jī)構(gòu),都要堅(jiān)持不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,不斷規(guī)范服務(wù)行為,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,不斷完善服務(wù)制度,成為名符其實(shí)的示范。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的實(shí)施,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家。
打假工作會(huì)議講話 篇15
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年上半年以來(lái)交通局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項(xiàng)目建設(shè)
第一,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓好了高速段的建設(shè)。3月18日省政府召開(kāi)高速拆遷動(dòng)員會(huì)后,我縣迅速行動(dòng),成立了由徐巖波常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在國(guó)土、房管、交通以及、鄉(xiāng)的共同努力下,于5月底前完成3785畝的征地任務(wù),并在5月18日率先在全線所有縣市中第一個(gè)啟動(dòng)了房屋拆遷,目前我縣境內(nèi)的征地拆遷已全部完成,7個(gè)標(biāo)段的施工單位全部進(jìn)場(chǎng)施工,工作進(jìn)展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴(kuò)能改造測(cè)設(shè)工作。在陳書(shū)記的直接指揮和程縣長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下,主動(dòng)到武漢鐵路第四設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)匯報(bào),初步爭(zhēng)取到了擴(kuò)能后的兩條線和新火車(chē)站東移到墾殖場(chǎng)附近。全力以赴爭(zhēng)取到了高速9公里連接線納進(jìn)了高速建設(shè)盤(pán)子,包干談判正在進(jìn)行之中,全線八個(gè)縣市區(qū),目前只有的連接線擠進(jìn)了建設(shè)盤(pán)子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設(shè),將港綜合碼頭建設(shè)擠進(jìn)了省政府20xx年三個(gè)一批建設(shè)項(xiàng)目,獲得了省交通廳資金補(bǔ)貼認(rèn)可,目前正在對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。全力以赴抓東外環(huán)建設(shè),已對(duì)從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了招標(biāo)。
第二,突出抓好農(nóng)村公路及渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市交通局下達(dá)我縣農(nóng)村公路計(jì)劃內(nèi)建設(shè)任務(wù)是123公里,我局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個(gè)渡改橋已完成工可設(shè)計(jì),正在等待省交通廳批準(zhǔn)。投資近50萬(wàn)元,對(duì)黃桐公路、石垱線、鎮(zhèn)垱線等縣道維修保養(yǎng)1100多平方米,里程達(dá)157.6公里。
第三,突出抓好站場(chǎng)建設(shè)。在已建成的、等五個(gè)客運(yùn)站的基礎(chǔ)上,今年已批復(fù)可興建、等五個(gè)客運(yùn)站,其中客運(yùn)站已完成主體工程,客運(yùn)站已開(kāi)工建設(shè)。另外在珠曹線等線路上興建了30個(gè)候車(chē)亭。
二是全力以赴抓好了行業(yè)管理
第一,強(qiáng)化了道路運(yùn)輸管理,加大了黑車(chē)打擊力度,對(duì)于至班線進(jìn)行了專項(xiàng)整治,采用許可汽運(yùn)公司旅客包車(chē)形式,實(shí)現(xiàn)了到客運(yùn)班線在正式線路未審批下來(lái)之前的統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一監(jiān)管,結(jié)束了至長(zhǎng)達(dá)近20xx年客運(yùn)混亂的局面。農(nóng)村客運(yùn)的燃油補(bǔ)助一次性發(fā)放燃油補(bǔ)助32.59萬(wàn)元;鼓勵(lì)廣源客運(yùn)公司投資200余萬(wàn)元,更新了16部豪華中巴客車(chē)。確保了客運(yùn)安全。
第二,強(qiáng)化港航渡口管理,經(jīng)常性打擊水上非法客運(yùn)100多次,對(duì)全縣所有渡工每月按時(shí)給予了補(bǔ)貼,確保了水上安全。
二、存在的問(wèn)題
一是交通項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺。連接線、外環(huán)線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進(jìn)度。
二是道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管難。由于客運(yùn)市場(chǎng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,錯(cuò)綜復(fù)雜;非法營(yíng)運(yùn)存在團(tuán)伙勢(shì)力,分工明確,組織嚴(yán)密;加上交通執(zhí)法部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)不足,很難進(jìn)行有力打擊。
三是企業(yè)改制困難較多。交通局下屬企業(yè)航運(yùn)公司、造船廠原是規(guī)模較大的企業(yè),有幾百號(hào)員工,由于經(jīng)費(fèi)缺乏,改制一直沒(méi)有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)配合上級(jí)部門(mén)做好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是配合省高速項(xiàng)目辦做好高速公路建設(shè),確保工程進(jìn)展順利;二是配合做好高速養(yǎng)護(hù)中心建設(shè),確保年底完成主體工程建設(shè);三是配合做好皖贛鐵路復(fù)線改造,加強(qiáng)同武漢鐵四院和上海鐵路設(shè)計(jì)院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。首先,按照縣第次規(guī)劃決策委員會(huì)的會(huì)議精神,依照“”,配合規(guī)劃部門(mén)做好縣城外環(huán)線和連接線的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,以路促進(jìn)開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)籌資修路。其次,狠抓東外環(huán)4.7公里的建設(shè),確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進(jìn)一步加強(qiáng)同省交通廳的匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取早日談好連接線的包干協(xié)議,爭(zhēng)取連接線今年開(kāi)工。再有,抓好港綜合碼頭建設(shè),加大向上爭(zhēng)取資金和對(duì)外招商引資力度,確保10月份開(kāi)工建設(shè)。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建養(yǎng)。一是抓好農(nóng)村公路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修和路政管理,確保現(xiàn)有公路安全暢通;二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,確保未完工的27個(gè)項(xiàng)目85公里農(nóng)村公路年底全部完工通車(chē)。
四是抓好四個(gè)渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。督促業(yè)主單位盡快落實(shí)地方配套資金,按照縣政府8月份開(kāi)始招投標(biāo),9月底開(kāi)工建設(shè)的進(jìn)度要求,督促落實(shí)到位。
五是繼續(xù)抓好交通行業(yè)管理。進(jìn)一步抓好客運(yùn)市場(chǎng)整治,打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序;加快出租車(chē)公司組建步伐,確保10月1日前出租車(chē)上市。繼續(xù)抓好行業(yè)管理安全、道路運(yùn)輸安全、水上交通安全,確保安全無(wú)事故。
六是繼續(xù)抓好行政交通建設(shè),行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)六型政府的要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力抓好各項(xiàng)交通建設(shè),確保完成20xx年交通各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)努。