畢業年級工作會議上的講話稿(精選14篇)
畢業年級工作會議上的講話稿 篇1
畢業班工作是學校整體教學水平的集中體現,是學校工作的重中之重,在開學之初就召開畢業班老師大會,與畢業班老師共商對策,可見學校對畢業班工作的重視,目前是畢業班教學的關鍵時刻,今天召開這個動員會,旨在使大家明確目標增添信心,確定措施創造輝煌,也是為奪取今年小學畢業會考的勝利給老師們鼓勁、加油。
一、分析現狀,增添信心
1、從上學期期中、期末來看,總體成績還是過得去的,8個畢業教學班基本上都達標。但是優秀生不占任何優勢,優秀人數不理想,語數存在偏科現象;后進生隊伍仍然很龐大,值得我們特別關注。
2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉變觀念,仍是滿堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學生學的辛苦,但收效甚微,我們應結合我校的現狀,堅決要向40分鐘要效率,要千方百計,在效率上下功夫,要舍得放開手腳,要分層教學,讓優生吃得包,差生吃得了,一定要教給學生學習的方法,不能拼時間,打消耗戰。
3、畢業班很多教師都不注意研究小學畢業會考題型,有些老師對本學科小學畢業會考考哪些內容,哪些是重要考點,有多少題型,考試方式,學生答題規范和方法都一無所知,都很茫然。這對畢業班的教學和復習極為不利。
二、明確目標,增添措施
明確本屆小學畢業會考的目標:爭優保達。為此,我們應該怎樣去進行教學,如何做個別輔導,復習的安排怎么進行這些都是我們所思考的問題,且需要我們去解決。同時,我們現在對畢業班工作的指導思想是:面向全體學生,保優生,抓中層,促差生;強化常規管理,正學風,抓考風,抓課堂,求效率;發揮團結協作,腳踏實地的工作精神,爭創新的佳績。各班級要制訂出各班級的目標,把目標落實到學生個人身上,各學科要有學科目標,教師個人、學生個人也要有自己的奮斗目標,這樣使總目標與分目標形成一個目標鎖鏈,環環相套,融為一體。
三、幾點建議:
第一,團結全體教師,調動一切積極因素,發揮集體效應。畢業班工作在學校校長的領導下,制定畢業班工作計劃,定期召開會議,分析各階段情況、工作重點和應對策略,深入課堂聽課,及時了解教學問題,提出改進意見和建議。畢業班教師應做到:制定教學復習計劃,把握教學進度,組織復習資料,加強學科研究,研究小學畢業會考說明,捕捉小學畢業會考信息;以班主任為核心實施班主任負責制,班主任應做到:確定班級目標,圈定各層學生,協調任課教師,加強學生管理,實現班級目標。
第二,加強學生管理,營造良好的學風(或氛圍)是取得成績的保證。
以班主任為主,各任課教師協助,形成齊抓共管的學風管理模式。
(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學環境;對學生實行量化管理;抓好對學生的紀律教育。
(2)通過班會課營造氣氛,F在離開小學畢業會考還有70多天的時間,各班可以開一個主題班會來營造小學畢業會考氣氛。對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立“進步就是成績”、“進步就是100分”的觀念,讓他們人人都有信心,教育學生要講究方法。六年級學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,要根據學生的心理特點,采取適當的教育和引導方法,多疏導與幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急于求成。
(3)加強與家長交流與溝通,取得家長的支持。
(4)加強心理素質教育,學生決勝小學畢業會考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學畢業會考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態戰勝小學畢業會考挑戰,建議大家在學生中大力開展心理素質教育和心理輔導工作,具體做法:前階段以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立小學畢業會考信心,讓學生及早做好心理準備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態參加小學畢業會考,同時要加強小學畢業會考模擬訓練,加強應考經驗的指導。
第三,狠抓課堂,優化教法,指導學法。一是發揮教師自身作用,抓好備課關;發揮教師主觀能動作用,抓好上課關;結合學生實際,重視方法研究,抓好學生學法指導關。二是學校管理要從常規抓起,要及時反饋學生對教師的教學要求;突出對教學常規的檢查。三是要堅持不懈地做好輔優補差工作。抓差生,做好差生轉化工作,采取低起點、小步子,鼓勵他們戰勝學習上的困難,指導他們改進學習方法;抓優生,加大訓練,引導他們自學,解答他們的疑難問題,讓他們向高層次發展,抓臨界生:一類是臨界合格生,另一類是臨界優生,這兩類學生要集中精力抓好,對他們要因材施教,要“四優先”:課堂提問優先,作業批改優先,課外輔導優先,家庭訪問優先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業跟蹤,測試跟蹤,學法跟蹤。通過努力,使大部分臨界生在小學畢業會考中取得明顯進步。四是注意捕捉小學畢業會考信息,了解掌握小學畢業會考動態,研究大綱、考試說明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學畢業會考信息。五是保證時間,按時認真做好教學工作,保證教學時間。
第四,講究科學的復習方法,提高復習效率。
1、解讀小學畢業會考說明,做到有的放矢!缎W畢業會考說明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識與能力要求,考查“基本知識和技能、基本過程和方法”;運用學科知識解決簡單問題的能力;進行科學探究與實驗的能力;“考試內容與要求”就是小學畢業會考知識與能力要求的細化標準--考綱。各學科有能力要求。各科學內容有具體的知識欄目,知識考點。這些內容要時刻裝在心中,進行思考并細化、解讀(使它可操作、可控、可測)。
明確每一個考點要考到什么程度(若把不準,就查一查近年來小學畢業會考試卷在這個點上是如何出題的),把握復習方向,控制復習的尺度。要對我縣近3年來的小學畢業會考試卷進行認真分析,找出?键c(可考性強,出題機率高)與偶爾考點(為增加知識覆蓋面而設),做到復習中有的放矢。
2、注重小學畢業會考復習策略
(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關系。課程《標準》是基準,《考試說明》定方向,手中教材為藍本,教輔材料做補充。
(2)處理好基礎、方法和能力的關系,《考試說明》對基礎和能力有明確要求:基礎:“基本知識、基本技能、基本方法和基本應用”。能力:科學探究能力與應用知識解決實際問題的能力!白セA”不能當口號喊!夯實基礎是“根本”,理解感悟是“關鍵”,方法能力要“滲透”,專項訓練獲“效果”。
3.正確處理教師的主導作用和學生的主體作用
教學、復習中,教師必須以有效的教學手段實現高效課堂,從而促進學生的高效學習,這就要想辦法讓學生快樂的去學并會學。使復習有耳目一新之感。以多種手段激發學生的主動參與學習(學生總結與討論、預留思考題、小組互動等)從多個角度引導學生認識理解問題(例如:一題多解)從多個層面訓練學生不同的技能和方法(將復習內容分層次、分板塊進行練習)
有效的教學設計:實現高效教學、復習,課堂設計是關鍵,備課應做到:三知三思四設計。三知:知考綱、知教材、知學情;三思:復習什么?(目標、內容)怎么復習?(方法、手段)怎么知道復習到位了?(效果檢測);四設計:復習目標、教學內容、課堂活動、復習方法。
4.正確處理“講”和“練”的關系
精講要把握好幾個點:
、呕A知識講重點;⑵突破難點講關鍵;⑶易混內容講對比;⑷同類內容講典型;⑸新舊知識講聯系;⑹一般規律講特殊;⑺培養能力講思路;⑻調動學生自己講。巧練的原則:適時、適量、精、新、活
巧練方法歸納:
、呕A知識扎實練⑵新舊知識結合練;⑶關鍵知識突出練;⑷易混內容對比練;⑸舉一反三創造練;⑹基本技能循序練;⑺重點內容反復練;⑻難點內容分步練;⑼同類知識典型練;⑽因材施教區別練;
畢業年級工作會議上的講話稿 篇2
今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時間了。在這個時候我們召開這次畢業年級教師會議,其目的就是引導大家切實做好復習備考的各項工作,充分有效地利用好最后的時間,把有限的時間用在有用的地方,最大限度地提高復習效率。為了合理安排后一階段的復習備考工作,我講三個方面的問題。請大家認真聽記,用心體會,并在今后的工作中遵照執行。
一、切實加強管理,在確保安全有序的基礎上,重點突出高中考氛圍的營造。
我這里所說的“管理”包括兩個層面,一是教師的管理,一是學生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強調,是因為我在一段時間的調查后覺得,我們的教師在教學和管理上面還沒有做到盡職盡責,與學生和家長的期望之間還存在差距,表現在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學校的社會聲譽。
1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態度比能力更重要,對學生來說一個能力平常但盡職盡責的教師遠比一個能力過硬卻吊兒郎當的老師要好得多。因此我們提出這樣的總體目標:如果你的孩子現在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請你也向你心中的那個標準看齊。因為,人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個負責任的好老師。這個標準并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學校。原因有二:一是愛自己的孩子容易,愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學生家長一樣,希望每一個老師都能夠盡職盡責,把自己該做的事情做好,做到位,做到問心無愧,做到無愧于學生和家長。這個要求應該不高。二是我們學校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學和管理的常規工作都很難落到實處,要在短期內改變這種習慣和態度,還是比較難的。
教師的管理分兩個層面,一是班主任的管理,這本來是政教處的工作,今天我順便拿過來做個要求,因為班級管理工作是復習備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復習備考工作的關鍵。我之所以把今天的題目定為“態度決定命運”,是因為我們覺得我們學校復習備考的問題一方面是學生基礎差,一方面是教師在面對學生、面對復習備考的態度上存在問題,而后者又是制約我校發展的瓶頸問題。
首先,在班主任的管理上,我希望班主任老師能夠到在學生前面,走在學生后面,全方位全天候地抓好學生的到校、紀律、學習、生活等各方面的管理和疏導工作。教師的作用就是鼓勵、引導和幫助學生發展,如果我們和學生之間有著明晰的距離,如果我們把教育僅掛在嘴上,如果我們看到學生就煩,那我們的教育注定是低效甚至無效的。調查中,我清楚地看到學生遲到了,接著我就看到比學生到得更遲的班主任;我也在寒風中聽到跑早操的學生說:“咱班主任多舒服啊,我們在跑操,他還在睡懶覺,還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒有到崗,聽到學生違紀被領導發現,回來就大罵學生,極盡懲罰之能事。凡此種.種,我不禁要問,就你那樣的表現,學生能服你的教育嗎?學生既然不服,你的教育能有成效嗎?我一直相信,班主任的班級管理工作就是一種榜樣的力量,甚至榜樣的力量是無窮的。為此,我們要求班主任做到以下幾點:[1][2][3][4]
和學生一起出操——用公家的實踐鍛煉自己的身體,同時給學生以表率;
和學生一起學習——進教室的時候始終拿本自己的書,沒有任務的時候就坐下來和學生一起看,給學生以學習的示范;
常到教室看看——了解學生的學習,注意發現問題并及時地解決問題,體現班主任的引導作用;
多去宿舍轉轉——了解學生的生活,注意發現困難并及時給予幫助,體現班主任的幫助作用;
多和學生一起說話、活動,注意在活動中全面了解和引導學生,及時化解問題苗頭,體現班主任的鼓勵和引導作用。
我們相信,只要我們的教師行動起來了,我們的學生盡管很差,但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的,學生對我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開始見效了。
在班級管理上,我們要杜絕放任自流的管理,你一甩手覺得很瀟灑,但甩出來的矛盾和問題誰替你化解;我們要杜絕不聞不問的態度,你一冷漠覺得很清閑,但學生的一腔熱情誰來撫平;我們要杜絕假公濟私,你忙于私事了,看似很充實,可學生的空虛誰來慰藉……
班主任老師始終要銘記:到位比說教更重要。該到位的時候你到位了,學生能看到你的身影了,心里就踏實了;你和學生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基礎上,還要認真落實一下兩項工作:
一是明確本班的‘苗子“,并聯合各科任教師采取有效措施進行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學生。我們不能僅僅關注自己的班級、自己的學校,而要將眼光放在學生的發展上。今年有望上線的當然是”苗子“,補習一兩年可以上線的也是苗子,我們要對這些學生進行分層指導,給予恰當的幫助和引導,讓他們各得其所。我們必須明白一個學生對我們來說只是幾十分之一,但對他的家庭來說就是百分之百,我們要為他的.家庭負責。一個學生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會對學生的一輩子產生深遠的印象,我們要對孩子的未來負責。
二是幫助學生合理安排時間,制定60天學習日程表,并督促學生做到”日日清“。
其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時候無條件地到崗,并堅持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節課,負責四十分。
我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現象;不愿意看到教師出工不出活的現象;更不愿意看到個別教師進教室只為簽到;輔導課放任自流;學生大吵大鬧,教師早已回家的現象。
2、學生管理。學生管理需要學校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協力做好以下幾項工作:
(1)先讓學生到校,再讓學生有序,最后想辦法讓更多的學生進入緊張的學習狀態。
(2)確保安全不出問題,確保有希望的學生全部上線,確保邊緣學生都有所突破,確保尖子學生都不受挫折。
(3)對問題突出,影響全局并且屢教不改的學生,在事實確鑿的情況下,聯系家長,勸其回家復習。
(4)對邊緣學生,鼓勵學生自己聯系教師進行個別輔導。
二、注重過程管理,提高備教改導各環節工作的效率。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇3
尊敬的各位領導、各位老師:
大家好!
我作為鳳陽中心小學畢業班的一員教師,心中不免感慨很多,我感到如果在今年畢業考試中能取得一點成績的話,那么這應該歸功于我們學校領導的關懷,歸功于我們全體畢業班老師的齊心協力,歸功于學生的勤奮好學。下面我從兩個方面談談自己的一些簡單的想法和做法。
一、首先要當好一名優秀的班主任
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰,只有愛孩子的人,他才可以教育好孩子。”在班主任的工作實踐中,我深深體會到,對學生的熱愛是教育的基礎和前提,沒有愛就沒有教育。然而作為畢業班班主任(教師),不僅承擔著繁重的教學工作,而且還肩負著如何把學生培養成可用之才的重任,真可謂任重而道遠。
我覺得作為畢業班班主任(教師)應該扮演好三種“角色”。
第一、演好“鼓動師”的角色
六年級的學生將面臨人生第一個十字路口選擇,思想情緒波動較大,為此,我們要及時捕捉畢業考前的一切信息給學生播撒理想的種子。工作從細處開始,發現每個學生的閃光點,幫助他們樹立自信心,尤其對學困生要加倍關心,用贊賞的目光看他們,肯定他們,鼓勵他們的斗志顯得尤為重要。具體要做到以下幾方面:
1.鼓動的經常性。
我們要學會觀察,善于發現,當學生情緒低落時要鼓動,給學生自信;當學生春風得意時還要鼓動,給他們擺正前進的方向;每次考試前要鼓動,增強士氣;考試分析后更要鼓動,給他們力量。要充分利用課余時間,對學生進行不同層次,多方面鼓動,使他們思想積極,學習積極。
2.鼓動要講究方法。
我的班尖子生少,中等生居多。每逢月考后我會花一定的時間去鼓勵他們,增強其信心。平時我給學生大道理講,小道理也講,眼前的講,將來的更要講,講理想也不排除現實。我把調整學生心態作為我工作的中心。
3.把握鼓動的最佳時機。
六年級學生的潛在力很大,當學生成績優異時要鼓動,“欲窮千里目,更上一層樓”,“要戒驕戒躁,力爭上游”,爭取最后的勝利。當學生因考試失敗而消極時,要急學生所急,幫他們分析原因,尋找差距,告訴他們“一份耕耘,一份收獲”,加油,曙光在前。
第二、扮演好“心理醫生”的角色
六年級學生正處青春期,性情極不穩定,人生觀,價值觀尚未定性,再加上面臨畢業,學習壓力大,思想負擔重,容易形成考前“綜合癥”。因此,我們要據情因勢利導,做好“心理醫生”,幫助學生克服心理障礙,使學生能健康地生活,成長。
1.要教育學生在生活學習中面對逆境和挫折要敢于竟爭,敢于挑戰,勇敢地迎接風浪的考驗。
2.要幫助學生認識自己,給自己正確定位。既不自高自大,目中無人,也不悲觀失望,自卑自賤,相信自己的潛能,以后會有更大的發展空間。畢業考固然重要,但絕非人生的終極點,即便失敗了,從頭再來,明天的太陽會依舊燦爛。
3.要教會學生自我調解,自我糾正的方法。我們都知道會學習,會生活的人,往往是會調整的人。在繁重的學習之余,也要學會享受生活,飯如何才能吃得有營養,覺如何才能睡得更足,這些看似簡單的問題,對學生卻影響極大。
良好的心理素質是考生運籌帷幄和走向社會的一個必備條件,只有班主任當好了“心理醫生”既幫助學生順利度過青春期的“困惑”也能充分調動學生的學習積極性。
第三、扮演好“協調員”的角色。協調好各科任教師之間的關系。我們要求學生合理分配各科的學習時間,不偏科,尊重每一位科任教師。為了班級的整體性,大家要心往一處想,勁往一處使。
二、做一名出色的語文教師
第一、深鉆教材,做好課前準備
熟讀教材,深研大綱,全面地了解。把握學期教材復習的重、難點。只有教師心中有數,才能在教材復習中有所側重,避免漫無邊際的滿河撈。
第二、努力激發學生的學習興趣,使課堂教學具有實效
課堂是學生獲取知識與培養能力的主要陣地,因此為了上好每一節課,首先必須認真備課,認真鉆研教材,吃透教材,同時還要把握學生的學習動態并結合本班學生的實際特點,采用生動活潑的教學形式,激發學生的學習興趣,創設輕松民主的教學氛圍,鼓勵學生踴躍發言,以學生為主體,構建探究式課堂模式,挖掘教材與學生的嘗試因素,引導主動探究,自主獲取知識,提高學生的能力。此外,注重鼓勵學困生,提供更多的機會給他們,使他們也能取得進步,產生濃厚的學習興趣。
第三、重視反饋及時,做好復習鞏固工作
語文教學的方法可以說是百花齊放,各有特色。教法不同,復習的方法也有所不同。俗話說:溫故而知新。在較多的復習方法中,講和練是最基本的,我在小學畢業班語文復習中,采取的復習方針是:以講促練,講練同步,聯系書本、筆記、習題系統化。其做法如下:
1、打印資料、分類復習。
復習階段的重點環節。我們分成以下七大類:拼音、字、詞、句子、課內閱讀、課外閱讀、作文。這七大類,我主要是根據幾年來畢業考的命題中出現的題型進行擬寫資料,并印到學生手中,按照自己復習的時間,我對這七大類列好了復習所用的課時,用專門的時間進行復習、做練習和講評,復習練習題大部分是學生課堂上完成,教師馬上集中講評的。
2、分類復習時,教師可以根據本班的學生的情況做好復習安排,如學生掌握得好的內容簡單處理,大概講一下復習要點和重點掌握的內容后,直接進入檢測練習及講評。對于學生的知識薄弱點,要加強知識點的歸納和教學,教學盡量簡單易懂,有點甚至要從頭開始講起,講練結合。如:改寫句子,修改病段、課外閱讀理解等。
3、課堂上的修改可讓學生互改,我最喜歡用的方法是,我改了第一個,完全正確的同學就可以當小老師,像老師一樣改后面完成的同學。
4、查漏補缺,補充過去教學的不足。在平時教學中往往會忽略一些該講的內容,或者有一些比較薄弱環節的知識點。復習課要針對這些加以補充講解,讓學生對知識點全面掌握。
5、強化訓練、深入評講。在學生對整個語文教材有清楚認識的基礎上,對語文各類知識有系統的練習后,應該以綜合試卷為主。目的是提高學生運用知識、解題的能力,通過講題、做試題達到“講練并重、寓講于練、學以致用”的目的。
第四、教給學生解題的方法和技巧。
1、認真審題、逐條進行做題、先易后難、檢查補漏。
2、教給學生解題的技巧:
如閱讀題:我教給學生以下的做題方法:
(1)看分值答題法:可以從試題的分值中推測答題的要點。如一道題給的分值是3分,答案可能就有3個要點,一個要點一分,所以從試題所給的分值中,我們就能推測答案的要點和要求的字數。
(2) 用原文答題法:做題要牢牢地記。骸按鸢覆辉谀愕哪X子里,答案只在原文中!本唧w作法是:把所問問題中的關鍵詞句還原到原文中去,一般來說,答案就在該關鍵詞句的上下面。
(30閱讀題中時常會問到:一句(一段)話在文中的作用。第一步:我們首先看這個句子(段落)是在文章中的哪個位置,開頭?中間?還是結尾?如果是在開頭,則有以下幾種可能:點明中心、設置懸念、總領全文、引起下文、打下伏筆、為下文作鋪墊、推動故事情節發展;如果是在中間,則起到承上啟下(過渡)的作用;如果是在結尾,則起到畫龍點睛、點明中心、深化主題、總結全文、首尾呼應、前后照應、結構完整
第五、樹立學生信心,培優補差。
其實如果學生不肯學,就算再好的復習方法解題方法也沒有意義,我想在座的各位對于復習的方式方法并不缺乏,要復習什么,運用什么方法大家心中有數,而感到最難最頭痛的是怎樣才能讓學生肯學,這應該是我們大家現在面臨的最大難題。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏導
心理疏導是樹立學生能學好的信心和鼓起學生積極學習的斗志途徑之一。有沒有信心和斗志對于每一位學生來說是非常重要的,不論是好的學生還是差的學生都必須有必勝的信心,不然的話,成了死豬不怕開水燙,那你就算有再精彩的課堂也沒有用了。因此在心理疏導上,我花的時間較多。如找學生談心,了解學生家長,盡量做到多表揚少批評,爭取走進學生的心里,走進家長的心里,一旦發現學生有什么不對,就算不上課也要做通學生的思想工作。
2、明確目標
目標是學生學習的動力。沒有目標就沒有動力,因此每個學生我都根據他們的基礎給他們定一個不同等次的目標,差的目標小一點,好的目標大一點,每一次的檢測,達標就給予表揚,目標也相對上調一些。他們看到自己的進步,信心上來了,學習也有了動力。
3、培優補差
培養優秀學生充當小老師,去幫助差生,一來可以減少老師的負擔,二來加強優秀生的記憶,三來增進優劣生之間的情誼,四來就是提高差生的學習信心。
第六、調整心態,適時地學習。
考前最后一個月已經進入考試熱身階段,這個時候感覺什么都復習過了,又沒有足夠的信心說都復習好了,心態也還是很難平靜,害怕考不出理想的成績。那段時間就不要再制定很宏大的復習目標,而是調整心態,適時地學習。語文和數學是拉畢業考的關鍵學科,所以每天都保證一定的常規訓練量,學習注重難易搭配、數量適中的訓練。真正考試起來才能感到成竹在胸。
第七、克服遺忘,臨陣磨槍
最后階段看過的東西短時間內很難遺忘,所以要調整狀態,和時間賽跑,臨陣磨槍。抓緊最后的時間學習。給自己定了個復習計劃,復習考試暴露出的漏洞和錯題,同時理順知識脈絡。這樣一段時間下來,很多以前模糊的知識點逐漸清晰,考前感覺腦子里滿滿的,很有信心。所以,最后一段時間利用好了不管是對知識還是狀態,都很管用。
第八、針對訓練,規范答題
短時見功效,習題精選最重要。最后這段時間,建議考生要把總復習以來做過的題整理一下,大部分已掌握的題完全可以扔掉,而對一些錯題和好題精選出來集中復習,省時省力且短時見成效;發下來的新題也不必每題全做,要根據自己的弱項有選擇地訓練和練習。有針對性復習,加強錯題的復選和溫習,進行新題的精選和精練,將有效地鞏固所學內容,起到觸類旁通、舉一反三的作用,提高做題的準確性。
第九、還有很重要的一點,就是要重視規范答題。臨近考試階段的復習要特別注重規范訓練。平時練習時要做到答題層次分明,書寫清楚整齊,卷面整潔衛生,字跡端莊秀麗;并要限定時間完成答題任務。近期注重這方面能力的培養,就練好了應考的基本功。
第十、保證精力,輕松迎考
由于時間有限,很多考生喜歡開夜車,我認為這是得不償失的。我建議考生晚上按時睡,早上定時起,課間;顒,中午要休息。一些考試成績突出的學生都注重學習和休息的調節,這樣才能始終保持旺盛的精力,聽課復習事半功倍。另外,還要注意利用最佳學習時段,合理搭配各科學習時間,提高學習效率。
總之,學無前后,教無定法。沒有必勝的訣竅,只有更適合自己的方法,以上只不過是個人膚淺的看法,有不當之處,敬請各位領導、老師批評指正。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇4
畢業班工作確實是辛苦,一方面,是由于教學對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的復雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年后,學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以,我們應認真、扎實地做好我們的工作。具體來說,談談以下幾方面的看法:
一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數,定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來,做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定,不當眾區分,不打擊其它相關同學的積極性。
二、給信心。任何同學都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試,不管你以后升入哪所中學,將來從事哪種職業,你多認一個字,多會一道算術題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導學生學習,我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關于“苦心”,就是要讓學生知道,要想學習好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現,老師可以采用獎勵與懲戒相結合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學生能力高低,很大程度取決于他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學生基礎不扎實現象明顯。如語文學科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓練學生牢固掌握基礎知識,立足基礎發展能力。
五、巧配合。配合好,步調一致,才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關于家長與學校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯手,可以是強弱搭配,照顧不同學力,互幫互促互進。
六、重訓練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練,必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練,一手漂亮的字,對于應試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓練,訓練學生有良好的檢查習慣,有認真判別題目或分數值的能力,對于錯誤率較高的題目,可以讓學生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓練學生的心理,我們要在適當的時候引起學生的緊張心理,在某種場合又要引導學生學會放松。再次,要訓練學生的思維品質,訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鉆試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鉆”試題,學生也要“鉆”試題,力圖發現一些規律,從規律出發,學習才會更有成效。
八、自放松?荚囉袎毫,但考試不是我們的全部。教師個體應自解壓力。只有教師放松了,用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學,才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇5
“十三五”規劃,不僅是今后五年國民經濟和社會發展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學編制“十三五”規劃的內在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業全面發展的重要內容。
我談四個問題。
1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮殘疾人生活很困難,這一人群貧困發生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應該特別關心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導意見,實現殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負擔,提高生活質量。
2、康復是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復,才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復服務覆蓋率太低了,能得到基本服務的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續實施了一批重點康復項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復涉及醫療、輔助技術等多種服務手段和內容,不是簡單的醫療問題,像孤獨癥兒童康復這樣的服務既包括行為治療、認知訓練,又包括日常生活能力訓練以及特殊教育等,不僅內容多樣,而且服務周期長。殘疾人康復費用難以納入現有醫療保險、醫療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議:第一,將殘疾人康復納入國家基本公共衛生服務項目、納入基本醫療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復服務和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復服務機構的建設發展,規范社區康復服務機構服務標準,支持高等教育機構開設康復專業,解決康復專業技術人才職稱評審難題,從整體上提升康復服務能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步。“十三五”規劃中應重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標,聯合國《殘疾人權利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學校就讀,并且給他們在無障礙環境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務教育質量。在提高殘疾孩子義務入學率的基礎上,更加重視他們的教育質量和實際教育效果。三、重視學前康復教育。對于大多數殘疾孩子來說,學前教育和康復是緊密聯系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓練,一旦錯過最佳康復期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經實行免費的學前康復教育,希望國家能夠制定指導性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實現就業能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規劃中重點解決以下問題:一是適應市場需求,提高殘疾人就業培訓質量。二是要大力推進按比例就業,國家機關、事業單位、國有企業應嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業。有法律保障,殘疾人就業才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業的政策,把國家對殘疾人的關懷真正落到實處。
明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關心、格外關注”。希望“十三五”規劃對殘疾人的關注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作,入戶調查已達2700多萬殘疾人,希望相關調查數據能夠為“十三五”規劃編制提供可靠依據。
謝謝!
畢業年級工作會議上的講話稿 篇6
同志們:
這次全省環境保護工作會議,是在全省邁向“”時期,環境保護面臨更大發展機遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環境保護工作會議和省委經濟工作會議精神,總結20xx年和“”時期、安排部署20xx年環境保護工作,戮力同心,攻堅克難,努力實現“”環境保護工作良好開局。剛才,李平同志的工作報告,針對性、指導性、可操作性都很強,符合省政府的戰略部署和對環境保護工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結合實際,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認真總結“”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環境保護工作
“”以來,全省上下堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,根據全省經濟社會發展和形勢的變化,突出改善環境質量和優化經濟社會發展兩大目標,緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環境民生和生態省建設四項重點任務,不斷調整和轉換工作思路,不斷豐富和強化工作舉措,不斷創新和完善工作機制,實現了全省環境保護工作跨越式發展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內關民生、外關國譽”。幾年來,省政府嚴格落實讓松花江休養生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領導小組,多次召開高規格的會議安排部署,采取行政約談、區域限批、聯合督查、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規劃》項目建設,我省列入規劃的116個項目,除8個項目調整外,其余全部建成。國家對《規劃》的實施給予高度評價,認為是全國執行最好、最到位的流域治理規劃。在20xx年國家重點流域水污染防治規劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結果名列前茅!兑巹潯返膶嵤┐龠M了松花江水質的持續改善,水質達標率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節能減排領導小組,督促檢查各地、各部門落實減排目標任務,與各地市簽署了“”污染減排責任書,嚴格考核問責。強化推進結構減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權交易,經過各地市和部門的共同努力,超額完成“”任務。三是主動高效服務,促進大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調控政策,在環境保護部執行國家宏觀調控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關系我省經濟長遠發展的20個大項目得到批準。開辟環評審批“綠色通道”,把關系全省經濟發展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責推進的122個產業項目中,啟動的全部完成環評審批。四是采取綜合措施,生態省建設得到全面推進,經濟社會長遠發展基礎得到夯實。“”以來,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區達201個,國家級生態鄉鎮9個,生態村3個,省級生態鄉鎮356個,省級生態村161個。農村環境保護開始破題,確定了重點治理區域和重點治理內容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經驗。五是環境保護能力建設快速發展,支撐體系得到全面加強。建立了各項環境保護工作推進機制,完善了地方政府責任制、行政約談、環保專項行動、后督查、掛牌督辦、區域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環境保護經濟政策,為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中,列為目標考核的重要方面,以環境保護優化協調經濟社會發展,在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環境保護機構發生歷史性變化,引領環境保護發展能力顯著增強。
這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領導,得益于省人大、省政協的大力支持和監督,得益于省直有關部門各負其責、全力配合,得益于各級政府真抓實干和辛勤工作,更得益于環保系統廣大干部職工團結奮戰、不畏艱難。應該說全省環境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝! 向奮斗在環境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認識環境保護形勢,是把握機遇,應對挑戰,做好環保工作的重要前提。我們必須把環保事業的發展放到國內宏觀經濟環境中去認識,必須從更深層次剖析當前環境保護面臨的矛盾和問題,全面準確把握有利條件和制約因素,認清形勢,統一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環境問題全面成為國際政治博弈和經濟競爭的焦點,“綠色新政”發展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節能減排、實現可持續發展的壓力,也為我們發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟提供了外部動力。綜觀國內,“”時期,我國以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,深入推進節能減排,讓江河湖泊休養生息,提高建設生態文明水平,把生態環保作為經濟結構戰略性調整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環境保護成為落實科學發展觀、構建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內容,被擺在了更加突出的戰略位臵。綜觀省內,國家已批復《大小興安嶺林區生態環境保護與經濟轉型規劃》,啟動天然林保護二期工程建設,為我省保護生態環境,大力發展生態主導型經濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續把生態環境建設保護工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環境保護放在全局工作的突出位臵,作為新的執政理念,及時研究解決環境保護重大問題。低碳環保的觀念深入人心,全社會關心支持和參與環保的氛圍更加濃郁,公眾環保意識顯著增強。當前全省上下對加強環境保護工作思想統一,認識到位,而且已經積累了松花江治理與污染減排的寶貴經驗。這些都為環境保護發展奠定了良好的工作基礎。
我們也要承認,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進一步加強和改進,有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環境保護優化經濟發展的水平還不高。經濟結構呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發展的模式還沒有從根本上改變,過快的經濟增長速度對污染減排和生態建設壓力巨大,加快轉變經濟發展方式任重而道遠。二是松花江水質改善壓力依然較大。流域內水質達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質功能區劃要求。支流污染嚴重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮污水處理廠建設落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮污水處理率低;工業企業仍存在著不達標排放的情況,畜禽養殖規;讲桓撸こ滔鳒p潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經濟發展水平和資源結構限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農村環保形勢不容樂觀。隨著農業經濟快速發展,種植養殖業廢棄物逐年遞增,化肥農藥施用量居高不下,加之城市工業污染逐漸向農村轉移,廣大農村地區已經形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面,嚴重威脅著農村經濟社會的可持續發展。五是松花江應急突發事件隱患較大。多數化工企業建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業的污染物負荷較高,給松花江帶來了嚴重的環境安全隱患。近年,俄羅斯高度關注松花江水質變化,經常通過高層交往提出改善水質的要求,給我們造成很大壓力。
總之,我們既要看到當前我省環保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,看到做好環保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰,進一步增強做好環保工作的責任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之?穗y奮進,扎實工作,努力將全省環保工作提高到新的更高的水平。
二、進一步明確工作思路,把握好當前重點工作任務,努力實現“”工作良好開局
20xx年是“”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來,以解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題為重點,努力處理好“當前與長遠、服務與監管、城市與農村”三個關系,扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,為“”環境保護事業發展創造良好開局。
(一)正確處理好當前和長遠的關系,立足于明確思路夯實基礎,全面推進環境保護更好更快發展
今年是“”規劃的開局之年,做好今年工作既關系到年度任務的完成,更關系到“”工作全局。我們既要立足當前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠,深刻謀劃好“”工作思路、重點任務和推進措施,為環境保護長遠健康發展奠定扎實的基礎。
第一,切實做好“”規劃編制。規劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規劃的引領和導向作用,也更加重視規劃的執行性。我們對這一點感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規劃》的制定和執行,使我省環境基礎設施建設發生了歷史性的變化,我們受益匪淺。“”期間,是環境保護大發展,也是環保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面,而資金在上面,中央投資必須以規劃和項目為依托。因此,要全面抓好“”規劃項目謀劃工作,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農村環境保護謀劃項目、圍繞區域環境質量改善謀劃項目、圍繞環境保護基礎能力建設謀劃項目,切實編制一個能夠改善環境質量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規劃,做到與國家環境保護規劃相銜接,與全省經濟社會發展規劃相銜接,與產業行業布局相銜接。同時要編制好各項專項規劃,重點是主要污染物總量控制規劃、松花江流域水污染防治規劃、能力建設規劃等,力求通過“”規劃實施,為全省環?沙掷m發展打下更加堅實的基礎。
第二,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“”約束性指標。國家下達給我省的任務是,到20xx年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現在的情況看,化學需氧量指標主要通過城鎮污水處理廠、工業污染防治以及區域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮污水處理廠和相關產業削減。二氧化硫問題國家有適宜的經濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現。當前,我們要抓緊研究制定污染減排規劃和年度計劃,在確保實現全省總量控制目標的前提下,綜合考慮各地環境質量狀況、環境容量、排放基數、經濟發展水平和“”預期發展規劃,科學合理的把任務詳細的分解,落實到相關地市、相關行業、相關企業和相關項目上,做到心中有數、有的放矢。在“”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實,工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴格實施和考核,按照五年任務,采取倒逼機制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現。
第三,切實做好松花江水污染防治。 “”松花江水污染防治取得了階段性的成果,但與提出的利用20xx年時間全面改善松花江水質的要求還有很大的差距,雖然干流水環境質量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴重,如不加大治理力度,水質將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路,在持續改善干流水質的基礎上,要把今后的工作重點放在支流水環境質量的改善上。這里一個關鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題,環保廳提出的“河段長制”、 流域水質生態補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質生態補償機制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環保部門和相關部門就這些制度進行很好的細化和研究,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,真正把改善支流環境質量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環境的內生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規劃增補項目。增補項目完成不好,將直接影響我省“”環保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設資金,明確項目建設部門,倒排工期,強力推進,確保實現今年的目標任務。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環境風險源必須建立三級應急防控體系,實施駐廠式監督,死看死守。加強流域水質的跟蹤監測和環境風險防范的監督檢查,保證污染源在線監測設備穩定運行,全面提高企業環境風險防范能力,確保我省松花江流域不出現重大污染事故。
(二)正確處理好服務與監管的關系,立足于保障和服務產業項目發展,切實發揮環境保護優化經濟發展作用
環境保護與經濟發展緊密相聯,是經濟發展到一定階段的產物,也隨著經濟的發展而發展。作為環境保護部門必須清楚認識全省經濟發展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務發展和環境監管的關系,以環境保護優化經濟發展,以經濟發展推進環境保護。
第一,必須把服務和優化經濟發展作為環境保護工作的重要取向。我省的環境問題實際是發展不足和發展不當造成的,只有依靠發展、優化發展才能解決。黑龍江是后發達地區,經濟發展仍然落后,發展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經濟發展方式轉變、經濟結構調整的主要原因;谶@個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設“八大經濟區”和實施“十大工程”的戰略決策,做出產業項目三年決戰的重大部署。今年是產業項目三年決戰的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發展的士氣,保進全省經濟社會全面協調、可持續發展意義重大。各級政府、有關部門和全省環境保護系統必須全面貫徹落實這一戰略決策和重大部署,必須牢固樹立環境保護“服務發展、優化發展”的工作理念,繼續保持和發揚方便、務實、快捷的工作作風,認真研究解決服務與監管“兩難”問題,找準保障與服務的“支點”,提前介入全省重大建設項目環境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協調溝通,促進大項目實施,為發展打牢環境基礎,騰出環境容量,在服務和優化發展中解決突出環境問題。
第二,必須加快環評審批服務推進產業項目建設發展。要全程服務產業項目發展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環評審批部門之間的事前溝通和聯系。在這方面,各地市政府和環保部門都要建立積極有效的對接機制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好,提前向環保部門提供項目情況,使環保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環保部門也要在春節后,深入到各地市,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數,對一些重點項目要及早研究辦法,現場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進全省產業項目環評審批步伐。在項目審批階段要繼續開辟環評審批“綠色通道”。首先,要切實發揮綠色通道的作用,把那些關系地方經濟長遠發展、關系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項目審批的重中之重,按照相關規定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
第三,必須以嚴格的環評準入提升經濟發展的質量。解決經濟發展質量不高、資源環境代價過大的問題,必須從源頭把握好產業選擇、企業布局和發展規模。要充分發揮環境影響評價擔負的經濟發展“調節器”、宏觀經濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務的基礎上,全面加強建設項目環評審批能力,凡是不符合國家產業政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規、標準和規定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產能過剩的項目嚴格限制審批,避免出現污染反彈,通過環評淘汰高污染、高耗能的項目,引進附加值高、技術含量高、污染低的項目,推動節能減排,促進我省產業結構的優化調整,為經濟健康發展把好綠色關口。要更加重視規劃環評的作用,積極開展戰略環評、規劃環評,可以使生產力布局和資源環境配臵更加科學、合理,促進各地注重發展低耗能、低排放、高效益的產業,從源頭預防和解決環境問題,優化經濟增長。因此,在今后的環境監管和治理中,要優先利用戰略環境影響評價解決重大的結構性和布局性問題,充分利用規劃環評加大對經濟結構和空間布局的調整力度,調整產業結構和消費結構,優化產業布局和城市布局。
(三)正確處理好城市與農村的關系,立足于滿足人民群眾對宜居品質的新期待,切實改善城鄉環境質量
城市與農村是一個有機的整體,農村環境質量的好壞將直接影響到城市的環境質量。當前,國家越來越重視農村環境保護工作,列入到環境保護的重要內容,我們要在做好城市環境質量改善的基礎上,下大力氣研究和解決農村環保問題,統籌城鄉環境保護,切實改善城鄉環境質量,為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產生活環境。
第一,全面加強農村環境保護。農村環境保護目前關鍵是要加大農村環境基礎設施硬件的建設,今年各縣所在城關鎮要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮和5000人以上人口的小城鎮,要采取簡易方式進行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮和小城鎮生活垃圾做到每日清運,定點存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環境。要針對今年污染減排的新形勢,切實加強畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平?茖W劃定禁養區、限養區,形成養殖業合理布局。要積極探索和推進農業廢棄物綜合開發利用,加快開發以秸稈、稻殼等農業廢棄物為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料新技術,推廣秸稈固化成型燃料試點項目,加快發展生物質能源產業,逐步降低燃煤比重,推動農業低碳經濟發展。加大農村環境保護投入,切實把農村環境保護作為公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制。
第二,全面加強城鎮擾民污染的治理。城鎮擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規劃,生活區和生產區不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執法不到位的問題。今年我們要繼續加大城鎮擾民污染的治理力度,把它列為環境保護專項行動的一項重要內容,堅決治理老的污染源,嚴格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業污染和餐飲業油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,明確責任,做到每個企業、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業,該關閉的要堅決關閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
第三,全面加強自然保護區管理。近幾年,我省自然保護區建設速度非?,取得了突飛猛進的發展,各類自然保護區已占
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區工作會議,對自然保護區的建設和管理提出了新的要求,各級政府會后都做了很好的落實,主要領導親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護區工作的問題上,我們首先要轉變工作思路,就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區規范化水平上轉變。今后自然保護區在建的問題上,要穩步推進,突出大小興安嶺和重點流域,加快提檔升級工作。在自然保護區管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護區建設資金投入、建設項目管理、動態評比考核等方面建立起長效的監管機制,形成建設、監管、保護一體化,切實使自然保護區建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區的動態管理,對一些“三無”自然保護區、大搞旅游開發的自然保護區、失去保護價值的保護區要堅決給予降級和取締,并在社會上公示。
三、全面加強組織領導,落實責任目標,為加強新形勢下環境保護工作提供堅強保證
環境保護涉及經濟社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務繁重,單靠環保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環境保護工作的開展。
第一,各級政府要切實對本轄區環境質量負責。各級政府要切實把環保工作列入重要議事日程,認真分析研究當地的發展思路、經濟結構、環境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關系,制定切實有效的應對舉措,推動經濟與環境高度融合。政府主要領導作為轄區環境保護的第一責任人,要負總責、親自抓,著力研究解決環保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導。要強化責任追究,對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質超標、防范處臵環境風險不力、造成嚴重環境污染責任事故的有關負責人,依法依紀嚴肅追究責任。
第二,各部門要全力做好配合。各有關部門要在政府的統一領導下,嚴格履行監管職能,各司其職,互相配合,共同做好環境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態省建設、環保專項行動、重點工程等,要給予全力的配合。環保部門要充分發揮綜合協調職能,積極主動地做好與有關部門的溝通、協調、配合和服務工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動員全社會參與環境保護。認真抓好環境新聞宣傳,充分發揮輿論監督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環境日、“龍江環保世紀行”等形式多樣的環境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環境信息公開力度,推動公眾參與環境保護,保障公眾環境知情權、參與權和監督權,注重發揮民間環保組織在環境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環境保護工作。
同志們,我省環境保護在“”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下,在省人大、省政協的關心支持下,進一步解放思想,改革創新,迎難而上,真抓實干,努力開創全省環境保護工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發展,以優異成績迎接中國共產黨成立90周年!
畢業年級工作會議上的講話稿 篇7
同志們:
今天上午,會議傳達了全國住房城鄉建設工作會議精神, 6 個部門和武城縣政府作了交流發言。王廳長作了題為“堅守初心、務實進取,奮力書寫住建事業新篇章”的工作報告,從各組匯報情況看,大家一致認為,報告立意高遠,重點突出,任務明確,措施得力,具有很強的針對性、指導性和可操作性,充分體現了全國住房城鄉建設工作會議精神和省委、省政府要求,符合實際,為做好 20xx 年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經驗好做法。同時,堅持問題導向,就如何加強和改進住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關處室、單位要認真整理歸納,逐項研究吸收。下面,我就落實這次會議精神,切實做好今年重點工作,再講幾點意見。
一、抓緊抓牢住建重點工作
我們今年的各項目標任務,王廳長講得非常明確,對于做好今年住建工作具有重要指導意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務,又與中央和省里重點工作密切相關,需要進一步抓好貫徹落實。
(一)抓好農業轉移人口市民化。我在中央黨校學習期間,就農業轉移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調研,深刻體會到,在城鎮化快速推進過程中,農業轉移人口市民化必須順應農民意愿和轉移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進體制機制創新。一是優化人城格局。要遵循人口轉移意愿,優化資源配置,構建科學合理的城鎮化格局。優先引導人口向城市群和城鎮密集區轉移,實行產城互動,促進職住平衡,構建城鎮化發展主體形態。大力培育新生中小城市,強化城鎮基礎設施和公共服務設施建設,完善市民化載體。在農村地區,堅持以社區為單元推進城鎮化,配套完善基礎設施和公共服務,實行“兩區同建”,促進人口就地就近轉移。二是提高非農產業就業支撐能力。推進農業轉移人口市民化,不是簡單地將農村居民變成城市居民,必須有可持續的產業發展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓。要統籌推進產業升級、結構轉型與擴大就業,營造良好環境,努力增加非農就業崗位。三是提高城鎮綜合承載能力。促進農業轉移人口進城落戶驅動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發展機會和高質量的生活環境。各地要補齊交通、教育、醫療等領域設施短板,打造宜居城鎮,吸引更多人口到城鎮安家落戶。四是提高政府公共服務保障能力。推進農業轉移人口市民化需要強大的公共財力做保障,據測算,我省農業轉移人口市民化人均公共成本約為 5.5 萬元,每年實現 200 萬農業轉移人口市民化,需要公共財政投入近 1100 億元。要努力提高發展質量和效益,加大公共服務體系建設投入,不斷提升公共服務保障水平。五是提高農業轉移人口遷移和融入能力。農業轉移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強。各地要大力提高農民工職業技能,穩定就業崗位,擴大社會保障覆蓋面,將農民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進農村產權制度改革,實施“兩證”保“三權”,健全完善農村產權流轉交易市場,讓農民帶著“可變現”資產進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關鍵是打破城鄉二元結構,放松要素管制,讓城鄉人口、土地、資本、技術自由流動、平等交易,為農業轉移人口市民化創造寬松的政策環境。要加快健全完善“ 1+N ”市民化政策體系,深入推進人地錢房、行政區劃等重點領域和關鍵環節改革,對影響城鎮化的逆向政策進行分類整理,結合深化改革要求,加快調整優化,形成政策合力。
(二)抓好房地產市場調控工作。從中央到省里高度重視房地產市場調控工作,住建部多次提出明確要求,全省經濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調控和運用市場機制結合起來,把優化供應結構和調節住房需求結合起來,把解決當前問題與建立長效機制結合起來,更加注重分類調控,突出因城因地施策,實行供需雙向調節,繼續保持房地產投資合理規模,努力促進房地產市場平穩健康發展,堅決守住不出風險這個底線。一是加強監測分析,科學實施區間調控。認真分析研判房地產市場數據,采取科學有效的調控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求,庫存不足的,要補庫存、控需求,努力做到“遵循市場規律,供需雙向調節;實行區間調控,保障平穩運行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點城市要執行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進三四線城市去庫存。目前,全省房地產去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規模,不少地方商業地產等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側結構性改革的要求,重點推進非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮化、農民工市民化結合起來,引導農村人口向中小城市有序轉移,鼓勵農民工和農民等群體進城購房,解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結合起來,引導群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠,抓好基礎性制度設計和長效機制構建。做好房地產工作,要堅持問題導向,聚焦標本兼治,既要著眼當前“治標”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠“治本”,形成長遠制度安排,促進房地產市場平穩健康發展。要研究房地產市場的運行規律,順應房地產發展客觀趨勢,綜合運用多種手段,加快研究建立符合我省實際、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。
(三)抓好城鎮棚戶區改造。今年是國務院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確保“十三五” 180 萬套棚改任務完成的關鍵一年。完成今年的棚改任務,關鍵是抓好以下幾個重點環節。一是加快項目進度。去年 8 月份,省里將今年 76 萬套棚改計劃分解至市縣,并落實到 1505 個具體項目,為各地運作項目留足了時間。各地要圍繞這些項目,抓緊啟動房屋征遷、手續辦理等前期工作,逐個項目建立工作臺賬,把任務逐項分解落實到人,落實到事,制定時間表,千方百計抓好項目開工。要發揮好督查的“促進器”作用,通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實責任,確保按時保質保量完成任務。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯合印發通知,對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農發行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關資料,盡快簽訂貸款合同,確保項目及時用上政策性貸款。今年除國有商業銀行外,招商、中信、興業等股份制商業銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務貸款工作,各地也要抓緊聯系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟南、濰坊依法征遷經驗做法,充分發揮法院、律師、媒體作用,運用法治思維和法治方式加快項目征遷進度。發揮群眾智慧,組織社區黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認可和支持。
(四)抓好城市規劃設計。 20xx年是全省城市規劃三年提升行動的關鍵一年,要圍繞提高城市規劃設計水平和質量,高點定位,統籌全局、以人為本,注重實效,編制出“利當前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規劃。一是大處著眼,突出戰略引領。當前,各級黨委政府對城市規劃統籌全局、指導長遠的作用越來越重視。規劃部門更要主動作為,為領導當好參謀助手,通過科學規劃引領宏觀決策。新一輪城市總體規劃的期限到 2030 年,遠景展望到 2050 年,將為城鎮化成熟期的城市長遠發展描繪美好藍圖。這一輪總體規劃過后,城市的終極規模和總體布局基本就定型了。如果在規劃中定位不準、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領城市科學發展最重要、最有效的一次機會。因此,規劃編制一定要注重前瞻性,以城市發展到成熟期的人口規模和資源環境承載能力為基礎,科學確定總體格局和功能分區,劃定城市增長邊界,優化內部空間結構,合理劃分建設時序。二是小處入手,突出群眾需求。規劃決策既關系全局發展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關。規劃設計必須進一步提高科學編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規劃”和城鄉規劃委員會制度,在充分征求民意、深入調查研究的基礎上,編制有關專項規劃和詳細規劃,科學確定城市公共交通、停車場、中小學、醫院、養老院等基礎設施和公共服務設施布局。對更新改造地段開展城市修補和生態修復,增加生活服務設施、綠色生態空間和公共活動空間,提高人居環境質量。要加強規劃實施監管,逐級落實強制性內容,嚴格執行,一以貫之,使規劃順應群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風貌。規劃設計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強城鄉地域文化研究,保護好歷史遺存、傳統文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統風貌,引入現代功能,實現城市的有機更新,避免大拆大建;新城新區建設要融合地域特征,體現時代風貌,順應山水脈絡,防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。要將城市設計作為落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市風貌特色的有效手段,設計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節點,甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細節,使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標和路徑,下一步關鍵是狠抓落實,重點做好提升品質、便民服務和安全運行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設品質。更加注重建設質量,提高基礎設施和房屋建筑的建設標準和使用壽命,把“工匠精神”落實到建設者的行動上,提升一線工人業務素質和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強對山、海、河、湖及中心城區、旅游區域、城市窗口等周邊建筑風格和景觀風貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學引導和規范,打造精致精彩的公共空間環境,提高城市品位。更加注重設施功能完善,樹立“大市政”觀念,統籌服務設施布局,完善每個細節,增強城市基礎設施、公共服務設施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強化基層執法隊伍的黨建工作,不斷提高城管隊伍的政治素質、業務素質和法治意識。以群眾實際利益和訴求為出發點和落腳點,建立順暢有效的監督途徑,避免粗暴執法、彈性執法和選擇性執法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結合起來,強化源頭治理、堅持疏堵結合,完善長效管理機制。三是堅守底線,著力保障城市安全運行。城市系統復雜、人口密集,安全生產至關重要。城鄉規劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,堅持預防為主、科學布局,確保滿足居民點、重要設施的安全距離和防護范圍。強化建筑施工企業的安全生產主體責任,定期排查安全風險點、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農村房屋及重大基礎設施抗震設防等級,新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對臺風、暴雨、暴雪等影響城市安全運行的極端災害天氣,要實施部門協調聯動,及時預報、有效應對自然災害。
(六)抓好農村人居環境改善提升?傮w上看,農村人居環境還是個短板,應該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內容的農村人居環境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實履行好住建部門職責任務,加快改善村鎮生產生活條件,提高城鄉一體化發展水平。一是突出硬件,強化設施建設。提升農村便利化程度和環境宜居水平,設施建設是關鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打實的“硬杠杠”。各地要根據改善農村人居環境規劃,切實落實項目用地,妥善解決項目建設中涉及的立項審批、規劃設計、征地拆遷等基礎工作,有步驟、有計劃地推進重點工作落實,確保按期完成各項任務目標。二是有序推進,做好結合文章。農村人居環境改善是一項系統工程,各地在工作推進中,要科學安排工作重點和推進時序,充分發揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關心、呼聲最強烈的問題入手,突出重點,精準發力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農村出現。要把危房改造與脫貧攻堅、農村改廁與污水處理、清潔供暖與農房節能改造等工作一體化推進,全面提升村莊整治效果和水平。三是發揮市場作用,完善長效機制。村鎮項目規模小布局散,建設易管理難。各地要把完善長效機制作為工作重點,絕不能搞“突擊式”建設整治,不能“一陣風”后放任不管。要在政府主導和依靠群眾的基礎上,充分發揮市場作用,積極推廣 PPP 模式,鼓勵社會資金投資、建設、運營村鎮基礎設施和公共服務設施,探索財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續的村鎮建設管理模式,逐步實現城鄉管理一體化。
二、抓嚴抓實系統黨建工作
近年來,全省住建系統經過黨內集中性學習教育,黨風、政風、行風和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動發展的正能量,抓黨建促發展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴治黨,今年初中紀委召開xx屆七次全會,提出不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性, 1 月 11 日省紀委召開十屆八次全會強調,推動全面從嚴治黨向縱深發展。 20xx年,全系統黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求,鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,持續加強黨的建設、黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設,以過硬的黨風、清明的政風、優良的作風,確保中央和省委各項重大決策落地生根,以優異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。
(一)增強“主業”“首責”意識。加強黨的建設,是做好業務工作的根本保證。住建系統作為經濟發展和民生保障的重要部門,尤其需要發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業”意識,從事關黨的執政地位的高度來抓黨建,用事關住建事業平穩健康發展的長遠眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業上的擔當者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強政治敏銳性,充分認識黨建工作直接關系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業的成敗。黨建工作抓實了,就是生產力、凝聚力、創造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴格落實黨建工作責任制。切實履行“第一責任人”職責,黨組織書記要對作風建設、廉政建設等重大問題親自研究,對班子建設、召開民生生活會等重點環節親自協調,對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦,真正把黨建責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責”,把黨建工作納入到年度工作總體任務,與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業務工作開展,以業務成績檢驗黨建實效,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監督考核。各級黨組織要充分發揮考核的“指揮棒”作用,綜合運用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強化督導檢查,形成實用有效的考核機制。
(二)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。住建系統具有重要的經濟管理職能,涉及到規劃、招標、施工、監管及驗收等方方面面,重大項目多,資金流量大,行業企業多,這對全系統的黨風廉政建設提出了更高要求。一要落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,深入落實《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和《問責條例》,把紀律和規矩挺在前面,做到守土有責、守土盡責,營造良好政治生態。二要健全完善相關制度。腐敗問題易發多發的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴格、監督不到位,使腐敗現象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務管理等關鍵環節,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關制度規定,真正做到用制度約束權力,用制度管人管事,真正把權力關進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學習上級關于廉政工作的新部署,使全系統廣大干部職工適應從嚴治黨新常態,把握紀在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節點,開展經常性集中輔導和警示教育,營造守紀律、講規矩的清風正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。四要嚴肅監督執紀。要認真履行監督執紀職責,加強和改進監督形式、途徑、方式,構建全方位的監督網絡,對“三重一大”事項實行全過程監督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業作風和精神文明建設。住建系統大部分工作都直接關系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業務都要和群眾面對面去開展,行業作風和精神文明建設顯得尤為重要。一要牢固樹立服務意識。一切從維護群眾切身利益出發,將群眾的實際需求作為工作的出發點和落腳點,把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量履職盡責的根本標準。規范行政行為,創新服務方式,做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際,加強調查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風建設水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務熱線、 12345 平臺等渠道受理事項,推動矛盾事前控制,完善應急管理機制,切實加強行業作風建設。妥善處理房屋征收、農民工工資拖欠、物業服務等群眾反映強烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統的新氣象、新面貌、新作風。三要加強精神文明建設。按照“圍繞中心、服務大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統精神文明建設水平。要積極參與文明城市創建,努力提高文明單位等次,扎實推進窗口服務單位文明創建活動,繼續推進環衛、供水、燃氣、供熱、物業、公積金等行業文明創建工作。挖掘培養、樹立推廣一批群眾基礎好、威信高、代表性強的行業先進典型。
(四)做好全系統維護穩定工作。住建系統既直接負責房屋拆遷、農民工工資清欠、建筑施工安全質量等不穩定因素較高的工作,又需要做好景區、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設施的安全防范工作,維護穩定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應措施,綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發現早,處置及時,大事化小,小事化了,進一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊伍。事業興衰,關鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統承擔著棚戶區改造、危房改造、農村改廁等重大民生工程,還負責城鎮化、房地產業發展等重要發展工程,如此繁重的工作任務能夠順利完成,正是因為我們擁有一支素質高、品行好、作風硬的干部隊伍。各級黨組織要繼續按照全面從嚴原則,將抓班子、帶隊伍這一政治責任擔當好,樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的干部隊伍,為住房城鄉建設事業持續健康發展提供有力保障。
三、全力落實好今年各項任務
抓而不緊、抓而不實,等于不抓。實踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實。雖然各地基礎不同,工作各有側重,但抓落實的勁頭一定不能松懈,今年各項任務要確保完成。
(一)以高度的使命感和責任感抓落實。貫徹落實這次會議精神,完成會議部署的各項任務,首先要統一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮化質量至關重要,房地產調控事關全省經濟穩定健康發展,住房保障關系“住有所居”目標順利實現,城鄉規劃建設管理直接為群眾提供各種服務,有利于推動城鄉居民共享改革發展成果。各地要進一步加強學習,深刻領會新發展理念內涵,結合當地實際,按照會議部署的各項任務,切實轉變發展觀念,創新發展模式,提高住建發展質量。
(二)以開拓創新的精神抓落實。創新是引領發展的第一動力。我們今年各項任務很重,各地一定要以深化改革為動力,以創新的精神加快推進各項工作。當前住建工作正處于改革創新、全面發力的關鍵階段,更需要以改革創新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產調控,既要穩定熱點城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機性購房。還有棚戶區改造,不但要確保完成76 萬戶改造任務,還要講究方式方法,注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統的同志們積極在實踐中探索,以開拓創新的精神深化住建領域各項改革,通過改革落實工作,推動工作。
(三)以統籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關鍵環節,突出重點,帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據本地實際情況,統籌兼顧,確定落實重點工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實質性的進展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點,為全省創造經驗,由點及面、循序漸進,持續推進。
(四)以扎實務實的作風抓落實。住建工作與群眾切身利益息息相關,要以扎實務實的工作作風,深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強工作的針對性和時效性。比如,我們的規劃設計、城市管理、建筑節能、工程質量安全管理等工作,重點、難點在哪里,哪些需要完善機制、創新制度,這些都需要我們深入調查研究,去認識,去總結,把工作做實做細做扎實。再比如,對我們工作推進中出現的新情況、新問題,有時只注重表面現象,沒有深入分析其本質和規律,就貿然做決策抓落實,效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項重點工作,一定要結合當地實際,明確責任單位,明確工作進度,加強督查檢查,以嚴緊細實的工作作風抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實。依法行政是現代政治文明的重要標志,是建設法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強,全系統各級各行業主管部門的依法行政任務很重。在當前市場機制不斷完善、法治建設不斷推進的大背景下,企業和公民的法律意識、維權意識越來越強,這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統干部職工特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,自覺養成依法辦事、依法抓落實的習慣,不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發揮法律顧問和法律專家的作用,堅決防止越權決策、違法決策。要進一步加強執法隊伍建設,嚴格落實行政執法責任制?傊,各地在推進工作中,一定要堅持依法行政理念,規范公正文明執法,強化權力監督制約,確保各項工作依法依規有序推進。
同志們,今年全省住房城鄉建設工作目標已經明確,各地要細化任務分工,狠抓工作落實,推動住房城鄉建設事業發展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇8
這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農村工作簡要回顧
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態立縣、產業富民”的發展定位,突出果業生產、現代農業示范園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業示范園區建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創新舉措爭資金,在加快土地流轉、優化產業布局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗,為農業農村發展奠定了堅實基礎。
二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路,建設縣級現代農業示范園區22個,建成標準化基地3.86萬畝,發展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業園區命名,工業園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業占比達到9.7%,縣域農業正朝著規模化、優質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業項目投資記錄,拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、PIC商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業建設邁上新臺階。大力實施果業提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業農村發展存在的一些突出問題:一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業抗御自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高。現代農業才剛剛起步,高效設施農業比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業,農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統籌城鄉發展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養殖、園區建設、果業生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業增效、農村發展、農民增收。
(一)推進現代農業園區建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業結構調整和產業優化升級。一是推進園區土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區現代經營主體。農業園區的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發農業園區建設,引導合作社組織進入農業園區建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創建農業園區。三是完善園區設施配套。要圍繞主導產業開發,著力推進水、電、路、農業機械化等涉農項目向園區聚集,引進生物、環保技術等農業高新技術在園區推廣,推進園區產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合,使現代農業園區成為我縣農業發展的形象和窗口。年內創建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續壯大畜牧養殖規模。依托500萬頭PIC生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以PIC種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進PIC曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續,大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養豬場,要積極引進工商資本和發展專業合作社發展生豬產業。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛生防疫招聘專業人員14名,今年將委托職業技術學院培訓畜牧專業人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業產業化發展人才不足的問題。
(三)狠抓果業提質增效工程。把果業作為調整產業結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優化果品結構,實現果業提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“?h共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業項目為支撐,大力實施果業生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業生產新技術和果品精深加工優勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優果率達到80%以上。
(四)加快統籌城鄉發展步伐。今年是統籌城鄉發展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉一體化發展格局。要堅持規劃引領,加快完善覆蓋城鄉的規劃體系,在4月上旬完成產業發展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規劃以及示范鎮村建設、土地利用等2個詳細規劃的編制。要加快示范鎮村建設進度,潤鎮示范鎮要從大布局上把潤鎮示范鎮與工業園功能區劃、路網結構統籌考慮,加快潤鎮新苑保障性住房、潤苑小區建設,年內為潤鎮居民和工業園區提供環境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮基礎設施建設,力爭把潤鎮示范鎮打造成為“現代新區、產業高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發展定位,加快推進新型社區建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業型的發展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區核心區4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業產業園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統籌城鄉發展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區規劃》、《陜甘寧革命老區振興規劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發展節水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統籌城鄉發展的主體都是農民,農業現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業化、專業化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發展農民專業合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業、股份等合作社,在合作社內部統一技術培訓、生產標準、操作規程、產品質量和農資供應,積極創建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(中心)年內要發展1—2個專業合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工到園區創業;要充分發揮農業專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關于當前幾項重點工作
去冬今春以來,我縣出現持續少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優良品種,根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監測,及時發布信息,保持農資供應和農資價格基本穩定。
三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節期間是火險的高發期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監管,在進入林區的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規用火行為,發現隱患立即排除,一旦出現火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
君正書記對環境保護工作非常重視,3月12日專程到市環保局進行了調研,作了重要講話,今天的會議印發給了大家,請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才,朱慧同志代表市環委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項任務的落實。下面,我對做好今年環保工作再強調三點:
一、以新的思維來認識新常態下環境保護的責任擔當
保護生態環境,既是一個重大發展問題,也是一個發展方式問題,更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握:
第一,要站在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環境保護工作,黨的作出了“五體一位”的戰略布局,把生態文明建設提高到了國家的戰略高度,近年來國家陸續出臺了一系列加強生態環境保護的政策措施。比如,今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環保法,這部法律全面強化了政府、企業和公眾的責任、權力與義務,很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律,比如按日計罰上不封頂、查封資產、限產限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要,大力實施生態立省戰略,也制定了《湖北生態省建設規劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態省,各市基本建成生態市,縣(市)區建成生態縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發展觀,關鍵是要轉變經濟發展方式。加快經濟發展決不是以“犧牲環境、浪費資源”為代價,習講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發展的關系,在發展中保護生態環境,用良好的生態環境保證可持續發展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯,環境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重,出境斷面水質達標非常困難;生態環境脆弱,農村垃圾問題沒有徹底地解決,農村面源污染防治沒有實質性突破;空氣質量令人擔憂,霧霾天氣時有發生,社會廣泛關注。如果我們不加強環境監管,不加大環境整治力度,繼續以犧牲環境為代價的粗放式增長,那么生態環境只會遭到更加嚴重的破壞,再高的GDP,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環境,環境破壞了,民生也無從談起。
(三)要站在優化經濟發展環境、拓展發展空間的高度來認識和把握,F在,投資商到一個地方投資,非?粗氐胤降娜宋沫h境、法制環境、產業配套的環境。在關注這些環境的同時,也越來越關注地方的人居環境、生態環境。當前居住環境、生態環境也是地方發展軟環境的重要指標,人居環境、生態環境也是地方競爭力的重要體現。各地各部門要從全局和戰略的高度,進一步深化加強生態環境保護重要性、必要性和緊迫性的認識,增強責任感和使命感,堅定綠色發展方向不動搖,堅定生態紅線不動搖,堅定向污染宣戰的決心不動搖,通過加強環境整治、加強環境保護來增強我市可持續發展的能力,為襄陽跨越式發展提供重要的環境支撐。
二、以硬的舉措來突破環境保護工作中的重點難點
20xx年是全面完成“”環保規劃收官之年,也是全面實施新環保法和生態省建設規劃綱要的第一年。關于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強調幾項重點工作。
(一)加強重點污染治理,維護群眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰,讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩步推進大氣污染防治三年行動計劃,要抓緊完善空氣監測網絡,健全信息公布平臺,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域,加大區域聯防聯治力度,下決心、出重拳、嚴管控,不斷改善大氣環境質量。二是全面加強水環境保護,讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見,扎實推進全國水生態文明試點城市建設,實施“碧水工程”,加強江河岸線環境綜合整治,整體推進中心城區水系生態廊道建設,全面開展縣(市)城區集中式飲用水源安全防護整治,加快各縣(市)區污水處理設施建設,污水處理設施要保證正常運行。三是持續開展“綠滿襄陽”行動,讓群眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網四區”的全域森林生態系統為重點,統籌推進城鄉綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉公路、鄉村道路等綠色廊道建設,著力提升市域路網綠化層次;整鎮推進鄉村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設,著力構筑生態安全屏障。四是治理修復土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源,強化工礦企業、農業生產和固體廢物處理環境監管,加強防治。
(二)加快調整經濟結構,強化發展支撐。一是全面落實主體功能區戰略。對生態保護紅線區域實施最嚴格管控制度,特別對處于水源保護區、自然保護區、風景名勝區和城鎮規劃區內的重污染企業實施逐步關閉或搬遷措施。市經信委和市環保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落后生產能力。按照國家產業政策,通過建設項目環境管理,引導和大力推進全市產業結構的優化升級,加快企業技術改造和淘汰落后生產能力、工藝和技術。對所有不符合國家產業政策的生產線和設備予以關閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業要堅決予以取締,禁止向山區轉移污染項目。三要大力發展資源節約型和環境友好型產業。尤其是要大力發展循環經濟,重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環經濟產業鏈;加快發展新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,努力打造襄陽經濟升級版。
(三)著力創建生態市,促進綠色發展。一是加緊編制規劃。各級政府要加快編制三個規劃:第一是環境保護規劃,第二是生態縣市規劃,第三是生態文明建設規劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經公布,有好幾個市生態市規劃已經通過,我們已經滯后了。市環委會要向市里提交生態市規劃和生態文明規劃綱要方案,力爭在今年“環境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目,將其納入國民經濟和社會發展長遠規劃和年度計劃,按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則,組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態項目。三是實施路徑管理。要按照生態市建設規劃綱要確定的目標和任務,落實具體工作措施,推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎,全面啟動生態縣鄉村創建活動,建成一批生態縣、生態鄉、生態村。
三、以鐵的手腕來強化環境保護工作的保障機制
(一)要強化責任落實。要認真落實環境保護目標責任制,今年的環保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核,要把環保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區、鎮(鄉、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實。我在這里要強調的是,各縣(市)區及開發區管委會行政一把手是環境保護的第一責任人,要親自抓、負總責,對管轄范圍內尤其是“一江五河”沿岸的污染企業,要依法依規,該整治的要嚴厲整治,該取締關閉的要堅決取締關閉,決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任,不要在經濟發展上得“金牌”,在環境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護好自己的政治生命,也要對得起人民群眾!在環境保護目標考核上,實行“一票否決”,對未完成年度減排任務的縣(市)區要實施區域限批,政府領導要實行誡免。
(二)要健全協作聯動機制。一是要抓緊健全完善各級環境保護委員會的工作機制。多年以來,環境保護一直還是環保部門單打獨斗,環委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚,對成員單位也沒有進行考核,環委會的權威沒有樹立起來。從今年開始,要適應新環保法的要求,各級環委會要實、專,不能虛、空。環委會的主任必須是政府一把手,分管的領導任副主任,環保局長是環委會辦公室主任。要盡快調整優化環委會和成員單位職責分工,以環委會名義與相關成員單位簽訂責任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協作、密切配合。二是要建立環境保護執法與刑事司法聯動機制。各級環保部門要與公安機關建立聯動執法的聯席會議制度,以及聯絡員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯合調查、信息共享的機制,實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監督,發生重大環境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯合調查的程序,公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環境案件的查處。三是要建立環境行政執法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產、關停并轉以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執行的,必須按新環保法依法采取強制執行措施,對于這類執行案件,環保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態建設領域的產權制度改革,通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權,鼓勵和支持社會資金投向生態環境保護與建設。要完善市場化運作機制,按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則,完善排污費、污水處理費等環境經濟政策,建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態補償機制,依靠價格杠桿的調節作用,加大企業污染治理資金投入,引導社會節約資源、保護生態環境。
(四)要依法嚴格監管。要用“三鐵”的要求嚴格執法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環保執法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”。“三個敢于”:即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強“三個建設”:即一要加強環保執法隊伍建設,健全環保執法機構,充實環保執法隊伍,改革環保執法的體制,推動環保執法重心下移,探索綜合執法。要盡快推動中心城區環保執法向城區下移,每個縣(市)區選擇一個重點鄉鎮搞綜合執法試點;二要加強執法能力建設,提高執法隊伍的專業能力、裝備能力,園區、市縣兩級的在線監控設備、環境監測的信息化建設要跟上,要借助華為云計算平臺,整合安全生產、環境監測、食品安全信息資源,把環境監測、在線監控的信息化系統建立起來,市環保局要盡快拿出方案;三要加強環保執法的規范化建設,規范環保執法程序,規范環保執法處罰標準,規范環保執法行為。要建立環保違法企業黑名單制度,建立執法檔案,迅速組織環保集中整治,加大環保執法力度,做到“五個一律”:即對沒有通過環保審批的,一律停產整頓,直到通過環保審批之后方能組織生產;對拒不整改的,要對產污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的,一律停產整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經濟效益差、根本無法達到排放標準的,一律實施關停并轉;對構成污染環境犯罪的,一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”:即對環境違法行為零容忍,對環保的土政策零容忍,對環保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護生態環境,關系廣大人民群眾的根本利益,是功在當代、利在千秋的事業。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創新,扎實工作,努力開創環境保護工作的新局面,讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
畢業年級工作會議上的講話稿 篇10
搞好環境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點、突破難點、樹立亮點,集中時間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環境整治這場戰役。
1、領導要靠前。工作落實,關鍵在人,關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風,更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實幫助解決實際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與,以實際成效取信于民。
2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好,是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現,也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職,各負其責,協同作戰,合力攻堅,對一些重點、難點問題,一定要加大聯合執法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想,增強大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現象,著眼整體目標,切實負起責任,對于自己主抓的內容要主動抓,對于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進一步加大督查力度,完善督查機制,強化現場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯系的鎮領導要加強面上督查,對重點整治地段加強指導,促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查,根據各辦事處各村居進展情況,有計劃、有重點地進行督查,分類指導整治行動,對各項整治目標進行逐個核實,逐項排摸,全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查,及時了解整治動態,掌握整治進度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督,加強現場整治進度檢查,通報檢查結果,督促各辦事處各單位加大整治力度。
4、宣傳要廣泛。群眾的關心支持與積極參與,是抓好環境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關部門要在前階段工作成效的基礎上,充分利用各種宣傳陣地,深入宣傳整治工作的意義、目標和要求,進一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續大力配合整治工作,精心設計載體,持續跟蹤宣傳報道,及時肯定整治工作中的閃光點,積極挖掘整治活動中的先進事跡和先進人物,適時曝光阻礙建設、整治的行為和現象,擴大教育和震懾效果。通過持續、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動,切實增強全民的參與意識,努力在全鎮上下形成全民重視、全民動員、全民支持,人人抓環境整治的濃厚氛圍,不斷掀起環境整治的新高潮。
總之,環境衛生綜合整治,利在當代,功在千秋,“背水一戰”,別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感,以造福一方的責任感,分秒必爭,不遺余力,努力把環境整治戰斗推向深入,確保取得實效。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇11
同志們:
今天 縣委黨務工作會議的主要任務是: 全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求, 進一步凝聚黨務部門的力量,發揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經濟社會發展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀委八次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。這里著重總結、研究和部署組織、宣傳、統戰和辦公室工作。
我們今天黨務工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞,為什么這么做呢?我認為,第一,重復就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。” 我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。第二,信仰是一種巨大的力量。我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。第三,創新不能忘本。創新是一個民族的靈魂,是一個國家發展的不竭動力。要推進岳陽縣的發展,我們必須不斷地創新,但是創新是一種進程和發展,創新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任?梢郧f嚴地和大家說, 如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。
過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發展觀,按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作,全縣經濟平穩較快增長,社會事業同步推進,城鄉面貌顯著變化,人民群眾安居樂業,社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明, 我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。 在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,認真踐行民本岳陽的執政和發展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。 下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力
黨務工作有自身規律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經濟社會發展業績。 黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大, 務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平, 把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統攬科學跨越的視野
黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇擔重任, 扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用,找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的著力點, 用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度,用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效 。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統一起來、干勁迸發出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向
導向是戰略動向、發展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。 沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統籌謀劃,推動發展。 我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發展觀的要求和 “以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路,不斷推進全縣經濟發展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障
我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標,就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢, 以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力 , 為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力
凝心聚力促發展,凝心是基礎,聚力是保障,發展是目的。 凝心聚力促發展,既是我們取得成績的寶貴經驗,也是我們做好各項工作的重要法寶。現在岳陽縣不僅是經濟發展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力
全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統籌城鄉黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創新精神推進干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人, 使 “想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”, 真正形成 “你追我趕干事業,爭先恐后創業績” 的良好局面。
一要堅持德才兼備、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說, “為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。” 曾國藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼備是圣人,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養,無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。 說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業績、選拔任用干部的重要依據。 要努力營造 “有實績的不用跑,有公認的不用找” 的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養和選拔干部。注重程序規范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環節的民主,要防止和避免“少數人選人,在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養選拔優秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉鎮與鄉鎮,縣直機關與鄉鎮,黨務部門與經濟部門,人大、政協系統與其他系統之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉鎮干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉鎮干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線,是培養干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優秀的干部選派到鄉鎮去任職,促進鄉鎮和機關的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態
一要建立健全和嚴格執行對干部的管理和監督制度。要形成 干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛當官》,李衛的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10 天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開展作風建設主題活動。今年, 按照省委、省政府“ 破解難題促轉變,服務民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”活動的要求, 要在全縣更加深入開展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭創學習型機關,爭當學習型干部 ”、“ 破解難題促轉變、服務民生促和諧 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”、“ 機關作風大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創業 ” 等活動。
三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉鎮干部、政法干部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎
在抓好鄉鎮班子、鄉鎮干部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。 深入開展“ 兩清理一規范 ”活動,全面規范村務管理; 全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員 特別是農村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》 ,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發展的排頭兵,服務群眾的貼心人 ;選好配強村黨支部書記, 培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”為主要內容的“四聯共建”活動 , 在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域 。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設
我在不同場合多次講過: 學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關于在全縣開展創建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了,我不再重復。
2、以網絡輿情監管為重點引領正確的輿論導向
網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網絡輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言: “誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。 目前,由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠,對網絡采取淡漠、疏遠態度,甚至無視網絡,沒有及時獲取網絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。正確運用和應對網絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情,要堅持“ 發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達 ”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態,鍛煉引導網絡輿情能力,培養敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24 小時法則”,即網上負面信息處置的關鍵在發布后的24 小時,如果能24 小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現難以收拾的局面,最終演變成網絡事件。因此,一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發現,第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網發布、征求意見建議,多與網民在線交流,鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到 “網上交心網下服務”、“網上問題網下解決” ;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業發展
按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革,年底完成經營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉”、“四進社區”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創建
縣委已經明確力爭今年創建省級衛生縣城和省級文明縣城,提出要“ 全員動員,全民動手,攜手共建美好家園 ”, 共同打造 “天藍、地綠、水清、街美、人文明” 的現代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結聯合,以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力
統一戰線是我黨執政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統戰工作,圍繞大跨越目標,推進大統戰格局,高舉大團結、大聯合的旗幟,以廣泛的統一戰線凝心聚力,共謀發展,共促和諧。
1、積極構建“大統戰”工作格局
大發展造就大格局,大格局蘊含大優勢,大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作為第一要務, 團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發展要素充分活躍起來 ,搭建統戰成員獻計岳陽縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身岳陽縣科學跨越的平臺、寓外鄉友參與岳陽縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推岳陽縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經濟發展
發揮統戰部門人才薈萃、聯系廣泛的優勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統戰成員 圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發展建言獻策。 繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創新。大力推進自主創新,鼓勵全民自主創業,落實創業政策,完善創業服務,培育發展一批自主創新企業, 幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動,積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等項目,推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對臺優勢,積極協調服務中國臺灣農民創業園的建設。
3、積極協調各方共促社會和諧
統戰部門要發揮和諧社會的載體作用,圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作,創新舉措,打造亮點,切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發展營造心齊氣順、奮發有為的良好氛圍。 要進一步加大黨外干部培養任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力
今年,全縣辦公室系統的工作目標是: 圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階 。
1、創新服務理念
辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實 。無規律就是辦公室工作最本質的規律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象,增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理
管理也是發展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。 所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節,在辦公室系統顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責
“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任” 。這里,我向大家推薦讀一本書 —— 《責任比能力更重要》,其中,提出 責任勝于能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越 ?h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線,養成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創一流業績。
4、強化督促檢查
要把督促檢查作為一種執政能力來培養。 要抓重點督, 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權威督, 做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威; 要講實效督, 通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通。
縣委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發揮從黨員群眾中來的優勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團組織,要發揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
最后,我還是把這四句話送給大家:
只有把工作當作一回事,才會干成事!
只有把名利當作另外一回事,才會不出事!
只有把困難不當作一回事,才會不怕事!
只有干部多辛苦,才會使老百姓少吃苦!
畢業年級工作會議上的講話稿 篇12
同志們:
七年多來,我們堅持“目標要大,意志要強,工作要細,管理要嚴”,從一個名不見經傳的地方出版企業,步入全國出版集團第一方陣,正向大型跨國文化傳媒企業邁進。今天,我們召開會議,目的是全面深入動員,繼續轉變觀念,不斷挑戰自我,加快創新轉型,尋求變革突破,實現跨越發展。
一、前七年的布局為當前和今后發展打下堅實基礎
思路決定道路,道路決定出路。七年多來,我們堅持做強主業、做大產業,戰略決定成敗、產業成就主業,推進出版主業與多元產業互相支撐,文化產業與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動融合,走出一條具有國際眼光、體現時代精神、展示安徽風格的規;、集約化、專業化發展道路。這條道路,使我們從偏安一隅走向世界,而且越走越寬廣,越走信心越強。
格局決定布局,布局決定結局。我們把宏觀發展戰略轉化為具體的格局布局,細化為可操作的重點項目,量化為年度可控可為的經濟指標,前五年就謀劃后五年工作,一步一個腳印地前進,取得一個個可圈可點的精彩之筆。
1、在產業布局上,從以傳統出版為主向數字出版、立體出版、報紙傳媒、文化旅游、文化商貿流通、非金融投資、證券參股等領域延伸
一是做大多元產業。堅持多元產業、專業管理,著力擴大產業面,在不太長的時間內迅速做大了規模。20xx年集團成立之初,組建華文國際經貿股份公司;年底,收購省醫藥集團公司。20xx年對《安徽市場報》進行托管,20xx年收購重組并更名為《市場星報》。20xx年,重組科大創新組建時代出版傳媒股份公司并上市;作為大股東,負責管理運營天鵝湖大酒店。20xx年,收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。
二是強化資本運作。把資本投向可自由退出、效益預期良好的證劵化資產。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時代出版傳媒股份公司非公開定向增發5000萬股;參股華安證劵公司,成為該公司第二大股東。20xx年,發行10億元中期票據;參股讀者出版傳媒公司、貴陽商業銀行。20xx年,華文國際公司增資擴股,引進戰略投資者完成股份制改造,并申報上市材料;參股東方證劵公司;PE投資白兔湖汽配公司。20xx年,作為第一大股東參股并負責管理安徽文化產業投資基金。
三是做強出版主業。設立教材中心,把教材統一起來,然后從印刷、發行、數字出版、立體出版方面入手延長產業鏈。
在印刷和發行這兩塊,20xx年,重組并控股合肥杏花印務股份公司、蕪湖新華印務股份公司,20xx年,重組控股華豐印務公司,形成書刊印刷、包裝印刷、商務印刷、數字印刷齊頭并進的格局;20xx年,創造性地舉辦出版發行春茗論壇,連續舉辦七屆,成為業界知名品牌,成功地把全國的渠道發展為我們的合作伙伴;20xx年,收購新九雅發行公司和合肥職教站股權,20xx年,組建并控股時代可一出版物發行公司,在這幾家公司基礎上,組建了時代發行公司。
在數字出版和立體出版方面,20xx年,設立時代漫游股份公司,探索3G互動閱讀,并于20xx年底,整體并入新注冊更名的時代新媒體出版社。牽頭組建全國首個“數字與新媒體產業技術創新戰略聯盟”,主攻互動閱讀、泛閱讀、數字校園。新辦的《時代發現》和《債券》雜志形勢喜人,《保健與生活》等傳統品牌期刊深入發展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達12%,《1894?甲午大海戰》全國公映,100多部影視劇本創作和改編對外招標。同時,深化與故宮、國家博物院、中國藝術研究院等國家級機構合作,搶占高端館藏資源,增強長期發展后勁。
2、在空間布局上,從立足安徽,向北京、上海、武漢、青海、中國臺灣延伸,向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展
一是在全省范圍內布局。20xx年,采取“騰籠還鳥”的辦法,把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業中心,并將集團實體書店旗艦店——時代書店引入該商業圈;然后進入馬鞍山、全椒;20xx年,建成時代數碼港;今年,集團本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯合競買的合肥市原公共服務中心大樓。20xx年,省醫藥集團公司收購控股滁州、蕪湖2家醫藥企業。今年,在黃山設立安徽文化產業投資基金子基金。
二是在全國范圍內布局。按照北上首都、東進上海、中據武漢、西定青海、南跨海峽的格局,在全國進行戰略布點。20xx年,在武漢,重組控股時代邁邁教育出版傳媒公司。20xx年,搶抓機遇,在北京設立時代華文書局;20xx年正式運營即取得良好經濟社會效益;20xx年,獲得新聞出版廣電總局批準的全國第一個異地出版資質。20xx年,在上海設立時代國際出版傳媒公司,開展“境外關內”出版、文化貿易和國際合作業務;與青海人民出版社合作,在西寧設立時代昆侖出版傳媒公司。
三是在全球范圍內布局。在抓境內境外、海峽兩岸基礎上,在五大洲布局設點,向重點國家和地區拓展,加大實體、產品、形象和影響“走出去”力度。集團進出口業務遍及全球113個國家和地區。在全國出版行業率先走出國門辦印刷實體,俄羅斯新時代印務公司成為當地具有較強實力的綜合性印刷企業和受歡迎的中資企業,俄羅斯中央和地方媒體多次進行報道。在波蘭合作建有出版機構,在斯洛伐克、約旦合作設有文化產業園和分撥基地。
回顧七年多來的發展,我們取得四大成果:
一是打造了一個模式。做強主業、做大產業。圍繞主業進行產業鏈延伸和擴展,搭建主業與整個經濟產業嫁接的橋梁,同時,把多元產業作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術、新業態的孵化器,用主業提升和改造產業,用產業支撐和反哺主業。
二是完善了一個機制。健全激勵、約束和保障機制。崗位憑業績,收入看貢獻,績效掛鉤,優勝劣汰;建立“關愛援助基金”,對困難員工實施資助;“不讓一個人下崗,不讓一個人上訪”。
三是帶出了一支隊伍。注重學習新知識新技術、對國家政策敏感、對市場反應敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經營管理隊伍。
四是培育了一種文化。有激情,在狀態。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事,踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口,反對有看法沒辦法、有想法沒方法,每天都要燒開水冒泡泡,始終做到我的崗位我負責、我的崗位請放心。
這四大成果是我們發展理念和實踐的結晶,是廣大員工共同的辛勤創造,是彌足寶貴的精神財富,必須倍加珍惜,并要在今后的工作中不斷豐富、創新和發展。
二、文化產業的特點決定當前和今后企業發展方向
文化產業是國民經濟的放射性元素,出版產業是其中的資源性產業,還具有流通產業的某些屬性,主要有以下三個特點:
輕資產。文化產業不像工業企業要廠房、投基礎設施。企業資產不在大樓,而在大腦,在聯系的大師、培養包裝的大家。因為輕資產,所以,不能一分錢只干一分錢的事,必須一分錢干一塊錢的事,給一點要畫一個圓,“四兩撥千斤”。
重智力。文化產業產權主要是知識產權,是一種智力創造,取之不完,用之不盡。工業要適應消費需求,而文化產業具有創造需求的特點。因此,我們不僅要跟上市場,更要創造和引領市場,走在市場前面。
貴創意。文化產業是典型的創意產業,有創意就能吸金,功夫要下在創意上,錢要投在創意上。這個時代不差錢,而是差故事、缺創意。腦子要解放思想,開動機器,開發創意,借助商業形態,將創意火花與大規模生產嫁接,創造全新的商業奇跡。
文化產業輕資產、重智力、貴創意的特點,決定其不受經濟危機影響,國家不調控,無污染,具有無限發展空間。20xx—20xx年這5年,全國文化產業增加值年均增速在20%以上,20xx年達到16000億元,增長18%。集團成立七年多來,銷售收入年均增幅達45.4%。只要我們把握機會,爭取人脈,永不放棄,志在必得,到“”末,完全有望實現銷售收入200億的目標。
1、積極打造平臺
打造干事創業平臺。平臺就是舞臺。有平臺,就等于有了山頭,能夠招兵買馬,給干部提供用武之地。收購重組一個企業,就能疏通干部流動的出口,讓適合做出版的人專心致志做出版,讓不適合做出版的人去搞多元經營。否則,都在一個單位轉圈子,必將干部老化,人才流失。要不斷搭建平臺,創造崗位,給有志干事創業的員工提供人生出彩的機會。
打造網上交流平臺。平臺就是載體。建設自己的網絡平臺,這是互聯網時代的迫切需要。以“時光流影”為載體,打造集團社交和泛閱讀平臺。要學會設置議題、引出話題,吸引各類人群在互動平臺上進行表達創作。如果把網站上的內容進行整理就能做成書,三五年后就是寶貴的資源庫,賣能升值,可以發財,留能增值,可以生財。一般的新聞網站吸引不了人,專業網絡平臺必須有自己的特色!妒袌鲂菆蟆房蛇x擇經濟地理、文化地理等不同主題,結合自身特點,打造專業網絡平臺,以此聚人氣、成大器。
打造數字出版平臺。平臺不是實體,是一種戰略思維。沒有自己平臺的數字出版,永遠都是破碎的,永遠都不會有積累。我們做數字出版,重點是做內容產業,不去做硬件投入,主攻內容和技術嫁接,用先進的數字技術來傳播我們生產的內容。從更長趨勢來看,紙質圖書的空間會縮減,但是閱讀是無限的,隨著人口的增長,知識層次的提高,閱讀會越來越多,改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發展增值閱讀、互動閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數字校園、數字圖書館,打造自有數字出版平臺。
2、主動整合資源
整合出版主業資源。資源是發展的前提和基礎。發揮集團的平臺作用,整合作者、內容和渠道資源,找大師,傍“大款”,走正道,培育核心競爭力。出版、印刷、發行環節要互相支持,減少利潤輸出,共同謀求發展。要對60年來出版的圖書和作者進行梳理,了解掌握多少版權,對這些版權進行評估,對掌控的版權資源進行立體開發。不一定每本書都要是自己原創,通過合作占有資源,做成功后也是自己的品牌。
整合集團產業資源。從某種程度上說,“讀萬卷書、行萬里路”是對集團經營范圍的形象表達。“讀萬卷書”是指我們自己要讀書,出版書給別人讀。“行萬里路”強調的是要有產業面。在讀書和走路過程中,省醫藥公司提供健康服務,天鵝湖大酒店提供食宿,省中旅提供旅行服務,普蘭德置業公司幫助解決住有所居問題,安泰科技公司提供建筑智能化服務。集團就是一個完整的產業鏈,要進行整合。關鍵是怎么整合、誰來整合、什么時候整合,要有落腳點和路線圖。我們希望,大家出題目,都來做作業,共同把這件事做好,需求強的單位可以自己先行一步,進行探索。
整合電子商務資源。電子商務費用少,風險小,不受地域限制,在經濟社會生活中的地位和作用已經初步顯現,必將上升成為國家戰略。對此,我們既要有認識,更要有行動。網站的價值在于資源的積累。加快建設、精心運作“時代商城”,借此發布公司形象和產品信息,打造網上APG,推動線上和線下、主業和產業互動融合。各單位要在集團整體規劃下,拿出自己的方案,搞好對接。
3、注重研發設計
設計就是創意。做生意要細心,做文化要細膩。生產靠的是工藝,產品靠的是創意。有設計就有品牌,能占據行業領先優勢,引領發展方向,讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設計,永遠都是一個貼牌公司;各家出版社如果不能進行很好地策劃,只能做來料加工、編輯校對,永遠都是一個生產模具。喬布斯的成功在于他有創意,下游或配套企業則去把他的創意變成產品。要重視研發設計,提高原始創新、集成創新和消化吸收再創新能力,打造自主品牌,提升產品和產業附加值。
各家出版社要設立設計創意部,或者有人從事這項工作,用設計創意來培育品牌。比如,時代新媒體出版社與央視或地方衛視合作,拍攝最美鄉鎮、最美歐洲小鎮、最美小島、最美古街、黃山100個古村落,同步推出同名圖書。又如,美術出版社給照片配詩配文,給經典文藝作品配圖配畫。再如,圍繞向世界介紹中國,加大走出去力度,可以把“中國夢”具體化,策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價值觀、中國的國粹、100個普通人的中國夢、中國好人、中國母親,等等。
設計就是生意。別人都會做,都在做,都已做濫了,我們再去做就沒有多大意義。有些傳統產品只要稍加變化,就會帶來新的商機;有些小產品添加一點創意,就可能成為一個引領潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時候幫客戶做一些設計,編輯給作者提供好的意見建議,甚至幫助修改完善,都能贏得客戶,獲得增值效益。
要把創意的理念體現在圖書作品、商業中使用的標志、名稱、圖像、外觀設計,滲透在包裝、宣傳、營銷等各環節,研發具有自身特色的產品,在此基礎上申請專利。華文國際公司經營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設計創意品牌創新的路子,增添一些文化元素。一些小的產品風險小、品牌好,如果嘗試自主設計和研發創新,更容易出成績有效果。省中旅要精心設計獨特的旅游產品和旅行線路,講有意義的故事,用文化來吸引人。文化置業板塊要強化創意設計,用文化元素提升地產品位,賣創意、賣環境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。
4、強化立體出版
在資源的挖掘上做文章,F代出版就是多元閱讀,多元展現,多元傳播,就要突破出版。把版權進行多重嫁接組合,既要有故事,也會編故事,集中編、分開編、反復編、編成各種載體,把一個出版內容做多樣呈現,一種投入、多種產出,一次投入、多次投入。經典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事,值得我們學習借鑒。以在校大學生和文藝青年為主體,組建影視劇改編和創作中心,進行劇本創作,然后組織專業人員進行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權市場上進行交易,以版權進行投資,尋求合作拍攝影視劇。
在出版的內涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術”“科技”內涵,向出版深度進軍。積極推進少兒培訓機構的兼并重組,布局少兒食品用品市場,爭取早日建成以少兒出版社為主體,包括少兒產品、少兒培訓、幼兒園在內的少兒出版集團。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術品生產銷售,盡快打入收藏品、藝術品拍賣和典當市場,開展藝術投資業務,以《書畫世界》《美術教育》為平臺,吸引凝聚培養藝術大師。以醫藥和攝影為突破口,為患者提供醫療信息和技術服務,組織攝影協會、舉辦培訓班,放大科技出版社影響力和產業面。
在產業上下游求突破。做立體出版,每個環節都要生出產業元素,形成產業鏈條。發揮教材中心的人脈優勢,進入教學設備、文化儀器貿易領域。培訓是教材的立體延伸,要繼續向公務員、企事業單位、國家職業資格認定考試方向發展。黃山書社在上游要投資宣紙生產企業,在下游建成一條古籍印裝生產線,形成完整的產業鏈。時代發行公司要學習借鑒青島出版集團的做法,設計“家庭書架”,研發“立體書房”,把好書送進機關、學校、社區、家庭和企事業單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點,發揮時代國際公司橋頭堡作用,打進上海和江浙市場,時代國際出版公司要搞好對接服務。鼓勵嘗試探索,試點在圖書上做廣告。
三、以奮發有為的精神狀態抓好當前和和今后的發展
做企業沒有絕對的標準,只有絕對的功夫。只要功夫到位了,什么事情都能做成。滾燙是事業成功的保證,是團隊勝利的支撐。要下絕對的功夫,用滾燙的心,做滾燙的事業,創滾燙的業績。
1、要始終樹立業績和發展導向
競爭無時不在。企業性質決定我們必須每天面臨挑戰,創造財富。擁有財富是好事幸事,可以為企業和員工造福。沒有錢,腰桿子硬不起來,也不能潛心做出版。只要為了發展,只要合法合規,有利潤就可以做。沒有誰規定一個人、一個企業只能做一件事、做別人要求他做的事。企業每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做,就有機會做成。要把這種企業文化傳遞給員工,營造干事業創家業的良好氛圍,調動每個人的積極性和創造性。暫時有困難的公司不要自我放棄,發展形勢好的公司不要傲氣,大家要比學趕超幫,互相追,賽著跑,力求都發展得更好。
2、要真抓實干
“千羊在望,不如一兔在手”。十個想法不如一個做法。有人說: “人人都想拯救世界,卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明,好高鶩遠,清議高論,是很多人的思想誤區。說什么都行,做什么都一般;評說他人頭頭是道,自己去做無從下手。這樣的人對企業有百害而無一利。講思路要有抓手,要落實到行動上,具體到載體、方案和人身上,先做起來,做了再說,做了就能發現問題,不做就永遠不知道好壞。做起來就會不斷完善,邊做邊摸索,在摸索中前進。只要邁出第一步,不管怎么走,往哪兒走,都會發現一個新世界。
3、要正確對待困難
困難是客觀存在的,但困難不能決定一切。世界500強企業都有各自的困難,但從沒聽說他們叫苦叫難。“如果你哭啼啼,別人就認為你慘兮兮;如果你很軟弱,別人就認為你沒出息”。如果與銀行講困難,銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難,他們就對你不放心;如果天天叫苦,就沒人敢關心你。行就往前走,不行就退出去,被淘汰。要知難解難不畏難,可以向我們反映困難,但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰勝困難,把困難踩在腳下。
4、要發揚掃樓精神
掃樓是營銷的基本辦法,掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結果就會被市場忽悠。要學習教材中心“背著教材到處賣”的精神,把潛在的目標客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃,認真掃,反復掃,不掃成功不罷休,不能蜻蜓點水,“雨過地皮濕”。終端是一張網,流通企業的價值就在網上,擁有終端就不愁不被上游重視。省醫藥公司要加大網絡和渠道建設,到所有的縣級以上醫院掃樓,不僅要掃到,還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級以上醫院,就會贏得客戶和資源的傾斜。集團各單位各部門要為省醫藥公司提供支持和幫助。
5、要對員工負責
企業軟實力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣,只能承擔不能推責,既要自己過得精彩,也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優秀、干得好的人交流,沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領導工作。管理者要對員工負責,讓他們感覺到在這里有前景有奔頭,即使拿的錢不多,但心情愉快,能體現價值。要讓員工在企業工作舒心,感到有人生出彩的機會,有夢想成真的機會,有與企業和老板共成長的機會。不能因為管理者的無能,浪費了員工的青春,傷了他們的心。
6、要進一步加強人才隊伍建設
問題是時代的聲音,也是前進的動力。問題沒有出現之前就解決掉是一流水平,問題出現之后再去解決是二流水平。要站在時代和問題的前面,建立補缺機制,避免企業發展大起大落。很多人到關鍵時候不識大局,不能挑重擔,用不起來,要大力培養和使用識大局、挑重擔、團結人、有點子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊伍素質。此外,要進一步加強編輯隊伍的培養使用,提高編輯的欣賞、交流和數字出版能力。編輯人員要多讀書,多學習,既與作者、讀者眼光保持一致,還要適度超越引導他們;學會與作者打交道,學會求人辦事,增強把文字內容變成數字內容、把傳統出版變成數字出版的能力。編輯要尊重作者,即使書稿質量達不到出版要求,也不能態度生硬,出言傷人,對作者要和風細雨,入情入理,給自己和事業留有余地.
畢業年級工作會議上的講話稿 篇13
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,并作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定過去五年的環保工作成績
“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,扎實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。扎實推進農村環境連片整治示范,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環;A設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示范工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出臺了《關于進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關于進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環;A設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。
二、清醒認識當前的環境形勢
黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準后,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,群眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環;A設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯后。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱巨。
隨著經濟社會的發展和群眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實做好今年的環保重點工作
關于今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這里,再強調四個方面:
(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去后認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衛藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標志發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。
(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先后印發了《關于加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利于落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利于動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用于更加明確的重點目標上。三是有利于及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。
去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件復印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,并實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。
(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脫貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脫貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。
四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環境保護涉及面廣,關系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
一要高度重視,加強協作。隨著各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構布局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環境保護工作具有較大的反復性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領導和各級干部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以扎實的工作確保全市環境質量穩定向好。
三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。
四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮著不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和著力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恒加強作風建設,守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦干實干,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。
畢業年級工作會議上的講話稿 篇14
同志們:
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議,旨在進一步動員全縣上下統一思想,提高認識,認清形勢,開拓創新,著力推進縣城建設,努力創建省級文明衛生縣城。以上幾個部門分別做了發言,尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統一要求,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、把握形勢,提高認識
城鎮化是人類社會進步的表現,是統籌城鄉經濟發展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要,是經濟社會健康發展的重要推動力,是一個地區形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞,城市建設的優與劣,直接關系到鎮坪對外開放的形象和發展環境,直接關系到鎮坪經濟的健康發展。建設好縣城,發揮帶動和輻射作用,對于大力實施經營綠色鎮坪,爭創人均經濟強縣的戰略,推動經濟快速健康發展具有重要的支撐作用。
深化認識,進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設,營造美好家園,才能從根本上保護、增進廣大城鎮居民的利益,并輻射帶動周邊農村發展,提高城鄉人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經濟全球化的大趨勢下,資金、技術和人才等生產力要素正在進行區位重組,農村資本和資源逐步向城鎮聚集。與此同時,建設好縣城,在規劃、建設和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動,形成新的發展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞,直接影響著一個地區的對外發展形象,建設好縣城,為城鎮居民以及外來投資者提供良好的生存和發展環境,對于提高鎮坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢,進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規劃中,我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環境優美、文明衛生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現這一目標,不僅需要我們有更高的標準、更快的速度,還需要我們準確地判斷形勢,搶抓機遇、加快建設。目前,加快縣城建設,我們面臨著四個方面的機遇:一是國家政策性機遇。國家繼續支持中西部地區,加大基礎設施建設投入力度,著力提高城鎮化水平,為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經濟社會發展進入快速發展階段的歷史性機遇?h域經濟步入快速發展的歷史階段,隨著“三個兩萬人”的發展規劃的加快實施,在今后一個時期內,必將在統籌城鄉發展,加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發展硬環境逐步得到改善的環境性機遇。隨著平鎮路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發展環境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經驗的能動性機遇。近年來,我們在城鎮建設實踐中,全縣上下調動一切積極因素,充分發揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設、促發展的有效辦法和措施,為今后建設提供了寶貴經驗。
正視問題,進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來,我們先后實施了縣城的一、二期改造,開工建設了縣城擴建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區和發達地區相比還有很大差距,與建設和諧鎮坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到,縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設現狀上看,基礎設施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強,產業支撐能力弱;投資規模小,總體發展慢,城鎮發展不能適應經濟社會發展要求,建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規劃執行缺乏嚴肅性,先建設后調整規劃、“尺子”左右規劃的現象時有發生;建設環境不如人意,部分干部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,占道經營,亂停亂放現象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重,與縣城建設大開發、大發展形成強烈的反差;行政執法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統一安排部署,堅定發展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進一步加大建設力度,強化城市管理,加快城鎮化建設進程。
二、突出重點,加快建設
建設經濟繁榮、健康文明、功能完善、生態優美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮建設的目標,縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經濟社會發展的突出位置,堅持以統籌城鄉發展為主線,以大力實施“三個兩萬人”規劃為重點,努力提高城鎮綜合承載能力。
我們今后縣城建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項目建設為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環境為保障,著力發展縣城經濟,不斷提高市民生活質量,努力把縣城建設成為功能配套、環境優美、文明衛生的山水園林城市,爭創省級文明衛生縣城。
圍繞創建省級文明衛生縣城目標,我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進行更換升級,沿街的單位和住戶進行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,年內打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程,著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區開發為主體的安居工程,擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業發展為主體的服務工程,促進城鎮三產發展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程,樹立城鎮新形象。九是實施以獅子凸生態公園建設為主體的休閑工程,為城鎮居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網改造為主體的網改工程,為城鎮發展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進一步完善縣城功能,規范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達到省級文明衛生縣城的標準。
要全面完成建設任務,需要我們不斷強化措施,精心組織實施。一要切實搞好規劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規劃以及一系列專業規劃,努力形成以縣城總體規劃為核心、近期建設規劃為重點、片區控制性詳規為基礎的縣城規劃體系。要嚴格執行規劃,強化規劃的嚴肅性和權威性,要通過強力的執法態勢保證規劃的順利執行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執法為中心的基礎上,加大行業執法力度,建立協同管理機制,集中力量整治市容市貌,規范城市衛生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理,提升城市管理水平。三要積極經營城市。要牢固樹立經營城市理念,努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經營性國有資產,推動城市土地有序流轉。加大投資環境整治和對外招商力度,引進外地企業來我縣投資開發,推動城市建設。拓寬思維,放寬領域,堅持誰建設、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經濟。大力發展城市三產,加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業發展,規范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿流通,繁榮城市商業經濟。
三、強化措施,扎實推進
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長,相關職能部門以及城關鎮為成員單位的縣城建設領導小組,領導小組辦公室設在縣城建局,負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設,明確具體包抓領導和工作人員,立足大局,落實責任,強化措施,積極工作。
(二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制,強化對工程項目建設的管理,相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人,負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查,定期通報工程建設進展情況,并將任務完成情況納入年終目標考核內容,嚴格進行獎懲兌現。
(三)拓寬融資渠道。縣城建設的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度,拓寬思路經營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道,努力破解縣城建設資金問題,有序推進縣城建設。
(四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統一到縣城建設上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來,在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮,努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續堅持捆綁項目的成功經驗,各部門充分發揮各自行業優勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中,各部門既要各司其職、各負其責,又要協調配合、精誠合作,工作補臺不拆臺,責任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團結謀事,扎實工作,努力形成縣城建設工作合力。
同志們,藍圖已經繪就,責任已經夯實,措施已經明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,精心組織,頑強拼搏,真抓實干,強力推進,為加快縣城建設爭創省級文明衛生縣城而努力奮斗!