開學教學工作會議講話稿（精選22篇）

開學教學工作會議講話稿 篇1

　　各位老師：

　　這次教育教學工作會議，是近兩年來第四次教育教學專題會議。目的是進一步統一教育教學思想，激勵先進，鞭策后進，克服困難，深挖潛力，與“惰性”決裂，用“智慧”開展教育和教學工作，摒棄教育教學工作的隨意性、不確定性，完善自己，做不斷進步的自己，形成人人抓質量，能力大比拼的氛圍，促進學校教育教學工作呈現新局面，水平再提升，實現好師者的人生價值。

　　今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，弘揚學校“正能量”，促進全體教師人心向善，工作思進;第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節”，筑牢教育教學能力;第三，推進“新教育實驗”，提高師生素質，讓學校生活更富有活力。

　　第一，弘揚學校“正能量”，促進全體教師人心向善，工作思進

　　能力有大小，能量有正負。學校正能量就是在實施教育教學過程中釋放出的有利于教師治學和成長的言論、做法及輿論氛圍。學校正能量可以促進學校凝心聚力，教育教學質量節節攀升。

　　具體來說，弘揚學校正能量，就是用一把尺子量到底，謹防出現尺子有長有短現象;弘揚學校正能量，就是給予優秀教師輿論支持，謹防出現優秀教師被邊緣化、被冷漠化現象;弘揚學校正能量，就是要向優秀教師學習，謹防出現妒忌、擠兌現象;弘揚學校正能量，就是要“同化”不努力的教師，謹防出現不聞不問，縱容遷就現象;弘揚學校正能量，就是做教育教學工作要思前想后，埋頭巧干，謹防出現無根無據、草率輕浮現象;弘揚學校正能量，就是要形成教育教學的“團隊”，謹防出現不努力，不出成績，只爭利益的“團伙”現象……

　　弘揚學校“正能量”，可以促進全體教師人心向善，質量爭優。有利于每一位教師成長和發展，有利于學生素質提升，教學質量全面提高。如果一位努力工作又出成績的教師得不到應有的榮譽，也沒有輿論支持，他就會失去繼續努力的信心，這樣的教師如果越來越多，一所學校教育教學工作就會失去“支撐力量”，越來越被動。

　　我們學校有老師常說，“正干的不如胡操蛋的!”弘揚學校“正能量”就是讓這樣的言論沒有“市場”!

　　弘揚學校“正能量”，需要每一位老師的共同努力。每一位教師都要少說多做，教育教學工作做細致、做扎實，堅決杜絕只議論不做實事，工作蜻蜓點水、浮光掠影、敷衍塞責，造成“教學事故”的現象發生。

　　弘揚學校“正能量”，就是要給敢于進行教育教學改革，快速提高教育教學質量的教師一定的自主權，不用“傳統的眼光”禁錮教師。要勇于摒棄低效、耗時的方法和做法，敢于突破，只要是能夠快速提高學生素質和學科質量的好做法都要積極去做，相反，低效的做法都要少做，或者不做。我們評價教師的業務也要遵循這個原則。

　　第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節”，筑牢教育教學能力

　　本學年度，我校將實施教育教學“能力見證”年�？疵课唤處煹陌嗉壒芾砟芰�，學生素質提高能力，課堂教學能力，后進學科轉化能力，新教育實施能力等。通過努力，實現過程鑒定和學年度鑒定相結合，自我鑒定與同事鑒定、學校鑒定相結合，目的是挖掘每一位教師的潛力，發揮每一位教師的主觀能動性，實現學生素質、學科質量的同步提升。

　　什么是教育教學“能力”?學校沒有什么轟轟烈烈的大事要做，都是一點一滴的小事，每位老師能夠把一件一件的小事兒抓細、抓實、抓出成效，培養好學生良好的學習習慣和生活習慣，這就是能力。

　　從學生教育方面來講，你把學生參與班級管理的積極性調動起來了，就是能力;你的班級里沒有一點垃圾，就連衛生角也很干凈，并且能夠長久保持，這就是能力;班級的課桌凳橫豎成行，這就是能力;班級黑板報、文化建設做得有聲有色，這就是能力;學生課間有序活動，沒有追逐打鬧現象，這就是能力;學生集會動作迅速、會場鴉雀無聲，這也是能力……證明能力的地方無處不在，就看我們的老師去不去做，想做成什么樣，做得細不細，能不能堅持做下來。想做好，立即做，做得細，能堅持，這更是一種能力。

　　從教學實施來講，你能把學生的書寫抓好，這就是能力;在你的要求下，學生做作業少用橡皮，不用消字筆、涂改液、修正貼等，這就是能力;在你的引導下，學生喜愛上了閱讀，這就是能力;能夠牢牢抓住重難點有效組織教學，這就是能力;能夠在較短的時間內大幅度提高各層段學生的成績，這就是能力;在你的輔導下，學生學業成績測試試卷整潔，這就是能力;在你的引導下，學生自主學習能力顯著增強，為將來學習打下良好基礎，這也是能力;在你的帶領下，學生學習興趣顯著增強，這還是能力……

　　以上關于教學上的小細節，當然還有很多，需要大家一一列舉，一一落實，抓細抓實，打好組合拳，才能夠取得很好的效益。

　　實施教育教學“能力見證”年，就是要讓青年教師不斷積累教育教學經驗，在教育教學上成為“領頭雁”;讓中年教師去粗取精，去偽存真，在教育教學上成為“行家里手”;讓年長教師發揮余熱，煥發活力，在教育教學上成為中青年教師的“領路人”。

　　目前，我校一些班級的管理水平和學科質量比較差，其中與部分教師工作熱情和工作方法有直接關系。舉個例子：某老師去年代某年級某科，由于平時工作不夠扎實，一年后，班級質量處于全鎮末位，第二年他不愿跟班走，還是那樣的工作方法，一年后，仍然處于全鎮末位，也就是說，兩年內，一位老師“創造”了兩個差學科，如果我們的學校有幾名這樣的老師，就是說，兩年可以出現10來個差學科，質量差的原因就出來了。實施教育教學“能力見證”年，就是讓每一位老師振作精神，潛心研究，做好本職工作，負起責任來，抓好每一節課，做好每一次輔導，一步一個腳印，扎扎實實地提高質量。做好本學科的教學，就是對其他教師負責，所以每一位教師的工作都要接受同事的“監督”，同事的“見證”。

　　我們的教育教學“能力見證”，不搞形式，不搞材料，不增加教師的負擔，以“看”為主，“看”自己做得怎樣，“看”同事是不是“真干”，以“榜樣示范”“后進激勵”“階段總結”等為輔，見證“過程”，也見證“結果”。希望每位教師把“自己見證”和“同事見證”作為提高自身教書育人能力的契機，做好教育教學的每一項細微工作，促后進轉化和素質提高，創優爭先，不負一名教師的“稱謂”。

　　第三，推進“新教育實驗”，提振師生“精氣神”，讓學校生活更富有活力

　　一年來，我校“新教育實驗”工作取得了很好的成績，走在了全鎮的前列，得到了領導和兄弟學校教師的肯定。三月份全鎮新教育實驗推進會在我校率先成功召開，掀起了全鎮新教育實驗的熱潮。“每月一事”的逐月實施，書香校園的營造，師生共寫隨筆的推進，完美教室的締造等方面均取得了較好的成績，朗誦比賽、“六一”文娛匯演、廣播操展示等活動的開展提振了師生的精氣神，學生素質得到了提高，教師能力得到了培養。各位班主任和科任教師在新教育推進過程中付出了艱辛的努力。成績屬于每一名努力的教師，大家的實踐必將為未來成為一名優秀教師奠定堅實的基礎。

　　在新的學年度，我們要繼續前行，不斷總結經驗教訓，走好已經探索出的好路子，再探索其他方面的路子，每位老師都要在至少三個方面做出一些“名堂”來，如自身的讀書寫隨筆，指導學生讀書寫隨筆，班級推進“每月一事”，完美教室締造、家校合作共建等方面結合自身實際和班級實際全力推進。學校要對每位老師所做的“新教育”工作進行比較。

　　各位老師，新的學年度，我們一定要堅定信心，制定好自己的奮斗目標，做細做實每一項工作，為成為一名優秀教師不懈努力，不辜負家長和學生的期望，最后，祝每位老師每天都幸福、快樂、每天都有新收獲!

　　謝謝大家!

開學教學工作會議講話稿 篇2

　　各位老師：

　　回顧20xx年，在全校師生共同努力下，取得了喜人的成績。

　　一、校容校貌煥然一新。

　　借助“兩督”迎檢的東風，校園面貌煥然一新。

　　二、教育教學質量取得新的突破。

　　20xx年初中畢業會考，38人考入省示范高中，其中30%優秀指標考取7人，畢業生人平分692.4分，大祥一中670.02分。在全區教育質量管理評分中，我校獲112.5分，比第二名的大祥一中高37.8分，自然而然被評為教育質量管理先進單位。

　　三、教研教改有新起色。

　　參加DVD交互式教學比賽獲省一等獎;x老師參加生物實驗創新比賽獲市一等獎;參加區數學教學比賽獲特等獎;參加區中學語文教學比賽獲一等獎。說課獲市一等獎。全年教師撰寫的論文有9篇獲省級獎勵，32篇在市級論文評選中獲獎，20篇獲區級獎勵，教案5篇區獎。

　　四、輔導學生參賽成績突出。

　　電腦制作獲省三等獎，科技創新有多項作品獲市、區級獎勵，何潔同學代表大祥區參加市級演講比賽獲三等獎。

　　五、積極爭取上級經費，改善辦學條件。

　　爭取代課金1.2萬元，兩督補助7000元，貧困寄宿生補助3萬元，市級經費2萬元，區級經費1萬元。教育區獎勵2萬元，合格學校建設窗簾1.2萬余元，同時爭取社會贊助，去年暑假畢業班加上外出旅游。

　　一份付出，一份回報。成績的取得，凝聚了全體教職員工的智慧和汗水。在這里我僅代表學校向全體教職工表示衷心的感謝!

　　有成績，當然也有問題。比如說教師的出勤問題，晨讀的輔導缺堂的問題，個別班級課堂紀律渙散的問題也應該引起我們的關注。說實話我也很擔心，但我相信，我們的教師也不愿意遲到早退，不愿意請假，不愿意缺堂，而是因為這樣那樣的客觀原因造成的，所以我也不愿意動輒用制度去懲罰。我一直堅信，校長不應該高舉制度的鞭子，而應扛起人性的大旗，學校的管理寶應該閃耀著人性的光輝，而不應該彰顯制度的猙獰。

　　新的一年，新的氣象。20xx年下半年我們要著重抓好以下幾點工作：

　　一、實施教育教學質量提升工程。

　　繼續狠抓教育教學質量，今年初中畢業會考，確保重高升學人數全區農村中學第一。單科及格率、合格率、人平分，全達領先。

　　二、實施教育信息化工程。

　　1、加強信息化人才建設，西直街小學被定為教育信息化培訓學校。教師培訓方式：走出去，請進來。

　　2、加強信息化設施建設，開通光纖上網，辦公室有電腦，條件允許實現無紙化辦公。爭取上級支持，建設班班通工程。同時實施教育管理信息化(教師出勤，上課等情況隨時掌握)

　　三、實施新課程改革工程，構建高效課堂。

　　四、實施教師隊伍優化工程。

　　1、抓好師德師風建設，禁止辦班亂發資料，家教家養。學校禁止吸煙(教育部1.15文件)

　　2、抓好教師業務培訓。

　　五‘實施基礎設施建設工程。

　　1、 爭取建好師生食堂。

　　2、 更換教學樓窗戶，修建停車坪。

　　六、實施財務管理規范化工程。

　　1、堅持財務會審。

　　2、教育局設報賬中心。

　　開學工作安排：

　　8.25教師報到，學生報名。9.1發教材，9.4正式上課。

　　各班搞好教室和公共區衛生，對學生進行安全教育。

開學教學工作會議講話稿 篇3

　　自去年召開工作會議至今，已經過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現了不利因素的影響，但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數突破記錄;教學督導組工作順利開展;學科建設深入人心;全體教師的心血之作--教學大綱成功付印;完全學分制的實施方案已經確定……可以說出現了我院前所未有的好局面，為下學年全面推行學分制改革奠定了堅實的基礎。

　　這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實行學分制問題談一點看法。

　　我們這次工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學分制的實施方案。學分制改革可以說是時代的要求，進入新世紀，中國高等教育面臨著空前的機遇和挑戰，高等教育事業的改革和發展也越來越為世人關注，同樣，高等美術教育的發展也處于一個前所未有的重要時期。實施學分制改革則是深化教育改革，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育的重大舉措。在我院推行學分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開始實施的學分制改革是院黨委的重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實，走得成功。

　　20xx年9月在新生當中開始實施學分制，可以說我們已經開始了倒計時。這次工作會議后，院黨委希望各教學單位抓緊落實會議精神，就我們這次會議研究的學分制實施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議�，F在我代表院黨委向各教學單位提出幾點具體要求：

　　1、抓住機遇，加快發展。

　　目前的整體形勢對我院全面推行學分制改革是十分有利的。從外部大環境看，整個社會越來越關注教育改革，教育部、天津市教委為了推進教育創新，深化教育改革，鼓勵各高等學校推行學分制改革，相應出臺了一些配套政策，這樣就為學校的改革創新留出了一定余地。從學校自身看，近幾年來我院的各項工作都已經逐漸步入正軌，招生規模不斷擴大，各種規章制度逐步完善，教學設施投入逐年增加，教師、學生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發展千載難逢的好機會，所以各教學單位要抓住這個大好時機，以推行學分制為契機，進一步深化我院的教學改革，使我院的各項工作再上一個新臺階。

　　2、緊抓落實，務求實效。

　　這次的教學工作會后，大家身上的擔子很重。一方面各教學單位要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結果都能夠落到實處。同時各單位負責人還要做好宣傳工作，使全面推行學分制改革的意義、作用，我院學分制改革的實施方案能夠為每個教師所了解，并廣泛征求他們的意見，使學分制能夠深入人心。另一方面，各教學單位還要針對學分制的實施方案重新修定本單位的教學計劃，這項工作要在下學期初完成不但時間緊迫、工作量相當大，而且還關系到我院學分制能否正常實施，所以希望各教學單位抓緊時間積極落實。

　　3、積極參與，正視困難。

　　面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現符合我院特色的成熟的學分制，是需要一段調整、磨合的時間的。學分制的施行對我們學院來講可以說是一項前所未有的新事物，在實施的過程中出現某些漏洞和失誤是難免的，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。

　　4、全院上下，通力合作。

　　學分制改革不僅僅是各教學單位的事情，它是一項牽涉到各方面的系統工程，離不開學校各部門的積極配合和支持。推行完全學分制后學生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰，這些部門應該從現在就開始規劃本部門適應學分制的改革措施，爭取在*年9月前形成一套完整的管理措施。

　　同志們，學院的工作正在穩步推進，工作也非常繁忙，這次利用周末休息時間集中在一起開教學工作會議，應該說是有著重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結，互相交流，學習，找出問題和解決問題的辦法，提出了很多好的意見和建議。這有助于學院總體的事業發展，也有助于黨委的最終決策，我代表院黨委向大家表示感謝!

開學教學工作會議講話稿 篇4

　　尊敬的各位老師：

　　剛才方世樂主任介紹了總支和學校的有關教學的文件、制度，方案，我再強調三點：

　　一、立足課堂，提高學生學習的效率。

　　提高教學效率不能寄希望于大量額外增加學生的學習時間，而是要通過提高課堂教學水平和學生學習的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無效課甚至負效課，提高課堂教與學的有效度。因而，我們認為應把課堂教學時間的分配與教學目標、內容等因素聯系起來，注意科學分配，以不同教學組織形式完成各種認知的、情感的、技能的等課堂教學目標和任務。這樣，課堂教學才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務。

　　提兩個重點，低年級，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學，重視書寫訓練，一絲不茍，嚴格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率，反復糾正，改好為止。

　　二、重視作業的設計和批改，從抓學困生促進整體教學質量的提高。

　　精心設計作業的關鍵是調動學生做作業的積極性。作業設計要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習題，盡量減少機械、重復的無效訓練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預習性)、項目性(研究性學習)、自選性、發展性、設計性、實踐性作業等。作業量要適當，有彈性，一、二年級一般不留書面的家庭作業，其他年級的書面家庭作業控制在 30 分鐘內，要求學生獨立、認真、按時完成。

　　《課標》明確指出：“作業評價要幫助學生認識自我，建立信心。”指導學生養成良好的作業習慣：認真思考，格式規范，字跡端正，仔細檢查，及時訂正。教師批改作業做到認真、細致、嚴謹，要統一使用規范的符號，及時批改、反饋，學生改正作業中錯誤后，教師及時進行二次批改，有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態去批閱學生的每次作業，從中尋找點滴的閃光點，用賞識的語言進行激勵，進行恰當的方法指導，使他們的思維在教師賞識中得以舒展，自主能力得以培養，創新意識得以激活，使他們變得越來越優秀，越來越自信。

　　三、 不斷學習，提高教學水平。

　　在暑假讀書活動中，吳艷霞、章欽等積極學習教育教學的好經驗，好方法，自覺地提高自己的教學水平。學然后知不足。教師要學的方面很多，既有理念層次的，也有技術層面的，還有工具層面的，學校鼓勵教師自學提高將不遺余力!

開學教學工作會議講話稿 篇5

　　老師們：

　　整個暑假，我的心情很沉重，也很復雜，深感肩上的壓力、責任重大。我一直在思考如何把學校的 發展推向一個新的階段。在此我講三點。

　　一、感謝和祝賀：

　　謹向剛從領導崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達我誠摯的謝意!這些年來，雷主席、李主任、龔主任在各自的領導崗位上，為學校的發展嘔心瀝血，勵精圖治。對此，我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進取，銳意改革，才增添了學校的發展活力;正是你們的真抓實干，注重實效，才夯實了學校的發展根基;正是你們的以身作則，率先垂范，才帶來了領導班子好的黨風和作風，學校的發展，我們的這三位老領導可說是功不可沒，對此，學校不會忘記，全體教職工不會忘記!希望你們在今后的 工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發揮自己的余熱，一如既往地支持學校工作，為學校發展出謀劃策，為學校建設的發展添磚加瓦。如此，則是學校之幸!

　　同時，對本次干部調整中聘任的領導表示衷心的祝賀!這次調整精簡了領導職數，也為我們領導班子注入了新鮮的血液，增添了活力!

　　二、學校面臨的形勢和存在問題：

　　第一個問題就是思想觀念的問題，。就是到目前為止，還有相當部分職工對當前 教育面臨的形勢和任務沒有清醒認識，或者有了一定認識但認識還不夠深刻。主要表現在三種意識還比較淡薄，一是危機意識，二是責任意識，三是質量意識。從行為習慣來看表現在：有少數教職工勞動紀律松弛，經常出現遲到、早退現象，更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強調個人困難，不考慮學校需要和 職業要求;對待學生，不是耐心引導，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處，而是制造謠言肆意傳播影響團結。有的人只為自己考慮,站在自己的立場�？傁Ｍ�考勤松一點、工作時間短一點、收入高一點。我能回答的三個一點那就是要想收入高一點，請你廢話少說點,責任心強一點,效率高一點。要想把學校工作搞好，全體教職工一定要相互團結，牢固樹立三種意識，并從自身做起，按照教師職業道德要求履行好自己的工作職責。

　　第二個問題是生源外流問題。這幾年來，我校生源外流出現上升勢頭，不僅優質生源外流，一般生源流失也比較嚴重。學生為什要外流?說明人民群眾對我們的教育教學還不滿意。人民群眾對優質教育的需求，不論在質和量的方面，我們都滿足不了需求。在市場 經濟條件下，只要家長愿意出錢，對方學校愿意收，學生要走，光依靠行政命令是行不通的，唯一的辦法是辦好我們的學校，擴大和提升辦學水平以滿足人民群眾對優質教育的需求。優秀學生外流是我們的辦學還沒有形成優生培養有效新機制，辦學質量沒有被人們群眾廣泛認可;一般中等學生外流，是我們的班級 管理群眾不滿意造成的，班風學風還必須加大力度整頓，我們不能出現一個差班，一個亂班。讓每個進入中學的學生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

　　第三個問題是執行力的問題。一個優秀團隊需要強有力的執行能力，政令不通辦不好任何事情。我們學校目前在執行力方面存在有比較大的問題，究其原因:一是領導干部以身作則不夠，在職工群眾中的威望不高;二是上進心不強，得過且過;三是工作不扎實，深入不夠，思想工作不到位。

　　綜上所述，發展需要規范，規范是為了發展。新學年我們要完成任務，必須轉變觀念，規范行為，提高執行力和管理水平，然后扎實工作，一個一個問題去解決，一個一個矛盾去化解，這樣才有可能實現學校可持續發展的目標。

　　三、本學期工作要點

　　(一)、培養兩支隊伍，構建名師梯隊

　　1、建設一支高素質的管理隊伍

　　①完善制度，創新機制。加強內部機構設置改革，繼續實行干部管理民主測評制度，建立過程性評價體系, 按考核結果發放干部津貼。

　�、诼氏却狗�，樹立威信。學校領導班子，要做教師的表率，做服務、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養和領導水平：一是 政治品質和道德修養應堪稱教師表率，在學生評教和教師測評中要達到優秀;二是具有較好的業務知識和 組織能力，教學成績要能處在同學科的平均水平以上，分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風，深入實際，能中肯地自我批評，勇于承擔責任;四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，;五是有服 。 務意識，有強烈的事業心和責任感，積極進取，敢為人先。

　�、墼鲞M團結，政令暢通。所有管理人員都要高揚團結的旗幟，相互幫助、相互協調和相互支持。處室對年級要做好指導工作，年級各部之間要相互合作。一切從學校的利益出發，一切從大局出發，一切從學校的發展出發。不論條條塊塊，都要從維護全校大局出發，杜絕工作上不推不動，一推亂動的習氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風。找準自己的位置，自覺堅持個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協力，共同奮斗的良好局面。

　�、苊鞔_分工，責任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作，進一步明確職責，明確分工，責任到人。根據學校相關文件精神制定好本部門、本年級工作 計劃，創造性地開展工作。學校對中層干部、各處室、年級實行工作目標考核管理。

　　2、建設一支高素質的教師隊伍

　　努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院校”，使教師個個成為具有深厚 文化底蘊和學術研究能力的人才，章中不僅要成為學生成長的搖籃，而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學生同成長、和學校共發展的觀念，要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。

　�、偌訌娐殬I道德教育。從愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強自我修養。充分發揮教師的榜樣示范作用，要求學生做到的，教師要首先做到;要求學生不做的，教師要首先不做。注意師表形象，細節體現素質，比如上課接打手機，辦公室里不看場合的議論等現象要徹底杜絕。

　�、趶娀�教師培訓工作。

　�、劢ㄔO“學習型組織”。

　�、芗訌姾涂h內外名校之間的校際交流。

　�、輳V泛開展各類教學競賽。

　�、揲_展校內名師評選驗收活動。積極發揮名師的傳幫帶作用，最大限度發揮校內名師的示范和帶頭作用。

　　(二)、立足德育為首，全面提升德育工作水平

　　堅持德育為首，突出教書育人。進一步突出德育地位，強化德育功能，努力改進德育方式，落實德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎抓起，從學生日常行為規范教育抓起，從培養良好的學習品質抓起。通過教育，使行為規范成為學生的自覺行為、自發行為。

　　1、抓好德育基礎工程，提高德育工作的針對性和實效性。認真貫徹落實《中學生學習守則》，認真學習《鋪中學學生守則》，加強學生日常行為規范養成教育，加強基礎文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說臟話、假話抓起，從不抄襲作業、 考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說好普通話、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，在克服學生的不良行為習慣中培養學生的優良品質。

　　2、德育工作人人有責。學校的德育工作要滲透到學科教學，任課教師要做好班主任的助手。

　　3、占領宣傳陣地，及時展示辦學成果，加強校園文化建設。

　　4、加強班集體建設。辦好班主任學校，組織學習政教處編寫的學習材料。堅持每天10分鐘小班會制度， 總結班級一天工作，表揚好人好事，指出存在問題。在常規管理方面放手讓學生自我管理，努力構建以培養學生自我管理、自我教育為目標的主體性教育模式，逐步實現教育方式由管教型向養成型轉變。讓他們在自我管理的過程中培養自己做人的尊嚴感、道德感、責任感，逐步達到自主管理，學會做人，學會做事，學會與人共處。

　　5、加強法紀教育、安全教育，切實抓好學校的安全保衛工作。貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災，安全高于一切，責任重于泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節日聯歡安全;⑤上學路上、放學途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實驗課安全;⑧ 社會 實踐與假日安全。加強安全檢查工作，加強全程陪護制度，保證學生既能休息好，又要按時起身。加強法制教育，強化師生遵紀守法、交通安全、消防安全和自我保護的意識。明確安全責任，實施安全事故責任追究制。分管領導、年級主任是主要責任人。本學期要組織2—3次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時整改。安全工作堅持誰分管誰負責，誰在崗誰負責。

開學教學工作會議講話稿 篇6

　　親愛的老師們：新年好!

　　20xx-20xx學年度第二學期學期的鐘聲已經響起，我們的校園從寂靜中又開始熱鬧起來了，師生又踏上了新學期的征程。在此，首先，我謹代表學校行政向全體老師致以新年的祝福，祝大家20xx年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!祝我們觀么中學在新的學期再創佳績!

　　同時，我也想借這個機會跟大家一起了解一下學校對新學期教學工作的一些基本要求。

　　一、學校教學工作計劃如何落實?

　　落實路徑：學校工作計劃→分管教學副校長的學校教學工作計劃(我校的該計劃一融入學校工作計劃中的“教學工作”“教研教改和教科研”“師資隊伍建設”“控輟保學”等計劃中了)→教導工作計劃→教研組工作計劃→教師學科教學工作計劃。

　　計劃必須以上一級的計劃為依據，結合具體工作的實際而制訂，不能隨便從網上下載一篇上交了事，——那樣的“計劃”制訂者，對學校不負責，對學生不負責。

　　二、20xx年春季學期學校教學計劃應該注意的幾點

　　1、教學成績目標中的“三率”(紅分率、合格率、低分率);

　　2、教師一學期校本集中培訓不少于20學時;

　　3、抓好教學常規。計劃、備課、上課、作業布置與批閱、輔導、考試、聽課、成績分析、教學反思、教學總結各環節都將嚴格按照《劍河縣中小學教學常規管理規定》(劍教〔20xx〕253號)規范教師的教學行為。我校教師特別注意以下幾點：

　　(1)每科都要求寫教案(本學期恢復上交手寫教案)。有條件的科目(平行班三位科任教師以上的科目)一定要按照要求認真開展集體備課，材料收集齊備。

　　(2)記住“藝高人膽大”這句話，不上準備不充分的課。

　　(3)課堂教學要尊重學生學習主體地位，要面向全體學生;提倡自主學習、合作學習、探究學習，積極嘗試“先學后教、當堂訓練”的高效課堂教學模式，本學期我校將701班數學、702班、703班地理、803班數學確定為高效課堂教學模式試點班科。

　　(4)為了對學生負責，本學期我校實行填寫上課記錄制度。

　　(5)教學質量分析。各類大型考試完畢后，科任教師、備課組要按教導處制作的統一模板或表格進行成績統計和教學質量分析。

　　(6)總結。不斷總結才能進步。教師應不斷的對自己的教學工作和教研工作進行反思和總結，通過反思總結自己的教學理念、教學實踐及教學效果，提高教學水平。每位教師應在學期教學工作結束時，撰寫工作總結，并交學校存檔�？偨Y內容如下：1)教學任務完成情況; 2)主要經驗體會;3)存在問題和改進措施。

　　(7)聽課、評課:校級領導、中層領導、專任教師要有針對性地互相聽、評課，虛心學習，互相交流，并做好聽、評課記錄。校長一學期聽課30節以上;分管教學副校長、教導主任、副主任20節以上;教研組長16節以上;科任教師聽相關學科課15節以上(為了晉升職稱全部教師聽課基數為15節以上)。

　　4、要求全體教師在課堂教學中做到“六個有效”(即：有效備課、有效選題、有效訓練、有效講評、有效自學、有效補差);教學手段上抓好“五個關鍵點”(即：�？键c、新考點、失分點、能力點、支撐點);兩個“注意”(注意適時滲透思想教育、環境意識教育、養成教育及法制教育;注意預防教學安全事故發生)。

　　5、關注學生差異，切實做好學困生的轉化工作。面向全體學生，兼顧不同層次學生，關注學困生。耐心進行學困生的幫助、轉化工作;個人教學計劃中要訂出轉化學困生的措施，并切實執行。

　　6、結合本學科實際和自身特長，關注“大課間”，熱心指導學生組建課外興趣小組。

　　7、校本教研活動與教科研方面的要求

　　(1)教導處每學期至少要組織開展一次大型的教學研討或教學評比活動。引導我校教師創新教育教學方法，共同提高教學水平。

　　(2)教研組每學期要制定可行的教研組工作計劃，教研組一學期完成：

　　1)至少1輪公開課活動(每個成員都上一次以上公開課算一輪)，材料要求：方案、有主題、公開課的教案、說課稿、聽課記錄(復印)、有圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

　　2)至少1次教師教學技能競賽活動(即教案、聽課記錄、評課稿、說課稿、板書、板畫、優質課、微型課、試卷設計、教學反思、成績分析等的評比)，材料要求：方案、有相關評比的表冊及稿件、有反映過程的圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

　　3)至少1次學生競賽活動(目的在于培養學生特長)，材料要求有：方案、有相關評比的表冊及稿件、有反映過程的圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

　　4)至少5次教學研討會議，以教研組教學研討會議本為依據，并與各次教研活動橫向印證，不得虛假。

　　(3)積極探索構建高效課堂的有效途徑�？h級及其以上骨干教師要帶頭嘗試上高效課堂教學的示范課1-2節。

　　(4)本學期我校九年級語文、七年級語文、數學等學科要按照上級要求認真開展集體備課，要把集體備課與公開課結合起來，同時要注意收集好相關材料。 (5)針對我校目前比較薄弱的學科，學校將繼續有計劃地組織相關學科教師到上述科目比較突出的學校強校學習。要求參加學習的教師必須做到有學習，有記錄，有匯報，有交流，有總結。

　　(6)繼續加強對青年教師的培養，實施“青藍”工程，實現學校可持續發展(其實就是師徒“結對子”)。各教研組必須重視對青年教師的培養，進一步加強對青年教師教學基本功的檢查、培養與提高。有重點、有計劃地對青年教師進行推門聽課,對青年教師的教案、板書、課堂管理、教學技能技巧等各方面進行檢查與指導，做到及時發現問題,及時改正、提高。青年教師能遇到問題多請教，多參與教學研究,多寫教學后記或教學敘事，對指出的問題要虛心接受、及時改正。

　　(7)積極開展教科研課題研究。20xx年獲立項的課題有階段性進展;本學期爭取我校有老師申報縣級以上課題。

　　(8)每位教師期末要交教學反思、教育教學(或教科研)論文、期末教學質量分析報告、教學工作總結各一篇到學校存檔，每人至少有一篇教學論文或教學設計參加縣級及以上評選獲獎或在縣以上公開刊物發表。

　　三、觀么中學個人教學計劃的基本要求

　　(一)內容結構：

　　1、指導思想

　　2、基本情況分析：

　　(1)教材分析(含使用教材版本、各章主要內容、重點、難點)

　　(2)學情分析

　　3、教學目標

　　(1)“三維”目標

　　(2)期末考試成績目標(人均分在全縣的排名、及格率、紅分率、低分率)

　　4、實現教學目標的措施

　　包括：提高自身素質的措施(學習專業理論著作、參加培訓、參加教學研討等)、教學理念、教學方法、措施、學困生轉化措施、法制教育滲透措施，等等

　　5、教學進度與聽課安排表

　　(二)文本要求

　　1、標題規范為：20xx-20xx學年度第二學期x年級x班(學科)教學工作計劃

　　2、制訂人：劍河縣觀么中學 (署于標題下、正文上的中靠右位置，4號字)

　　3、字體：宋體、標題小二號加粗(副標題三號加粗)、正文四號

　　4、正文行間距：23-24磅

　　5、頁邊距上、下、左、右均為2.3厘米

　　四、教案的要求

　　1、恢復手寫，用教導處印制的教案紙。

　　2、每一欄都要寫清楚。

　　3、“教學設計”是教案的主體欄目，一定要體現一堂課的一般教學過程。

　　我校規定：5年以下(含5年)教齡的教師必須寫詳案，6-9年教齡的教師，可寫半詳案，20xx年以上教齡的教師，可以寫略案。

　　五、聽課

　　一定要真實聽、認真記錄、誠懇點評。上學期存在個別教師拿別人的教案或者聽課記錄來抄的現象，這是作為一個合格教師所不應該的;有的老師實實在在聽了，但是有的記錄簡略、潦草，有的則未給授課人點評。本學期我們要糾正這些不良現象。

　　六、跨學科的教師可不可以不參加所跨學科所屬教研組開展的教研活動?

　　不可以。只要對方組要求，就必須參加。

開學教學工作會議講話稿 篇7

　　同志們：

　　今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員，努力提高干部的執政能力和執政水平。根據機關黨委年的工作安排，我補充兩點。

　　(一)在機關中繼續開展“爭創學習型機關，爭做學習型干部”活動。在開展這項活動中，我想主要是抓好學習、培訓、教育等三個方面工作。我著重講學習和培訓兩個方面。學習方面主要開展三個專題的學習。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定，這是無可非議的。我們重點學習科學的發展觀這一章節，請專家、教授或者是老領導給我們作專題報告。結合惠州發展狀況，結合國際國內形勢來講，這對我們為惠州建設作出貢獻有促進。第二個專題是《中國共產黨黨內監督條例》的學習。這是比較新的，是年月日召開的中紀委第三次全體會議表決通過的，是我國建黨年、執政年來制定的第一部黨內監督條例。因此，要求全體黨員，特別是領導干部要加強這方面的學習，掌握條例，運用條例，認清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學習，加強支部“六有”達標工作。第三個專題是在中紀委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節，就是求真務實的工作作風，也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關黨委學習的重點內容，采取請專家授課、以支部為單位組織學習之外，在我們機關里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領導成員中心組的學習。要求在學習當中寫出心得體會文章，提高認識。還可以通過《學習與交流》這個刊物刊登，這是對每個干部一種促進，大家都可以在學習中互相交流。另一個是組織黨委成員進行學習有關的條例和理論文章的重點章節。再一個是以支部為單位，要把握好市委領導參加支部的組織生活。月份各個支部要進行自查，看看年市委領導參加各支部的學習活動情況怎么樣，過雙重組織生活情況怎么樣，還有支部“六有”達標的情況怎么樣，市直工委和組織部將進行檢查。

　　培訓方面要按照中央和提出的大培訓、大提高的要求，機關干部在年內要全部培訓一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓。比如組織部培訓計劃內的中青班，處級干部學習班，科級以下的輪訓班，普法學習班和普法考試，以及政治理論專題報告等。⒉加強干部業務知識和工作能力的培訓。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看，效果很好。今年各部門要面對新的形勢，根據不同的業務、不同的需要，要有所創新，要以支部為單位開展業務大練兵，推動“七個一”工程的落實。三是組織負責干部人事工作部門，認真學好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”，提高各方面的水平，使各位干部成為黨務的政策通，人事干部的活字典和業務工作的多面手。

　　(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產黨員的先進性教育活動是中央提出來的，中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前，我們要以支部為單位，做好幾項工作。

　　一是開展調研活動。包括幾個課題：第一個是掌握黨組織建設的現狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導、調查和摸底，熟悉情況，做好規劃，制定措施，安排好活動，與中央保持一致。

　　二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”達標的同時，要繼續做好聯系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯系點是信訪局支部和保健辦支部。

　　三是計劃在月左右召開黨委成員會議，把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結會，先進黨組織和先進黨員表彰會。

開學教學工作會議講話稿 篇8

　　同志們：

　　這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗，各具特色，很有借鑒意義。

　　下面，我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

　　發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展，必須轉變發展觀念，創新發展方式，破解發展難題，提高發展質量，在科學發展的軌道上推進發展。具體地講，我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展，是惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，以推進國有企業跨越式發展為首要任務，以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創新和管理創新為重要手段，以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證，努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

　　(一)進一步優化調整國有經濟布局結構。以項目為核心，以優勢資源為依托，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設，參與改革重組我區國有企業，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優勢產業和支柱產業，把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展，實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點，以國有骨干企業為龍頭推進并購重組，把優勢資源向支柱產業、國有骨干企業主業集中，進一步提高產業集中度，加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出臺的《關于促進中小企業發展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業發展和改制重組，使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度，轉換經營機制，煥發生機活力。積極推動委托監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，優化國有經濟布局結構。

　　(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規范的公司治理結構，形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來，為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監管的有效性、協調性，確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作，充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高干部素質，更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用，積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑，切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

　　(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恒的主題。當前，國有企業管理還存在一些問題，不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業放松質量安全管理，發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產經營各個環節推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設，培養、關心、愛護企業管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業廣大職工的積極性。

　　(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少，是當前國有企業普遍存在的問題，嚴重制約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵，不斷加大自主創新工作力度，培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術創新總體規劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作，積極構建產學研聯合研發平臺，整合優勢資源，集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系，落實質量監管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續實施名牌戰略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業核心競爭力。

　　(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實維護穩定的第一責任，以扎實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規范的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發生大規模群體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發生，消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節能減排的相關政策和措施，強化監測與分析，切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓，做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

　　同志們，黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破，都凝聚著企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作，努力開創國有企業黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家。

開學教學工作會議講話稿 篇9

　　同志們：

　　為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、徐州市委十一屆十次全會、市委十二屆七次全會精神，引導全鎮廣大黨員干部切實把思想和行動統一到中央和省、市各級的決策部署上來，根據《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關于認真開展20xx-20xx年度農村黨員干部冬訓工作意見》的要求，今天鎮黨委在這里召開時集鎮20xx-20xx年度黨員干部冬訓工作會議。關于今年冬訓工作的具體要求，在冬訓工作意見中已經有了安排。下面，就做好今年的黨員干部冬訓工作我講幾點意見：

　　一是認識要高。一年一度的農村黨員干部冬訓，是農村黨員干部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村、各單位要充分認識今年農村黨員干部冬訓工作的重要性和特殊性，切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。

　　1.深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今后一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年，通過這次冬訓，就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面，進一步創新發展，共同為實現時集全面小康建設的目標而努力。

　　2.中央經濟工作會議和省市委全會的召開，為明年各項工作作出新的決策部署。中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行，會議提出了增速向中高速回歸、發展方式向質量效率型轉變、經濟結構向調整存量、做優增量推進、發展動力轉向新增長點四個目標新常態。省委全委會提出了以“五個邁上新臺階”為重點任務，以“八項工程”為主抓手，統籌推進“六個”建設，著力建設“強富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會也深入研究了徐州“十三五”發展的重大問題，審議通過了《中共徐州市委關于制定徐州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。要通過冬訓，使廣大農村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，確保黨在農村各項政策的有效落實，進一步推動新農村建設。

　　3. 市委十二屆七次全會及兩會的順利召開，對全市今年工作提出了具體目標、明確了發展路徑。通過冬訓，使廣大農村黨員干部認真學習貫徹市委全會精神，用新思想新觀點新論斷武裝頭腦，凝心聚力建設更高水平小康社會，努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開創我鎮“創新、協調、綠色、開放、共享”的新局面上來，把思想和行動統一到建設更高水平小康社會的目標任務上來，推動我鎮經濟社會加快發展。

　　二是措施要精。本次冬訓活動中，各黨組織要正視加強自身建設的重要性，對群眾反映強烈的問題和自身存在的問題，要采取有力措施，切實加以解決。要把黨員冬訓與實際工作結合起來，圍繞時集政治穩定和經濟社會發展兩個方面，充分依靠黨員干部和群眾，認真排查群眾關心的熱點、難點問題，大力宣傳黨的惠農政策，梳理制約時集經濟社會發展的突出矛盾和問題，提出有針對性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評議，樹立黨員中正反兩方面典型，推選年輕優秀的黨員骨干，使各黨組織建設朝著精干、協調、高效的方向良性發展，在全鎮上下形成工作力量強、人心齊、干勁足的良好氛圍。

　　三是形式要新。近年來，時集鎮黨員冬訓工作突出創新創優，黨員冬訓工作效果不斷提升。因此，在今年的冬訓工作中，仍然要立足創新創優，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。一要領導干部帶頭講。結合冬訓輔導材料，各村“第一書記”要到各自蹲點村，認真宣講xx屆五中全會以及省市各級全會精神，組織黨員干部進行學習討論，總結今年工作，理清20xx年發展思路、發展目標、發展舉措。二要與“百日家訪”活動相結合。要將此次冬訓活動作為“三嚴三實”活動的一場生動實踐，作為干部作風建設的一次嚴格檢閱，堅決不搞形式，不走過場，做到靜下心來沉下身子開展走訪調研，到點到戶帶著思考去和干部群眾交流談心，堅持做到走訪調研點對點、面對面、實打實。三要與“廉政建設”相結合。組織各村開展村干部述職述廉等活動，做好“黨風廉政建設”民主測評，開展各種黨性教育活動，并組織觀看作風建設警示教育片。四要與“民主評議”相結合。測評結果要作為民主評議黨員格次評定的重要依據。要根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現，進行綜合分析。對表現優秀的黨員，予以表揚或表彰;對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，逐一研究并落實教育幫助的具體措施，促其改正。

　　四是效果要好。年末歲尾，農村工作千頭萬緒，集中培訓已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織，辦實事、鼓實勁、求實效，讓黨員干部真正受教育，廣大群眾真正得實惠。一要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際，圍繞群眾所想、所急、所盼，有針對性地解決一些群眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員干部受教育后認識提高的有利時機，集中梳理長年積累下來的矛盾和問題，責任到人，限期解決;要借助冬訓黨員干部相對集中的機會，組織義務勞動，美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、干部捐資捐物，修橋修路，解決群眾生產生活中的難題。二要鼓實勁。當前，我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰。通過冬訓，既要讓廣大黨員干部認清發展中的有利因素，增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素，攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓，真正把冬訓辦成時集科學發展、和諧發展的動員會、誓師會，激發全鎮黨員干部為時集經濟社會各項事業發展建功立業的熱情和激情。三要求實效。通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等，組織廣大黨員干部認真反思、找準問題，制訂整改方案，落實整改措施，切實解決影響改革發展穩定的重大問題，讓廣大黨員干部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者，不斷提升黨員干部在人民群眾中的號召力和影響力。

　　五是組織要強。各單位一定要認真謀劃，加強領導，精心組織好這次冬訓工作，為我鎮新年實現新發展奠定一個強大的思想基礎。

　　一要組織領導到位。冬訓工作是一項系統工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組，主要負責同志要集中精力親自抓，親自作動員部署，“帶頭學理論、帶頭講理論”，分管負責人要一著不讓具體抓，在鎮黨委的統一領導下，按照冬訓工作方案，一步步組織推進。

　　二要宣傳發動到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗，宣傳冬訓中涌現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標語等形式，著力營造冬訓的濃烈氛圍。這里我要強調的是今年黨員冬訓將實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊，迎接省、市、鎮各級檢查。

　　三要督查考核到位。要明確鎮蹲點科股級干部作為各黨組織的聯系人，加強對冬訓工作的領導、指導和督查。

　　同志們，20xx—20xx年度冬訓工作的帷幕已經拉開，讓我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循，以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，認清發展新形勢，明確發展新思路，通過此次黨員冬訓活動，更好地激勵全鎮廣大黨員群眾以更加求實的態度、更加扎實的作風、更加創新的精神，為加快推進時集鎮經濟社會和諧發展、跨越發展而努力奮斗。

　　春節將至，最后祝大家節日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會議就到這里，散會。

開學教學工作會議講話稿 篇10

　　同志們：

　　這次全縣鄉鎮人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉鎮人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神，總結交流鄉鎮人大工作經驗，研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉鎮人大工作任務。下面，我講四個問題。

　　一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用

　　多年來，我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。

　　1、突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務于經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，并作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究，采取多種形式，監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模范帶頭作用，積極投身經濟建設，鄉鎮人大主席長期工作在基層一線，在領辦產業、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰斗員，為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。

　　2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能，督促鄉鎮行政、司法部門實行執法責任制和執法違法責任追究制，組織代表開展執法情況的視察、檢查，對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督，促進了憲法和法律法規的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規范化;從維護穩定的大局出發，充分發揮代表密切聯系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作，深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。

　　3、增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉鎮職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上，由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關注的熱點難點問題，促進了政府及各職能部門作風的轉變，樹立了鄉鎮人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。

　　4、搞好自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大按照縣人大會提出的關于鄉鎮人大規范化建設的指導意見，健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度，完善了有關檔案，鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發鄉鎮人大工作的活力，有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”、“優秀意見建議”等活動，進一步調動了代表的工作積極性，涌現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。

　　總的看，我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經濟持續快速發展，社會各項事業不斷進步，這與縣鄉人大扎實有效的工作是分不開的。鄉鎮人大的同志和人大代表，處在最基層，任務很繁重，工作很辛苦。對鄉鎮人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!

　　在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數領導干部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識，對人大工作尊重、支持不夠;少數從事人大工作的同志角色轉變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應付狀態。二是部分人大代表綜合素質不高，執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程序不夠規范，會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮，代表活動開展得不夠經常，活動內容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是少數鄉鎮與縣人大會的聯系、溝通不夠。五是對鄉鎮人大工作宣傳不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。

　　二、切實加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導

　　中國共產黨是執政黨，黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。加強和改進黨對人大工作的領導，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉鎮黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識做好鄉鎮人大工作的重要性，自覺把鄉鎮人大工作放在重要位置，尊重鄉鎮人大的法定地位和權威，支持鄉鎮人大依法履行職能。

　　1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據經濟社會發展情況，按人大的職權范圍和方式，對鄉鎮人大提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。

　　2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉鎮黨委要在遵守黨章和憲法規定的基礎上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法，通過制度化的方式實現對人大的領導。鄉鎮黨委書記要帶頭發揚民主，堅持依法執政，自覺遵守和執行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關系，按法律法規辦事。分工聯系鄉鎮人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領導干部必須認真學習法律，嚴格守法，切實用法律來規范自己的行為，維護法律的尊嚴和法制的統一。

　　3、要積極支持鄉鎮人大依法行使職權。鄉鎮黨委有關重大決策，凡是法律規定應當提交鄉鎮人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監督統一起來，支持鄉鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監督等法定的監督形式，做好對鄉鎮政府及其部門的監督工作。

　　4、鄉鎮黨委必須高度重視人大的自身建設，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質。每個鄉鎮要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創造良好的學習、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務，采取措施，抓出成效。

　　同時，鄉鎮政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護鄉鎮人大的權威，接受人大和代表的監督，主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作，貫徹執行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費依法列入財政預算，給予切實的保障，多為鄉鎮人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉鎮各有關部門要大力支持鄉鎮人大工作，積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障，保證鄉鎮人大和代表發揮更大的作用。

　　縣人大會要進一步加強與鄉鎮人大的聯系，加大對鄉鎮人大工作的指導力度，繼續抓好鄉鎮人大規范化建設，每年要對鄉鎮人大工作提出指導意見，并按有關辦法進行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉鎮人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法，注意幫助鄉鎮人大解決實際困難，促進鄉鎮人大更好地履行職責。

　　三、認清形勢，強化措施，努力開創鄉鎮人大工作新局面

　　當前，我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設中心，按照“走一主三化之路，建生態水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴大開放，調整優化結構，推進科技進步，全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，社會事業全面進步，全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是，在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出，農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農村大批剩余勞動力需要轉移，城鎮下崗失業職工就業困難，影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認識，用發展的眼光去分析，用發展的辦法去解決，把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經濟建設，充分發揮應有作用。

　　1、要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作，一是有利于黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策，推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發展社會主義民主，實現人民群眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村群眾參與基層民主政治建設的主要形式，是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現群眾的意志，實現決策的民主化和科學化。四是有利于實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作，根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了，就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層干部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了，就能夠督促基層干部進一步轉變作風，密切聯系群眾，增進與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

　　2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發，抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。

　　3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要采取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉鎮政府和職能部門及其干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，干事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉鎮人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。

　　4、要堅持與時俱進，開拓創新。在推動民主法制化進程中，農村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉鎮人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉鎮人大工作的同志要進一步解放思想，目前，在部分鄉鎮人大中仍存在工作隨意性較大的現象，有的對如何做好鄉鎮人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產生理想的工作效果。要改變這一現狀，就要求鄉鎮人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學合理地制定全年工作目標的基礎上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉鎮人大工作。二是實現工作由被動型向主動型的轉變。當前，由于部分鄉鎮人大干部認識上的偏差，自我加壓、爭創一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉鎮人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規，充分認識到鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的一線，認清自己肩負的重要使命，增強做好鄉鎮人大工作的自豪感和責任感，熱愛人大工作，切實發揮主觀能動性，盡職盡責地做好本職工作。三是實現工作由被動型向主動型的轉變。從鄉鎮人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達到監督的預期目的。各鄉鎮人大要把監督作為今后工作的重點來抓，監督的內容不要多，但要精，重在抓實、抓準、抓深，不斷改進監督方式，切實增強監督實效。四是實現工作由守舊向創新的轉變。目前，鄉鎮人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創新意識，工作方式年復一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創新發展才能永葆生機。鄉鎮人大要時刻保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，正確處理繼承與發展的關系，堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變那些循規蹈矩、一成不變、落后于時代發展的工作模式，善于推陳出新，創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新。根據實際情況和需要，積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創新，進一步健全完善鄉鎮人代會、主席團會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質量，增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制，及時制定下達代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動，切實發揮好代表作用。要在加大監督工作力度方面進行實踐創新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監督的辦法，從制度上保證監督效果;進一步加強代表評議和干部監督工作，實現工作監督、法律監督與人事監督的有機結合，增強評議監督的實際效果。

　　5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉鎮人大工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮人大要努力適應新形勢、新任務的要求，采取有力措施，不斷加強自身建設，切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設，堅持理論聯系實際的學風，運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習憲法和法律法規，學習人民代表大會制度理論及人大業務知識，學習市場經濟理論和現代科技等知識，不斷提高自身綜合素質，提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風，堅持求真務實，深入實際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設，進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現工作的制度化、規范化。鄉鎮人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯系群眾，服務群眾，反映群眾意愿，維護群眾利益，始終保持奮發有為的精神狀態，艱苦奮斗，無私奉獻，不斷推動鄉鎮人大工作上臺階、上水平。

　　同志們，我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期，鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執政為民這個主題，努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展，做出新的更大貢獻。

開學教學工作會議講話稿 篇11

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開市直檔案工作會議，主要任務是，以鄧小平理論和""重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實科學發展觀，總結xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務，動員市直檔案工作者認清形勢，明確任務，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法：

　　一、 關于xx年度市直檔案工作情況

　　xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現在：

　　1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學管理，又維護了多方的合法利益，同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解，加強了對檔案工作的領導，修訂了檔案工作的規章制度，完善了檔案管理網絡，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中，納入計劃管理、崗位責任制考核，在做好自身檔案工作的同時，還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議，以會代訓，學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中，與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃，力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平，截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準，在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準，市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準�？傊�，xx年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。

　　2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢，貫徹"強化收集，簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針，簡便、高效、科學地開展歸檔工作，推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化，國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件，建立了檔案檢索目錄數據庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。

　　4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作，項目檔案建檔做到與工程實體建設同步，為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

　　xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁，甚至有的單位一年換幾個檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求，加強對檔案工作的領導，做好檔案工作，使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用，為全市三個文明建設服務。

　　二、xx年工作意見

　　xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞"兩個率先"目標，大力創新檔案工作服務機制，進一步提高檔案工作為中心工作服務水平，在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求，結合我市實際情況，提出如下意見：

　　1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求，認真組織，妥善安排，切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收，希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。

　　2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件，真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。

　　3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理，促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程�！督�蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年，《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業務建設的工作標準，希各單位正確認識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。

　　4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化，結合檔案工作的特點，xx年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行，希各單位按照執法檢查細則，認真對照，抓好落實。

　　5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見，結合全市檔案員隊伍實際情況，舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班，對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時，將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班，時間一天左右，希各單位檔案業務人員對照要求，積極參加。

　　6、落實檔案"分類方案備案制度"。分

　　類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎，各單位應根據本部門的職能，結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案"，根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求，結合我市檔案工作的實際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。

　　7、圍繞服務中心工作目標，抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。

　　8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作，我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

　　9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作，整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。

　　三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求：

　　一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代，知識更新的速度有時達到一月一次，一天一次，處在這樣的時代，我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度，否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習"，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老，學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯系實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍，推動建立學習型社會"，從某種程度上講，學習已成為我們立足社會，爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志，加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書，更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動，互幫互學，共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址：中國檔案報網址：江蘇檔案信息網址：鹽城市檔案局網址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。

　　二是要認真。檔案是歷史的真實記錄，檔案工作是造福子孫的事業，是自己實踐的記錄，后人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認真"二字，共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心，有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

　　三要落實規范化。沒有規矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題，那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求，我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準，真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用，真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

　　同志們，xx年將是改革發展的歷史性、標志性一年，市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持以""重要思想和科學發展觀為指導，圍繞"兩個率先"總目標，解放思想，開拓創新，團結一致，奮發努力，進一步開創市直檔案工作新局面

開學教學工作會議講話稿 篇12

　　同志們：

　　經街道黨委、辦事處研究，今天召開20xx年經濟工作會議，主要是貫徹落實全市經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結20xx年街道經濟社會發展情況，隆重表彰一批在20xx年度街道經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和個人，分析當前面臨的新形勢，安排部署20xx年的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，推動經濟社會又好又快發展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講五個方面的問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，是街道經濟社會發展歷程中很不平凡的一年，也是取得成果最為豐碩的一年。盤點一年來的發展成果，有三個顯著特點讓我們倍感振奮。

　　一是總體實力更強。全年實現生產總值46.9億元，同比增長11%，實現地方財政收入2.79億元，同比增長5.31%。數字見證發展，第一更顯實力。20xx年，街道連續三年榮獲全市差異化目標考核一等獎，另外，完成固定資產投資及增幅、完成項目建設投資及增幅、市級以上過億元重點項目、新增注冊外資額、新增“三上”企業、實際利用市外資金及占年度目標比等多達13項指標也在全市位居第一。特別是全年服務業增加值達到30億元，增幅達到23%，占gdp比重達到63%，對財政貢獻率達到81%，在滕州乃至XX市鎮街中以絕對優勢遙遙領先。

　　二是發展質量更優。衡量一個區域的經濟發展質量，不僅要看生產總值的大小和財政收入的多少，更重要的是分析這個區域財政收入的來源和構成。20xx年，街道財政收入占gdp比重達到6%;稅收收入2.58億元，占財政收入比重達到92.55%，比上年增加7.8個百分點;“四稅”收入7537萬元，占稅收比重達到29.21%，比上年增加了1.41個百分點，這三項比值不僅全市領先，而且漲勢明顯，充分顯現出了街道經濟運行的優質和穩健，凸顯了發展的質量和成效。

　　三是工作亮點更多。20xx年是我們獲得榮譽最多，工作亮點最集中的一年，街道先后榮獲“中國最具經濟活力鎮街”、“中國生態文明示范鎮街”、“中國美麗鄉村建設示范鎮街”和“中國專業市場集群示范區”4項國家級榮譽，被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示范社區”，被省婦聯評為“山東省幸福進家活動先進鎮街”，被省人社廳評為“山東省首批創業型街道”，被XX市委、市政府評為“政務服務工作先進集體”、“信訪工作先進集體”、 “平安棗莊建設先進集體”、“計劃生育工作先進單位”、“創建國家森林城市工作先進集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“生態文明鄉村建設示范街道”、“體育工作先進集體”，被XX市政府評為“招商引資工作先進單位”，被XX市委政研室、XX市人社局評為“調研工作先進集體”，被XX市委宣傳部評為“新聞報道工作先進集體”，被棗莊機關黨工委評為“機關黨建工作先進單位”，被XX市體育局評為“全民健身活動先進單位 ”，累計榮獲國家、省、XX市級獎項17項，以及“全市城鄉建設先進單位”、“武裝工作先進集體”、“環境衛生工作先進單位”等XX市級獎項29項。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會上，街道再次榮獲全市目標考核一等獎，并同時獲得“創新創優獎”、“宣傳思想暨精神文明建設先進集體”、“重點項目建設優質服務先進集體”、“招商引資先進集體”、“小微企業發展先進集體”、“旅游和服務業工作先進集體”、“信息化工作先進集體”、“國土資源工作先進集體”、“武裝工作先進集體”等9項榮譽。黨政辦公室、經管站榮獲先進集體稱號，人社所被評為“第六屆十佳文明服務窗口”，司法所、北辛街道衛生院被評為文明單位。在近期召開的全市農業農村工作會議上，街道被評為“全市村級公路‘網化’工程建設先進鎮街”、“機收秸稈粉碎還田先進鎮街”。在全市全域城鎮化工作會議上，街道被市委、市政府評為“全市城鄉建設先進單位”、“全市城鄉道路及環境綜合整治先進單位”、“全市城市亮化工程先進單位”、“全市居民小區物業管理工作先進單位”、“老舊小區綜合整治先進單位”。在全市宣傳工作會議上，街道被評為“全市‘四德’工程建設示范鎮街”、“全市網絡新聞宣傳工作先進鎮街”、“全市鄉村文明行動先進鎮街”。在全市環衛工作會議和全市安全生產工作會議上，街道均被評為先進集體。

　　街道各級各部門在過去的一年中，大力發揚“敢為人先、爭創一流”的拼搏精神，提升標桿，積極作為，也在各自業務領域內取得了顯著成績，街道團工委被評為“棗莊五四紅旗團委”，人社所被評為“XX市人力資源和社會保障系統為民服務創先爭優‘示范窗口單位’”，地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評為“精神文明建設先進集體”，計生辦被XX市委、市政府評為“關心下一代工作先進集體”，便民服務中心被XX市總工會授予“五一勞動獎狀”，北辛慈善分會、滕北社區、大同社區、于崗社區被市慈善總會評為“全市慈善工作突出貢獻單位”，馬王社區、文壇社區、教委辦被評為“全市慈善工作先進單位”，服務業協調辦公室、善文社區、滕北社區、大同社區、北關村居委會等5個單位被XX市人社局、旅服局評為“全市旅游和服務業工作先進集體”。

　　作為工作亮點的體現，街道先后承辦“中國就業促進會年會”、“淮海經濟區、蘇魯豫皖城市管理經驗交流會”、“山東省科學發展項目觀摩會”、“山東省農業食品質量安全現場會”、“山東省美麗鄉村文明行動現場會”、“XX市科學發展項目觀摩會”、“XX市‘123農廉工程’建設現場會”、“XX市農村產權交易中心觀摩會”、“XX市“四德工程”建設現場會”、“棗莊團市委青年創業現場會”、“XX市城鄉環衛一體化建設現場推進會”等國家、省、棗市級現場會11次，承辦XX市各類現場會16次。這些現場會充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮街前面，反映出我們在創新創優中探索凝煉了許多典型經驗，得到了各級的廣泛認可。

　　回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

　　一是堅持科學謀劃，把握發展定位，產業優勢得到充分發揮。始終把服務業作為戰略性主導產業來培植。圍繞構建“大市場”，已建成杏花村，嘉譽，倫達百貨等專業市場7個，入市經營戶120xx戶，年交易額達到530億元，帶動就業20萬人。其中，杏花村、嘉譽兩大市場年交易額均突破200億元。同時，總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場等5個專業市場正在加緊建設，12大市場框架已初具規模。圍繞構建“大物流”，引進實施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國際物流園等項目，物流產業趨于集聚。圍繞構建“大商貿”，實施了40億元的德意君瑞國際廣場、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場項目9個，北辛路“商務大道”建設初見成效。始終把民營經濟作為加快發展的主體力量來培育。20xx年，新發展民營企業320家，總數達到2809家;新發展個體工商戶1030家，總數達到22166家;工業主營業務收入完成55.62億元,同比增長17%;新增規模以上工業企業2家，總數達到23家。鼓勵企業積極開展技術研發，以科技創新帶動產業發展，共實施技術改造9項，納入省級技術創新項目3個，獲得國家專利9項，建成省級工程技術研發中心1個，省級“一企一技術”研發中心1個;完成技改投資5.76億元，占全年任務的176%;完成高新技術產業產值14.74億元，占規模以上工業總產值的比重達到25.92%。始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進，緊緊圍繞農業增效、農民增收中心任務，大力發展現代農業，推進農業產業化經營，發展培育侯王銀杏、后鋪土豆等特色經濟專業村3個，年產值500萬元以上的特色產業2個，土地規模經營占耕地面積的比重達到45.5%;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，進一步提升了農業生產效益，推動了農民收入持續增長。

　　二是突出理性發展，強化項目抓手，投資拉動作用持續增強。始終把項目建設作為實現發展的基本手段，圍繞質量發展，大力實施品牌引進戰略，以品牌項目打造品牌地域，引進了沃爾瑪商業廣場、喜來登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測等世界五百強或國內外知名品牌項目9個，并開創了極具影響力的幾個第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國縣級市設立連鎖店，喜來登成為第一個入駐縣級城市的國際五星級大酒店，深圳華測領銜建設的國家級食品檢測中心及專供市場創造了由檢測服務帶動生產基地和專業市場建設的服務業發展新模式，并帶動了冷鏈物流的行業巨頭怡之航入駐北辛，品牌集聚效應下的發展優勢在北辛已充分顯現。20xx年，共實施重點項目42個，其中過億元項目33個，過千萬元項目9個，列入全市100個重點項目15個,是市級重點項目數量最多的鎮街，列入XX市100個重點項目3個，省級重點項目1個，完成項目建設投資46.6億元，同比增長 63%，項目建設投資和增幅連續三年位居全市第一。

　　三是倡導主動作為，推動城鄉建設，城市品質實現顯著提升。始終把城市作為承載發展的平臺來建設，著力提升城市品質，為項目建設創設條件，為產業發展開拓空間。注重“產城互動”，實施了德意君瑞、堅邦國際2個城市綜合體項目，并在文化傳承、城市建設、經濟發展三者有機融合方面進行了探索創新，實施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設。注重“民生城建”，實施周樓區域、沈莊岳莊區域等棚戶區改造工程5個，并對華棉宿舍等2個老舊小區、新華前街西段等6個背街小巷進行了徹底改造。投入1500余萬元，推進美麗鄉村建設, 新增戶戶通硬化道路20公里，安裝太陽能路燈400盞。積極爭取上級扶持資金，改造提升北部社區基礎設施，其中北郊社區在街道財政、水利、供電等部門的大力支持下，累計爭取到戶戶通硬化路、庫區移民、農田水利改造、電網改造等扶持資金近千萬元，使周莊、前鋪、后鋪等較偏遠村居面貌發生了巨大變化。注重“生態城建”，先后開展了森林城市建設、主干道升級改造、荊泉水源地森林公園建設、綠化示范村創建、小清河水系治理、京臺高速綠化帶補植、綠色通道建設、荊泉水源地保護等生態工程，推動了城市與自然的高度融合。投資1600萬元，在全市率先實現城鄉環衛一體化全覆蓋，9個示范居、16個標準居通過XX市驗收，成為棗莊、滕州兩級市重大典型。俞寨、后荊溝、西七、侯王、周莊5個居被評為“XX市城鄉環衛一體化示范居”，余寨居同時被評為“山東省衛生先進單位”。切實強化環境保護工作，實施了企事業污染源治理和再提高工程，取締不合格鍋爐5臺，關閉于樓塑料市場水洗工藝廠，于崗小塑料廠等“小土”企業3家，切實維護了轄區環境質量。

　　四是注重改善民生，堅持實干創新，民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，不斷創新保障機制，努力讓人民享受到更多的發展成果。“十大民生工程”推進更加有力，經過認真梳理，實施了教育基礎設施建設工程、農村衛生基礎設施提升工程、老舊小區背街小巷整治工程、棚戶區改造工程、勞動力創業就業促進工程、居級基礎設施配套工程、社會管理“網格化”工程、生態文明建設工程、城鄉醫療養老保險工程、便民小吃城建設工程等社會影響大，群眾受益廣的10項民生工程，總投資達到了4.44億元，其中財政投入資金6600萬元。“居級雙向承諾”開展更加扎實，全街道共提報居級民生承諾211項，實際辦理236項，群眾生產生活水平得到明顯改善。創業就業工程成果更加顯著，創建了全市鎮街中首個ybc創業服務站，為創業者提供了完整高效的創業服務體系;創建了大學生創業孵化基地，孵化大學生創業企業60余家，實現就業創業500余人，該基地被確定為“山東省首批大學生創業孵化示范基地”、“山東省電子商務示范基地”。創建了嘉德社區失地農民就業創業孵化基地，為14個居失地農民提供了就業創業服務。社會保障覆蓋面更加廣泛，全年辦理農村低保924戶、2033人，發放農村低保金322萬元;辦理城市低保1002戶、2265人，發放城市低保金558萬元，發放金額居全市第一;免費為4600余名城鄉低保戶辦理了城鎮醫保和農村新型合作醫療。積極開展慈善救助活動，全年募集慈善資金130萬元，救助各類困難群體1358人次，發放救助金110萬元，切實為群眾送去了溫暖，為社會增加了和諧。文化體育事業更加繁榮，投資20余萬元，購置大型健身器材26件，排練廳器材6件，進一步完善了街道綜合文化站設施配備;建設了杏西、侯王、文廟3個社區文化中心，完成了農家書屋全覆蓋;趙王河、后荊溝2個居體育健身場地通過市體育局驗收，居級體育健身場所達到52處，實現了體育健身場所全覆蓋。

　　五是注重創新創優，強化社會治理，社會運行更加和諧有序。把創新社會管理作為群眾安居樂業、社會穩定和諧的基礎性工程來抓，堅持一流標準，形成一流經驗，實現一流業績。教育事業創優力度不減，發展水平更高。立足于打造全市教育設施最先進、教學環境最優美的教育高地，投資130萬元，新建高標準塑膠操場2處、餐廳2 個;投資300多萬元，凈化、美化校園環境;投資近400萬元，推進音體美衛器材配備“四項工程” 及功能室改造升級，為所有中小學配備了“班班通”多媒體和多媒體教室，音體美儀器室達到山東省一類標準。著眼于打造教學水平最高、社會評價最好的教育高地，不斷強化學校內部管理，積極推進素質教育，20xx年，教委辦及各學校獲得各級各類榮譽達99項。服務群眾創新力度不減，服務水平更高。建成了全市標準最高、功能最全、規模最大的便民服務中心，切實解決了群眾反映突出的門難進、臉難看、事難辦等問題。建設了4個社區黨群服務中心，以老干部、流動黨員、失地農民、老舊小區居民四類重點服務對象，分別對4個城市社區的服務功能進行了合理定位。以服務老舊小區居民為重點的文壇社區黨群服務中心，為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務和社會化服務，徹底改善了趙王河小區環境差、服務缺位的問題，在滕州、棗莊兩級市產生很大反響，贏得居民一致好評。加大了居級服務陣地建設，對60個居社區服務陣地進行了改造和規范，侯王居、東七居社區服務中心建設達到XX市級標準。創新了城區計劃生育服務模式，設立了“流動人口便民維權服務中心”，圍繞流動人口的需求，實行“統一受理、分類辦結”。大力推進流動人口計劃生育協會自治，對流動人口計生工作實行協議管理，帶動了計劃生育工作的健康發展。設立了群眾工作站，以便民服務中心為主陣地，積極推進群眾工作網絡化，實現了資源、信息共享。成立了流動人口協會，為流動人口提供優質計生服務、就業培訓、勞務安置、子女入學入托、辦理營業執照等關懷幫助。維護社會穩定力度不減，規范治理水平更高。進一步提升社會治安防控水平，實施了“天網”工程建設，建成了“高清電子視頻監控平臺”， 實現了60個居的電子監控全覆蓋。深入開展了警務制度改革，實現了警力設置調配合理，警務運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發生。進一步完善社區建設，強化了“四位一體”、“社區十進”載體建設，使社區服務、管理、治安防控、司法調處更加規范和有效。進一步規范居級管理，實施了“123農廉工程”建設，積極推進居級事務陽光操作、規范化運作，從源頭上減少了矛盾的發生，并建設了全市首個農村產權交易中心，成為全市農廉工作的顯著亮點。進一步強化安全生產監管，加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創造了良好的安全生產環境。

　　六是強化作風建設，提升工作效能，發展環境不斷優化提升。以黨建為引領，突出黨建創新，注重黨建服務，切實有效地開展了“雙聯”活動，實施了薄弱居班子整治，充分發揮“第一書記”引領協調作用，基層組織建設得到進一步加強。把干部隊伍建設作為提升執行力的關鍵，加強思想政治建設，建立了讀書會、周一例會、專題講座、黨課等常態化學習機制，并舉辦培訓班4期，培訓干部700余人次。強化機制體制建設，在領導干部中實施了分線作戰機制，成立九條工作線，定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，市委、市政府“十項規定”，堅持黨務政務公開，規范程序，實行陽光競標，有效避免了以權謀私等違法違紀現象。樹立正確的用人導向，選拔干部打破常規，注重德才兼備、以德為先，真正將一批敢于擔當、德才兼備、年輕有為的干部選拔到了重要崗位，發揮了很好的作用，得到了廣泛認可。

　　除以上提到的相關單位、部門外，其他單位、部門也都圍繞街道發展大局，上下一心，團結合作，為街道發展付出了很多的努力，做出了很大的貢獻。如綜合統計辦牽頭抓好了全國第三次經濟普查工作，審計所積極配合抓好了居級規范化建設，國土所抓好了土地收儲征用，保證了街道項目建設用地，金融機構為街道企業提供了融資貸款等方面的有力支持，供電、水利、交管等部門為街道基礎設施配套作出了突出貢獻，還有法庭、工會、武裝部、政協工作室等部門，圍繞強化社會治理、推進社會和諧也作出了不懈努力。因此，20xx年我們所取得的一切成績，都得益于市委、市政府的正確領導，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些經驗和做法，既是對過去工作的提煉，也是對未來發展的啟示。對此，我們一定要倍加珍惜，在今后的工作中繼續堅持和發揚，一如既往地保持銳意進取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮斗精神，不斷開創街道科學發展、跨越發展的新局面。

　　二、20xx年經濟工作的指導思想和目標任務

　　根據市委、市政府部署要求，結合北辛實際，20xx年街道經濟工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞建設“區域性中心城市”總體目標，以提升經濟發展質量為中心，以培植壯大服務業為主導，以建設精品城市、美麗鄉村為重點，大力實施專業市場集群、重點項目帶動、高端品牌集聚、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略，不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是：地方生產總值增長10%;地方財政收入增長12%;固定資產投資增長22%;實際利用市外資金增長30%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長11%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。

　　三、關于發展的共識問題

　　20xx年是北辛轉型崛起、實現跨越發展的攻堅之年。做好今年的工作，實現我們科學發展、跨越發展的預期目標，就必須科學分析形勢，凝聚發展共識，在搶抓發展機遇中，牢牢把握工作的主動權。

　　一要充分認識當前面臨的各種挑戰。當前，圍繞著加快發展，各地都在拼速度、拼干勁、拼資源、拼智慧，區域競爭、產業競爭、市場競爭、社會綜合要素的競爭愈加激烈。各種競爭疊加在我們身上，使我們的發展面臨著巨大的挑戰。首先是國內外經濟形勢的挑戰，目前國內外經濟形勢仍然處于回暖期，尤其表現為產能過剩的問題和資源環境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務業資源分散，市場搶奪的挑戰，從我市城市經濟發展來看，XX區的建設、XX區的提升給我們帶來了不小的壓力，東有高鐵新區，西有義烏商城，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。第三是鎮街競爭的挑戰，我們連續三年目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。第四是自身發展困難和不足的挑戰。在整體發展上，我們實力還不夠強，人均占有依然偏低;在主導產業培植上，傳統服務業比重過大、企業檔次偏低的狀況沒有根本改變，骨干性、帶動性的龍頭服務業企業，還沒有發揮出真正效益;在城市建設上，城市內涵、品味還需要進一步提升，尤其是北部社區基礎設施建設還有很多欠賬;在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距;在干部思想作風上，發展環境還不夠優化，特別是基層干部工作的規范性、程序化不嚴格，影響社會和諧穩定的客觀因素還依然存在。

　　二要充分認識當前面臨的各種機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應該充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。首先是“區域性中心城市”建設給我們帶來重大機遇。今年，市委、市政府明確提出建設“區域性中心城市”的發展目標，城市建設的力度措施都將進一步加大，作為其中的重要方面，城市“北拓”戰略也將付諸實施。城市向北拓展，打造城市后花園，這正是我們擴展空間、提升品質的難得機遇，城市“北拓”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為經濟發展的強勁拉動力。第二是全市服務業專業化戰略給我們帶來重大機遇。當前，從中央到地方，各級都在加速轉方式、調結構，而發展服務業則是轉調的主渠道。從我市情況來看，推進服務業專業化已經成為市委、市政府堅定不移的基本戰略，對服務業培植力度愈來愈大，今年又提出了服務業重點項目總投資超過1000億、專業市場群年交易額超過1000億的“雙千億”工程，提出了打造以北辛路為發展軸的區域性商貿中心。北辛是推進服務業專業化的主戰場，是全市專業市場最集中的區域，這些無疑將為我們進一步積聚服務業產業優勢，做大做強服務業主導產業，提供了極為有利的外部條件。第三是寬松優越的發展環境給我們帶來重大機遇。當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發展服務業的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發展環境更加優越。除以上發展機遇外，我們還要充分認識到自身擁有的獨特優勢。一是市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區的政治優勢。二專業市場群高度發展、服務業在滕州乃至棗莊絕對領先的產業優勢。三是道路網健全完善，物流通暢便利的交通優勢。四是商貿業繁榮帶來的金融機構相繼入駐的金融優勢。五是擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施的文化教育優勢。以上這些，為我們加快發展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金發展時期。

　　三要準確把握當前工作指導的重大轉變。xx屆三中全會明確提出“完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。”，簡而言之，就是要破除唯gdp論，把工作著力點轉變到更加注重發展的質量和效益上。在這一思想指導下，全國各地都在轉變思路，強抓發展質量。因此，我們必須立足北辛實際，下決心在四個方面實現工作指導轉變。一是在發展理念上實現新轉變。要把推動發展的立足點切實轉變到以提高經濟發展質量和效益為中心上來，轉變到促進經濟結構不斷優化、內生動力不斷增強上來。二是在發展定位上實現新轉變。要堅持全面協調可持續發展，從過去過于看重經濟總量、項目數量體量，轉變到統籌發展、全面評價上來。要更加注重改善民生，更加注重生態環境保護，更加注重城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設等與群眾生產生活密切相關的基礎設施建設。三是在發展動力上實現新轉變。要依靠改革創新激發內生動力，爭先進，出經驗，當典型，并貫穿到經濟社會發展各個領域和全過程。四是在考核導向上實現新轉變。要改進和完善考核體系和干部評價體系，看基礎、看質量、看潛績、看實績，加大群眾滿意度在考核中的權重，用科學的政績考核“指揮棒”推動科學發展。

　　總之，我們既要清醒地看到前進道路上的困難，又要找出發展的機遇和優勢，堅定信心，冷靜應對，理性謀劃，扎實推進。要始終把發展作為第一要務，作為北辛最大的政治，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，真抓實干不懈怠，撲下身子抓落實，努力在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規的付出換取超常規的發展。

　　四、關于發展的措施和路徑問題

　　(一)發展的支撐，如何培植壯大產業。產業是發展的基礎。要立足街道實際，進一步推動結構調整、產業升級，努力構建以服務業為主導產業，工業、農業協調發展的產業格局，切實在提高發展質量和效益的前提下，加快跨越發展進程。

　　一要以打造品牌為核心，進一步做大做強服務業主導產業。品牌體現的是規模，代表的是層次，擁有的是影響力。做大做強服務業主導產業，就要堅持走專業化、規�；�、品牌化發展路子，不斷推進服務業產業集聚，構建“大市場”、“大物流”、“大商貿”，打造與城市發展相適應的現代服務業高地。20xx年，要新增限上服務業企業10家，服務業增加值實現38億元，占gdp比重達到65%，服務業占財政稅收比例達到83%。要突出服務業品牌引進。大力實施服務業高端品牌引進戰略，不斷強化服務業品牌集聚效應。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來登、華測檢測、怡之航等9個高端品牌的基礎上，20xx年，再引進國際、國內高端服務業品牌不少于3個，推動服務業向高端化、品牌化方向發展。要突出專業市場群建設。圍繞構建“大市場”，加快推進總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場、總投資6億元的水產糧油市場等5個在建市場建設，促其盡快投產運營;推動杏花村四期，嘉譽三期，倫達百貨、服裝、五金市場等7個建成市場經營戶入戶經營，實現市場的活躍和繁榮，確保年交易額不低于600億元，力爭突破700億元，爭取在2—3年時間內實現1000億元，形成帶動周邊、輻射全國、影響世界的千億市場群。要加大物流產業培育。圍繞構建“大物流”，加快實施總投資12.5億元的怡之航滕州國際冷鏈物流產業園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等項目，繼續招引新型物流企業，發展專業配送、第三方物流、采購、代理經營等現代物流業，構建輻射周邊、連接全國的區域性物流樞紐。要推進城市核心商圈建設。圍繞構建“大商貿”，加快推進總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購物中心、總投資6億元的星尚城商業廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場建設，打造以北辛路為發展軸的高端商務大道。要做大文化旅游產業。加快推進總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設，實施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閑部落等項目建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街、土特產街等商業街區;加快推進總投資6.6億元的喜來登大酒店，總投資3.8億元的XX市游客服務中心建設，啟動總投資4.6億元的星海萬豪大酒店，建成一批高檔酒店、商務酒店、快捷連鎖酒店，進一步提升轄區酒店檔次和旅游接待水平。要切實發展現代服務業。大力發展電子商務，以大學生創業孵化基地為依托，進一步提升電子示范基地規模和檔次;加快推進杏花村、嘉譽等專業市場電子商務平臺建設,推廣“實體店鋪+電子商鋪”模式，力爭引進若干家國內知名電子商務企業在北辛設立區域性總部，實現電子商務產業飛速發展。積極發展節會經濟，舉辦國際干雜海貨調味品博覽會、年貨精品博覽會等節會活動，打造具有北辛特色的節會品牌。

　　二要以民營經濟為帶動，進一步提升工業產業規模檔次。發展靠民力，活力在民營。推動民營經濟蓬勃發展是壯大工業的首要途徑，因此，我們要放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發展的快車道，帶動工業經濟的發展壯大。要在膨脹民營企業總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創業,充分調動各類創業主體尤其是大學生創業的熱情，形成全民創業的濃厚氛圍。20xx年，力爭新發展民營企業120家、個體工商戶1000戶。要在培育發展骨干企業上求突破。加大規模以上企業扶持力度，對現有20家規模以上工業企業繼續采取扶持政策，靠上服務，幫助解決企業發展過程中遇到的實際難題;借助全市“千企升級”行動，推動小微企業向規模以上企業發展，確保新增規模工企業不少于1家。要在科技創新上求突破。鼓勵企業建立各級技術研發中心，爭創省級“一企一技術”，力爭新增XX市級以上技術研發中心1家，專利申請量同比增長10%以上。引導企業技術創新，重點抓好總投資7000萬元的天旋旋轉接頭研發檢測中心及自動生產線、總投資3000萬元的喜力機床數據研發及加工中心、總投資3000萬元的騰達機電金屬材料研發及加工中心等3項技改項目，高新技術產值比重達到28%。要加強外經外貿上求突破。在繼續鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點，努力提高出口產品的質量與技術含量，拓展國際市場。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、等美資、韓資、日資、港資企業轉型升級、扶優扶強，確保進出口總額達到1500萬美元，實現出口1200萬美元，進一步鞏固街道外經外貿在全市的領軍地位。

　　三要以農業產業化為手段，穩步推進農業現代化。快農業經營方式轉變，以后鋪居馬鈴薯種植標準化基地為帶動，擴大馬鈴薯種植面積，發展綠色無公害蔬菜，年內新增標準化基地1處。大力發展農業特色經濟，以侯王居銀杏、速生楊種植為示范，推動特色種植業發展，力爭特色種植面積突破1000畝，并建設特色經濟專業居1—2個。不斷提升農業產業化水平，推廣現軍蔬菜銷售合作社經驗，培植示范合作社2-3家，推動蔬菜、特色種植產、銷一體化;發揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業的帶動作用，引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路，建立“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，促進農業增效、農民增收。

　　(二)發展的抓手，如何推動重點項目建設。項目決定發展，項目決定實力�，F在新一輪區域競爭的焦點集中體現在項目上，只有持續不斷地實施一批大項目、好項目，增長才有后勁，發展才有依托。因此，不管形勢怎樣變化，不管困難多么艱巨，我們都必須專心致志、心無旁騖、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設，努力在項目數量、質量和推進效率上實現新的突破。

　　一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業巨頭，緊盯領軍企業，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目，以品牌項目打造品牌地域。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金13億元，實際利用境外資金500萬美元。

　　二要在推進項目上追求高效率。要切實抓好今年實施的52個重點項目，確保完成投資56億元，同比增長25%。對32個新建重點項目，要切實解決好開工建設的前期準備，重點抓好怡之航滕州國際物流產業園、山東三圣酒店用品市場、嘉譽商貿城三期b區擴建等15個過億元新建項目，推動其按投資計劃開工建設。對20個續建重點項目，要全力以赴幫扶、協調解決好項目建設中遇到的困難和問題，促其盡快投產運營。

　　三要在保障項目上完善新機制。要深入推進項目保障機制的探索和創新，建立重點項目領導幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰;要繼續完善“發展項目化、項目數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，全面推行時間倒逼任務、目標倒逼程序、督查倒逼落實的倒逼機制，全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。

　　(三)發展的平臺，如何推動城鄉建設。建設宜居城市不僅是推進全域城鎮化的重要內容，更是群眾所盼，發展所需。北辛街道作為中心城區，要切實擔當起全域城鎮化的龍頭，緊抓城市“北拓”機遇，堅持擴容與提質并重，外延擴張與內涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發展筑牢平臺，贏得先機。20xx年，要突出抓好37個重點城建項目，完成年度投資206億元。

　　一要突出民生城建。推進城市建設要牢固樹立“民生城建意識”，堅持城市建設與民計民生緊密結合，切實體現城為民所建。要加快推進棚戶區改造工程，切實抓好周樓區域、沈莊岳莊區域、水產糧油市場改造區域、文廟市場區域、面粉廠區域等5個棚戶區改造工程，穩妥做好房屋征收工作，突出回遷安置房建設，切實讓群眾拆遷順心，回遷順利。要加大基礎設施建設力度，按照“六化”要求，實施好文教小區、手帕廠宿舍等老舊小區改造，打造成群眾滿意民心工程;提升工作標準，實施好城區南線高溫熱水集中供熱工程，完成幸福北區、幸福XX區等4個小區930余戶居民的集中供熱，打造群眾安心的暖春工程;細化工作目標，切實抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治，切實改善城市“微循環”。要大力實施交通道路建設。要想富、先修路，交通道路對改善群眾生活，拉動經濟發展起到至關重要的作用。20xx年是我們交通道路建設最集中的一年，這為我們開創一個新的發展階段提供了難得契機。因此，我們要全力以赴配合好、實施好善國北路南段升級改造、科圣北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設、落鳳山大道新建、滕州城鄉客運換乘中心等交通道路建設項目，切實建設好北辛跨越發展的康莊大道。要切實強化城市精細化管理，抓好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動;鞏固住宅小區物業管理整治工作成果，探索建立物業小區管理長效機制;推進路域環境綜合整治工作，強化環境衛生區域責任制，徹底改善城鄉衛生面貌，不斷提高城市管理水平。

　　二要突出產城互動。把城市建設與產業發展緊密結合，大力推進德意君瑞商業廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設，構建具有現代城市品位的商貿業發展格局，把城市建設、產業發展與文化傳承緊密結合，實施好接官巷歷史文化街區二期工程，讓接官巷成為城市建設最大亮點。要借助棚戶區改造，實施好水產糧油、文廟農貿市場升級改造，沃爾瑪商業廣場等產業項目，確保拆遷居民不失利、不失業、不失權，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業促致富的城市改造道路。

　　三要突出生態城建。要大力推進“森林城市”建設，重點抓好總投資3000萬元、總面積30萬平方米的北辛植物園建設，在京臺高速出入口東側、紅荷大道北側，打造植物豐富多彩、景觀生態立體的綜合性植物園;積極實施村莊綠化工程，培育發展綠化示范居2個。要大力實施城市綠化美化工程，切實抓好總投資500萬元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬元的北辛路景觀綠化升級改造工程，新增、改造綠化面積25萬平方米。要全面推進節能降耗，大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，堅持資源開發和節約并重，因地制宜發展農村新能源。要大力加強耕地保護，嚴厲整治亂占耕地、亂劃宅基地等現象。要加強環境保護監督管理，重點解決環境突出問題，嚴格控制“三廢”排放，維護凈美的生活環境。

　　四要突出城鄉一體發展。要不斷推進城鄉環衛一體化實施水平，繼續抓好29個農業居城鄉環衛一體化長效管理工作，加強督導調度和環衛保潔人員培訓，不斷改善環衛基礎設施，確保20xx年示范居達到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛生保潔機制，對北辛路以南城區所有背街小巷、老舊小區，實施無縫隙、全覆蓋的市場化保潔，確保一次性通過國家級衛生城市驗收。要大力推進美麗鄉村建設，加快道路、綠地、休閑場地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監控系統等城市基礎設施向北部農業社區延伸，加快居容居貌提升步伐，開展美麗鄉村文明行動，20xx年完成李王、興隆莊、后鋪、曹王等13個居的美麗鄉村建設任務，實現美麗鄉村建設全覆蓋。

　　(四)發展的目的，如何改善民生和推進社會事業。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執政理念，也是我們發展經濟的最終目的。今年我們把“民生事業優先”作為一項基本戰略寫入了工作指導思想，就是為了更好地提升服務水平，改善民生質量，促進公平正義，讓人民群眾充分享受有尊嚴、有體面、高質量的幸福生活。

　　一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，進一步健全以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系。通過認真梳理，今年我們將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，城鄉環衛一體化工程，社會治理“網格化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社區服務中心建設工程以及城鄉居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關群眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。

　　二要大力促進社會就業。就業是民生根本，促進就業是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業服務平臺建設，以黨建為龍頭，依托街道、社區、居及非公企業“雙向三級一平臺”的網絡體系，發揮轄區內中小微企業較多、服務業發達的優勢，打造完善的三級創業和就業服務平臺。要加大創業孵化基地建設，加快大學生創業孵化基地二期工程建設，實施嘉譽大學生電子商務示范基地建設，幫助更多大學生實現創業夢想。要加強創業就業技能培訓，發揮政府主導作用，加強技術培養和指導，著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭、軍隊退役人員等重點群體就業問題，力爭全年完成各類技能培訓3500人次，新增就業人員4600人，實現農村勞動力轉移600人。

　　三要大力推進文化體育事業。加強城鄉基礎文化設施建設，全面實施社區文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，構建覆蓋全街道的公共文化服務體系。大力實施文化惠民工程，積極開展社區文化節、送文化下鄉等群眾性、公益性文化活動，讓群眾享有廣泛的文化服務。完善城鄉公共體育設施，鼓勵各居建設體育廣場，力爭實現體育廣場建設全覆蓋，推動全民健身運動深入開展。壯大文化產業，積極培植文化企業，提升文化產業綜合競爭力，推動文化產業成為北辛的又一新興產業。

　　四要統籌推進各項社會事業。要堅持優先發展教育事業，大力實施中小學校舍標準化建設工程，進一步改善學校辦學條件，重點抓好中心小學西教學樓、南教學樓新建，馬王小學餐廳擴建、荊泉小學餐廳新建，滕龍路小學、荊泉小學的旱廁改建工程。加快推進義務教育均衡發展，推行強校帶弱校、強校帶新校機制，緩解個別學校的班額大和擇校熱問題，切實打造社會評價最好的教育高地。要切實抓好計劃生育工作，以“穩定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態化、分類管理精細化、聯合服務經�；�”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制，深化計劃生育居民自治措施，強化計劃生育利益導向機制，抓好三次集中服務活動，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系，抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保全覆蓋工作，進一步擴大參保范圍。實施好總投資1500萬元的北辛社區衛生服務中心建設，推進衛生服務進社區，構建街道、社區、居三級衛生服務網絡。實施好總投資5300萬元的北辛天樂老年服務中心、總投資2700萬元的北辛街道養護服務中心建設，不斷健全社會化養老服務體系。健全城鄉居民最低生活保障制度，完善城市低保、規范農村低保、探索開發式低保，確保應保盡保。扎實開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學”等扶貧濟困行動，形成全民參與、攜手慈善的社會氛圍。要大力支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展宣傳、統計、審計、檔案、老齡、統一戰線、人民武裝、民兵預備役、殘疾人等事業，促進社會全面進步。

　　(五)發展的環境，如何提升社會治理效果。要健全完善社會治安防控機制，推進社會治理“網格化”，整合電子監控及街道一體化管理平臺，按網格建立群眾工作站，設立群眾工作聯絡員、治安巡查員，構建群眾工作、信訪穩定、治安防控有機整合的社會管理網絡。要健全完善社區服務機制，發揮黨建引領作用，加強黨企共建，建立以黨員引領為主體，以服務企業、市場、生產和服務群眾為兩翼的聯合型社區服務黨組織。要健全完善特殊居民管理機制，充分發揮便民服務中心、流動人口協會作用，為新居民、流動人口及特殊人群提供政策咨詢、勞動就業、計生服務、法律維權、子女入學入托等多方面的服務，切實提升綜合服務水平。要健全完善信訪維穩工作機制，嚴格落實“領導維穩責任制”、“領導帶案下訪”等工作制度，按照“圍繞中心，關口前移，多措并舉，堵疏結合，確保穩定”的二十字工作方針，熱心接訪，用心排查，耐心教育，真心解決問題，及時將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產監管機制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產4d工程建設，加大安全監管和打非力度，嚴防各類事故發生，營造和諧穩定的發展環境。

　　五、關于發展的保障問題

　　天下大事必作于細，古今事業須成于實。做好今年的經濟工作，關鍵在干部，根本在落實。各級各部門、廣大黨員干部一定要振奮精神，加壓奮進，優化環境，狠抓落實，努力推進科學發展再上新水平。

　　一要進一步強化作風保障。加強干部作風建設,全面提升干部素質，是實現經濟社會跨越發展的關鍵所在。要堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，不斷提高廣大黨員干部的業務技能。要不斷強化創新意識，堅持把創新驅動作為核心戰略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關系長遠、引領發展、惠及民生的問題進行深入開展創新課題研究，不斷打開工作新局面。要堅決執行中央八項規定和省市各項規定，開展群眾路線教育實踐活動，實現干部聯系服務群眾的直接化、常態化，切實治理“慵懶散奢疏”等5個方面30種行為。要深入開展群眾滿意度調查工作，進一步暢通群眾與政府的溝通聯系渠道，積極回應人民群眾的呼聲與建議，不斷提高群眾滿意度。要大力發揚迎難而上、敢于負責的擔當精神，忠誠履責，盡心盡責，切實以擔當精神創造一流業績。

　　二要進一步強化環境保障。環境是生產力、競爭力，是加快發展的必要前提、干事創業的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優、信譽最好”的發展環境，讓北辛成為投資創業的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實優化經濟發展環境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。 要推進居級事務規范化，切實抓好居“兩委”換屆選舉工作，選優配強基層班子。進一步規范村居資產、資源交易行為，不斷完善綜合產權交易中心建設，確保居集體資產、資源保值增值，推進居集體經濟健康發展。

　　三要進一步強化機制保障。要持正確的選人用人導向，按照“德才兼備、以德為先”原則，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，大力選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，不圖虛名、踏實干事的干部，埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部。要深化社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發展的強大動力。要繼續完善重點工作“分線作戰”推進機制，細化分解目標，明確時間節點、推進措施、工作標準，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要加大督查調度力度，建立健全月通報、季調度、半年檢查、年終總評的工作機制;對重點項目、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查、節點督查，激勵先進，鞭策后進。要切實改進考核方法，圍繞中心工作來考核，重視在服務發展大局，服務項目建設中發揮的作用;圍繞社會進步來考核，既看重經濟發展，更重視民生的改善;圍繞城市建設來考核，既看重經濟指標，更看重城鄉基礎設施建設的投入和效果;圍繞約束性指標考核，突出信訪穩定、安全生產、計劃生育、環境保護等工作;圍繞群眾滿意度考核，開展群眾滿意度調查，加大群眾滿意度在考核中的分量，進一步樹立知民情、重民意、謀民利的導向。

　　同志們，回顧過去,令人鼓舞;展望未來,催人奮進;欣逢盛世，當有作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取，扎實工作，為全面建設繁榮富強、文明和諧的幸福北辛而努力奮斗!

開學教學工作會議講話稿 篇13

　　同志們：

　　經縣委同意，今天我們在這里召開全縣黨委系統辦公室主任會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議精神，交流經驗，總結工作，進一步統一思想、明確任務，全面提升全縣黨委辦公室工作科學化水平。剛才，會議表彰了創先爭優先進單位，洋坪鎮、河口鄉、組織部、人社局辦公室作了交流發言，希望大家認真學習借鑒。下面，我結合辦公室工作實際，講三個方面的問題：

　　一、回顧工作，把握形勢要求

　　總結工作是提升工作的基礎，形勢任務是謀劃工作的指針。要進一步認清形勢，明確要求，在把握大局中切實增強做好黨委辦公室工作的責任感。

　　(一)總結新經驗。過去一年來，全縣黨委系統辦公室深入開展創先爭優活動，各項工作取得了明顯成效�？h委辦在全省縣級黨委辦公室創先爭優考評中被表彰為先進單位，在全市排名第二，兩件作品在全省黨委辦公廳(室)系統“東湖杯”勤政廉政征文、書畫比賽中分別榮獲一等獎和二等獎。各鄉鎮、各部門辦公室也在工作中爭先進位，取得了較好成績。一是參謀服務提質。去年是縣鄉村三級換屆之年，各級黨委辦公室高標準、高質量完成了各項報告及文稿起草工作。同時，形成了一批有份量的信息調研，一些意見建議在縣委、縣政府相關文件中得到運用，一批文稿被省市委核心刊物采用，部分稿件受到省市委領導的重要批示，成績可圈可點。今年上半年，縣委辦公室在省級以上刊物上發表調研文稿4篇，市級6篇。二是督辦檢查提效。創新督查方式，強化項目專項督辦，全縣經濟發展環境進一步優化。特別是縣委督查室牽頭督辦的全縣未來五年重大項目推進計劃工作有力，成效顯著。三是綜合協調提速。制定實施“三短一簡”工作意見，成立縣接待辦，信訪維穩、機要保密取得新成效，全縣保障服務能力明顯增強�？h信訪辦被評為全省信訪工作先進單位，接訪中心被評為全省文明單位。縣委機要局納入全省六個規范化建設試點單位，有為有位。四是干部隊伍提能。辦公室干部隊伍結構進一步優化，一批年輕干部在辦公室崗位上經受鍛煉、成長成熟，成為業務工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我們要進一步總結和發揚工作中的好經驗、好做法，以更加務實的舉措，推進全縣黨委系統辦公室工作再上新臺階。

　　(二)把握新形勢。我國進入科學發展時代，經濟加快轉型升級，發展重點由沿海地區向中西部地區梯度推進，經濟增長模式由外需拉動為主向內需拉動為主轉變。省第十次黨代會提出努力建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北，加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。市第五次黨代會提出加快建設省域副中心、長江中上游區域性中心和世界水電旅游名城，建成現代化特大城市。縣第十三次黨代會提出，要建成全省重要的磷化工產業基地、全省重要的特色農產品生產加工基地、充滿活力的平安和諧山水園林城，奮力打造全省山區經濟第一縣，在宜昌率先實現全面小康社會。我們做好辦公室工作，就必須準確把握經濟社會發展新形勢和大背景，把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，把握主基調，打好主動仗，主動對接大局，始終圍繞大局，全力服務大局。

　　(三)明確新要求。今年，全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議指出，各級黨委辦公室要增強決策服務、督促檢查、運轉保障、公務接待、安全保密五種能力，要在牽頭抓總、“四服務”、體制機制創新、精細化管理四個方面提升科學化水平，并要求黨委辦公室主任做好踐行宗旨、精準工作、開拓進取、優化作風四個表率�？h委主要領導高度重視辦公室工作，特別是對辦文、辦會、辦事的工作質量和工作效率提出了新的更高要求。對此，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實，以新標準和新要求改進工作、提升服務，切實發揮好參謀助手作用。

　　二、明確思路，提升服務水平

　　當前和今后一個時期，全縣黨委系統辦公室要堅持“爭創一流、當好標桿”的工作主題，更好地履行參謀助手之職、克盡服務發展之責，不斷提升辦公室工作科學化水平。

　　(一)明確兵謀帥事的工作角色。辦公室是黨委的“筆標子”，是出思路的地方。這就要求我們必須站在全局的高度、領導的角度，思考問題、謀劃工作。以文立室，說的就是要當好參謀助手。要參之有道。“道”是方向，是發展之道。參謀服務要圍繞科學發展、跨越發展，著重加強對縣委、縣政府重大決策議題、改革發展穩定中的新鮮經驗和難點問題的思考與謀劃，注重解決實際問題，增強工作的指導性和實效性。要謀之有方。“方”是方法，是調查研究。參謀服務要深入實際、勤于思考，帶著課題下去，帶著思路回來，扎實開展調查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建議。文字稿件是辦公室參謀服務的重要載體，必須做到言之有物、有理有據，切忌紙上談兵、空而論道。參謀服務要參到點子上、謀到關鍵處，核心是把握領導所思、群眾所盼，做到思路對接、措施對路。從目前情況來看，普遍存在信息調研文稿數量減少、質量不高的現象，有的單位今年還沒有上報過調研或信息。這成為全縣黨委系統辦公室工作的一個薄弱環節，也是必須加強的一項重點工作。辦公室工作的同志要切實解決“不愿寫”和“不會寫”的問題，把文稿起草作為一個知識積累、認知歷練和自我提高的過程，打牢文字工作基本功。

　　(二)增強督辦落實的工作力度。為政之要，重在落實。抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。今年縣委、縣政府調整了年度工作目標，細化了各鄉鎮、縣直各單位的年度目標責任制。這些硬目標、硬任務的全面實現、有效落實，需要辦公室進一步發揚踏石有印、抓鐵留痕的硬作風。要緊扣中心促落實。按照打造全省全市最優發展環境的要求，著力加大“十大重點項目”、“破解四難”的督查工作力度。要充分發揮“兩員”作用，及時反饋項目推進情況，及時發現問題，及時提出解決辦法。縣委辦下發了《20xx年督查工作要點及縣委重大決策督辦工作計劃》，各鄉鎮、各部門辦公室要認真貫徹執行，切實抓好各項工作的督辦落實。要及時跟進促落實。切實抓好縣委會、縣委專題會議有關事項和主要領導批示交辦事項的督促檢查，突出問題導向，實行銷號管理。在督查過程中，既要多一些主動溝通，更要多一些理直氣壯，對于一些重要問題，要大膽督查、跟蹤問效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全縣黨委系統辦公室要高度重視重點信訪案件的處理與反饋，切實做好跟蹤督辦落實工作。要營造氛圍促落實。進一步完善督查落實情況報告和通報制度，強化各部門的協調配合，形成工作合力。同時，要加強督查調研和典型宣傳力度，營造干事創業、狠抓落實的良好氛圍。

　　(三)保持高效嚴謹的工作狀態。高效嚴謹是辦公室工作的生命線。要按照“三短一簡”要求，進一步規范辦文、辦會、辦事，增強日常運轉的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序運轉。要堅持“溝通在先、協調及時、服務全程”的原則，提前介入，做好預案，周密安排，精心做好重要會議、重大公務接待的服務工作。要嚴格標準、程序、時效，規范公文處理的各個環節，提高公文運轉效率。要切實增強保密工作“守土有責”的責任意識，認真做好重點部門、重要環節的保密工作，筑牢安全防線。要加強突發公共事件和緊急信息報送工作，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、誤報現象的發生。當前，我縣正處于加速轉型、加快發展的關鍵時期，全縣黨委系統辦公室必須適應和對接縣委高效率、快節奏的工作要求，進一步完善和規范工作制度，著力解決工作中存在的實際問題。要把失誤、延誤、錯誤作為辦公室工作的一道警戒線，強化“三誤”情況的治理力度。

　　(四)樹立后勤先行的工作思維。俗話說：“兵馬未動，糧草先行”，這充分體現了后勤接待工作的重要性和先行性。在經濟社會發展的各個領域，接待工作都起著十分重要的作用。一是要有大局觀念。黨委辦公室工作“圍繞中心、服務大局”，體現到接待工作中就是要樹立“人人都是遠安形象，事事關乎發展環境”的理念，按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉”的原則，站在戰略全局的高度看待和統籌接待工作，為全縣經濟社會發展服務。二是要展現地方特色。接待工作要立足于本地文化資源、特色產品和傳統品牌，不斷推陳出新，在接待工作中傳達出經濟、歷史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美譽度。三是要注重人文理念。根據接待對象的生活習慣和行程安排，精心制定個性化接待服務方案，讓客人感受到人性化的服務和關懷。接待工作影響全局，關乎發展。要建立健全“黨委辦公室總攬，各部門具體承擔，相關部門協同參與”的接待工作格局，預先制定方案，凝聚多方力量，整合接待資源，共同完成重大公務接待任務。

　　三、砥礪品格，增強履職能力

　　提高辦公室服務水平，關鍵在于加強辦公室隊伍自身建設，培養造就一支政治強、業務精、作風實、服務優的辦公室干部隊伍。

　　(一)提升境界。黨委辦公室首先姓黨，必須堅持政治掛帥，高度重視干部隊伍的思想政治建設。要堅定政治信念。自覺把保持純潔性融入到辦公室工作之中，在思想上、政治上和行動上同各級黨委保持高度一致，做到秉承理想、堅定信仰，不為名利所惑、不為雜音所迷，真正成為一支忠誠可靠的黨委嫡系部隊。要增強理論認知。政治上堅定源于理論上的清醒。要更加注重加強理論學習，堅持學以增智、學以立德、學以致用，不斷適應辦公室“四服務”工作的需要。要保持良好狀態。狀態決定成敗，激情成就事業。要樹立“有為有位”的思想，立足崗位，奮發有為，始終保持旺盛的工作熱情。

　　(二)敬業精業。精業是敬業精神和工作能力的完美結合，是敬業的歸宿和升華。要視平為要。辦公室工作無小事。百分之一的失誤，可能導致百分之百的失敗。對每一項工作任務，都要堅持高標準、嚴要求，不放過每一個疑問，不疏忽每一處細節，不繞過每一道程序，用精湛的業務、精準的服務、精細的作風，把各項工作做到最好、做到極致、做到卓越。要提能增效。當好參謀、抓好落實、搞好服務，不僅要有強烈的事業心、責任感，還要有與之相適應的素質、能力和水平。不思考，難知真意;不實踐，難有真知。辦公室工作同志要自覺加強能力培養鍛煉，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”。要善于創新。創新本身就是嚴謹細致的工作。辦文、辦會、辦事以及參謀、協調、督辦、接待都要周全、縝密，努力在嚴中求新、細中求新、好中求新。要大力倡導發展文化、效通文化、創新文化，形成以創新為榮、以創新為樂的濃厚氛圍。

　　(三)無私奉獻。辦公室的服務職能，決定了辦公室崗位的奉獻特質。辦公室工作默默無聞、勞心勞力，需要保持一種勇于擔當、無私奉獻的工作常態。要踏實干事，面對事業，甘愿付出，耐得住寂寞、經得起磨礪。要淡泊名利，正確對待自己的工作和成績，辯證對待付出與回報，在工作上保持一顆進取心，永不滿足;在利益面前保持一顆平常心，知足常樂，謀事不謀利，奉獻不索取，建功不攬功。作為辦公室主任，要嚴于律己，以身作則，率先垂范，要求辦公室干部做到的，自己要首先做到，用自身過硬的作風帶出辦公室良好風氣。

　　同志們，做好黨委辦公室工作，使命光榮、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，扎實工作，開拓進取，努力開創全縣黨委系統辦公室工作新局面，為推進遠安科學發展、跨越發展做出新的更大貢獻!

開學教學工作會議講話稿 篇14

　　同志們：

　　今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。

　　剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

　　一、X年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發生了較大變化。

　　一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建筑基本拆除完畢。關停污染企業369家，拆除黑煙囪37個，市區空氣質量有了較大改善。同時，加快拆后建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

　　二是城市規劃工作扎實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編，新修訂的城市總體規劃已經省政府批復，為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究，目前，北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，并通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進，部分村莊的規劃編制工作已經啟動。

　　三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

　　四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理，城市環境狀況有了較大改善。

　　這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協力、協調聯動的結果，是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益于”：

　　一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規文件，并形成例會制度，加強調度，分解任務，協調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

　　二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯動，有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。

　　三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變為理解，由不配合變為主動配合，由“要我拆”變為“我要拆”，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

　　二、統一思想，進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮化進程，是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久，市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查，各界群眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。

　　一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

　　二是城市規劃體系不健全，控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯后，規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃，開發商各自為戰，談成一片改造一片，致使住宅小區不成規模，缺乏特色。

　　三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。

　　四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區門店占道經營問題亟待治理，城鄉結合部和城市部分區域臟亂差問題較為嚴重。

　　五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

　　以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢復雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務能否完成，預期經濟增長目標能否實現，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

　　其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求，成為推動經濟社會發展的重要力量，是衡量區域發展水平的重要標志。只有加快城鎮化建設，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發展，就是抓競爭力，就是抓未來發展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發展的重要時期，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出臺了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。

　　第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特征，這是城市發展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動，更加注重城市規劃和設計，更加注重城市建設，更加注重精細化管理，為城市發展注入強大活力。

　　總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發展的勢頭保持下去。

　　三、突出重點，扎實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮化進程�？傮w目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規劃先行，在引領城市發展上重點突破。

　　規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作，是城鎮建設發展的龍頭和依據，也是政府協調城鎮發展的重要調控手段，直接影響著城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要扎實開展好城鄉規劃年活動，真正做到打開城門搞規劃，更新規劃理念，提高規劃手段，滿足規劃需求，努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。

　　一要進一步調整城市發展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發展定位，并按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略，進一步修訂完善城市發展總體規劃，用科學的規劃指導城市發展。

　　二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規劃設計。去年以來，我市圍繞重點區域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位，這對提高城市規劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作，切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。

　　三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規劃的科學化、規范化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識，堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執行規劃的隨意性，維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動，搞好規劃展覽，讓更多的群眾了解規劃、執行規劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規劃的行為，堅決追究責任。

　　(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅游線路、示范村和文明生態村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之，各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。

　　(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，著力實施十大城建工程：

　　(1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

　　(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃，并完成年度造林任務。

　　(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。

　　(4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

　　(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。

　　(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北 360米的改造任務。

　　(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網規劃，啟動城區供熱管網建設。

　　(8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座，改造35KV變電站1座，建設改造供電線路 95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。

　　(9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作，年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目，年內完成征地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。

　　(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示范村。

　　為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片，并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰，確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局，全力協助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。

　　今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執法局，統一行使環境衛生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現象，努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制，明確市鄉村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規范、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環境“五大整治”活動。

　　一是環境衛生整治。從現在起到10月份，開展以城市環境衛生大掃除活動為主的愛國衛生運動，集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衛生死角的臟亂差問題，促進市區衛生環境持續好轉。

　　二是市場環境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規范市場經營秩序。

　　三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。

　　四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。

　　五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區7家單位的9臺燃煤鍋爐，確�？諝赓|量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

　　(五)堅持城鄉統籌，在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制，力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環境整治，努力打造經濟發展、文化活躍、衛生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。

　　要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態村創建步伐。

　　四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實干，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計，我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰略，靠優化投資環境，加大招商引資力度，吸引戰略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業在人創，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

　　我們要認真借鑒故城經驗，創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉化，統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區域、重要地段，堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目，面向京津和南方發達地區開展專業招商，力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者，借助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發展的傳統觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發有為地開展工作。

　　各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環境。

開學教學工作會議講話稿 篇15

　　同志們：

　　新海南大學成立以來第一次全�？蒲泄ぷ鲿�議，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應我國教育改革發展和海南國際旅游島建設的新形勢，根據我校“211工程”建設和改革發展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我校科研工作統一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調動科研工作積極性，引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝煉成果、形成團隊，加快提高我�？蒲袆撔滤�平，為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。

　　建保校長今天上午代表學校作了重要的科研工作報告，對新海大成立以來的科研工作進行了系統總結，就進一步加強科研工作進行了全面部署，既針對學校工作實際，又具有全局性、前瞻性，我完全贊成。在討論活動中，同志們認真投入，踴躍發言，就科研工作量計算辦法等重要會議文件以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設性意見和建議，為學校進一步修改完善文件和加強科研工作提供了重要依據。請學校分管領導和職能部門在認真吸收會議意見的基礎上對文件進行修改完善。這次會議還進行了科研工作先進表彰和經驗交流，科研先進個人、優秀團隊和先進單位的代表作了很好的發言，為學校、為各單位、也為廣

　　大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!

　　從建保校長的報告和先進單位、優秀團隊、先進個人的發言中，我們可以看到我校科研工作確確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結果。借此機會，我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!

　　下面，我就加強學校科研工作強調兩點意見。

　　第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰略地位。

　　科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究，推動知識創新與技術創新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學本身提高人才培養質量和社會服務能力也至關重要。放眼國內外高水平大學，他們一個重要的共同特征，是能夠培養高質量的人才，能夠創造優秀的科研成果，能夠以高質量人才和優秀科研成果為服務國家和區域發展做出重要貢獻，并且這些又都是以高水平科研創新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志，抓好科研工作對大學的發展具有重大的戰略意義。

　　當前，我校正處于加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉型升級的重要時期。學校科研工作雖然取得了重要進展，但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創新能力亟待提高。因此，加強科研對學校發展顯得格外重要。

　　首先，加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標，就是要全力確保 “211工程”建設驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求。“211工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力，中心任務是培育一流學科，關鍵指標是標志性科研成果，而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環節。如果不能在這一指標上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時，我們將面臨嚴重的危機。

　　其次，加強科研是提高學校人才培養質量的基本要求。人才培養是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量，還是與海南國際旅游島建設的要求相比，我校的人才培養質量都存在著較大的差距，特別是學生創新能力的培養急待加強。高質量的人才培養需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究)，必然導致專業上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內外科研創新活動的經歷，創新能力的培養也就無從談起。尤其是根據海南省中長期人才規劃和高等教育規劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規模和質量，而研究生的培養需要以導師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數量和質量上爭取大的提升，將對實現學校教育發展目標形成嚴重的制約。

　　再次，加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經濟建設的優秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊。可以說，未來我校在國際旅游島建設中能不能有好的表現和大的作為，完全取決于學校科研創新水平能不能有大的提升。

　　此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發展的深厚土壤，優秀的校園文化能夠為大學健康持久發展源源不斷地提供精神養分。國內外任何一所高水平大學或者說名牌大學，都有特色鮮明的優秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力�？梢哉f，校園文化建設與學校其他各項建設相比，更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創新的學術精神和以人為本的人文精神，以此引領帶動先進校園文化建設，為學校逐步辦成高水平大學創造良好的文化環境和事業氛圍。特別是從現狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍，是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環節。

　　綜上所說，我們可以得出一個結論，那就是我校實現轉型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內實現大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰和考驗，是必須要邁過去的一道坎。

　　另一方面，當前我�？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我校“211工程”建設越來越關注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業化、城鎮化發展、產業升級、體制轉軌特別是國際旅游島建設的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學校站到了國內外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進或分享國內外優質科教資源創造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我校可望在科研上有大的發展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變為失望，學校發展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創業者，真是不好向歷史交代。

　　總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學校辦學的極端重要性和對現階段學校發展的特殊意義，從對學校前途命運負責的高度，從對歷史負責的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干，全力推動學校科研工作不斷創新局面、上新臺階。

　　第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創新水平有大的提升。

　　針對我校當前科研工作的現狀，我認為，加強學校工作應當遵循以下一些思路。

　　(一)要圍繞“一條主線”

　　這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有后發劣勢的學校，要想在科研上趕超先進學校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經濟社會發展特別是國際旅游島建設的重要需求，緊密依托海南特色優勢資源，結合學校實際，確定科研的主攻方向，經過持續不斷的努力與積累，形成我們獨特穩定的科研優勢與特色。作為綜合大學，我們鼓勵自然科學研究、應用技術研究和哲學社會科學研究齊頭并進，學校所有學科都應當結合國情、省情、校情，選準各自的重點研究領域和主攻方向，匯聚本學科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領域和方向上創特色、立品牌。

　　(二)要推動“兩個轉變”

　　第一個轉變是要推動科研從偏重數量向數量與質量兼顧、以質量和創新為導向轉變。這要求我們要更加強調科研立項的檔次，科研項目的成果產出，論文、著作的創新性，科技成果的轉化價值等。第二個轉變是要推動目前存在的單兵作戰過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉變。當前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉變。上述兩種轉變都需要通過學校政策傾斜和機制創新來推動，因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉變，研究完善學�？蒲姓�策和推進科研機制創新。

　　(三)要發揚“三種精神”

　　一是要發揚“創新”精神�？蒲谢顒討�當是創新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發揚創新精神，敢為人先，探索未知，注重首創，追求前沿。學校也要大力發展創新文化，倡導解放思想、開拓創新的精神，建立鼓勵探索、支持創新的機制，營造尊重首創、寬容失誤的氛圍，構建有利于科研創新以及教學創新、管理創新的文化環境。

　　二是要發揚“求實”精神�？茖W研究是高尚、嚴肅的事業，我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態度，克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學校的學術風氣。

　　三是要發揚“合作”精神。首先是要強化協作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業以及教師、科研人員之間要加強協作，圍繞科研工作目標任務的落實，密切配合，協同努力。其次是要強化團隊精神。注重發揮集體的力量，聯合爭取項目，聯合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構合作。現在這些合作越來越多，學校牽線搭橋后，各學院要積極跟進將合作項目做細做實。

　　(四)要堅持“三個結合”

　　一是堅持科研與學科建設相結合。學科建設必須以科研為引領，科研必須以學科建設為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼于所在學科建設的需要，服從于學科發展目標，與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研，充分發揮學科資源優勢。這樣才能形成穩定持久的科研特色。

　　二是堅持科研與教學相結合�？蒲信c教學互動是提高人才培養質量和科研創新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學，提高教學內容的前沿性。要積極發揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發揮學生在科研工作中的生力軍作用，培養學生的創新實踐能力。

　　三是堅持科研與社會服務相結合。科研要著眼于社會服務，社會服務要通過科研來推動�？蒲泄ぷ饕�積極走向社會，瞄準地方產業發展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術與理論創新，開展戰略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業及社會各界的聯系與合作，通過了解掌握市場需求找準科研選題，通過產學研用結合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創新體系的主力。

　　(五)要抓好“四個重點”

　　第一個重點是學術領軍人物的引進與培養。第二個重點是高層次科研創新平臺的建設。第三個重點是高水平科研創新團隊的建設。第四個重點是優秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結合本院及學科、專業的實際，制定具體的目標、任務和措施，力爭在這四個重點上取得實質性的突破。

　　(六)要完善“五個機制”

　　一是要完善科研評價機制。要以創立特色為目標，以創新和質量為導向，以合理體現不同學科專業的特點為要求，建立健全學校科研評價機制，切實發揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。

　　二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制，切實打破學科壁壘，推進學科資源的流動與整合，充分發揮學校綜合學科優勢，為加強聯合攻關和提高集成創新能力提供機制保障。

　　三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設、科研儀器設備購臵的論證程序，避免重復建設。改革科研平臺和大型科研儀器設備的管理，堅持開放共享的原則，充分發揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。

　　四是要完善科技成果轉化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉化和對外科技信息服務的配套政策，規范成果轉化和社會服務活動，調動廣大教師、科研人員進行科技成果轉化和開展社會服務的積極性，加快提高科研服務社會的水平。

　　五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內部的科研學術交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經�；�、制度化。積極邀請境內外專家來校進行科研學術交流，做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學術氛圍。

　　同志們，抓好學�？蒲泄ぷ魅蝿掌D巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們全校上下的共同責任。讓我們積極行動起來，抓住當前科研發展的良好機遇，團結協作，不懈奮斗，努力開創科研工作新局面，推動學�？蒲袆撔滤�平不斷提高。

開學教學工作會議講話稿 篇16

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關會議和縣委經濟工作會議精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。等下，徐縣長將作重要指示，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、客觀總結20xx年工作

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣新型城鎮化工作有了新的發展，取得了可喜的成績。

　　(一)城鄉建設管理不斷加強。 縣城南片路網建設進度較快，質量較高，實行雨污分流、給排水等管網同步規劃設計同步施工建設，縣城建設標準有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開，新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除，面貌煥然一新。建筑燃氣安全生產大排查大整改活動成效顯著，歷時半年，查找和整改安全隱患168 處，實現了全年零安全事故的目標。房地產開發項目市政基礎設施驗收改革達到預期效果，全年新開工面積41 萬平方米，已經完工的開發項目綠化、環衛等基礎設施達到了規委審核條件，在建項目形成了必須抓好基礎設施的責任意識�？h城環衛工作不斷加強，特別是背街小巷垃圾清理取得了實實在在的效果。去年，小城鎮建設呈現出千帆競發、萬馬奔騰的可喜局面，各鄉鎮積極籌集資金，添置路燈，栽樹添綠，完善環衛設施，小城鎮的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉環境同治成效明顯，城鎮衛生狀況持續好轉，人居環境不斷改善。對鄉鎮馬路市場進行了整治，馬路市場的搬遷穩步推進 。

　　(二)國土資源工作成績突出。 全縣建設用地需求得到有效保障，全年實際爭取省政府批準用地4000 余畝，是上級分配指標的10.5 倍。出讓國有土地使用權41 宗，為財政創收2.87 億元。實施土地開發整理項目16 個，新增耕地8900 余畝。通過努力爭取，我縣被成功列為全省連片推進土地整治示范縣，省財政三年內投資2 億元，在我縣連片整治土地10 萬畝。去年，針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動，徹底遏制了栗江非法采石煤現象，有效打擊了川花地區非法采鎢行為。開展了違法用地、違規建房的“兩違”項目清查工作，立案查處違法用地案件12 件，補繳稅費1300 多萬元，全縣土地市場秩序得到了根本好轉。

　　(三)住房建設和人防工作邁上新臺階。 全年新建保障性住房1950 套，爭取上級補助資金7400 多萬元，同比增長72.6% ，規范合理發放住房租賃補貼420 多萬元，同比增加23.5% ，受惠對象2786 戶，取得全市第一、全省先進的佳績。房地產行業實現稅費3020 萬元，同比增長10.8% 。房產辦證遺留問題處理工作穩妥開展，稅費收入突破20xx 萬元。 人防應急指揮中心已完成初步設計、設計評審、施工圖設計等前期工作，已具備動工建設條件。

　　(四)城鄉規劃工作成效明顯。 縣城總規修編工作繼續推進，咸塘鎮和三塘鎮完成了總規修編。新農村村莊整治規劃力度加大，三塘洪山村、譚子山工聯村、寶蓋皂田村的村莊規劃編制完成。縣城市政、云集大道提質改造和江東沿江風光帶等專項規劃編制成果已通過規委專家評審。規劃執法力度加大，拆除了縣城城中加油站和 云集鎮保合村興隆組、橫塘組等6 處違法、違章建筑，拆違面積達1400 多平方米，有效遏制了縣域范圍內違法、違章建設的勢頭。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題，主要表現在：一是行業違規行為整治力度有待進一步加大。違法用地、違規建房、建筑質量和施工安全隱患突出的現象普遍存在，一些鄉鎮表現得十分突出。二是城鎮建設特別是小城鎮建設資金瓶頸依然沒有突破，多元投入機制依然沒有建立健全。城鎮配套基礎設施落后，城鎮承載能力有待進一步加強。三是城鎮管理水平有待進一步提高， 共建共管的長效機制尚未建立，管理效果難以鞏固。 對此，我們要高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施加以解決。

　　二、20xx年新型城鎮化工作重點

　　(一)縣城建設要有新氣象

　　抓項目，推進擴容提質出亮點。 一方面，縣城建設要認真抓好十大項目的實施，今年新開工余詩路、濱江路、清園路3 條城市道路建設，抓好縣城自來水廠二期擴建、天然氣管網擴建和文化休閑廣場建設，加快云集大道、云峰路、濱江路3 條主干道的雨污分流管網改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質改造，啟動湘江東岸風光帶、生態公園、縣城東敞口工程。另一方面，要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設的第一抓手、第一引擎�？h住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產局、縣規劃局、縣人防辦都要積極行動起來，認真吃透和把握國家宏觀政策，對照國家資金投放目錄，圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網改造等重點，搶抓機遇，積極作為，策劃和包裝項目，爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃。縣城建投要不斷加大融資工作力度，確保完成2 億元融資任務。

　　抓管理，推進四城同創出效果。 要啟動四城同創三年行動計劃，到20xx年，力爭成功創建省級園林縣城、省級衛生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實現這個目標，要從四個方面切實加強縣城的管理：一要從源頭抓起，嚴格驗收管理�？h城所有房地產開發項目必須嚴格按照規劃設計、按照設計施工、按照標準建設，尤其是對市政、照明、綠化、管線、環衛等基礎配套設施和小區道路硬化要嚴格把關，經驗收合格后方可辦理房屋產權證書和投入使用。二要從關鍵抓起，加強渣土管理。建設工地必須按要求圍檔作業，建筑垃圾要及時清運，工地進出口場地必須進行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入，不帶泥上路。建筑渣土要實行密閉化、規范化運輸，定時段、定路線行駛，定點傾倒。對不按規定運輸渣土而影響環境衛生的從嚴處理。三要從細節抓起，搞好門前“三包”�？h城各機關、團體、企業事業單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責任主體，必須按要求建立“門前三包”責任制�？h住建局要加強“門前三包”的監督、評比和指導。四要從基礎抓起，加強社區管理。充分發揮基層在城市管理中的基礎性作用，云集鎮和各社區(居委會)要積極參與縣城管理，落實管理責任，實現社區環境的居民自治。各機關單位住宅區、居民小區要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛生管理員)，不斷加強小區物業管理，創造良好的人居環境。

　　抓改革，推進體制機制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網格化管理，實行責任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制，實行分片包干、路段包干、責任到人的管理機制，確保事事有人管，人人有責任。二要改平均主義為精細化管理，實行“五定”考核(定崗位、定責任、定標準、定人員、定獎懲)。城管、環衛、市政、路燈、園林等縣城管理服務部門的干部職工的工資，除基本工資外，津補貼和獎金與工作績效直接掛鉤，獎勤罰懶，做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養人為以錢養事，實行市場化運作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業化的改革方向，逐步將環衛清掃保潔、園林綠化管護等工作推向市場，探索市場化運行模式。逐步形成管理效能化、監督規范化、作業專業化的城市管理新局面。

　　抓規范，推進人防建設出成效 。 堅持人防建設與縣城建設相融合的基本原則。進一步嚴格人防執法，確保人防“兩費”征收到位。進一步規范人防工事建設，確保防空地下室結建全面推行，不以征代建。進一步加快“兩所”建設，確保我縣機動指揮所順利投入使用，全力推進縣級人防應急指揮中心建設。

　　(二)小城鎮建設要有新突破

　　小城鎮建設要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標，即：提高城鎮化率、提高公共服務功能、提高產業發展水平、打造城鎮亮點。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點。“四場”即停車場、農貿市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉鎮至少要建一個休閑廣場，有條件的爭取建一個公園)，“四化”即綠化、亮化、凈化、美化，“兩改造”即污水管網改造、公廁改造。

　　優先發展重點鎮。 要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉鎮作為全縣小城鎮重點鎮，在項目安排、資金分配、土地供給等發展要素方面實行政策傾斜、重點扶植、優先發展。納入全縣優先發展的7個重點鎮要搶抓機遇，選準突破口，研究發展規劃，實現優勢優先跨越式發展，為全縣小城鎮發展摸索經驗，作出示范。

　　重點打造示范街。 每個鄉鎮集中力量創建1-2 條示范街道、2-3 個文明小區，全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標準是：一是規劃要優，建設要美;二是設施要全，配套要齊;三是規模較大，人氣要旺;四是市容整潔，管理有序。文明小區的標準是“六有四無”。“六有”即有通透式圍墻、有專人負責的物業管理、有環衛設施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區道路、有規范的樓棟號與門牌號。“四無”即無亂搭亂建(防盜網、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養畜禽、無垃圾無人清掃現象。“五好”居委會的標準是領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

　　積極探索農村住房建設改革。 把農村住房建設改革作為統籌城鄉發展、加快新農村建設的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎上，每個鄉鎮選擇20% 的村，每個村選擇2-3 個組先行先試。改革方向是改變目前農村分散建房方式，在拆舊建新過程中，引導2-3 個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點集中建房，從而降低新農村配套設施建設成本，使每個村民社區有條件創辦幼兒園、農家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛生飲水工程、沼氣工程等設施，提高農民生活質量。

　　(三)城鄉規劃工作要有新檔次

　　完善規劃編制體系。 做好縣城總規修編掃尾工作，完成縣城10 平方公里控制性詳細規劃、三塘鎮和車江鎮2 平方公里控制性詳細規劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態公園、東岸沿江風光帶等規劃，完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統和縣城環衛設施空間等專項規劃。

　　加快城鄉規劃統籌。 積極探索城鄉規劃一體化管理體制，堅持城鎮化與新農村建設協調推進，年內完成向陽、泉溪、冠市三個鄉鎮的總體規劃修編工作，深化三塘鎮、車江鎮城鎮設計，編制三塘鎮神山村、車江鎮恒星村等6 個村莊規劃。

　　提高規劃執法水平。 充實規劃執法力量， 加大規劃執法巡查力度，建立縣域范圍片區巡查制度，堅持“部門聯動”，強化控違拆違，對縣城規劃區內的違法、違章建筑，依法按程序拆除到位。

　　(四)國土資源管理工作要有新成效

　　加強土地報批工作 。全年確保成功報批土地4000 畝，爭取4500 畝。突出抓好云集工業園、三塘工業園、衡云干線兩廂、縣城基礎設施等用地報批工作，優先保證重點項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點縣的契機，用足用活政策，合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯動，鄉鎮配合，共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。

　　加強土地儲備經營工作。 今年力爭新儲備土地4000 畝。要抓好已儲備土地的前期開發工作，加快推進縣城北片新區、湘江東岸新城整體開發。要不斷完善國土資源市場，爭取國有經營性土地使用權出讓實現網上交易，全年國土資源收益力保完成3 億元。

　　加強礦產資源管理工作。 一方面，要抓好礦補費征收工作。要組織專班，在全縣開展礦產資源補償費征收大清查，全面掌握規模礦山企業的生產、銷售情況，對其應交的礦補費進行核算和征收。對不按時、不按實交納礦補費的企業，停止供電、停止供應火工產品、停止辦理年檢年審，并依法吊銷或注銷相關證件。另一方面，要加強地質災害防治工作。各鄉鎮各有關部門要切實強化責任，安排專人值班，對隱患重點部位實行現場值守，確保不死人，力求不倒房，盡可能降低災害損失。

　　(五)保障性住房工作要有新作為

　　要加快進度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租賃住房、1000 戶城市棚戶區改造任務，6 月底前開工率必須達到60% 以上。往年續建項目11 月底前必須全面竣工。縣直各職能部門要積極作為，主動配合，切實提高辦事效率，盡快完成保障性住房建設土地報批手續、項目報建手續，按照項目建設進度及時撥付資金。項目所在地鄉鎮要成立專班，統籌安排施工工期，負責協調解決項目施工過程中存在的問題。

　　要陽光操作。 進一步嚴格保障標準和保障程序，確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中， 民政、公安、勞動、房產及銀信部門要建立信息共享平臺，為健全準入退出管理機制提供可靠依據。4 月份，要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作，將不符合條件的對象堅決清退出去，確保分配公開、公平、公正。在保障性實物房源分配上，堅持“只租不售、租補分離”的工作思路，研究出臺保障性住房分配營運管理辦法 ，探索梯次退出模式，逐步實現廉租住房、公共租賃住房管理并軌。

　　要規范管理。 規范房地產市場秩序，加強商品房預售管理。 嚴格房地產開發企業資質管理，對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業不予年檢通過。 加大 物業維修基金的歸集力度，規范資金的使用和管理 。 加快推行物業管理，實現縣城住宅小區物業管理覆蓋面達60% 以上。

　　要抓好建制擴面，推進住房公積金工作。 要 積極主動作為，把教育系統、衛生系統和民營企業作為工作重點，不斷推進建制擴面。堅持從源頭上控制風險，規范放貸操作行為，確保資金安全。

　　(六)建筑施工和燃氣監管要有新舉措

　　強化企業的主體責任。 要切實提高業主的主體責任意識，督促企業建立安全生產責任制，加大安全隱患排查，查找安全生產薄弱環節，及時消除隱患，避免安全事故。要按照“四不放過”的原則，嚴格責任追究。 燃氣企業作為 燃氣安全生產的責任主體，要制訂隱患監控措施，落實整改資金，建立安全應急機制，建立健全搶險預案，有效防范和杜絕安全責任事故。

　　強化部門的監管責任。 住建 、安監、消防、電力等部門要加強行業監管，配合執法監督。要深入開展“打非治違”專項行動，緊扣重大時間節點，全面開展建筑及燃氣安全生產大檢查、大整治，對于發現的問題和隱患要督促企業整改到位。 對違規違法建設必須采取強硬措施，嚴懲建筑及燃氣領域的違法違規行為， 推動建筑及燃氣安全生產水平整體提升。各相關部門要積極配合，對違規違法建設項目、燃氣企業和營銷網點，要采取停水、停電等措施，堅決制止建筑及燃氣行業不規范行為。

　　強化鄉鎮屬地管理責任。 按照“屬地管理、分級負責”的原則，落實各鄉鎮人民政府的建筑施工安全和燃氣的屬地管理責任。各鄉鎮要加強本地區建筑施工和燃氣管理工作，嚴格執行“一把手”負責制，分管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。

　　(七)“兩違”清查工作要有新成果

　　思想要更加統一。 主要在四個方面統一思想認識：一要澄清底子，鎖定項目。原確定的對象范圍要進一步澄清審核，對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉鎮，限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變，嚴格執行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法，處理措施嚴格按原定政策執行。三是時間延長，年底結賬。鑒于部分鄉鎮工作開展不平衡的實際情況，“兩違”清查工作延長到今年12 月份，年底統一結賬。四是懲前毖后，防止反彈。各鄉鎮各職能部門要認真總結“兩違”清查工作，建立健全長效機制，防止情況反彈。20xx年元月1 日以后出現的“兩違”項目要嚴格實行責任追究。

　　措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優化辦牽頭，以鄉鎮為主體，縣國土、住建、房產、規劃、稅務等部門配合，實行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實行行政和法律手段雙管齊下，在建項目一律停止供電、供水，在交清稅費，辦全手續之后方可復工;對已經完工交付使用的“兩違”項目，利用從事經營活動的，一律不得核發各種證照，已核發的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合，故意干擾阻礙整治活動的，要依法予以嚴厲打擊。

　　紀律要更加嚴明。 對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉鎮將采取“三停”措施，項目停止安排，土地停止供給，資金停止撥付。

　　三、攻堅克難，狠抓落實

　　(一)責任要細化。 做好今年的新型城鎮化工作，各鄉鎮、各部門要進一步強化責任意識，做到領導落實、責任落實、措施落實。要將工作目標和相關責任分解到各個具體工作崗位，建立責、權、利相統一的工作機制。對責任不到位、工作沒有抓落實，導致發生較大以上事故的單位和個人，要采取責任倒查制，不僅要追究直接責任人，還要追究相關領導的責任。

　　(二)進度要量化。 對于已經定下的項目，明確的任務，要按照時間節點要求，不講價錢，不找借口，強力推進，堅決完成。要按照工程建設時限要求，對啟動建設的工程項目要根據工程量的大小、拆遷工作難度、季節氣象因素等情況，合理制定建設方案，排好施工時間表，量化工程進度，排好工期，集中人力、物力、財力，確保早啟動，早實施，早完成。縣委、縣政府督查室要加強督查，強化考核，及時發現問題，及時督促解決，促進各項工作有力有序推進。

　　(三)工程要優化。 城鎮的規劃和建設一定要有“百年意識”、超前意識，建設“百年”工程、良心工程。項目建設要嚴格執行“四制”，即項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制，確保項目建設的質量。城鎮基礎設施項目要以擴容提質為重點，規范項目建設準入，嚴格招投標秩序，加強項目建設的全程監管，確保項目按照質量標準施工。項目完工后，要嚴格驗收檢查和工程審計，確保經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

　　同志們，加快新型城鎮化建設步伐，是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍圖，是加快我縣經濟社會發展的重要舉措，讓我們按照縣委、縣政府的總體部署，扎實工作，攻堅克難，努力開創我縣城鄉建設嶄新局面!

開學教學工作會議講話稿 篇17

　　同志們：

　　這次開學工作會，是近年來時間最長的，一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條，昨天下午請專家講領導藝術，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會，講三個方面的問題：

　　一、關于前期工作特點

　　前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個總結和通報。

　　(一)逗硬考試正考風。整個期末，我們舉辦了高考、中考、畢業考試、期末統考，考試是比較多的，經驗也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現在：一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試，無論是高考、中考，不管是白天或是黑夜，學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下，所有的考生基本上沒有作弊的，考生的誠信意識得到增強。三是交叉監考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要說達到的主要目的是擠干成績水分，嚴肅考紀，就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說，如果不是交叉監考，可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監考，去看看別的學校有什么長處，也可以取長補短。因此，不僅僅是嚴肅考風考紀的問題，還有一個重要的作用是加強了橫向聯系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節，沒有出現大的疏漏。由于堅持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強了考試的誠信度，增大了成績的可信度，維護了考試的公信力。這是值得總結的，也為以后從起點看變化，從入口看出口奠定了一個好的基礎。

　　(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習，對老師產生的震動超出意料。有這么幾點值得總結：一是準備充分。局里面專門印了《鑄我師魂--蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱，學校也增添了一些降溫設備，準備較充分。局里通知計財統計一下學校購買空調的情況，有的學校說，局里在統計了，我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了，天氣這么炎熱，組織教師學習，你如果心里有群眾，心里有老師，你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助，沒有買的，鄧局長要組織計財查一查，看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現象，看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力，如龍蠶小學集中辦伙食，領導、教師在一起，溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內容豐富。整個學習，既有統一資料，又有學校的一些規章制度，有些教辦還印發了一些資料，具有針對性。通過學習，讓老師明白了蓬安教育發展應該朝什么方向走，明白社會對教育有什么需求，明白教師的職業規范有什么要求，怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習，也有心得，還有討論和提意見，為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發郵件，都在思考蓬安教育的發展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責，我覺得我們應該有所啟發。四是態度認真。我看局里發的兩期簡報，覺得一些老教師表現很不錯，特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師，59歲多，只有幾個月就退休了，每天一早就趕到學習地點，堅持學習，作了詳細的筆記。通過學習，大家學有所思，思有所獲，這種效果超出預料。

　　(三)撤并學校調布局。為了整合教育資源，我們對學生人數比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了，而是把它變成基點校，仍然是一所學校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費。

　　(四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會考聘了100名農村學校教師，考調了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調，可以說非常透明和公正。主要體現在：一是領導重視�？h上成立了考聘考調領導小組，由小輕、王超、黎萍等領導掛帥，多次研究考聘考調的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環節要求都是公開了的，而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創新。今年實行一卷定勝負，就像高考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷，資格有問題也被清退，然后依次遞補。擇校也按分數從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒考起的服氣，在社會上有較好的反響。

　　(五)干部調整添活力。今年，本著大穩定、小調整，對中小學班子作了微調。這里把調整的幾個原則通報給大家：一是加強督導職能。片區教辦更名為督導辦公室，在城區設立督導辦公室，在直屬學校設立督導室，形成教育局、片區、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強，人數達到5人;領導職數一正一副，兩個教研員，一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構，要賦予它的職責和權利。班子調整之前，都是征求了原教辦主任的意見，調整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長，容易產生惰性。這次包括副科級以上的調整了幾十人，大部分是平級交流。三是優化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重，有些主動提出把位置讓給年富力強的同志，表現了高風亮節。不管是教辦主任還是高完中校長，都很不錯，退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說，領導任職都有退下來的一天，我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉，動態管理。領導干部不是要當一輩子，不是要當幾年，在人事問題上沒有終身制。

　　(六)安全維穩見實效。一是震后維修。“5·12”大地震過后，學校出現了不少B、C級危房，而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的。縣上投入500多萬來支持教育，所以一些學校今年暑假積極整改隱患，工作做得扎實，基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統的穩定。今年涉及到奧運會的召開，縣委、政府對安全維穩工作非常重視。局里對教育系統的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法，確保了教育系統的穩定，安全維穩工作取得了實實在在的效果。

　　二、關于40條的貫徹要點

　　“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發展的指導性文件，是一個戰略性的意見。“六十條”是一個專業性的教育教學管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

　　二、關于40條的貫徹要點

　　“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發展的指導性文件，是一個戰略性的意見。“六十條”是一個專業性的教育教學管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

　　(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”，我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進步了、前進了，但是步子小了、慢了，仍然是落后。有的人說，現在督導辦主任不好當了，校長不好當了，壓力太大。而我認為，學校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因為有壓力才有動力，才有發展。沒有壓力，奧運會怎么取得這么輝煌的成就，金牌總數居世界第一，開幕式閉幕式的科技含量如此高，創意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本，互愛互敬，慈悲為懷。同時，要按制度、政策辦事，嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設，堅持規劃一步到位，分步予以實施，一屆接著一屆抓，一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣，加強校園文化軟實力建設，實現硬件促進軟件，創辦精品學校。四是心態改變狀態的觀念。教育系統有那么一部分老師，一定要擺正心態，正確認識自己，正確認識職位，正確認識事業。有些同志對自己的認識有偏差，認為自己不得了，唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環境中去比較，你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置，多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛，當個工會主席就是校級領導，就可以少上課，這就是心態不正。有的覺得自己“老子天下第一”，哪個都看不起。這次學習，就有個別老師作了檢討。人有信心是對的，但是要把這種自信放到學習上，提高自己的素質，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態，通過端正心態來改變狀態。

　　(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來：一是創建學習型教育，學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動，要加強教師與家庭的聯系，多開展家訪活動。四是作好《教育調研記錄》，這個由局里印發給大家，希望大家一定要下深水，切實轉變作風。五是設立承諾公示欄，各校都要搞這個，堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統要喊響“嚴禁賭博”。據了解，有些教師賭得要傾家蕩產，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗，該上的這節課，老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起，要堅守學校，堅守工作崗位。這四條禁令必須執行，這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優、評先、學校發展實績、發表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來，做到有案可查。九是堅持領導上課，除直屬學校主要領導外，所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規定時數的課程。十是班子述職。在督導辦的監督下，每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態任職，這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估，名列最后一位的學校，校長就地免職，學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數第一，這是肯定的，但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度，賦予校長辦學自主權，其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業績“一評三考”，必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優、文章發表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多，誰的成長就快。十四是教師崗位動態管理。實行進城考調加分制，教學業績在考核過程中要加分。倒數后三位要提高培訓，要待崗、轉崗。連續兩年在同年級同科名列倒數第一，則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團，加強學校教學視導，加強校本教研。十七是加強教學常規檢查，嚴格執行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節管理，要把學校管細，從管理中要質量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質量提升責任制，堅持四級質量提升責任制，逗硬考核，逗硬掛鉤。二十一是建立優生獎勵基金，從多方面籌措資金，要留住優生。二十二是切實解決教師住房難、就醫難、生活難“三難”問題，對特困、重病教師進行關愛，實施教師周轉房工程，學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢，常規檢查資料裝進檔案，兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發展計劃”。學校布局調整過后，留下一些閑置資產，可以用來創辦幼兒園。二十五是有效解決城區大班額問題。大班額問題是個系統工程，涉及到征地、建設等問題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上臺階，實現校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設。要創建蓬安名校、蓬安校風示范學校，真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理，堅持“四個”制度：學校帳目公示制，學校大額開支要公示;集中審核制，學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制，由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制，學校搞基本建設必須逐級報批，按照程序送相關領導審定。二十九是著力抓好安全細節管理。三十是創建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化，這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園，建立開放式的讀書長廊。李鎮西那個學校就是這么做的，我們也可以借鑒，給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳，學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發布會，請人大代表、政協委員、新聞記者和社會群眾代表參加，將教育政策的調整等重大問題向社會發布，真正讓社會了解教育。

　　三、關于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。

　　講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛生、防疫消毒等，請大家一定排查過細

　　三、關于開學工作重點

　　(一)過細整改安全隱患。講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛生、防疫消毒等，請大家一定排查過細。地震震垮了是天災，因工作不負責出了事故就是人禍，就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊，堅持整改銷號制，全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦，分片區報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保，省、市都有明確要求，保險單位就是人保和財保，沒有其它任何機構。各學校要提高認識，務必做到應保盡保。

　　(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取，明確了招生范圍，這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內部堅決杜絕經濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數、錢數、招生人數必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后，教育股深入學校進行核定，嚴格學籍管理。

　　(三)精心籌備教師節活動。今年教師節要舉行隆重的慶祝活動，縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個活動：一是召開表彰大會，對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統是文化單位，準備的節目要有質量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節日賀卡。

　　(四)統籌抓好相關工作。一是強力推進教師周轉房建設�，F在建設標準和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤，教師仍然只出一萬塊錢。這也體現了政府對教師的關愛。二是嚴格執行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取，其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規定收取。副本費初中、高中每生20元，小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求，兩年內要全員參考，所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作，學校培訓任務不完成不評優，教師“三新一德”不達標不晉職。因此，希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網站已經掛到網上，學校要把經驗等傳到局里，掛到互聯網上去，宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》，給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理，做好年審工作。

　　新學年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實實在在抓好開學工作，認認真真抓好教育教學工作，真正實現“做最好的自己，辦更好的教育”的價值取向，向社會交一份滿意的答卷。

開學教學工作會議講話稿 篇18

　　俗話說：男女有別，女生在安全、思想、生活等各方面要比男生更注意，要求也不同，相對來說，女性更容易受到傷害。所以在此召開女生會議，給大家作個指導，希望大家引起重視，認真聽講，并在以后的學習生活中做到講話內容，健康成長。

　　下面我講兩個問題：一、女中學生常見的安全事故及原因分析;二、怎樣應對這些安全事故?

　　第一是被騙、上當。

　　1、被網絡騙，上網友的當。

　　互聯網，也叫因特網，以其迅速快捷、超大容量、豐富多彩的特點，受到越來越多的人的青睞，正在改變著人們的生活方式，生產方式、交往方式和學習方式。但網絡又是個充滿風險的地方，網絡上的犯罪和因網絡引發的犯罪是現在上升幅度最大的一種犯罪趨勢。所以，樹立網絡安全意識，是對中學生(包括女中學生)進行安全教育的重要內容。國家《互聯網上網服務營業場所管理條例》中規定：未成年人不準進入營業性網吧，但在監護人的陪同下可以進入;學生在家里可以短時間上網。還要注意：發布不良信息的網站，青少年都不應該瀏覽;不健康的聊天室，應該馬上離開;如不小心點擊出了不健康的頁面，應該馬上關閉;黃色頁面萬萬不要瀏覽，不要將姓名、家庭住址、學校名稱或電話號碼、照片等公開;不可輕易與網友約會，特別是我們女同學。如果你認為約會很有必要，請征得家長或監護人的同意，并由他們陪同，地點應選在公共場所。很多有人去會網友而被騙財騙色甚至被殺這樣的事例的。不要沉迷于游戲，它會吞噬你的精神，將你引誘到邊緣地帶和犯罪地帶。網絡最大的負作用就是：游戲會使人沉迷;黃色信息會使人墮落。

　　第二是預防性侵犯。

　　女生碰到這種情況可采取以下辦法應對：一、大聲疾呼，尋求幫助。這會對犯罪分子起到威懾作用;二、注意看清犯罪分子的體貌特征，報案時可向警方提供破案線

　　三、立即報案，以便警方迅速采取措施;四、告訴父母，同時自己加強防范，晚上盡量不要單獨外出。好在現在社會比較太平，只要女性稍加注意，一般都可避免。

　　第四是故意傷害。

　　女生的故意傷害有兩種，一是女生傷害女生，二是女生借男生之手傷害別人。這樣的事例現在有增長的趨勢。前些日子網絡上報到過這樣的事：一個女生，被班上的某個男生小小的欺負了，很不平，就找了三個社會小青年幫忙報復班上的男生。三個小青年溜進學校，闖進教室，用凳子把男生打成植物人，用去醫藥費30萬元，最后人還是不治身亡了。結果是：一是女生和三個青年均被判刑，毀了五個人;二是四個家庭平分了醫藥費、喪葬費、損失費等;三是給五個家庭帶來物質上和精神上的深重災難。這是一個女生找男生幫忙的典型案例。

　　第五，女生的自食其果。

　　以上說的都是客觀，都是外部的原因，現在我說第五點，就是女生自己把持不住，自己傷害自己。女生容易虛榮，容易感情用事，容易患得患失，容易嫉妒，容易分心。這是弱點，這些弱點如果不能有效克服，就會引發安全事故。主要有：

　　有的女生沒有自律意識，舉止不文明，和男生拉拉扯扯，扭扭捏捏，有的女生沒有自護意識，輕信別人特別是陌生人的話，進入成人娛樂場所，輕易地接受別人的邀請，結果引發安全事故。其實人最大的敵人是自己。各位女同學，我們要成人成才，首先戰勝自己。所以要求女同學要自尊自護自律。

　　二、怎樣應對這些安全事故?

　　以上講了女中學生容易受到傷害的五種表現，這都是可以應對的，只要我們樹立“五自”意識，做到“五要”，我們就可以有效避免受到傷害。 女生五自：自尊、自愛、自信、自強、自護。女生“五要”：

　　1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美，但是打扮要講身份，要得體，特別是女中學生，要做到《中學生日常行為規范》要求：不染發，不燙發，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷，不要向別人發出錯誤的信號�？傊�，就是要自尊自愛

　　2、舉止文明，不說粗話、臟話。不吸煙，更不能吸毒不接受陌生朋友的邀請。不要深夜獨自外出。不要進入營業性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復雜場所，防止受到壞人引誘和騷擾，不觀看色情、淫穢物品。

　　3、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。

　　作為女性，是兩性的一方，你現在心目中有了你愛慕的男生、男性，你也希望他和你親近，希望他關注你，這很正常，這叫“情竇初開”。反過來說，你現在受到異性的愛慕、追求、暗戀、甚至挑逗，這也很正常。這叫“青春的覺醒”。但是，盡管你情竇初開了，盡管你青春覺醒了，但你還是要把持自己，暫時不能談戀愛。比如你現在思想不成熟呀，會影響學習呀，會受到傷害呀等等。這些都是對的，我這里不想多說，不想重復。我認為不要談戀愛的最大理由是：第一，你現在談戀愛，成本付出太大，你談戀愛肯定會影響學習的，不要說不會影響甚至會促進你的學習，這樣的情況可能有，但那是萬分之一。那么萬分之9999是影響的，你為了滿足短暫的懷春欲望而將自己的將來陪進去，肯定是成本付出太大了。第二，我長期有個觀點，就是“女生不是弱者，但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因，談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學習，你會分心�？赡墚斈惆l現對方不適合你的時候，或者他根本就是個壞人的時候，你已陷得太深了，你可能受到對方的要挾，糾纏，威脅，受到身體的傷害。

　　我還想告訴同學們的是：無數的事例證明了一條顛撲不破的真理：就是如果你再長大、成熟一點，對自己的性格、愛好、理想、事業、目標更明確的時候，就會發現當初的癡情是多么的天真幼稚。

　　3、要拒絕任何金錢物質的引誘。這是對所有學生的要求，當然也就是對女生的要求，我們女生要格外注意。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學生帶到迪廳里，再在飲料中放入麻醉藥，待女生昏迷后施暴。

　　不要隨便接受別人送的禮物，一旦接受，你就會有“回報”意識，你就會受到傷害。

　　不要賭錢;不要抽煙，不要接受陌生人給你的香煙、飲料、酒類，食物，說不定里面放了毒品，你一旦抽上就無法戒掉。更不能吸毒。5、受害受騙時和受害受騙后，要自我救護和自我心理疏導。這是個很大的話題，我只以給同學們幾條原則性的意見建議：當傷害發生時，要理智、機智地保護自己：要對處境進行分析，對事態發展的結果進行預測;要穩定情緒、有擺脫困境的信心，要有抗拒威脅抗拒暴力的決心，對自己體力和能力要有客觀估計;要利用環境保護自己，借用他人保護自己，運用法律保護自己，孤軍奮戰時選擇好策略。當然還有其他應變的手段

　　四、當傷害發生后，也要進行自我救護，尋求幫助支持，要告知父母，教師、醫生(包括心理醫生)，警察等。關鍵是自我的心理疏導：告訴自己事情已經過去，生命是最重要的。 有些女孩在與異性相處時一時沖動懷了孕，這對女性的傷害更大。有資料反映，現在未婚先孕的現象時有發生，有些醫院的婦產科節假日非常繁忙，大多是一些稚氣未脫的女孩去做人工流產，“十月懷胎，一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事，而流產是將一個正在成長的胎兒攪碎、吸出，對女性身體的傷害特別大。大多做過人流的少女都是偷偷摸摸的，她們不敢聲張，還要裝作若無其事的樣子，因而得不到足夠的休息和營養，人很容易憔悴、衰老，從此失去花季少女的青春氣息。而且少女時代做人流將來很可能導致不孕。為了一時的放縱和不自愛，吃盡苦頭，最后還要喪失做母親的權利，這樣的代價也未免太沉重了!

　　女孩們，作為新時代下的女性惟有自尊、自愛、自立、自強，才能在單位、家庭、社會有立足之地，贏得男性的尊重、認可和其他女性的欽佩。一段幸福亮麗的人生，來源于自身的不懈努力，請大家務必走穩腳下的每一步，用高尚的品德、深刻的文化底蘊、全面而過硬的能力塑造一個有文化、有品位、有氣質、有內涵的成功女性形象。

　　女生要自信，相信女生不是弱者，相反，我們要做生活的強者，我們要熱情地對待生活，對待學習，對待自己，為自己而活著。自己活得美好，就是對父母最大的感恩，自己活得美好，就是對社會的貢獻，自己活得美好，就是最有意義的人生。

開學教學工作會議講話稿 篇19

　　今天這次全區城市建設管理工作暨重大項目會戰攻堅動員大會，是節后召開的第一個全區性會議。這次會議的主要目的是：按照全市城市建設工作會議、區委七屆八次全會和區“兩會”的部署要求，認真總結20xx年城市建設管理工作，進一步分析形勢、統一思想，趁勢而上、再接再厲，著眼發展、全面推進，加強我區城市建設管理各項工作，全力推動現代化新中心城區建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據區委、區政府討論的意見，先講三個方面意見：

　　一、20xx年來江東城市建設管理工作回顧

　　20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰略的核心區、重點區，我們面對國際金融危機沖擊和自身轉型發展的雙重考驗，搶抓大開發、大建設、大提升、大發展的難得機遇，在征地拆遷、基礎設施建設、功能區塊培育、城區環境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉型發展打下了良好基礎。主要體現在“四個新”：

　　(一)突出難點，征地拆遷實現新突破。舉全區之力推進征地拆遷工作，扎實開展會戰攻堅活動，全年累計拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節點要求，在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，并實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進，為“中提升”、“服務強區”戰略的實施、重點區塊的開發建設起到了至關重要的作用。

　　(二)狠抓重點，區塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區”，堅持大項目帶動戰略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業集聚區塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設，國際金融中心南區等7個項目提前開工，開工項目數超額完成年初計劃。和豐創意廣場、濱江國際廣場等續建項目進展順利，國際航運服務中心一期、世紀東方商業廣場等12個項目竣工或投用，東部新城門戶區等14個項目完成土地掛牌�；�本建設項目全年完成投資70億元，完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現，新開工項目和續建項目突破30個，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區建設不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進，寧波書城、東外灘花園主體結頂，和豐創意廣場正抓緊施工，寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設，慶豐I#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐，這個作為我區目前最大的城市綜合體已于去年開業。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區塊開發建設有序推進，濱江國際廣場一期主體結頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準備施工招投標，拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區塊項目的先后開工和陸續建成投用，對于加快現代化新中心城區建設，全面提升城市集聚、輻射和服務功能，具有重大意義和深遠影響。

　　(三)關注熱點，民生改善有了新進展。20xx年是我區改善民生投入最多的一年，也是民生項目實施最多的一年，全年新增財力的71.8%用于社會事業和改善民生，全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難，全區共完成城市基礎設施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難，逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮住房保障體系，包括老小區整治在內，累計共有超過4萬戶城鎮居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實現“應保盡保”。同時，城中村改造深入推進，全區27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂，進入裝修裝飾階段。

　　(四)打造亮點，管理水平得到新提升。圍繞生態區建設發展期的各項任務，強化環境保護和節能減排，城市管理水平不斷提升，生態環境持續改善。扎實推進內河整治工程，后西河一期等3條內河完成綜合整治，南余河等6條內河完成局部整治，并全面完成了河道設施交接和內河禁養工作，基本實現了“一年有變化”的目標。高度重視老小區管理，全面完成錦苑社區等56.5萬平方米老小區綜合整治，調整完善了老小區物業管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展，完成30個區塊綠地升級改造，公共綠地認養認管面積達到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環境衛生持續改善，全區生活垃圾日清運量突破400噸，無害化處理率達到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創新，在全市率先建立社區城管聯絡站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。

　　回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業發展的寶貴經驗。

　　——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部，團結體現水平，彰顯素質。在攻難克難、合力發展的關鍵時期，多一份團結就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區上下精誠團結，和衷共濟，在最為困難的20xx年，開創了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護，倍加珍惜。

　　——實干創實績。干事創業，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項又一項工程，推進了一項又一項工作，無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。

　　——環境聚財富。環境創造的是價值，集聚的是財富，帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環境日益顯現，洼地效益顯著增強，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們，只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠，就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣，推動江東經濟社會平穩較快發展。

　　——嚴管出效益。細節決定成敗，成功源于管理。管理嚴格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功，在機制創新上求實效，真正把導向變成制度，將制度變成機制，使機制變成文化，一個單位的工作才能上水平，一個地方的發展才能上臺階。

　　——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域，是廉政建設的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關，事業才能靠得住。在過去的20xx年，全區城建系統以構建懲防腐敗體系為重點，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設，有效的遏制了工作中的不正之風，反腐倡廉的總體形勢是好的。

　　成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些做法和經驗，是科學發展觀在全區城市建設管理工作中的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們要十分珍惜，始終堅持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是區人大、區政協關心支持的結果，是城建系統各單位通力協作的結果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區委、區政府向全區廣大干部群眾，向奮戰在城市建設管理系統的同志們，尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!

　　在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，用科學發展觀和區委、區政府的要求審視城市建設管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現有：一是統籌發展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高，大城管格局尚需進一步強化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎設施管理和市容環境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續三年開展了“重大項目建設年”活動，但仍有部分項目至今還沒有啟動，項目建設的合力推進機制尚未真正形成，距區委、區政府的要求和全區人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時，違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權威沒有體現出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。

　　二、20xx年城市建設管理工作目標和要求

　　城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在于城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期，也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰略的核心區、重點區，我們面臨著十分繁重的城市開發建設任務，肩負著十分艱巨的保障推進責任，也面臨著十分難得的發展機遇。

　　縱觀形勢，世界經濟有望恢復性增長，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，總體經濟發展環境將好于去年。我們要充分看到挑戰雖有，機遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴大投資、加快建設提供了良好的發展機遇。其次，經過幾年的大拆遷、大建設，江東作為“中提升”和“東擴”戰略核心區、重點區的特殊地理位臵日益顯現，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結束，項目建設全面鋪開，已經進入了集聚產業、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發展的黃金時期。再次，多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法，都為推動城市建設管理工作發展奠定了堅實基礎。

　　但同時我們必須清醒地看到，20xx年全球經濟復蘇緩慢曲折，國內宏觀政策穩中趨緊，外部經濟環境不確定、不穩定因素很多，我區的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰。一方面是宏觀環境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續5次出臺房地產調控政策，房地產市場趨勢不明朗，造成部分項目開發主體在推進過程中存在信心不足，出現開工延期、進度放緩等現象。此外，保持世博會期間的社會穩定，是目前和今后一段時間的一項重大政治任務，如何在確保社會穩定的同時推進“大拆遷”，將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由于市區城建體制等原因，如何充分發揮市區兩級和各部門職能作用，形成大建設的合力，需要我們進一步做好相關工作，特別在事關集體經濟長遠發展的10%留用地落地問題上。同時，隨著城市化的深入推進以及“以區為主”管理體制的調整，對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區而言，如何有效拓展融資渠道，落實建設資金，加快基礎設施建設和城中村改造，是對我們統籌協調能力的一大挑戰和考驗。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握發展形勢和階段變化，進一步增強科學發展的緊迫感和責任感，堅定加快城市建設的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰為機遇，推動城市建設管理工作在發展的快車道上加速前進。

　　今年城市建設管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照區委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學發展主題，堅持“以人為本”，以規劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作，加快基礎設施建設，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力，使城市成為經濟轉型升級和服務民生發展的重要載體、全面建設服務強區的發動機，進一步鞏固江東在“中提升”戰略中核心區、重點區地位，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面。

　　按照區九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發展預期目標和任務，綜合考慮各種因素，今年全區城市建設管理工作的主要預期目標為：全社會固定資產投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設項目16個、竣工投用項目13個，掛牌出讓地塊10個，住房保障戶數力爭增長20%，完成老小區整治62萬平方米，建成道路10公里。

　　在具體推進過程中必須做到“四個堅持”：

　　——必須堅持實施服務強區主戰略不動搖。準確把握現代化新中心城區建設進入新階段的新特點，堅定不移地把全面建設服務強區作為推進轉型升級、提升城市功能的戰略舉措，以加速推進服務業發展為前提，突出平臺建設，堅持功能開發和形態開發并重，千方百計增強城市的產業支撐力，促進城市發展和加強產業支撐走上良性循環的軌道，切實增強城區可持續發展能力。

　　——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設就是抓發展、抓轉型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設，不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力。進一步強化高端引領，加快打造服務業發展的高端平臺，加快培育生產服務功能和生活服務功能，切實提升城市綜合服務功能，不斷增強城區核心競爭力和集聚輻射力。

　　——必須堅持以區塊開發建設為重點。要結合江東片區分區規劃修編工作，在空間、資源、要素上體現傾斜，全力保障重大平臺和產業區塊建設。要繼續狠抓以東部新城中央商務區為龍頭，五大服務業集聚區和長豐濱江休閑居住區江東片為重點的功能區塊建設，不斷提升現有功能區塊開發建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發，深入實施大項目帶動戰略，繼續打造一批有特色、有影響的產業基地和城市綜合體，提高土地節約集約利用水平，加快推動塊狀經濟向產業集群轉型提升。

　　——必須堅持以改善民生為出發點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益，要進一步加大公共財政惠民支出，通過強化住房保障和升級改造城區環境，促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項目，快速有序推進，多辦利民惠民實事，努力解決群眾反映的突出問題，實現人民生活品質的持續改善。

　　三、20xx年城市建設管理的重點任務

　　要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全區范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好“五項任務”：

　　(一)強勢抓拆遷，進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽為城市建設的“先鋒”，直接關系到城市建設項目能否順利進行，城市總體規劃能否順利實施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感，繼續集中時間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅戰，20xx年初步安排拆遷項目10個，總拆遷戶數2300戶(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續發揚連續作戰精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標，加快推進節點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求，不斷創新服務拆遷的方法和措施，進一步加快節點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節點工程拆遷，促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導，注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時，通過組織考量，將思想過硬、品行優秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時，注重對拆遷人員進行再教育，強化學習培訓，尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等，把好政策關，強化依法拆遷理念，促進和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。

　　(二)全力抓建設，扎實推進功能區塊開發建設。要緊緊抓住“中提升”戰略機遇，深入實施大項目帶動戰略，全面推進功能區塊建設，用大項目保增長、用好項目帶發展、用新項目促調整，扎實推進產業基地和功能平臺建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰攻堅，促進國際金融服務中心一期等項目建成投用，加快寧波文化廣場、門戶區等項目建設進度。強化產業集聚和機構引進，進一步完善聯合招商機制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”為平臺，大力引進總部型企業和功能性機構。加快完善配套服務功能，推進驚駕東路延伸段等道路建設，盡早啟動運營地下共同管溝，積極銜接學校、醫院和水電氣等配套設施建設，啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協調機制，開通綠色服務通道，優化經濟服務，努力建設成為全市綜合服務功能最優區域。二是要扎實推進服務業集聚區開發建設。在現有基礎上，抓住重點，突破難點，全面推進。世紀東方商業廣場、上東國際商務區、甬東現代物流城等即將建成的區塊，要根據規劃定位和各自特色，加強功能培育，加快形成現代高端服務業的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區、長豐濱江休閑區江東片等在建區塊，要加快進度，全力推進，爭取早出形象，早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區塊。根據城市空間布局、功能定位和開發條件，科學制定功能區塊開發建設三年計劃，謀劃啟動仇畢甬東現代物流城區塊、七塔寺文化旅游休閑區塊、史魏家旅游商貿區塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發前期工作，深化規劃設計，細化功能定位，合力推進開發進程，促進城市滾動開發和可持續發展，進一步形成各具特色、錯位發展的現代服務業功能區塊和產業基地。

　　(三)圍繞迎世博，全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間，我區作為“信息化與城市發展”主題論壇承辦的主城區，城市管理任務首當其沖，工作更直接，責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區舉辦的契機，以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標，堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則，進一步展示江東城區形象，全面提升城市管理水平，切實改善群眾生活環境。一是要全力以赴，做好世博會期間城區市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環境整治提升與年度工作安排、文明城市創建有機結合，加強市、區聯動，集中優勢資源，重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區出入口進行靚化美化，展現整潔、有序、靚麗的市容環境面貌。二是要狠抓突破，著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題，促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善，不斷提升城市管理綜合執法水平。經過幾年來的實踐，我們既探索出了城市管理綜合執法的許多行之有效的經驗和做法，也在實施中發現了一些問題。下步，要以完善標準化城市管理為載體，充分發揮“數字城管”作用，形成綜合執法、專業執法和群眾監督相結合的城市管理執法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設，充分發揮“江東城管〃快樂義工”影響力，進一步健全群眾參與機制，最大限度地發揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態效益。

　　(四)合力抓招商，加快推動產業基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程，更加注重產出貢獻，不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目，加強對營運公司、物業管理公司等管理機構的招商，強化產業鏈的打造和功能引領，促進項目早建成、企業早入駐、效應早產生，發揮示范帶動效應。同時，積極幫助入駐企業解決消防、交通、設施配套等問題，加快形成良好的商務商貿環境。二是著力做好機構引進。突出和豐創意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇，強化產業導向，著力引進大企業、大集團、地區性總部、行業龍頭企業和省內企業總部。創新招商模式，豐富招商手段，拓展招商渠道，瞄準香港等重點區域，借助“寧波周”等重大活動載體，強化“走出去”招商。三是統籌優化招商資源。始終堅持區塊統籌的理念，切實加強舊城改造、舊村改造、村級發展留用地等三類出讓地塊的統籌，推動單一項目開發向大型城市綜合體項目開發的轉變。加強留用地項目的開發管理，整合留用地資源，堅持合作開發、聯合開發，連片開發。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則，堅持成熟一塊、出讓一塊、開發一塊，合理安排出讓地塊的開發時序。

　　(五)著力抓改善，進一步打造宜居宜業城區環境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區域出行難，大力實施支路卡口改造工程，完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區道路橋梁建設管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建設進度，推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設，繼續開展城區背街小巷和人行道改造，推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設，積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區域高壓配電網建設，建成投用徐戎變電站，完成東柳變電站規劃前期工作。推進環衛基礎設施建設，啟動改建“環衛之家”。二是要加大住房保障實施力度，提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設進度，確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用，東部新城二期安臵房基本建成，實現寧豐安臵房主體結頂，啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區等4個安臵房建設，開工面積50萬平方米。理順全區住房保障工作機制，進一步健全多層次住房保障體系，加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設，繼續建設一批經濟適用房和經濟租賃房，開展廉租住房擴面工作，做到應保盡保，并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐，全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區整治工程，不斷拓寬整治標準，完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區物業管理和服務工作，著力加強老小區物業管理，在理順管理體制、完善政策體系的基礎上，堅持政府扶持、市場運作、業主自治，全面推進準物業管理擴面工程，努力構建以物業管理為主導、準物業管理為特色、社區和業主自我管理為補充的小區物業管理和服務體系。三是要注重生態建設，保護好生態環境。生態環境保護是關系到子孫后代的大事，搞城市建設不能急功近利，目光短淺，以破壞生態環境為代價。扎實推進內河整治工程，按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求，以改善水質為重點，健全內河日常養管體制，努力實現“河暢、水清”目標。著力推進園林綠化升級改造，實施城市形象增香添色改造，大力推行閑臵地塊臨時綠化，形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區綠化為補充的城區園林綠化格局。強化重點領域環境污染整治，深入推進餐飲企業油水分離擴面、老小區雨污分流改造等減排重點工程，全面實施企業清潔生產工作，完善固定污染源排查和污染企業長效監管機制，進一步推進我區噪聲污染規范化管理，確保噪聲達標區覆蓋率達到100%。

　　同志們，做好今年城市建設管理工作事關江東科學發展、轉型升級大局，事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區委、區政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞既定目標，立足已有基礎，迎難而上、會戰攻堅、創新服務、狠抓落實，全力以赴推進城市建設管理工作，努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面!

開學教學工作會議講話稿 篇20

　　同志們：

　　這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，認真總結上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉上下進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，堅定信心，再鼓干勁，迎難而上，加快全鄉經濟社會發展步伐，確保全面完成今年的各項目標任務。前面，周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同�；仡櫳习肽旯ぷ�，全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：

　　一、充分認識當前形式，切實增強工作的緊迫感和責任感。

　　今年以來，鄉黨委、政府在縣委的正確領導下，團結和帶領廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合我鄉實際，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點，積極構建和諧社會，全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展：一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學發展觀為統領，狠抓學習型黨組織建設，深入開展創先爭優活動，不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念，進一步完善發展思路，以開拓創新的精神促進科學發展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢，項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔云毛驢養殖及驢肉深加工項目，高臺華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目，投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在扎實推進。三是發揮地域優勢，狠抓種植業結構調整，在經濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大并進展順利。五是重視解決民生問題，著力促進社會和諧，各項強農惠農政策全面落實，社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制，群眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設，創先爭優活動全面深入開展，黨內激勵關懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創建活動扎實有效，群眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發展”的思路，加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員干部現代遠程教育站點管理制度，規范站點運行程序，達到了干部經常受教育，群眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級干部的精神狀態和工作作風進一步提升，鄉領導在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。

　　總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足：一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落后的現狀從根本上還未得到改善，抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數干部事業心、責任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村干部的綜合素質較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社干部服務意識不強，服務態度生硬，作風漂浮，工作不實，影響了社會穩定，影響了發展環境。六是部分群眾思想觀念嚴重落后，鼠目寸光，不能夠用發展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質下降，黨性觀念淡薄，立場嚴重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認真分析，高度重視，切實加以解決。

　　從我們目前的發展思路來看，社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續堅持既定的發展思路，把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的著力點和突破口，銳意進取，合力攻堅，統籌兼顧，重點突破，努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。

　　二、關于下半年工作的總體要求和主要任務

　　今年上半年，我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高，全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮，克服的困難比預料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉鎮比，在橫比中明方向、鼓干勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農村建設步伐，加強民主法制建設和精神文明建設，推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們采取綜合措施，在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

　　一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的后續協調服務工作，為項目建設營造寬松的發展環境;繼續加大招商引資力度，力促全鄉項目建設實現新突破。

　　二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心，積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，在重點任務的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉域內總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現出嚴重的旱情，但是近期又出現了連續的高溫天氣，我們絕不能麻痹大意，要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農戶的田間管理培訓，確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入采摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認真落實“抓大戶、建小區、帶群體”的工作思路，用足用活縣政府關于發展養殖業的補助政策，采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發群眾發展草畜產業的內在動力，突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用，健全防疫網絡，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉畜牧業發展再上新臺階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務，也是投入少、見效快的富民工程，是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程，充分發揮鄉勞務站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓，發展壯大農村實用人才隊伍，培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質，逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變，提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部，拓展西部，長短結合，季節交叉的思路，堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恒地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上，實現勞務收入 萬元。

　　三是積極協調發展各項事業，推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求，促進社會各項事業與經濟發展緊密結合，不斷提高人民群眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略，加強農業科技服務體系建設，大力推廣應用先進適用技術，促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動，豐富廣大群眾的業余生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農村獎勵扶持政策，穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設，提高黨務、村務公開質量，認真落實四議兩公開工作法，保證人民群眾依法行使民主權利。扎實開展“創先爭優”活動，通過活動開展，著力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，積極推動地區經濟發展、促進社會和諧，提升服務群眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動，不斷發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中，各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動，通過扎實開展“創先爭優”活動，達到組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠的目的。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設，倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示范點建設和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衛生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導廣大群眾養成文明潔凈的良好衛生習慣，為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。

　　三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議，下半年的工作目標和任務已經明確，實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務，力量在群眾，關鍵在領導。領導干部要切實提高執政能力，尤其要提高領導發展的能力和解決復雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。

　　(一)要繼續解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。

　　歷史的經驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創造財富，解放思想的空間有多大，發展的空間就有多大。只有繼續解放思想，敢于探索創新，才能突破發展的障礙和制約，躍上發展的新境界。從我們鄉村干部來看，我們的部分干部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴重，影響了發展步伐。這些問題的存在，表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉經濟的發展。因此，解放思想是當務之急。現在我們的有些同志，思維模式化、工作經驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習慣于用老思維、老經驗解決問題，不能以創新和發展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻就行，不論規模大小，能發展就行，不論業主是誰，有作為就行。發展、創新就是要敢于大膽地試，大膽地闖，敢于突破陳規，善于推陳出新，以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發展，近年來，全鄉經濟和社會各項事業應該說都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉、本村實際出發，把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上，體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。

　　(二)要轉變作風，真抓實干，狠抓工作落實。

　　為了使項目建設以及黨建、精神文明示范點建設等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關作風建設活動為契機，廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度，著力解決領導干部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律，充分利用各種集會進一步加強三級干部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高干部干實事、解難題、處理復雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標任務能不能如期實現，關鍵在人，關鍵在我們的鄉村干部。因此，就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時，抓好干部隊伍建設，為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證�？梢钥隙ǖ刂v，我們的鄉村領導干部絕大部分是堅強有力、真抓實干的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，群眾信賴，工作務實的。近年來，全鄉經濟發展之所以取得顯著成績，也正說明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發，從解決難纏事、棘手問題和對待人民群眾的態度、感情上轉變作風，真心實意地幫助解決群眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風，多謀事，多想羅城的發展，少謀私利，多一點務實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實干，做到勤奮不�；�，負責不推諉，誠實不說謊，實干不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態，勇于爭創一流，不斷開創新局面，取得新成績。

　　(三)要領導帶頭，靠實責任，狠抓工作落實。

　　領導就是責任，時時處處要勤政當先，率先垂范。在工作中要突出一個“真”字，在作風上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環節，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領導責任，要做好分工，進一步明確鄉領導干部在分管工作、聯系村和掛靠項目方面的責任，形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任，進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上，按照科學、合理、可操作的要求，做到深化、細化和優化，使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據，真正起到激勵先進、督促后進、推動工作的目標。

　　(四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。

　　鄉村兩級干部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨著農村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉變以前那種按部就班、思維置后、工作被動的狀況，要緊密結合本村、本單位的實際，創造性地開展工作，從現在起就要干當前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之后，各村、各單位的一個重要任務就是盡快召開會議，結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務，切實解決當前存在的影響工作進度的問題。

　　同志們，下半年乃至今后工作責任重大，我們要本著對黨和人民高度負責的態度，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態適應新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發有為的精神不斷開創新的局面，為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家。

開學教學工作會議講話稿 篇21

　　同志們：

　　這次市委農村牧區工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委農村牧區工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區改革發展工作。下面，我講幾點意見。

　　一、準確把握新常態下我市農村牧區工作面臨的新形勢

　　過去的一年，是我市農村牧區工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰略思想不動搖，全面推進農村牧區改革發展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。

　　一是農牧業綜合生產能力穩步提升。農牧業經濟實力進一步增強，全市第一產業增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成，總產量達到132.61億斤，連續7年穩定在百億斤以上，位列全區首位。牧業年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區第一。農牧業為全市經濟的持續穩定增長做出了重要貢獻。

　　二是農牧業可持續發展能力持續增強。第一產業限額以上固定資產投資完成158億元，同比增長47%，創歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業現代化工程，800萬畝節水高產高效糧食功能區已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現90億斤，1000個新農村新牧區建設完成939個，實現年穩定轉移就業農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現農業節水4億立方米，為農牧業深度轉型和可持續發展奠定了堅實基礎。

　　三是生態建設扎實有效推進。我市在生態建設理念、生物多樣性保護規劃編制等方面受到了自治區的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區晉升為國家級自然保護區，創建國家森林城市規劃通過國家林業局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業面源污染進行了有效防控，農牧業生產更加注重環境保護和良性互動。

　　四是農牧業標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業1331項農牧業生產標準體系，建設了21處示范基地。農牧業標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。

　　五是農牧民收入和農村牧區公共服務水平不斷提高。農村牧區居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續五年高于城鎮居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區現場觀摩會在我市召開，農村牧區生產生活條件得到有效改善，促進了城鄉基本公共服務均等化。

　　六是農村牧區綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進，完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區級試點任務，積累了改革經驗。全市農村牧區多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發證工作進展順利。農村牧區金融改革試點進一步深化，助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋，累計發放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業資源得到激活。

　　農村牧區經濟和社會各項事業的發展進步，為我市轉型發展、科學發展、率先發展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉協調發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

　　新常態下，農牧業發展的外部環境和內部動因都發生了深刻變化，農村牧區工作面臨著新的挑戰和機遇。從挑戰來看，國內農業生產成本快速攀升，主要農產品價格已經高于進口價格，農牧業生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業增效、農牧民增收難度加大;農業補貼已經接近世貿組織規定的上限，農業生產補貼的“黃線”約束開始出現，農業生產形勢不容樂觀;農村牧區高素質勞動力轉入非農產業和城市，誰來“種好地、養好畜”的問題日益突出;農牧業基礎設施薄弱和規模經營水平不高，農牧戶多為分散經營，勞動生產效率不夠高;環境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農藥導致農業面源污染、耕地質量下降，危及農畜產品質量安全。破解這些難題，是今后一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續多年出臺1號文件進行部署，今年的中央1號文件制定了加快農業現代化的新舉措;我市農牧業資源較為富集，糧食產量、牲畜總量優勢較為明顯，為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業轉型提供了更大的發展空間。面對新挑戰和新機遇，我們要站在“四個全面”戰略布局的高度，主動適應發展新常態，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區農村牧區工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業現代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區經濟社會持續健康發展。

　　二、加快轉變農牧業發展方式

　　穩增長需要穩定農牧業。今年全市糧食產量要穩定在130億斤以上，牲畜總頭數穩定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續穩定增長，關鍵是轉變農牧業發展方式，積極應對土地、生態環境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式，加快節水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。一要抓好節水農業。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統的生產方式，依靠科技進步提高糧食單產，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節水增糧行動，不斷提高現代化裝備水平，發展節水高效農業。年內建成800萬畝節水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區的水利部定點節水農業改革試點，為鞏固和發展節水農業積累經驗。二要加快發展現代畜牧業。積極調整種養結構、產品結構、區域結構，進一步提高畜牧業在大農業中的比重，大力發展肉牛產業，推進規�；�、標準化、專業化養殖，推動家庭分散飼養向園區規模養殖轉變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業公司核心育種場，實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養而種、種養結合，創新發展草原畜牧業，大力發展生態草業，加強牧業基礎建設，提高草原可持續利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業生產標準，今年新建8個市級標準化示范基地、總數達29個。加強生態原產地產品保護和申報工作，強化農畜產品質量安全監管，年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業產業化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區要抓好綠色農畜產品加工園區建設，培育壯大龍頭企業，促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業加大產品研發、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發展“博覽”經濟，創新流通方式和業態，推進電子商務與實體經濟相結合，構建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平臺，繼續在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創新。圍繞我市優勢特色產業，開展農牧業種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業科技集成化，提升農牧業科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術規范標準化試點。年內建成育種、研發、示范于一體的科爾沁生態科技示范園。六是培育新型農牧民。完善職業培訓政策，抓好農村牧區實用人才培養，努力建設一支高素質職業農牧民隊伍，解決好誰來“種地養畜”的問題。

　　三、深化農村牧區綜合改革

　　激發農村牧區經濟社會發展活力，必須把農村牧區改革放在突出位置。一是創新農牧業經營機制。堅持家庭經營在農牧業中的主體地位，積極發展多種形式適度規模經營，提高農牧民組織化程度，加快構建現代農牧業經營體系。今年，要突出抓好“兩個示范區”建設，即科左中旗現代農牧業綜合改革發展示范區和扎魯特旗北部牧業現代化示范區建設。在現代農牧業綜合改革發展示范區建設上，繼續實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉一體化發展示范鎮建設，打造節水農業、肉牛產業、生態建設、美麗鄉村、文化旅游為一體的現代農牧業示范區，建成現代農牧業發展的先行區、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉一體化發展的示范區。在北部牧業現代化示范區建設上，要堅持高標準制定發展規劃，把生態環境保護擺在更加突出的位置，加快實施產業發展、生態建設、城鄉統籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區特色，調整產業結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區，要按照自治區規定的時限要求，保質保量完成任務，取得可復制、可推廣的經驗。年內各旗縣市區要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區要完成基本草原劃定工作。三是發展多種形式的規模經營。農牧業要發展，必須突破規模小的限制，推動土地草牧場經營權流轉放活并適度集中。中央1號文件已明確指出，鼓勵農戶依法采取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發展規模經營有基礎、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償的原則，引導農牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意愿，以群眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經營權流轉后，各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規范，堅持以農牧業為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區金融改革。主動適應農村牧區實際、農牧業特點和農牧民需求，繼續深化農村牧區金融改革，推動金融資源向農村牧區傾斜，確保農牧業貸款總量持續增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用于“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區抵押擔保標的，形成可復制、可推廣的信貸模式，滿足農牧業經營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區級改革試點地區。

　　四、加大生態保護與建設力度

　　農牧業生產是生態環境保護與建設的關鍵性、基礎性環節，農牧業發展必須走環境友好、生態循環的路子，只有這樣，才能實現農牧業長久可持續發展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態保護補助獎勵機制，促進草原生態持續好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態服務和保障功能。二要實施重點區域綠化和精品綠化工程。按照我市創建國家森林城市總體規劃和自治區工作部署，加快重點區域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點區域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區建設。進一步完善建設規劃，抓緊開工建設，把示范區建設成為生態涵養、生物保育、生態展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態建設成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態區位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區依法劃定禁牧區、輪牧區，明確界限和時限并嚴格執行。

　　五、多渠道增加農牧民收入

　　促進農牧民持續增收，必須充分挖掘農牧業內部增收潛力，開發農村牧區二、三產業增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養殖、抓轉化增值，通過調整農牧業結構、密切產加銷聯系、發展非農產業等途徑，最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農業、創意農業、農家樂、鄉村旅游等農村牧區第三產業發展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業和農牧民的利益聯結機制，鼓勵引導龍頭企業將加工銷售環節部分收益讓給農牧戶，使農牧民和企業成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續抓好領導干部聯系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發，積極引導民營企業家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產業集群”帶動就業30萬人三年行動計劃，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區產權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經營的模式，引導農牧民提高理財能力。

　　六、深入實施農村牧區“十個全覆蓋”工程

　　“十個全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺布項目。各旗縣市區要多想辦法，創造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區精神文明建設和“城鄉清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區人文和人居環境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產權，實行物業化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發揮效用。

　　七、加大對農村牧區工作的領導和支持力度

　　各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續向好的局面。一要增強改革創新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善于運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規范各類主體行為，將農村牧區各項工作納入法治軌道。各旗縣市區要立足實際，勇于探索創新，敢于攻堅克難，自覺按照市場經濟規律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區改革。二要加大農牧業投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多么緊張，都要確保農業投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優先支持誰。發揮好財政資金的杠桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區改革發展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”干部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。

　　同志們，做好新常態下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、扎實工作，不斷開創我市農村牧區工作的新局面，為農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美做出更大的貢獻。

開學教學工作會議講話稿 篇22

　　同志們：

　　新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重集會，既是20xx年度總結表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內練素質，努力實現市容市貌有新改善，執法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執法系統考核優秀單位，首次在臺州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

　　一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發隊伍活力

　　一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

　　二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保安人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

　　三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執行力。

　　一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

　　一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理，市容執法時間從8小時內延伸至早上6：30—晚上9：30。

　　二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調整考核方式，月考核從明查向暗訪轉變，減少中隊精力牽制。

　　三是推進執法規范化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質量，提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規劃部門的關系，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯系，提高執法效率和規范化水平。

　　一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

　　一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治，通過每周全局2次聯合行動，各中隊3次小整治，對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵，調整城區一二級咪表泊車的收費時間段，城區增設咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉率達5.8以上。借助智慧城管平臺，建設“智能停車誘導系統二期”，已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二，工作得到臺州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始后，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的品質。

　　二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電，全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，并投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元，對環衛設施進行升級改造，新增各類車輛17臺，提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現網格化、常態化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，征收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯，城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件，結案率100%，逐步推行環衛依法治理，形成長效機制。

　　三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全臺州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

　　一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創新

　　一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執法基層中隊設置方案，按照“全額保障、梯次推進、穩扎穩打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執法中隊已開始運行，鐵路新區已派遣執法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執法工作。

　　二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關系，太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責，城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃并至城區一、二中隊，人員、車輛等作相應調整，以此進一步充實城區市容、環衛管理力量，全力助推“多城同創”工作。

　　三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平臺”城市管理監督指揮平臺，通過智慧城管專業采集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平臺等多渠道發現城市管理問題，受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“20xx年省級校外示范性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成臺州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

　　四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼涂造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變為信息價，允許渣土異地回填或堆放，積極響應房地產去庫存政策，為企業減輕負擔。新細則將于今年5月份組織實施。

　　五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經過反復討論、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則，按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點，對違法建設的處罰范圍、幅度等進行了明確。

　　同志們，一年來我們取得的成績來之不易，這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導向，得益于破難攻堅行動的強勁東風，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、20xx年工作指導思想和工作要求

　　20xx年，是第十三個五年規劃實施的開局之年，也是綜合行政執法改革深入推進之年，“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個借助，實施三項舉措，實現四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

　　一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關系到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近，去年我們取得第一名最大是得益于東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內容沒有絕對的優勢。今年，要想保住“優秀”，必須緊盯考核目標不放松，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執法系統中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作應用，考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設置分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鉤，通過完善考核指標、優化考核程序、強化結果運用，進一步彰顯“以實干論英雄”。

　　兩個借助，就是借助“多城同創”，借助聯合執法。對我局來說，“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經擺在面前，如何把握、如何作為，關系著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動，關系著城管執法工作能否就此打開新局面，我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前，離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現市容管理規范化、精細化、長效化。

　　二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上，要借助“三改一拆”行動，繼續落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建筑，以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯合打擊違法建筑的高壓態勢。

　　三大舉措，就是針對城管執法工作中的棘手問題，以創新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部，也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終，才能讓管理的效果最優化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權工作，增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據完整的，要適用簡易程序，現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為，按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規范自由裁量幅度后予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經營戶，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾，發動群眾，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺，發揮城管志愿者隊伍作用，不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權、參與權、監督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發放便民聯系卡，通過微博、微信、論壇等手機應用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以群眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區存量違法建筑時，要引導群眾相互監督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度，定期深入征詢意見建議，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造群眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

　　三、20xx年城市管理行政執法工作主要任務

　　20xx年，我們的工作任務主要為四大提升。

　　(一)加大市容管控力度，提升城區市容市貌

　　“多城同創”是今明兩年工作的主基調，要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創促管，建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環境和秩序。

　　1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規范主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區擁堵點。

　　2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理范疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間，整合城區一、二中隊人員力量，對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執法盲區，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

　　3.網格管理強合力。建立科學規范的執法網格化日常管控模式，把服務網格建至村居、社區(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的網格化管理機制，做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。

　　(二)強化環衛綜合管理，提升環衛保潔水平

　　環境衛生涉及千家萬戶，關系到城鄉居民的幸福指數，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理，不斷實現環衛管理規范化、精細化、專業化。

　　1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規范，啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

　　2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規范化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環衛車輛，完成黃標環衛車輛更新換代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

　　3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作，對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式，實行環衛工人星級評比制度，推行規范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。

　　4.進一步規范建筑渣土處置。完成擔嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環衛服務公司，城南擔嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規范建筑垃圾長效管理。

　　(三)推進城鄉規劃執法，提升行政執法效能

　　依法行政、規范執法是城管執法工作的生命線。今年，我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執法質量，推進執法規范化建設。

　　1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數，進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆后大發展;合理布置拆后利用項目的功能、規模、密度，提高拆后利用項目的利用率和產出率。

　　2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區別對待，對符合補辦手續要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度，做到對違法建筑早發現、早制止、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態。

　　3.執法隊伍抓規范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執法隊員素質;落實法制員管理規定，強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向，規范執法流程，逐步提升執法效率;推進基層中隊規范化建設，完善管理體制，加大硬件投入，統一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執法隊伍。

　　(四)加強自身內部建設，提升隊伍綜合能力

　　打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執行力、戰斗力、凝聚力。

　　1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批復、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網”建設，分步、合理、平穩推進職權劃轉工作，明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關系，在加強主城區執法監管的基礎上，加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度，設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求，城鄉均等化配置執法力量，逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。

　　2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規范一覽表，向社會公開，接受群眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

　　3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，并列入各單位目標考核。建立各線領導聯系工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包干負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鉤，同獎懲，同問責。

　　4.建設舉報投訴統一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網絡投訴舉報等信訪受理渠道，由統一指揮平臺處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題采集的針對性和有效性，提升網格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監管系統、智能視頻分析系統，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平臺，為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現城市管理服務便民化。

　　5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網絡等宣傳陣地，并創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯系溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設，整合全局網絡資源，營造溫嶺城管執法清朗的網絡環境。

　　6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強干部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度，重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度，確保全年不發生一起違法違紀現象。

　　同志們，任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇于擔當的工作態度、奮發有為的工作作風，戮力同心，開拓創新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

　　謝謝大家。