中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話(通用19篇)
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會(huì)議上作了《踐行新理念 培育新動(dòng)能 引領(lǐng)新常態(tài) 努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開局》的報(bào)告,我們要貫徹落實(shí)好。下面,根據(jù)會(huì)議安排和黨組研究的意見,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧
20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào),按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進(jìn),迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶,全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬戶,平均每月新增2萬多戶,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達(dá)到39387戶。
二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長(zhǎng)。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別同比增長(zhǎng)5.13%、3.17%、3.55%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國各省市第一位,利潤(rùn)、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%,安置就業(yè)能力增加,經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24,第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個(gè)百分點(diǎn)。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬戶,比20xx年增長(zhǎng)了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個(gè),轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個(gè)增加到204個(gè),增長(zhǎng)112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別比20xx年增長(zhǎng)12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。
回顧總結(jié)20xx年的工作,主要突出了六個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)認(rèn)真抓了各項(xiàng)政策落實(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實(shí),特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬元、30萬元后,配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)各市政策落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評(píng)估,解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng),采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。本著簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用的原則,對(duì)全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整,進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo),鞭策激勵(lì)作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計(jì)劃,開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專題調(diào)研,及時(shí)為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中,省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心,針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全省17市7943家企業(yè)開展了專項(xiàng)調(diào)查,提出了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議,省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。
省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等十多項(xiàng)扶持政策,支持中小企業(yè)的財(cái)政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年,全省稅務(wù)部門為178.3萬家小微企業(yè)和個(gè)體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營(yíng)業(yè)稅50億元。省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減幅度達(dá)到42.6%,省級(jí)權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)全部取消,113項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國務(wù)院督察組對(duì)我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了評(píng)估,給予了高度評(píng)價(jià)。從各地看,威海、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安加大政策宣傳落實(shí),收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動(dòng)中小企業(yè)融資方面取得好成績(jī)。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場(chǎng)主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會(huì)議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目博覽會(huì)暨中小企業(yè)展洽會(huì)”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項(xiàng)活動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》,明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家,建筑面積8696萬平方米,入駐企業(yè)4.6萬家,從業(yè)人員近110萬人,其中,省級(jí)創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名,其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評(píng)為國家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓(xùn)13.7萬人次,其中省級(jí)培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動(dòng)下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、注冊(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù),成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的做法得到工信部苗圩部長(zhǎng)的肯定,作為經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動(dòng)“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)783家,累計(jì)達(dá)到1383家;新增省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計(jì)達(dá)到1533家,擁有發(fā)明專利3172項(xiàng),實(shí)用新型11614項(xiàng),外觀設(shè)計(jì)3459項(xiàng),著作權(quán)1700件,平均每個(gè)企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營(yíng)市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。開展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù),對(duì)225家企業(yè)開展了專家會(huì)診或訂單式診斷咨詢,實(shí)行“一企一策”,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面成效顯著。
(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動(dòng),召開了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)議,從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓(xùn),重點(diǎn)培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場(chǎng)、示范園區(qū)、示范平臺(tái)、示范企業(yè)。依托易商平臺(tái),全省建成11個(gè)地方平臺(tái)、6個(gè)行業(yè)平臺(tái),企業(yè)店鋪871個(gè)。20xx年全省淘寶村由13個(gè)增長(zhǎng)到64個(gè),淘寶鎮(zhèn)由2個(gè)增長(zhǎng)到6個(gè)。積極落實(shí)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會(huì)議,舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會(huì)、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動(dòng),評(píng)選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺(tái),引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)和產(chǎn)品,采用B2B的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開展電子商務(wù)提供硬件采購、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前,聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺(tái)。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績(jī)突出。
(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會(huì),成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會(huì)服務(wù)組織,整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)成立以來,不到半年時(shí)間組織各類論壇、沙龍活動(dòng)40多場(chǎng)次。覆蓋省、市、縣三級(jí)的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同,共聚集各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家,服務(wù)產(chǎn)品20xx多個(gè),累計(jì)開展信息化體驗(yàn)、融資服務(wù)等活動(dòng)9000多期,服務(wù)企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進(jìn)政府購買服務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項(xiàng)等四大類40多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容納入了政府購買事項(xiàng)范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財(cái)政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長(zhǎng)12.2%,高于各項(xiàng)貸款增速1.24個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底,全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計(jì)為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺(tái)開展服務(wù)方面效果明顯。
(六)認(rèn)真抓了對(duì)外交流工作,擴(kuò)大對(duì)外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對(duì)外交流合作平臺(tái)。平臺(tái)上線以來共發(fā)布境外風(fēng)險(xiǎn)防范、國際投資環(huán)境、境外項(xiàng)目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”,全年共組織19個(gè)中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺(tái)等20多個(gè)國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項(xiàng)目,達(dá)成合作意向160項(xiàng)。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會(huì)、走進(jìn)美國—山東企業(yè)見面會(huì)、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會(huì)議等6次專題活動(dòng),近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內(nèi)市場(chǎng),先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會(huì)、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)等多個(gè)展會(huì),共計(jì)簽訂合作意項(xiàng)20多億元。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“小部門、大服務(wù)”,全面推進(jìn)工作創(chuàng)新,多項(xiàng)工作受到省委、省政府和國家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識(shí)上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。
二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關(guān)于國內(nèi)國際形勢(shì)的科學(xué)判斷,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識(shí),正確領(lǐng)會(huì)關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學(xué)習(xí)姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)的講話精神,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。
(一)提高認(rèn)識(shí),牢固樹立發(fā)展新理念。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動(dòng)改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)“十三五”開局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大工作引領(lǐng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來,做到深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實(shí)際,聚神、聚智、聚力,落實(shí)好五項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)信心,正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力大的態(tài)勢(shì)仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降5.2%,已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。20xx年12月,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)中,中、小型企業(yè)PMI為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場(chǎng)低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報(bào)情況來看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個(gè)中速增長(zhǎng)階段,這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。看經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不能僅盯著GDP增幅的高低,既要看形,又要看勢(shì)。在20xx年國際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識(shí)到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),市場(chǎng)潛力的巨大,產(chǎn)業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動(dòng)力素質(zhì)的明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突出。隨著國家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實(shí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn),特別是制造強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢(shì)頭強(qiáng)勁,中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力將會(huì)進(jìn)一步釋放。
(三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年,中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu),培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力的任務(wù)更重。我們必須突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場(chǎng)開拓,更加注重互聯(lián)網(wǎng)+,更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項(xiàng)工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排
總的要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng),牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α⒏釉鷮?shí)有效的措施,著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo):新增中小企業(yè)20萬戶,新增就業(yè)崗位200萬個(gè);新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè);規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。
著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力抓好政策落實(shí),營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實(shí)。各級(jí)主管部門要把政策落實(shí)放在更加突出的位置,出真招、出實(shí)招,打通政策落實(shí)的最后一公里,確保政策落地生根、開花結(jié)果。
一是加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,會(huì)同有關(guān)部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實(shí);抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本政策的落實(shí),形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。
二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。開展對(duì)政策落實(shí)工作的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、考核,解決政策落實(shí)中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實(shí)上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃, 明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。
四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等社會(huì)媒體,開展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動(dòng)作、新進(jìn)展。
一是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計(jì)劃。研究出臺(tái)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時(shí)召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場(chǎng)主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地。總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)。
三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源,開發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計(jì)劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué),建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。
四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。組織、動(dòng)員各級(jí)各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺(tái)。
五是實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計(jì)劃。按照省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見和措施,采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給側(cè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì),培育壯大新動(dòng)能,提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術(shù),攻克關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;山東創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域,增加市場(chǎng)有效供給,提高供給體系的質(zhì)量和效率,形成新的增長(zhǎng)極。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見,重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,在全省開展 “智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察,交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺(tái)推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見,促進(jìn)中小企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實(shí)力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對(duì)接,開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量,也是我省推進(jìn)國際化經(jīng)營(yíng)的重要力量,必須引導(dǎo)中小企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)。
一是積極搭建國際交流平臺(tái)。進(jìn)一步完善山東省中小企業(yè)對(duì)外合作交流平臺(tái)功能,發(fā)布國外產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施、合作意向等各類信息,開展政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范、法律援助、項(xiàng)目推介等服務(wù),
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇2
市委、市政府專門召開中小企業(yè) 工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè) 發(fā)展的高度重視,是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì),我認(rèn)為是開得很好的。會(huì)上表彰了誠實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn) 聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有 經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、要提高對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)
中小企業(yè)是對(duì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí):沒有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1 至9 月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、GDP 一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒有改革開放初期XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí),就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)?ldquo;中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
二、對(duì)中小企業(yè)自身發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會(huì),我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范 管理,建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個(gè)建議,我說:“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉,老板會(huì)跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場(chǎng),創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過一次對(duì)話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多 領(lǐng)導(dǎo) 人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng),好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場(chǎng)營(yíng)銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場(chǎng)就能立足。原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在第一范文網(wǎng) diyifanwen.com網(wǎng)。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要 領(lǐng)導(dǎo) 到珠海考察,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說,這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普 軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000 名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請(qǐng)5000 名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場(chǎng),做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù) 環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎⻊?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)TQC,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對(duì)外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了GMP 改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50 戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)。總之,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè) 工作會(huì),主要內(nèi)容是 總結(jié) 表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn) 聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的 發(fā)展觀, 實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次 專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要 講話 。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長(zhǎng)型、20 戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程 經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3 年來,市級(jí)聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo) 、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。 總結(jié) 三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60 戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx 年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達(dá)到20.7 億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38 億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91 萬人,增長(zhǎng)15%,超過了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10 戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx 年的利稅為200 萬元,今年利稅可達(dá)500 萬元;20 戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx 年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx 年的327 戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部 環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實(shí)施3 年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和 社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx 年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個(gè),從業(yè)人員51 萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市GDP 的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營(yíng)業(yè)收入407 億元,利潤(rùn)13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方 財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年 統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬元,平均銷售收入為72.90 萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和 管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí) 職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100 萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、 保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2 萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以 機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、 工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造 政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了A 級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55 家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33 戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會(huì),誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘 材料 ,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠信守法的重大意義。對(duì)誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng) 職業(yè)。總之,通過誠信守法 教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開春訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣上紀(jì)律作風(fēng)集中整治動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神,動(dòng)員我們中小企業(yè)局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。上面,王局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,工作安排的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,中小企業(yè)局為認(rèn)定的管理示范型企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌,對(duì)20xx年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里,我代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感
20xx年,是全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年,也是我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟(jì)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑,一年來,中小企業(yè)局在抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展方面確實(shí)做了大量工作,取得很好的成績(jī),得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,特別是去年為我縣爭(zhēng)取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,史無前例,為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!
成績(jī)固然可喜,但是我們也要清醒地看到,我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱,融資較為困難,這些困難和問題嚴(yán)重制約了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的舉措促進(jìn)我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力做好今年中小企業(yè)局工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會(huì)精神,搶抓省市共建大西安機(jī)遇,統(tǒng)籌發(fā)展,搶抓實(shí)干,壯大我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)特色工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項(xiàng)重要工作任務(wù),是縣委、縣政府對(duì)我們的信任,我們一定切實(shí)抓好實(shí)施,為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺(tái)。要結(jié)合省市實(shí)施的“四個(gè)一批”工程,按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求,科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定位、合理布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)化模式引資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和企業(yè)孵化器,吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展,不斷擴(kuò)大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)總量。
(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要“瓶頸”,我們要不斷拓展融資渠道,著力破解企業(yè)資金難題,要在這方面以抓鐵有痕,踏石有印,撞物有聲的干勁,在融資問題上再下功夫、再添措施,切實(shí)解決好這個(gè)問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會(huì)融資機(jī)構(gòu)作用,繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭(zhēng)取上級(jí)政策,繼續(xù)申辦小貸公司或擔(dān)保公司,輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,繼續(xù)舉辦銀企對(duì)接會(huì),搭建企業(yè)融融資平臺(tái);推動(dòng)設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取中省市各類政策扶持資金,緩解中小企業(yè)融資困難。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求,要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實(shí)及企業(yè)減負(fù)情況檢查,健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評(píng)議三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外,還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實(shí)施等工作,全力推進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、扎實(shí)開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)
按照縣上統(tǒng)一安排,縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)。目的是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“九項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),重點(diǎn)是改進(jìn)干部作風(fēng),提升工作效率,建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉,為建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。希望大家要以這次主題活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)主題活動(dòng)的開展,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)黨的、中紀(jì)委二次全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,今年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,我相信,中小企業(yè)局的全體人員一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣政府和全縣50萬人民對(duì)你們的要求和希望,一定能夠團(tuán)結(jié)一心,鼓足干勁,全力以赴,圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。會(huì)議在石泉縣召開,主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn),今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,應(yīng)該有了切身感受。剛才,志宏局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀,安排任務(wù)具體,推進(jìn)措施扎實(shí),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
“”期間,全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn),中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng),突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大,城市建設(shè)和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績(jī),凝聚著全市各級(jí)各部門,特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
“”期間,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo),加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè),市域城鎮(zhèn)體系基本完善,城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng),初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等制度體系,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里,人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。
按照“”規(guī)劃,制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識(shí)。剛剛閉幕的人代會(huì)上,已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù):新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農(nóng)村危房改造,啟動(dòng)建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù),首先要解決認(rèn)識(shí)問題。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。
從政治意義上講,住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生,關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房管理來講,政府總的責(zé)任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責(zé),是重心;調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場(chǎng)秩序; 維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對(duì)住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé),是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù),是體現(xiàn)社會(huì)公平,保障社會(huì)和諧的必然要求。
從經(jīng)濟(jì)效益上說,保障性住房是拉動(dòng)投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住,而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,也是城市化發(fā)展的需要,是農(nóng)民變市民的需要,因此,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測(cè)算,目前,住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達(dá)到約60多億元,相當(dāng)于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍,將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì),提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位,為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。
因此,各級(jí)政府及發(fā)改、國土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門,包括房地產(chǎn)企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系,繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策,發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全面推進(jìn)住房保障工作。
二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)
第一,中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設(shè)好江北新區(qū),才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,在培養(yǎng)“高端”上作文章,圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū),打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨(dú)有的城市符號(hào)。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號(hào),在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區(qū),打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū),人口密集,設(shè)施相對(duì)滯后,目前又不可能從根本上解決,要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),在追求“舒適”上辦實(shí)事,完善功能,提升品位,建設(shè)生態(tài)宜居小城,增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。
第二,城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級(jí)各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16 億元的任務(wù),謀劃思路,安排工作。在項(xiàng)目布局上,江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn),全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營(yíng)、開發(fā)提速;江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn);一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號(hào)地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上,特別要抓好南環(huán)干道B標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè),這三大項(xiàng)目是真正拉動(dòng)城市骨架,形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門,要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置,全力推進(jìn),務(wù)見實(shí)效。
第三,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路,加快縣城建設(shè);要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金,加快啟動(dòng)建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,大膽探索,加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè),擴(kuò)大縣城容量,提升建設(shè)水平。
三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn),城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長(zhǎng),城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀,仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前,要?jiǎng)?chuàng)新城市管理,著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問題。
一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明,我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿,在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年,市委、市政府又提出要適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一種機(jī)制和抓手,在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,必須對(duì)城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子化管理,加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年,要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程,積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理的辦法,不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目,都要腳踏實(shí)地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急于求成,要善于從大處著眼,細(xì)節(jié)入手,精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì),要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握職能,密切配合,通力合作,切實(shí)履行好各自的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)工作。
科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想,幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng),包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個(gè)會(huì)就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中,把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對(duì)規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握,對(duì)安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷,所作出的決定,目的就是建立層級(jí)清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置,城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī),有序進(jìn)行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè),不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關(guān)系,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們?cè)谑袇^(qū)聯(lián)動(dòng)、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn),這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制,值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)進(jìn)度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上,區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力,充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),各司其職,繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法,責(zé)任到單位、到人頭,明確時(shí)限、到期檢查,及時(shí)通報(bào),未能按期完成任務(wù)的,要實(shí)行處罰問責(zé),真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障,破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作,確保今年土地經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到3.5億元以上。
五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋,改善的是城市環(huán)境,提升了群眾生活品位,應(yīng)該說是最大的民生工程。可具體工作中,土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級(jí)各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求,對(duì)當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題,列出計(jì)劃,重點(diǎn)思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。
一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門,尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策,政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn),工作審批程序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會(huì)理解,也會(huì)接受的。
二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難,及時(shí)化解拆遷糾紛,切實(shí)解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效保護(hù),實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,要定期研究突出問題,議定重大事項(xiàng),解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后,我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,建設(shè)任務(wù)很重,市委、市政府的要求很高,人民群眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對(duì)我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí),提高眼界,做行家里手,做到會(huì)管有品位;要無私無畏,敢于負(fù)責(zé),做到敢管有勇氣;要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì),切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè),批的是資金、項(xiàng)目,接觸的是企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權(quán),社會(huì)關(guān)注很多。因此,城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線,積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),大家對(duì)這次檢查驗(yàn)收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡(jiǎn)短的開個(gè)會(huì)。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檢查驗(yàn)收工作。下面我就迎接省廳檢查驗(yàn)收,再講幾點(diǎn):
一、要高度重視
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗(yàn)收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計(jì)的做好這項(xiàng)工作。
二、要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗(yàn)收的要求,逐條逐項(xiàng)的比照落實(shí)。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個(gè)樣板村的安排情況,以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實(shí)的要抓緊落實(shí),不要因?yàn)槲覀兊脑颍绊懥巳h的檢查驗(yàn)收工作。
三、對(duì)新同志的幾點(diǎn)希望
因?yàn)槌青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊(duì)伍中來。我首先對(duì)他們表示祝賀,提出幾點(diǎn)希望:
1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為我縣社會(huì)保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對(duì)于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對(duì)的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位,會(huì)遇到許多新情況、新問題,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)。不能因?yàn)橛辛斯ぷ鲘徫唬驼J(rèn)為進(jìn)了保險(xiǎn)箱,放松對(duì)自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律,虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策,更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來,為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會(huì)很高,廣大基層群眾會(huì)注視你們,周圍的同事會(huì)注視你們,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣也會(huì)注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次,要保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進(jìn)行驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚(yáng)“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實(shí)實(shí)的圓滿完成這次檢查驗(yàn)收。使這項(xiàng)得民心、順民意的好事、實(shí)事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會(huì)議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長(zhǎng)15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長(zhǎng)35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績(jī)的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭(zhēng)一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以概括為以下幾點(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長(zhǎng)17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5702萬元,同比增長(zhǎng)19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺(tái)階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場(chǎng)凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了國家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo),扎實(shí)開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動(dòng),開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái),為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動(dòng),狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級(jí)依法行政示范點(diǎn)”稱號(hào),榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績(jī)的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭(zhēng)通過三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺(tái)起來,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺(tái)階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見,供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國家和省會(huì)議精神,履行好專賣管理這個(gè)職責(zé),繼續(xù)抓好場(chǎng)的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場(chǎng)秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個(gè)監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高卷煙場(chǎng)控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營(yíng)銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場(chǎng)監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場(chǎng)日常監(jiān)管體系,對(duì)全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺(tái)賬,及時(shí)更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵(lì)群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對(duì)這些隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場(chǎng)日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對(duì)重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭(zhēng)破獲一起案件,帶出一個(gè)團(tuán)伙,摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開展這樣的活動(dòng)很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對(duì)問題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績(jī)效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識(shí),建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財(cái)稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,按照新的形勢(shì)和有關(guān)政策要求,深入推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)上,曹書記和李區(qū)長(zhǎng)還將分別作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績(jī)
20xx年,各地、各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。
(一)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20xx年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到和優(yōu)于Ⅱ級(jí)的天數(shù)為308天,占全年的89.8%,PM2.5測(cè)試自9―12月份的149天中,達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級(jí)別為Ⅱ級(jí),空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測(cè)水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。
(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級(jí)生態(tài)區(qū)稱號(hào),全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實(shí)現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3個(gè)國家級(jí)生態(tài)村,18個(gè)省級(jí)生態(tài)村,131個(gè)市級(jí)生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17所、綠色社區(qū)6個(gè)。
(三)主要污染物總量控制實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年全區(qū)共安排、完成21個(gè)減排工程,并順利通過國家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),我區(qū)已按序時(shí)進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實(shí)施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx年12月底,累計(jì)投資3.2億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35臺(tái)套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺(tái),建成3座可日供應(yīng)220噸熱水供應(yīng)點(diǎn),配套熱水運(yùn)輸車輛6輛,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);新增 LNG新技術(shù)環(huán)保車輛23輛,淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個(gè),涉及施工單位38家,累計(jì)整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域PM2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員20xx余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30余起,下達(dá)行政處罰決定書27件,處罰金額160萬元;對(duì)10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對(duì)8家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施、對(duì)3家水泥粉磨站實(shí)施停產(chǎn)管控;對(duì)4家電廠實(shí)施燃煤硫份上限0.7%管控;對(duì)6家鋼鐵、焦化企業(yè)實(shí)施24小時(shí)環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx年受理信訪投訴398件,處理率100%,滿意率96%,比20xx年下降了21%,其中部級(jí)信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實(shí)踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國家、省對(duì)環(huán)保工作越來越重視,習(xí)在今年全國“兩會(huì)”上提出:“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。”也多次對(duì)環(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對(duì)環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,既對(duì)環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對(duì)環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任、提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外,全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會(huì)壓力、輿論壓力越來越大。
從我區(qū)實(shí)際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務(wù)極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)較差,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低,新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足,建設(shè)滯后,運(yùn)行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì),社會(huì)影響也逐漸增大。有些地方對(duì)群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時(shí)、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報(bào)環(huán)保部的5家重點(diǎn)污染企業(yè)中,徐州占了4家,而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長(zhǎng)辦公會(huì)研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域環(huán)境安全形勢(shì)緊迫。
面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實(shí)看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。
三、努力推動(dòng)新一年環(huán)保工作邁上新臺(tái)階
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是:全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要點(diǎn)和國家省市環(huán)保大會(huì)重要部署,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),深化環(huán)保領(lǐng)域改革,加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點(diǎn)實(shí)施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個(gè),其中水主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14個(gè)、大氣主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。同時(shí),強(qiáng)化總量減排績(jī)效考核和問責(zé)制,對(duì)減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實(shí)施環(huán)保“一票否決”責(zé)任追究。
(二)集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊(cè),實(shí)行一廠一檔。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,切實(shí)加大對(duì)全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實(shí)效。
同時(shí),從20xx年元月1日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對(duì)新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
一是貫徹落實(shí)大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實(shí)施“天更藍(lán)”行動(dòng)計(jì)劃,成立區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,全面治理整頓黃標(biāo)車、無標(biāo)車,加強(qiáng)秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。
二是加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家即將出臺(tái)的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對(duì)朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),積極開展飲用水源安全評(píng)估和綜合整治,從嚴(yán)查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時(shí),按照國家淮河流域水污染治理要求,全面啟動(dòng)各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實(shí)行“一企一管”。
三是積極推進(jìn)土壤污染防治。落實(shí)國家即將出臺(tái)的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,全面實(shí)施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)?20xx?56號(hào))規(guī)定要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),綜合采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機(jī)關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會(huì)傳遞強(qiáng)力治污、重點(diǎn)治亂的國家意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,讓違法者付出沉重代價(jià)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度,進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅(jiān)持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目變更后的環(huán)評(píng)審批工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實(shí)施通報(bào)、督辦。
三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作,結(jié)合賈汪實(shí)際,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整紅線保護(hù)區(qū)。
扎實(shí)推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國家、省補(bǔ)助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(六)廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。以新《環(huán)保法》實(shí)施、6.5“環(huán)境日”為契機(jī),以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)保基本知識(shí)普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng);充分利用網(wǎng)站、電視臺(tái)等平臺(tái),加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題;深化面向社會(huì)公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)保科普基層行活動(dòng)。
深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動(dòng)公開建設(shè)項(xiàng)目管理、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息;實(shí)施重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺(tái)。
(七)全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24小時(shí)監(jiān)控平臺(tái),配合市環(huán)保局完成PM2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,切實(shí)解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任,形成各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。
四、集中精力推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建
按照新的創(chuàng)建要求,我區(qū)必須全面加快進(jìn)度,確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾收運(yùn)體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”,重點(diǎn)要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,確保有效運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮效益。做到“三個(gè)確保”:一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實(shí)加快規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò),確保每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,有一名專職環(huán)保人員,每個(gè)行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時(shí),區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系,圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估、查找差距,加快提升、確保達(dá)標(biāo)。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手,編制國家生態(tài)區(qū)的申報(bào)材料,時(shí)刻準(zhǔn)備迎接國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估,確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收
同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長(zhǎng)治久安,關(guān)系子孫后代,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面,為“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
剛才,書記對(duì)我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績(jī)做了詳細(xì)地介紹,并指出了工作中存在的問題和不足,我們一定要根據(jù)自身實(shí)際情況,按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,深刻剖析、認(rèn)真查找、加以改進(jìn)。下面我談?wù)勛约旱那闆r,請(qǐng)大家多提寶貴意見。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論水平;落實(shí)黨的政策,保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;抓好陽光培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時(shí),本人還能堅(jiān)持廉潔自律,積極營(yíng)造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍,協(xié)調(diào)與上級(jí)各部門之間的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的努力。
回顧半年來的工作,取得了一定的成績(jī),各個(gè)方面都有一定的進(jìn)步,這是跟領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持分不開的,但是,本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的問題,現(xiàn)在我就本人存在的有關(guān)不足和今后的整改方向向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。不妥之處,請(qǐng)各位批評(píng)指正
一、存在的不足:
1、理論學(xué)習(xí)不夠深
當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對(duì)學(xué)習(xí)比較重視,抓的也比較緊,但由于日常事務(wù)繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,一些報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題,讀題目上,沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時(shí)間,自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致,往往學(xué)起來粗枝大葉,不做深究,今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)
干工作、處理問題還不夠大膽,有時(shí)認(rèn)為自己不是書記,致使工作中有時(shí)縮手縮腳,思前想后,不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
3、調(diào)研時(shí)間不夠多<>雖然也知道下基層調(diào)研的重要性,但往往由于時(shí)間安排不緊湊,到基層時(shí)間倉促,走訪不夠深入,了解還不夠細(xì)致,與群眾接觸較少。有時(shí)整天忙于日常事務(wù)工作,沒有把更多的時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究,對(duì)村的工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)還不夠強(qiáng),只是把自己主要精力放到財(cái)務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w,在工作中有時(shí)不注意講究方式方法,批評(píng)同志有時(shí)過激、過急,使有些同志難以接受,不僅影響了同志間的感情,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利于工作的開展。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度,因?yàn)榕掠绊懲局g感情,在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面,標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
二、整改措施和奮斗目標(biāo)
1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要注意提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、信念。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行好職責(zé)。求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn),樹立公仆意識(shí),大局意識(shí)、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會(huì)。進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)<>3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜漸,廉潔從政。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時(shí)刻把群眾的安危冷曖掛在心上,深入到村組農(nóng)戶中,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
當(dāng)然,我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點(diǎn),需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),需要在座 的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評(píng)。“知不足而后勇”,在今后工作中,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中開拓,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中,和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策,在長(zhǎng)灘這塊紅色的土地上,用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請(qǐng)大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義
7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi),降雨來勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動(dòng)員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則
為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長(zhǎng)計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會(huì)漫過公路,不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會(huì)垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)
面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址。縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動(dòng)的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會(huì)潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)常可以看到這樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保,有些村民沒有,對(duì)于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
2、抓交通建設(shè)。縣交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案。縣水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫、水工程水源,確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫,要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)。縣國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案。縣國土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請(qǐng)國土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動(dòng),國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別,而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí),要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào),力爭(zhēng)更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少。縣農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控,對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏溃麄冏盍私饫习傩盏男枨螅谀撤N程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對(duì)村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)
為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長(zhǎng),各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。縣委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認(rèn)識(shí)
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣,有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái),就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時(shí)間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢(shì)在必行的。
第二,這是實(shí)踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實(shí)踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營(yíng)造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對(duì)東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學(xué)和某某初中,在條件成熟時(shí),在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時(shí),要把行政中心建好,作為“標(biāo)桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動(dòng)縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價(jià)出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說,這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時(shí)期,對(duì)我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對(duì)我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā),對(duì)原來的城投公司進(jìn)行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個(gè)新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨(dú)資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營(yíng)管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個(gè)公司共同組建的公私合營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個(gè)土地運(yùn)營(yíng)商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會(huì)帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對(duì)的是不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學(xué)問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時(shí)間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對(duì)于大家來說是一個(gè)考驗(yàn),這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng),所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個(gè)村小組,征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個(gè)月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們?cè)跂|城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會(huì)影響到這次征地,在一定程度上會(huì)增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對(duì)此進(jìn)行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會(huì)議,所以請(qǐng)大家必須嚴(yán)格按照這一要求,明確各自職責(zé),扎實(shí)工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢(shì),重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳,使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗(yàn),有的還是第一次從事這項(xiàng)工作,對(duì)有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡(jiǎn)短的培訓(xùn),有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)及專家為我縣測(cè)定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),為32元/m2,但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這個(gè)政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對(duì)遇到的一些問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張,決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地工作進(jìn)展情況,實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”。“兩辦”也要加強(qiáng)對(duì)這次工作的督查,對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
三、幾點(diǎn)具體要求
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干伍中有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣,樂于充當(dāng)“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評(píng)論員”,求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時(shí)間和精力用在對(duì)某件事情或某個(gè)問題的爭(zhēng)論上,使許多工作只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實(shí)處,從而失去了許多發(fā)展的時(shí)機(jī)。這對(duì)我們的事業(yè)、對(duì)某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動(dòng)起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng),真正把心思和精力用在抓落實(shí)上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng),群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依,有章可循,無論是在實(shí)際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴(yán)格依法辦事,依法征地。二是要堅(jiān)持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復(fù)雜,僅靠哪個(gè)部門、哪個(gè)單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級(jí)、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí),相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決的,就必須由哪個(gè)部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時(shí)機(jī),激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動(dòng),雖然時(shí)間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實(shí)工作,就一定能順利按時(shí)完成任務(wù),為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇12
去年,全市人事工作取得了良好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。
這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng),面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來,把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營(yíng)人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場(chǎng)化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過硬本領(lǐng)。
第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、召開聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問、請(qǐng)進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國際慣例接軌,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場(chǎng)體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才,使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。
三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開,用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競(jìng)爭(zhēng),合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過公開競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和配套政策,各級(jí)、各部門要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。
四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”
我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢(shì),公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實(shí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓。根據(jù)新的形勢(shì)要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。
新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)人事部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)就去年的城市管理和創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),肯定了成績(jī),更堅(jiān)定了我們今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是:兩個(gè)確保、一個(gè)升位,即,加大力度,強(qiáng)化舉措,確保城市管理工作再上新臺(tái)階;堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個(gè)位次,保二爭(zhēng)一。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)
(一)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)南充招商引資的吸引力和對(duì)周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并與市轄三區(qū)和市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo),將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動(dòng)的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級(jí)機(jī)關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動(dòng)中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中要承擔(dān)主要任務(wù),投入的財(cái)力、人力、時(shí)間,付出的心血和勞動(dòng)將會(huì)最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅(jiān)強(qiáng)的,信心是堅(jiān)定的。各級(jí)、各部門、單位要高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和落實(shí)工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的各項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。
(二)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,將城市中可以用來經(jīng)營(yíng)的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng),進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲(chǔ)量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實(shí)踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營(yíng)城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營(yíng)造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進(jìn)了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會(huì)治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐。
(四)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物,是兩個(gè)文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日益成為地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。管好城市,營(yíng)造良好的城市環(huán)境,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會(huì)形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財(cái)、物的高度聚集,形成強(qiáng)勁的城市競(jìng)爭(zhēng)力。順慶要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營(yíng)城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級(jí)各部門形成了共識(shí),把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會(huì)各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市目標(biāo),比起周邊的南部、營(yíng)山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級(jí)衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的目標(biāo)是明確的,信心是堅(jiān)定的。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動(dòng)力,視困難為機(jī)遇,把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、突出重點(diǎn),明確職責(zé)
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,從即日起,利用1個(gè)月時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。對(duì)亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實(shí)行跟蹤攝像曝光,嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)那些屢推不動(dòng)、屢促不改的“老大難”問題,要堅(jiān)決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動(dòng)為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供大量翔實(shí)的第一手資料。三要采取層層召開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報(bào)墻報(bào)、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實(shí)辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實(shí)施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時(shí)、有測(cè)試、有效果評(píng)估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動(dòng),組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊(duì)、青少年自愿者服務(wù)隊(duì)等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動(dòng)。要組建義務(wù)糾錯(cuò)隊(duì)到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),工作相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,適時(shí)推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識(shí)競(jìng)賽、問卷調(diào)查等活動(dòng)。總之,要通過宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強(qiáng)大的輿論造勢(shì),把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識(shí)和自覺行動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項(xiàng)整治。今年要嚴(yán)格對(duì)照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號(hào)、南府發(fā)〔20xx〕191號(hào)文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個(gè)方面的專項(xiàng)整治:
一是各類攤點(diǎn)整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車、摩托車定點(diǎn)停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和管理;加強(qiáng)對(duì)夜啤酒攤點(diǎn)的管理,確保其限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);堅(jiān)決取締街邊及公共場(chǎng)所的各類燒烤攤點(diǎn),對(duì)報(bào)刊亭進(jìn)行徹底清理,重新規(guī)劃;堅(jiān)決取締三無洗車場(chǎng),徹底解決洗車場(chǎng)管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問題。
二是市場(chǎng)環(huán)境整治。集中清理“馬路市場(chǎng)”,堅(jiān)決取締騎門占道經(jīng)營(yíng),做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場(chǎng)“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營(yíng);加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。
三是建筑工地整治。加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地管理,所有施工場(chǎng)地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運(yùn)輸管理公司,通過招投標(biāo)的方式,對(duì)建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實(shí)行封閉運(yùn)輸,徹底消除由管理和運(yùn)輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強(qiáng)力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅(jiān)決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把搞好、落實(shí)門前三包作為中心和重點(diǎn)工作,采取強(qiáng)有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對(duì)城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項(xiàng)擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動(dòng)手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運(yùn)機(jī)具,提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運(yùn)輸,杜絕污染街道,嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進(jìn)入食品市場(chǎng),防止食物中毒。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實(shí)可行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標(biāo)志。
5.強(qiáng)化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強(qiáng)時(shí)限運(yùn)作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時(shí)間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時(shí)傾倒,垃圾做到隨清隨運(yùn),日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅(jiān)持定期檢查評(píng)比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化保障,確保落實(shí)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個(gè)工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時(shí)確定專人分管,具體抓落實(shí)。整個(gè)“兩創(chuàng)”工作堅(jiān)持屬地管理原則,實(shí)行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負(fù)責(zé)解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。
2.加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格管理,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。要建立一支強(qiáng)有力的城市管理隊(duì)伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴(yán)格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過嚴(yán)格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營(yíng)造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對(duì)各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。對(duì)城市臟亂差進(jìn)行堅(jiān)決整治,決不拖延懈怠;對(duì)那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅(jiān)決進(jìn)行糾正,決不姑息縱容;對(duì)那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅(jiān)決懲戒,決不講情面;對(duì)那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會(huì)治安等違法行為,必須堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不心慈手軟。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊(duì)伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制,把城管隊(duì)員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等融為一體,實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊(duì)員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊(duì)員,大力整治隊(duì)伍作風(fēng),重點(diǎn)抓好隊(duì)員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時(shí)事形勢(shì)教育,培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律,對(duì)城管隊(duì)員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)那些工作不認(rèn)真、不作為,違反廉政紀(jì)律的隊(duì)員,要批評(píng)教育;屢教不改的,要堅(jiān)決清除出隊(duì),絕不姑息遷就。
4.強(qiáng)化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定,實(shí)行考核驗(yàn)收。各部門(單位)務(wù)必將此項(xiàng)工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),對(duì)各城管職能單位繼續(xù)實(shí)行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)責(zé)任,對(duì)各職能單位的第一責(zé)任人實(shí)行預(yù)交保證金的辦法,強(qiáng)化目標(biāo)管理。在具體實(shí)施中,一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對(duì)責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個(gè)人年度目標(biāo)考核。二要實(shí)行“一票否決制”。對(duì)未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績(jī)的單位,除給予通報(bào)批評(píng)外,將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)程序,對(duì)那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位,堅(jiān)決不予申報(bào);已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號(hào)的,取消其榮譽(yù)稱號(hào)。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市驗(yàn)收命名后,對(duì)有功單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費(fèi)收入。對(duì)城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費(fèi),財(cái)政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需。同時(shí),要積極爭(zhēng)取省、市的項(xiàng)目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級(jí)部門的關(guān)系。對(duì)新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場(chǎng)機(jī)制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強(qiáng)督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實(shí)四個(gè)督導(dǎo)小組分布各塊,實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任追究制,對(duì)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報(bào)、反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個(gè)人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個(gè)人都必須堅(jiān)決完成。決不允許有特殊單位和特殊個(gè)人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇14
各位老師,同志們:大家上午好!
轉(zhuǎn)眼間,又到了期末總結(jié)、辭舊迎新之際。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表校務(wù)會(huì)向全體教職員工并通過你們向你們的家屬,拜個(gè)早年,祝大家新年大吉,萬事如意 !
玉兔歡騰舊歲去,金龍升騰報(bào)春來 。過去的一年,我們?nèi)w教職員工在上級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“依法辦學(xué)、民主管理、以人為本、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念,以加快學(xué)校發(fā)展步伐為己任,默默耕耘,無私奉獻(xiàn)。在教書育人上取得了豐碩成果;廣大干部職工緊緊圍繞教學(xué)這個(gè)中心,努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮了管理育人、服務(wù)育人的作用。學(xué)校在教育教學(xué)、教研教改、后勤服務(wù)等方面都取得了較大成績(jī),整體水平不斷提高。這些成績(jī)的取得,跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如,由于工作需要,有些崗位需要調(diào)整,我們的老師們義無反顧接受了新的任務(wù):像王品壽老師、王琴老師、周巖錫老師、謝榮敏老師、林小智老師、金永長(zhǎng)老師等,他們?cè)僖淮翁羝鹆顺跞膿?dān)子;陳祥老師接起了具有挑戰(zhàn)的班主任工作;林如仙、楊成光老師擔(dān)任了辛苦的住校生管理工作;黃秋丹、薛海丹、林小智、黃巧存等老師,放下家中嗷嗷待哺的嬰兒,全身心投入到工作中去;黃榮格、虞曉蕾老師,本請(qǐng)兩個(gè)星期的婚假,一個(gè)星期后就上班了;何調(diào)伍、林小玲、黃巧存、潘秋榮等老師都能 急學(xué)校所急,為學(xué)校分憂,勇挑重?fù)?dān),接受因同事請(qǐng)假帶來的額外任務(wù);在 還有在座各位,學(xué)校工作也占用了你們大量休息時(shí)間,大家都任勞任怨毫無怨言。借此機(jī)會(huì),我再次向工作在教育、教學(xué)、管理、服務(wù)第一線的同志們道一聲:“你們辛苦了!謝謝你們!”
在這個(gè)學(xué)期,我們?yōu)榱藢W(xué)校的發(fā)展,做了大量的工作,同時(shí)我們的付出也得到了豐厚的回報(bào),我們的師生在這個(gè)學(xué)期也有了很大的收獲,現(xiàn)在,我們一起回顧一下:
一、 尊重學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生,發(fā)展學(xué)生,堅(jiān)持“以生為本”。
1. 深化養(yǎng)成教育,提高學(xué)生品質(zhì)。
本學(xué)期,我們通過五項(xiàng)循環(huán)競(jìng)賽、文明監(jiān)督崗、志愿者、值日老師等的管理抓好學(xué)生的習(xí)慣培養(yǎng)。重視晨會(huì),在每周一舉行升旗儀式和國旗下講話,同時(shí)利用出操的時(shí)間進(jìn)行學(xué)生的養(yǎng)成教育,進(jìn)行校風(fēng)學(xué)風(fēng)提升活動(dòng)。
2. 加強(qiáng)安全管理,時(shí)刻保持警惕。
安全工作是學(xué)校工作的有機(jī)組成部分,他牽動(dòng)著每個(gè)學(xué)生家庭的喜與憂。因此學(xué)校十分重視安全工作,統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一安排、責(zé)任到人,責(zé)任到崗,做到了安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴。
學(xué)校定期在黑板報(bào)上刊出安全教育知識(shí),制定安全須知,定期舉行安全教育活動(dòng),辦安全教育手抄報(bào),組織學(xué)生參加禁毒教育和防溺水教育等活動(dòng)。利用晨會(huì)和文化櫥窗等宣傳陣地加強(qiáng)安全教育宣傳,增強(qiáng)了師生的安全意識(shí),一學(xué)年來,學(xué)校無重大安全事故發(fā)生,師生犯罪率為零。20xx年11 月,順利通過了瑞安市平安校園復(fù)查。
我們不僅在思想上重視,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化引導(dǎo),而且在行動(dòng)上踏實(shí)的做好校園環(huán)境治理。在校門口危險(xiǎn)地段劃了斑馬線,在醒目的地方設(shè)置安全警示語,對(duì)學(xué)校水、電設(shè)施派專人定期進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患;組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散安全逃生大演練及防溺水知識(shí)培訓(xùn);本年度安排了4 次消防安全自查,安裝了應(yīng)急燈,粘貼了安全出口標(biāo)志,更換了全部滅火器,確保消防設(shè)施完好使用。
3. 建設(shè)校園文化,陶冶師生心靈。
學(xué)校制定了切實(shí)可行的校園文化建設(shè)實(shí)施方案,對(duì)學(xué)校的物質(zhì)文化、精神文化、行為文化和制度文化等進(jìn)行了全面的、總體的規(guī)劃。
在物質(zhì)文化建設(shè)方面,進(jìn)行了大面積的綠化,在綠化帶里,我們還點(diǎn)綴了一些富有文化內(nèi)涵的“校園文化石”, 整個(gè)校園環(huán)境整潔幽雅 。根據(jù)校舍特點(diǎn),我們特意在各幢樓房設(shè)置了“藝術(shù)走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科學(xué)走廊”等,在其間布置學(xué)生書畫作品、名人畫像、名言警句、各種專項(xiàng)教育常識(shí)等,營(yíng)造出濃郁的樓層文化氛圍。在每個(gè)教室,都有能體現(xiàn)班級(jí)特色的班容班貌,每間功能教室也都有寓 教育性、知識(shí)性、藝術(shù)性為一體的 宣傳圖片和標(biāo)語。
在制度建設(shè)方面,學(xué)校能體現(xiàn)“依法治校、以人為本”的管理理念,不斷完善各項(xiàng)制度健全,本學(xué)期制定并完善了《湖嶺鎮(zhèn)中學(xué)中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃》、《 湖嶺鎮(zhèn)中學(xué)中長(zhǎng)期發(fā)展 5 年規(guī)劃》、《 湖嶺鎮(zhèn)中學(xué)發(fā)展性評(píng)價(jià)三年發(fā)展規(guī)劃》等,修訂了《教師請(qǐng)假制度》、《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖嶺鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范管理細(xì)則》等多項(xiàng)管理制度,為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在瑞安市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位驗(yàn)收中,深受評(píng)估組領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
4. 豐富校園生活,提高學(xué)生素質(zhì)
學(xué)校德育活動(dòng)以“四節(jié)”為基礎(chǔ),穿插形式多樣、內(nèi)容豐富的主題德育活動(dòng)。 本學(xué)期先后開展了學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、 第九屆體育節(jié)、第六屆 科技節(jié)、元旦文藝匯演、感恩教育等系列活動(dòng),同時(shí)積極組織師生參加區(qū)內(nèi)外各種體育競(jìng)技類的比賽項(xiàng)目,其中學(xué)校學(xué)生 足球隊(duì)參加溫州市首屆青少年校園足球聯(lián)賽 榮獲一等獎(jiǎng), 校田徑隊(duì)和籃球隊(duì)參加瑞安市比賽也取得較好成績(jī),李犇老師獲優(yōu)秀教練員稱號(hào); 10 月份成功承辦了學(xué)區(qū)籃球賽,我校榮獲冠軍。
在提高學(xué)生身體素質(zhì)的同時(shí),學(xué)校還積極組織學(xué)生參加各級(jí)各類比賽。 在市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我校賴仁春等三位同學(xué)取得優(yōu)異成績(jī);參加學(xué)區(qū)升旗儀式和廣播體操比賽,我校榮獲一等獎(jiǎng)。在瑞安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽中,我校有7 人獲獎(jiǎng),其中10 (4 )班繆玉蓮?fù)瑢W(xué)和10 (5 )班諸葛曉磊榮獲一等獎(jiǎng);參加學(xué)區(qū)科技節(jié)有23 人次獲獎(jiǎng),其中6 人榮獲一等獎(jiǎng)。在瑞安市“法在心中”青少年法律知識(shí)競(jìng)賽中,學(xué)校黃冰冰等3 位同學(xué)榮獲二等獎(jiǎng),張信理老師榮獲優(yōu)秀指導(dǎo)師。
瑞安市首屆英語節(jié)上,我校有13 人次獲獎(jiǎng);瑞安市第二屆“《玉海》雜志杯”校園文學(xué)比賽中,有3 人次獲獎(jiǎng);學(xué)區(qū)環(huán)保征文比賽中,11 人次獲獎(jiǎng),其中11 (3 )班黃利雪同學(xué)的《記憶中的顏色》刊登瑞安日?qǐng)?bào)。在慶祝建黨90 周年系列活動(dòng)中,周亮燕老師指導(dǎo)的10 (7 )班主題班會(huì)《黨是陽光我是花》被推薦參加瑞安市評(píng)比。
為豐富校園文化生活,建設(shè)健康向上的和諧校園, 20xx年12 月27 日 舉行了“歡慶元旦 喜迎新年”文藝匯演,節(jié)目精彩,氣氛熱烈,體現(xiàn)了鎮(zhèn)中學(xué)子的風(fēng)采。 為培養(yǎng)學(xué)生“常懷感恩心,做有品位人”,學(xué)校 20xx年12 月23 日邀請(qǐng)感恩勵(lì)志演講專家曾小勇來學(xué)校作專題報(bào)告會(huì),全校師生和家長(zhǎng)參與,使學(xué)生的心靈得到一次全新的洗禮。
二、 欣賞自我,磨礪自我,成就自我,享受幸福人生。
欣賞自我就是每位教師充分發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng),磨礪自我就每位教師為自己的專業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造平臺(tái),成就自我就是每位教師在教學(xué)過程中形成自己的教學(xué)風(fēng)格,最終,讓每位教師享受到教書育人的幸福,把教育當(dāng)作終生追求的事業(yè),而不是謀生工具。形成敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、樂業(yè)的職業(yè)道德。
1. 加強(qiáng)黨建工作,推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。
黨支部召開了三次次全體黨員會(huì)議,做好黨員民主評(píng)議工作,補(bǔ)選項(xiàng)維元同志為黨支部成員,發(fā)展了楊成光、何調(diào)伍、黃秋丹同志為預(yù)備黨員,確定詹子學(xué)、王志超等同志為入黨積極分子考察對(duì)象,選舉王琴同志為湖嶺鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。積極開展黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織,本年度,我校黨支部分別被鎮(zhèn)黨委和湖嶺學(xué)區(qū)推薦為瑞安市委、市教育局學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)選,項(xiàng)維元同志被中共瑞安市委評(píng)為“五十佳學(xué)習(xí)型黨員”。
2. 加強(qiáng)師德建設(shè),提升師德水平。
全體 教師清正廉潔,一心育人,不計(jì)名利,無私奉獻(xiàn) 。本學(xué)期, 張新理老 師參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng)。8 月底,我校按教育局統(tǒng)一部署,組織全體教師師德學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了王育倫局長(zhǎng)《萬事德為先》、詹子學(xué)副校長(zhǎng)的《從教守節(jié)品“師德”》等為期3 天的師德專題培訓(xùn)學(xué)習(xí); 10 月份全體黨員聽取瑞安市宣傳部林式其同志作《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神》的講座。通過以上這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高了廣大教師的政治思想素質(zhì)和理論水平。
3. 做好政工后勤工作,逐步完善師資結(jié)構(gòu)。
本學(xué)期,認(rèn)真做好教師崗位設(shè)置,幾經(jīng)周折,終于設(shè)置了一個(gè)有利于全體教師發(fā)展的教師崗位設(shè)置方案,全體教師在崗位設(shè)置時(shí)也以大局為重,不計(jì)個(gè)人得失。
積極開展中高級(jí)職稱評(píng)審,通過參評(píng)教師的努力,我校今年有婁旭珍、王品壽、張巍、胡素娜、彭春茹、楊成光等六位教師評(píng)上中學(xué)一級(jí)教師職稱。
4. 參加教學(xué)技能比賽,提高教育教學(xué)水平。
在上級(jí)有關(guān)部門組織的各項(xiàng)活動(dòng)中,成績(jī)喜人: 如林小智、黃海肖、林如仙等老師經(jīng)教研組磨課后在市級(jí)、學(xué)區(qū)級(jí)的公開課深受聽課老師的好評(píng);20xx年瑞安市案例評(píng)比活動(dòng)中,我校潘如若、林榮河、胡素娜、何天樂、黃海肖、陳彩丹、王琴、謝飛鳳、姜曉娜、周巖錫、周亮燕等分獲一、二、三等獎(jiǎng);陳彩丹、林明媚、潘如若被評(píng)為瑞安市第二屆教壇新苗;繆冬梅獲得瑞安市心理健康優(yōu)質(zhì)課評(píng)比二等獎(jiǎng);黃海肖、虞曉蕾等6 人被評(píng)為湖嶺教育學(xué)區(qū)教壇新苗;校數(shù)學(xué)組、英語組、社會(huì)組代表隊(duì)代表學(xué)區(qū)參加瑞安市命題比賽分獲二、三等獎(jiǎng);瑞安市新教師專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽我校陳彩丹、林榮河、葉魏媚、林明媚、黃海肖、虞曉蕾、黃龍飛、姜曉娜、陳翔翔、王琴、戴眉眉、謝曉明、林如仙等分獲一、二、三等獎(jiǎng);20xx 年瑞安市教科研規(guī)劃課題我校有5 組已獲立項(xiàng);英語組老師指導(dǎo)的學(xué)生參加瑞安市首屆英語節(jié)有二十幾人次分獲二、三等獎(jiǎng)。
5. 加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
繼續(xù)深化課改,精細(xì)常規(guī)管理。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)課程計(jì)劃,不折不扣地開齊課程,開足課時(shí)。
注重對(duì)教師教學(xué)常規(guī)的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化管理。根據(jù)溫州市四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)要求和學(xué)校教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則,全體教師按要求規(guī)范自己的日常教育教學(xué)工作。學(xué)校教務(wù)處組織了三次的教學(xué)常規(guī)檢查,做到定時(shí)間、定人員、有紀(jì)錄、有反饋。在檢查方式上也進(jìn)行了改變,按四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)要求安排檢查組人員進(jìn)課堂聽課。
為了順利通過“溫州市四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收,第13 周學(xué)校組織了教務(wù)處、教科室、各教研組長(zhǎng)一行13人到溫州市規(guī)范達(dá)標(biāo)升級(jí)學(xué)校鮑田中學(xué)學(xué)習(xí),為我校的教學(xué)常規(guī)帶來了新的認(rèn)識(shí)。
6. 堅(jiān)持科研興教,科研興校。
學(xué)校發(fā)揮片區(qū)中心校優(yōu)勢(shì),抓住一切機(jī)會(huì),開展理論培訓(xùn),專家引領(lǐng),名師導(dǎo)教,自我上課,積極反思等形式教科研活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)水平的整體提高。本學(xué)期我校數(shù)學(xué)組承辦了瑞安市西部聯(lián)片初中數(shù)學(xué)教研活動(dòng),數(shù)學(xué)組還被評(píng)委20xx年度瑞安市先進(jìn)教研組;語文組協(xié)辦了湖嶺教育學(xué)區(qū)教壇新苗評(píng)比活動(dòng)和與鹿木學(xué)校聯(lián)辦的同課異構(gòu)教研活動(dòng);社會(huì)組和金川學(xué)校聯(lián)辦了學(xué)區(qū)教研活動(dòng);英語組協(xié)辦了學(xué)區(qū)初小銜接等教研活動(dòng)。
積極參加課題研究,數(shù)學(xué)學(xué)科的《浙教版九年制義務(wù)教育教科書章前圖的應(yīng)用》、英語學(xué)科的《農(nóng)村初中英語開展診斷課堂誤區(qū)的有效教學(xué)研究》、歷史與社會(huì)學(xué)科的《歷史與社會(huì)課堂教學(xué)情感目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑探究》的課題按時(shí)結(jié)題。
加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。協(xié)調(diào)“瑞安市西部聯(lián)片”組織好期中教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)工作、協(xié)調(diào)好學(xué)區(qū)組織好期末教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)工作,召開了質(zhì)量分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。并對(duì)各類參數(shù)進(jìn)行分析,在一定的范圍內(nèi)公開教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)。
7. 豐富教師業(yè)余生活,提高教師綜合素質(zhì)。
組織了教工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、三筆字比賽、登山活動(dòng)、教工羽毛球比賽、組織教師參加學(xué)區(qū)建黨九十周年演講等活動(dòng)。在工會(huì)組織的不斷努力下,四年來我校三次被評(píng)為市校務(wù)公開先進(jìn)單位,07 至09 年我校工會(huì)連續(xù)三年被評(píng)為市先進(jìn)工會(huì)組織,今年(20xx年)我校又被評(píng)為溫州市先進(jìn)工會(huì)組織。
三、加快硬件建設(shè), 優(yōu)化育人環(huán)境,提升學(xué)校品位。
為改善學(xué)校的硬件施,使我校的布局更加合理,建筑面積為3129 平方米、總投資為683 元的新教學(xué)樓,已辦理了選址、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)批復(fù)、地質(zhì)勘察、擴(kuò)初會(huì)簽、總平審批、消防審批、規(guī)劃許可證審批等手續(xù),現(xiàn)在已進(jìn)行招投標(biāo),中標(biāo)單位為浙江中瑞建筑工程有限公司,開工證正在辦理之中,力爭(zhēng)早日進(jìn)場(chǎng)施工。
投資約8 萬元添置了辦公椅80 張、文件柜50 組、辦公桌22 張、新配置了辦公室電腦7 臺(tái)、更換4臺(tái)。投資10 多萬元建設(shè)了LED 電子顯示屏,改建了學(xué)校大門的自動(dòng)伸縮門等。
多次聘請(qǐng)維修人員對(duì)多媒體等設(shè)備進(jìn)行維護(hù);對(duì)校園廣播及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了整修;為了提高網(wǎng)速,校園網(wǎng)絡(luò)流量從10 兆升級(jí)為100 兆。
老師們,這幾年,學(xué)校取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,教學(xué)設(shè)施日趨完善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)成績(jī)?cè)絹碓较踩耍@更靚了,聲譽(yù)更響了。但是,關(guān)起門來說,面子上著實(shí)好看,而內(nèi)涵上仍需要進(jìn)一步提高。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),是學(xué)校辦學(xué)的永恒主題。原清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦曾說:“大學(xué)者,非有大樓之謂也,有大師之謂也。”大學(xué)如此,中學(xué)也是如此。學(xué)校教職工,要增強(qiáng)為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí),要盡力創(chuàng)造一個(gè)人人舒心暢氣、個(gè)個(gè)奮發(fā)有為的局面。要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),要高度認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線,是全體教職工的幸福線。 最后,為了使老師們能夠度過一個(gè)安全、文明、愉快而有意義的寒假,給大家提幾點(diǎn)建議: 1. 建議大家歡度春節(jié)的同時(shí),不忘自身提高,利用假期加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),抽出一定的時(shí)間來閱讀教育教學(xué)的理論文章。
2. 建議大家在假期里要時(shí)刻按照中小學(xué)教師道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己,不做不符合教師形象的事,不說有損教師形象的話,在遵紀(jì)守法,遵守公共秩序,遵守社會(huì)道德方面起模范帶頭作用。要搞好家庭和鄰里團(tuán)結(jié)。
3. 要移風(fēng)易俗,過一個(gè)勤儉節(jié)約、祥和文明的假期。注意人身安全,提倡開展有益文化娛樂活動(dòng),不參加賭博等損害自身形象的活動(dòng)。
4. 遵守市教育局的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂辦班和有償家教。對(duì)完成寒假作業(yè)有困難的學(xué)生的提問盡量耐心答疑。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇15
*月*日,市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點(diǎn)的金屯鎮(zhèn)南坂村,挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況。可就在十幾天前,這里的村民還正因?yàn)榈缆穯栴}和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛,經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解,成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶,就當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際工作進(jìn)行了調(diào)查,每到一處,她都將了解的情況一一記好,并記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣,此次市的近千名機(jī)關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動(dòng)為契機(jī),廣泛深入基層,了解實(shí)情,在把中央、省、市一系列“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村,給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時(shí),他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題,傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式,開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會(huì)治安狀況等多個(gè)方面的調(diào)查,全面了解掌握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農(nóng)民送去了法律知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃,提出了切實(shí)可行的發(fā)展思路和措施,調(diào)處了各種糾紛,解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動(dòng),他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計(jì)、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè),協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前,該市270多個(gè)宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場(chǎng)次,制作墻報(bào)300期次,編印簡(jiǎn)報(bào)4期,懸掛張貼標(biāo)語近千條。
出謀劃策解難題
盡管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋各鄉(xiāng)村掛點(diǎn)干部的腳步,他們一邊宣講“中央一號(hào)”文件、“送法進(jìn)村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容,一邊與村民交心談心,了解群眾疾苦,調(diào)解農(nóng)村糾紛,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實(shí)際困難。
受金融危機(jī)的影響,目前市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,他們的就業(yè)成為當(dāng)前最大的問題,市各駐村宣講干部針對(duì)這種情況,積極為農(nóng)民了解用工信息,千方百計(jì)幫助他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐蜆I(yè),并鼓勵(lì)他們?cè)诩议T口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后,在家里辦起了服裝廠,掛點(diǎn)該村的市、鄉(xiāng)干部了解后,積極幫扶,在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。
在冷水鎮(zhèn),返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當(dāng)?shù)剞k個(gè)木竹精深加工廠,但由于資金不足,一直沒有開工,駐村干部詳細(xì)了解情況后,積極幫忙聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞蒙纾瑸樗鉀Q資金缺口。
與此同時(shí),進(jìn)村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動(dòng)態(tài),全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當(dāng)場(chǎng)解釋清楚,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能解決的及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好,但因爭(zhēng)宅基地而產(chǎn)生矛盾,尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛,該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后,在走訪中了解到這一情況,經(jīng)過從各個(gè)方面詳細(xì)分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件,并且把兩家人聚在一起,面對(duì)面地談心,經(jīng)過宣講組干部耐心細(xì)致地做工作,當(dāng)天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對(duì)宣講組的干部說:“真要謝謝你們,現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了,心里特別輕松,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮(zhèn)信江太上村,駐村干部一到村里,就分別走訪了村委會(huì)代表、村民代表,通過與他們促膝長(zhǎng)談,了解當(dāng)?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進(jìn)展情況,并重點(diǎn)宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處,告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣。
一樁樁難事的解決,架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計(jì),從進(jìn)村入戶活動(dòng)開展來,該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困等方面幫群眾解決了20多件難事,調(diào)處矛盾糾紛10余起。
助農(nóng)增收促發(fā)展
農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)村才會(huì)和諧。機(jī)關(guān)干部下基層,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。在進(jìn)村入戶中,他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),熱心為群眾送法律、查信息、出實(shí)招、搞服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)助農(nóng)增收促發(fā)展。
在進(jìn)村入戶中,該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn),市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模,群眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學(xué)的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后,及時(shí)協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對(duì)當(dāng)?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀,組織發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉,大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位,駐村干部了解后,召集了全村瓜農(nóng),特意邀請(qǐng)鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課,讓他們學(xué)會(huì)人工授粉,不僅增加了產(chǎn)量,而且還提早了上市時(shí)間。
一句句溫暖的話語,一場(chǎng)場(chǎng)交心的長(zhǎng)談,一個(gè)個(gè)難題的解開,一項(xiàng)項(xiàng)惠民的政策,讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。 初步完成了 《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》; 敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成; 全省 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%, 150 個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。 認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)。“”期間,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著。 “”期間,全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬戶,超額完成國家下達(dá)的79.94萬套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬戶。“”期間,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是 新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。 20xx 年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新 型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。 “”期間,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)狻⒗幚淼?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。 累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng) 建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬人,其中農(nóng)民工70萬人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài), 努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為 城鄉(xiāng)建設(shè) 工作的“大邏輯”。
一是去庫存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫存作為去庫存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn) ,隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題,國家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購租并舉的住房制度,完善公積金管理制度。可以說,城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國新開工棚改項(xiàng)目600萬套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬套,比去年增加1.81萬套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局
20xx 年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。 去房地產(chǎn)庫存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。 要 更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確保“一張藍(lán)圖干到底”。 規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。 實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國開行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇17
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全市消防工作會(huì)議剛剛結(jié)束,溫泉分局就在這里隆重召開20xx年溫泉城區(qū)消防工作會(huì)議,行動(dòng)快,起點(diǎn)高,效果好,既充分體現(xiàn)了溫泉公安分局對(duì)消防工作的高度重視,也預(yù)示著今年溫泉城區(qū)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)必將會(huì)有更大的發(fā)展和進(jìn)步。
近年來,溫泉城區(qū)消防工作在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,保持了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn),成績(jī)實(shí)屬不易。在最近幾年的社會(huì)消防工作中,溫泉城區(qū)的消防工作始終走在全市前列!在此,我代表市消防支隊(duì)向大力支持消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)的分局黨委表示衷心的感謝,向關(guān)心支持消防事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高的敬意,向長(zhǎng)期以來堅(jiān)持戰(zhàn)斗在防火崗位的城區(qū)消防工作者表示誠摯的慰問!
成績(jī)的取得不容易,對(duì)于今后既是動(dòng)力也是壓力。剛才,李良武同志的消防工作報(bào)告,既是今后做好消防工作的思路,也是今年的工作安排。請(qǐng)各消防安全重點(diǎn)單位對(duì)照目標(biāo)、結(jié)合實(shí)際,全力推進(jìn)溫泉城區(qū)20xx年消防工作再上一個(gè)臺(tái)階。
下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,為實(shí)現(xiàn)溫泉消防事業(yè)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
20xx年,是落實(shí)精神的開局之年,是全面建成小康社會(huì)的開啟之年,是建設(shè)“鄂南強(qiáng)市”的重要一年,也是湖北省消防工作“”發(fā)展規(guī)劃第二年,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們的首要政治任務(wù)。沒有好的消防安全環(huán)境,就沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫泉城區(qū)消防安全重點(diǎn)單位大都是咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,單位的安全關(guān)系到國計(jì)民生。因此,希望溫泉城區(qū)各單位要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),齊心協(xié)力做好溫泉城區(qū)消防工作,為保持溫泉經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、充分認(rèn)清消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感
去年入冬以來,全國部分省市相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。特別是4月份以來,在短短不到15天的時(shí)間里,先后發(fā)生十堰“4.3”火災(zāi)、武漢東西湖“4.13”火災(zāi)和襄陽“4.14”火災(zāi),引起了中央、公安部、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,先后就做好消防工作做出重要批示,召開緊急會(huì)議,督辦落實(shí)消防安全工作。雖然溫泉城區(qū)未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故,但是當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消防工作是“平安咸寧”建設(shè)的重要組成部分,也是重要的民生問題,涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,做好消防工作責(zé)任重大、不容有失、不能含糊。
從各重點(diǎn)單位實(shí)際情況看,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求,從消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、消防檔案等方面進(jìn)行消防安全管理工作,并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在著一些問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
(一)臺(tái)帳資料管理水平參差不齊。大多數(shù)單位消防檔案不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行整理,臺(tái)帳資料不齊全,不能充分利用消防臺(tái)帳這一平臺(tái),做到檢查巡查有記錄、安全活動(dòng)有方案、整改隱患有文書、責(zé)任落實(shí)有步驟。
(二)自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不夠。導(dǎo)致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個(gè)方面:一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達(dá)到其使用壽命,尤其是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探頭使用時(shí)間過長(zhǎng),導(dǎo)致誤報(bào)率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng),已不能正常使用。
(三)消防控制室等重點(diǎn)部位人員流動(dòng)大。一些經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的人員,因工作需要頻繁調(diào)動(dòng),給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進(jìn)行管理,這部分人員大都是臨時(shí)工且文化素質(zhì)低,根本不能掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用管理知識(shí)。
三、著力創(chuàng)新消防管理機(jī)制,不斷推動(dòng)城區(qū)消防工作再上新臺(tái)階隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,人們的價(jià)值觀念發(fā)生了很大的變化,對(duì)自身保護(hù)意識(shí)、愿望越來越強(qiáng)烈。所以,單位要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,必須保證兩點(diǎn):一是產(chǎn)品受市場(chǎng)歡迎;二是安全要有保障。為此,重點(diǎn)單位在消防管理工作中,應(yīng)建立"三種機(jī)制",實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。
一是建立責(zé)任機(jī)制。單位應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度,劃分消防安全責(zé)任區(qū),構(gòu)造消防工作責(zé)任"鏈"等三方面入手,明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū),并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全"責(zé)任鏈",使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
二是建立教育預(yù)防機(jī)制。單位應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強(qiáng)的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好消防安全教育培訓(xùn),以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容,把消防科普知識(shí)和消防安全技能有機(jī)地結(jié)合起來一起進(jìn)行教育,使操作行為規(guī)范化。同時(shí),要搞好適應(yīng)性教育,視不同情況按需施教。對(duì)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位的人員必須實(shí)行持證上崗制度,由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證;對(duì)一些非重點(diǎn)崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中,必須把消防安全知識(shí)納入其中,努力提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
三是建立管理保證機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,始終堅(jiān)持"誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé);誰出事,誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患的整改制度,做到單位機(jī)構(gòu)不管怎樣設(shè)置,人員如何變動(dòng),但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實(shí),真正形成消防安全工作人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面,保證消防安全工作落到實(shí)處。
通過"三種機(jī)制"的建立,單位在消防安全管理中首先要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”,真正把消防工作當(dāng)作自己的事;其次要實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)行"管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)"的消防安全管理機(jī)制,著力營(yíng)造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最后要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,力戒形式主義,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、以人為本”的原則,加強(qiáng)消防安全教育和管理,努力實(shí)現(xiàn)消防工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一,確保消防安全管理工作不留死角,努力提高安全重點(diǎn)單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。今年內(nèi),100%的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。100%的重點(diǎn)單位應(yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng),落實(shí)“消防安全管理人員備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估”三項(xiàng)備案申報(bào)制度,不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。
同志們,消防工作無小事、事事關(guān)系民生大事。各單位要迅速行動(dòng)起來、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制大火災(zāi)事故的發(fā)生,共同創(chuàng)造溫泉城區(qū)良好的消防安全環(huán)境,為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢(shì),科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路,研究部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全體干部員工,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,全力打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展,
建設(shè)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經(jīng)營(yíng)班子,向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、關(guān)于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤價(jià)大幅攀升、金融危機(jī)沖擊等諸多難以預(yù)料、前所未有的重大挑戰(zhàn),公司上下在前后兩屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)公司年度、年中工作會(huì)議精神,同心同德,迎難而上,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
1、抗擊自然災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)
在國家遭受嚴(yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國資委工作部署,在經(jīng)營(yíng)十分困難的情況下,不惜一切代價(jià)保人身、保設(shè)備、保發(fā)電,積極投身地方搶險(xiǎn)救災(zāi),奮起開展抗災(zāi)自救,迅速恢復(fù)安全生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),為戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。按照公司統(tǒng)一部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)、靠前指揮、精心組織,受災(zāi)企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應(yīng)對(duì),貴州、湖南、四川等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用,弘揚(yáng)了“顧全大局、高度負(fù)責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的抗災(zāi)保電精神,受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和災(zāi)區(qū)黨委政府、社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。公司上下踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款6000多萬元,交納特殊黨費(fèi)600多萬元,以實(shí)際行動(dòng)支援了全國抗災(zāi)工作。集團(tuán)公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎(jiǎng),寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災(zāi)英雄集體稱號(hào)。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運(yùn)保電和迎峰度夏等重大任務(wù),各單位堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,狠抓責(zé)任落實(shí),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,公司認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)保電方案,在電煤價(jià)格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下,千方百計(jì)保發(fā)電、保穩(wěn)定,圓滿完成了奧運(yùn)保電任務(wù),切實(shí)履行了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。深入開展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無違章創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)大壩專項(xiàng)治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進(jìn)行了安全督查,累計(jì)排查各類隱患1.8萬項(xiàng),整改率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)運(yùn)行和設(shè)備管理,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和機(jī)組防“非停”措施落實(shí),建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫和重大缺陷分析月報(bào)制度,抓好新投大機(jī)組運(yùn)行管理,設(shè)備健康水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善了應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監(jiān)會(huì)授予“奧運(yùn)保電先進(jìn)單位”稱號(hào),萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過3000天,公司全年機(jī)組非停同比下降34次。
3、科學(xué)發(fā)展邁出新的步伐
堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀,為公司增添發(fā)展生機(jī)和活力。公司黨組及時(shí)提出了“四個(gè)更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關(guān)系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模,更把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在質(zhì)量效益上的價(jià)值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變的集團(tuán)新定位。同時(shí)還制訂了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”指導(dǎo)意見,出臺(tái)了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱,在資源豐富和市場(chǎng)條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持有保有壓,對(duì)電源項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,加快推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量高、效益前景好的項(xiàng)目,從嚴(yán)從緊控制競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力不強(qiáng)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不上回報(bào)率過低的項(xiàng)目,對(duì)推動(dòng)公司步入科學(xué)發(fā)展軌道進(jìn)行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大了在煤炭富集區(qū)域開發(fā)力度,年產(chǎn)1000萬噸的不連溝煤礦開工建設(shè)。陜西榆橫項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項(xiàng)目合作協(xié)議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,投產(chǎn)年吞吐能力達(dá)1800萬噸的福建可門儲(chǔ)運(yùn)中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。加大電源項(xiàng)目前期工作力度,全球首臺(tái)百萬千瓦空冷超超臨界機(jī)組靈武二期獲得核準(zhǔn),公司大比例參股的福清核電開工建設(shè),瀘定和烏江、金沙江中游重點(diǎn)水電項(xiàng)目積極推進(jìn),怒江開發(fā)權(quán)得到鞏固,金沙江上游開發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開展。加強(qiáng)工程管理,蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺(tái)60萬千瓦級(jí)火電機(jī)組投入運(yùn)行,公司60萬千瓦及以上機(jī)組增至34臺(tái),黔源光照百萬千瓦級(jí)水電站實(shí)現(xiàn)“一年四投”,庫倫、萊州風(fēng)電和宿州生物質(zhì)能等一批新能源項(xiàng)目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎(jiǎng),靈武一期、周寧水電站榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。
4、對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)扎實(shí)開展
以
“對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題,有效開展了對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)。堅(jiān)持全員、全要素、全過程對(duì)標(biāo),將活動(dòng)延伸到部門、班組和崗位,形成了層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)的對(duì)標(biāo)鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿值,建立了以52個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)和16個(gè)行業(yè)指標(biāo)為重點(diǎn)的指標(biāo)體系,搭建起對(duì)標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái),形成了較為規(guī)范健全的對(duì)標(biāo)管理體系。把對(duì)標(biāo)管理融入到
項(xiàng)目前期、工程建設(shè)和發(fā)電運(yùn)營(yíng)全過程,推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施、管理制度和運(yùn)營(yíng)方式的改進(jìn)提升,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步優(yōu)化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時(shí),綜合廠用電率同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn),單位容量材料費(fèi)和修理費(fèi)同比分別下降6%和8%。公司對(duì)標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)得到了國資委充分肯定。
5、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升
面對(duì)利潤(rùn)大幅下降的不利局面,公司堅(jiān)持眼睛向內(nèi),深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點(diǎn),連續(xù)召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)匯報(bào)會(huì),研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門調(diào)研組,由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內(nèi)8家虧損嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,查找虧損深層原因。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩類8個(gè)指導(dǎo)小組,進(jìn)駐企業(yè)幫助指導(dǎo)控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的難點(diǎn)問題。加強(qiáng)“三電”工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取和落實(shí)電量計(jì)劃;電熱費(fèi)回收率99.68%,陳欠電費(fèi)同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進(jìn)煤渠道,努力提質(zhì)控價(jià),千方百計(jì)保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想,從緊從嚴(yán)控制各項(xiàng)費(fèi)用,干部帶頭降低薪酬,年度預(yù)算可控費(fèi)用壓縮了10%。公司虧損勢(shì)頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運(yùn)用短期融資券、信托貸款、保險(xiǎn)資金等形式多渠道籌措資金,成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強(qiáng)資金預(yù)算和集中管理,資金運(yùn)作平臺(tái)的功能和效率得到進(jìn)一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項(xiàng)目資金需求。高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂資金應(yīng)急預(yù)案,開展“一改三查”活動(dòng),集中清理經(jīng)濟(jì)合同,切實(shí)維護(hù)了公司信用安全。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),集中開展管理制度、燃油專項(xiàng)審計(jì)和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、關(guān)停小機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作,配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會(huì)和國家審計(jì)署做好了各類監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)法制建設(shè),制訂法制建設(shè)三年規(guī)劃,召開公司系統(tǒng)首次法制工作會(huì)議,加大合同審查和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作力度,開展“六個(gè)一”系列普法活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進(jìn)展
深入貫徹國家節(jié)能減排工作一系列部署和要求,自覺履行社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“”節(jié)能減排目標(biāo)規(guī)劃。加強(qiáng)節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評(píng)價(jià),大力推廣微油點(diǎn)火、電機(jī)變頻改造等技改項(xiàng)目,取得了較好的節(jié)能效果。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)改造,新增脫硫機(jī)組21臺(tái)、脫硝機(jī)組4臺(tái),單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時(shí)下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機(jī)制工作取得積極進(jìn)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,啟動(dòng)了百萬千瓦超超臨界機(jī)組空冷技術(shù)等3項(xiàng)重大課題攻關(guān),高壓大容量變頻調(diào)速系統(tǒng)項(xiàng)目成功申報(bào)國家“863”計(jì)劃,安排節(jié)能降耗等科技項(xiàng)目75項(xiàng),獲得中國電力科技獎(jiǎng)8項(xiàng)和全國電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)12項(xiàng)。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),在中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內(nèi)部改革取得初步成效
適應(yīng)內(nèi)外部形勢(shì)的變化,深入推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制,建立起三級(jí)燃料管控體系,進(jìn)一步明確了各級(jí)燃料管理責(zé)任,優(yōu)化了管理流程,形成了確保電煤供應(yīng)的整體合力。調(diào)整集團(tuán)區(qū)域管控模式,進(jìn)一步明晰了管理界面,理順了管理關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進(jìn)檢修和運(yùn)營(yíng)體制改革,完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務(wù)的整合,清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作,華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權(quán),成功收購河北華瑞公司100%股權(quán),華電能源完成對(duì)熱電公司的增資擴(kuò)股工作,黔源電力實(shí)現(xiàn)對(duì)北盤江公司絕對(duì)控股,國電南自通過收購南自機(jī)電等13家公司股權(quán)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合,四家上市公司整體實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。華鑫國際信托公司獲得銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)并完成工商注冊(cè)。
8、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)公司上下應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,召開公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會(huì)議,開展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專題組織生活。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),健全完善分支機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置,各級(jí)黨組織和黨員的“四個(gè)作用”得到有效發(fā)揮,受到了中組部、國資委調(diào)研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,積累了活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,制訂構(gòu)建懲防體系五年規(guī)劃《實(shí)施辦法》,開展貫徹落實(shí)廉潔自律“七項(xiàng)要求”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)黨務(wù)工作的重要舉措,也是改進(jìn)作風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,希望同志們按照有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,為“四個(gè)海原”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題,廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實(shí)穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,干部工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。宣傳工作方面,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn),廣大干部群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義、中國夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)海原”建設(shè)的宣傳報(bào)道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識(shí),提升了海原對(duì)外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強(qiáng)與全縣各民族、各團(tuán)體和各階層人士的交流與溝通,引導(dǎo)社會(huì)各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);認(rèn)真開展宗教界人士教育培訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)教職人員、宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的管理,有效維護(hù)了宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢(shì)、圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是組宣統(tǒng)干部必須認(rèn)真思考的重大課題。特別是當(dāng)前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,如何保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時(shí)也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動(dòng)加壓,不斷為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責(zé)任重大,既是推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量,一定要強(qiáng)化使命意識(shí)、作為意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),找準(zhǔn)目標(biāo)定位,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個(gè)海原”建設(shè)的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
(一)突出從嚴(yán)治黨、固本強(qiáng)基,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障
中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),今年的組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線。這就要求我們必須把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照班子整改方案和個(gè)人整改清單,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展和效果進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開展銷號(hào)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民;要以最講認(rèn)真的精神抓好專項(xiàng)整治,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀(jì)違法的土壤,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。始終保持清醒認(rèn)識(shí),始終保持堅(jiān)定自覺,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實(shí)施辦法,建立經(jīng)常化督促檢查機(jī)制,對(duì)“四風(fēng)”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),通過專題教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。要深入推進(jìn)“下基層”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng),實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實(shí)事;要把“下基層”活動(dòng)與“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。二要從嚴(yán)從實(shí)選好用好管好干部。全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。要選好干部。始終堅(jiān)持好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把好動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請(qǐng)組織部門和各級(jí)黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行。要用好干部。縣委在用人上的導(dǎo)向很明確,就是注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干,把目光更多地投向基層、投向一線。對(duì)于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)就推的干部,堅(jiān)決不用。真正把能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實(shí)為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要管好干部。堅(jiān)決反對(duì)搞任人唯親、排斥異己,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個(gè)有之”的情況,組織開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營(yíng)造良好的政治環(huán)境。三要從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性。基層黨組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團(tuán)體和社會(huì)組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項(xiàng)目化運(yùn)作方式,確定一些服務(wù)項(xiàng)目,找準(zhǔn)一些服務(wù)載體,推行一批服務(wù)制度,增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度,實(shí)行常態(tài)化整頓機(jī)制,一個(gè)一個(gè)排查,一個(gè)一個(gè)轉(zhuǎn)化,一個(gè)一個(gè)銷號(hào),以整頓后進(jìn)促使全面提升。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對(duì)那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅(jiān)決予以撤換,把公道正派、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅(jiān)決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀(jì)、知敬畏,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四要從嚴(yán)從實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機(jī)制。認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,增強(qiáng)政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要營(yíng)造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺(tái)、改善環(huán)境、落實(shí)待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展氛圍
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮,更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、傳播正能量,激發(fā)改革動(dòng)力,凝聚發(fā)展動(dòng)力,不斷鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅(jiān)定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想為中國夢(mèng)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣群眾把個(gè)人理想融入到國家和民族的偉大夢(mèng)想之中,匯聚同心共筑中國夢(mèng)的強(qiáng)大力量。二要堅(jiān)持唱響主旋律,營(yíng)造良好氛圍。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力建設(shè)“四個(gè)海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點(diǎn)。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺(tái)的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍。要擴(kuò)大對(duì)外宣傳。通過主動(dòng)發(fā)聲、借助外力、動(dòng)員社會(huì)等多種方式,圍繞“四個(gè)海原”,講好優(yōu)勢(shì)資源的故事、講好民族團(tuán)結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅(jiān)持依法管網(wǎng),引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置辦法,提升輿情預(yù)警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對(duì)速度與質(zhì)量,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,促進(jìn)文化塑縣。要抓實(shí)文化惠民工程。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng),加大對(duì)基層文藝項(xiàng)目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓(xùn)、開拓市場(chǎng),著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是強(qiáng)基固本的靈魂工程,必須堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實(shí)好培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案,切實(shí)抓好核心價(jià)值觀“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展宣傳教育,使核心價(jià)值觀家喻戶曉、深入人心。要推動(dòng)道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機(jī),加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,體現(xiàn)到法治實(shí)踐中。要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)整治工作,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評(píng)選活動(dòng),切實(shí)把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、見到實(shí)效。
(三)突出同頻共振、合力共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團(tuán)結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟(jì)”的價(jià)值取向、“政通人和”的目標(biāo)追求,是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,深入調(diào)查研究,多提有針對(duì)性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,引導(dǎo)各界人士在對(duì)外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)與外地工商社團(tuán)的聯(lián)系,擴(kuò)大交流與合作,吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強(qiáng)的廣泛性和包容性,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨(dú)特作用。要加強(qiáng)與各方面代表人士的聯(lián)系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,深入開展民族法制、民族認(rèn)知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實(shí)事,切實(shí)筑牢創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),持續(xù)鞏固“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),再做新貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng),幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習(xí)慣,促進(jìn)宗教工作健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士廣泛參與扶貧濟(jì)困、慈善捐助等活動(dòng),幫助困難群眾解決一些實(shí)際問題,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強(qiáng)民主政治建設(shè)上有新舉措。認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,堅(jiān)持民主協(xié)商制度和情況通報(bào)制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實(shí),全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
二是要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷取得新進(jìn)展、形成新亮點(diǎn),就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),化虛為實(shí),增強(qiáng)活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機(jī)和活力,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域。要樹立硬指標(biāo)意識(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標(biāo)定位,力爭(zhēng)使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動(dòng)全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí),以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展、營(yíng)造環(huán)境、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,乘勢(shì)而上,為“四個(gè)海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!