區財政“十二五”財源建設規劃

　　1、大力發展樓宇經濟。“樓宇經濟”是一種“隱藏”在商用樓宇中的高級經濟形態，產生的財富效應非常突出。著力盤活閑置的樓宇，通過政策和資金支持，引導樓宇業主更新經營理念，以出讓、租賃等方式引進有實力的開發商來開發，引導樓宇業主“騰籠換鳥”，增大樓宇經濟總量；著力在南部新城開發和老城片區改造中，優先打造高檔商務樓宇，并在特色品牌上進行規范引導，發展專業樓宇，形成規模效應；著力引進現代商務會所、高科技高附加值企業、大型建安房地產開發公司及廣告策劃、信息網絡公司、律師事務所、會計師事務所、金融機構、證券公司等現代新興服務業和國內外知名企業（集團）總部或品牌總代理機構、營銷中心、財務中心和研發中心；要設立樓宇經濟發展引導資金，增強發展樓宇經濟的引力，并為樓宇經濟發展營造良好的服務環境。

　　2、積極發展現代服務業。依托遵義市中心城區地域優勢，積極發展由通信、網絡、傳媒、咨詢等組成的信息服務業，打造遵義中部地區最大的信息服務中心；應在各類企業比較集中的地方，高檔商務樓宇里，發展由會計、審計、評估、法律服務等組成的中介服務業；應以物流為中心，進一步推動現代物流業的發展，圍繞杭州至瑞麗高速、黔渝快速鐵路、中心城區繞城高速公路的建設在新店子、南宮山、外環路、忠莊片區大力發展物流基地。以體育文化中心為核心，依托遵義“轉折之城、會議之都”城市名片，大力發展商務會展、特色會展等會展業，同時力爭在城區引進規模大、檔次高的會展中心；積極發展教育培訓、國際商務等組成的新型服務業。

　　3、改造和提升商貿餐飲等傳統服務業。按照區委、政府“拓展南部、開發東部、改造舊城、發展集鎮、建設新村、服務新區”的指導思想，大力發展商貿業。一方面是要立足構建現代物流體系，著力打造全市商業中心。重點是繼續推動大型商貿企業擴張規模，支持老城步行商業街擴容提質，加快南部新城道路延長線的建設，加快新城區商業網點布局和專業市場建設。圍繞構建大市場、促進大流通的思路，加速物流產業向前發展，積極建設和培育“一個中心、五個商圈、六個專業市場帶”。加快建設遵義新世紀建材大市場、遵義特色食品大市場、遵義物流中心工程及物流資源共享服務平臺、黔北蔬菜中心批發大市場建設，加快坪豐農副產品批發市場、啟動南宮山集裝箱物流基地建設前期準備工作。另一方面是要立足樹立特色和品牌，按照“一街一特、一區一品”的要求，積極支持餐飲休閑業做大做強。以民俗名食等特色資源進行整合，打造形成類似“上海城隍廟” “南京夫子廟”一樣集餐飲、旅游和娛樂一體的特色品牌，并爭取組建一家集吃、住、行、游、購、娛為一體的股份制餐飲旅游公司。全面整合全區的酒吧、歌廳等文化資源，鼓勵這些企業組織行業協會，并通過“政府引導，協會指導，市場調節”的方式，形成龍頭企業，推進連鎖經營。三是隨著城市空間的拓展，建設一批上規模、上檔次的星級賓館，完善城市功能，留住游客，真正為我區旅游經濟發展、消費增長和財稅增收帶來實質效應。

　　4、加快發展旅游業，努力建設旅游強區。按照“突出一條主線、實施兩翼展開”的思路，大力發展旅游經濟，突出內容特色化、方向城郊化、管理規范化、景點精品化四大特點，著力開發一批特色明顯，吸收力強的旅游產品，大力推進旅游基礎設施和配套設施建設，不斷完善旅游功能和服務接待水平，注重把資源優勢轉化為產業優勢，把旅游業培育成新的經濟增長點。一是強力推進紅色旅游，配合推進遵義會議會址景區基礎配套設施建設和老城長征文化體驗園建設，進一步拓展遵義會議會址紅色旅游發展空間，力爭把區打造成國家5a級旅游區，把老城建設成遵義地域文化特色的休閑旅游區。二是大力發展鄉村旅游，著力推進忠莊勤樂水果示范基地、巷口鎮觀光游憩區開發。同時，大力發展農業生態觀光和田園農耕體驗，自然山水觀光和溫泉度假、歷史文化和宗教文化以及節會活動等旅游產品, 推進農業觀光旅游板塊開發。三是加快推進金謝海通鄉油路、金鼎山集鎮和景區配套設施、大板水國家森林公園游客接待中心、農具陳列館、龍泉村鄉村全國旅游示范區、金鼎山鎮蓮池休閑莊和黔北風情街等旅游文化項目建設。四是彰顯精品旅游，圍繞鳳凰山國家森林公園和大板水森林公園實施“六個一”工程（一山：金鼎佛教名山，一園：大板水森林公園，一湖：海龍生態湖，一鎮：金鼎山特色旅游集鎮，一村：龍泉黔北民居村落，一泉：海龍溫泉）。根據城市文化和品位，圍繞“食、住、行、游、購、娛”六要素，科學定位和布局，實施一批休閑服務旅游項目，發展和提升城市旅游，形成布局合理、特色鮮明、優勢突出的旅游產業格局和旅游產品體系。力爭至2015年，旅游年游客接待量達到1290萬人次，旅游綜合收入達到48億元，年均增速分別達到21%和25%。