工商行政管理局信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

　　為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省政府系統(tǒng)信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃的通知》精神，進(jìn)一步加快全州工商系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，拓寬息技術(shù)在工商行政管理監(jiān)管工作中的應(yīng)用范圍，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，切實(shí)加大行政執(zhí)法工作的科技含量。結(jié)合全州系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)制定如下規(guī)劃。

　　一、建設(shè)現(xiàn)狀

　　在省工商局的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，全州系統(tǒng)信息化工作經(jīng)過各縣市局的共同努力，取得了顯著成效。一是全州系統(tǒng)全部建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（局域網(wǎng)），成為支持日常辦公的基本系統(tǒng)；二是建成了州局聯(lián)接省局及各縣市局，能夠承載語音、數(shù)據(jù)、視頻等多媒體業(yè)務(wù)的政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與省和各縣市局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；三是建設(shè)了以州局為中心，以縣市局為站點(diǎn)的12315申訴舉報(bào)系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供了方便、快捷的申訴舉報(bào)平臺；四是大部分縣市局建立了數(shù)字檔案查詢系統(tǒng)，為相關(guān)部門和社會公眾查詢企業(yè)數(shù)據(jù)提供了方便服務(wù)；五是實(shí)現(xiàn)了州局、省局、縣市局公文、信息、會議等網(wǎng)上傳遞，提高了工作效率，降低了辦公成本；六是州局建立了紅盾信息網(wǎng)站，部分縣市局在州局門戶網(wǎng)站上建立了二級網(wǎng)站，在政務(wù)公開、對外宣傳、便民服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用；七是網(wǎng)絡(luò)信息安全工作得到重視和加強(qiáng)；八是部分縣市局單獨(dú)設(shè)置了負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作的專門機(jī)構(gòu)，選派了業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信息化工作，加快了信息化的發(fā)展。

　　全州系統(tǒng)信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但也存在一些顯著問題，主要有：一是部分縣市局重視程度不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)意識，影響了全州系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐；二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本較低、功能少，需要更換新的版本；三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用少，基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)采集、整合未達(dá)到要求；四是網(wǎng)站建設(shè)緩慢；五是缺少網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，沒有網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力；六是發(fā)展不平衡，部分縣市局信息化工作比較滯后。

　　二、主要目標(biāo)

　　在國家工商總局“金信工程”的總體框架基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府辦公廳和省工商局的要求和本地實(shí)際，今后五年內(nèi)，全州系統(tǒng)信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是：

　　（一）積極推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動、信息互通、資源共享。

　　（二）積極開展12315申訴舉報(bào)、廣告監(jiān)測、食品監(jiān)管、移動執(zhí)法平臺、網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記、名稱預(yù)核、年檢等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，并在應(yīng)用中取得顯著成效。

　　（三）認(rèn)真組織基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫及州局中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

　　（四）加快信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全州系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合保障能力，使網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理得到加強(qiáng)。

　　（五）逐步建立起依托信息化帶動工商行政管理業(yè)務(wù)發(fā)展的新機(jī)制。

　　三、基本原則

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照省政府辦公廳和省工商局的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能起步，依據(jù)工作需要和實(shí)際建設(shè)能力，制定全州系統(tǒng)統(tǒng)一的信息化建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌考慮全州工商系統(tǒng)信息化建設(shè)，正確處理全局與局部、開發(fā)與應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)與安全、成本與效益的關(guān)系，防止各自為政、盲目投資、重復(fù)建設(shè)，降低建設(shè)和維護(hù)成本，避免浪費(fèi)。

　　（二）應(yīng)用主導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展，緊密結(jié)合工商行政管理職能轉(zhuǎn)變和改革創(chuàng)新，依托完善的網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)用系統(tǒng)，以推進(jìn)職能到位、促進(jìn)改革創(chuàng)新、提高工作水平為目的，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先建設(shè)對履行監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)職能起關(guān)鍵作用及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和支撐平臺，科學(xué)務(wù)實(shí)、規(guī)范高效地推進(jìn)信息化建設(shè)。