平安建設(shè)方案（精選6篇）
平安建設(shè)方案 篇1
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動的安排部署，加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照和諧社會的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動，力爭達(dá)到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)20xx年平安建設(shè)實施方案匯總20xx年平安建設(shè)實施方案匯總。
“五個明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高；強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力明顯提高；服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制；突出治安問題得到有效遏制；黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故；防止發(fā)生有重大影響的團伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時期、重大活動、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上；社會治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上；群眾對政法隊伍的滿意度達(dá)到90%以上；公眾安全感達(dá)到90%以上；全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
三、平安建設(shè)的主要工作
（一）加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大政治任務(wù)，也是關(guān)系社會穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，落實調(diào)處責(zé)任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處定期報告制度，加大調(diào)處力度，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。針對可能出現(xiàn)的突出問題，及時組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。正確對待群眾的各種利益訴求，區(qū)別情況，認(rèn)真解決。重點解決好資源開發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的突出問題。認(rèn)真貫徹信訪條例，落實信訪工作責(zé)任制，暢通群眾表達(dá)意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。針對不同類型的群體性的事件，建立完善處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性的事件，能夠及時依法果斷處置。對已經(jīng)形成的群體性的事件，主管部門及各部門、各單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對面做群眾的教育、疏導(dǎo)工作。對群眾的合理訴求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，統(tǒng)一口徑，表明態(tài)度，及時解決。群體性的事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，防止問題沉淀，矛盾反彈。
（二）、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動
必須長期堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。及時采取有力措施，開展經(jīng)常性專項治理。加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度，凈化社會環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序，確保經(jīng)濟安全。
（三）、加大社會治安防控體系建設(shè)力度
堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，力爭在20xx至20xx年三年時間里構(gòu)建起社會治安防控體系，切實強化交通各個層面的管理，全面提高社會治安防范水平。各部門各單位要結(jié)合實際，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步健全治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報酬四落實，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的要求，堅持工作重心下移，從政策導(dǎo)向、力量配備、經(jīng)費保障等方面向基層傾斜，不斷夯實平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，加強社區(qū)群眾自治組織建設(shè)。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實社會保障政策，調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機制，充分實現(xiàn)群眾自我管理，自我服務(wù)。
（四）、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設(shè)的一個重要方面切實抓緊抓好。
（1）抓組織建設(shè)。加強對企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，保證綜治工作有人問、有人管、有人抓。
（2）抓制度建設(shè)。建立健全各項綜治工作制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險物品的管理工作。
（3）抓技防建設(shè)。加大資金投入力度，增加防范設(shè)施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。
（4）抓宣傳教育。在企業(yè)開展廣泛深入的宣傳教育，樹立“保平安、促發(fā)展”的觀念，群策群力，共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境20xx年平安建設(shè)實施方案匯總策劃書。
（五）、切實加強流動人口管理工作
扎實做好流動人口管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步完善制度，強化措施，加強對暫住人口的登記和出租房屋的管控。
（六）、高度重視和加強新形勢下對敵斗爭
切實增強國家安全意識。充分認(rèn)識新形勢下對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強國家安全意識、政權(quán)意識和憂患意識，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。
（七）、努力維護正常的社會公共安全
堅持預(yù)防為主、有效應(yīng)對，確保社會公共安全。加強公共安全管理，健全交通安全設(shè)施及城鎮(zhèn)消防設(shè)施的配套建設(shè)。嚴(yán)格對民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度，從生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范、落實責(zé)任。加強對公共場所和重點公共設(shè)施的安全檢查和管理工作。堅持誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰審批誰監(jiān)管的原則，加強對各類慶典、會展、文化娛樂等公共活動的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報告制度，落實預(yù)警預(yù)報責(zé)任制。形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料，準(zhǔn)確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進(jìn)行決策，針對不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設(shè)工作是一項涉及面很廣的社會工程。各部門各單位要把平安建設(shè)工作列入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，對本部門本單位平安建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各部門各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設(shè)工作取得實效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保平安建設(shè)工作落到實處，州交通局成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設(shè)工作開展。婁海龍同志任組長， 黃瑛、史先榮同志任副組長，呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國佩為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
（二）堅持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設(shè)工作，切實履行工作職責(zé)，形成共同參與的工作合力。
（三）廣泛開展宣傳發(fā)動
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設(shè)“平安海西”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動全局系統(tǒng)干部職工參與建設(shè)“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性，努力營造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
平安建設(shè)方案 篇2
根據(jù)市政法委的要求，創(chuàng)建平安建設(shè)，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，完善群防群治工作機制，切實增強人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮(zhèn)群防群治工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究，決定在全鎮(zhèn)開展“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”工作。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)推行平安“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”試點工作建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步加強社會管理綜合治理，發(fā)揮現(xiàn)代信息通信技術(shù)在社會管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用，通過移動信息化方式夯實網(wǎng)格化管理，強化農(nóng)村家庭“防搶、防盜”措施，切實推進(jìn)安防入戶，創(chuàng)新社會管理綜合治理群防群治模式，夯實社會平安穩(wěn)定基礎(chǔ)，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住人口納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺，深化“平安村居”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
（一）總體工作目標(biāo)：
建立鎮(zhèn)、村（居）組社會治安群防群治體系，完善群眾治安聯(lián)防聯(lián)動機制，構(gòu)建一張遍布群眾家中的天網(wǎng)，實現(xiàn)聯(lián)防到戶、技防到人，切實增強群眾的安全感和互助意識。
（二）具體目標(biāo)：
全鎮(zhèn)納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺的群眾達(dá)10000人以上，全鎮(zhèn)50％的家庭加入“十戶聯(lián)防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)，將關(guān)愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實處。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)推行工作，確保技術(shù)支持有力，各項保障到位，成立“十戶聯(lián)防”群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
鎮(zhèn)綜治辦把“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為一項民生工程，由村（居）主要負(fù)責(zé)人牽頭、治保主任具體負(fù)責(zé)收集本村（居）《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》，并積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，及時解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心具體承辦“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)錄入工作。鎮(zhèn)綜治辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，支持“十戶聯(lián)防”群防群治建設(shè)，把推行“十戶聯(lián)防”工作納入社會管理綜合治理檢查考評體系，加強檢查督辦。鎮(zhèn)綜治委各成員單位、各部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)齊抓共管。
四、推行方法
1、科學(xué)分片：
以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設(shè)置聯(lián)防互助小組（1個聯(lián)防互助小組成員不超過10人，如果超過10人則根據(jù)地理位置將該小組設(shè)一名戶長。戶長的條件是：政治思想素質(zhì)好，熱心公益事業(yè)，在群眾中具有較高的威信）。
2、終端配備：
所收集村（居）民手機號碼須為移動號碼。如農(nóng)戶無移動號碼，由移動公司配備“十戶聯(lián)防”專用卡。
3、資料完善：
鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）治保干部、組長、治安協(xié)管員收集《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》，鎮(zhèn)綜治辦安排相應(yīng)人員協(xié)同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機號碼必須填寫清楚。移動公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心定期派人到鎮(zhèn)綜治辦搜集資料，移動公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心經(jīng)理。
4、組網(wǎng)運行：
鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心每周將《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》數(shù)據(jù)錄入電子文檔，按照分片組網(wǎng)原則錄入系統(tǒng)，成功開通后發(fā)短信告知鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）責(zé)任人、中心戶長。“十戶聯(lián)防”將村小組內(nèi)10戶居民組成“聯(lián)防組”，如果困難或問題，用手機撥打995（救救我），即可實現(xiàn)組內(nèi)所有成員電話及短信通知，實現(xiàn)互相幫助。并且全村加入惠農(nóng)網(wǎng)的群眾互打電話不收費。
5、規(guī)范管理：
建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長工作檢查制度和匯報制度以及電話鄰里互助村規(guī)民約等管理規(guī)章。聯(lián)動互助小組戶長要統(tǒng)一配置一塊門牌、一份臺賬（《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》）、一份操作手冊，鎮(zhèn)綜治辦每季度檢查一次戶長工作。進(jìn)入平臺的用戶，若更改手機號，需經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦同意后更新信息。
6、跟蹤反饋：
鎮(zhèn)綜治辦不斷進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，及時協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心解決，特別是在項目運行的組織管理方面，即要嚴(yán)密無脫節(jié)，又要具有長期性和實效性。
五、工作步驟
總體時間：7月-10月。
（一）宣傳發(fā)動階段（6月―7月）
20xx年7月31日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織專項工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和動員。
（二）全面推廣階段（8月－9月）
1、20xx年8月15日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織村（居）委會人員著手實施，具體做好以下幾項工作：
（1）經(jīng)綜治辦審定后，由鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心制作《“十戶聯(lián)防”群防群治工作手冊》和相應(yīng)宣傳單頁，并在鎮(zhèn)里進(jìn)行業(yè)務(wù)宣講。
（2）鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心進(jìn)行職責(zé)分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）信息收集結(jié)隊工作。
（3）各村（居）和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心確定信息收集工作時間表。
2、20xx年9月28日前，各村（居）、鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成以下工作：
（1）各村（居）完成《“十戶聯(lián)防”基礎(chǔ)信息摸底表》的收集、“十戶聯(lián)防”群防群治工作宣傳。
（2）鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入工作。
（3）各村（居）群眾會使用“十戶聯(lián)防”互助。宣傳橫幅、海報進(jìn)村（居）入戶，形成濃厚的推進(jìn)氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。
（4）各中心戶長相關(guān)管理制度健全、工作落實有記錄。
（三）規(guī)范管理階段（10月1日――10月8日）
鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)移動區(qū)域營銷中心配合，對于信息收集不規(guī)范的村（居）組一一核實相關(guān)信息并進(jìn)行整改。
（四）督辦檢查階段（10月11日――10月18日）
“十戶聯(lián)防”群防群治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點督辦未完成進(jìn)度的村（居）、組。
（五）總結(jié)表彰階段（10月21日――10月30日）
1、鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)各村（居）、組信息收集情況，總結(jié)表彰落實到位的村組及基層單位。
2、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況完善健全社會管理綜合治理群防群治長效機制。
3、年終作為綜治工作考評的加分項，對工作開展比較好的村（居）贈送一臺工作電話機（可打國內(nèi)4000分鐘）。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
各村（居）要把搭建“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為村（居）治安防范的重要環(huán)節(jié)，高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分做好宣傳群眾、發(fā)動群眾的工作。
（二）深入動員，加強宣傳。
鎮(zhèn)綜治辦要通過多種渠道，采取多種形式，大力營造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會方式，對“十戶聯(lián)防”群防群治工作進(jìn)行宣傳動員，使該項工作贏得群眾的理解和支持。
（三）明確任務(wù)，加強督辦。
各村（居）要層層分解任務(wù)，明確具體職責(zé)，狠抓落實，確保各項推行措施到位，任務(wù)如期完成。同時鎮(zhèn)綜治辦將采取行文、短彩信等方式對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報督辦。同時，村（居）、鎮(zhèn)移動區(qū)域營銷中心要加強“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)的運行維護、鞏固提升工作。
（四）強化責(zé)任，加強保障。
該項工作開展情況將納入20xx年度綜治工作考評的內(nèi)容之一。各村（居）要確保人員到位、組織保障、落實得力。
平安建設(shè)方案 篇3
一、活動時間
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳黨的十九大以來中央、省、市關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會的重要決策部署；
2、宣傳各級綜治委成員單位、責(zé)任單位充分發(fā)揮職能作用，加強和創(chuàng)新社會治理，著力解決社會治理中的熱點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法，社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗。
3、宣傳各地各有關(guān)部門建好“三網(wǎng)”、用好“三網(wǎng)”，充分發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系，“服務(wù)惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經(jīng)驗。
4、宣傳各地各有關(guān)部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴(yán)打”整治專項行動，排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經(jīng)驗。
三、宣傳形式
1、制作宣傳標(biāo)語。在辦公樓前懸掛宣傳標(biāo)語。
2、發(fā)放一封公開信。發(fā)放一封倡導(dǎo)廣大群眾參與社會治理和平安建設(shè)活動的公開信，系統(tǒng)介紹平安建設(shè)、法治建設(shè)、“三網(wǎng)”工作體系建設(shè)和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展以“講法治、話平安”領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮職能作用，采取走出去、請進(jìn)來的方式，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，廣泛發(fā)動群眾積極參與。創(chuàng)新形式、務(wù)求實效。
3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結(jié)和有關(guān)影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。
平安建設(shè)方案 篇4
為全面貫徹落實黨的十九大精神及中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平安鄉(xiāng)村建設(shè)，牢牢抓住安全發(fā)展兩條主線，護航全鎮(zhèn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善平安鄉(xiāng)村建設(shè)機制制度和考核評價體系，筑牢“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)各類刑事、治安發(fā)案得到有效遏制，發(fā)案逐年下降。各類矛盾糾紛化解穩(wěn)控率達(dá)95%以上，命案防控有力有效，治安重點地區(qū)和突出治安問題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范體系深度運用，人防、物防、技防“三防”實施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財性案件、交通事故致人死亡數(shù)等明顯下降，無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；人民群眾安全感和對政法機關(guān)滿意度明顯提升；確保全鎮(zhèn)6個村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全、完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新民鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，胡嚴(yán)同志兼任辦公室主任，劉權(quán)、康后繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。
三、重點工作
（一）夯實平安鄉(xiāng)村建設(shè)基層基礎(chǔ)
1、積極創(chuàng)建“十無”網(wǎng)格。結(jié)合省、市、區(qū)對“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作要求，農(nóng)村以自然村寨、村民小組不高于150戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以10—20戶左右優(yōu)化調(diào)整聯(lián)戶，進(jìn)一步完善網(wǎng)格員、聯(lián)戶長考核激勵措施，積極創(chuàng)建“無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事案（事）件、無重大公共安全事故、無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件”為內(nèi)容的“十無”網(wǎng)格，確保“十無”網(wǎng)格建設(shè)達(dá)標(biāo)率超區(qū)下指標(biāo)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、信訪辦、派出所、司法所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計辦、村建中心）
2、促進(jìn)“雪亮工程”提檔升級。推動“雪亮工程+”項目與公安“天網(wǎng)工程”的深度融合，引入社會監(jiān)控視頻資源，加大監(jiān)控覆蓋面，確保全鎮(zhèn)100%行政村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運用常態(tài)化長效化，做到對辦公場所、校園、衛(wèi)生室、主要路段、居民小區(qū)、文化廣場等重要位置24小時監(jiān)控、預(yù)警，直觀了解和掌握全鎮(zhèn)治安動態(tài)，形成“線上+線下”無死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根據(jù)工作要求結(jié)合實際，科學(xué)布置警力，督促轄區(qū)鄉(xiāng)村樓群院落、居民小區(qū)、校園、商場、廠礦等重點領(lǐng)域認(rèn)真落實單位內(nèi)部安全責(zé)任制，全面開展以“三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)整治各類安全漏洞和事故隱患；針對城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂場所等治安復(fù)雜部位，強化治安檢查，及時整治安全隱患；同時，持續(xù)推行“一村一警務(wù)助理”專職化，組建一支由包村民警任隊長，警務(wù)助理、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、志愿者等為成員的平安義務(wù)巡邏隊，開展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時移交和處置。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
4、夯實執(zhí)法司法基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好基層執(zhí)法司法、綜治維穩(wěn)、網(wǎng)格員、調(diào)解員隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，健全工作考核機制，有效提升政法公務(wù)輔助人員管理質(zhì)效。著力解決好司法“一人所”“無人所”問題，探索建立扶貧安置點檢察官辦公室，推進(jìn)新時代公安派出所建設(shè)，健全完善日常管理和考評機制，爭取作為示范派出所試點建設(shè)單位，實現(xiàn)基層派出所“警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍正規(guī)化”。認(rèn)真落實“警務(wù)兩會”（警務(wù)聯(lián)席會、警民議事會），搭建派出所與基層治理部門、轄區(qū)機關(guān)單位、村（社區(qū)）等基層組織的共商共治平臺。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：組織辦、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加強基層義務(wù)消防隊建設(shè)。以村（社區(qū)）黨組織書記為第一責(zé)任人，落實村級消防安全責(zé)任，建立一支義務(wù)消防隊，確保在發(fā)生火災(zāi)第一時間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過院壩會、入戶宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設(shè)施設(shè)備，各村寨應(yīng)建設(shè)能夠滿足滅火救援的消防水池，有條件的應(yīng)配備手抬機動泵和足夠數(shù)量水帶。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：各村〈社〉）
（二）突出平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點
6、加強矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)動網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等群眾自治力量，常態(tài)化開展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類矛盾糾紛大排查、大起底。落實舉報獎勵、以獎代補、以案定補等激勵政策，下大力氣打造一批“金牌調(diào)解員”和民間調(diào)解團隊。圍繞“多調(diào)聯(lián)動”健全完善協(xié)作機制，進(jìn)一步做強公共法律服務(wù)和心理干預(yù)隊伍，大力推進(jìn)法律顧問共同參與矛盾糾紛調(diào)處工作，推動矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上，確保訴調(diào)對接率、調(diào)解成功率和司法確認(rèn)率同比顯著提升，萬人成訟率同比顯著下降。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：司法所、民政辦、中心學(xué)校、衛(wèi)計辦、村建中心、農(nóng)服中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站，各村〈社〉）
7、抓牢抓實命案防控。嚴(yán)格落實省委命案防控十條措施、“六個三”“十個緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機制，以及市委、區(qū)委相關(guān)措施要求，嚴(yán)防嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。鎮(zhèn)村綜治中心通過周研判、日碰頭制度強化轄區(qū)社會治安形勢分析研判，按照邊排、邊化、邊穩(wěn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“民轉(zhuǎn)刑”隱患分色預(yù)警、分級處置、聯(lián)動協(xié)同、心理干預(yù)、綠色救助和追責(zé)問責(zé)機制制度，管住重點人員、重點場所、重點物品、重點時段，確保命案防得住、控得住，堅決防止發(fā)生多人命案，確保每年命案數(shù)和涉青少年命案數(shù)控制在區(qū)下指標(biāo)以內(nèi)。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各村〈社〉、各部門）
8、加強非法宗教治理。加強對非法宗教的情報預(yù)警，深入排查非法宗教組織，加強宗教業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記、管理服務(wù)工作，建立健全鎮(zhèn)級防范抵御工作機制，全面精準(zhǔn)掌握信教群眾、外來宗教人員情況。開展依法清理、取締、打擊專項行動，嚴(yán)厲打擊少數(shù)頭目骨干，加強網(wǎng)絡(luò)管控和涉宗教輿情應(yīng)對，從嚴(yán)整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開展愛國主義、社會主義和政策法規(guī)宣傳教育，豐富農(nóng)民精神文化生活，落實好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關(guān)愛工作，構(gòu)建和諧文明健康有序的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。（牽頭單位：統(tǒng)戰(zhàn)辦；責(zé)任單位：綜治辦、宣傳辦、組織辦、網(wǎng)信辦、派出所、衛(wèi)計辦、中心學(xué)校、尚嵇市場監(jiān)管分局、綜合行政執(zhí)法分局、民政辦、科教中心，各村〈社〉）
9、加大農(nóng)村公共安全整治。建立健全農(nóng)村道路、農(nóng)用機具安防體系，不斷規(guī)范完善農(nóng)村道路交通安防設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識，加強聯(lián)勤聯(lián)控，強化人員裝備建設(shè)，加大路檢路查執(zhí)法力度，嚴(yán)防重特大道路交通安全事故發(fā)生。加強反恐防暴檢查和危險物品管理，全面落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項措施，抓好鄉(xiāng)村學(xué)校、農(nóng)戶房屋等建筑綜合體和水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護，保障重點部位、重要場所、重點區(qū)域、重大活動安全。（牽頭單位：交管站；責(zé)任單位：派出所、中心學(xué)校、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)服中心、自然資源管理所、村建中心、綜治辦、綜合行政執(zhí)法分局、林業(yè)站、水務(wù)站、各村〈社〉）
10、加強法治宣傳教育。多形式開展“八五”普法法治教育宣傳活動，積極發(fā)動群眾學(xué)法、懂法、用法，提高全民守法意識和運用法律保護自身權(quán)益的能力。加大對各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助，加強對當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)和普法教育等工作，通過廣泛、深入、持續(xù)的法治宣傳，切實推動“以暴力解決爭端”向“依靠法律解決問題”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建，力爭20xx年市級民主法治示范村達(dá)100%。（牽頭單位：司法所；責(zé)任單位：派出所、各村〈社〉）
11、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。公安機關(guān)要加大打擊力度，持續(xù)打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭和“食藥環(huán)”等違法犯罪案件，堅決維護好現(xiàn)行命案、兩搶、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，著力實現(xiàn)“八類”刑事案件和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財類案件發(fā)案連續(xù)下降、破案率大幅提升，破案率確保達(dá)到全區(qū)平均水平以上，區(qū)內(nèi)同比提升幅度更加明顯。（牽頭單位：派出所；責(zé)任單位：司法所、綜合行政執(zhí)法分局，各村〈社〉）
12、深入推進(jìn)“依法信訪”建設(shè)。按照屬地管理和行業(yè)主管原則，嚴(yán)格落實訴訪分離、推進(jìn)依法分類處理、健全責(zé)任追究機制，強化“案結(jié)事了、心結(jié)事了”，嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、綜合施策化解、規(guī)范辦理程序，分類分批解決近年來的一些信訪積案、難案，從而實現(xiàn)信訪積案逐步“清零”。（牽頭單位：信訪辦；責(zé)任單位：涉及部門及村〈社〉）
13、深入推進(jìn)“雙提升”工作。以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善政法機關(guān)和窗口單位服務(wù)群眾的政策措施，創(chuàng)新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開辦事流程，強化“雙提升”宣傳，切實提高群眾知曉率，樹立機關(guān)單位熱情服務(wù)群眾的良好形象；20xx年，通過扎實開展政法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育整頓，集中整治政法隊伍建設(shè)中存在的“四風(fēng)”問題，堅決防止違紀(jì)違法案件發(fā)生，到20xx年，全面建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的政法隊伍，切實提高人民群眾的安全感和對政法機關(guān)的滿意度。（牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：各部門、各村〈社〉）
（三）提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)治效能
14、文明新風(fēng)聯(lián)樹、政策法規(guī)聯(lián)宣。充分利用基層應(yīng)急廣播或流動宣傳車，采取錄播等形式，針對性的將貼近人民群眾生產(chǎn)生活的黨紀(jì)法規(guī)、社會治理政策、心理疏導(dǎo)辦法等方面的信息宣傳到位。以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標(biāo)，積極開展文明村（社區(qū)）、最美家庭、身邊好人、治安模范等文明評選活動，引導(dǎo)群眾向上向善、尊老愛親、重信守義，弘揚真善美、傳播正能量，切實做到以健康的意識教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實現(xiàn)信息發(fā)布到戶到人、道德教育入耳入心。（牽頭單位：宣傳辦；責(zé)任單位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
（一）加強宣傳發(fā)動。各村（社）、各部門要廣泛開展宣傳發(fā)動工作，努力提高全社會對鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作重要性、必要性的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大干部群眾積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作，多部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極引導(dǎo)社會團體、人民群眾主動承擔(dān)維護社會和諧穩(wěn)定的社會責(zé)任。
（二）加強考核考評。要把平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況納入年度平安建設(shè)考核，對平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實不到位，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作薄弱、違法犯罪問題突出、治安秩序混亂或發(fā)生重特大案（事）件的村（社）、部門，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
平安建設(shè)方案 篇5
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，按照《市建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施意見》和《市消防平安村（社區(qū)）試點工作實施方案》（精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
按照中央、省、市和市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民（居民）委員會組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇，納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點農(nóng)村（居）電氣隱患問題，農(nóng)村（居）消防工作建立五個基本（基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊伍、基本教育），使得全鎮(zhèn)農(nóng)村（居）消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村（居）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長，黨委委員、派出所所長周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長，李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各村（居）也要成立以村民委員會主任為組長，分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊長，落實相關(guān)志愿者及護林員為成員的實干班子。
三、活動時間與試點單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村（居）建設(shè)試點村，今年12月20日前完成試點工作，明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
（一）明確職責(zé)，建立健全農(nóng)村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會（居）主任是本村（居）消防工作的責(zé)任人，成立消防安全管理組織，每村要設(shè)一名專（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊伍，參與消防宣傳和火災(zāi)撲救；村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔(dān)出租房消防安全監(jiān)管的職責(zé)，村級電工要履行對農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責(zé)。各村要加強消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費投入，確保消防平安建設(shè)工作強勢推進(jìn)。
（二）分門別類，全面消除火災(zāi)隱患。各村（居）要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所及民房、出租房分別進(jìn)行隱患排查，針對不同的場所進(jìn)行相應(yīng)的隱患整治。抓“大”，主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進(jìn)行硬件設(shè)施上的規(guī)范，對消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進(jìn)行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動為契機，對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)制度。
（三）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器，民房每戶安裝漏電保護裝置，連片出租房以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負(fù)責(zé)確定電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對室外線路進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全，創(chuàng)新出臺相應(yīng)的職責(zé)制度。
（四）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各村要完成農(nóng)村消防專項規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容落實。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容是：（1）加強農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時考慮消防車的通行要求，消防車通道寬度一般不小于3.5米，同時確保消防通道通暢。（2）加強農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過程中，有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米，水池蓄水量不少于200立方，每個水池的保護半徑不超過300米，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時，實施“配滅火器”工程，各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（五）注重實戰(zhàn)，進(jìn)一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備，建立由8－12人組成的`專職消防隊，隊長由派出所分管副所長擔(dān)任，并設(shè)專職副隊長；各村應(yīng)配備一臺12馬力以上的機動泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對固定的志愿消防隊，按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據(jù)各村實際補助剩余部分50％；市級消防部門將對多種形式消防隊伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定多種形式消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo)，逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的范圍，不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
（六）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村（居）消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，從現(xiàn)在開始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門各司其職，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的高潮，營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學(xué)校、“場所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識宣傳，并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳，深入實施農(nóng)村“七個一”（設(shè)置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識，舉行一次消防宣傳活動，發(fā)放一次消防知識宣傳單，開展一次消防疏散逃生演練，進(jìn)行一次調(diào)查摸底并建立檔案）、居“六個一”（組織一次家庭滅火演練，進(jìn)行一次消防知識講座，送上一份消防宣傳資料，設(shè)立一個消防咨詢臺，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進(jìn)行一次參觀體驗）、企業(yè)“五個一”（更新一次消防宣傳欄和標(biāo)語，開展一次消防安全知識集中培訓(xùn)教育，進(jìn)行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試，觀看一部火災(zāi)案例教育片，開展一次全面調(diào)查摸底）、學(xué)校“七個一”（每個學(xué)校組織開展一次消防安全疏散演習(xí)，開展一次消防征文、演講、知識競賽活動，設(shè)置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄，開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的學(xué)習(xí)活動，組織師生參觀一次消防站，開展一次消防安全知識講課輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，發(fā)出一份《消防安全》倡議書）、公眾聚集場所“五個一”（設(shè)立一塊消防安全警示牌，開展一次集中培訓(xùn)并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站，每個員工排查一處火災(zāi)隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書，填寫一份消防安全自檢自查表）等活動，同時要在每個自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標(biāo)語；學(xué)校要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期不小于4個課時，增強消防教育趣味性、實效性；使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識（懂本單位及住處的火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本滅火方法，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)）。同時，村（居）民委員會建立消防宣傳教育活動室，并配備相應(yīng)的消防宣傳器材與資料，結(jié)合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。
五、工作要求
（一）立足實際，開拓創(chuàng)新。各村（居）和相關(guān)職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研，認(rèn)真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對策。針對農(nóng)村消防工作量大面廣且是項硬任務(wù)的實際，迎難而上，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機制上下功夫、求實效，不斷總結(jié)完善試點工作，以點帶面，有序推進(jìn)。
（二）加強溝通，部門聯(lián)動。政府各部門和聯(lián)村（居）組要各負(fù)其責(zé)，共同做好農(nóng)村（居）消防工作。加強對村（居）消防平安工作的指導(dǎo)，完善農(nóng)村（居）消防工作責(zé)任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊伍，并把農(nóng)村（居）消防工作納入村級綜合治理、安全監(jiān)管等工作中，確保消防安全工作落到實處。
(三)督促指導(dǎo)、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村（居）簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，每月對各村（居）建設(shè)消防平安村（居）工作督導(dǎo)不少于1次，年終將對此項工作組織考評，并將考評成績納入平安、綜治、安全考核內(nèi)容。各村（居）也要與轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè)）場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防平安建設(shè)責(zé)任書，切實改變農(nóng)村基層消防工作漏管失管的局面。
平安建設(shè)方案 篇6
為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內(nèi)治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進(jìn)社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā)，進(jìn)一步強化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
二、加強政治思想教育，培養(yǎng)師生安全意識：
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開家長會，家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面，加強組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點：
（一）為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識：本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人，校長與班主任及教師之間實行層層責(zé)任制，力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會，對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育，學(xué)習(xí)安全自救常識，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自我保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育，讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動，確保落實：
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價等部門批準(zhǔn)收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學(xué)生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確保活動安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時，必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。總務(wù)處加強食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。
四、通過多種渠道加強對教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育：
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案，做好學(xué)生學(xué)籍管理，本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作，建立“思困生”工作的責(zé)任制，指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助，力爭不造成一名學(xué)生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案，進(jìn)行登記。做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學(xué)生犯罪，不斷提高教育質(zhì)量，提高學(xué)生的`鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系，及時對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動，學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次，在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的.教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。