創(chuàng)新述職評議(精選4篇)
創(chuàng)新述職評議 篇1
打贏加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場攻堅戰(zhàn),圓滿完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要用好干部考評這根“指揮棒”。進(jìn)入“十二五”開局之年以來,我們堅持把干部考評作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的有力抓手,充分發(fā)揮考評機(jī)制的杠桿作用,以考評理念的更新促進(jìn)干部思想觀念的“轉(zhuǎn)型”;以考評機(jī)制的完善促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在干部考評服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大局方面進(jìn)行了有益的探索。
一、更新考評工作理念,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)自身定位
“十二五”時期是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前全黨最緊迫的經(jīng)濟(jì)任務(wù),最重要的政治任務(wù)。干部考評做為組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手,只有自覺服從服務(wù)于這一中心任務(wù),才能明確工作方向、體現(xiàn)自身價值。為此,我們堅持把干部考評放到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下來思考,置于全市“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略全局中來謀劃,努力發(fā)揮干部考評在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的三種作用:
一是科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”作用。為形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來構(gòu)建考評體系,把科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求轉(zhuǎn)化為可以量化考評內(nèi)容與考評標(biāo)準(zhǔn),通過強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等方面工作績效的考核,著力引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變?yōu)樽杂X行動,切實(shí)將工作重心從片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,轉(zhuǎn)到更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、更加重視民生方面上來,從而推動全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
二是轉(zhuǎn)變方式的“加速器”作用。為促進(jìn)“十二五”各項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅任務(wù)的落實(shí),我們充分發(fā)揮干部考評的激勵約束作用,著力在激發(fā)干勁上下功夫、在治庸治懶上下功夫、在獎優(yōu)罰劣上下功夫,通過明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化獎懲,引導(dǎo)、激勵廣大干部解放思想、開拓創(chuàng)新,以破釜沉舟的魄力,壯士斷腕的勇氣,大膽沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛,更加自覺、更加主動、更加堅定地在“加快”上下功夫、見實(shí)效。通過變考評的壓力為黨員干部加快轉(zhuǎn)型的動力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“提檔加速”,確保“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅任務(wù)圓滿完成。
三是選賢任能的“標(biāo)準(zhǔn)尺”作用。“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。我們堅持把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成效作為考核的基本標(biāo)準(zhǔn)和評價的基本依據(jù),通過以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績考核評價干部,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力選拔任用干部,著力選好配強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量,打造轉(zhuǎn)型攻堅的生力軍,從而為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才支撐和組織保障。
二、完善考評指標(biāo)設(shè)置,在引領(lǐng)發(fā)展中樹立鮮明導(dǎo)向
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式知易行難”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,難就難在各級干部觀念的轉(zhuǎn)變上,難就難在如何擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的路徑依賴上。破解這兩大難題,要求體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評指標(biāo)體系必須是發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑的有機(jī)統(tǒng)一,既要提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的目標(biāo)要求,樹起科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,以增強(qiáng)各級干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;更要指明轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,繪出科學(xué)發(fā)展的“路線圖”,以引導(dǎo)各級干部徹底擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的路徑依賴。正是基于這一認(rèn)識,我們大膽創(chuàng)新考評指標(biāo)設(shè)置理念,結(jié)合全市“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),推出了考評縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展四維指標(biāo)體系。
一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅點(diǎn)設(shè)置突破性指標(biāo)。此類指標(biāo)緊緊圍繞在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中處于核心地位、亟需在短時間實(shí)現(xiàn)有效突破的攻堅項(xiàng)目設(shè)置,結(jié)合“十二五”期間唐山資源型城市轉(zhuǎn)型任務(wù),重點(diǎn)考評資源型產(chǎn)業(yè)資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率等方面內(nèi)容。通過設(shè)置突破性指標(biāo),著力引導(dǎo)各地找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口,全面加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐,盡快在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面實(shí)現(xiàn)有效突破,從而搶占發(fā)展制高點(diǎn)、確立競爭新優(yōu)勢。
二是在科學(xué)發(fā)展的支撐點(diǎn)設(shè)置基礎(chǔ)性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要圍繞科技創(chuàng)新等對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和科學(xué)發(fā)展起重要基礎(chǔ)和支撐作用、需要持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)的項(xiàng)目設(shè)置,結(jié)合我市“十二五”建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)要求,重點(diǎn)考評科技研發(fā)投入、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、職業(yè)教育與繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展等方面內(nèi)容。通過設(shè)置基礎(chǔ)性指標(biāo),引導(dǎo)各地領(lǐng)導(dǎo)班子筑牢科學(xué)發(fā)展的“支撐點(diǎn)”,多做科技創(chuàng)新體系建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上創(chuàng)新驅(qū)動型、科技引領(lǐng)型、人才支撐型的道路。
三是在黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)設(shè)置保障性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要針對為科學(xué)發(fā)展提供組織保障的黨建工作設(shè)置,重點(diǎn)考評各地圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。通過設(shè)置保障性指標(biāo),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)黨的建設(shè)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn),緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)選班子、配干部、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)與黨的建設(shè)偉大工程的緊密結(jié)合。
四是在防范違反科學(xué)發(fā)展觀行為的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置約束性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要針對節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等需要在“十二五”科學(xué)發(fā)展中強(qiáng)化剛性約束的項(xiàng)目設(shè)置,對約束性指標(biāo)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行一票否決并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過實(shí)行一票否決制度并強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,架起約束違反科學(xué)發(fā)展觀行為的“高壓線”, 切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任意識和危機(jī)意識。通過構(gòu)建突破性、基礎(chǔ)性、保障性、約束性四類指標(biāo)互為補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)系、相互支撐的考評體系框架,實(shí)現(xiàn)了顯績指標(biāo)與潛績指標(biāo)相協(xié)調(diào)、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑相統(tǒng)一,使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的導(dǎo)向得到了鮮明的體現(xiàn),有力增強(qiáng)了考評指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的能力,為保證“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、科學(xué)劃分考評對象,在因類施考中考準(zhǔn)考實(shí)政績
各地各部門的工作職能和特點(diǎn)不同、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中所承擔(dān)的任務(wù)不同,要考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子的政績,就不能在考評指標(biāo)設(shè)置方面搞“一套衣服大家穿”,而必須根據(jù)不同區(qū)域、不同單位的特點(diǎn)“量體裁衣”,建立各有側(cè)重、各具特色的考評內(nèi)容和指標(biāo)體系。同時,通過實(shí)行分類考評也有利于卸掉捆在各地區(qū)各部門身上的一些不合理、不公平的政績枷鎖,使各地區(qū)各部門集中精力于自己的優(yōu)勢項(xiàng)目,因地制宜地推動科學(xué)發(fā)展。在考評實(shí)踐中,我們按照單位特點(diǎn)和工作性質(zhì)相近的原則,把被考評單位分為A、B、C三類,A類單位為縣(市)區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、園區(qū)和工業(yè)區(qū)等),B類單位為市直部門,C類單位為市屬企事業(yè)單位,在此基礎(chǔ)上還根據(jù)不同地區(qū)的主體功能區(qū)定位,進(jìn)一步把A類單位劃分為縣(市)及主城區(qū),中心區(qū),開發(fā)區(qū)、園區(qū)、管理區(qū),曹妃甸(新區(qū)、工業(yè)區(qū)),建設(shè)指揮部及管委會五小類。對不同類別的單位,在考評指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置上做到了各有側(cè)重,實(shí)現(xiàn)了因類施考。如圍繞加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對縣(市)及主城區(qū)重點(diǎn)突出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)優(yōu)化升級、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)及其權(quán)重;圍繞充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、園區(qū)在建設(shè)創(chuàng)新型城市建設(shè)和環(huán)渤海新型工業(yè)化基地中的龍頭作用,對開發(fā)區(qū)、園區(qū)重點(diǎn)突出了科技創(chuàng)新、工業(yè)優(yōu)化升級等指標(biāo)及其權(quán)重;圍繞加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化城市,對各新城建設(shè)指揮部及管委會重點(diǎn)突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能完善、產(chǎn)業(yè)聚集等指標(biāo)及其權(quán)重等等。通過設(shè)置各有側(cè)重的考評指標(biāo)及權(quán)重,體現(xiàn)了“縣區(qū)看發(fā)展、園區(qū)看創(chuàng)新、新城看品位、市直看服務(wù)、企事業(yè)看保障”的考評工作導(dǎo)向,增強(qiáng)了考評的針對性,為考實(shí)考準(zhǔn)不同類別領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展政績奠定了基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新平時考評機(jī)制,在跟蹤問效中推動工作落實(shí)
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)能否真正得到落實(shí),取決于各級黨員干部轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的執(zhí)行力。而提升干部執(zhí)行力的關(guān)鍵,是建立健全抓落實(shí)的機(jī)制。圍繞健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,唐山市大膽開展平時考評創(chuàng)新,探索建立了集“項(xiàng)目化考評、掛賬式問效、調(diào)研式督導(dǎo)”于一體的平時考評新模式。所謂項(xiàng)目化考評,就是將項(xiàng)目做為落實(shí)工作的重要抓手和開展考評的重要載體,將每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的工作任務(wù)分解落實(shí)到一個個具體的工作項(xiàng)目上,并建立嚴(yán)格的項(xiàng)目分工責(zé)任制,對領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行定期考評,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績。比如,為推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),全市圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選確定了百項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和百項(xiàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目,對確定的每一個重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任人、明確目標(biāo)、明確時間進(jìn)度,推行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作模式。通過實(shí)行責(zé)任分工項(xiàng)目化,不但把領(lǐng)導(dǎo)干部推到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)的最前沿,同時也使干部的責(zé)任分工更具體、衡量干部政績的依據(jù)更實(shí)在,從而為考實(shí)、考準(zhǔn)、考細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)業(yè)績奠定了基礎(chǔ)。所謂掛賬式問效,就是在推行項(xiàng)目化考評的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施掛賬式管理對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效。
對每一個重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立臺賬,倒排目標(biāo)計劃,由市干部考評辦跟蹤督辦,每季度對照計劃目標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行一次進(jìn)度監(jiān)控,并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行通報,對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示。通過實(shí)施掛賬式問效,使考評由“秋后算賬”變?yōu)榱藢?shí)時跟進(jìn),充分發(fā)揮出了考評“治庸”、“治懶”、“提速”、“提效”的督戰(zhàn)功能,有力推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。所謂調(diào)研式督導(dǎo),就是通過實(shí)施考評、督導(dǎo)、調(diào)研“三位一體”的一線考評,在對全市重點(diǎn)工作進(jìn)行一線督導(dǎo)的同時考評干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng);在督導(dǎo)工作、考評干部的同時開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、尋找對策,為市委、市政府提供決策建議。如在近期開展的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研工作中,市干部考評辦通過深入項(xiàng)目建設(shè)一線了解、找項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談等形式,對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展及制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸性問題進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上及時形成了《全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及存在問題的報告》并呈報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時組織召開了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,協(xié)調(diào)市直各有關(guān)部門對影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題逐項(xiàng)研究解決,從而為全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施掃清了障礙。
五、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,在獎優(yōu)罰劣中激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
考評結(jié)果運(yùn)用是考評工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),決定著干部考評的導(dǎo)向、激勵作用能否真正發(fā)揮到位。為充分激發(fā)各級干部在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中干事創(chuàng)業(yè)的熱情,圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們不斷加大考評結(jié)果運(yùn)用力度,堅持重用轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)能力強(qiáng)的干部,褒獎轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)績突出的干部,鼓勵在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中真抓實(shí)干的干部,懲戒在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中無所作為的干部,切實(shí)形成了“以科學(xué)發(fā)展實(shí)績定進(jìn)退,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)論英雄”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。一是將考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲掛鉤。市委規(guī)定,綜合考評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,以市委名義進(jìn)行通報表彰,并給予獎金獎勵;綜合考評為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,市委對其進(jìn)行通報批評,且不享受年度考評獎金。綜合考評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委予以通報表彰,給予獎金獎勵;綜合考評為不稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委進(jìn)行通報批評,并按規(guī)定進(jìn)行組織處理。二是將考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤。
市委規(guī)定,提拔重用干部從綜合考評為優(yōu)秀和稱職等次的干部中遴選,優(yōu)先從優(yōu)秀等次的干部中選拔;綜合考評為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,對確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)同志按規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。市委還提出,將領(lǐng)導(dǎo)干部的考評成績運(yùn)用到黨委換屆工作當(dāng)中,使領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考評成績在換屆考察對象的考察總成績中占有一定的比例,特別是對連續(xù)三年綜合考評等次為優(yōu)秀或五年中有四年為優(yōu)秀且一年為稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,在同等條件下要優(yōu)先列為提名人選。此外,為進(jìn)一步強(qiáng)化考評結(jié)果的運(yùn)用,還探索實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評成績積分制度,通過在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部年度量化考評的基礎(chǔ)上建立歷年考評成績積分,并運(yùn)用數(shù)量線型分析技術(shù)對積分進(jìn)行科學(xué)分析,與干部調(diào)整使用緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了考評結(jié)果從一次使用到長期使用、從單方面使用到系統(tǒng)使用、從反映干部的近期表現(xiàn)到反映干部的一貫表現(xiàn),使考評結(jié)果的運(yùn)用更加科學(xué),考評對干部的激勵作用更加持久。
創(chuàng)新述職評議 篇2
打贏加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場攻堅戰(zhàn),圓滿完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要用好干部考評這根“指揮棒”。進(jìn)入“十二五”開局之年以來,我們堅持把干部考評作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的有力抓手,充分發(fā)揮考評機(jī)制的杠桿作用,以考評理念的更新促進(jìn)干部思想觀念的“轉(zhuǎn)型”;以考評機(jī)制的完善促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在干部考評服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大局方面進(jìn)行了有益的探索。
一、更新考評工作理念,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)自身定位
“十二五”時期是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前全黨最緊迫的經(jīng)濟(jì)任務(wù),最重要的政治任務(wù)。干部考評做為組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手,只有自覺服從服務(wù)于這一中心任務(wù),才能明確工作方向、體現(xiàn)自身價值。為此,我們堅持把干部考評放到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下來思考,置于全市“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略全局中來謀劃,努力發(fā)揮干部考評在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的三種作用:
一是科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”作用。為形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來構(gòu)建考評體系,把科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求轉(zhuǎn)化為可以量化考評內(nèi)容與考評標(biāo)準(zhǔn),通過強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等方面工作績效的考核,著力引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變?yōu)樽杂X行動,切實(shí)將工作重心從片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,轉(zhuǎn)到更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、更加重視民生方面上來,從而推動全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
二是轉(zhuǎn)變方式的“加速器”作用。為促進(jìn)“十二五”各項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅任務(wù)的落實(shí),我們充分發(fā)揮干部考評的激勵約束作用,著力在激發(fā)干勁上下功夫、在治庸治懶上下功夫、在獎優(yōu)罰劣上下功夫,通過明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化獎懲,引導(dǎo)、激勵廣大干部解放思想、開拓創(chuàng)新,以破釜沉舟的魄力,壯士斷腕的勇氣,大膽沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛,更加自覺、更加主動、更加堅定地在“加快”上下功夫、見實(shí)效。通過變考評的壓力為黨員干部加快轉(zhuǎn)型的動力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“提檔加速”,確保“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型攻堅任務(wù)圓滿完成。
三是選賢任能的“標(biāo)準(zhǔn)尺”作用。“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。我們堅持把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成效作為考核的基本標(biāo)準(zhǔn)和評價的基本依據(jù),通過以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績考核評價干部,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力選拔任用干部,著力選好配強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量,打造轉(zhuǎn)型攻堅的生力軍,從而為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才支撐和組織保障。
二、完善考評指標(biāo)設(shè)置,在引領(lǐng)發(fā)展中樹立鮮明導(dǎo)向
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式知易行難”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,難就難在各級干部觀念的轉(zhuǎn)變上,難就難在如何擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的路徑依賴上。解決這兩大難題,要求體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評指標(biāo)體系必須是發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑的有機(jī)統(tǒng)一,既要提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的目標(biāo)要求,樹起科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,以增強(qiáng)各級干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;更要指明轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,繪出科學(xué)發(fā)展的“路線圖”,以引導(dǎo)各級干部徹底擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的路徑依賴。正是基于這一認(rèn)識,我們大膽創(chuàng)新考評指標(biāo)設(shè)置理念,結(jié)合全市“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),推出了考評縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展四維指標(biāo)體系。
一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅點(diǎn)設(shè)置突破性指標(biāo)。此類指標(biāo)緊緊圍繞在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中處于核心地位、亟需在短時間實(shí)現(xiàn)有效突破的攻堅項(xiàng)目設(shè)置,結(jié)合“十二五”期間唐山資源型城市轉(zhuǎn)型任務(wù),重點(diǎn)考評資源型產(chǎn)業(yè)資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率等方面內(nèi)容。通過設(shè)置突破性指標(biāo),著力引導(dǎo)各地找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口,全面加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐,盡快在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面實(shí)現(xiàn)有效突破,從而搶占發(fā)展制高點(diǎn)、確立競爭新優(yōu)勢。
二是在科學(xué)發(fā)展的支撐點(diǎn)設(shè)置基礎(chǔ)性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要圍繞科技創(chuàng)新等對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和科學(xué)發(fā)展起重要基礎(chǔ)和支撐作用、需要持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)的項(xiàng)目設(shè)置,結(jié)合我市“十二五”建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)要求,重點(diǎn)考評科技研發(fā)投入、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、職業(yè)教育與繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展等方面內(nèi)容。通過設(shè)置基礎(chǔ)性指標(biāo),引導(dǎo)各地領(lǐng)導(dǎo)班子筑牢科學(xué)發(fā)展的“支撐點(diǎn)”,多做科技創(chuàng)新體系建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上創(chuàng)新驅(qū)動型、科技引領(lǐng)型、人才支撐型的道路。
三是在黨的建設(shè)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)設(shè)置保障性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要針對為科學(xué)發(fā)展提供組織保障的黨建工作設(shè)置,重點(diǎn)考評各地圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。通過設(shè)置保障性指標(biāo),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)黨的建設(shè)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn),緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)選班子、配干部、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)與黨的建設(shè)偉大工程的緊密結(jié)合。
四是在防范違反科學(xué)發(fā)展觀行為的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置約束性指標(biāo)。此類指標(biāo)主要針對節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等需要在“十二五”科學(xué)發(fā)展中強(qiáng)化剛性約束的項(xiàng)目設(shè)置,對約束性指標(biāo)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行一票否決并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過實(shí)行一票否決制度并強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,架起約束違反科學(xué)發(fā)展觀行為的“高壓線”, 切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任意識和危機(jī)意識。通過構(gòu)建突破性、基礎(chǔ)性、保障性、約束性四類指標(biāo)互為補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)系、相互支撐的考評體系框架,實(shí)現(xiàn)了顯績指標(biāo)與潛績指標(biāo)相協(xié)調(diào)、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑相統(tǒng)一,使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的導(dǎo)向得到了鮮明的體現(xiàn),有力增強(qiáng)了考評指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的能力,為保證“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、科學(xué)劃分考評對象,在因類施考中考準(zhǔn)考實(shí)政績
各地各部門的工作職能和特點(diǎn)不同、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中所承擔(dān)的任務(wù)不同,要考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子的政績,就不能在考評指標(biāo)設(shè)置方面搞“一套衣服大家穿”,而必須根據(jù)不同區(qū)域、不同單位的特點(diǎn)“量體裁衣”,建立各有側(cè)重、各具特色的考評內(nèi)容和指標(biāo)體系。同時,通過實(shí)行分類考評也有利于卸掉捆在各地區(qū)各部門身上的一些不合理、不公平的政績枷鎖,使各地區(qū)各部門集中精力于自己的優(yōu)勢項(xiàng)目,因地制宜地推動科學(xué)發(fā)展。在考評實(shí)踐中,我們按照單位特點(diǎn)和工作性質(zhì)相近的原則,把被考評單位分為A、B、C三類,A類單位為縣(市)區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、園區(qū)和工業(yè)區(qū)等),B類單位為市直部門,C類單位為市屬企事業(yè)單位,在此基礎(chǔ)上還根據(jù)不同地區(qū)的主體功能區(qū)定位,進(jìn)一步把A類單位劃分為縣(市)及主城區(qū),中心區(qū),開發(fā)區(qū)、園區(qū)、管理區(qū),曹妃甸(新區(qū)、工業(yè)區(qū)),建設(shè)指揮部及管委會五小類。對不同類別的單位,在考評指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置上做到了各有側(cè)重,實(shí)現(xiàn)了因類施考。如圍繞加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對縣(市)及主城區(qū)重點(diǎn)突出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)優(yōu)化升級、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)及其權(quán)重;圍繞充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、園區(qū)在建設(shè)創(chuàng)新型城市建設(shè)和環(huán)渤海新型工業(yè)化基地中的龍頭作用,對開發(fā)區(qū)、園區(qū)重點(diǎn)突出了科技創(chuàng)新、工業(yè)優(yōu)化升級等指標(biāo)及其權(quán)重;圍繞加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化城市,對各新城建設(shè)指揮部及管委會重點(diǎn)突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能完善、產(chǎn)業(yè)聚集等指標(biāo)及其權(quán)重等等。通過設(shè)置各有側(cè)重的考評指標(biāo)及權(quán)重,體現(xiàn)了“縣區(qū)看發(fā)展、園區(qū)看創(chuàng)新、新城看品位、市直看服務(wù)、企事業(yè)看保障”的考評工作導(dǎo)向,增強(qiáng)了考評的針對性,為考實(shí)考準(zhǔn)不同類別領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展政績奠定了基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新平時考評機(jī)制,在跟蹤問效中推動工作落實(shí)
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)能否真正得到落實(shí),取決于各級黨員干部轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的執(zhí)行力。而提升干部執(zhí)行力的關(guān)鍵,是建立健全抓落實(shí)的機(jī)制。圍繞健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,唐山市大膽開展平時考評創(chuàng)新,探索建立了集“項(xiàng)目化考評、掛賬式問效、調(diào)研式督導(dǎo)”于一體的平時考評新模式。所謂項(xiàng)目化考評,就是將項(xiàng)目做為落實(shí)工作的重要抓手和開展考評的重要載體,將每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的工作任務(wù)分解落實(shí)到一個個具體的工作項(xiàng)目上,并建立嚴(yán)格的項(xiàng)目分工責(zé)任制,對領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行定期考評,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績。比如,為推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),全市圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選確定了百項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和百項(xiàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目,對確定的每一個重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任人、明確目標(biāo)、明確時間進(jìn)度,推行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作模式。通過實(shí)行責(zé)任分工項(xiàng)目化,不但把領(lǐng)導(dǎo)干部推到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)的最前沿,同時也使干部的責(zé)任分工更具體、衡量干部政績的依據(jù)更實(shí)在,從而為考實(shí)、考準(zhǔn)、考細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)業(yè)績奠定了基礎(chǔ)。所謂掛賬式問效,就是在推行項(xiàng)目化考評的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施掛賬式管理對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效。
對每一個重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立臺賬,倒排目標(biāo)計劃,由市干部考評辦跟蹤督辦,每季度對照計劃目標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行一次進(jìn)度監(jiān)控,并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行通報,對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示。通過實(shí)施掛賬式問效,使考評由“秋后算賬”變?yōu)榱藢?shí)時跟進(jìn),充分發(fā)揮出了考評“治庸”、“治懶”、“提速”、“提效”的督戰(zhàn)功能,有力推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。所謂調(diào)研式督導(dǎo),就是通過實(shí)施考評、督導(dǎo)、調(diào)研“三位一體”的一線考評,在對全市重點(diǎn)工作進(jìn)行一線督導(dǎo)的同時考評干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng);在督導(dǎo)工作、考評干部的同時開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、尋找對策,為市委、市政府提供決策建議。如在近期開展的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)調(diào)研工作中,市干部考評辦通過深入項(xiàng)目建設(shè)一線了解、找項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談等形式,對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展及制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸性問題進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上及時形成了《全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及存在問題的報告》并呈報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時組織召開了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,協(xié)調(diào)市直各有關(guān)部門對影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題逐項(xiàng)研究解決,從而為全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施掃清了障礙。
五、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,在獎優(yōu)罰劣中激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
考評結(jié)果運(yùn)用是考評工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),決定著干部考評的導(dǎo)向、激勵作用能否真正發(fā)揮到位。為充分激發(fā)各級干部在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中干事創(chuàng)業(yè)的熱情,圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們不斷加大考評結(jié)果運(yùn)用力度,堅持重用轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)能力強(qiáng)的干部,褒獎轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)績突出的干部,鼓勵在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中真抓實(shí)干的干部,懲戒在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中無所作為的干部,切實(shí)形成了“以科學(xué)發(fā)展實(shí)績定進(jìn)退,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)論英雄”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。一是將考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲掛鉤。市委規(guī)定,綜合考評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,以市委名義進(jìn)行通報表彰,并給予獎金獎勵;綜合考評為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,市委對其進(jìn)行通報批評,且不享受年度考評獎金。綜合考評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委予以通報表彰,給予獎金獎勵;綜合考評為不稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委進(jìn)行通報批評,并按規(guī)定進(jìn)行組織處理。二是將考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤。
市委規(guī)定,提拔重用干部從綜合考評為優(yōu)秀和稱職等次的干部中遴選,優(yōu)先從優(yōu)秀等次的干部中選拔;綜合考評為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,對確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)同志按規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。市委還提出,將領(lǐng)導(dǎo)干部的考評成績運(yùn)用到黨委換屆工作當(dāng)中,使領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考評成績在換屆考察對象的考察總成績中占有一定的比例,特別是對連續(xù)三年綜合考評等次為優(yōu)秀或五年中有四年為優(yōu)秀且一年為稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,在同等條件下要優(yōu)先列為提名人選。此外,為進(jìn)一步強(qiáng)化考評結(jié)果的運(yùn)用,還探索實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評成績積分制度,通過在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部年度量化考評的基礎(chǔ)上建立歷年考評成績積分,并運(yùn)用數(shù)量線型分析技術(shù)對積分進(jìn)行科學(xué)分析,與干部調(diào)整使用緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了考評結(jié)果從一次使用到長期使用、從單方面使用到系統(tǒng)使用、從反映干部的近期表現(xiàn)到反映干部的一貫表現(xiàn),使考評結(jié)果的運(yùn)用更加科學(xué),考評對干部的激勵作用更加持久。
創(chuàng)新述職評議 篇3
今年以來,為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理,增進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾和廉政勤政意識,提升行政能力和服務(wù)水平,激發(fā)全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。我鄉(xiāng)大力推行干部述職評議活動,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得良好效果。
一、開展“一聽二察三訪四評”活動,夯實(shí)村級班子建設(shè) 今年6月,為進(jìn)一步做好換屆選舉工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)選齊配強(qiáng)村干部,金果坪鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)22個村開展了“一聽二察三訪四評”活動,“一聽”即聽取村干部工作述職和個人述職;“二察”即一是查看各類軟件資料是否規(guī)范、完備,二察鄉(xiāng)黨委政府及上級部門安排的各項(xiàng)工作是否落到實(shí)處。“三訪”即一訪問群眾、二訪問村民代表、三訪問村老黨員,征求他們對村“兩委”換屆和村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議和意見;“四評” 即一是接受群眾評議,二是接受本村“兩代表一委員”評議,三是班子成員相互評議,四是駐村領(lǐng)導(dǎo)評議。
在本次活動中,全鄉(xiāng)22個村共計69名村干部進(jìn)行了述職,走訪黨員、群眾和村民代表共計463戶,收集建議和意見31條,整改措施11條。共有39名村干部被評為優(yōu)秀、25名村干部評議為稱職。在換屆選舉中本次被評為稱職以上的村干部除1名60歲以上干部自愿放棄競選外,均獲連任。全鄉(xiāng)22個村順利完成了兩委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了47名主職干部,其中女書記1人,45歲以下15人,大專以上學(xué)歷1人,高中以上學(xué)歷20人。文化程度、平均年齡均得到極大改善。
活動開展以來,特別是換屆選舉結(jié)束后,全鄉(xiāng)村干部工作熱情高漲。一是班子團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定。針對在“一聽二察三訪四評”活動反映的部分村班子不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象,在換屆選舉中,對班子成員進(jìn)行調(diào)整。
如長沖村將原主職干部進(jìn)行大換血,將兩名干部全部撤換;對連天村不配合工作的一名干部進(jìn)行撤換等,切實(shí)改變了班子不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象;二是“四個一票否決”工作未出現(xiàn)一例“一票否決”;在計生、安全生產(chǎn)、綜治工作年度考評中獲好評;三是新農(nóng)合征收工作在全縣名列前茅,在12月8日全縣通報的新農(nóng)合征收情況中名列第三;四是秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)掀熱潮。今年在沙嶺、下村灣等村新發(fā)展茶葉800畝,目前已移栽完畢;在泗井水、五龍溪、石板水等村新發(fā)展核桃20__多畝和在江家、水溝等村發(fā)展白柚800畝,目前正在調(diào)運(yùn)種苗,預(yù)計12月底全部移栽到位。五是“三萬”活動如火如荼,在全鄉(xiāng)啟動“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動啟動后,各村積極做好組織、協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)工作,積極配合開展好“三萬”活動;六是“一事一議”起高潮,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件更當(dāng)時。今年全鄉(xiāng)22村申報“一事一議”項(xiàng)目,申報項(xiàng)目資金1063900元,計劃新修、整修公路共30余公里,新修水庫2個,解決安全飲水200余戶。
二、創(chuàng)新干部述職評議,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
今年,為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人工作作風(fēng),我鄉(xiāng)推行政府機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人在各類鄉(xiāng)村干部大會上述職,由與會人員對其述職進(jìn)行評議,評議結(jié)果與年終獎勵和評先表模掛鉤,并在金果坪電視臺對述職評議進(jìn)行直播和錄播。
今年全鄉(xiāng)共39名機(jī)關(guān)干部和20名鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人分期分批進(jìn)行了述職,共400人次參與了評議活動,全鄉(xiāng)共有約20__人次收看了述職評議的電視直播和錄播,獲得干部群眾一致好評。
通過開展述職評議,一是激發(fā)了干部干事的激情,今年駐村國家干部一改以往拖、拉、散、懶的作風(fēng),主動到所駐村參與安全生產(chǎn)等“四個一票否決”工作、換屆選舉工作和村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來,在煙葉生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保征收過程中,駐村干部主動承擔(dān)任務(wù),搞發(fā)展、搞服務(wù)。同時,鄉(xiāng)直單位主動到上面找項(xiàng)目,到到村、到戶送發(fā)展、送技術(shù)。如廣電中心開通金果坪電視臺自辦節(jié)目和金果坪公眾信息網(wǎng);文體中心爭取資金籌建文化娛樂廣場等等。二是掀起了趕學(xué)比超的良好氛圍。特別是駐村國家干部相互學(xué)習(xí),深入研究工作。駐村國家干部把沒有“一票否決”作為根本,把新農(nóng)合、新農(nóng)保征收情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展比作考試,爭先創(chuàng)造好的成績,如在新農(nóng)保征收中,五淌坪村駐村國家干部陳澤用為在全鄉(xiāng)第一個達(dá)到95%,有老百姓提出要10月煙葉賣后再交錢,他自掏腰包為群眾墊付資金5000余元。三是促進(jìn)了干部了民情、解民憂的熱情。開展述職以來,聽到干部議論最多的就是某某某參加工作30多年來從未記過筆記,這次下鄉(xiāng)他還記筆記等等。今年共收到干部民情日記6000余份,涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議200余條,為群眾辦實(shí)事20余件。如煙草站在了解到干旱嚴(yán)重影響煙葉生產(chǎn)時,主動與縣氣象局聯(lián)系,進(jìn)行人工增雨;水務(wù)中心在了解到金坪村、桃李村因干旱,水稻無法栽植時,主動爭取資金鋪設(shè)引水灌溉管道2500米。四是讓老百姓知道了我們的干部在干什么,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。自開展干部述職評議活動以來,使老百姓對我們干部和單位的工作有了進(jìn)一步的了解,對我們干部有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在干部下鄉(xiāng)感受最深的就是,老百姓一眼就能認(rèn)出干部,并說下次有某某事情,就只要直接找他了。同時,也方便了群眾對干部的監(jiān)督。
通過開展述職評議,激化了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,全鄉(xiāng)掀起“比、趕、超”的濃厚氛圍,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快的發(fā)展。20__年,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.4億元,同比增長41%;實(shí)現(xiàn)財政總收入784.3萬元,同比增長16.4%;民營經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到13334萬元,同比增長28%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10605萬元,同比增長29.2%,其中規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值2648萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3549元,同比增長11%;糧食產(chǎn)量達(dá)11968噸,居民存款余額7700萬元。
創(chuàng)新述職評議 篇4
今年以來,為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理,增進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾和廉政勤政意識,提升行政能力和服務(wù)水平,激發(fā)全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。我鄉(xiāng)大力推行干部述職評議活動,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得良好效果。
一、開展“一聽二察三訪四評”活動,夯實(shí)村級班子建設(shè) 今年6月,為進(jìn)一步做好換屆選舉工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)選齊配強(qiáng)村干部,金果坪鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)22個村開展了“一聽二察三訪四評”活動,“一聽”即聽取村干部工作述職和個人述職;“二察”即一是查看各類軟件資料是否規(guī)范、完備,二察鄉(xiāng)黨委政府及上級部門安排的各項(xiàng)工作是否落到實(shí)處。“三訪”即一訪問群眾、二訪問村民代表、三訪問村老黨員,征求他們對村“兩委”換屆和村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議和意見;“四評” 即一是接受群眾評議,二是接受本村“兩代表一委員”評議,三是班子成員相互評議,四是駐村領(lǐng)導(dǎo)評議。
在本次活動中,全鄉(xiāng)22個村共計69名村干部進(jìn)行了述職,走訪黨員、群眾和村民代表共計463戶,收集建議和意見31條,整改措施11條。共有39名村干部被評為優(yōu)秀、25名村干部評議為稱職。在換屆選舉中本次被評為稱職以上的村干部除1名60歲以上干部自愿放棄競選外,均獲連任。全鄉(xiāng)22個村順利完成了兩委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了47名主職干部,其中女書記1人,45歲以下15人,大專以上學(xué)歷1人,高中以上學(xué)歷20人。文化程度、平均年齡均得到極大改善。
活動開展以來,特別是換屆選舉結(jié)束后,全鄉(xiāng)村干部工作熱情高漲。一是班子團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定。針對在“一聽二察三訪四評”活動反映的部分村班子不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象,在換屆選舉中,對班子成員進(jìn)行調(diào)整。
如長沖村將原主職干部進(jìn)行大換血,將兩名干部全部撤換;對連天村不配合工作的一名干部進(jìn)行撤換等,切實(shí)改變了班子不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象;二是“四個一票否決”工作未出現(xiàn)一例“一票否決”;在計生、安全生產(chǎn)、綜治工作年度考評中獲好評;三是新農(nóng)合征收工作在全縣名列前茅,在12月8日全縣通報的新農(nóng)合征收情況中名列第三;四是秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)掀熱潮。今年在沙嶺、下村灣等村新發(fā)展茶葉800畝,目前已移栽完畢;在泗井水、五龍溪、石板水等村新發(fā)展核桃20__多畝和在江家、水溝等村發(fā)展白柚800畝,目前正在調(diào)運(yùn)種苗,預(yù)計12月底全部移栽到位。五是“三萬”活動如火如荼,在全鄉(xiāng)啟動“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動啟動后,各村積極做好組織、協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)工作,積極配合開展好“三萬”活動;六是“一事一議”起高潮,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件更當(dāng)時。今年全鄉(xiāng)22村申報“一事一議”項(xiàng)目,申報項(xiàng)目資金1063900元,計劃新修、整修公路共30余公里,新修水庫2個,解決安全飲水200余戶。
二、創(chuàng)新干部述職評議,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
今年,為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人工作作風(fēng),我鄉(xiāng)推行政府機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人在各類鄉(xiāng)村干部大會上述職,由與會人員對其述職進(jìn)行評議,評議結(jié)果與年終獎勵和評先表模掛鉤,并在金果坪電視臺對述職評議進(jìn)行直播和錄播。
今年全鄉(xiāng)共39名機(jī)關(guān)干部和20名鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人分期分批進(jìn)行了述職,共400人次參與了評議活動,全鄉(xiāng)共有約20__人次收看了述職評議的電視直播和錄播,獲得干部群眾一致好評。
通過開展述職評議,一是激發(fā)了干部干事的激情,今年駐村國家干部一改以往拖、拉、散、懶的作風(fēng),主動到所駐村參與安全生產(chǎn)等“四個一票否決”工作、換屆選舉工作和村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來,在煙葉生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保征收過程中,駐村干部主動承擔(dān)任務(wù),搞發(fā)展、搞服務(wù)。同時,鄉(xiāng)直單位主動到上面找項(xiàng)目,到到村、到戶送發(fā)展、送技術(shù)。如廣電中心開通金果坪電視臺自辦節(jié)目和金果坪公眾信息網(wǎng);文體中心爭取資金籌建文化娛樂廣場等等。二是掀起了趕學(xué)比超的良好氛圍。特別是駐村國家干部相互學(xué)習(xí),深入研究工作。駐村國家干部把沒有“一票否決”作為根本,把新農(nóng)合、新農(nóng)保征收情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展比作考試,爭先創(chuàng)造好的成績,如在新農(nóng)保征收中,五淌坪村駐村國家干部陳澤用為在全鄉(xiāng)第一個達(dá)到95%,有老百姓提出要10月煙葉賣后再交錢,他自掏腰包為群眾墊付資金5000余元。三是促進(jìn)了干部了民情、解民憂的熱情。開展述職以來,聽到干部議論最多的就是某某某參加工作30多年來從未記過筆記,這次下鄉(xiāng)他還記筆記等等。今年共收到干部民情日記6000余份,涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議200余條,為群眾辦實(shí)事20余件。如煙草站在了解到干旱嚴(yán)重影響煙葉生產(chǎn)時,主動與縣氣象局聯(lián)系,進(jìn)行人工增雨;水務(wù)中心在了解到金坪村、桃李村因干旱,水稻無法栽植時,主動爭取資金鋪設(shè)引水灌溉管道2500米。四是讓老百姓知道了我們的干部在干什么,加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。自開展干部述職評議活動以來,使老百姓對我們干部和單位的工作有了進(jìn)一步的了解,對我們干部有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在干部下鄉(xiāng)感受最深的就是,老百姓一眼就能認(rèn)出干部,并說下次有某某事情,就只要直接找他了。同時,也方便了群眾對干部的監(jiān)督。
通過開展述職評議,激化了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,全鄉(xiāng)掀起“比、趕、超”的濃厚氛圍,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快的發(fā)展。20__年,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.4億元,同比增長41%;實(shí)現(xiàn)財政總收入784.3萬元,同比增長16.4%;民營經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到13334萬元,同比增長28%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10605萬元,同比增長29.2%,其中規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值2648萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3549元,同比增長11%;糧食產(chǎn)量達(dá)11968噸,居民存款余額7700萬元。