公司員工合理化建議書(精選7篇)
公司員工合理化建議書 篇1
編號:
建議人姓名:柳燕青
所在部門:營運部
所在崗位:保費崗/單證崗
建議部門:總公司保費部
建議議題 :關(guān)于對續(xù)期人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)的建議
問題及影響描述:
總公司保費部在續(xù)期組織架構(gòu)上已明確設(shè)置,各職能部門也已規(guī)范,但是總公司保費部在教育培訓(xùn)上卻是空白,各分公司僅靠機構(gòu)間交流,互相參考管理方法,這樣對從事保費的員工,特別是剛從事保費工作的新員工,不管在能力上或者是技巧上都不能得到提高,分公司難以提升整體團隊素質(zhì)和技能,建立團隊核心力。
建議方案:建議總公司保費部增加對續(xù)期人員的教育培訓(xùn),做個系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃:
1. 優(yōu)秀機構(gòu)續(xù)收人員的的心得分享,從管理、團隊建設(shè)等方面;
2. 視頻培訓(xùn),以PPT或者下發(fā)資料的形式進行系統(tǒng)化的視頻培訓(xùn);
3. 專題學(xué)習,比如績優(yōu)分享、工作內(nèi)容及方案宣導(dǎo)等工作。
審批:
結(jié)果 承辦部門:
緊急/重要程度:
承辦期限: 天
建議部門回復(fù)意見 :
公司員工合理化建議書 篇2
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。
如何保證安全管理措施到位,如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施,如何將安全工作的重點放在一線,將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,是當前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,檢查不落實,考核不過硬,使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。“安全第一、預(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶曉,但實際上是喊得多、落實得少,叫得響、行動遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一個人的能力所能解決的,它受到多種因素的制約。只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督,下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施,加強對人員違章現(xiàn)場處理,不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,推行標準化作業(yè),將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中,實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移,才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。在此,我就如何做好安全生產(chǎn)工作談幾點意見和看法。
一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底,又強調(diào)理到位。調(diào)理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責任制為基礎(chǔ),以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標準化是安全生產(chǎn)管理的基本要求“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有合理而規(guī)范的管理制度和安全措施,沒有統(tǒng)一標準的行業(yè)要求,何以能做好安全生產(chǎn)工作,所以不斷完善、細化安全管理制度,制定具體的實施細則和辦法,完善安全管理規(guī)章制度是我們做好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。我們有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),只重效益,不重安全,我們安監(jiān)檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)連基本的安全制度也沒有,更提不到安全措施和安全教育工作了,在事故發(fā)生后才追悔莫及,才體會到安全生產(chǎn)管理工作的重要性,因此,在我們的安全生產(chǎn)工作中,企業(yè)必須制定出合理完善規(guī)范的安全生產(chǎn)工作制度和措施,而且要堅持做到貫徹落實,保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實。有了有效的制度,我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展,收到應(yīng)有效果,使安全管理制度化,安全措施規(guī)范化。
三、做好安全生產(chǎn)宣傳,抓安全生產(chǎn)教育,提升全民安全意識是前提條件安全生產(chǎn)與百姓日常生活緊密相關(guān),做好安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)宣傳,抓安全教育,提升全民安全意識是前提,全民安全意識的提高,企業(yè)職工自我保護能力的增強這些是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質(zhì)改變。充分利用每年一次的安全生產(chǎn)活動月契機,抓好安全生產(chǎn)宣傳工作,使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知,提升全民的安全意識,使安全生產(chǎn)工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位,安全管理監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為安監(jiān)工作的監(jiān)察工作者要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
如何做好縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,我認為主要要做好以下幾點工作:
一、要抓好隊伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),努力提高新形勢下的安全監(jiān)管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關(guān)法律法規(guī),提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴格的執(zhí)法能力,利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓(xùn)學(xué)習,充分發(fā)揮街道社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)作用。
二、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路,堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統(tǒng)工程,是人類文明進步和社會發(fā)展的必然,尤其是社會時入快速發(fā)展期,其安全問題更加凸顯,所以必須加大政府監(jiān)管力度,強化行業(yè)監(jiān)管職能,突出企業(yè)責任體系,建立健全安全工作責任制度,不斷完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系,樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識,使安全監(jiān)管工作走向法制化、規(guī)范化的管理軌道。
三、深化安全專項整治,確保治理實效。抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當一段長的時間內(nèi)仍是一項艱巨工作。
公司員工合理化建議書 篇3
12月6日公司下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動,截止到12月16日,共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機關(guān)支部、生產(chǎn)供應(yīng)支部11家單位上交了合理化建議,另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。
現(xiàn)將各單位上報的合理化建議整理如下:
一、公司在安全管理上存在問題:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)安全責任制,“誰主管,誰負責”,杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)和職工、干活憑經(jīng)驗,管理憑感覺,老思想跟不上管理的現(xiàn)象。
2、上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作,下級往往忙于應(yīng)付,沒有解決實際安全問題。
3、安全管理臺帳不規(guī)范,應(yīng)定期按標準發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項,應(yīng)勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警示牌,加大安全巡查力度。
4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度,嚴格持證上崗。
5、由于近期生產(chǎn)任務(wù)不足等問題,造成職工思想不穩(wěn)定,管理起來比較困難,容易發(fā)生事故。建議加強職工的安全教育,增加生產(chǎn)任務(wù),加強安全生產(chǎn)巡查力度,及時做好職工思想工作。
6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查,不合格產(chǎn)品要及時報廢處理,不能修修補補就當做完好品供應(yīng)給客戶,影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)
7、嚴格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗,不能讓一件不合格品進入成品庫,對產(chǎn)品內(nèi)腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現(xiàn)象,查出質(zhì)量事故,要嚴懲,迅速做出處罰并追究原因,責任到人,堅決抵制互相推諉現(xiàn)象
8、公司勞動紀律比較松散,大門口進出無人過問,職工在車間干活還想著家中的事,要加強勞動紀律,嚴格出廠條例,加強對廠門衛(wèi)等人員的管理,不能抓三天就松懈了。
9、細化生產(chǎn)流程,改進工藝技術(shù),降低采購和制造成本,優(yōu)化工作流程,簡化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息,及時捕捉適銷產(chǎn)品,加強與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,生產(chǎn)煤礦急需的救生設(shè)備等
二、 工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題
1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊,部分車間職工工作服缺失,需要購置新工作服。
2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊,工作場地加工件擺放凌亂,工序不明了,不能做到道路暢通,影響安全生產(chǎn)。
3、一部分職工在工作時存在僥幸心理,憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴重。
4、新進學(xué)員理論知識重組,但實際工作經(jīng)驗不足,部分新職工不聽管理,應(yīng)加強安全教育。
5、由于天氣變冷,車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設(shè)備比較雜亂,易引起火災(zāi),建議公司統(tǒng)一購買取暖設(shè)備,各辦公室、更衣室有專人負責取暖設(shè)備,及時關(guān)閉取暖設(shè)備。
7、機床操作工在設(shè)備開啟前沒有檢查設(shè)備的習慣,需要加強班前十分種教育。
8、部分車間將油桶等易燃物存在車間,沒有放到指定的安全位置。
9、存在部分職工戴手套使用大小錘,違反“三違”規(guī)定,要架起那個這方面的教育。
10、管輔人員在下車間時,沒有及時穿戴防護用品,管輔人員也沒有發(fā)放防護用品,給生產(chǎn)帶來了安全隱患,請按計劃購置。
11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象,嚴重違反了三違規(guī)定。
15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。
17、公司機關(guān)包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘,屬于國家明令禁止使用的,生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢,機關(guān)應(yīng)盡快整改以消除隱患。
21、加強設(shè)備保養(yǎng)檢修,保證設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。
22、加強試驗區(qū)管理,加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理,嚴格考核。
23、冬季抓“三違”應(yīng)特別注意操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套和無證取暖問題。
三、職工安全教育存在問題
1、以前廠里很少開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,希望能請相關(guān)安全專家講課,如上次演戲時講課一樣。
2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強,部分職工對安全工作不重視,應(yīng)付檢查,安全意識差,應(yīng)加強專業(yè)性培訓(xùn),不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象,而且安全教育的投入很少,沒引起公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。
3、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學(xué)習情況,重點檢查基層車間的安全管理記錄,督導(dǎo)基層做好安全生產(chǎn)教育,特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常抓不懈。
4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導(dǎo),多與職工互動開展安全教育,不能只是理論學(xué)習沒有互動環(huán)節(jié),要在職工心中樹立三違意識,抓好三違的重要性,三違治理等相關(guān)文件就要長期執(zhí)行,不能間斷。
5、每天開廣播時希望能夠播放有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識,每個星期播放一到兩個內(nèi)容,安全管理部整理各單位歷年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作為培訓(xùn)員工、安全教育的生動教材。
四、如何抓好“三違治理”
1、勤檢查,并做好記錄,加強制度規(guī)范管理,充分發(fā)揮安全員的作用,堅持安全教育,做好聯(lián)保制度,不走形式,對無“三違”職工進行獎勵,對違反“三違”規(guī)范的職工進行處罰,不能將人情,以制度說話。
2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差,保暖設(shè)施不完備等情況,會導(dǎo)致職工私自使用各種取暖設(shè)備,加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手
3、廠是有幾十年歷史的老廠,廠房年久失修,設(shè)備老化嚴重,要建立設(shè)備巡視制度,設(shè)有專人每天巡視設(shè)備運行情況及操作人員操作情況,避免事故
4、間門窗玻璃損壞過多,要及時給予安裝,做好冬季防寒保暖。
公司員工合理化建議書 篇4
編號:
建議人姓名:柳燕青
所在部門:營運部
所在崗位:保費崗/單證崗
建議部門:總公司保費部
建議議題 :關(guān)于對續(xù)期人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)的建議
問題及影響描述:
總公司保費部在續(xù)期組織架構(gòu)上已明確設(shè)置,各職能部門也已規(guī)范,但是總公司保費部在教育培訓(xùn)上卻是空白,各分公司僅靠機構(gòu)間交流,互相參考管理方法,這樣對從事保費的員工,特別是剛從事保費工作的新員工,不管在能力上或者是技巧上都不能得到提高,分公司難以提升整體團隊素質(zhì)和技能,建立團隊核心力。
建議方案:建議總公司保費部增加對續(xù)期人員的教育培訓(xùn),做個系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃:
1. 優(yōu)秀機構(gòu)續(xù)收人員的的心得分享,從管理、團隊建設(shè)等方面;
2. 視頻培訓(xùn),以PPT或者下發(fā)資料的形式進行系統(tǒng)化的視頻培訓(xùn);
3. 專題學(xué)習,比如績優(yōu)分享、工作內(nèi)容及方案宣導(dǎo)等工作。
審批:
結(jié)果 承辦部門:
緊急/重要程度:
承辦期限: 天
建議部門回復(fù)意見 :
備注:
公司員工合理化建議書 篇5
進入公司將近一年,回望一年的工作進行綜合總結(jié)時,也根據(jù)公司實際情況提出一些小建議,希望為公司的發(fā)展盡綿薄之力。
一、 人本管理,讓適合的人做適合的事情。
每個人都有不同的特質(zhì),包括性格、人生觀、價值觀、技術(shù)能力、知識能力、社交能力、生理和心理承受能力等不盡相同。站在人力資源的角度,我們應(yīng)該給公司的員工進行甄別,幫助其找到適合自己能力、更好地發(fā)揮自己特長的工作崗位。
二、倡導(dǎo)全員營銷的觀念。
企業(yè)的營銷業(yè)績與每個員工都有著直接的聯(lián)系,每個員工也應(yīng)該有憂患意識。企業(yè)效益好了,員工也能得到實惠;反之企業(yè)跨了,大家失去了飯碗,生活就沒有了保障。所以建議要大力倡導(dǎo)員工關(guān)注營銷、參與營銷、服務(wù)營銷的觀念,發(fā)揮大家的客戶關(guān)系或營銷手段,鼓勵大家主動出去宣傳公司的產(chǎn)品,想辦法拉團購或大客戶。
三、樹立員工節(jié)約的觀念。
企業(yè)要做得好,除了增效還要節(jié)流,要樹立員工節(jié)約的好習慣,例如1、將日常書寫過的紙張積攢起來二次利用,用于不重要的書寫和日常辦公之用。這樣既環(huán)保又降低了辦公費用,一箱A4紙10包250元,一包紙500張,每人每天使用二次用紙10張,50人一天將節(jié)約500張,即一包紙25元,一年下來可節(jié)約9125元。2、養(yǎng)成隨手關(guān)燈和電腦顯示屏的習慣,尤其是中午吃飯或出去較長時間的時候,這樣可以替公司節(jié)約很多電費開支(一般大的公司都這么要求員工)。
四、進行公開的獎勵和懲罰。
激勵措施的到位雖然不能說是員工責任心和積極性的原動力,但卻是最有效的手段,如果員工都處于一種干好干不好都差不多的狀態(tài),企業(yè)實現(xiàn)宏偉的發(fā)展藍圖也無從談起。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該不斷地該批評的批評,該鼓勵的鼓勵,要樹立好的典型好的榜樣,因為榜樣的力量是無窮的。
五、明確任務(wù)標準并切實執(zhí)行,讓員工時刻以一種負責任的心態(tài)對待自己的工作,公司不接受任何關(guān)于任務(wù)未達成的借口。
目前公司大部分員工的工作狀態(tài)尚停留在“要我做什么”的意識階段,而不是“我要做什么”,這種理念導(dǎo)致員工工作被動,缺乏創(chuàng)造力。并且在目標執(zhí)行過程中,如果員工執(zhí)行工作任務(wù)出現(xiàn)偏差或沒有達到預(yù)期的效果,領(lǐng)導(dǎo)是否接受借口和理由?因此,在目標執(zhí)行過程中,目標什么時候能夠完成?這個目標由誰來做?做到什么程度?(以上是我們目前做到的步驟),但是如果沒有達成公司將采取什么措施?以往公司在對待理由和借口上的寬容態(tài)度必將使我們的員工產(chǎn)生懈怠情緒或僥幸心理,從而形成一種惡性循環(huán)。
如果責任的氛圍不夠濃,大家遇到問題、遇到困難、工作完不成就找理由、找借口,很少去分析自己個人在這件事上到底應(yīng)該負有多大的責任,出現(xiàn)問題的原因是什么,有什么補救措施,今后應(yīng)如何避免。只有以責任者的心態(tài)對待工作,我們的產(chǎn)品品質(zhì)和人員素質(zhì)才能得到切實地提升,所以公司的管理層不應(yīng)該接受理由和借口,這樣造成員工責任意識的淡薄。
六、公司文化的總結(jié)和提煉到幾條公司精神。
公司文化應(yīng)該是經(jīng)過時間和經(jīng)歷來沉淀的,在文化理念的總結(jié)和提煉上,不應(yīng)該存在領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”現(xiàn)象,因為由幾個人生硬總結(jié)出來的東西是沒有生命力的,也不會被員工接受并認同。文化理念的總結(jié)和提煉,也不是屬于某一部門甚至某一領(lǐng)導(dǎo)的責任或義務(wù),這是一個需要全員參與的工程,應(yīng)建立在廣泛征集員工意見的基礎(chǔ)上。
新的企業(yè)應(yīng)該建立企業(yè)價值觀(簡單到幾句話)、企業(yè)精神(簡單到幾條),其它的文化應(yīng)該是在歲月沉淀中所形成的 具有自身特點的經(jīng)營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合, 必須具有宏聚房地產(chǎn)公司的個性化。
以上小建議僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。
建議人:
年 月 日
公司員工合理化建議書 篇6
1、各個部門的溝通要流暢,保持高度的和-諧。
建議改進的方法:加強各門門之間的感情的溝通,在不損壞各部門利益的基礎(chǔ)之上要使各個部門的小利益同公司的大利益相互和-諧,使幾個目標和為一起,這樣我們的工作才能取得較大的進步。對于些工作文件政策之類的書面規(guī)定,一定要全面的落實,特別是銷售和財務(wù)部門要及時地聯(lián)系。不要等到問題發(fā)生實在解決,那時不僅事倍功半,同時也會嚴重的影響積極性。
2、一切要以事實說話。
建議改進的方法:在我們的工作過程中,一切要以事實為依據(jù),根據(jù)現(xiàn)實問題反映出來的問題進行對癥下藥,不僅要進行全面地了解,還要進行辯證的眼光看問題。對一些經(jīng)常出現(xiàn)的問題要及時的溝通。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),及時給你機會也不要信口開河,為了發(fā)言而發(fā)言。我們做工作不是給領(lǐng)導(dǎo)看的,而是要有所收獲。不要拿著公司的資源給自己謀利益。
3、提高工作效率。
建議改進的方法:有些事情我們不能的干一件說一件,好多事情是可以歸結(jié)成一類的,要盡量歸結(jié)成一個制度或是流程,避免重復(fù)。比如我們對一些代理商的政策,我們銷售部門都執(zhí)行好幾個月了,財務(wù)竟讓不知道該政策,弄得我們的信譽受到很大的打擊,我們的一些政策要及時地下發(fā)給各個部門,別再讓我們每次給代理商落實政策時都要經(jīng)過好幾個領(lǐng)導(dǎo)的簽字,不僅代理商的積極性受到打擊,我們也跟著倒霉,代理商對我們的信譽不再信任,我們對公司的一些爭將不再積極了。這是很危險的,建議將公司的一些政策切實落實到各個部門避免此類情況再次發(fā)生。
公司員工合理化建議書 篇7
各區(qū)縣人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
今年6月10日,潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故,造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,迅速落實強有力整改措施,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境,經(jīng)第39次市政府常務(wù)會議討論通過,提出如下工作意見:
一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災(zāi)事故,暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足,思想認識不到位,未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,未能把“預(yù)防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向,嚴格依法行政,確保政令暢通;糾正作風飄浮,搞形式、走過場的官僚主義,把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層,落實到企業(yè),落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向,努力增強企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,作為檢驗樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。
二、完善機構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制,嚴格實行責任追究制度
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能,組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。
2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,堅持重心下移,條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外,還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責任書,形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎(chǔ)上,對責任書內(nèi)容逐條細化,抓好落實。要真抓真管真督促,一級抓一級,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況,深入了解基層面臨的問題和困難,有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。
認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負責人,是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府及有關(guān)部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè),實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強安全預(yù)警和防范意識,建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,進一步加強適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè),提高救援裝備水平,并加強應(yīng)急救援演練。重點加快制訂危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應(yīng)急救援預(yù)案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管,高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測提供信息技術(shù)平臺。
7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。市政府將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。
8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等),不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的,不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人,不實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的,以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
三、抓住重點、突破難點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治
1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、商場等人員密集場所,重點危險源和“城中村”的監(jiān)管,堅決取締地下加工廠、地下作坊,堅決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪,堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié),進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè),違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),堅決責令整改;對不落實整改措施,事故隱患大量存在的單位、企業(yè),要掛牌督辦,責成相關(guān)單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的,堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn),決不手軟。
2、用半年的時間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災(zāi)隱患的單位,該整改的整改,該搬的搬,該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。各級政府對重點火災(zāi)隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處,一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為,要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程,一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格,不得開業(yè)或投入使用。
四、強化規(guī)劃、加大投入,切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強化規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前,潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入,把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府財政每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,安全生產(chǎn)信息、支撐體系,應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè),以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道,多方籌措資金,加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐,提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強專職消防隊、義務(wù)消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道),要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署,分期分批建立專職消防隊。
五、加強宣傳、教育和培訓(xùn),提高全民安全意識和安全知識、技能
從現(xiàn)在起到今年底,在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。
1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念,大力營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好社會氛圍。
2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村活動,電視、報紙要開辟專欄,公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對面指導(dǎo),有針對性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作,普及安全防范知識和事故逃生技能,提高覆蓋面,增強實效性。針對機關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點,有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。
3、堅持先培訓(xùn)、后上崗,加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底,各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn),持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。
汕頭市人民政府
六月二十八日