企業(yè)勞動(dòng)密集型管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
根據(jù)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)這三種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)密集度，可以把產(chǎn)業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型三大類，與其相對(duì)應(yīng)的就是勞動(dòng)密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)。不過，這是一個(gè)相對(duì)的概念，隨著生產(chǎn)要素密集程度的變化，企業(yè)的類型可能會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。
一般來說，勞動(dòng)密集型企業(yè)是指資本有機(jī)構(gòu)成低從而使得勞動(dòng)者占用固定資產(chǎn)的數(shù)額相對(duì)較低，在產(chǎn)品成本中勞動(dòng)所占比重較大，同時(shí)具有技能要求相對(duì)低、一定行業(yè)內(nèi)附加值低等特點(diǎn)的企業(yè)，如紡織、家具、服裝類企業(yè)。而所謂落后企業(yè)也是一個(gè)相對(duì)概念，通常是指生產(chǎn)工藝、技術(shù)、管理水平與社會(huì)發(fā)展需求及該行業(yè)的整體水平或先進(jìn)水平相比存在一定差距的企業(yè)，如一定時(shí)期內(nèi)工藝和技術(shù)相對(duì)落后的企業(yè)、相對(duì)于節(jié)能要求的高能耗企業(yè)、相對(duì)于環(huán)保要求的高污染企業(yè)，等等。
從中可以看出，勞動(dòng)密集型企業(yè)與落后企業(yè)，具有一定的相對(duì)性特征。正是由于勞動(dòng)密集型企業(yè)的一些特點(diǎn)與落后企業(yè)具有一定吻合性，加上從產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化的時(shí)間角度來看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一定程度上可被資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所替代，使得人們誤以為可以在勞動(dòng)密集型企業(yè)與落后企業(yè)之間劃上等號(hào)，認(rèn)為勞動(dòng)密集型企業(yè)就是低端的、落后的企業(yè)。
其實(shí)就勞動(dòng)密集型企業(yè)本身而言，作為維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)之一，這種類型的企業(yè)提供了大量的生活產(chǎn)品，容納了眾多的普通勞動(dòng)力，在我國(guó)的市場(chǎng)鏈條中還承擔(dān)了服務(wù)高端企業(yè)、擴(kuò)大外貿(mào)交易總量的功能。勞動(dòng)密集型企業(yè)具有的相對(duì)落后性，并不一定意味著它就是落后企業(yè)。具體來說，可以從以下兩方面來進(jìn)行分析：
1、從技術(shù)角度來看，評(píng)價(jià)企業(yè)是否先進(jìn)主要看其技術(shù)水平的高低。俗話說，只有落后的技術(shù)，沒有落后的企業(yè)。首先，勞動(dòng)密集型企業(yè)同樣可以利用現(xiàn)代高新技術(shù)，如在傳統(tǒng)紡織企業(yè)中推行機(jī)器更新和信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，用高新技術(shù)改造或裝配傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，使這些企業(yè)獲得持續(xù)生命力乃至競(jìng)爭(zhēng)力。其次，新興的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，內(nèi)在地蘊(yùn)涵著豐富的技術(shù)和創(chuàng)新元素。如計(jì)算機(jī)軟件等高度依賴人力資本的研發(fā)型或知識(shí)密集型企業(yè)，同樣屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。
事實(shí)上，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一，因此不能生硬地把發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型企業(yè)與技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來。關(guān)鍵的問題，是考慮如何在勞動(dòng)密集型企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、改善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制以及鼓勵(lì)創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率提升。從這個(gè)意義上來說，我國(guó)的相關(guān)企業(yè)，有必要從低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
2、勞動(dòng)密集型企業(yè)是否屬于落后企業(yè)，還應(yīng)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和社會(huì)需求角度來判斷。改革開放30年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)通過勞動(dòng)力紅利和資本積累實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的奇跡。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)相對(duì)豐富的勞動(dòng)力資源仍然比較明顯。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，這一因素理應(yīng)受到重視。對(duì)此，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。因而，在現(xiàn)階段一味強(qiáng)調(diào)淘汰勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)展高新尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅不現(xiàn)實(shí)，而且會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和社會(huì)安定。
任何國(guó)家或地區(qū)，在任何時(shí)候都可根據(jù)實(shí)際約束條件選擇最為有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從這個(gè)角度來看，勞動(dòng)密集型企業(yè)無(wú)所謂“先進(jìn)”或“落后”，關(guān)鍵要看其能否充分有效地利用該國(guó)或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源。考慮到當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和比較優(yōu)勢(shì)，我們還是要發(fā)展一些勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)，或資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)區(qū)段。這也是中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)活動(dòng)方式。
應(yīng)該說，對(duì)于符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、具有較強(qiáng)吸納就業(yè)能力、有完備審批程序手續(xù)、沒有造成環(huán)境污染的企業(yè)，就算其技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，我們?nèi)酝耆梢耘卸ㄋ桥c社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的“先進(jìn)”企業(yè)。一些地方或城市以擴(kuò)大就業(yè)為目的而發(fā)展起來的都市型工業(yè)或產(chǎn)業(yè)，就很好地踐行了這一理念，值得推廣。