新形勢下做好群眾工作經驗交流

　　我是1992年從共青團**縣委機關調派到鄉鎮工作的。17年時間，我先后在4個鄉鎮擔任過鄉鎮長、黨委書記。這4個鄉鎮中，有西北大山區，有中部貧困地區，有較發達的開發區，也有富裕的魚米之鄉。我現任**鎮黨委書記。 長期的基層工作，我與廣大群眾建立了深厚的感情，也從中領悟到不少做好群眾工作方法和心得。

　　一、認清新形勢下群眾工作的新特點與新趨勢

　　當前農村工作呈現出六大特點：一是隨著新農村建設的不斷推進，農村面貌的不斷改善，農民對農村發展前景充滿信心；二是改革開放30年，廣大農民群眾由封閉走向開放，視野更寬廣，思想更活躍；三是中央各種惠民政策的落實，廣大農民群眾對黨和政府的感情發生了深刻變化，干群關系進入到新的最好時期；四是隨著物質生活條件的改善，廣大農民群眾對精神生活和政治權利的追求不斷提升，民主意識、參與意識普遍增強；五是隨著生產力的發展，農村開始出現新的社會階層和利益群體，各階層、各群體的訴求呈現多樣化、差異化；六是當前由于改革的一些配套措施不完善，農村也和城鎮一樣，各類矛盾逐漸凸顯，有時候在有些地方還可能激化。

　　二、做好群眾工作必須牢固把握五個著力點

　　1、著力發展生產力，通過為群眾辦實事，在全局上贏得做好群眾工作的主動權

　　群眾敬重的是想辦事、能辦事、辦得成事的人。實干興邦。所以我們牢牢抓住發展這個主題，千方百計為民辦實事，增加群眾收入。柑桔是我鎮主導主業，我們堅持每年新擴桔園XX畝，現已達到五萬多畝，柑桔收入2億多元，成為當地群眾農業收入的主要來源。為了達成擴園目標，我們一是推廣桔蔬間作，解決了苗期減收的矛盾；二是狠抓銷售環節，每年由干部組成銷售小分隊，到全國各地建點促銷。三是引進競爭機制，將客商請進園間地頭，競價拍賣柑桔。XX年，全鎮柑桔銷售價格，比周邊鄉鎮平均高0.1元錢。涌現了一大批柑桔專業村、專業戶，結構調整增加了群眾收入。加大招商引資力度，盤活集體企業。我們通過拍賣、股份制改造等措施，盤活鎮本級企業13家，實現了農副產品的加工增值，新增就業崗位1000多個，并化解企業債務3700萬元。加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。從XX年起，我們每年爭取農業綜合開發項目、土地整理項目、道路建設項目、人畜飲水項目、皂市水庫移民項目等大小項目10多個，資金達1000萬元。五年累計爭取資金投入7000多萬元，硬化溝渠200多千米，新修水泥道路140多公里。我們還堅持對村實行為民辦實事目標管理，要求每村每年辦實事不少于5件，確保群眾反映的鎮、村兩級辦得到的熱點、難點問題基本解決。

　　2、著力加強基層黨組織與人民群眾的血肉聯系，力求通過干部進村入戶，在感情上贏得做好群眾工作的主動權

　　支部是戰斗堡壘，干部是做群眾工作的群眾。抓好干部隊伍作風建設，激發干部經常性接觸、接近、接納群眾的自覺性，是做好群眾思想工作的重要一環。工作中，一是在干部中培育“團結、實干、創新、自律”的團隊精神，二是確立“一抓落實，二抓成功”的工作理念，三是實行干部聯村蹲點責任制，四是實行站所趕集服務制。加強村級黨組織建設，實行合村并組，由原來的76個村合并為20個村，配齊配強支部班子，并在支部中設立紀檢委員。干部人數減少了，但做群眾工作的熱情空前高漲，基本上實現了矛盾化解“一天不出組，三天不出村，七天不出鎮”。加大重點村整治力度。02至XX年，對全鎮12個軟、散、差、亂的落后村進行重點整治。每年農閑季節，我們都要派出40人左右的工作組，進駐這些落后村，實行綜合治理，干部自帶盤纏，吃住在村。如二古廟村，群眾反映108個問題，長期沒有解決，黨支部癱瘓多年。8 月份，27名干部進駐該村，開展大走訪、大發動、大清理、大解決的矛盾排查活動。一個月時間，所反映的問題得到徹底解決，全村黨員群眾精神面貌煥然一新，各項工作走上正軌。通過重點整治，這些村基本實現了由落后到先進的轉變。我作為黨委書記，大部分時間和精力，用于調查研究、走訪群眾。通過走村串戶、訪貧問苦、召開座談會、廣交農民朋友等形式，體察民情，了解民意，做到群眾所思、所想、所求心中有數。XX年洪災之后，我了解到全鎮有180多戶的特困戶和殘疾人的居住條件非常惡劣。XX年，我們結合先進性教育活動，在全鎮黨員干部中發動“奉獻一片愛心，助建百棟愛心房”活動，全鎮捐款捐物、幫工幫料，折合資金80多萬元，建成愛心房103棟，并在全縣最先建成了敬老院，全鎮五保戶得到妥善安置。干部受到教育，群眾得到實惠。