某縣推行雙公示制的主要做法

　　細化操作規程 強化監督檢查 推進制度落實

　　——縣推行雙公示制的主要做法

　　政府投資重點建設項目推行雙公示制，是我市開展工程建設領域突出問題專項治理工作的創新舉措，是進一步規范工程建設管理，強化社會監督，增強責任意識，提高工程質量的有力措施。4月29日，全市召開雙公示制動員大會后，我縣迅速行動，認真組織實施，狠抓制度落實。，全縣有38個政府投資重點建設項目實行了施工階段公示和建立了“建設工地廉政警示牌”，6個竣工項目實行了竣工后公示，發揮了雙公示制凈化、規范、預防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

　　一、加強組織領導，廣泛宣傳發動，確保思想認識到位

　　1、高位推動。我縣把重點建設項目推行雙公示制，作為開展工程建設領域突出問題專項治理的一項重要舉措，擺上重要議事日程。縣紀委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持。縣政府常務會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認識推行雙公示制的重要意義，嚴格按照上級有關規定，認真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領導小組，由縣紀委書記任組長，分管重點建設項目的副縣長任副組長，相關成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責雙公示制工作的組織協調、督促指導等工作。縣領導親自過問重點建設項目雙公示制落實情況，我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領導在該項目調研時，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

　　2、全面部署。市動員會后，我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會，對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎上，各行業主管部門分別召集各施工企業、監理單位、建設單位等有關人員，召開了動員部署會，進一步傳達學習市、縣關于推行雙公示制的有關指示精神，層層動員部署，提高認識，明確職責，為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎。

　　3、宣傳造勢。利用網站、《縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等，向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關要求，動員全社會力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監督單位層層監督，建設單位互相監督，社會公眾廣泛監督”的良好氛圍。6月22日，縣監察局接到舉報電話，反映我縣昌聯物流倉儲中心土石方工程所公示的，贛州市順業建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項目。后經調查核實，該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業園護坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗收。

　　二、明確工作要求，細化操作規程，確保責任落實到位

　　1、明確工作職責。我縣根據市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》等有關規定，結合實際，以縣委、縣政府名義出臺了《縣政府投資重點建設項目雙公示制工作實施方案》，明確了雙公示制的目標任務和工作內容，以及監察、城鄉規劃、交通、水利等相關部門的工作職責和要求，做貫徹落實雙公示制的明白人。

　　2、細化操作規程。為進一步細化和規范各單位落實雙公示制的操作規程，縣領導小組牽頭組織縣城鄉規劃建設局、交通運輸局、水利局等行業行政主管部門，在深入調研的基礎上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個行業建設項目具體落實雙公示制的工作實施方案，全面細化了監察、各行業行政主管部門、業主等單位，在實施雙公示制監督檢查中的工作要求、扣分標準等內容；進一步明確了施工、監理、招標代理、質量監督等單位在落實雙公示制中的工作職責、目標任務等內容。如我縣規定，建設單位在檢查中發現施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣1分；施工員、質檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的, 每次扣0.25分，兩個不到崗到位履職的，每次扣0.5分，三個不到崗到位履職的，每次扣0.75分；造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的，每次扣0.125分, 兩個不到崗到位履職的，每次扣0.25分。