經營合同：地區合作框架協議

　　在經濟全球化和區域經濟合作加快發展的大背景下，加強_________合作，是我們的共同愿望和要求，也是我們抓住本世紀頭二十年發展戰略機遇期的現實選擇。這對于促進港澳經濟社會繁榮發展，擴大內地省區對內對外開放，加快全面建設小康社會步伐，增強區域整體實力和競爭力，具有重要的現實意義和戰略意義。為推動合作事項的落實，經各方政府協商一致，特制訂本框架協議。

　　第一條　合作宗旨

　　按照“一國兩制”方針，參與合作的內地省區與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區基本法和全國統一的相關法律、法規，合作在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》框架內進行。根據國民經濟和社會發展規劃的總體要求，堅持區域協調發展和可持續發展，充分發揮各方的優勢和特色，互相尊重，自愿互利，按照市場原則推進區域合作，拓寬合作領域，提高合作水平，形成合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展的格局，拓展區域發展空間，共創美好未來。

　　第二條　合作原則

　　(一)自愿參與：各方本著發展的共同愿望自愿參加_________合作，并在合作框架中享有發展的平等地位和權利。香港、澳門特別行政區政府及其余協議各方有權根據法律、政策和需要，參與本協議全部或部分的合作項目。

　　(二)市場主導：按照“市場運作，政府推動”的方式推進區域合作。充分發揮市場機制在區域經濟發展中資源配置的基礎性作用，企業作為合作的主體，依法自主決策投資經營。政府主要是創造良好發展環境，引導區域合作發展方向。

　　(三)開放公平：堅持合作的公平、開放，堅持非排他性和非歧視性。打破地區封鎖，促進市場開放，加強溝通交流，促進共同發展。

　　(四)優勢互補：充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性、主動性、創造性，加強經濟資源、產業建設、科技文化教育、人才培養交流等方面的優勢集成與互補。

　　(五)互利共贏：各方應主動改善合作環境、深化合作內容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快發展、協調發展、可持續發展，實現互利共贏。

　　第三條　合作要求

　　(一)創造公平、開放的市場環境，促進生產要素的合理流動和優化組合。

　　(二)加強基礎設施建設的協調，推動解決發展過程中相互關聯的重大問題。

　　(三)動員和組織社會各界共同推進，逐步構筑_________發展的著名品牌，增強區域的整體影響力、競爭力。

　　(四)共同促進可持續發展。

　　第四條　合作領域

　　(一)基礎設施：

　　1.能源：各方積極推進_________內能源領域建立長期穩定的合作關系。積極實施“西電東送”等國家能源發展戰略，加快能源建設項目的合作開發，鼓勵省際間煤炭、天然氣等能源的產銷合作，實現區域內資源優勢與市場需求的結合。

　　2.交通：在國家有關部門的支持下，按照國家統一規劃，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域內交通運輸一體化。

　　(1)公路：加強省際高速公路、國省道建設規劃和港澳路網發展規劃的銜接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構筑和完善區域公路交通運輸網絡。

　　(2)鐵路：進一步完善區域內鐵路發展規劃，構建區域鐵路運輸快達網絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家發展規劃的跨省(區)鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠三角城際軌道的建設及與港澳的銜接。

　　(3)航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區域內飛行航線，促進區域內客貨快速運送。

　　(4)航運：研究制訂區域航運發展規劃，促進區域內河航運、海運事業發展及與其他運輸系統的銜接。

　　3.管道：按照國家規劃，積極推動區域內輸油、輸氣管道建設步伐。

　　(二)產業與投資。各方承諾加強協調，營造公平、開放和富有吸引力的投資環境，建立透明、便利、規范的投資促進機制。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，提高整個區域的產業水平。

　　(三)商務與貿易：各方承諾加強信用建設，消除限制商品流通的地區障礙，建立健康、規范、有序的市場秩序。鼓勵區域內貿易的合作與發展，共同推進落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。在國家指導下，依照內地與港澳《安排》的有關內容，在_________內推行工業制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業標準制訂合作，互相認同法定檢驗單位出具的鑒定結果，促進商品自由流通。