城市工作會議上的交流演說稿（通用8篇）
城市工作會議上的交流演說稿 篇1
20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極采取措施全面推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理，不斷加強黨建和精神文明建設(shè)，圓滿完成了預(yù)定的各項工作任務(wù)。
一、20xx年主要工作
20xx年，根據(jù)市委市政府的工作部署，我局全面開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理，加大城區(qū)市政設(shè)施的管養(yǎng)維護，重新組建、整合和優(yōu)化城管執(zhí)法隊伍并大力開展市容環(huán)境專項整治，各項工作卓有成效推進，為實現(xiàn)我市城市綜合管理“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上臺階”的目標打下了較好的基礎(chǔ)。
(一)多個市政項目的建設(shè)改造如期竣工和順利推進。年初，順利完成了江朗大道市政道路工程建設(shè)并竣工通車;二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同時，完善了東風一、二路和北環(huán)路改造工程、二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾場二期填埋工程收尾工作，完成了市區(qū)東風三路、漠江路交通護欄的建設(shè)，順利開展第一凈水廠擴建工程調(diào)試運行，較好保證了建成項目的投入使用。
20xx年，我局負責的市政建設(shè)改造項目16項，目前進展較為順利，部分項目計劃在年底竣工投入使用。
1、東岸河堤南路(埠尾路至三洲口)及拆遷改造工程，全長2.1公里，寬24米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、防洪堤、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程概算造價約4200萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收土地費用)。目前，我局已辦理了道路紅線、設(shè)計要點和地質(zhì)勘察、道路中斷面放線以及橫斷面的測量、初步設(shè)計、可行性研究報告、工程立項等前期工作，預(yù)計在今年11月底開工，如果拆遷、征地工作按時完成，工程計劃在20xx年4月底完工并交付使用。
2、富康路西段(河堤南路至東門南路段)建設(shè)工程，長1530米，寬40米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程概算造價5170萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收征地土地費用)。目前，我局已完成工程地質(zhì)勘察，現(xiàn)正向規(guī)劃部門辦理道路紅線、設(shè)計要點、委托可行性研究報告編制、立項手續(xù)、設(shè)計招投標等前期工作。如果拆遷、征地工作能按時完成，工程施工可在2020xx年底完工并交付使用。
3、舊船廠殘橋拆除工程。舊船廠殘橋墩設(shè)計橋長88米，橋?qū)?0米，為現(xiàn)澆鋼筋砼T梁橋，下部結(jié)構(gòu)為單排雙柱式墩臺，基礎(chǔ)為鋼筋砼灌注樁，橋梁原設(shè)計承載為汽-15級，掛-80級，計劃拆除并按規(guī)劃建設(shè)文明橋。目前，我局委托廣東粵路勘察設(shè)計有限公司對該橋的安全、質(zhì)量進行檢測并完善圖紙設(shè)計，預(yù)計年底前可組織實施建設(shè)。
4、高涼路后續(xù)工程(K1+380-K2+281.895)，全長1201米，建設(shè)內(nèi)容包括市政道路土建、路面建設(shè)、涵洞、排水管線和路燈、綠化等配套工程，投資4097.68萬元。目前，該工程道路路基施工基本完成，完成工程造價2500萬元，占總投資61%，工程計劃在今年12月底全部完成。
5、新江東路工程(K0+162.99—K1+885.99)，全長1880米，概算造價5158萬元，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、涵洞、路燈、綠化等項目。該工程分兩標段施工，其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造價498.8萬元，占該段總投資28.9%。K0+162.99-K1+240標段招投標工作已完成，正在進行道路施工，完成工程量333.4萬元，占總投資的10%。
6、體育北路(金山路至沿山路)工程，全長1200米，路寬30米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排水管線、橋梁、涵洞、路燈、綠化等，中標價1621.6萬元。目前，施工單位與同我局簽訂施工合同，已完成臨設(shè)搭建和部分路段場地平整，計劃在明年年底完工交付使用。
7、創(chuàng)業(yè)路北段和馬曹路西段工程。創(chuàng)業(yè)路北段(馬曹路至金山路段)全長605米，寬60米;馬曹路西段(創(chuàng)業(yè)路至建設(shè)路段)長507米，路寬40米，項目建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化等，總投資12181萬元(含拆遷、征地)。目前該項目已完成規(guī)劃紅線、初步設(shè)計、工程可行性研究報告、工程立項等前期工作，現(xiàn)正在辦理工程設(shè)計招投標。
8、東門南路連圍中橋新建工程，全長53.04米，橋?qū)?4米，建設(shè)內(nèi)容包括河道改造工程、橋梁通用工程、路燈、綠化等工程，工程總造價1004萬元。現(xiàn)正進行橋梁搭板噴粉樁基礎(chǔ)施工，工程計劃在明年9月底完工交付使用。
9、東西入口亮化工程。包括東入口大令轉(zhuǎn)盤和西入口白沙轉(zhuǎn)盤路燈亮化工程，新建投光燈16基、LED壁燈100套、紅花燈15套、向日癸燈10套、泛光燈18套、草坪燈72套，總投資約90萬元。目前該項目已完成圖紙設(shè)計、審圖，正辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程可行性研究報告、工程立項、預(yù)算標底和標底審核等前期工作。預(yù)計該工程在今年11月底開工，年底前完工。
10、五個交叉路口改造工程。包括西平路與金山路交叉路口、創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉路口、體育路與新江北路交叉路口、石灣路與金山路交叉路口、建設(shè)路與金山路交叉路口等，建設(shè)內(nèi)容包括交叉路口土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程造價1212.78萬元。目前正在實施創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉口和體育路與新江北路交叉口的建設(shè)，全部工程計劃在明年2月底完工交付使用。
11、城市防洪工程第八標段工程。按市政府要求已成立河障、拆遷和道路建設(shè)管理等三個工作組，各工作小組根據(jù)各自分工全力展開工作。目前，我局完成規(guī)劃紅線、可研、立項審批等前期工作，現(xiàn)正辦理工程設(shè)計、監(jiān)理和招投標等手續(xù)。如果拆遷順利，工程計劃在明年5月底完工交付使用。
12、鷹山路改造工程，全長207米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、路燈、綠化等，目前已完成東風三路與鷹山路交接口，現(xiàn)正進行雨水管施工，改造工程計劃在20xx年1月底完工交付使用。
13、漠江路人行道改造工程，包括道路兩側(cè)人行道改造、綠化及道路街景改造等，改造面積約56000平方米。目前該工程完成可行性研究報告、工程立項、圖紙設(shè)計、規(guī)劃紅線、施工圖紙審查，現(xiàn)正在辦理預(yù)算標底編制和標底審核等前期工作。該工程計劃在今年12月中旬開工，明年春節(jié)前完工并交付使用。
14、鴛鴦湖北湖環(huán)湖路工程，從體育路至文化館，全長120米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、擋土墻、路燈、綠化等，概算造價約400萬元。目前，正在辦理工程地質(zhì)勘察、設(shè)計要點等前期工作，計劃在11月底前開工建設(shè)，明年6月前完工交付使用。
15、富康路市政建設(shè)工程，從東門南路至江朗大道，全長1527米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排洪渠、市政排污管網(wǎng)、路燈、綠化等項目，于20xx年2月正式開工，現(xiàn)已完成工程造價約2120萬元，占總投資的63%。目前，該工程正在進行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌筑砼主車道路面施工等工序施工。如果征地及拆遷工作能按時配合完成，工程計劃在明年6月底完工交付使用。
16、東門南路市政道路建設(shè)工程，中標價7566.1萬元，已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工，完成總工程量1847萬元，占總投資24.4%。如果征地和房屋拆遷工作能按時配合完成，計劃在20xx年12月完工交付使用。
(二)市區(qū)花化、亮化和美化工作取得新成效。認真抓好市區(qū)春節(jié)燈飾安裝，對市區(qū)各主要出入口、公共廣場、公園等增設(shè)燈飾和實施綠化改造，在鴛鴦湖風箏場舉辦了迎春彩燈展，在市區(qū)東風一、二路、北環(huán)路、漠江路等主干道路懸掛迎春燈飾，營造了良好的城市現(xiàn)代化氣息，受到市民群眾的好評。同時，先后完成了舊城區(qū)觀光北路、市場路、頓砵路、洲背路、水埒街、鹽場衙、蘇屋街、甜酒巷、鷹山路三巷、鷹山路、環(huán)湖東路等26條街道的路燈裝燈任務(wù)，解決了沿線居民群眾多年來沒有路燈照明的問題。全年裝燈624基1074盞，敷設(shè)電纜及管線15155米，架空電纜4630米。
為創(chuàng)造良好的市容環(huán)境迎接粵西(陽江)現(xiàn)場會的召開，按照市委市政府的工作部署，我局全面開展市容環(huán)境的整治和設(shè)施改造：一是完成了市區(qū)大令花壇的美化、綠化和亮化改造，更換花壇路緣石和改造花壇周邊環(huán)島，加裝高桿射燈，種植花壇綠化和擺放時花，并對漁女雕像作了重新粉刷。二是對市區(qū)主干道破損路面和綠化進行維修和補植，粉刷樹干，全面檢修市區(qū)路燈，對部分裸露公共地塊進行綠化，并加大環(huán)衛(wèi)清掃和保潔力度。三是開展市容整治專項活動，大力清理市區(qū)亂擺賣、亂張貼等“六亂”現(xiàn)象，清理破損殘舊的戶外廣告牌和“牛皮癬”小廣告，進一步加強市區(qū)夜晚沿路燈飾的美化亮化工作。目前，各項改造建設(shè)工作已完成，“六亂”整治深入開展，達到了預(yù)期效果。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作有力推進，保潔水平顯著提高。一是扎實開展了奕垌垃圾場二期工程垃圾滲濾液站擴建工程前期工作。市奕垌垃圾場滲濾液處理站現(xiàn)日處理能力150噸，二期填埋場投入使用后，無法滿足使用要求，急需擴建為日處理能力400噸。該工程是我市20xx年新增的中央預(yù)算內(nèi)投資項目，屬垃圾場二期工程配套項目之一。根據(jù)市發(fā)改局和環(huán)保局的要求，按GB16889—20xx的滲濾液排放標準建設(shè)。目前，工程已委托市公共工程代建機構(gòu)組織建設(shè)。二是積極與規(guī)劃部門協(xié)商，爭取在新江路南住宅小區(qū)、創(chuàng)業(yè)小區(qū)、鴛鴦湖花園、金郊集貿(mào)市場、紫翠花園、裕達花園等6個原規(guī)劃方案已規(guī)劃安排垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁建設(shè)用地的小區(qū)依法建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁，大大提高市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是積極組織各居委會在各社區(qū)實施桶裝垃圾試點，加大對繁華路段巡回保潔力度，通過齊抓共管提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。
(四)市區(qū)綠化建設(shè)和管養(yǎng)不斷加大。一是實施大令花壇改建，完成6000平方米綠化改建任務(wù)，較好改善市區(qū)東入口形象。二是全面開展市區(qū)道路尤其是次干道綠化的補種補植工作。市區(qū)綠化統(tǒng)管后，結(jié)合實際，我局組織園林部門對市區(qū)30米以下共91條道路進行綠化，需種植各類綠化樹5042株，目前已完成嶺東工業(yè)大道、赤崗路等15條道路以及東風三路等1500多棵綠樹的種植，后續(xù)工作正按計劃開展。三是配合城市整治，大力改建綠化地段和見縫造綠，完成西平路與北環(huán)路東北轉(zhuǎn)角人行道空地、東風三路海關(guān)周邊綠地、東風三路教育設(shè)備廠旁邊土地、東風四路金山路轉(zhuǎn)角閑置地等綠化改建種植任務(wù)，增加城市綠量。四是切實做好路樹防風、病蟲害防治和全線施肥工作。完成對城區(qū)主干道、公共廣場共21000株綠樹進行修枝，并針對樹木情況作加樹樁加固，提高樹干抗風能力。同時，針對高溫高濕天氣的影響，市區(qū)部分樹木出現(xiàn)金葉女貞病害的情況，組織園林部門大面積開展病蟲害防治，噴灑藥液400多公斤，有效控制了市區(qū)40多萬平方米園林綠化植物病蟲害的發(fā)生。結(jié)合城區(qū)綠化生長效果狀況，在綠地常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，對城區(qū)21000棵路樹和50萬平方米的綠籬帶、綠島等公共綠地進行全面施肥，提升綠化生長效果。
(五)市容環(huán)境和城建秩序的專項整治深入開展。一是牽頭組織開展了市區(qū)市容市貌170天整治專項行動，加大對市區(qū)“六亂”的清理整治，共清理亂擺賣、亂停放、亂搭建等“六亂”行為7300多宗，市容市貌明顯改善。二是有針對性地加大對市區(qū)違法違章建筑的查處，共立案查處違法違章建筑173宗，強制叫停違法違章建筑132宗，強制拆除金郊工業(yè)區(qū)、麻演、三江、城南新區(qū)等處的違法建筑15宗，拆除面積達1。2萬平方米，有效維護了城市建設(shè)的良好秩序。
(六)城市綜合管理和行政執(zhí)法力度加大，成效顯著。一是市區(qū)城管執(zhí)法推行片區(qū)綜合管理模式，開展綜合管理執(zhí)法，將市區(qū)劃分城北、城南、城西三個片區(qū)，相應(yīng)由一、二、三中隊分別負責該區(qū)域的城市綜合管理執(zhí)法，每個中隊分別設(shè)置規(guī)劃建設(shè)管理分隊，市政、人防管理分隊開展日常專業(yè)管理工作;機動中隊協(xié)助一、二、三中隊跨區(qū)開展城市綜合管理執(zhí)法。這種執(zhí)法管理模式做到了統(tǒng)分結(jié)合，改變以前城監(jiān)執(zhí)法單一模式，較好地發(fā)揮了整合執(zhí)法的優(yōu)勢，為推進綜合執(zhí)法管理奠定了良好的基礎(chǔ)。二是細化崗位職責，加強市容長效管理，堅持流動巡查和專項整治相結(jié)合，大力整頓市區(qū)的“六亂”行為，對重點路段、重點部位實施重點管理，做到任務(wù)到中隊，責任到分隊，分層管理，層層抓落實。三是狠抓“12319”城管聯(lián)動中心建設(shè)。借鑒其他城市的先進做法，新組建城市管理聯(lián)動中心，并開通全國統(tǒng)一使用的城管熱線“12319”，加強對城市綜合管理各個方面有關(guān)群眾投訴和熱點難點問題的處置落實，對提高城市管理水平發(fā)揮了重要作用。聯(lián)動中心自今年8月正式運作以來，共受理市民群眾有關(guān)城市管理投訴業(yè)務(wù)300宗，處理和回復(fù)率達到95%以上。四是加強市區(qū)道路挖掘、戶外廣告設(shè)置、渣土運輸?shù)鹊膶徟凸芾�，在環(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)繼續(xù)推行責任制，逐步實施績效管理，提高管理水平。
(七)市區(qū)城市建設(shè)管理關(guān)系得到進一步理順。爭取市政府支持，頒布實施了陽府〔20xx〕107號文，理順了市區(qū)城市建設(shè)管理尤其是市級和江城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔的關(guān)系，取消市、區(qū)兩級城市管理模式，市區(qū)城市管理工作統(tǒng)一由市級管理，徹底解決多年來兩級職能部門標準不一、責任不明的弊端，為下步進一步提高城市管理效能和水平打下了扎實基礎(chǔ)。
市政維修、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)等部門全面著手實施舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護和綠化樹木的補種補植，市政維修處組織對舊城區(qū)20多條破爛道路進行全面維修，市路燈處完成了沿湖路、鷹山路等多處小區(qū)和高涼路等多條市政道路路燈的安裝，市環(huán)衛(wèi)處新設(shè)立了南恩、城東、城南、城西、城北、崗列等6個內(nèi)街清掃保法隊，市園林處全面實施舊城區(qū)綠化改造，各項工作有序和卓有成效推進，初步取得顯著效果。
(八)機構(gòu)更名和組建工作順利完成。根據(jù)陽機編〔20xx〕3號文件的精神，陽江市市政管理局更名為陽江市城市綜合管理局。2月18日，市城市綜合管理局舉行了掛牌儀式，并正式運作。按照市委市政府的要求和職能的轉(zhuǎn)變，我局把工作重點逐漸由市政基礎(chǔ)項目的組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到城市的綜合管理上來，認真履行職責，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，采取有力措施全面加強城市綜合管理，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)維護，切實保障城市綜合管理的高效運作和卓有成效，盡快改變城市面貌。
同時，順利完成市城市管理行政執(zhí)法支隊的組建工作，開展了對原城監(jiān)隊伍的整合，連續(xù)開展了一系列紀律教育和學(xué)習培訓(xùn)，制訂和完善內(nèi)務(wù)、責任追究、崗位職責等一系列規(guī)章制度，大大增強了隊伍的戰(zhàn)斗力，為下步城市綜合管理工作打下了扎實的基礎(chǔ)。
(九)黨建和精神文明建設(shè)不斷加強。一是扎實開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，深入開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按要求完成了深入學(xué)習、分析檢查等階段的任務(wù)，廣大黨員干部深受教育，思想認識、綜合素養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都有了明顯的提高。二是加強了思想政治教育，扎實開展了紀律教育月、機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作，增強干部職工做好工作的責任心和緊迫感。三是加強黨的組織建設(shè)，大力開展干部下鄉(xiāng)駐點工作，有力推進固本強基工程。四是加強黨風廉政建設(shè)，自覺接受社會相關(guān)部門和廣大干部職工的監(jiān)督。五是加大政務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)模式，按上級要求完成政務(wù)信息的公開，進駐市行政服務(wù)大廳集中辦理業(yè)務(wù)，所有窗口業(yè)務(wù)承諾均在五個工作日內(nèi)辦結(jié)，大大提高辦事效率和服務(wù)水平。全年共受理行政許可承辦件631件，非行政許可承辦件104件，接待辦事群眾735人次，事件辦結(jié)率100%。六是充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，積極組織開展運動會、籃球賽等多種多樣的群體性文體活動，認真貫徹執(zhí)行計劃生育的各項政策，深入開展計生服務(wù)活動。
一年來，市政建設(shè)和城市綜合管理工作面臨的困難仍然十分突出。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是市政工程管理程序過多、運作復(fù)雜，耗時較長，造成一些工作往往難以在短期內(nèi)取得成效。二是在市政建設(shè)管理投入上，由于政府資金有限，市政各行業(yè)運作管理經(jīng)費普遍不足，設(shè)備差、工作手段落后、待遇低等問題普遍存在，尤其是工資待遇低，很難雇請臨時工，如環(huán)衛(wèi)工人由于工資低、工作量大，很多人不愿干，對工作造成一定的影響。三是市民城市意識、衛(wèi)生意識薄弱，亂停亂放、亂擺亂賣以及亂吐痰、亂丟垃圾等現(xiàn)象時有發(fā)生，很難杜絕，對此我們盡管想了很多辦法，但仍存在不少問題。四是城市管理執(zhí)法制度建設(shè)還不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度力度還不夠，崗位責任制未能得到有效落實，特別是城市長效管理工作中還沒有更好地掌握規(guī)律，整治后市容反彈較大。
20xx年11月17日
城市工作會議上的交流演說稿 篇2
20xx年，在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)工作大局，按照全市城市管理工作會議部署，以“理順體制、提升素質(zhì)、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標，凝心聚力，推動各項工作取得新進展、新成效，較好地完成了年初確定的各項計劃部署�，F(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下：
一、固本強基，城管隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升
一是狠抓推動作風轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求，聚焦“四風”突出問題，將注重“學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠”貫穿于活動始終，通過活動達到了黨員、干部受教育，“四風”突出問題得到有力整治的目的，恢復(fù)和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》，每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度，推動了權(quán)責利相結(jié)合，為持續(xù)推動作風轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會“兩個責任”的重大意義，落實“三轉(zhuǎn)”要求，積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)，加快構(gòu)建權(quán)責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風廉政建設(shè)實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看，制發(fā)通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè)，加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機制構(gòu)建，強化“陽光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
三是狠抓隊伍規(guī)范建設(shè)。20xx年，我們實現(xiàn)了10個基層中隊全部被評為“執(zhí)法文明中隊”的目標，今年，我們對照“星級文明中隊”標準，在辦公樓外立面、內(nèi)部辦公環(huán)境、執(zhí)法裝備配置、規(guī)章制度和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，進一步加強軟件建設(shè)，梳理規(guī)范了21個臺賬，修訂了71項內(nèi)部規(guī)章規(guī)定，積極做好新碶中隊“三星”復(fù)評，大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建，戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建，力爭在改革第二年實現(xiàn)創(chuàng)建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵，培訓(xùn)人數(shù)444人，組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習，抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會審，組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動城管執(zhí)法勤務(wù)機制建設(shè)，構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機制，逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標準，成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管，借“兩會”辦理平臺，強化與代表委員的溝通，按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件)，市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用，繼續(xù)強化局官方網(wǎng)站“城管視點”平臺應(yīng)用，今年累計公布信息20xx條，開通了政務(wù)微博和官方微信，推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量，1月下旬，我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日，浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年，在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次，在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用，深入開展“城管義工”活動，城管義工獲評4A級社會組織，組建了全省首個維族大學(xué)生城管義工隊伍，3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強群團組織建設(shè)，一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個文化平臺，創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程，投資418萬元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程，截止10月底，電力上改下部分共完成了1500萬元投資，目前已開工，通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進行前期工作，通訊線纜改造初步設(shè)計方案已批復(fù)，正在進行預(yù)算評審。用足用好市政養(yǎng)護專項資金，今年市政專項改造資金只有300萬，通過排摸計劃，完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程，完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎(chǔ)工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73萬平方米，瀝青路面2。36萬平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，對北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊，進行服務(wù)外包，完成市政零星維修養(yǎng)護項目招標，對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護進行了招標。推進市政服務(wù)規(guī)范化，明確市政行業(yè)管理目標、行業(yè)管理工作內(nèi)容，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護和管理網(wǎng)絡(luò)，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7項，移交道路9。7公里，辦理挖掘手續(xù)89起，挖掘面積3。07萬平方米，辦理占道手續(xù)252起，占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級。開展“美好家園”建設(shè)，完成黃山路萬華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè)，投資約28萬元，對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換，做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設(shè)，累計投資約40萬元，鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局，及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復(fù)工程，完成30株大規(guī)格樹木的遷移，復(fù)綠近1000平方米，完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè)，完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”，全面開展綠地補種，截止10月底，補植各類苗木59。5萬株，補種綠地面積近9。6萬平方米，完成行道樹樹池治理約700個，更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識，20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認管認養(yǎng)，舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當好綠色管家，逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式，譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護手冊》。截止10月底，完成約80噸的計劃施肥工作，每處綠地累計病蟲害防治在8次以上，累計修剪行道樹7000余株，辦理各類綠地審批手續(xù)92件，綠地設(shè)計審核60個，驗收項目75個。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進“中心城區(qū)道路清爽行動”，繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式，建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度，健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底，共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸，無害化處理率達100%，中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治，取締無證流動設(shè)攤1568家，拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣無證建筑渣土運輸車輛330輛，處罰163起，收繳罰款246。7萬元，案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)提升，爭取財政資金210萬，為西部5個街道購置垃圾轉(zhuǎn)運車輛15輛，同時投入500萬，對霞浦、戚家山兩個街道中轉(zhuǎn)站進行升級改造，新建8噸坑位4個，在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作，定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核，幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量，做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用，完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》，建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊伍”，實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳，截止11月20日，垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民，圓滿完成了年初計劃。
四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及，截止10月底，完成老小區(qū)燃氣改造7090戶，另外1533戶正在施工，已完成20xx年度計劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào)，促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產(chǎn)事宜，將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價，居民反映多年的老大難問題，也為我區(qū)加快推進老小區(qū)燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理，組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動，截止10月底，查處瓶裝燃氣非法經(jīng)營行為近20起，暫扣液化氣鋼瓶近900個，開展各類隱患排查和專項檢查7次，檢查管道燃氣企業(yè)等71次，督促整改安全隱患6條，完成城鎮(zhèn)燃氣管道隱患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數(shù)字城管”升級“智慧城管”工程，完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目，并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接，啟動智慧城管視頻建設(shè)(二期)項目，完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時全天候?qū)χ行某菂^(qū)動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置”城市管理機制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，通過理順街道、職能部門管轄邊界，明確了處置責任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會診”機制，開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協(xié)同單位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我區(qū)智慧城管平臺應(yīng)解決數(shù)12054件，結(jié)案12054件，主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達到100%，中心共受理投訴5721起，及時辦理率100%。
三、克難攻堅，城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
一是明晰思路，深化推進綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案，圍繞改革在頂層設(shè)計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題，完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運行工作評估報告》，按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示，完成深化推進改革的工作材料。優(yōu)化運行機制，與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度，加強與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯(lián)動機制，進一步明確聯(lián)絡(luò)員制度，明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責，完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報，對新劃轉(zhuǎn)531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底，辦理各類案件10885起，較20xx年同比增長33.43%，罰款1090.04萬元，較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%)，罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長83%)，罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%)，罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點，“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進。明確任務(wù)重點，按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經(jīng)過努力，宗教場所和民間信仰點拆除15宗，面積4715平方米，率先完成宗教違建全年任務(wù)，且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生，成效良好，該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗，面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗，面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗，面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗，面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗，黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生，我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點工作，以服務(wù)民生為主線，“拆、改、建”相結(jié)合，全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米，其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目，建筑面積3。8萬平方米，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建長效機制。今年，我們緊扣 “無違建”創(chuàng)建，強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴面到 5家，創(chuàng)建面過半，目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時，在嚴控新增違建的基礎(chǔ)上，注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度，共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底，共拆除違法建筑面積152.79萬平方米，占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米，其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米，舊廠區(qū)改造8.80萬平方米，城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心，“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè)，年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項目24個，我們以“污水不落地、不落河”為目標，抓緊時間搞建設(shè)。截止10月底，黃山路截污工程等3項工程已完工，處于前期準備階段的有6個，進入招投標或政策處理階段的有5個，開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里，完成年度計劃的92%。完成提標改造管網(wǎng)7.53公里，完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里，完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設(shè)，城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應(yīng)急強排車，2臺150立方米/小時應(yīng)急排水泵，完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底，年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處，累計完成管道疏通270多公里，管道維修改造200余米，清理各類窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多噸，更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網(wǎng)建設(shè)，今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程，投資1044萬元啟動春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底，白峰農(nóng)村二次水改已全部完成，惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里，完成市下達任務(wù)的370%。新建供水管道26公里，完成市下達任務(wù)325%。截止11月20日，今年共完成學(xué)府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改，到年底，我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成，同時，今年還在原來任務(wù)基礎(chǔ)上對原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進行了二次水改，實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅，超額完成上級下達的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè)，加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系，今年，再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及，來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè)，城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉，在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套，會同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動，成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個，20個小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力，較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中，區(qū)城管局承擔了任務(wù)總數(shù)的76.5%，有直接責任關(guān)系的扣分項占到60%，我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”，以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手，共制發(fā)11期《督察簡報》，54期《督辦件》，共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個，其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能，統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中，積極做好“國家園林城市復(fù)查”三級臺賬報送工作，完成對APEC會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障，繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治，開展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細，全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”，及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進行重新鋪磚，對無主部件，特別是涉及井蓋安全問題的，及時確認和修復(fù)。截止10月底，維修井蓋66座，修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次，查處跨門占道1。7萬余次，整治、取締馬路市場夜宵攤800多次，建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛，人行道違停抄告1.2萬余起。同時，在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進行拓展，開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤的模式，從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平，并取得一定效果。今年，累計共輸入案件8344件，80%以上的管養(yǎng)工作實現(xiàn)了信息上網(wǎng)，績效對賬。
六是強化措施，推動“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈Ｒ酝七M構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任，將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇，建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準，建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運行體制，建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制，建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架，建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站，使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。
20xx年工作思路
20xx年是全面推進依法治國的起始年，“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目，面對新形勢、新機遇、新任務(wù)，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，主動擔當、主動作為，爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作：
一、深化推進一項改革任務(wù)
在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上，20xx年，區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向，確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導(dǎo)向，突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動，切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，進一步強化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機構(gòu)設(shè)置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化執(zhí)法保障機制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察，致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年，區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在“無違建”創(chuàng)建日�；⒐芸伢w系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗，確保“三改一拆”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面：積極推進項目建設(shè)，以“污水不落地、污水不落河”為目標，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管，實行“兩級管養(yǎng)，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運行機制，將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核，并出臺管養(yǎng)標準，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作，加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作，解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題，確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面：繼續(xù)推進中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè)，實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網(wǎng)疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面：加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋，城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念，加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系，使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案，將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容，重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進市政設(shè)施養(yǎng)護市場化，培育專業(yè)養(yǎng)護市場，確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮“紀念林”公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造，加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管，加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查，加強應(yīng)急隊伍、物資建設(shè)，組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制，進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標準、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標準，大力推進構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。
三是進一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機關(guān)效能建設(shè)，建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介，加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務(wù)購買計劃，推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機制
一是建立黨風廉政建設(shè)長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系，落實黨委主體責任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量，特別針對三公經(jīng)費、機關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域，通過實施習慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日�；瘷C制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨墶⒎诸悇e、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設(shè)計，加大智慧城管硬件、平臺建設(shè)，穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面，爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合，推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運作模式，實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念，重構(gòu)城市管理流程，將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進行有效整合，審批與監(jiān)管聯(lián)動、建設(shè)與管理聯(lián)動、管理與執(zhí)法聯(lián)動，在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益，切實提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點，梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點，掌握有關(guān)規(guī)律，在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排，將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機融合，避免突擊運動式的疲勞作戰(zhàn)模式，提高全局整體工作效率。
城市工作會議上的交流演說稿 篇3
同志們：
今天，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部召開這次城市管理工作座談會，主要是為了認真總結(jié)城市管理工作經(jīng)驗，查找不足，分析形勢，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，理清思路，強化責任，切實搞好城市管理工作，全面提升城市管理水平，為迎接今年8月份中國優(yōu)秀旅游城市驗收和推進整個創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。剛才聽了市建委等單位和兩區(qū)的主要負責同志以及街道辦事處代表的情況匯報(其他幾位副指揮長也講了很好的意見)。下面我講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步深化對城市管理重要性的認識
自去年9月，市委、市政府作出爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市重大決策以來，全市上下迅速行動，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市先進市為目標的新的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作全面啟動。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，無論是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市工作，還是迎接省級文明城市先進市的驗收工作，尤其是在中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作全面推進的過程中，都取得了階段性成果。城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀，市民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識有了明顯提高，城市整體形象得到進一步提升。特別是在春節(jié)前后，我市遭遇了多年不遇的大雪，給市區(qū)衛(wèi)生狀況帶來了很大壓力，在清除積雪活動中，市直絕大多數(shù)局委、兩區(qū)及其各街道辦事處，表現(xiàn)積極，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，行動迅速，圓滿完成了市委、市政府交辦的突擊任務(wù)，受到了廣大市民的好評。這充分體現(xiàn)了人民城市人民管、管好城市為人民的理念是符合市情民意的。因此，在對城市管理的認識上一定要提高。
(一)要充分認識加強城市管理的重要性
俗話說得好：“三分建設(shè)，七分管理。”城市的發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。這些年來，我市的城市建設(shè)發(fā)展速度逐步加快，城市面貌日新月異，城市的品位和形象也不斷提升。但與一些先進城市相比，我們的城市管理水平還存在一定差距，尤其在城市管理的基層基礎(chǔ)工作方面還比較薄弱。因此我們要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市為契機通過創(chuàng)新城市管理體制綜合治理城市環(huán)境解決影響城市形象的“頑癥”問題向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促進我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
(二)要充分認識加強城市管理的必要性
城市管理既是推進城市化的需要，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是招商引資的需要。招商引資競爭說到底是投資環(huán)境的競爭，城市管理水平的高低非常直觀地體現(xiàn)了一個城市外在形象和投資環(huán)境的好壞。加快我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展必須加強城市管理，這已是一種迫切的需要。當前，我市的創(chuàng)建工作，尤其是“創(chuàng)優(yōu)”工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，可以說時間緊，任務(wù)重，迫切需要我們進一步完善城市功能，切實加強城市管理。通過管理來保障城市的良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境。
(三)要充分認識加強城市管理的緊迫性
我們說城市管理工作緊迫，是因為城市管理是全市上下的一種責任。一是為了更好地讓人民群眾安居樂業(yè)。在市區(qū)工作和生活的群眾，最直接感受到的是城市管理，最受影響的是城市管理，最密不可分的也是城市管理，所以如何讓群眾更好地安居樂業(yè)是我們最直接、最直觀的一種責任。二是城市管理不僅是城管執(zhí)法部門的職責，也是所有部門的職責。城市管理是一個系統(tǒng)工程，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的各項工作都息息相關(guān)。各個部門都要提高這方面的認識，使城市管理成為大家共同的職責。駐馬店作為一個新興城市，由于地改市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，市容市貌問題一直倍受社會各界關(guān)注。近年來，我們以城市創(chuàng)建活動為契機，制定出臺了一系列規(guī)章制度，投入了大量的人力、物力和財力，城市建設(shè)與管理的力度不斷加大，城市功能逐步完善，城市面貌有了新的改觀，城市品位和檔次得到了一定提升。應(yīng)該說，通過多年的努力，我們在城市管理方面積累了不少經(jīng)驗，形成了自己的特色。我們在許多場合聽人們議論，說駐馬店的城市環(huán)境改善了。廣大市民也深切地體會到，城市干凈了、美了、綠了、亮了、暢了，更具親和力了。在看到良好發(fā)展局面的同時，也應(yīng)該清醒認識到我們工作中的差距：一是思想認識不高。現(xiàn)代化的城市管理理念、衛(wèi)生城市的品牌意識尚未廣泛形成，個別單位領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作重視不夠，缺乏主動創(chuàng)建意識。二是機制不夠健全。這一點表現(xiàn)在清除積雪中，就出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。三是整體標準不高。無論是硬件方面的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是軟件方面城市管理功能都還不是盡善盡美，與新的創(chuàng)建標準和要求極不適應(yīng)。四是工作上不平衡。表現(xiàn)在市直部門之間、路與路之間、各街道辦事處之間存在很大的差異，有的行動積極，有的被動應(yīng)付。五是責任意識不強。城市管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚，部分單位和法人違法違章沒有得到有效遏制。個別職能部門沒有認真履行職責，“門前三包”責任沒有得到落實。兩區(qū)及市直有關(guān)部門職責不清，造成工作不協(xié)調(diào)。六是是秩序反復(fù)反彈。亂源、臟源尚未從根本上得到治理，亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔現(xiàn)象仍然比較嚴重，亂停亂靠現(xiàn)象依然突出，交通秩序軟硬件距離科學(xué)化、現(xiàn)代化管理還有很大差距等等。所有這些問題和差距都必須引起高度重視，并在今后工作中切實采取措施加以解決。
二、明確目標，抓住關(guān)鍵，切實增強城市管理工作的針對性
市委、市政府對加強和改進城市管理工作高度重視，市人大代表、市政協(xié)委員要求我們加強城市管理工作，社會各界和廣大市民更是普遍關(guān)心、迫切要求。因此，我們要把加強城市管理、改善人居環(huán)境作為當前一項重要而緊迫的任務(wù)，作為當前和今后一個時期的大事來抓，盡快抓出成效。這里，我重點強調(diào)七個方面。
(一)加強城市規(guī)劃管理
城市規(guī)劃具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，它擔負著合理利用城市土地、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)，發(fā)揮城市整體優(yōu)化功能和效益的使命，是城市建設(shè)的龍頭，是城市管理的重要內(nèi)容，也是加強城市管理的重要手段。目前我們的城市總體規(guī)劃還不盡完整，專項規(guī)劃還不盡齊全，規(guī)劃內(nèi)容還不盡詳細，規(guī)劃管理規(guī)章還不盡完善等。針對這些問題，規(guī)劃部門要抓緊研究辦法、采取措施，加大管理力度。要深度謀劃城市發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)劃體系，讓城市開發(fā)建設(shè)按規(guī)劃進行。要通過加強規(guī)劃編制和管理工作，為城市其他管理提供前提和基礎(chǔ)。
(二)加強城市建設(shè)管理
城市建筑一旦形成就很難移動或消除，必須在建設(shè)之初就加強管理。一是對市區(qū)建設(shè)，在土地出讓階段就要嚴格把關(guān)，主要地段建筑物或標志性建筑物更要慎之又慎地加以論證和審定。二是城市郊區(qū)的建設(shè)，包括村民住宅建設(shè)，也必須加強管理，不能隨意進行。要促使村民節(jié)約使用土地，切實保護耕地。農(nóng)民住宅建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃。三是要嚴控違章建設(shè)。目前，我市違章搭建、違法建設(shè)問題嚴重，既有歷史遺留的，也有新生的;既有個人的，也有單位的。對于歷史遺留的違法建設(shè)，要結(jié)合重點區(qū)域的整治改造予以拆除。對于新生的違法建筑，要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、條條保障、部門負責”的原則，加大查處力度，實行集中治理和拆除。對違章建設(shè)，市房管、工商、公安等部門不予核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、居民戶口簿及暫住人口居住證等相關(guān)證件，供水、供電部門不予供水、供電。要加強建筑秩序動態(tài)監(jiān)控，對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起、曝光一起，并要嚴肅追究當事人的責任，堅決遏制違章建筑上升的勢頭，維護城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清運、硬化、綠化和美化工作。
(三)加強環(huán)境衛(wèi)生管理
環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強烈的問題，必須狠下功夫，從根本上解決。要加強對城市道路的清掃保潔工作，提高清掃保潔質(zhì)量，廣泛深入地開展城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)房前屋后的垃圾清掃保潔工作。要落實“門前三包”責任制，重點解決好薄弱時段的清掃保潔工作，確保城區(qū)主要路段實行全天候保潔制度。市級環(huán)衛(wèi)部門要切實承擔起組織和協(xié)調(diào)職責，進一步強化市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)清運、集中處理和公廁的管理，切實解決好垃圾清運不徹底、不及時的問題，特別是要全面解決城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集運轉(zhuǎn)問題。驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)要強化責任意識，加強轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。清除衛(wèi)生死角，定期對背街小巷、轄區(qū)家屬院、樓院、小區(qū)進行衛(wèi)生檢查和督查。采取有力措施，抓好落實。今后市里對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查，街道辦事處要與市直包路責任單位同獎同罰。
(四)加強市容市貌管理
各級各部門要以治臟、治亂、治破、治死角為重點，在城區(qū)全面治理“臟亂差”，清除亂堆亂放、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂設(shè)等“六亂”。首先，要從整治出店占道經(jīng)營著手，進一步規(guī)范沿街書報亭，取締無證經(jīng)營、不具備經(jīng)營條件的街頭餐飲、流動攤點、維修鉚焊、汽車清洗等。要通過集中治理，實現(xiàn)馬路通暢、店面明亮、小區(qū)整潔、市容改觀，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，樹立文明的城市形象。其次，要抓好非法小廣告的治理工作。目前非法小廣告的涂寫由墻面轉(zhuǎn)為地面，說明這項工作的反復(fù)性和艱巨性，不能掉以輕心。各相關(guān)部門和各區(qū)要繼續(xù)加大查處打擊力度，堅決遏制住非法小廣告抬頭現(xiàn)象。再次，要加強戶外廣告的治理工作。凡是經(jīng)過批準的，要提高檔次，達到設(shè)置標準，凡是沒有經(jīng)過批準的，要依法拆除。對于今后的廣告審批，要科學(xué)規(guī)劃，從嚴控制。對不符合市容標準、不按規(guī)范設(shè)置、破壞建筑物風格的，要限期更新。整治后的戶外廣告和門頭店招要符合要求，提升文化內(nèi)涵。
(五)加強集貿(mào)市場管理
市區(qū)、郊區(qū)集貿(mào)市場布點多、設(shè)施差、管理混亂等問題比較突出，直接影響市容環(huán)境和道路交通，必須加以整治。市工商局要加強各類市場的管理，指導(dǎo)、協(xié)助兩區(qū)和有關(guān)單位管理好社會自辦的各類集貿(mào)市場，進一步改造和完善硬件設(shè)施，規(guī)范市場管理，落實衛(wèi)生制度，切實解決集貿(mào)市場無證、漲市、占道經(jīng)營、衛(wèi)生臟亂等突出問題，做到市場管理整潔有序，劃行歸市，從業(yè)人員經(jīng)營行為規(guī)范。加強集貿(mào)市場周邊環(huán)境管理，規(guī)范、引導(dǎo)流動攤販入場經(jīng)營，取締無證經(jīng)營和馬路經(jīng)營。今年要重點建設(shè)一批便民集貿(mào)市場，主要依托辦事處、社區(qū)和住宅小區(qū)，以體現(xiàn)便民利民的宗旨。這項工作主要由兩區(qū)負起責任。
(六)加強交通秩序管理
公安交警和交通部門要從建立長效管理機制入手，以整頓行車秩序、停車秩序為重點，加強公共汽車、出租車、單位用車的交通管理，嚴格管理市區(qū)摩托車、電動車、三輪車、規(guī)范人力客運三輪車的營運。動態(tài)交通秩序方面，要加強主要道路和路口的交通規(guī)劃及設(shè)施建設(shè)，完善城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用，改善交通樞紐、學(xué)校周邊、窗口單位等重點部位的交通管理，查糾機動車無照行車、非法營運、超限超載、違章行車、拉客宰客等交通違法行為。靜態(tài)交通秩序方面，要嚴厲查處機動車隨意�？�、隨意調(diào)頭、隨意鳴笛等違法違規(guī)行為。同時加大對亂挖掘市政道路、建筑工地渣土拋灑行為的查處力度。
(七)加強市民素質(zhì)教育
要廣泛宣傳學(xué)習《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導(dǎo)廣大市民學(xué)習現(xiàn)代城市居民必備的知識使市民養(yǎng)成文明習慣。要廣泛動員老黨員、老干部、老職工、老大媽等自覺參與城市管理，讓他們成為城市管理的宣傳員、監(jiān)督員。開展一些活動，讓群眾在管理中得實惠，在參與中受到教育，著力提升市民素質(zhì)，著力提高市民的思想道德素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)為契機，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強衛(wèi)生意識、健康意識和社會公德意識，改變亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好衛(wèi)生習慣。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力使全市城市管理工作跨上新臺階
城市管理工作，關(guān)鍵是要時刻抓在手上，落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神，對廣大市民高度負責的態(tài)度，形成齊抓共管的強大合力，推動我市城市管理工作邁上新臺階。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)責任單位實行由“一把手”總負責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建機制。要努力形成各司其職、各盡其責、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實抓好各項工作落實。要進一步明確相關(guān)職能部門和街道辦事處、社區(qū)居委會的城市管理職責，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
2、要明確責任。各級各有關(guān)部門要圍繞市政府城市管理的總體目標，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，責權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務(wù)進行全面分解，細化落實到各級領(lǐng)導(dǎo)和每個管理人員，確保每個路段、街面、小區(qū)都有人管理，確保每項工作、任務(wù)、要求都有人負責。
3、要理順關(guān)系。要進一步理順各區(qū)和市直部門之間的工作關(guān)系做到各司其職各盡其責不推諉、不扯皮左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、齊抓共管，形成合力要樹立全市“一盤棋”的思想建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制加強執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通對一些重點和難點問題合力攻堅充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。城市管理是一項長期艱巨的工作任務(wù)要結(jié)合實際不斷研究新情況解決新問題總結(jié)新經(jīng)驗積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機制使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道，保證各項整治任務(wù)在規(guī)定的時限內(nèi)保質(zhì)保量地完成。
4、要完善制度。城市建設(shè)規(guī)劃先行，城市管理規(guī)章先行。各級各部門要圍繞城市管理規(guī)定，結(jié)合各自工作實際，進一步明確目標任務(wù)，細化工作標準，強化保障措施，使每一個部門都有章可循，每一位市民都有章可依，真正發(fā)揮制度在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。為此，要突出建立三個方面的制度：一要建立健全城市管理的績效評價體系和公開、公平、公正的考核機制，對城市管理執(zhí)法部門的工作成效采取定量考核與民意調(diào)查相結(jié)合的方式進行定期考評，為改進和加強城市管理工作提供依據(jù)。二要建立健全內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、市民監(jiān)督等社會監(jiān)督制約體系，城市管理部門要廣泛接受社會各方面的監(jiān)督，加強內(nèi)部規(guī)章建設(shè)和執(zhí)法人員管理教育;要公布城市管理監(jiān)督電話，聘請義務(wù)監(jiān)督員，在兩報兩臺開設(shè)“城管監(jiān)督崗”、“曝光臺”，對損害城市環(huán)境的突出問題和環(huán)境執(zhí)法的典型案例，要通過媒體曝光，營造輿論攻勢。
5、要加強督查。要建立城市管理督查監(jiān)管隊伍，落實相關(guān)責任，按照日常考核與定期考核相結(jié)合的原則，加強日常監(jiān)督檢查，量化細化考核辦法，并邀請市人大代表、政協(xié)委員參加，通過定期檢查、不定期暗訪等形式，對兩區(qū)、各部門的城市管理工作情況進行檢查，并定期通報。
6、要嚴管重罰。要嚴格獎懲，獎優(yōu)罰劣，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務(wù)的部門進行通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責任。
7、要增加投入。完善硬件，實施環(huán)衛(wèi)配套工程、污水處理工程、道路硬化工程。建設(shè)是管理的基礎(chǔ)、管理是建設(shè)的延伸，兩者不可偏廢。由于我們經(jīng)濟實力薄弱，城市規(guī)模不斷擴大，配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)不定，還有許多設(shè)施沒有跟上，特別是部分道路路面破損嚴重，排水設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場、停車場建設(shè)滯后，公共廁所布局不合理、標準不高，城市綠化面積少、檔次低，市民公共休閑場所缺乏等。我們要根據(jù)城市規(guī)劃和管理的需要逐步增加投入，不斷完善有關(guān)配套項目，這是加強城市管理必不可少的內(nèi)容。我們不能只把工業(yè)投入、企業(yè)投入作為投入，而不想在城市管理方面花錢。城市投入也是必需的投入和有效益的投入，在財政預(yù)算中要不斷增加城市管理支出，推進城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化，改進管理手段。
8、要強化宣傳。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人受益，人人有責。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務(wù)和標準要求，通過舉辦多種形式的城市管理專題、專欄，宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來。
同志們，加強城市管理，既是一個老話題，也是一個新課題;既是城市管理執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的職責，也是所有部門、單位和居民的共同使命。各部門、各單位要齊心協(xié)力，切實搞好城市管理工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，為駐馬店的“三項建設(shè)”與平安崛起做出更大的貢獻。
城市工作會議上的交流演說稿 篇4
同志們：
今天，我們在這里召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，表彰先進典型，部署今年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)大力弘揚“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，全力推進各項工作再登新臺階。
下面，我根據(jù)局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：
一、“新三年”開局良好，城管事業(yè)呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展勢頭
20xx年是我們實施“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實現(xiàn)創(chuàng)“四城”目標為主線，全系統(tǒng)干部職工始終保持奮發(fā)有為的高昂士氣，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國家級技術(shù)考核，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業(yè)績。20xx年，市局城管執(zhí)法、黨建等多項工作連續(xù)四年獲得全省先進，市支隊、環(huán)衛(wèi)事業(yè)處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區(qū)城管局連續(xù)兩年獲得區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創(chuàng)優(yōu)達標考核。清河區(qū)、金湖縣、楚州區(qū)、淮陰區(qū)、開發(fā)區(qū)的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是我們不斷開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰(zhàn)在城管工作各個崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧總結(jié)去年的工作成績，集中體現(xiàn)在四個方面的創(chuàng)新：
一、圍繞提高硬件設(shè)施檔次，在項目建設(shè)上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建筑垃圾處理場，實現(xiàn)了建筑垃圾集中統(tǒng)一處理。完成糞便處理場的技術(shù)改造，使糞便處理場技術(shù)裝備和管理水平在省內(nèi)保持領(lǐng)先。王元生活垃圾處理場通過建設(shè)部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結(jié)合部垃圾收運系統(tǒng)，完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)，新增了一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械。目前，市區(qū)的垃圾、糞便無害化處理率、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化率以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量與檔次等已全面達到國家衛(wèi)生城市標準，在國家衛(wèi)生城市技術(shù)考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區(qū)實施市容環(huán)境三項整治工程，著力解決城市空間的環(huán)境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的墻體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂桿線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務(wù)。去年，我們繼續(xù)牽頭開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作，按一場一策的要求，對市區(qū)41個農(nóng)貿(mào)市場逐個落實整改措施，加強硬件設(shè)施建設(shè)改造，使農(nóng)貿(mào)市場整體上順利通過國家衛(wèi)生城市技術(shù)考核。美食節(jié)和創(chuàng)衛(wèi)考核期間，市區(qū)以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區(qū)加快推進城管項目建設(shè)的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設(shè)施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞市容環(huán)境持續(xù)改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設(shè)，不斷增提高工作水平，初步實現(xiàn)了城管工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，從突擊整治向落實長效轉(zhuǎn)變，從單一部門管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變。我們編制了《市區(qū)戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)劃》和出臺了“門前三包”管理制度，建成了戶外廣告規(guī)范化管理示范街，“門前三包”簽狀率、落實率不斷提高。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理方面，各級環(huán)衛(wèi)部門繼續(xù)推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”的“四個一”考核制度，繼續(xù)落實主干道18小時滾動式作業(yè)，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務(wù)。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監(jiān)管，較好地防止拋灑滴落行為的發(fā)生，確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統(tǒng)之力，同時組織各區(qū)、街道和社區(qū)居委會力量，開展了大規(guī)模的違法建設(shè)整治活動。全年共拆除各類違法建設(shè)12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結(jié)合，市政府專門制定了《關(guān)于加強市區(qū)防治違法建設(shè)工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經(jīng)濟目標考核獎懲制度和群眾舉報監(jiān)督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發(fā)區(qū)加強日常防范和監(jiān)管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網(wǎng)絡(luò)和日報制度，對違建行為做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，有效遏制了新的違法建設(shè)產(chǎn)生。
三、圍繞增強發(fā)展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創(chuàng)新作為推動事業(yè)發(fā)展的加速器，凝聚內(nèi)力，激發(fā)活力，形成動力，從而使城管事業(yè)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。
我們采用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經(jīng)營權(quán)，采取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預(yù)處理項目，與外商合作開發(fā)垃圾處理場CDM項目，在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同樣可以實現(xiàn)市場化運作，也為城市資產(chǎn)經(jīng)營帶了個好頭，開辟了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化方面進行了積極的探索，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。20xx年是市、縣、區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執(zhí)法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結(jié)合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。開發(fā)區(qū)城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區(qū)推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務(wù)和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區(qū)加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作實施意見，在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。
(四)圍繞內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，在隊伍建設(shè)上展示了新風貌。城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎實抓好以提高全員綜合素質(zhì)為重點的自身建設(shè)。一是堅持以軟環(huán)境和行風建設(shè)為抓手，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設(shè)管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監(jiān)督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規(guī)違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業(yè)演示受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是扎實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了周五學(xué)習日制度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續(xù)堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日制度。支隊和各縣區(qū)局都有計劃地規(guī)劃設(shè)置了一批方便群眾生活的疏導(dǎo)點，并落實了長效化的規(guī)范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續(xù)四年被評為全省相對集中行政處罰權(quán)和城管執(zhí)法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的管理模式和管理方法等已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須要認真研究，用改革創(chuàng)新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展不快，縣、區(qū)之間的發(fā)展差距較大，影響全市城管事業(yè)的平衡發(fā)展。這些必須引起我們的高度重視，并采取切實措施加以解決。
二、攻堅克難，埋頭苦干，全面實現(xiàn)城管工作新跨越
20xx年是我們實施新三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年內(nèi)將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設(shè)部城科院中小城市分會領(lǐng)導(dǎo)和專家將來我市調(diào)研考察;4、5月份市區(qū)將要全面接受國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學(xué)”為主題的全國中小城市管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會和美食文化節(jié)等諸多重大活動。這是我們加快發(fā)展、展示業(yè)績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務(wù)艱巨。因此，我們城管系統(tǒng)的干部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創(chuàng)各項工作新局面。
20xx年全市城管工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創(chuàng)“四城”和中心城市建設(shè)為主線，著力在項目建設(shè)、長效管理、運行機制和隊伍建設(shè)四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環(huán)境的重點難點問題，銳意進取，開拓創(chuàng)新，進一步凈化城市環(huán)境，優(yōu)化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。
總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環(huán)境建設(shè)爭進位;全省有位置，就是要努力實現(xiàn)全省城管執(zhí)法工作“五連冠”，全省城管創(chuàng)優(yōu)爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，展示城管工作新業(yè)績，在全國范圍內(nèi)打響城管品牌。
市、區(qū)、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務(wù)，狠抓落實。主城區(qū)城管工作的主要任務(wù)是實施685工程，具體內(nèi)容是：組織6大市容環(huán)境綜合整治，實施80個城管建設(shè)項目，完成5項城管重點工作。
六大整治分別是：環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治;
八十個城管建設(shè)項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預(yù)處理設(shè)施，新建8處建筑工地景觀圍墻，5處大型夜景亮化工程，2個以上衛(wèi)生達標的攤點疏導(dǎo)點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協(xié)助完成20座建筑物立面出新、2個以上農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。
五項重點工作分別是：數(shù)字城管、門前三包、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、示范點創(chuàng)建和城管隊伍建設(shè)。
圍繞上述目標和任務(wù)，切實抓好以下工作措施的落實：
(一)突出大市容管理體系建設(shè)，全面優(yōu)化城市容貌。
市區(qū)要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉(zhuǎn)向強化長效管理，由注重解決平面“臟亂差”轉(zhuǎn)向重點解決空間立面環(huán)境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環(huán)境的整治管理;“中”就是要對工地圍墻、報刊亭、公共設(shè)施進行規(guī)范，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結(jié)合部等城市環(huán)境全方位的干凈整潔。
大力實施市容整治“三項工程”。要繼續(xù)實施夜景亮化景觀建設(shè)、墻體立面出新和桿線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規(guī)劃方案，對市區(qū)戶外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區(qū)主次干道實施美化亮化，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路，抓好工地景觀圍墻建設(shè)，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、里運河等重點區(qū)域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設(shè)施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規(guī)劃要求完成墻體立面出新。協(xié)助相關(guān)單位加快桿線遷移改造工作，優(yōu)化空間環(huán)境，提升城市品位。各地也要結(jié)合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示范工程，帶動整體工作的開展。
城市工作會議上的交流演說稿 篇5
在過去的20xx年度中，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下，步調(diào)一致，在城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、環(huán)衛(wèi)保潔等工作有了明顯的提高與改觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟在南部崛起，生態(tài)在全區(qū)創(chuàng)優(yōu)，福祉在全鎮(zhèn)共謀，做了大量的工作。具體做了以下幾個方面的工作：
一、健全組織結(jié)構(gòu)，強化隊伍管理
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責任分解落實。城市管理工作是一項系統(tǒng)工程，是一項日積月累的經(jīng)常性工作，其涉及面廣、工作量大，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實責任分工。為此，年初，我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，專門成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助、督促村建辦、文衛(wèi)辦及城建監(jiān)察中隊日常工作，并做到鎮(zhèn)村聯(lián)動，形成鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡(luò)。同時，為明確責任、落實任務(wù)，鎮(zhèn)政府與各村、企事業(yè)單位簽訂年度目標管理責任書，將城市管理工作列入年度工作考核內(nèi)容。
2、完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立監(jiān)督考核機制。在原有內(nèi)部規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新制訂了內(nèi)部規(guī)章制度，明確隊伍職責，以成文的形式發(fā)放到個人，并上墻公開。對轄區(qū)所管轄的范圍進行分塊，實行“定人、定崗、定責、定時”的“四定”原則。同時在平時的管理中，時刻要求做到嚴格管理，文明執(zhí)法，盡可能減少與管理相對人的正面沖突，以維護自身良好形象。
二、加強集鎮(zhèn)管理，建立長效工作機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，立足長效，完善拆違控違管理機制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)做好拆違控違工作，進一步明確了拆違工作任務(wù)，加強輿論宣傳，加大巡查及拆違力度，創(chuàng)新方式方法，注重多方結(jié)合，并積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“拆違百日行動”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違控違工作。結(jié)合區(qū)“拆違百日行動”，我們重點對群眾反映強烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次組織力量和大型機械強制拆除，同時對非法挖山地的我們積極配合區(qū)土管局執(zhí)法部門進行有效打擊處罰。同時進行相關(guān)村村莊整治，生態(tài)創(chuàng)建，衛(wèi)生創(chuàng)建工作，拆遷及其它重大活動的保障工作(如區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)場大會保障工作、食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的保障工作等)，參與人員達4500余人次。截至11月15日，全鎮(zhèn)已出動778余人次，共拆除違章建筑73處，共計5463平方米，其中新違2525平方米，歷年違建2938平方米，共涉及16個行政村。違法用地比例進一步降低，違法建設(shè)行為得到有效遏制，歷年違建存量不斷減少，進一步鞏固和擴大了拆違控違成果。此外，抓好來信來訪接待回復(fù)工作。今年以來及時回復(fù)市、區(qū)長公開電話138件，接待處理來訪23件，來信21件，合計182件，使信訪工作有人管，得到了老百姓的認可。
2、完善長效管理機制，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)改善。我鎮(zhèn)以“省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”的高標準來開展日常集鎮(zhèn)管理工作。對主要道路兩側(cè)的倚門設(shè)攤現(xiàn)象進行勸導(dǎo)，并劃定黃線明確店家的擺放范圍。加強巡查，對集鎮(zhèn)主要道路上的車輛拋灑漏現(xiàn)象進行定期整治，嚴抓全鎮(zhèn)主干道路的規(guī)范與清化工作，處置“三亂”車輛40輛，清除牛皮癬750余處，確保了道路的清潔、美化、暢通。同時我鎮(zhèn)繼續(xù)以創(chuàng)省衛(wèi)姿態(tài)，每月進行一次全鎮(zhèn)衛(wèi)生大掃除、不定期進行集中整治，共清除垃圾堆積物60處，清除非法廣告，橫幅50余塊，清理倚門亂設(shè)攤330個，占道堆物40余處，并順利地通過了省衛(wèi)的復(fù)檢。此外，鎮(zhèn)政府投入100余萬元資金用于**村老菜場的搬遷工作，村三委聯(lián)合巡防隊、城管、執(zhí)法大隊，租用挖機等機械，對兩側(cè)違章搭建的輔房和鋼棚進行專項整治，共拆除17處，總計353平方米，即拓寬了道路，又進一步美化了村容村貌。同時我鎮(zhèn)還積極配合環(huán)衛(wèi)部門進行“最清潔城鄉(xiāng)”整治20余次，出動人員300余人次，清理攤位70多個，清理垃圾20余噸，使集鎮(zhèn)面貌有了較大的改觀。
3、創(chuàng)新工作思路，做好亮點工程的配合工作：
(1)**村的拆遷保障與協(xié)調(diào)工作。
(2)線高鐵項目的拆遷安置工作。
(3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。
(4)二期擴寬改造工程**段的保障工作。
(5)商貿(mào)城農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治保障工作。
三、加大資金投入，全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
我鎮(zhèn)自20xx年開始通過政府補貼、村級籌資等各種措施抓環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，各村已消滅了露天糞坑，配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來，鎮(zhèn)政府又投入889余萬元資金用于各公共場所及主要道路出入口的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，運作好生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站。按照建立“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”垃圾清運機制的要求，各村不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，各村均建好垃圾集中收集點(房)，全鎮(zhèn)已實施生活垃圾統(tǒng)一由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運，通過一年來的環(huán)衛(wèi)保潔工作，進入垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾共計7685。08噸。作為主要公共場所的高運商貿(mào)市場，今年我鎮(zhèn)撥出專款用于日常環(huán)衛(wèi)管理，配置最新環(huán)衛(wèi)灑水車和吸糞車各一臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，管理隊伍建設(shè)得到加強，整體環(huán)境面貌得到改善，食品衛(wèi)生監(jiān)督體系得到建立。根據(jù)實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程有關(guān)要求，鎮(zhèn)村兩級堅持每月最后一個工作日開展環(huán)境整治義務(wù)勞動并開展競賽，通過多種形式突擊活動，清除了一批衛(wèi)生死角。據(jù)統(tǒng)計，今年1到12月，全鎮(zhèn)組織義務(wù)勞動共清除垃圾近850噸，整治河道26000多米，清除非法廣告及亂堆亂放810多處，鎮(zhèn)村及企事業(yè)單位參加義務(wù)勞動達4500多人次。
四、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，扎實推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程
為更加扎實有效地推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程，進步加大行政村環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查力度，全面提升村級環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個村中開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程實施情況檢查考評工作。全年按季度分四次進行考評，每次由鎮(zhèn)清潔辦牽頭，組織檢查考評人員，分別以巡回、對口互查和集中抽查等形式，實地進行考評工作。根據(jù)每季度各村的得分情況，由鎮(zhèn)清潔辦匯總測算排名，年底將評選出一等獎兩個村、二等獎三個村、三等獎四個村，分別予以每個村一到三萬元的獎勵。
通過考評，各行政村均能按照“最清潔城鄉(xiāng)”工程工作要求，結(jié)合本村實際，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、舉措有力，真正把深入推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程當成一項民心工程，惠民工程、基礎(chǔ)工程，取得了明顯成效，使我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。
五、城市管理工作中存在的不足
雖然20xx年度取得了一定的成績，但是在實際的城市管理工作中還是存在不少問題：
1、全隊的政治理論學(xué)習不夠深入，業(yè)務(wù)知識有待進一步加強;
2、部分路段的占道經(jīng)營和車輛停放時有存在，有待進一步加強管理;
3、對集鎮(zhèn)現(xiàn)代化的管理和科學(xué)決策探討不夠，集鎮(zhèn)管理制度化、法律化水平還有待進一步提高;
4、全隊工作作風還需要進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)的標準、服務(wù)的質(zhì)量有待進一步提高。
城市工作會議上的交流演說稿 篇6
20xx年，臨港社區(qū)堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，在兩路街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道城建科的指導(dǎo)下，城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社區(qū)環(huán)境為宗旨，以改善人民生活環(huán)境為著力點，努力提高居民的文明素質(zhì)和環(huán)保意識等。社區(qū)通過“城市環(huán)境綜合整治”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”復(fù)檢等一系列工作的開展，轄區(qū)面貌煥然一新，提升了城市整體形象，為城市管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織
領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。社區(qū)成立了以書記為組長、主任為副組長、其他干部為成員的城市管理工作小組。并下設(shè)了辦公室，由社區(qū)城建干部周祥偉負責城市管理日常事務(wù)。
二、真抓實干，全面推進城市管理各項工作
1、社區(qū)多次召開城市管理工作會議、轄區(qū)物業(yè)單位會議、志愿者、樓組長會議等，會上反復(fù)強調(diào)城市建設(shè)的重要性、持久性、反復(fù)性，并制定落實城市管理工作方案，建立了目標監(jiān)督機制。
2、繼續(xù)加強轄區(qū)志愿者、保潔員管理力度，明確責任、履行義務(wù)，并簽訂志愿者協(xié)議書，規(guī)范著裝、佩戴標識，并制定和規(guī)范上下班時間及請假制度，廣泛宣傳志愿服務(wù)理念，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神深入人心，努力在全社會營造“志愿者表率帶頭、公眾積極參與”的志愿服務(wù)良好輿論氛圍，努力做到美化環(huán)境，清掃保潔，環(huán)境衛(wèi)生達標。
3、創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作持續(xù)升溫。20xx年是創(chuàng)模工作的攻堅年和決戰(zhàn)年，為了推進創(chuàng)模工作的深入開展，一是社區(qū)制作了創(chuàng)模宣傳專欄，宣傳創(chuàng)模的重要意義和目的;二是入戶發(fā)放創(chuàng)模宣傳資料、家庭記事本等共計8500份，創(chuàng)模小冊子3200多份，入戶率高達98%，并在轄區(qū)公示欄內(nèi)張貼了宣傳畫80余張、在雙鳳公園及綠化帶安插創(chuàng)�；ú菖�40余塊、宣傳橫幅10幅、在社區(qū)辦事大廳及活動室擺放創(chuàng)模座牌5個、張貼創(chuàng)模墻牌3塊等，努力營造創(chuàng)模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社區(qū)樓組長和居民代表會議，以及物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)單位會議，廣泛宣傳市委市府創(chuàng)模工作的重要意義以及創(chuàng)模的時間、要求和任務(wù)，充分動員各級各單位和居民積極參與創(chuàng)模工作，為重慶市創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市貢獻出力量。
4、城市環(huán)境綜合整治見成效，文明城區(qū)創(chuàng)建成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區(qū)文明城區(qū)成果復(fù)檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環(huán)境綜合整治檢查評分，兩路街道城市環(huán)境綜合整治工作從20xx年3月中旬開始啟動，歷經(jīng)4個多月集中對所轄各個社區(qū)城市建設(shè)進行了整體改造。臨港社區(qū)作為兩路街道的必檢、重點社區(qū)，整治要求本著“高標準、高質(zhì)量、高效率”進行推進，街道、社區(qū)、單位企業(yè)以及個人都積極參與配合此次環(huán)境改造，街道和社區(qū)更是投入大量人力、財力，經(jīng)過上下一心共同努力，臨港社區(qū)在7月份全市環(huán)境綜合考評中取得了全市第一名的優(yōu)異成績。在此次城市環(huán)境綜合整治和文明城區(qū)復(fù)檢中，社區(qū)雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區(qū)全部拿入進行統(tǒng)一改造：近4個多月時間，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墻面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質(zhì)的擱物板以及防盜網(wǎng)刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地，規(guī)范3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140余處、新增1060米和安裝更換各類端口82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發(fā)放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出墻面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米，修補主次干道、背街小巷破損路面20xx㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃氣、自來水表箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規(guī)范3家廢品物收購站、發(fā)放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個，規(guī)范店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車，組織志愿者清洗路面及小區(qū)院壩22次，清洗維護市政及公共設(shè)施61余處等。通過此次城市環(huán)境綜合改造，解決了社區(qū)存在的多處難點及重點：翻新外立面，提升了城市整體形象;改造下水道、管網(wǎng)，解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網(wǎng)布設(shè)凌亂，經(jīng)過下地和規(guī)范，不僅讓居住環(huán)境靚麗了，更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面，讓居民出行更方便、更安全;拆違和規(guī)范小區(qū)廢品收購站，讓城市建設(shè)得到更好保障，居民生活質(zhì)量更高了。不僅如此，社區(qū)還向上級部門申請并安裝了乒乓臺、休閑座椅等健身器材，加上雙鳳公園新建成的籃球場，更是讓居民有了鍛煉、運動的場所，居民們都說：“以前的農(nóng)民街，臟亂差現(xiàn)象嚴重，很多爛、舊房子，現(xiàn)在黨的政策好了，把這里經(jīng)過整改打造，又建個雙鳳公園，讓我們出門進園、推窗見綠的愿望得以實現(xiàn)，空氣又好，住在這里都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時，心里十分高興，感覺做的這些事情，能得到居民的認可，就是對我們工作的肯定，相信經(jīng)過此次的大整治后，我們的社區(qū)環(huán)境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。
5、社區(qū)因得天獨厚的地理環(huán)境，區(qū)委區(qū)府將在我社區(qū)渝航路三巷打造渝北區(qū)首個國家級園林式社區(qū)公園。社區(qū)通過1期的入戶，發(fā)放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，積極配合施工單位拆除防盜網(wǎng)960㎡、并同時安裝新型不銹鋼收拉式防盜網(wǎng)，更換雨棚186塊，拆除違章搭建2處，統(tǒng)一更換門市店招店牌50余塊，為了響應(yīng)和配合園林式風格的集中打造，社區(qū)干部分別對該路段門市進行了信息統(tǒng)計(包含產(chǎn)權(quán)人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現(xiàn)經(jīng)營項目和以后經(jīng)營意向等)，并宣傳打造之后的整體效果、環(huán)境等，都得到了居民的充分肯定，都說愿意配合區(qū)委區(qū)府的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃;通過1期的大力宣傳、配合，2期工程現(xiàn)正如火如荼的進行中，開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等，改造工程雖然艱辛，但我們相信通過上下一心、共同努力，在不久的將來，一個嶄新的、舒適的園林式社區(qū)公園將會呈現(xiàn)在市民面前。
6、愛國衛(wèi)生持續(xù)升溫。在區(qū)愛衛(wèi)辦、兩路街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)認真貫徹落實市、區(qū)愛衛(wèi)會及街道下達的各項工作任務(wù)，努力把愛衛(wèi)工作做的更好。以“愛衛(wèi)生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衛(wèi)活動，通過發(fā)放宣傳資料7200多份，組織召開轄區(qū)單位、物業(yè)、樓組長、志愿者等會議12次;并落實專職保潔員進行清掃保潔，社區(qū)干部分組包片包樓棟，負責各自區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生等情況，并與轄區(qū)物業(yè)實行無縫對接，切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應(yīng)責任人，明確任務(wù)，加強管理;社區(qū)配合天乙公司工作人員2次在轄區(qū)各單位、樓院、背街小巷、渣臺等衛(wèi)生死角處進行消毒滅害，防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社區(qū)還經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院對轄區(qū)居民進行身體檢查，讓居民了解自身身體狀況。經(jīng)過這些活動的開展，社區(qū)居民的環(huán)保意識、衛(wèi)生習慣都得到提高。
三、通過以上一系列活動的深入開展
臨港環(huán)境煥然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素質(zhì)也得到了提升。但由于我社區(qū)屬老城區(qū)，居民流動量比較大，要使城市環(huán)境建設(shè)管理常態(tài)化，并徹底改變居民不文明的衛(wèi)生陋習、提高居民素養(yǎng)，任重道遠，但我們相信通過大家共同努力，將來我們的環(huán)境會更加美好，居民會更加健康。
城市工作會議上的交流演說稿 篇7
同志們:
今天召開這次會議，主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應(yīng)的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門、各街道辦事處認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實，迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮，個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒�、結(jié)果反饋等工作配合不夠，對出現(xiàn)的問題，不是重復(fù)處罰，就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為，為了經(jīng)濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。
對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理I作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經(jīng)濟工作與城市管理關(guān)系處理不當，害怕管得太嚴，影響經(jīng)濟創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題，努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標
市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調(diào)整為契機，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收，我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關(guān)部門要認真組織一次回頭看，對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。
�、婕哟髮ｍ椪喂ぷ髁Χ�。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有#日后新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確，對于#日前歷史遺留的違章建筑，由#規(guī)劃
局提出處理意見，區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除;對于#日以后新增的違章建筑，由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時告知規(guī)劃執(zhí)法中隊，力
爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經(jīng)過批準的要提高檔次，達到規(guī)劃標準;凡是沒有經(jīng)過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進行一次專項整治，協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門，無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市，規(guī)范市場周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
㈢進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措，沿線相關(guān)街道，特別是#承擔著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務(wù)，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一，’的要求，加強督促、協(xié)調(diào)、配合，確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)加強市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市
政設(shè)施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設(shè)施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監(jiān)管，及時恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作，同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責，管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整，區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位要密切配合，加強監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來，全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施，全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面
抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象，不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務(wù)，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確�？己擞袚�(jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度，促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前，對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊伍，對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，采取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后，開展“集中整治日”活動，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日，由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結(jié)、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流于形式，不了了之。
同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創(chuàng)新，正視困難，扎實工作，為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!
城市工作會議上的交流演說稿 篇8
20xx年是全市城市管理轉(zhuǎn)型升級由“突破”向“提升”邁進的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)認真落實市委市政府總體戰(zhàn)略，站在撤局建委新起點，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握轉(zhuǎn)型升級新要求，以城市環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標，深化改革創(chuàng)新，實施精細管理，強化專項整治，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市提供了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境保障。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)深化改革創(chuàng)新，步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構(gòu)改革，組建市城市管理行政執(zhí)法總隊、市城市管理數(shù)字化監(jiān)督管理中心，優(yōu)化重組處室4個，組織架構(gòu)更加科學(xué)，職能運行更加協(xié)調(diào)。推進管理重心下移，清理優(yōu)化行政許可事項，取消環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷批準，將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和戶外廣告設(shè)置許可事項下放到各城區(qū)，市本級僅保留了7項許可事項，下降了41。7%。二是強化機制創(chuàng)新。建立規(guī)建管銜接機制，成為市規(guī)委會主任會議成員單位，戶外廣告設(shè)置、城市道路竣工移交、監(jiān)管等更加科學(xué)。探索司法常態(tài)化溝通交流機制，積極爭取司法部門對違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執(zhí)行的支持。創(chuàng)新建立建成區(qū)臨設(shè)電桿審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業(yè)化監(jiān)管考評等工作機制，管理更加順暢高效。三是加強法制建設(shè)。加快城管立法，完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草，并列入市人大會20xx年度立法計劃，完成戶外廣告和招牌設(shè)置管理等法規(guī)修訂和中心城區(qū)戶外廣告管理實施辦法制定。
(二)實施精細管理，舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設(shè)工作方案》，全面梳理現(xiàn)有城市管理標準，在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌及市政設(shè)施管理維護等方面新編制發(fā)布了一系列管理標準，制定的《城市管理行政執(zhí)法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標準，城市管理標準體系得到完善。二是規(guī)范作業(yè)流程。制發(fā)《成都市環(huán)境衛(wèi)生精細化作業(yè)規(guī)范》、《成都市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《成都市城市道路養(yǎng)護維修規(guī)范化操作規(guī)程》、《成都市占用道路施工標志及圍擋設(shè)置技術(shù)指引》等，在城市管理領(lǐng)域推進“操作規(guī)范化、作業(yè)流程化”，提高管理和作業(yè)的精細度。三是提高監(jiān)管標準。開展中心城區(qū)道路清洗除塵“本色行動”和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“潔身美容”行動，實施交通緩堵“短平快”整治工程，及時維護市政設(shè)施，治理病害井蓋5萬余座，完成中心城區(qū)中小街道路面黑化維護整治120條，城市機械化作業(yè)率達85%，道路亮燈率保持在97%以上，環(huán)衛(wèi)、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區(qū)市容秩序按“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類實施分類管控試點，建立4條“嚴管區(qū)”試點街道，武侯區(qū)川醫(yī)小區(qū)試點經(jīng)驗被《人民日報》報道。大力推進生活垃圾分類，全市生活垃圾分類試點居民達到13萬戶。
(三)開展專項整治，成效更加彰顯。一是深化環(huán)境治理。牽頭推進棚戶區(qū)、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造，扎實開展市容市貌、農(nóng)村環(huán)境等六項治理，全域改善人居環(huán)境質(zhì)量。完成109個村容村貌薄弱村環(huán)境整治，扎實開展省級“環(huán)境優(yōu)美示范”創(chuàng)建和30個市級“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)”建設(shè)，農(nóng)村生活垃圾治理工作通過國家驗收，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)以環(huán)境治理促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗受到良智市長、修明副書記等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。完成中心城區(qū)6個轉(zhuǎn)型升級示范片區(qū)建設(shè)，金牛區(qū)公民議事會、成華區(qū)“生活垃圾快遞”服務(wù)等經(jīng)驗在全市推廣，相關(guān)經(jīng)驗做法受到中央電視臺等各級媒體廣泛關(guān)注。二是治理薄弱區(qū)域。強化工作舉措，細化實施方案，整合管理和執(zhí)法力量，加強監(jiān)督檢查、通報曝光和問責追責，組織開展交通場站、城郊結(jié)合部、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理專項行動，茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”，嚴管市政、拆遷等“四大工地”，規(guī)范運渣車運營，整治取締違規(guī)占道燒烤，共檢查各類工地8。2萬余次、查處違規(guī)運渣車1。6萬余臺次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站臺亂扔”“兩亂”專項治理，實施違法戶外廣告、伸縮棚專項整治，共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點位5675處，拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處)，實施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等復(fù)核迎檢等執(zhí)法保障工作。
(四)夯實基礎(chǔ)設(shè)施，配套更加完善。一是科學(xué)規(guī)劃布局。啟動城市綜合管理“十三五”規(guī)劃編制，爭取列入市重點專項規(guī)劃。編制完成城市管理設(shè)施建設(shè)十年(20xx—20xx)規(guī)劃綱要，系統(tǒng)謀劃未來十年垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、智慧城市和市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目。啟動餐廚垃圾處置設(shè)施規(guī)劃，完成中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站專項規(guī)劃，啟動規(guī)劃建筑垃圾消納處置點位及設(shè)施。二是加快設(shè)施建設(shè)。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應(yīng)急存儲設(shè)施建設(shè)，龍泉萬興垃圾焚燒發(fā)電項目進展順利，中心城區(qū)餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工，彭州隆豐垃圾焚燒發(fā)電項目開工，市醫(yī)廢處置中心擴建項目已報省核批，邛崍寶林垃圾焚燒發(fā)電項目已通過市政府重大投資項目評審聯(lián)席會議審定，積極爭取將天府新區(qū)大林和金堂縣垃圾發(fā)電項目納入《四川省城鎮(zhèn)生活垃圾環(huán)保發(fā)電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，郊區(qū)(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區(qū)城管直管公廁18座，啟動中心城區(qū)小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規(guī)劃(20xx—20xx)，建成二環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng)、路燈設(shè)施數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等智慧城管子系統(tǒng)，完成街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)上線運行53個。探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+城管執(zhí)法”，建立市容秩序視頻監(jiān)控指揮中心，加強數(shù)字城管市級高位監(jiān)督和高位協(xié)同機制建設(shè)，推進系統(tǒng)升級改造和流程再造，數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件，結(jié)案率99。25%。
(五)狠抓黨風政紀，作風更加務(wù)實。一是強化廉政建設(shè)。明確專門機構(gòu)和人員，制定黨風廉政建設(shè)主體責任清單160余條，層層落實主體責任，構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的主體責任體系。深化風險防控，在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法，完善財務(wù)基礎(chǔ)管理、政府采購和工程建設(shè)項目等重點領(lǐng)域監(jiān)管制度，實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控，推進崗位廉政風險防控平臺向委屬各單位延伸。強化教育警示，支持派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育，突出紀律規(guī)矩教育，強化“嚴”、“實”作風建設(shè)。持續(xù)開展“9+2+X”突出問題專項整治，堅決防止“四風”問題反彈。“三公”經(jīng)費支出、發(fā)文、會議數(shù)量同比持續(xù)減少。認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，建好問題臺帳，抓好督促整改，接受市紀委專項檢查，獲得充分肯定。三是強化干部管理。強化干部培養(yǎng)鍛煉，深化教育培訓(xùn)，分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統(tǒng)籌人力資源調(diào)配，在全系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整交流近50名干部，努力構(gòu)建優(yōu)勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結(jié)構(gòu)。嚴格干部選拔任用，堅持“好干部”標準，提拔了18名處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
一年來，財務(wù)后勤、安全生產(chǎn)、離退休干部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務(wù)信息公開、信訪維穩(wěn)、執(zhí)法保障、社會宣傳等做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時，我們清醒地認識到目前的城市管理工作，離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現(xiàn)在：在工作擺位上，個別區(qū)(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠，城市管理工作的高位統(tǒng)籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上，“兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)、四級管理”體制頂層設(shè)計、中間承接、基層落地的層級聯(lián)動還不夠順暢，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體作用發(fā)揮亟待增強。在常態(tài)管理上，精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村場鎮(zhèn)、城市涉農(nóng)區(qū)域還存在“環(huán)境臟、秩序亂、設(shè)施差”等問題。
二、“”期間主要工作經(jīng)驗
20xx年是“”規(guī)劃收官之年�；赝迥曜哌^的歷程，全市城市管理工作者勵志改革，銳意創(chuàng)新，勵精圖治，砥礪前行，城市管理工作不斷加強，管理水平不斷提升，城市管理基本面發(fā)生可喜變化，工作成效得到黨委政府、社會各界和人民群眾的充分肯定。
五年來，我們注重頂層設(shè)計、力推轉(zhuǎn)型升級，城市綜合管理開創(chuàng)嶄新格局。構(gòu)建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎(chǔ)。我們組織開展“城市管理轉(zhuǎn)型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制”和“新起點、再出發(fā)、新作為”等一系列重大課題調(diào)研，深入思考管理痼疾，科學(xué)預(yù)判發(fā)展趨勢，系統(tǒng)謀劃組織架構(gòu)，整體設(shè)計體制機制，建立健全責任體系，積極探索“市場化作業(yè)”和“專業(yè)化監(jiān)管”，機構(gòu)調(diào)整有序推進，職能職責全面優(yōu)化，法規(guī)標準逐步健全，督查考核更加有力，城市綜合管理開創(chuàng)了全新工作局面。
五年來，我們注重常態(tài)長效、踐行精細管理，城市環(huán)境面貌實現(xiàn)根本改觀。建立長效機制、實現(xiàn)常態(tài)管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標準，創(chuàng)新完善城市管理組織指揮、監(jiān)督檢查、考核評價等全過程工作責任機制，以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時，我們針對“環(huán)境臟”“秩序亂”“設(shè)施差”等傾向性、易反彈的問題，抓兩頭、帶中間，建機制、促長效，建設(shè)六大示范片區(qū)，整治重要交通場站，扎實推進環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建，深入開展百村容貌整治，適時開展專項整治，常態(tài)治理環(huán)境臟亂，“全天候”清掃街道，“網(wǎng)格化”快速撿拾垃圾，“白加黑”整治路面，井蓋病害治理探索出“成都模式”，農(nóng)村散居院落治理登上中央農(nóng)工辦《農(nóng)村要情》，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生分類管理得到《人民日報》推廣，生活垃圾分類收運、焚燒發(fā)電等走在全國前列，城市環(huán)境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來，我們注重整體聯(lián)動、匯聚系統(tǒng)合力，城市治理方式取得長足進步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現(xiàn)。我們加強部門配合、區(qū)域協(xié)同，強化社會公眾引導(dǎo)，營造了共創(chuàng)共享社會氛圍。健全協(xié)同配合機制，深化市域高速公路環(huán)境衛(wèi)生和廣告設(shè)置等省市共管機制，違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯(lián)動機制。積極培育和運用城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體，發(fā)展城市管理志愿者協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會等社會組織，探索建立市民監(jiān)管考評機制，帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十進”活動，政府主導(dǎo)、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態(tài)正在形成。
五年來，我們注重要素保障、完善配套設(shè)施，城市管理基礎(chǔ)得到有效夯實。現(xiàn)代化的設(shè)施、高素質(zhì)的隊伍，是實現(xiàn)科學(xué)管理的重要支撐。我們大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成了大型生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾轉(zhuǎn)運站和建筑垃圾消納場等專項規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系，固體廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施已達國內(nèi)領(lǐng)先水平。我們強化智慧城管建設(shè)，編制完成智慧城管發(fā)展綱要，提升數(shù)字城管機構(gòu)層級，拓展數(shù)字城管運行功能，城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化組合人力資源，開展執(zhí)法隊伍“兩化”建設(shè)，實施“綜合素質(zhì)提升工程”，心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務(wù)
(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求
“十三五”時期，是我國實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的最后沖刺階段，是我市高標準全面建成小康社會的決勝期，也是我市加快推進現(xiàn)代化國際化的攻堅期。未來五年，我市將由國際化初期向中期加速演進，加快從“區(qū)域中心城市”躍升為“國際性區(qū)域中心城市”。順應(yīng)城市發(fā)展目標和定位的變化，“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發(fā)展總體目標為根本遵循，堅持融入新理念，努力實現(xiàn)新作為，為成都城市發(fā)展做好環(huán)境服務(wù)與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是：緊緊圍繞市委確立的奮斗目標和發(fā)展定位，以適應(yīng)國際化大都市定位的管理水平為標準，按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求，牢固樹立為人民管理城市的思想，堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)城市管理“五個新作為”，全力構(gòu)建綜合管理有機協(xié)調(diào)、法規(guī)標準健全配套、區(qū)域管理均衡協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系，全面提高城市管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平，努力創(chuàng)響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌，為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經(jīng)濟核心增長極、初步建成國際性區(qū)域中心城市營造良好的市容和城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)堅持融入城市管理“五個新理念”
——堅持創(chuàng)新管理理念。要解放思想，與時俱進，深入推進城市管理改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城市綜合管理的體制機制，尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。
——堅持協(xié)調(diào)管理理念。要深入推進市區(qū)街社區(qū)四大管理層級協(xié)調(diào)共管、職能部門協(xié)調(diào)共振、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)共治，管理與服務(wù)協(xié)調(diào)共融、管理者與相對人協(xié)調(diào)共處，人與城市協(xié)調(diào)共生。
——堅持綠色管理理念。要倡導(dǎo)低排放低能耗管理和綠色生態(tài)治理，提升城市管理科學(xué)化、精細化和低碳化水平，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
——堅持開放管理理念。要加強區(qū)域合作，促進城際共管，拓展國際視野，學(xué)習運用“國際化、現(xiàn)代化”管理方法和手段，進一步深化作業(yè)維護和設(shè)施建設(shè)運營市場化改革，培育壯大城市管理相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
——堅持共享管理理念。要堅持以人為本，重視和發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，充分調(diào)動社會力量參與城市管理，增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民群眾的城市歸屬感，讓群眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實現(xiàn)城市管理“五個新作為”
——理順體制機制，在推進綜合管理上實現(xiàn)新作為。圍繞構(gòu)建大城管體制，堅持深化改革，不斷煥發(fā)城市管理內(nèi)生活力，建立“市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負責”的責任體系，從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉，強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理主體作用和社區(qū)自治功能;從橫向上系統(tǒng)梳理城市綜合管理業(yè)務(wù)內(nèi)容，厘清部門職能邊界，強化行業(yè)管理責任落實，理順條塊之間、部門之間的關(guān)系，明晰層級職責和部門職責，實行分級分類城市綜合管理監(jiān)督考核，構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、層級分工，部門聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設(shè)，在推進依法治理上實現(xiàn)新作為。推進立法立規(guī)，重點加快城市綜合管理立法，健全支撐城市管理轉(zhuǎn)型升級的法規(guī)政策體系。嚴格依法行政，積極探索城管執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機制，規(guī)范行政處罰程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，加強司法銜接，提高城管執(zhí)法效能。深入推進城管執(zhí)法“裝備標準化、管理規(guī)范化”建設(shè)，加強執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度，使城市管理全民法治觀念漸入人心，不斷提升城市環(huán)境依法治理水平。
——完善標準體系，在推進精細管理上實現(xiàn)新作為。高水平編制城市管理總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃，并將城市管理需求充分融入城市規(guī)劃、建設(shè)全過程，形成建管并舉、相互銜接的城市管理規(guī)劃體系。編制全市城市管理系列標準和規(guī)范，明晰城市綜合管理各項內(nèi)容的行業(yè)標準，使城市管理、執(zhí)法服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行有據(jù)可循。深化智慧城管建設(shè)，將市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業(yè)規(guī)范等嵌入數(shù)字城管系統(tǒng)，落實到城市管理各個環(huán)節(jié)。著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，牽頭抓好“四改六治理”，切實加強城郊結(jié)合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區(qū)域?qū)ｍ椫卫�，確保城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)有效提升。
——夯實承載基礎(chǔ)，在推進要素保障上實現(xiàn)新作為。加快制定城市公建配套設(shè)施提升規(guī)劃，合理布局固廢設(shè)施、城市農(nóng)貿(mào)市場、城市公共廁所等公建配套設(shè)施，切實解決公建配套設(shè)施總量不足、標準不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設(shè)施、中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施等專項規(guī)劃落地建設(shè)。加強城市道路橋梁等市政設(shè)施維護管理，確保城市道路橋梁等設(shè)施安全運行和功能有效發(fā)揮。優(yōu)化城市管理資金投入機制，建立和完善政府、企業(yè)、社會、外資等多元化投融資體系，保障城市管理和服務(wù)質(zhì)量有效提升。
——引導(dǎo)公眾參與，在推進社會治理上實現(xiàn)新作為。積極培育城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體，運用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導(dǎo)等手段，規(guī)范市民行為，解決管理難題，構(gòu)建政府機構(gòu)、市場主體和社會組織共創(chuàng)共享的合作型治理網(wǎng)絡(luò)。堅持引入市場競爭機制，制定完善市場準入制度，通過委托、招標、租賃、承包等形式，把相關(guān)作業(yè)、維護、監(jiān)測等服務(wù)事項交給企業(yè)、社區(qū)和中介機構(gòu)。建設(shè)信用城管體系，使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發(fā)力，推動城市管理走向?qū)I(yè)化和社會化，逐步形成城市環(huán)境治理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。
四、20xx年工作要點
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是城市管理轉(zhuǎn)型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》，嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署，牢固樹立為人民管理城市的思想，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求，堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態(tài)化”取向，突出重點管好主要業(yè)務(wù)，攻克難點抓好牽頭工作，夯實基礎(chǔ)加強項目建設(shè)，深化改革推進科學(xué)管理，強化保障匯聚工作合力，不斷提升城市綜合管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平，努力讓城市管理與國際化城市的建設(shè)與發(fā)展相適應(yīng)。
(一)突出重點，管好主要業(yè)務(wù)。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標，強化工作舉措，以更高標準更大力度抓好環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、市政設(shè)施、市容秩序等主要管理業(yè)務(wù)。
1、著力城市更“干凈”，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化水平，加強環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，健全對區(qū)(市)縣城
管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和環(huán)衛(wèi)公司考核機制。持續(xù)開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設(shè)備設(shè)施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置，中心城區(qū)生活垃圾分類示范項目新增居民3萬戶，完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監(jiān)管，深入開展建筑垃圾資源化利用研究，中心城區(qū)生活垃圾無害化處置率達100%，郊區(qū)(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。
2、著力城市更“整潔”，加強廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監(jiān)管考核體系，完善戶外廣告評審、審批機制，督促、指導(dǎo)屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時戶外廣告和招牌的審批監(jiān)管主體責任。深入開展戶外廣告招牌設(shè)施安全監(jiān)督檢查，督促業(yè)主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規(guī)范樓宇電子顯示屏戶外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設(shè)置，持續(xù)開展不規(guī)范招牌、違法戶外廣告專項治理，中心城區(qū)整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊，二、三圈層各區(qū)(市)縣整治商招店招5779塊，提升戶外廣告206塊。指導(dǎo)二三圈層區(qū)(市)縣完成戶外廣告規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范編制。
3、著力城市更“美麗”，加強市政設(shè)施管護。加強城市道橋日常維護管理，治理城市道路病害，推進城市橋梁檢測及維修加固工作，消除橋梁安全隱患，城市道路完好率中心城區(qū)達98%、郊區(qū)(市)縣達95%，橋梁安全運行率100%。提升城市道路照明設(shè)施管理維護水平和應(yīng)急處置能力，城市道路照明設(shè)施亮燈率、設(shè)施完好率、事故處理及時率指標中心城區(qū)保持在98%以上，二三圈層區(qū)(市)縣城區(qū)在95%以上。強化城市照明設(shè)施安全維護管理，中心城區(qū)全面完成“三防”路燈井蓋改造，二三圈層區(qū)(市)縣全面開展路燈安全生產(chǎn)行動，基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”，加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理，科學(xué)劃分“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”，確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區(qū)建設(shè)和規(guī)范區(qū)試點，在中心城區(qū)“一橫一縱兩環(huán)”4個路段建設(shè)55條嚴管街，各郊區(qū)(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區(qū)每區(qū)選擇2個街道辦開展市容秩序物業(yè)化管理試點，增強市容秩序基層管理輔助力量，創(chuàng)新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯(lián)勤”工作機制，完善“門前三包”長效機制，構(gòu)建點、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點，抓好牽頭工作。梳理環(huán)境“臟亂差”突出問題和易發(fā)區(qū)域，按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理，攻堅薄弱環(huán)節(jié)，全面改善全市域整體環(huán)境面貌。
1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉(zhuǎn)型升級，著力改善民生和人居環(huán)境質(zhì)量，扎實抓好棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“六項治理”，促進成都人居環(huán)境和城市品質(zhì)全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數(shù)據(jù)庫”，深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電桿等典型問題專項整治，嚴格查處亂涂寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農(nóng)村環(huán)境治理。改善基礎(chǔ)設(shè)施，防控面源污染，引導(dǎo)群眾加強農(nóng)村環(huán)境自治管理，扎實抓好200個村容村貌薄弱村環(huán)境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”，加強工地源頭管理，加快建筑垃圾信息平臺建設(shè)，嚴管運渣車違法違規(guī)行為。
2、實施攻堅行動。抓好城郊結(jié)合部環(huán)境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態(tài)長效”的要求，以河道溝渠、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設(shè)施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設(shè)等11個方面為重點，著力解決城市環(huán)境“草包金”問題。抓好交通場站環(huán)境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經(jīng)驗，以長途客運站、公交場(站)、地鐵站、機場等交通場站及周邊為重點，著力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區(qū)域環(huán)境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區(qū)景點等人口密集場所為重點，增派管理力量，提高巡查頻次，加大監(jiān)管和違法查處力度，努力為廣大群眾營造清潔衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活、學(xué)習休閑的良好環(huán)境。
(三)夯實基礎(chǔ)，加強項目建設(shè)。以大型固廢項目、智慧城管建設(shè)和公共配套設(shè)施完善等為重點，切實加強城市管理配套設(shè)施建設(shè)，努力提升城市環(huán)境承載能力。
1、抓好大型固廢項目建設(shè)。建成投運萬興環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫(yī)廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目，加快推進隆豐、寶林環(huán)保發(fā)電廠項目建設(shè)，啟動金堂、大林環(huán)保發(fā)電廠項目建設(shè)前期工作，加快中心城區(qū)餐廚垃圾收運體系建設(shè)，全力推進建筑垃圾信息平臺建設(shè)和大型固廢設(shè)施等項目建設(shè)。規(guī)劃二三圈層垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。
2、抓好公共配套項目建設(shè)。加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)補建公廁154座，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站5座、啟動6座，指導(dǎo)郊區(qū)(市)縣制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，補充完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加強城市道路維護整治，完成中心城區(qū)城市道路黑化維護整治120條，中心城區(qū)完成病害井蓋治理3000座，郊區(qū)(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設(shè)，完成中心城區(qū)照明監(jiān)控中心升級改造，提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設(shè)施改造提升，完成迎賓大道等路燈提升改造項目。
3、抓好智慧城管項目建設(shè)。加快推進中心城區(qū)數(shù)字城管市級監(jiān)督考評(信息采集)服務(wù)外包、中心城區(qū)街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)建設(shè)及市級數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級改造等重點項目，深化完善區(qū)(市)縣與市級系統(tǒng)對接。啟動數(shù)字化城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查更新及建設(shè)工作，試點數(shù)字城管向社區(qū)延伸，推進城市道路橋梁監(jiān)管中心建設(shè)和路燈智能化控制系統(tǒng)建設(shè)，開展檢查井蓋信息化監(jiān)督管理試點，拓展數(shù)字城管系統(tǒng)應(yīng)用功能。開展數(shù)字城管平臺功能整合及建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫調(diào)研，提升全市城市管理現(xiàn)代化智能化水平。加快推進城市管理信用信息報送數(shù)據(jù)庫項目建設(shè)，與成都企業(yè)信用信息系統(tǒng)“成都信用網(wǎng)”實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接和實時共享，促進市場主體依法誠信經(jīng)營。
(四)深化改革，推進科學(xué)管理。以落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能為重點，建立綜合管理機制，出臺考核辦法，制定管理條例，完善標準體系，推進城市管理邁向科學(xué)化現(xiàn)代化。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展“深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理”課題調(diào)研，進一步深化體制機制改革，厘清職責、明確責任，基本完成市、縣兩級城管部門權(quán)力清單和責任清單的制定公布。建立市級城市綜合管理聯(lián)席會議制度和專項業(yè)務(wù)聯(lián)席會議制度，定期總結(jié)檢查目標任務(wù)落實情況，協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。建立指揮調(diào)度機制，健全市、區(qū)(市)縣和街道“三級聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺，整合市級有關(guān)部門信息資源，形成高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)勤聯(lián)動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)體系。建立社會協(xié)同機制，鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。
2、嚴格監(jiān)督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監(jiān)管，加快制定城市綜合管理監(jiān)督考核辦法，明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內(nèi)容、考核標準、考核的空間范圍及組織方式等，確�？己嗽u價有章可循、科學(xué)合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評，按照市場化、專業(yè)化的原則確定測評單位，建立完善測評標準，合理選取測評樣本，科學(xué)公正實施測評，每月公布測評結(jié)果。建立獎懲制度和問責機制，強化考核結(jié)果運用，構(gòu)建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結(jié)合的城市綜合管理監(jiān)督檢查結(jié)果運用體系。
3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態(tài)化、標準化、精細化要求，制定《城市綜合管理手冊》，明確城市綜合管理各項內(nèi)容的主管單位、責任部門、管理標準、作業(yè)流程和管理要求等，打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行管理標準，按照先急后緩的原則修訂、補充相關(guān)標準，形成涵蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的較為完善的城市綜合管理標準體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》，將城市綜合管理的組織機構(gòu)、責任體系、運行機制、監(jiān)督考評等主要內(nèi)容法定化，明確市級職能部門的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。制定道路檢查井井蓋監(jiān)督管理、機動車清洗站管理等地方規(guī)章，修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政工程設(shè)施、公廁管理等地方法規(guī)、規(guī)章，健全城市綜合管理法規(guī)體系。
(五)強化保障，匯聚工作合力。加強干部隊伍作風建設(shè)，營造良好輿論氛圍，密切城管執(zhí)法與司法部門的溝通銜接，凝聚城市管理系統(tǒng)內(nèi)外工作合力。
1、加強隊伍建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實“兩個責任”，細化責任清單，強化責任考核和追究，堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，深入開展正風肅紀，深入推進懲防體系建設(shè)，積極開展廉政風險專項防控，深化黨風黨紀和廉政警示教育，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強干部隊伍建設(shè)。按照習提出的好班子、好干部標準，加強委級領(lǐng)導(dǎo)及委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)和推動城市管理轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強城市管理干部隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全優(yōu)秀年輕干部重點掌握、重點培養(yǎng)和后備干部選拔、管理機制，加大干部培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉力度，開展人才引進工作，加快形成適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要的干部梯次結(jié)構(gòu)。加強基層組織建設(shè)。認真落實黨建主體責任，加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深入開展“走基層”、黨員志愿者服務(wù)活動和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動。進一步加強安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃財務(wù)、機要保密、老干部服務(wù)等工作，積極開展文明單位創(chuàng)建。
2、抓好宣傳發(fā)動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會化宣傳“十進”活動，加強政務(wù)信息公開、新聞信息發(fā)布和輿情處置，倡導(dǎo)“自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導(dǎo)自主管理。積極引導(dǎo)社會各界成立城市管理自治組織，大力培育扶持行業(yè)協(xié)會和志愿者隊伍，引導(dǎo)市民自主制定市民公約，切實落實“門前三包”責任，推動城市管理向社會治理多元參與轉(zhuǎn)變。發(fā)動群眾參與。堅持共治共享，加強部門協(xié)同配合，構(gòu)建政民互動平臺，暢通市民訴求渠道，加強搭建社會動員體系，廣泛動員市民群眾及社會各界參與、監(jiān)督城市管理和環(huán)境治理，在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。
3、推進依法行政。規(guī)范行政權(quán)力運行。完善行政審批管理辦法，科學(xué)制定行政許可事項目錄，建立行政審批檔案管理信息系統(tǒng)，推動城市道路占道、挖掘小型并聯(lián)審批，加強政府采購及工程建設(shè)項目招投標監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法。依法建立健全城管責權(quán)清單、處罰適用規(guī)則、裁量基準制度以及行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督機制，完善執(zhí)法隊伍督察辦法和行政執(zhí)法責任制考核辦法，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等司法部門，協(xié)同開展辦案指導(dǎo)、案件移交、案件申請等，強化司法保障，提高城管執(zhí)法隊伍的辦案能力，維護行政執(zhí)法權(quán)威，提高城管執(zhí)法效能。