堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定
八、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今后，各級政府要把對收費(fèi)、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使之制度化、經(jīng)�；Ｘ�(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門都要切實(shí)加強(qiáng)對收費(fèi)、罰款、集資、攤派的監(jiān)督檢查。各級人大常委會可結(jié)合執(zhí)法檢查，組織人大代表開展這方面的檢查�？裳堈䥇f(xié)委員參與檢查，進(jìn)行監(jiān)督。對人大代表和政協(xié)委員反映的問題，各級政府要及時(shí)處理。要通過各種新聞輿論工具，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)、政策，公布收費(fèi)、罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對嚴(yán)重違反規(guī)定的要公開處理。有關(guān)單位要亮證執(zhí)收執(zhí)罰。各級財(cái)政、物價(jià)、計(jì)委（經(jīng)委）、農(nóng)業(yè)和有關(guān)主管部門要對“三亂”建立舉報(bào)制度，負(fù)責(zé)查處違法亂紀(jì)行為。要抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī)，依法制止“三亂”。要發(fā)動企事業(yè)單位和群眾，運(yùn)用法律、法規(guī)、制度維護(hù)自身的合法權(quán)益，積極參與對執(zhí)收執(zhí)罰人員的監(jiān)督，形成一種抵制“三亂”的社會監(jiān)督機(jī)制。對目無法紀(jì)，繼續(xù)亂收費(fèi)、亂罰款和攤派的單位，其非法收入除按規(guī)定退還被收、被罰、被攤派的單位和個(gè)人，其余全部沒收上交財(cái)政，并由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門給予這些單位和審批部門領(lǐng)導(dǎo)人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對私分財(cái)物、貪贓枉法或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者，要依法從重處理，決不姑息。
九、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。應(yīng)該肯定，我們的執(zhí)法隊(duì)伍總體上是好的，多數(shù)執(zhí)法人員在工作中做出了一定成績，但確有少數(shù)執(zhí)法人員嚴(yán)重違法違紀(jì)，在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想政治工作，廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高他們的思想覺悟和政策水平。要使每個(gè)執(zhí)法人員懂得，他們是代表國家執(zhí)法的，一舉一動直接關(guān)系著黨和國家的聲譽(yù)，應(yīng)更加自覺地秉公執(zhí)法。對執(zhí)法嚴(yán)明的，要加以表彰；對不適合做執(zhí)法工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對少數(shù)貪贓枉法的，要堅(jiān)決清除；對觸犯法律的要依法懲處。對新上崗的執(zhí)收執(zhí)罰人員，要分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對執(zhí)法機(jī)關(guān)中已招收的合同工，必須重新全面審核，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格、報(bào)同級政府批準(zhǔn)后才可從事執(zhí)法工作。今后，有關(guān)部門不得招收合同工、臨時(shí)工行使執(zhí)法權(quán)。
十、切實(shí)加強(qiáng)對治理“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)。制止“三亂”是一項(xiàng)十分艱巨的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，難度很大，各級黨委、政府及有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院決定成立治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)治理“三亂”的日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。在治理“三亂”工作中，要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理作用。清理整頓亂收費(fèi)的工作，由物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)；清理整頓各種攤派的工作，由計(jì)委（經(jīng)委）負(fù)責(zé)；清理整頓亂罰款的工作，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。以上各項(xiàng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，要與農(nóng)業(yè)主管部門共同研究。各地區(qū)、各部門要按本決定提出的要求，抓緊研究制定實(shí)施方案，進(jìn)行部署，用一年左右的時(shí)間基本搞完，已經(jīng)開展清理整頓的地區(qū)和部門，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作抓深抓細(xì)，不能走過場。清理整頓結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將情況報(bào)告黨中央、國務(wù)院。