關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定
中共重慶市委
關(guān)于貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定
(xx年12月20日中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過)
黨的xx屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。直轄以來,歷屆市委、市政府高度重視宣傳文化工作,市委三屆五次全委會(huì)專題研究文化建設(shè),全市上下形成了更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的新局面。抓文化就是抓方向、抓未來,也是抓民生、抓發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。站在新的起點(diǎn),我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新,加快把重慶建成社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展高地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強(qiáng)市。
1.大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,實(shí)施中國特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃,深入開展“建學(xué)習(xí)型黨組織、做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng),改進(jìn)創(chuàng)新黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)市委講師團(tuán)建設(shè)和管理,經(jīng)常開展理論宣講和形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性教育,創(chuàng)新推進(jìn)面向廣大群眾的理想信念教育,引導(dǎo)人們自覺把個(gè)人理想融入推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展和“為民服務(wù)、共同富裕”的實(shí)踐之中。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,進(jìn)一步傳承紅巖精神和三峽移民精神,培育重慶精神,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,開展道德教育實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,加強(qiáng)民主法治、反腐倡廉和國防教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展志愿服務(wù),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化,創(chuàng)新社會(huì)管理,讓重慶成為團(tuán)結(jié)和諧的大家庭。
2.以“唱讀講傳”為載體發(fā)展先進(jìn)文化。進(jìn)一步深化創(chuàng)新“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值和主流文化。建立“唱讀講傳”長(zhǎng)效機(jī)制,內(nèi)容提供更加突出廣泛性,形式表現(xiàn)更加突出生動(dòng)性,群眾參與更加突出自主性,活動(dòng)開展更加突出層次性,深入推進(jìn)“唱讀講傳”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng),引導(dǎo)群眾廣泛自發(fā)參加。做到兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)、優(yōu)中選優(yōu),遴選古今中外文化精華,建立“唱讀講傳”內(nèi)容庫,編輯出版一批精品暢銷圖書,擴(kuò)大《讀點(diǎn)經(jīng)典》發(fā)行量,廣泛開展全民閱讀活動(dòng),扶持發(fā)展群眾喜聞樂見的合唱團(tuán)、管樂隊(duì),設(shè)立經(jīng)典講堂和箴言傳播中心,培育一批“唱讀講傳”活動(dòng)示范點(diǎn),不斷豐富重大節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)內(nèi)容。
3.努力推出在全國有影響的社科理論成果和文藝精品力作。發(fā)揮高等院校、黨校、社科研究機(jī)構(gòu)重要作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、研究基地建設(shè),深入研究并推出一批高水平的理論成果,策劃舉辦一系列全國性專題研討活動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向,實(shí)施文藝精品工程,推出一批在全國有影響的影視劇、舞臺(tái)劇目、大型文學(xué)作品。大力繁榮美術(shù)、雜技、書法、舞蹈、曲藝、音樂、攝影、民間藝術(shù)、數(shù)字動(dòng)漫等文藝門類。辦好《紅巖》等文學(xué)期刊,加強(qiáng)文藝評(píng)論。把藝術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)影響、市場(chǎng)認(rèn)可統(tǒng)一起來,完善文學(xué)藝術(shù)作品評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)獎(jiǎng)辦法。完善文化市場(chǎng)管理,加大抵制“庸俗、低俗、媚俗”、“掃黃打非”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
4.全面提高現(xiàn)代傳播體系建設(shè)和管理水平。以重慶日?qǐng)?bào)、重慶衛(wèi)視、華龍網(wǎng)為龍頭,整合都市類媒體,辦好新興媒體,推動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。努力把重慶日?qǐng)?bào)辦成西部影響力最大、全國一流的省級(jí)黨報(bào);辦好《當(dāng)代黨員》、《黨員文摘》,提高《改革》、《探索》、《電腦報(bào)》和高校學(xué)報(bào)等期刊的影響力。努力把重慶衛(wèi)視辦成在全國富有影響的公益精品衛(wèi)視,培育一批品牌欄目;提高重慶電視臺(tái)地面頻道和廣播頻率的品位;加快網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。加強(qiáng)綜合性網(wǎng)站、各類專業(yè)網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè),努力把華龍網(wǎng)辦成“西部第一、全國前三”的省級(jí)新聞門戶網(wǎng)站。做強(qiáng)重慶出版社。加強(qiáng)新聞傳播秩序規(guī)范管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和行業(yè)自律,健全突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道、重大輿情有效引導(dǎo)機(jī)制,提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力,努力把重慶建成新聞?shì)浾撘龑?dǎo)示范區(qū)。
5.用先進(jìn)文化教育引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,切實(shí)做好青少年思想道德教育工作。優(yōu)化中小學(xué)德育課程,促進(jìn)德智體美有機(jī)融合,深入開展未成年人“五心四好”主題教育實(shí)踐和文明禮儀教育。在大學(xué)生中深入開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和改革開放教育,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)高校時(shí)事政策報(bào)告團(tuán)建設(shè),辦好“紅巖網(wǎng)校”等校園網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校圖書館(室)、塑膠體育場(chǎng)和學(xué)生活動(dòng)中心建設(shè),建成一批校園文化建設(shè)示范學(xué)校和中小學(xué)示范性綜合實(shí)踐基地。進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。
6.加快創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,打造城鎮(zhèn)“15分鐘文化圈”和農(nóng)村“半小時(shí)文化圈”,堅(jiān)持建設(shè)、管理和使用并重,促進(jìn)資源整合、共建共享,努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化,切實(shí)保障和改善文化民生。新建一批大型文化設(shè)施、區(qū)縣博物館、區(qū)縣公益性影劇院和便民書報(bào)亭。實(shí)現(xiàn)街道文化中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)全覆蓋。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播村村響電視戶戶通、文化信息資源共享、城鄉(xiāng)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等惠民工程的服務(wù)功能,大力推進(jìn)文化中心戶建設(shè),健全農(nóng)家書屋圖書更新機(jī)制。創(chuàng)造條件積極培育區(qū)縣演藝團(tuán)體,加強(qiáng)公園文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化、軍營(yíng)文化建設(shè),引導(dǎo)群眾在文化活動(dòng)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。持續(xù)開展送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽、送春聯(lián)“六送”下基層活動(dòng)。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)文化幫扶力度。
7.積極構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承體系。深入挖掘保護(hù)巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽移民文化、渝東南少數(shù)民族文化資源,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、三峽文物和渝東南少數(shù)民族文化生態(tài)的保護(hù)利用。大力實(shí)施重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化研究與建設(shè)工程,有效保護(hù)一批抗戰(zhàn)歷史建筑本體和重要抗戰(zhàn)遺址,建設(shè)一批抗戰(zhàn)歷史風(fēng)貌片區(qū)。推動(dòng)涪陵白鶴梁水下題刻、合川釣魚城遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。發(fā)展紅巖聯(lián)線,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè),把中國民主黨派歷史陳列館建成國家一級(jí)館。廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳統(tǒng)教育普及活動(dòng),管好用好愛國主義教育基地,合理布局一批有文化內(nèi)涵的城市雕塑和戶外公益廣告。
8.著力建設(shè)西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重要增長(zhǎng)極。牢牢把握正確方向,深化文化體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,在著力培育大中型骨干文化企業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展一大批微型文化企業(yè)。努力把兩江新區(qū)建成新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地和示范區(qū),加快推進(jìn)兩江國際影視城、新聞傳媒產(chǎn)業(yè)中心、國家數(shù)字出版基地等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),大力扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展壯大。投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場(chǎng)所,推動(dòng)電影院線、演出院線、發(fā)行院線向基層延伸,大力發(fā)展文化旅游。擴(kuò)大文化開放,辦好中華紅歌會(huì)、中國西部動(dòng)漫節(jié)、重慶文化藝術(shù)節(jié)、世界“漢語橋”等重大節(jié)會(huì)。深化與中央部委合作,共建國家級(jí)文化工程項(xiàng)目,建立與兄弟省市和國際友好城市的合作機(jī)制。
9.為建設(shè)文化強(qiáng)市提供有力保障。各級(jí)黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入年度綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)施素質(zhì)提升工程,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為推進(jìn)文化建設(shè)的行家里手。完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施,建成由文化專干、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和基層文化志愿者為主體的基層宣傳文化隊(duì)伍,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在基層文化建設(shè)中的重要作用。深化“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程,培育在全國有影響的名家大師和市內(nèi)領(lǐng)軍人物。結(jié)合文化單位特點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作,在推進(jìn)文化改革發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。廣大宣傳文化工作者要奉行“舉旗、為民、敬業(yè)、創(chuàng)新”的價(jià)值取向,弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德,努力追求德藝雙馨。認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策,擴(kuò)大有關(guān)文化基金和專項(xiàng)資金規(guī)模,保證一定數(shù)量的轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè),積極探索對(duì)困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保公司和宣傳文化基金會(huì)的資本金規(guī)模。