行政復(fù)議決定書范文3篇
行政復(fù)議是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。下面第一范文網(wǎng)小編給大家?guī)硇姓䦶?fù)議決定書范文，供大家參考!
行政復(fù)議決定書范文一
申請人：易。
委托代理人：董。
被申請人：株洲市規(guī)劃局。
法定代表人：，局長。
地址：株洲市嵩山路。
申請人易對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請人辯稱：
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利，并召開了聽證會，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人，對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上，請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》，告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號《行政處罰決定書》，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理。
如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書范文二
申請人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請人：(名稱，地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________。
申請人稱：________________
被申請人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書范文三
申請人：黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司，所在地址，哈爾濱市道里區(qū)友誼路412號。
法定代表人：陳吉祥，總經(jīng)理。
委托代理人：徐濤，該公司項(xiàng)目經(jīng)理。
委托代理人：趙聯(lián)族，該公司法律顧問。
被申請人：哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室,所在地址，哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街317號。
法定代表人：李忠祥，主任。
委托代理人：于險(xiǎn)峰，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任。
委托代理人：孫晶，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室科長。
申請人不服被申請人20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)，向哈爾濱市人民政府申請行政復(fù)議(后由哈爾濱市人民政府法制辦轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)受理)一案，本機(jī)關(guān)業(yè)已審理終結(jié)。
申請人請求：1.撤銷哈建招字〔20xx〕8號《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》具體行政行為(或者至多只能確認(rèn)文書格式不規(guī)范，而不宜撤銷內(nèi)容);2.如果復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,請求就因此導(dǎo)致申請人的財(cái)產(chǎn)損失予以國家賠償。
申請人稱：申請人基于對被申請人行政行為的信賴，已經(jīng)履行完畢了與案外人的招投標(biāo)行為，而且工程涉及的住宅已經(jīng)基本銷售完畢，撤銷施工直接發(fā)包通知書已經(jīng)沒有實(shí)際意義;還可能影響到已經(jīng)生效的判決，必然造成申請人的財(cái)產(chǎn)損失;還可能影響到購買房屋的消費(fèi)者辦理房屋產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。被申請人作出的具體行政行為程序違法、沒有法律依據(jù)，濫用職權(quán)，應(yīng)予以撤銷。
申請人提交了以下證據(jù)：證據(jù)1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份證復(fù)印件、哈建招字〔20xx〕8號《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》復(fù)印件;證據(jù)2、華僑公司與理想公司的和解協(xié)議、黑龍江省高級人民法院駁回申請?jiān)賹復(fù)ㄖ獣?20xx黑監(jiān)民監(jiān)字第213號)、20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書復(fù)印件、哈爾濱市中級人民法院民事判決書(20xx哈民一初字第42號)、黑龍江省高級人民法院民事判決書(20xx黑民一終字第262號);證據(jù)3、華僑公司與理想公司建設(shè)工程施工合同副本、市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室《關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的〈哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書〉進(jìn)行更正的說明》。
被申請人稱：1.被申請人撤銷該直接發(fā)包通知書，并不等于撤銷了華僑公司和理想建筑公司之間達(dá)成的合同;2.直接發(fā)包通知書”中所列表格中的工程信息，均為華僑公司和理想建筑公司自行填報(bào)并經(jīng)雙方簽章確認(rèn)，自行協(xié)商達(dá)成一致，不因被申請人撤銷該通知而失效，也不因被申請人撤銷該通知而否定其存在的事實(shí)。因此，被申請人撤銷“通知”，并沒有撤銷建設(shè)、施工單位簽章達(dá)成的一致書面協(xié)議;3.華僑公司和理想建筑公司到被申請人處備案時(shí)提供的工程造價(jià)，只是暫定價(jià)格，不是雙方結(jié)算價(jià)格。至于工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)簽訂合同的效力,與工程直接發(fā)包是否備案沒有關(guān)聯(lián),無論是否備案,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的違法事實(shí)是存在的,合同效力由法院確定,但與行政機(jī)關(guān)是否給與工程直接發(fā)包備案無關(guān);4.被申請人撤銷“直接發(fā)包通知書”行為，只是按照市執(zhí)法監(jiān)督局的要求，對華僑公司直接發(fā)包行為不予備案，不予備案行為并不能否定華僑公司和理想建筑公司就該工程呈報(bào)的簽章確認(rèn)的相關(guān)工程信息，無論是否予以備案，建設(shè)、施工單位共同認(rèn)定的“工程名稱、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、造價(jià)、工程項(xiàng)目班子人員等”是事實(shí)存在的;5.有關(guān)部門對違法行為進(jìn)行依法處理后(計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)審批)，建審手續(xù)可以補(bǔ)辦，不存在不能辦理房產(chǎn)證問題;6.《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》未明確規(guī)定違反招標(biāo)法規(guī)應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰后必須給予簽發(fā)名稱為《施工直接發(fā)包通知書》的文書;7.撤銷“20xx30012—20xx30017號施工直接發(fā)包通知書”是按照市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督意見由被申請人發(fā)文實(shí)施的，并由被申請人市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室依法送達(dá)申請人。綜上,被申請人認(rèn)為華僑公司沒有必要申請撤銷哈建招字〔20xx〕8號文件。
被申請人就其作出的該具體行政行為提交了以下證據(jù)：證據(jù)1.市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局立案通知書;證據(jù)2.關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告、關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明、關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正的說明;證據(jù)3.關(guān)于對20xx30012-20xx30017號《直接發(fā)包通知書》整改意見的請示、《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》、20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書、送達(dá)回證;證據(jù)4.行政處罰卷宗。
經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)定以下事實(shí)：被申請人于20xx年7月為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程下達(dá)了題為《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》(編號20xx30012— 20xx30017)的文書，文書內(nèi)容為：“經(jīng)調(diào)查黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程未經(jīng)招投標(biāo)已施工，工程形象已達(dá)主體工程平口。鑒于上述情況，我辦依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對其行為進(jìn)行處罰，我辦予以備案。”該文書還登記了建設(shè)、施工雙方提供的工程規(guī)模、造價(jià)等相關(guān)信息(其中：20xx30016號文書，由理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司提供的規(guī)劃街—絕緣街E棟工程，建筑規(guī)模為：14166㎡;工程造價(jià)為：934.96萬元;項(xiàng)目經(jīng)理為：賀慶;技術(shù)負(fù)責(zé)人為：馮玉寶;工長為：楊成玉;理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司，均對其自身提交的以上工程信息資料加蓋單位公章予以確認(rèn))。
20xx年6月，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向被申請人下達(dá)了立案通知書，提出黑龍江省理想建筑工程公司投訴哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室違法發(fā)放《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》，執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)復(fù)查，20xx30012— 20xx30017號《直接發(fā)包通知書》存在標(biāo)題和內(nèi)容不一致問題，文書內(nèi)容不是批準(zhǔn)工程發(fā)包通知，而是針對工程建設(shè)單位、施工單位雙方違法直接承發(fā)包工程提出的備案意見，作為我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，對違法發(fā)包行為在處罰后提出具體備案意見，屬于履行職責(zé)行為，但該文書確實(shí)存在形式上的瑕疵。《直接發(fā)包通知書》中所登記的工程名稱、建設(shè)規(guī)模等工程信息資料，均系建設(shè)單位、施工單位自行申報(bào)，其真實(shí)性由建設(shè)單位、施工單位自行負(fù)責(zé)，與被申請人的具體行政行為無關(guān)，經(jīng)核查后被申請人就此情況于20xx年6月19日向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提交了《關(guān)于對規(guī)劃街—絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明》，20xx年7月11日被申請人再次向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門提交了《關(guān)于規(guī)劃街—絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告》，提出將對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》按照規(guī)范文書格式進(jìn)行更正，并于20xx年8月29日以特快專遞的形式向黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下達(dá)了《關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的<哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書>進(jìn)行更正的說明》，內(nèi)容為“對編號為20xx30012— 20xx30017的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正，文書題目更正為《執(zhí)法意見書》。”但是，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局堅(jiān)持認(rèn)為被申請人為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下發(fā)的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》缺少法律依據(jù)，要求予以撤銷。被申請人按照市行政執(zhí)法監(jiān)督局的要求，于20xx年9月17日作出了《關(guān)于撤銷20xx30012 —20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為，并于20xx年9月20日將《通知》送達(dá)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司，同時(shí)抄報(bào)市行政執(zhí)法監(jiān)督局。申請人不服該處理決定向哈爾濱市人民政府提起行政復(fù)議，請求撤銷被申請人作出的具體行政行為。哈爾濱市人民政府法制辦將申請轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)，要求本機(jī)關(guān)依法受理。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請人作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，符合法律規(guī)定。被申請人撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的具體行政行為，并不影響直接發(fā)包通知書中經(jīng)建設(shè)、施工單位雙方加蓋公章認(rèn)定的工程名稱、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、造價(jià)、工程項(xiàng)目班子人員等內(nèi)容存在的事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
維持被申請人哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為。
申請人如不服本行政復(fù)議決定，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
哈爾濱市建設(shè)委員會
年三月二十三日