領導在黨支部書記培訓班開學典禮上的講話

　　同志們：

　　這一期培訓班是全區村級換屆后舉辦的第一期村黨支部書記培訓班。今年上半年，按照區委、區政府的統一部署，經過各方面的共同努力，我區村級組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天，全區301個行政村有99％完成了黨支部的換屆，有96％完成了村委會的換屆。換屆一結束區里就舉辦如此規模的培訓班，說明了區委對村支部書記和

　　農村工作的高度重視。通過這次培訓班，使大家進一步統一思想，改進方法，促進工作，為路橋“兩個社會”建設作出更大的貢獻。

　　下面，我談四個方面問題。

　　第一個問題，我區當前的形勢

　　村支部書記是我區城鄉基層工作的領導者和組織者，要帶領廣大村民不斷前進，首先要把握住當前的形勢，增強工作的主動性、自覺性。就我區基層而言，發展和穩定是當前的主題，因為沒有穩定就無法發展，有了穩定沒有發展群眾也會有怨言。換句話說，當前基層的主題就是建設小康社會與和諧社會。所以，區委、區政府提出，要在推進“兩個社會”建設中爭當全市“排頭兵”。

　　首先，“走在前列”是上級黨委、政府的明確要求。今年全國“兩會”期間，總書記總書記在參加浙江代表團討論時發表了重要講話，明確要求浙江在落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的先進性建設三個方面走在全國前列。省委在5月出臺了貫徹意見，要求全省上下認真貫徹總書記同志重要講話精神，全面推進“干在實處，走在前列”的各項工作。今年市第三次黨的代表大會明確提出，力爭在全面建設小康社會與和諧社會中走在全省前列。在市黨代會、人代會期間，市委、市政府主要領導在路橋代表團討論時多次要求，路橋要繼續加快發展，努力走在全市前列，為臺州走在浙江前列多做貢獻。因此，我們一定要認真學習貫徹總書記總書記的重要講話精神，按照省委、市委的意見部署，深刻理解“干在實處，走在前列”要求，切實增強前列意識和實干精神，努力把農村工作做得更好。

　　其次，“走在前列”是我區加快發展的必然選擇。建區以來，我區始終保持了較高的發展速度，國內生產總值、規模企業產值、經濟外向型程度以及人民生活水平等多項指標已經進入全市前列。但是，過去發展得好不等于以后就發展得好，過去領先不等于今后就能走在前列；某些經濟指標領先，不等于全部經濟工作領先，更不等于經濟社會綜合發展的領先；在臺州某些方面領先，不等于在全省以及更大范圍的領先。就全市來看，我區上半年地方財政收入名列全市第六，增幅名列倒數第二，在全市處于后進。就全省來看，一些我們看來處于全市領先位置的指標，放在全省的背景來考察，則領先我們的大有人在。如人均生產總值，我區是4475美元，而義烏是5000美元，蕭山是5207美元；百戶家庭汽車擁有量我區目前是23輛，義烏是26輛。還有教育衛生文化體育方面，臺州在全省本身處在中下游，如果路橋在臺州是落后的，就說明路橋在全省也肯定是落后的。所以說，要加快發展，必須使落后的盡快趕上去，先進的更上一層樓、不斷前進，這樣才能全面推動各項工作走在前列。

　　當前，我區經濟社會處于“矛盾凸顯期”。國際經驗表明，這一時期經濟快速增長積累起來的經濟和社會矛盾日益顯化，處理不當就會導致“拉美現象”，社會兩極分化，效率低下，經濟停滯不前甚至倒退。在經濟方面，環境資源和發展的矛盾日漸突出。我國每萬元gdp消耗的資源大大超過世界平均水平。國家實施宏觀調控就是一種“倒逼”，逼著你少用資金、少用土地、少用能源，最終轉變經濟增長方式，獲得更好的效益。在社會方面，不同階層人群之間的差距不斷拉大，雖然生活水平總體比以前好，但心理容易失衡。正確對待這些問題，我們要做到兩點：一是出現矛盾不要奇怪，因為要改革發展就必然會有矛盾；二是面對矛盾不能退縮，前面說過，光有穩定沒有發展也會有矛盾，關鍵要靠加快發展來解決矛盾。所以，我們必須要走在前列，但走在前列不是說出來的，而是干出來的。只有每個村都真抓實干，發展起來了，鎮街道才能發展；每個鎮街道都發展了，路橋才能發展；路橋走在前列了，臺州才能走在前列。現在的區域競爭，實際上是一個區域的兩個主體在競爭，一是企業家的競爭，二是黨委政府的競爭，如果上億元的重點規模企業不能健康快速成長，如果地方黨委政府沒有協調好發展和穩定的關系，說要“干在實處，走在前列”就只能是大話、空話。