在市委黨校本科班開學典禮上的講話
（三）、咬定建設國際型文明旅游城市這一目標，扎扎實實地做好加快旅游產業發展的各項基礎性工作。
旅游產業在經歷了去年“非典”沖擊之后，今后繼續保持了良好的發展勢頭。截至10月7日，接待游客人數達到49.5萬人，門票收入達到4026萬元，預計全年可突破4500萬元。目前，攝影節和國慶黃金周已過，旅游會逐漸趨淡。我們要利用后三個月的緩沖時間，進行修整、反思、洗禮和內部發熱，集中做好以下基礎性工作。一是抓緊規劃的編制完善，特別是《平遙古城保護詳細規劃》和《平遙旅游產業發展詳細規劃》，要盡快組織聘請有關專家進行咨詢論證，爭取早日出臺并付諸實施。其余配套性規劃也要抓緊時間，著手進行編制與修訂。城建、文物、旅游、房管等部門要抽調專人負責此項工作，加快規劃體系建設進程。二是旅游環境秩序的綜合整治。要針對目前存在的突出問題，進一步理順城市管理體制，加大對重點區域、重點部門、重點環節的整治力度。客運部門重點是三輪車、電瓶車的規范管理，交警部門重點是古城外重要路口的交通秩序管理，執法局重點是黑導和沿街攤點的整治，環衛局重點是城區環境衛生的管理，旅游局重點是賓館、飯店、導游等從業人員的培訓提高，城建局、房管局重點是古城內亂拆亂建行為的規劃、監督、管理，旅游公司重點是加快門票微機聯網管理改革，力爭年底前實現微機檢票。其他各單位、各部門都要認真履行職責，充分發揮職能，真正形成綜合治理的強大合力，收到明顯成效，促進我縣旅游秩序有更大改觀。三是不失時機地搞好宣傳促銷。重點是認真籌備好與普羅萬締結友好城市儀式和攝影互換展這兩項重要活動，同時要積極參加國內外各類旅游促銷、交易與推介活動，著手籌劃春節賞燈會等活動項目，策劃包裝推出一些新的旅游參與性項目，再掀旅游促銷的新高潮。
（四）、堅持以人為本這一原則，扎扎實實加快城市基礎設施建設重點工程的掃尾步伐。
今年我縣重點工程建設在資金缺口較大、阻力矛盾重重的情況下取得較好的進展，古城內中小街巷硬化改造、康寧街拓寬改造、旅游廁所建設等一大批工程在攝影大展前相繼投入使用，呈現出許多新的亮點。但目前工程建設的項目與任務還很多，也很重，必須按照工程施工計劃繼續加快實施進度。平南路、春蕾路和東關大街三條道路建設工程要在10月底前全部投入使用；游客服務中心建設年內要完成場地硬化工程；峰巖•秋雨新城、天鴻家園、平遙中學住宅小區等三個小區建設要全部完成一期主體工程；中醫院建設要在年底前基本具備搬遷條件；城市集中供熱供氣、污水處理工程要取得階段性進展；日升昌、雙林寺、南門甕城等文保工程要在年底前全部竣工；居廣居星級賓館、峰巖賓館和洪善驛三個星級賓館也要有一個明顯的進展。各工程牽頭單位要認真落實責任制，加強工程督促，加強質量監管，使各項工程都能高標準、高質量、高速度地順利實施。
（五）、抓住稅收攻堅這一關鍵，扎扎實實地落實好保任務、保目標的各項補救措施。
完成財政收入目標是今年全縣各項工作中最為突出的一個難點，也是我們四季度決戰攻堅的關鍵之關鍵。受方方面面因素的制約，今年我縣財政收入相當艱巨而緩慢。至9月底，財政收入完成16340元，同比增長12.57%。分部門完成情況是：國稅9919萬元，增長3.31%，地稅4491萬元，增長25.94%，財政1930萬元，增長43.18%。分行業完成情況是：煤炭業1304萬元，同比下降7.06%；煉焦業5125萬元，下降7.52%；橡膠業377萬元，增長54.51%；鑄造業1218萬元，增長33.41%；食品加工業453萬元，增長63.54%；建筑業550萬元，增長41.03%飲食旅游業310萬元，增長106.67%；運輸業320萬元，增長37.34%。認真分析其原因，除國家宏觀調控政策等一些不可抗拒的因素外，我縣稅收增長緩慢的原因主要體現在煤焦行業。一方面國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業采取了限制措施，國內焦炭需求量減少，而我縣大部分企業以內銷為主，主要銷往鋼鐵生產企業，從而導致企業銷售受阻，積壓嚴重；另一方面出口退稅政策及免抵調庫政策的改變使焦炭稅收受到一定影響；第三方面是環保治理力度的加大，也使焦化企業受到很大的損失，稅收明顯減少。受上述三個因素的影響，占我縣入庫稅收“半壁江山”的煤焦發展趨于低谷，使財政收入嚴重受挫。同時，國家分享稅制的建立，對地方可用財力的積累也形成很大壓力。要完成全年既定的2.34億元的目標，我們還需完成7060萬元的收入任務。全縣上下必須統一思想，堅定信心，切實采取有效措施，堅決完成全年目標任務。要抓住稅源重點區域，圍繞古陶、中都、岳壁、段村等重點稅收鄉鎮，分區域開展稅源排查，督促征收，確保重點區域稅收足額到位。要繼續抓住煤焦、鑄造、橡膠、食品加工等重點行業，分行業開展稅負平衡，保證支柱稅收足額征收。要抓好重點納稅企業，圍繞確定的60戶重點企業，強化稅源預測和監控，嚴防重點稅收流失。要加強對個