在農村醫療救助金首發儀式上的講話

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定舉行農村醫療救助金首發儀式，其目的就是通過這種形式，提高大干部群眾參予農村醫療救助活動的積極性，加快我縣農村醫療救助試點工作步伐，全面推行農村醫療救助制度，為全縣醫療救助體系建設創造條件。剛才，縣民政局張x局長匯報了全縣農村醫療救助工作，大家對我縣的工作進展情況、存在的問題和今后工作的重點有了明確的認識。下面我講幾點意見。

　　一、加強宣傳，充分認識建立農村醫療救助制度的意義

　　實施農村醫療救助是我們黨繼農業生產責任制后在農村實行的又一大惠民政策，其目的是解決農村身患大病而又無自救能力的五保戶、特困戶的治病難問題，是全面建設小康社會的客觀要求，是深入貫徹重要思想，落實科學發展觀，建設和諧社會的具體體現。這一政策的出臺和實施對完善農村醫療制度、解決“三農”問題、維護社會穩定具有重大的現實意義和深遠意義。民政部、衛生部和財政部提出的《關于實施農村醫療救助工作的意見》，建立了農村醫療救助工作的制度框架，提出到～年低，全國基本建立起比較規范的農村醫療救助制度的工作目標。我省在20個縣先期開展農村醫療救助試點工作，總結經驗后，推廣實施。

　　我縣是典型的經濟弱縣和農業大縣，農業人口占總人口的77.62%，全縣總戶數63585戶，而農村特困戶就達7164戶、24497人，分別占總戶口、農村總人口的11.27%和10.15%，其中因病致貧的2492戶、6237人，占特困戶的34.79%。從我縣目前的情況來看，實施農村醫療救助，是解決農村貧困家庭重大疾病醫療費用，緩解因病致貧、返貧的有效途徑。因此，縣上經過多方努力，去年我縣被列為全省農村醫療救助試點縣。

　　我們要在思想上高度重視這項工作，各鄉鎮、全縣農村醫療救助領導小組成員單位、廣播電視、信息中心等單位要充分發揮自身優勢，采取開辟專欄、走村入戶、發放宣傳材料等多種形式的宣傳教育活動，使廣大干部群眾對農村醫療救助工作有一個正確的認識，使真正患大病的困難群眾得到救助，幫助困難群眾從“貧”、“脖中解脫出來，讓那些困難群眾也能夠享受到我們社會主義大家庭的溫暖。

　　二、精心組織，認真開展農村醫療救助工作

　　實施農村醫療救助試點工作，對我們來說是一個新課題，也是一項政治性和責任性很強的工作，我們要高度重視。

　　一是深入調查研究。各鄉鎮和全縣農村醫療救助工作領導小組成員單位，要組織人員逐鄉、逐村、逐戶再次進行摸底調查，全面、準確掌握我縣貧困戶和因病致貧、返貧群眾的基本情況，建立動態管理信息檔案庫。同時，學習和借鑒已建立農村醫療救助制度市縣的成功經驗，結合我縣實際，進一不完善《實施意見》和《暫行辦法》。

　　二是周密安排。在掌握基本情況，完善《實施意見》和《暫行辦法》的基礎上，認真總結近期工作取得的成效和做法，不斷分析存在問題和下一步工作重點，按照先急需和公正、公平、公開的原則，根據動態管理信息檔案庫，逐批、分層次進行救助。