赴外地學習考察報告

　　（三）資本運作要有新力度

　　資本運作是加速企業資產重組、提高企業籌資能力、增強企業整體素質、推進現代經濟發展的重要手段；加大資本運作力度，有利于激發企業活力，增強發展后勁。要進一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時，積極探索多渠道籌資的辦法，促進經濟和社會的持續發展。一要爭取企業上市。加強政策引導，成立以市委書記、市長任組長、分管領導任副組長的資本運作領導小組，加大資本運作力度。建立和完善激勵設立股份制公司的有效機制，發揮政策調控、利益導向作用，加快股份制企業發展步伐，爭取今年有10家以上企業設立股份公司，新辦企業有2家以股份制發起設立。要積極協調做好新世界石材、科力陶瓷這2家省級上市后備跟蹤企業的改制和包裝工作，爭取年內完成股份制改造；重點扶持培育10家上市后備企業，幫助企業做好上市前期準備工作，力爭在“十五”期間有幾家企業實現上市融資。要善于根據企業的實際情況，創新思路，靈活措施，促進企業直接上市或買殼、借殼上市；要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機，加快民營企業特別是高科技企業改制步伐，建立現代企業制度，爭取二板上市。二要盤活存量資產。通過企業間的購并、資產重組等手段，擴大增量，盤活存量，實現資產的合理流動和優化配置。進一步發揮國投公司資本運作的龍頭作用，加快組建公共事業國投公司，盤活現有公共事業資產，采取bot、tot、abs等方法進行融資，加大對城建、教育、衛生、旅游等社會公共事業的建設力度。對有明顯經濟效益的建設項目，實行企業化管理，建立股份制的項目業主公司，明確權利、責任，規范運作。三要多方籌集資金。不斷增加財政建設資金來源，建立財政貼息制度，把一部分財政撥款或財政信貸轉為對重點項目建設的貼息資金。要積極探索以“財政＋會員”等組織形式，設立股份制擔保公司的新路子，幫助中小企業解決貸款問題；扶持發展民間型的風險投資公司，促進中小企業和風險投資事業互動發展。要充分發揮民間資金充裕的潛在優勢，政策引導，利益誘導，想方設法促進民間投資增長，聚好民間游資，用活民間游資，拉動經濟發展。除此之外，要繼續爭取國債資金，并落實好資本金，爭取銀行信貸資金支持。鼓勵中小企業之間的金融互助，探索在行業協會或商會的基礎上建立企業信貸協會或金融互助協會。

　　（四）產業層次要有新提升

　　調整為6:55:39，形成三次產業協調發展的格局。農業要調特調優。高度重視糧食生產，念好山海經，努力建設“山上*”和“海上*”。大力發展特色經濟，打響“中國龍眼之鄉”品牌，收縮戰線，重點抓好水果、畜牧、花卉產業，在特色、規模、技術上進行突破。鼓勵農民建立合作經濟組織，積極引導土地適度規模經營，加快農業示范園區建設，興辦現代化農場，下大力氣扶持一批龍頭企業，以“基地＋公司＋農戶”的形式，推進農業產業化經營。適應加入wto的新形勢，積極引進世界上優良的農作物品種、最新的農業技術、先進的加工方法，推廣“有機農業”，發展無公害農產品。要努力實施“農民增收工程”，促進農業發展、農民富裕和農村穩定。工業要調大調高。調大，就是要培植“月亮”，對有效益、有潛力、有市場的企業，加大扶持力度，鼓勵增資擴營和技術改造。要引導企業進行體制創新、管理創新，出臺鼓勵規模經營的政策，推廣華輝、東升企業股份制的做法，積極推動一批骨干優勢企業走扎木成排、強強聯合、強弱兼并之路，實現低成本擴張，組建大企業、大公司、大集團，培育一批年銷售收入5億元以上的企業，建聯合艦隊，揚群體優勢。進一步優化企業組織結構，在提高專業分工協作水平的基礎上，努力形成以大型企業集團為龍頭、“小型巨人”企業為骨干，眾多協作配套的中小型企業為基礎的企業組織體系。要壯大建材支柱產業，延長產業鏈，把“中國建材之鄉”這篇文章做活做深。調高，就是要提高企業的科技含量，采用高新技術和先進適應技術，有重點地改造傳統優勢行業，提高工藝和裝備水平，向科技要利潤、要效益。堅持“有所為、有所不為”的原則，重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環境保護等高新技術項目的引進工作，大力發展高新技術產業，發揮后發優勢，形成新的產業群和增長點。要推進企業信息化，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平。大力開發高市場容量、高技術含量、高附加值的新產品、新品牌；組織企業抓好產品質量認證和計量工作，實行科學化管理；走名牌興業、名牌立市之路，力爭實現全國馳名商標零的突破，不斷提高*產品知名度和市場占有率。第三產業要調活調新。按照“突出重點、體現特色、提高比重、全面發展”的思路，把第三產業作為我市經濟發展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發揮我市旅游資源豐富的優勢，打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉的品牌，以辦大產業的思路和要求，大力發展旅游業，加快旅游產業化進程，創建“中國優秀旅游城市”。