赴京津冀豫蘇學習考察情況的報告
建議之一:思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場競爭能力、體制改革深度、環境創建水平等查找我們與先進地區的差距,看看束縛我們發展的瓶頸問題到底有什么,有多少是因為不敢創新、不會創新、不愿創新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點,觀念再更新一點,步子再邁大一點,堅決破除解放思想中的體制的、意識的、傳統的以及人為的種種障礙,堅決改變一切束縛發展的作法和規定,淡化管理意識,強化服務意識,該突破的要勇于突破,該變通的要大膽變通,把解放思想落實到每一件具體工作中去。
建議之二:招商引資要有新力度。增強綏棱的發展后勁,關鍵在招商引資,潛力也在招商引資,必須走好借助外力發展的路子,力爭實現三個突破:即吸引大公司方面要有新突破,吸引外資方面要有新突破,投資質量和總量方面要有新突破。為保證實現上述目標,要做到“五個更”:一是領導力量要更強。在保證現有領導力量的同時,加強招商局建設,抽調發改局、經濟局、商務局的精干人員充實到招商引資隊伍中來。同時,要組成兩個招商專業隊伍,分別由兩個縣領導牽頭,負責吸引省內資金和省外資金。二是激勵機制要更活。要進一步健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議”、特事特辦的原則,落實“按項目給土地、按效益給優惠”的政策,制定更加優惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我縣投資興業。同時,為條件相對較差的鄉鎮開辟外商投資工業區,實行單獨統計,稅利分成,為這些鄉鎮的招商引資創造條件。三是招商方法要更多。要積極借鑒靜海開發區的經驗,積極拓寬對外聯系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動,切實用好委托招商、網上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商。同時,對現有的外商投資企業,要精心呵護,悉心服務,使其盡可在獲得良好收益的基礎上增資擴股,進一步發展壯大,進而實現以商招商的乘數效應。四是招商方向要更清。基于我縣的氣候條件、發展氛圍和地緣條件無法與五省市相比,更很難像左各莊那樣“無中生有”,沒有木材資源,能夠做大木材產業。在招商引資的定位上應堅持立足資源優勢,以有利于我縣產業結構調整優化為導向,以無法入駐南方經濟園區的企業為重點,引進小型加工企業與大企業相結合,引進勞動密集型企業與高科技型企業相結合,引進外資與啟動內資相結合,引進設備人才與嫁接改造傳統產業相結合,進一步提高利用外資的質量和水平。五是招商環境要更優。要大力加強機關效能建設,進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等,進一步加強政務服務中心建設,提供“一門式”咨詢,“一條龍”服務,做到“一站式”辦結。要繼續改革行政審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕“三亂”問題。
建議之三:園區建設要有新手筆。要學習五省市的經驗,高起點、大手筆規劃建設工業園區,全面打造加快經濟發展的平臺。當前,重點要按照規劃一步到位,建設分步實施,項目滾動建設的原則,加快啟動路工業園區建設,理清發展思路,研究好發展模式、土地使用、配套建設、產業類型、管理機制等問題,爭取把綏北路工業園區發展成為規劃一流、管理一流、速度一流、效益一流、服務一流的經濟園區。