赴江西省撫州、贛州等地學習考察報告
根據縣委領導的指示，12月16日－19日由縣委辦、發計委、外經局同志組成的考察組一行5人，赴江西省撫州、贛州等地學習考察。
這次考察，雖然僅到撫州、贛州兩地，但所到之處，我們無不強烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開明、發展之迅猛、變化之巨大，無不感受到區域經濟不進則退的激烈競爭。考察歸來，大家深感受益匪淺、啟發很大，不虛此行。
一、主要觀感
歸納起來看，我們感到今日江西有以下幾個變化：
第一，觀念更新千帆競發。思路決定出路，思想解放的程度決定經濟發展的速度。這兩年，江西的最大變化，莫過于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導，大膽學習借鑒廣東、浙江及其他發達地區的先進理念，提出實施“崛起”戰略，努力、踏實地建設沿海產業梯度轉移基地、勞動力基地、農產品基地和經濟發達省份的“后花園”，以工業化為核心，以大開放為主戰略，以體制創新為強動力，“調整農業、主攻工業、擴張城市”，實現從以抓農業為主向以抓工業為主的大轉變，呈現出“特色在農、變化在城、后勁在園”這一新的發展格局。江西是革命老區，沒有沿海的區位優勢，沒有雄厚的工業基礎，但他們認為地理位置不是絕對的，客觀條件不是絕對的，關鍵在人，關鍵在思想。他們大力強化“入流”意識，以開放的胸懷洞開山門。撫州市提出，以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對接長珠閩三角州 、建設新贛州”，傾力構筑生產力要素聚集的洼地，把解放思想的要求轉化為十分具體的發展，轉化成每個干部群眾的自覺行動，真正形成了“上下同心謀發展、左右協力干事業、異口同聲創輝煌”的創業局面。
第二，開放開發異軍突起。這兩年，江西以大開放促進大開發，以大開發引領大發展。去年，江西省創造了固定資產投資和招商引資兩項增幅全國第一，全省固定資產投資達925億元，比增40％，實際利用外資12.47億美元，比增103.7％，崛起之勢咄咄逼人。首先是大手筆建設工業園區。把建設發展工業園區作為發展工業、培植新經濟增長點、提升產業水平和承載招商引資的重要平臺，通過高起點的規劃，高速度的建設，傾力打造具有強大輻射力的工業園區，通過資本的有效集聚，拉動城市建設，促進區域經濟的飛速發展。據介紹，南昌經濟技術開發區從2001年9月開工以來，開發面積從原來的1平方公里，擴大到18平方公里，以1個月推開1平方公里的速度進行建設。去年開發區共引進項目108個，其中有18家上市公司投資，有25個項目投資超億元，有70％的項目已經動工；引進外資1.03億美元，內資10.09億元當年實現財政收入2.25億元。為了解決經濟技術開發區可供開發土地面積嚴重不足問題，今年南昌市下決心將開發區附近的2個鄉鎮成建制劃歸開發區管理，將開發區的面積擴大到198平方公里。撫州市工業園區總面積10000畝，分三期滾動開發。去年3月動工建設，至今已投入1.24億元用于園區建設。現已有進園企業60家，固定資產投資30億元，投產后可形成產值128億元、稅收10億元、就業崗位30000個以上。贛州市沙河、黃金兩個工業園區已開發面積12平方公里，已引進161家企業入園，總投資達63.8億元。今年5月贛州市黃金開發區與華堅國際bvi 股份有限公司簽訂了關于創建“華堅國際工業城”的協議，計劃投資16億元人民幣，建設期3－9年，實現工業產值80億元人民幣，勞動崗位75000個，建設一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財務部的副經理告訴我們，這個鞋城從廣東東莞遷來，勞動力便宜了20％，水電分別便宜了40％左右，土地成本非常低，吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址，呈現一派興旺景象。從我們參觀的三個工業園區看，不僅規模大，建設速度快，而且起點也很高。無論是園區規劃布局、道路建設乃至路燈設置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區不是停留在“規劃面積”上，而是干一片、成一片，工作比較落實。同時，大力度推進項目開發，在推動發展上出實招。他們認為項目工作高于一切，沒有項目就沒有經濟，抓項目就是抓關鍵、抓大事、抓發展，一切圍繞項目、一切服務項目，形成“人人爭當招商功臣、完不成任務絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進項目1700個，合同總投資300億元，實際到資50億元。盡管項目引進力度很大，但在江西各地市排名中僅列第4位，項目工作力度之大，由此可見一斑。贛州市扎扎實實在建設“沿海產業梯度轉移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上，而是把工作重點放在改善投資的軟硬環境上，利用土地、勞動力、水電以及多方面的低成本優勢，構筑投資“洼地”。確立了“低門檻進入、低成本發展”、“你發財、我發展”的“雙低、雙贏”工業園區建設宗旨，有的地方大膽地給出了2000元/畝的優惠地價，甚至是無償提供用地，有力地吸引沿海地區大企業的轉移。