關于赴衡水、臨沂學習考察的報告
臨沂市政府從土地收益中提取15％作為舊城舊村改造發展基金，3年共投入20多億元，先后對全市252個鄉鎮（辦事處）、9580個行政村進行了合并和調整，已撤銷鄉（鎮）71個，撤銷行政村2429個；已完成舊村改造462個，拆遷建筑面積達380萬平方米；建成居民還建樓385棟，面積161.7萬平方米；合并建設中心村65個，在城鎮周圍建設居住社區23個，建筑總規模達778萬平方米；處置利用空閑宅基地72466宗，騰出各類建設用地4.96萬畝，安排新上項目992個。據了解，2010年前，臨沂市舊城舊村改造全部完成后可騰地10萬余畝，復墾耕地近10萬畝。通過改造，不僅美化了居民的生活環境，而且改善了投資環境，帶動了相關產業的發展。目前，僅義堂鎮已擁有民營企業2100家，形成板材、肉雞、建材、機械、化工五大主導產業。加強了政府對土地資源的管理和配置，推動土地利用由粗放向集約轉變。城市發展空間的拓展突出了區位優勢，帶動了人居環境不斷優越，加快了城鎮建設步伐，商貿物流發達，產業特色明顯，交通、運輸、電子商務、會展經濟、網上交易活躍，二三產業發展迅速，臨沂被譽為中國物流之都，一年的物流交易額達470多個億。
三、幾點啟示
1、城市規劃應該著眼長遠，堅持城鄉統籌、和諧發展，要綜合考慮城市發展定位、發展空間、百姓利益等多方因素。
2、做好群眾工作，全方位把握、處理好群眾的利益關系，爭取群眾支持。我們考察的兩個區之所以聯村并建得以穩步實施，并取得顯著成效，就是充分做到了取信于民，讓利于民，方法措施來之于民。
3、堅持政策剛性，制定規劃和拆遷補償等政策要公開、公正、公平。桃城區一釘子戶本來按政策應補償八十萬，經強拆后扣除了拆除費用后，補償費大大降低，不使違法者占便宜，充分維護了政策的權威性。
4、建議在相關鎮探索開展聯村并建工作，節約土地，為開發區提供發展空間。城市改造工作情況復雜，需要深入細致地做好基礎工作，建立完善配套機制，以應對拆、并、改工作中的復雜局面。