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高校反腐倡廉工作會議講話

發布時間:2024-04-23

高校反腐倡廉工作會議講話(精選3篇)

高校反腐倡廉工作會議講話 篇1

  同志們:

  這次會議是貫徹落實第xx屆中央紀委第三次全會和省紀委九屆五次全會、全國和全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神的一次重要會議。校黨委對這次會議高度重視,校黨委會組織了專題學習,并就貫徹落實提出了具體要求。剛才,蔣新華校長傳達了在第xx屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神,等會,校黨委吳仁華書記將作重要講話。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我受校黨委委托,總結x年學校黨風廉政建設和反腐敗工作,部署x年任務。

  一、x年黨風廉政建設工作回顧

  x年,按照學校黨委、行政的部署要求,緊緊圍繞學校中心工作,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以推進廉政風險防控機制建設為重點,強化監督檢查,嚴格落實中央八項規定,扎實推進學校黨風廉政建設,為學校各項事業發展提供了有力保障。

  (一)黨風廉政建設責任制得到進一步落實。紀委認真履行組織協調職能,積極協助校黨委研究部署黨風廉政建設工作。協助黨委召開了x年黨風廉政建設工作會議,簽訂《黨風廉政建設責任書》58份,把責任內容落實到人,與部門考核同步進行。制訂實施《福建工程學院黨風廉政建設責任制考核實施細則》、《福建工程學院黨風廉政建設責任制責任追究辦法》,認真落實黨風廉政建設各項工作。學校黨委落實黨風廉政建設責任制得到省委教育工委、省教育廳充分肯定。

  (二)反腐倡廉教育的成效進一步提高。對黨員領導干部、重要崗位重點部位工作人員、教師和在校學生有針對性地開展了反腐倡廉教育。開展廉政談話25人次,編印各類宣傳冊和提醒卡630冊,開通每日網絡勵志警言平臺,對原紀檢監察網站進行全新改版,充分發揮網站平臺的教育引導作用,實行以案說紀教育,向領導干部通報中紀委、省紀委關于領導干部違紀違規的典型案例,以及高校胡曉鶯、張軍違紀違法典型案件,引以為戒,保持廉政教育警鐘長鳴。

  (三)權力運行得到有效監督制約。督促落實校黨委《關于進一步改進工作作風的若干規定》,組織處以上黨員干部開展“八項規定”、廉潔從政有關規定和“三重一大”決策制度落實情況自評、抽查工作。加強第二次黨代會換屆紀律的監督,嚴肅工作紀律,確保黨代會順利召開。 嚴把招生、基建、采購、財務、科研經費、校辦企業、學風建設“七個關口”。 參與各類物資采購招標、議標監督48場,審簽設備采購招標、工程、貨物、服務合同47份,參與校內工程、貨物、人事招聘等各類監督監察30多項。在元旦、春節重要節點上分別下發了《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》,認真落實中央八項規定,堅決糾正“四風”。壓縮“三公”經費21.21萬元,公務接待費同比支出減少108萬元,清理公有住房12套,清理表彰項目40個。1月27日,省教育紀工委明查暗訪組來校對落實八項規定及《條例》進行了檢查。

  (四)廉政風險防控體系初步形成。召開廉政風險防控機制建設工作部署會,成立學校廉政風險防控工作領導小組,制定下發《關于推進廉政風險防控機制建設的實施方案》,細化內容,明確任務,推動風險防控工作的落實。梳理崗位職責217個,編制職權目錄41個,繪制權力運行流程圖131個,排查崗位風險點326個,制定風險防控措施300多條,初步構建了有效制約權力、化解風險的廉政風險防控體系。

  (五)內部審計的監督功能得到進一步發揮。學校高度重視審計工作,并將內部審計作為查找制度漏洞,推進科學管理的手段。開展了六位處級領導干部離任經濟責任審計,審計發現有的領導干部在經費管理使用中存在業務不實、湊票報銷、科研經費使用不規范、專項資金使用效率低、固定資產處置不當等現象,提出審計建議19條,學校對相關責任人反饋問題并限期整改,強化了領導干部經濟責任監督。對福州恒信建筑工程施工圖審查所的財務收支情況進行審計,提出7條審計建議,進一步加強校辦企業財務收支監督。新校區建設工程項目竣工結算審計委托送審68項,合計金額2716.89萬元;審定項目23項,審定金額7509.59萬元,審減率14.44%。配合省審計廳抽審工作,并協助做好審計整改方案的制訂,督促整改落實工作。

  (六)信訪處置進一步規范。x年,紀委共受理和處理信訪件9 件。對問題線索認真核查,對失實的予以澄清,對發現的一般性問題及時教育警示,切實維護廣大師生員工的根本利益。

  在總結成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的問題和差距,主要是:制度意識、制度執行力和程序觀念還有待進一步加強;不同單位、部門落實黨風廉政建設責任制的力度還不均衡;權力制約監督機制尚需進一步完善;監督、監察的方式方法仍有不足。對這些問題和差距,要引起高度重視,在今后工作中采取切實措施加以解決。

  二、x年學校黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務

  x年學校黨風廉政建設的總體要求是: 深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會、第xx屆中央紀委第三次全會、省委九屆十次全會和省紀委九屆五次全會精神,認真貫徹教育系統黨風廉政建設工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務,扎實開展反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想防線;嚴格落實黨風廉政建設責任制各項任務;嚴格執行黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象;深入落實“八項規定”精神,強化執紀監督,堅持不懈糾正“四風”;強化權力監督和制約,深化廉政風險防控;做好信訪舉報和案件查辦工作,發揮辦案綜合效應;加強紀檢監察干部隊伍建設,提高履職盡責能力,深入推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作。

  (一)強化教育,筑牢拒腐防變的思想防線。腐敗的重要根源在思想。加強宣傳教育,筑牢思想防線,是落實懲防體系建設的基礎性環節。要深入開展社會主義核心價值觀教育活動。對黨員領導干部、重點崗位和重點部位工作人員、任課教師、在校大學生分層次開展廉潔從政、廉潔從業、廉潔從教、廉潔修身主題教育活動,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,構建反腐倡廉宣傳教育工作大格局。校黨委中心組、二級單位中心組每年召開1-2次黨風廉政專題學習會,研究本單位、本部門黨風廉政建設新情況新問題;校領導要帶頭講黨課,對所分管的部門(單位)負責人和黨員干部進行廉政教育,切實履行“一崗雙責”。加強黨風廉政宣傳教育,堅持正確輿論導向,營造風清氣正的校園文化氛圍。

  (二)明確責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實xx屆中央紀委三次全會提出的“黨委承擔黨風廉政建設主體責任,紀委承擔監督責任”精神,黨委主要領導是第一責任人,領導班子成員根據分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。一是明確學校黨委的主體責任。主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風;堅決糾正損害師生利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監察部門查處違紀違法問題;管好班子、帶好隊伍等五個方面的主要責任。二是明確學校紀委的監督責任。主要是既協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。學校紀檢監察部門要切實履行好監督責任,執好紀、問好責,加強監督檢查。要嚴格執行責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整環節,做到有責必問、有錯必究,真正發揮黨風廉政建設責任制的剛性約束力。三是明確責任分工。修訂學校黨政領導班子成員黨風廉政建設崗位職責。今年年底前,學校各基層黨總支、機關各部(處)在向校黨委報告黨風廉政建設責任制落實情況的同時書面報告學校紀委。學校各單位、部門要把黨風廉政建設與業務工作緊密融合,同步推進。四是明確責任監督。紀檢監察部門認真履行監督責任,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關單位、部門落實懲治和預防腐敗工作任務,真正種好自己的“責任田”。

  (三)嚴明紀律,確保紀律剛性約束。去年的中紀委二次全會上特別強調了嚴明政治紀律的問題。今年的中紀委三次全會上重點強調了嚴明黨的組織紀律。加強黨的組織紀律:一要切實增強黨性。黨性說到底是立場問題,就是要站在黨、站在師生立場上想問題、作決策、干工作。全校共產黨員,特別是黨員干部要強化黨員意識,切實增強政治定力、政治敏銳性和政治鑒別力,認真貫徹落實好黨的教育方針,堅決制止違背社會主義辦學方向的行為發生。加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態工作的領導權管理權話語權。二要切實遵守組織制度。民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度、領導干部個人事項報告等制度都是黨的組織制度的重要內容。今年個人事項報告的填寫中央有了新要求,上級將組織進行抽查。大家要按照要求如實填寫,決不允許隱瞞不報或不實報告。三要切實執行組織紀律。黨的規矩和紀律,任何黨組織和黨員都必須嚴格執行。黨員領導干部,要處理好個人與組織的關系,落實好黨章規定的“四個服從”,決不允許任何人有特例、搞特權。 黨員領導干部都要努力踐行“三嚴三實”(既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實),以自身的表率作用執行好黨的組織紀律。學校組織人事部門、宣傳部門要把維護黨的政治紀律放在首位。紀檢監察部門要鐵面執紀,嚴把紀律關,使紀律剛性運行,成為帶電的高壓線,努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

  (四)落實規定,持之以恒抓好黨的作風建設。深入貫徹落實八項規定,深化作風建設,是今年黨風廉政建設的重中之重。 一要深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,跟蹤督查教育實踐活動整改落實情況。根據學校黨委部署,加強糾正“四風”整改落實情況的監督檢查,將監督檢查工作貫穿整改落實工作的全過程。認真落實《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定,及時查處違規違紀行為。二要深化作風建設,加大執紀監督,持之以恒落實“八項規定”,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。在內容上,突出“三公”經費支出。嚴格執行厲行節約、公務接待、以及財務管理等一系列規定。在時機上,突出重要節點。緊盯重大節慶等關鍵時點,一個一個節點提要求,抓督查。在制度上,突出常態化。嚴格禁止領導干部出入私人會所、變相公款旅游、公車私用、接受超標準接待;重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義,收受下屬以及有利害關系的單位和個人的禮金行為;嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。三要進一步加強校風教風學風建設。廣大教師要嚴格遵守職業道德規范,堅守立德樹人、教書育人的使命、責任和追求,為人師表、無私奉獻。切實凈化學術風氣,形成崇尚科學、誠實守信的良好氛圍。學校紀檢監察部門要加大執紀檢查力度,強化懲戒問責,對違反作風建設各項規定、損害師生利益的問題,發現一起、查處一起、通報一起。

  (五)注重制度,深化權力運行制約和廉政風險防控。公權為民,一絲一毫都不能私用。對權力運行進行有效制約監督,是科學預防腐敗的必然要求。一要深化懲治和預防腐敗體系建設。根據中央和省委《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規劃》要求,科學謀劃學校-20xx年懲防體系工作規劃,明確分工任務,落實主體責任,抓好工作落實,構建體現學校特點的懲治和預防腐敗體系。二要深化權力運行制約和監督。進一步規范各級領導干部職責權限,編制權力清單,修訂完善重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行流程圖,深化廉政風險防控,合理確定廉政風險等級,建立健全廉政風險防控長效機制。嚴格執行“三重一大”集體決策制度,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,推動學校科學決策、民主決策、依法決策。三要落實學校審計整改方案,督促建立健全內控制度。加強基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業、后勤管理等重點部位和關鍵環節的制度建設。四要加強對學校黨政中心工作及重大決策部署完成執行情況的監督檢查。對重大決策、重點工作及時跟進,主動服務,對個別重大項目跟蹤監察、全程問效,用好監察建議書。對有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴重破壞制度的行為要嚴肅查處。開展黨政領導干部兼職情況檢查,嚴肅查處領導干部兼職取酬問題。

  關于科研經費的管理和使用問題,在這里我要特別強調一下,大家必須要有一個正確的認識:“進入學校的科研資金具有公共屬性和財經紀律約束,不屬于個人所有。”近年來,高校科研領域違規違紀的現象時有發生,究其原因,我認為主要有兩個方面,一是有的科研人員認識不夠到位,存在隨意使用的現象,二是管理不規范,監督不到位。近年來,國家出臺了《高等學校財務制度》,相繼頒布了多項加強高校科研經費管理的辦法;今年1月,國務院常務會議決定改革中央財政科研項目和資金管理辦法。我們要高度重視,進一步加強和規范科研經費管理,同時教育引導科研人員弘揚科學精神,嚴守科研項目和資金管理規定。

  (六)專項治理,堅決糾正損害師生群眾利益行為。聚焦發生在師生群眾身邊的腐敗問題和不正之風,充分發揮行政監察作用。一要大力推進“陽光治校”。積極推進黨務校務公開,加大信息發布覆蓋面,提高公開性時效性,切實保證權力公開實施、在陽光下運行。二要大力整治損害師生群眾利益行為。深入推進基建、招標采購、財務、校辦企業等“七個關口”的監督檢查,在機人事招聘、職稱評聘等領域不斷加大監督檢查力度,保證工作有序開展。三要強化招生監察。認真落實教育部“六不準”和“十禁止”規定,加強對招生考試工作的監督,確保招生“陽光工程”。

  (七)防范風險,充分發揮內部審計監督作用。公款姓公,一分一厘都不能亂花,必須用在刀刃上,做到勤儉節約辦學。一要強化對預算執行情況的審計監督,以促進科學編制預算,規范預算管理、提高資金使用效益為目標,開展預算執行審計監督。二要加強財務收支審計,開展財務個案抽查,重點是“三公”經費開支情況審查;開展對校辦企業財務收支抽查,進一步促進校辦企業財務的規范化管理。三要加強工程項目審計監督,重點是加強三期工程建設過程中招標采購、合同簽訂、竣工結算等關鍵環節的監督,進一步強化過程控制。四要深化領導干部經濟責任審計,離任審計,做到全覆蓋;任中審計,要積極探索,進一步提升審計成果質量,促進規范權力運行。五要建立內部審計聯席會議制度,加強審計結果運用。六要做好學校重大經濟活動、大額資金使用、經濟合同等方面的過程跟進和審計服務把關工作,避免經濟風險或違規問題的發生,為學校經費裝上“安全鎖”、“防盜門”。

  (八)規范辦信,發揮辦案綜合效應。要以零容忍的態度,堅持有案必查、有腐必懲。一要加強信訪舉報工作。做好舉報受理工作,暢通信訪舉報渠道,建立健全網絡輿情收集、研判、處置機制,規范管理和處置反映干部問題的線索,從首接負責、分類歸口、限時辦結、保守機密四個方面進一步規范完善信訪舉報工作。充分發揮財務審計、科研管理、組織人事、紀檢監察等各方面的作用,增強信訪和案件查處工作合力。二要從一線發現問題。紀檢監察干部要進課堂、進食堂、進院系,廣泛聽取師生的訴求和意見,從中發現新案源新問題,并積極促進有關部門整改服務到位。三要堅持嚴管厚愛、治病救人。本著對黨的事業負責、對干部負責的態度,對師生反映出的黨員干部身上苗頭性、傾向性問題要通過約談、函詢、誡勉談話的方式及時提醒糾正,“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,憂在未萌,抓早抓小,防止小問題演變成大錯誤。四要嚴肅查處領導干部、重點領域關鍵環節腐敗案件。認真執行“一案兩報告”、實行“一案雙查”(既要追究當事人責任,又要倒查相關領導責任),完善案件線索集體排查制度。加強對新形勢下高校違紀違法案件特點研究,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞。

  (九)轉變職能,加強紀檢監察審計干部隊伍自身建設。按照打鐵還需自身硬的要求和省紀委“四轉一強”(轉思想、轉職能、轉方式、轉作風,強自身)的部署精神,著力夯實自身隊伍建設。一要轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務。完善職能定位,堅守責任擔當,強化監督執紀,做到不越位、不缺位、不錯位。二要堅持正人先正已。要帶頭落實八項規定,帶頭糾正“四風”,帶頭“四下基層”,帶頭“馬上就辦”, 切實加強思想政治和業務理論培訓,不斷增強履職能力。三要進一步健全內控制度。完善監督機制,著力解決“燈下黑”問題。著力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的紀檢監察干部隊伍。

  同志們,站在新的起點上,讓我們以飽滿的精神狀態開啟應用技術大學的新征程,反腐倡廉建設任重道遠。讓我們在學校黨委、行政的領導下,全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,聚焦中心任務,扎實推進學校黨風廉政建設,營造校園清風正氣,為實現建設國內一流、以工為主、特色鮮明的應用技術大學做出新的更大貢獻

高校反腐倡廉工作會議講話 篇2

  同志們:

  這次“陽光家園計劃”總結部署會議,旨在對殘疾人托養服務“陽光家園計劃”前三年執行情況進行總結,部署開展“”后四年“陽光家園計劃”,通過觀摩學習和交流,推動殘疾人托養服務工作深入發展。下面,我講三點意見:

  一、充分認識實施好“陽光家園計劃”的重要意義

  20xx年,中國殘聯針對廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求,結合殘疾人事業發展面臨的形勢,從有利于殘疾人組織持續發展和有利于殘疾人事業不斷進步的戰略高度,對殘疾人托養服務工作進行了全面動員和部署。隨著這項工作的啟動和發展,殘疾人托養服務工作逐漸成為各級殘聯組織履行“代表、服務和管理”職能的一項重要任務,也逐步成為各級政府加強和提高基本公共服務能力建設的一個重要方面。20xx年,作為貫徹落實中央7號文件的一項重要措施,中央財政安排6億元專項資金實施“陽光家園計劃”,推進殘疾人托養服務工作的深入開展。“陽光家園計劃”實施的三年,也是殘疾人托養服務快速發展的三年,無論是在引導政策制度的制定,還是帶動基礎設施的建設和人才隊伍的培養等方面都發揮了重要的作用。各地也積極將實施“陽光家園計劃”列入政府議事日程和為民辦實事工程,并在組織領導、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國務院批轉的殘疾人事業“”發展綱要明確要求繼續實施“陽光家園計劃”,中央財政決定對“”后四年繼續安排10億元專項資金,用于殘疾人托養服務補助。

  可以說,從中央到地方,從有關部門到各級殘聯,從社會各界到殘疾人家庭,對開展殘疾人托養服務工作和實施“陽光家園計劃”都已形成共識。繼續實施好“陽光家園計劃”,是建設殘疾人托養服務體系的客觀需要,是順應廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼,是促進兩個體系建設和發展殘疾人事業的戰略舉措,各地要高度重視,進一步提高對實施“陽光家園計劃”的思想認識。

  第一,要充分認識實施好“陽光家園計劃”對推進殘疾人托養服務體系建設的重要作用。“陽光家園計劃”是中國殘聯和財政部貫徹落實中央決策、推進公共服務均等化的一項陽光工程,但又絕不是單純的階段性資助項目,而是持續開展的以中央財政資金為支撐,具有很強的政策性和導向性的計劃,其核心宗旨和目標是通過項目計劃的實施,引導殘疾人托養服務在政策制度設計、基礎設施建設、服務能力水平提高等方面建立起持續穩定的長效機制。三年來的實踐證明,這一計劃不僅在引導以政府扶助和社會化服務進家庭為基本特點的居家托養服務發展方面起到了重要的推動作用,對促進以社區服務為依托的日間照料機構和具有骨干示范作用的寄宿托養機構建設方面也產生了深遠的影響。過去三年殘疾人托養服務所取得的長足發展足以證明“陽光家園計劃”在解決殘疾人托養需求問題、促進托養服務體系建設和加快兩個體系建設戰略性工作部署中的地位和意義。對此,大家一定要認識到位,思想到位。不能把“陽光家園計劃”看成只是簡單的資金補貼,或者當做一般的獨立項目來完成,而是要立足長遠,著眼全局,從建立殘疾人托養服務長效機制和建設殘疾人兩個體系的高度繼續組織實施好“”“陽光家園計劃”工作。

  第二,要充分認識實施好“陽光家園計劃”的復雜性和艱巨性。“陽光家園計劃”是一個直接關系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益,承載著各級殘聯組織加強社會管理,保障和改善殘疾人民生的系統工程,涉及面廣、政策性強、情況復雜、社會關注大。特別是隨著前三年計劃的實施,越來越多的殘疾人希望得到項目的資助和支持,我們的任務也由前三年五十萬增加到“”期間的兩百萬,任務十分艱巨,今后幾年肯定還會面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前,把問題估計足,把措施謀劃細,切實將計劃實施所要涉及的各個環節落實到位。

  第三,要充分認識開展“陽光家園計劃”的持續性和長期性。“陽光家園計劃”不同于以往實施的其他項目,不是有時間節點的階段性工程,而是作為殘疾人托養服務工作持續開展的一項長期性具體措施。殘疾人事業“”發展綱要已經將“陽光家園計劃”作為開展殘疾人基本公共服務和發展殘疾人事業的主要任務之一,可以說,“陽光家園計劃”的實施,既針對當前殘疾人托養服務供需矛盾,也著眼于長遠發展,最終目標也是要將其轉化為殘疾人托養服務一系列制度性保障措施。各地務必克服短期行為,將這項工作當做一個長期的大事來抓。

  二、推進“陽光家園計劃”要把握好的幾個要點

  實施“陽光家園計劃”,建設殘疾人托養服務體系,是殘疾人事業“”發展綱要提出的明確任務,也是加快殘疾人兩個體系建設的重要內容,從三年來的工作實踐和事業發展的目標考慮,我們總結出“陽光家園計劃”的12字方針,即保急需、打基礎、強服務、建機制,這既是實施計劃的基本思路,也是工作要求,這里我強調四個方面:

  第一,要堅持政府主導,社會化開展工作。政府主導是我們做好各項工作的基礎和條件,“陽光家園計劃”從本質上講是政府財政在保障和改善民生領域的重要體現,也是殘聯組織代表政府實施公共服務,履行對殘疾人事業公共管理的重要職責。因此,實施好“陽光家園計劃”,首先要在組織領導、政策措施、資金保障以及計劃實施等方面確保政府責任到位,確保將計劃納入黨委、政府議事日程,納入政府實施的民生工程范圍,同時,鼓勵和引導社會各界廣泛參與,匯集各方力量,發揮各自優勢,共同推進計劃實施,努力形成黨委重視、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的工作機制,高效推動計劃深入實施。

  第二,要堅持保急需,打基礎,重在制度建設。實施“陽光家園計劃”,必須立足于陽光家園資金規模有限,殘疾人托養服務工作開展時間短,基礎薄弱,服務水平還不高和殘疾人托養服務需求大,殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強的現實,掌握好輕重緩急、堅持循序漸進,首先要將那些處于就業年齡段,殘疾程度重,家庭負擔大,托養服務需求強烈的殘疾人納入資助范圍,核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對象,杜絕隨意改變和擴大資金用途。要強調的是,實施計劃還是以打基礎為主,資助的標準和保障的水平還不宜太高,有條件的地方應當逐步擴大計劃實施的覆蓋面,重點還是要通過計劃的實施,把殘疾人托養服務的制度建立起來,特別是殘疾人護理補貼制度。努力用五到十年的時間,實現智力、精神和重度殘疾人護理補貼制度全覆蓋,隨著經濟社會發展,逐步完善制度和提高保障水平。

  第三,要堅持財政投入為主,多渠道籌措資金。全國智力、精神殘疾人有1200多萬,還有500多萬自理能力和社會參與能力較差的重度殘疾人,這么大的需求規模,既要堅持財政投入為主,又不能完全依靠政府。一方面,各級殘聯要積極協調政府,確保地方財政在擴大覆蓋面和提高資助標準上承擔起主要責任,不僅僅在計劃的資金配套方面,在殘疾人托養服務基礎設施建設、機構運行保障和居家托養補貼等方面也要加大投入,全方位落實殘疾人托養服務堅持政府投入為主的指導方針和原則。另一方面,也應當引導和鼓勵社會力量及慈善組織對殘疾人托養服務工作的支持,各地殘疾人福利基金會在這方面可以發揮更大的作用,配合“陽光家園計劃”的實施開展專項資金募集活動,為計劃的實施提供更多的資金保障。總之,要通過地方各級政府配套資金和社會力量的廣泛支持,努力擴大計劃的資金規模,為更多的殘疾人接受托養服務提供幫助。

  第四,要堅持以人為本,提升殘疾人托養服務能力水平。新憲同志在去年的全國殘疾人托養服務工作會上強調,殘疾人托養不是簡單地一托一養,不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了,而是要賦予其豐富的服務內涵。“陽光家園計劃”是基于推進殘疾人托養服務深入開展的目的而實施的,資金的支持還是要轉化為對殘疾人的具體服務上來,通過完善托養服務功能,拓展服務內容,發揮示范、引導和輻射帶動作用,促進殘疾人托養服務的全面開展。特別是居家托養服務,必須突出社會化服務進家庭,為有托養服務需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健等服務。逐步培育和發展殘疾人居家服務人員隊伍和組織,引導建立殘疾人居家托養服務設施和網絡。特別強調一點,殘疾人護理補貼制度是“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務的外延而非內涵,要盡量避免將計劃資金直接以補貼的形式代替服務,否則,不僅有悖“陽光家園計劃”的初衷,也將影響殘疾人護理補貼制度的建立和完善。

  三、認真做好“”“陽光家園計劃”的實施工作

  殘疾人事業“”發展綱要規定,“”期間,通過繼續實施“陽光家園計劃”,為殘疾人托養服務提供200萬人次補助,任務十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求,精心組織,扎實推進計劃的實施,把好事做好,讓殘疾人受益,讓政府滿意,讓社會認可。

  (一)加強組織領導,把“陽光家園計劃”建成各級人民政府加快殘疾人兩個體系建設的“民生工程”。各級殘聯黨組、理事會要高度重視“陽光家園計劃”的組織實施工作,要將繼續實施“陽光家園計劃”和搭建殘疾人托養服務體系作為當前推進兩個體系建設以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動員部署。同時,要積極爭取黨委、政府的支持,努力將計劃的實施工作納入各級黨委、政府議事日程,擺上重要位置,在黨委、政府的統一領導下,協調解決工作中的困難和問題,保證計劃順利實施。在開展首批陽光家園示范創建活動中,示范創建地區普遍建立由政府主要領導掛帥,相關部門共同組成的領導小組,具體負責推進各項工作。許多省市還將“陽光家園計劃”納入政府為民辦實事的民生工程項目和各部門目標考核范圍,都取得了非常不錯的成效。大家可以學習借鑒,努力使“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務工作成為各級政府加強公共服務、保障改善民生的有效組成部分全面推進。

  (二)加強制度建設,把“陽光家園計劃”建成不斷滿足殘疾人托養服務需求的“希望工程”。中國殘聯和財政部開展“陽光家園計劃”的一項重要目的,就是支持和引導地方根據殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況,積極研究探索殘疾人托養服務長效機制以及殘疾人專項補貼制度。這同時也是廣大殘疾人及其親屬對托養服務工作的期盼。調研中,殘疾人普遍對“陽光家園計劃”給予非常高的評價,也強烈要求將這項計劃持續開展下去,千萬不能中斷。“陽光家園計劃”既直接為殘疾人接受托養服務提供資助,也承載著“建機制”的引導作用,在實施“陽光家園計劃”中,結合殘疾人事業“”發展綱要的要求,按照殘疾人保障法、中央7號文件和國辦19號文件的規定,推動各級政府逐步建立起殘疾人托養服務政策(包括托養服務機構的建設和運行政策,托養服務補貼等)和重度殘疾人護理補貼制度,通過“建機制”推進殘疾人托養服務體系不斷健全完善,通過“建機制”打消殘疾人的擔心和顧慮。

  (三)加強規范管理,把“陽光家園計劃”建成政府、社會和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實施好這項計劃,使資助資金最大程度地發揮作用,使殘疾人得實惠,真受益,必須加強精細化管理,提高計劃實施的科學化、規范化水平。一是嚴格按照財政資金管理規定和“陽光家園計劃”實施要求,健全項目管理制度,強化資金管理措施,實現計劃實施各個環節都有章可循。二要專款專用,最大程度發揮效益。中央和地方為實施“陽光家園計劃”投入的資金不是小數,而且是持續性的投入,每一階段還都有增加,這在當前發展經濟、改善民生各方面都需加大投入的情況下實屬不易,充分體現了黨和政府對殘疾人托養服務工作的關心和重視。一定要把項目資金足額用于殘疾人托養服務方面,切實提高資金的使用效率,嚴格按照中國殘聯陽光家園項目管理信息系統的要求實行受助殘疾人實名制管理,杜絕資金挪用和虛報冒領。三要強化監督檢查,既要在內部加強管理和控制,發現問題及早處理,又要接受監察、審計部門的督導檢查,確保“陽光家園計劃”實施公開透明、廉潔運作。同時,要加強信息公開,廣泛接受社會監督和輿論監督。總之,計劃的組織實施必須不折不扣地執行公平、公正、公開、透明的原則,確保“陽光家園計劃”名副其實。

  (四)加強輿論宣傳,把“陽光家園計劃”建成殘疾人公共服務的“品牌工程”。隨著殘疾人托養服務的快速發展和“陽光家園計劃”的深入實施,短短三年時間,“陽光家園”已發展為政府重視、社會支持、殘疾人滿意的公共服務品牌。但總體看,公眾對“陽光家園計劃”的了解程度還比較有限,動員社會力量參與“陽光家園計劃”的手段還比較缺乏,深入實施“陽光家園計劃”還需要進一步擴大品牌效應。各地要充分利用廣播、電視、報紙、期刊等傳統媒體和網絡、微博等現代傳媒手段,廣泛宣傳“陽光家園計劃”的公益理念,擴大品牌的社會知名度。通過開展托養服務機構殘疾人的產品、作品義賣、義演等公益活動,宣揚“陽光家園計劃”的服務宗旨,展示殘疾人托養服務和“陽光家園計劃”的實施成果,增強品牌的感染力。同時,充分發揮各級殘聯組織的自身優勢和作用,建立和擴大殘疾人托養服務公益組織和志愿者隊伍,調動一切積極因素,使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉,并且成為推動殘疾人兩個體系建設的重要手段。

  “陽光家園計劃”在實施中涌現出不少好做法、好經驗,特別是首批陽光家園示范創建活動的開展,培育了一批具有典型示范作用的示范區和示范機構。當然,也不可避免會出現新情況、新問題,各地務必加強調查研究,及時發現和解決問題,及時總結和推廣經驗。這也是此次會議的主題之一,不論是通過驗收已經達標的示范地區和示范機構,還是要創建全國示范的地區和機構,都要堅持不斷豐富服務內容,不斷規范服務行為,不斷創新服務手段,不斷完善服務制度,成為名符其實的示范。

  同志們,任務已經明確,關鍵在于落實。希望大家統一思想認識,認真總結經驗,強化工作措施,扎實推進“陽光家園計劃”的實施,為殘疾人托養服務體系建設貢獻力量。

  謝謝大家。

高校反腐倡廉工作會議講話 篇3

  同志們:

  今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員,努力提高干部的執政能力和執政水平。根據機關黨委年的工作安排,我補充兩點。

  (一)在機關中繼續開展“爭創學習型機關,爭做學習型干部”活動。在開展這項活動中,我想主要是抓好學習、培訓、教育等三個方面工作。我著重講學習和培訓兩個方面。學習方面主要開展三個專題的學習。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定,這是無可非議的。我們重點學習科學的發展觀這一章節,請專家、教授或者是老領導給我們作專題報告。結合惠州發展狀況,結合國際國內形勢來講,這對我們為惠州建設作出貢獻有促進。第二個專題是《中國共產黨黨內監督條例》的學習。這是比較新的,是年月日召開的中紀委第三次全體會議表決通過的,是我國建黨年、執政年來制定的第一部黨內監督條例。因此,要求全體黨員,特別是領導干部要加強這方面的學習,掌握條例,運用條例,認清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學習,加強支部“六有”達標工作。第三個專題是在中紀委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節,就是求真務實的工作作風,也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關黨委學習的重點內容,采取請專家授課、以支部為單位組織學習之外,在我們機關里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領導成員中心組的學習。要求在學習當中寫出心得體會文章,提高認識。還可以通過《學習與交流》這個刊物刊登,這是對每個干部一種促進,大家都可以在學習中互相交流。另一個是組織黨委成員進行學習有關的條例和理論文章的重點章節。再一個是以支部為單位,要把握好市委領導參加支部的組織生活。月份各個支部要進行自查,看看年市委領導參加各支部的學習活動情況怎么樣,過雙重組織生活情況怎么樣,還有支部“六有”達標的情況怎么樣,市直工委和組織部將進行檢查。

  培訓方面要按照中央和提出的大培訓、大提高的要求,機關干部在年內要全部培訓一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓。比如組織部培訓計劃內的中青班,處級干部學習班,科級以下的輪訓班,普法學習班和普法考試,以及政治理論專題報告等。⒉加強干部業務知識和工作能力的培訓。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看,效果很好。今年各部門要面對新的形勢,根據不同的業務、不同的需要,要有所創新,要以支部為單位開展業務大練兵,推動“七個一”工程的落實。三是組織負責干部人事工作部門,認真學好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”,提高各方面的水平,使各位干部成為黨務的政策通,人事干部的活字典和業務工作的多面手。

  (二)深入開展“保先”教育活動。保持共產黨員的先進性教育活動是中央提出來的,中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前,我們要以支部為單位,做好幾項工作。

  一是開展調研活動。包括幾個課題:第一個是掌握黨組織建設的現狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導、調查和摸底,熟悉情況,做好規劃,制定措施,安排好活動,與中央保持一致。

  二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”達標的同時,要繼續做好聯系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯系點是信訪局支部和保健辦支部。

  三是計劃在月左右召開黨委成員會議,把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結會,先進黨組織和先進黨員表彰會。

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