領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿(精選29篇)
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇1
三、四、五年級的女生們:
大家好!我是水口鎮(zhèn)中心小學(xué)的女生輔導(dǎo)員朱艷紅老師,今天,學(xué)校利用中午的時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進(jìn)大家的生活,成為我們女生的良師益友。
有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用,女同學(xué)大多認(rèn)真踏實,對人親切、細(xì)心謹(jǐn)慎,情感豐富細(xì)膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進(jìn)取心,成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。
一、自尊、自愛、自信篇
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊,首先要認(rèn)識你自己,走自己的路,生活中常常看到人們往往贊不絕口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
自愛不是自私。自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認(rèn)同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴(yán)格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。
自信,人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個方面,我都越來越好。”
我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達(dá)開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天想三想四的,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,以有社會不良青年交往為榮,認(rèn)為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。
在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認(rèn)為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。
在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認(rèn)可和尊重。,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍(lán)的天空。
二、異性交往篇女生應(yīng)學(xué)會自然、適度對待男女同學(xué)之間的關(guān)系,建立純潔的友誼。如:①與異性交往過程中,言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢,既不盲目沖動,也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處,必須把握適當(dāng)?shù)沫h(huán)境,注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應(yīng)為大多數(shù)人所接受。不能與男生拉拉扯扯,勾肩搭背,不要與異性單獨約會,更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過于暴露身體的衣服,以免刺激異性;給人留言不宜多情,以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說,不看色情的書刊和畫報;謹(jǐn)慎交友,不與作風(fēng)不正、下流的人交往;生活要有規(guī)律,上床后不胡思亂想,盡快入睡,早晨不要睡懶覺。
三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學(xué)生守則》和《行為規(guī)范》里增添了有關(guān)安全的內(nèi)容:“注意安全,防火災(zāi)、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”,“未經(jīng)家長同意,不得在外住宿或留宿他人”,“遵守網(wǎng)絡(luò)道德和安全規(guī)定,不瀏覽、不制作、不傳播不良信息,慎交網(wǎng)友,不進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧”,“珍愛生命,不吸煙,不喝酒,不濫用藥物,拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織,不參加非法活動”等。
從總體上說,我們現(xiàn)在擁有一個健康、積極、向上的社會環(huán)境。但是,生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和丑惡現(xiàn)象,對青少年來講,還存在某些危險區(qū)。因此,我們必須提高分辨是非的能力,增強對危險的判斷和防衛(wèi)自護意識。作為女生,危險主要存在于兩個方面:
第一是環(huán)境設(shè)施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。
很多意外是可以避免的,或者,通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識,不做冒險的事。在集體場合不擁擠,守秩序,行動不拖拉,眼觀六路,寧讓勿搶。(放學(xué)時,常看到,學(xué)生們走得滿條路都是,不按規(guī)則右行。有的學(xué)生騎飛車,在人縫里鉆來鉆去;還有的學(xué)生不看好來往的人和車輛,只顧和同學(xué)打打鬧鬧,弄得路上很混亂,又存在著安全隱患)遵守規(guī)則、維護秩序,才能遠(yuǎn)離危險。對別人的救助要量力而行。比如,如果你不會游泳,就不要貿(mào)然跳下水去救人。
另外,在平時的生活中,如果我們發(fā)現(xiàn)有災(zāi)難隱患,一定要及時向?qū)W校、老師或有關(guān)部門報告,盡量把危險消滅在萌芽之中。
第二個危險來自社會上某些居心不良的人。
如:①放學(xué)路上,遇到爛仔攔住索要錢物,或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談,要交朋友;③為了一點小事就離家出走,路上遇到熱心人,或貪小便宜坐便車,就毫無防備地跟人走了,結(jié)果被拐賣或者慘遭殺害;④上網(wǎng)聊天,輕易地透露自己的真實信息,引得包藏禍心的人打電話給家里騙取錢財;⑤輕信網(wǎng)友,和網(wǎng)友約會見面,因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。
面對這些潛在的兇險,我們女生平時要做的:①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應(yīng)該的。正因為有女性的美,有女生的美,才使我們?nèi)祟愂澜绺拥钠痢⒏拥呢S富多彩。但是打扮要講身份,要得體,不染發(fā),不燙發(fā),不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發(fā)出錯誤的信號,理智謝絕異性的愛慕和追求,拒絕任何金錢、物質(zhì)的引誘,不給別有用心的人可乘之機;總之,就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監(jiān)護人,父母,報警電話、班主任的電話)的名單、電話,這樣在遇到侵害時,可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時,一定要及時與家長、老師、公安機關(guān)取得聯(lián)系。③上學(xué)、放學(xué)時,應(yīng)與同學(xué)結(jié)伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內(nèi)追逐、打鬧、互相推拉,不在教學(xué)樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅游活動。不到營業(yè)性網(wǎng)吧參與各類活動;不與有不良行為的人員來往,將交友的范圍界定在本班本校。④學(xué)會拒絕不正當(dāng)要求(要拒絕,反抗、大聲呼救、告狀),堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們?nèi)ゾW(wǎng)吧、去看不良錄像等,我們堅決不要去,并勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時,記住勒索人的樣貌,找到機會馬上報告老師以至于警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時,要大聲呼救,并根據(jù)情況決定是否反擊。特別強調(diào)的是,寄宿女生晚上絕對禁止外出。
有一句話:關(guān)注女孩就是關(guān)注人類的未來。但是作為女孩本身不應(yīng)該只等別人的關(guān)心和關(guān)愛,甘為弱者,單靠別人的呵護,命運任人擺弄,而應(yīng)該自強、自立,努力提升自身的素質(zhì),完善自我,做生活的強者。我的講話結(jié)束了。謝謝同學(xué)們的認(rèn)真配合。希望同學(xué)們能積極、快樂而又充實地學(xué)習(xí)和生活。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇2
同志們,年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去,展望未來。年是全面實施“”計劃的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實施城市擴容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強化建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用市場和中介市場監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴大集中供熱面積。繼續(xù)實施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè),實現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進(jìn)“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護林。實施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場、礦務(wù)局對面的綠化景觀工程,繼續(xù)實施海南區(qū)人民公園改造工程,并對巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強對集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期目標(biāo),全面啟動住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅持以新城區(qū)開發(fā)帶動舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè),重點抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟適用住房建設(shè),出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業(yè)管理條例》,加強政府對物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場競爭機制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強建筑市場監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》,進(jìn)一步加強建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門開展專項整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場秩序的不法行為。進(jìn)一步加強有形建筑市場建設(shè),強化建設(shè)工程招投標(biāo)過程和標(biāo)后監(jiān)管。切實加強對建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計合同、招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗收備案關(guān),強化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對性和有效性,通過開展實體檢測、現(xiàn)場材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步增強大局意識、服務(wù)意識、開放意識和創(chuàng)新意識。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅持不懈地開展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創(chuàng)新,落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實,堅決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏海”活動為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調(diào)處工作,切實解決事關(guān)群眾利益的實際問題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點,繼續(xù)深入扎實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風(fēng)評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇3
經(jīng)過精心籌備,江蘇大學(xué)第三次學(xué)生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學(xué)校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進(jìn)會議以及第三次本科教學(xué)工作會議之后又一個重要會議。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)第二次學(xué)生工作會議以來的成績和經(jīng)驗,分析學(xué)生工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新機制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。下面,我代表學(xué)校講三個方面意見。
一、充分肯定學(xué)生工作的喜人成績
在省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的和學(xué)校第三次黨代會精神,全面落實立德樹人根本任務(wù),改革創(chuàng)新、扎實工作,在學(xué)生思想政治教育、管理服務(wù)、成長成才引導(dǎo)、國際化以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面都取得了喜人成績,特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生成長服務(wù)、輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)以及新媒體背景下大學(xué)生思想引領(lǐng)等方面形成了特色和亮點,學(xué)校學(xué)生工作取得了全國先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對學(xué)校學(xué)生工作成效作了專題報道。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)思想引領(lǐng)成效突出
一是不斷創(chuàng)新思想引領(lǐng)載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動,學(xué)校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學(xué)生思想政治教育論壇、全國大學(xué)生思想政治教育工作研討會上作經(jīng)驗介紹。《構(gòu)建引領(lǐng)機制,創(chuàng)新服務(wù)平臺——大學(xué)生思想政治教育理論探索與實踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學(xué)校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進(jìn)集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。同時,運用新媒體,積極構(gòu)建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務(wù)以及“江大學(xué)工”微信公眾平臺等多種新媒體引導(dǎo)路徑,切實加強大學(xué)生思想引領(lǐng),校團委被授予“全國高校新媒體應(yīng)用先鋒”、“全國五四紅旗團委”,“江大青年”網(wǎng)站獲評全國高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進(jìn)典型示范效應(yīng)。以評選“校長獎學(xué)金”、“十佳青年學(xué)生”、“三好學(xué)生標(biāo)兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式,培育、樹立先進(jìn)典型,在學(xué)生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學(xué)生黨建質(zhì)量工程。進(jìn)一步健全大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,通過開展黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等,大學(xué)生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長》、《立足根本創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)學(xué)生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學(xué)校的大學(xué)生黨建三育人網(wǎng)絡(luò)、黨員社區(qū)服務(wù)站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國大學(xué)生黨員素質(zhì)工作會上展示,并有多項大學(xué)生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。
(二)培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高
學(xué)士學(xué)位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,CET-4一次通過率保持在91%以上,CET-6通過率高達(dá)58.3%,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上,學(xué)校連續(xù)8年獲評“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”。同時,通過強化實踐教學(xué)、推進(jìn)創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、組織學(xué)生申報國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目等,學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)不斷增強,在國家、省各級各類競賽中取得了優(yōu)異成績:5年共獲全國大學(xué)生英語,全國、省大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計以及力學(xué)等競賽獎502項;“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生科技作品競賽連續(xù)4屆以全國前10的成績捧得“優(yōu)勝杯”,并獲特等獎4項、一等獎4項;“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎”;全國節(jié)能減排競賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎,并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設(shè)計大賽,學(xué)校包攬了特等獎和一等獎;省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數(shù)均居全省高校前列。菁英學(xué)校和素質(zhì)教育中心建設(shè)扎實推進(jìn),涌現(xiàn)出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學(xué)生代表)、“中國大學(xué)生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”、“中國大學(xué)生百煉之星、自強之星”、“全國優(yōu)秀共青團員”以及“江蘇省大學(xué)生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進(jìn)典型。研究生及留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,5年共獲全國“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。MBBS項目以優(yōu)秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展,大學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率保持在95%以上。校大學(xué)生男子排球隊屢獲全國大學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍,女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學(xué)生運動會第7名,女子足球隊獲世界大學(xué)生“五人制”足球錦標(biāo)賽季軍,等等。
(三)管理服務(wù)水平不斷提升
一是學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)切實加強。通過實施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、開設(shè)學(xué)業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導(dǎo)等,充分發(fā)揮了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)規(guī)劃在學(xué)生成長中的引領(lǐng)作用。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。通過開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動,屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、江大學(xué)子論壇、研究生學(xué)術(shù)論文大賽和“學(xué)業(yè)教授大講堂”等,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,學(xué)生考研上線率不斷提升。三是學(xué)生管理信息化大力推進(jìn)。建成學(xué)生管理信息系統(tǒng)、新生入學(xué)迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導(dǎo)員考核系統(tǒng)等,探索了運用大數(shù)據(jù)提升學(xué)生管理服務(wù)水平的新路徑。四是學(xué)生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善,5年共發(fā)放各類獎助學(xué)金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會資助1831萬元,累計資助7001人次。設(shè)置勤工助學(xué)崗位1萬多個,發(fā)放報酬2500余萬元,并有1.4萬余人次學(xué)生獲批校園地國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款8700余萬元,學(xué)校連續(xù)5次獲評全省學(xué)生資助工作績效優(yōu)秀高校。同時,大力吸引優(yōu)秀外國學(xué)生留學(xué)江大,在國家政府獎學(xué)金、孔子學(xué)院獎學(xué)金、省政府茉莉花獎學(xué)金的基礎(chǔ)上,學(xué)校還自主設(shè)立了100萬元外國留學(xué)生校長獎學(xué)金,并成功引入企業(yè)100萬元來華留學(xué)生教育基金,幫助優(yōu)秀外國留學(xué)生圓夢江大,學(xué)校外國留學(xué)生規(guī)模達(dá)1300余人,來自6大洲92個國家,其中學(xué)歷生930余人,列全國第49、全省第3。五是學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了教學(xué)科研區(qū)無線網(wǎng)建設(shè),并為每一位學(xué)生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進(jìn)教學(xué)樓和學(xué)生公寓,校本部學(xué)生宿舍空調(diào)全部安裝到位,學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成,電開水爐裝進(jìn)公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進(jìn)入校園,方便學(xué)生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學(xué)校聯(lián)動協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關(guān)心下一代工作成績突出。學(xué)校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動,連續(xù)20xx年被評為全國大學(xué)生社會實踐活動先進(jìn)單位,連續(xù)5年獲省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃優(yōu)秀組織獎和省青年志愿服務(wù)行動組織獎,1名同學(xué)獲“全國大學(xué)生西部志愿服務(wù)銀獎”,4個團隊獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動全國優(yōu)秀團隊,1個基地獲評省優(yōu)秀社會實踐基地。學(xué)校大學(xué)生心理健康教育中心躋身省首批大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心,校關(guān)工委獲評全國教育系統(tǒng)及全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。學(xué)校還連續(xù)4次受到中國扶貧基金會的表彰。
(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績顯著
通過大力實施“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程”,學(xué)校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面,學(xué)校獲批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目135項,學(xué)校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點被國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作要報刊載,學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗入選省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊。學(xué)校獲評省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地,并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時,建成了校園安防系統(tǒng),構(gòu)建了部門、學(xué)院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動機制。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、引導(dǎo)以及突發(fā)事件應(yīng)對等扎實有效,學(xué)校榮獲省高校學(xué)生教育管理創(chuàng)新一等獎。
(五)學(xué)生國際化工作快速推進(jìn)
先后與德國馬格德堡大學(xué)和美國阿卡迪亞大學(xué)聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)本科教育項目,與意大利帕多瓦大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)聯(lián)合開展了流體機械博士生培養(yǎng),與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學(xué)開展了計算機專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng),與英國利茲大學(xué)和加拿大羅利爾大學(xué)分別開展了食品科學(xué)與工程專業(yè)和光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng),等等。5年學(xué)校共拓展境外學(xué)習(xí)、交流項目70余項,1599人次學(xué)生獲得留學(xué)交流資助,累計資助金額達(dá)826.9萬元。同時,通過開設(shè)與大學(xué)生海外學(xué)習(xí)相關(guān)的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓(xùn)班,開設(shè)“耶魯學(xué)堂”、“新東方講堂”,以及成立留學(xué)服務(wù)中心、完善學(xué)生海外交流資助辦法、編印學(xué)生海外學(xué)習(xí)項目手冊等,全方位為學(xué)生海外留學(xué)訪學(xué)提供服務(wù)。5年共有1199名學(xué)生參加了雅思、托福等出國類語言考試,具有海外經(jīng)歷學(xué)生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,并有238人赴哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、墨爾本大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、香港大學(xué)等世界名校留學(xué)深造,有8位同學(xué)在聯(lián)合國“Many Languages,One World”寫作大賽中獲獎并赴聯(lián)合國總部參加系列活動。學(xué)校被國家留學(xué)基金委評為“優(yōu)秀本科生國際交流項目學(xué)校”。20xx年,江蘇第4個英國特許公認(rèn)會計師公會ACCA考點落戶學(xué)校,為學(xué)校培養(yǎng)高端財會人才創(chuàng)造了良好條件。
(六)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)切實加強
嚴(yán)格落實學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》在輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職級制,切實暢通輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展渠道,確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時,充分利用設(shè)在學(xué)校的省高校輔導(dǎo)員工作研究會這一平臺,大力開展大學(xué)生思想政治教育研究,學(xué)校獲批為省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地(全省共7個),并有2個項目連續(xù)3年入選省高校輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)項目。“三縱四橫五協(xié)同”團建項目獲評團中央重點優(yōu)秀項目(江蘇2項),并獲全國高校共青團優(yōu)秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導(dǎo)員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導(dǎo)員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽以及全國高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽(華東賽區(qū))學(xué)校分獲二等獎和三等獎。學(xué)校作為省高校輔導(dǎo)員工作研究會理事長單位,成功承辦了全國高校輔導(dǎo)員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇等重大活動,有效擴大了學(xué)校學(xué)生工作在全國高校中的影響。學(xué)校成為教育部“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項”招生單位。
老師們、同學(xué)們,學(xué)校學(xué)生工作之所以取得全國先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績,得益于始終做到“四個堅持”:一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實施人生導(dǎo)航和學(xué)業(yè)規(guī)劃工程,傾心為學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺,有效促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。二是堅持把服務(wù)學(xué)生作為根本任務(wù)。優(yōu)化頂層設(shè)計,凝練工作特色,創(chuàng)新工作機制,學(xué)生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu),學(xué)生工作活力不斷增強。三是堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國節(jié)能減排大賽等賽事為引領(lǐng),鼓勵支持學(xué)生參與各級各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等競賽,學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設(shè)作為根本保證。扎實推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),不斷完善輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機制,為學(xué)生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。
老師們、同學(xué)們,我們深深感到,學(xué)生工作的一切成績,離不開省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全體教師、學(xué)生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學(xué)校的人才培養(yǎng)與國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比,與研究型大學(xué)建設(shè)以及與學(xué)生個性化發(fā)展的內(nèi)在需求相比,還存在較大差距,人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進(jìn)一步確立,學(xué)生工作理念還有待進(jìn)一步更新;全員育人的氛圍有待進(jìn)一步營造,多部門協(xié)同服務(wù)學(xué)生健康成長的機制有待進(jìn)一步加強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化,學(xué)生的自我管理能力有待進(jìn)一步提高,學(xué)生工作隊伍的整體素質(zhì)及能力還有待進(jìn)一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步創(chuàng)新機制、完善體系,努力加以克服和解決。
二、充分認(rèn)識人才培養(yǎng)在研究型大學(xué)建設(shè)中的重要地位和作用
隨著高校評價體系的不斷完善,學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長已密不可分,學(xué)生的發(fā)展以及對社會的貢獻(xiàn),已日益成為社會對一所高校辦學(xué)水平的重要觀測指標(biāo)。世界著名的QS大學(xué)排名體系,就非常關(guān)注“畢業(yè)生的全球雇主評價”這一指標(biāo),并在排名體系中給予這一指標(biāo)10%的權(quán)重;中國管理科學(xué)研究院大學(xué)評價以及中國校友會網(wǎng)都將“畢業(yè)生質(zhì)量”作為獨立的大學(xué)評價項目,每年發(fā)布中國大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量排行榜,等等。這些都說明,學(xué)生的發(fā)展與成長已成為大學(xué)國內(nèi)外排名的重要內(nèi)容,是大學(xué)樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養(yǎng)在大學(xué)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)人才培養(yǎng)是大學(xué)與科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別
世界上第一所大學(xué)是1088年意大利的波洛尼亞大學(xué)。當(dāng)時建立這所大學(xué)的目的就是為社會培養(yǎng)急需的法學(xué)和醫(yī)學(xué)人才。從那時起,大學(xué)成為人才的搖籃,一批批青年才俊涌入大學(xué),經(jīng)過大學(xué)的歷練和洗禮后,又從大學(xué)走向社會,以自己的智慧和創(chuàng)造,點燃文明的火炬,推動社會的進(jìn)步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學(xué)校”。這深刻說明,人才培養(yǎng)是大學(xué)所特有的功能,也是大學(xué)和科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學(xué)宗旨,全面落實人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位,按照“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,切實做好大學(xué)的“本分之事”:“一切為了學(xué)生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學(xué)生服務(wù),教書育人、管理育人、服務(wù)育人,這是學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點;“為了一切學(xué)生”,就是要“有教無類”,要面向全體學(xué)生,要讓所有學(xué)生都能夠在江大成人成才;“為了學(xué)生一切”,就是要以學(xué)生為主體,因材施教,讓每一名學(xué)生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。落實“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,努力為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學(xué)貴實效、造福民生的經(jīng)世致用之才,這是大學(xué)的本真使命。
(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學(xué)與普通大學(xué)的本質(zhì)區(qū)別
全面建設(shè)小康社會,既要有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才,更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才,而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學(xué)來培養(yǎng)。美國曾把科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢歸功于擁有世界最好的研究型大學(xué),能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此,學(xué)校要建設(shè)研究型大學(xué),就是要更多地承擔(dān)起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務(wù),就是要在培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時,更要為社會培養(yǎng)大批具有強烈的歷史使命感、社會責(zé)任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學(xué)校第三次學(xué)科建設(shè)與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進(jìn)會,分別對構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質(zhì)量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求;今年上半年,學(xué)校又召開了第三次本科教學(xué)工作會議,就全面推進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量名校建設(shè)、全面深化教學(xué)體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國際化水平等又進(jìn)行了系統(tǒng)部署,并把“主動適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,努力創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)性強、行業(yè)影響力大、社會認(rèn)可度好、國際化程度高的本科教學(xué)質(zhì)量名校”作為學(xué)校本科教學(xué)工作的新目標(biāo)。學(xué)生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分,必須要積極思考如何在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下,面向全體本科生、研究生、留學(xué)生,大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領(lǐng),卓越人才為主體,綜合素質(zhì)高、實踐能力強、發(fā)展后勁足、國際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,這既是學(xué)生工作的重要切入點,同時也是檢驗學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生工作成效的重要標(biāo)尺。
(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別
研究型大學(xué)不是“職業(yè)培訓(xùn)所”,而是一個傳授普遍知識的地方,是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實現(xiàn)人生價值的殿堂。一個人只有融會中外,貫通古今,人文精神與科學(xué)素養(yǎng)兼具,才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律,打破陳規(guī)和盲從,在所從事的領(lǐng)域取得出類拔萃的成就。正因如此,國內(nèi)外研究型大學(xué)都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式,把專業(yè)教育作為通識教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在今年新生開學(xué)典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學(xué)們共勉,就是基于教育的本質(zhì)是“育人”而非“制器”,要求同學(xué)們不要把自己看成是一種定型的器具,而應(yīng)該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此,借鑒國內(nèi)外一流大學(xué)通才教育模式,教育引導(dǎo)學(xué)生修一等品行,求一等學(xué)問,創(chuàng)一等事業(yè),成一等人才,把學(xué)生培養(yǎng)成為社會的精英和棟梁,這既是社會對研究型大學(xué)的期盼,也是學(xué)生工作在學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)中的崇高使命。
三、深刻把握學(xué)生工作在研究型大學(xué)建設(shè)中的任務(wù)與使命
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)上述思考,今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面落實學(xué)校第三次黨代會精神,秉承“三個一切”的教育理念,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以深化改革和機制創(chuàng)新為動力,不斷健全與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)生工作新體系,努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷,又有很強實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。
(二)主要任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作重點就是要創(chuàng)新機制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃,確保學(xué)校學(xué)生工作走在全國高校前列,加快推進(jìn)學(xué)校向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1.思想引領(lǐng)提升計劃
要進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅持“知識、能力、人格”三位一體,切實將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)教師隊伍建設(shè),要精心設(shè)計通識課程體系,切實統(tǒng)籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學(xué)課程的德育功能,不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用,增辟育人空間。要開發(fā)運用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機APP、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化工作室等,牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權(quán)。三是要精心設(shè)計和組織主題教育活動,將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設(shè)結(jié)合起來、與各類評獎評優(yōu)活動結(jié)合起來,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物中,切身感受到社會主義核心價值觀的具體內(nèi)涵。四是要落實中央、省委關(guān)于大學(xué)生黨建工作的總體部署,貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。同時,要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,不斷提升大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量。五是要大力加強師德建設(shè),引導(dǎo)廣大教師遠(yuǎn)離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學(xué)高為范”,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀,引領(lǐng)學(xué)生健康成長。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃
培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能,使學(xué)生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者,已成為當(dāng)前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念,這也是研究型大學(xué)的重要任務(wù)與使命。要引導(dǎo)學(xué)生以己之長,積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去,努力使自己成為“創(chuàng)意者”,成為主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用創(chuàng)新過程的研究者和實驗者。具體到學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,就是要著力完善四大體系:
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學(xué)校研究型大學(xué)的辦學(xué)定位以及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求,結(jié)合國際、行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂,切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程,要通過聯(lián)動一、二課堂,集“教學(xué)、科研、社會實踐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”于一體,實現(xiàn)課堂教學(xué)活動、課外實踐活動和品牌創(chuàng)業(yè)活動的有機結(jié)合。同時,要緊緊依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,挖掘科技資源,共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此,學(xué)校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,著力構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和科技創(chuàng)新活動為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系,要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展,力爭新增一批示范引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果,努力爭創(chuàng)首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系。一是要推動研究性教學(xué)改革。堅持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和實驗室建設(shè)“四位一體”,最大限度地將學(xué)科資源以及科研成果及時向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化,形成專業(yè)、學(xué)科、科研相互促進(jìn),學(xué)科資源和科研成果支撐促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的良好局面。二是要強化實踐教學(xué)。進(jìn)一步增加實踐教學(xué)比重,確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學(xué)期。三是要加快推進(jìn)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè),積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地,聯(lián)合社會資源共建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,著力構(gòu)建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,努力為學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。一是要以全國“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模等賽事為導(dǎo)向,以校內(nèi)“星光杯”為平臺,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)校為基地,以科研立項為基礎(chǔ),以創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定為抓手,強化項目訓(xùn)練,全面提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,確保60%的學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動、20%的學(xué)生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學(xué)示范中心、專業(yè)特色實驗室、工程實踐教育中心建設(shè),著力構(gòu)建面向?qū)W生的“專業(yè)-學(xué)科-科研”一體化的大實驗平臺,全校所有科研實驗室都要向大學(xué)生開放,對學(xué)生根據(jù)自己興趣和特長自擬實驗項目或結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展的探索性實驗,各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導(dǎo),努力為學(xué)生在實驗室“做中學(xué)”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學(xué)生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目渠道,擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進(jìn)一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經(jīng)選拔參加其中1個項目學(xué)生的費用,由學(xué)校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學(xué)生,其CEDC費用由所在學(xué)院、學(xué)科資助;對學(xué)校推薦自費參加的學(xué)生,則可依據(jù)學(xué)校留學(xué)交流經(jīng)費管理辦法申請資助。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,師資隊伍是關(guān)鍵,要努力建設(shè)一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應(yīng)、以專為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。一是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng),積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究,為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導(dǎo)。二是要大力加強高水平實驗教學(xué)隊伍建設(shè),鼓勵高水平教師承擔(dān)實驗教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生充分利用實驗條件開展創(chuàng)新實踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。四是建立校級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上模擬和實踐平臺,積極促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的孵化和轉(zhuǎn)化,全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,用生動的典型案例進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅持以服務(wù)為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,其中初次就業(yè)率達(dá)75%以上,年終協(xié)議就業(yè)率達(dá)80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。
3.卓越人才培養(yǎng)計劃
“卓越計劃”是國家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來,培養(yǎng)造就高質(zhì)量的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的重大舉措,其核心內(nèi)涵有3條:一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學(xué)校,就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業(yè)認(rèn)證兩項重點工作。
——全力做好“卓越計劃”試點。學(xué)校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校,就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向、能夠應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標(biāo),努力使學(xué)校“卓越計劃”教學(xué)改革走在全國高校的前列。具體講,就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業(yè),按照引領(lǐng)性、探索性、持續(xù)性的原則,在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機制保障等方面,優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點專業(yè)培養(yǎng)計劃總學(xué)分壓縮15%、預(yù)先為學(xué)生設(shè)置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內(nèi)實驗室、實訓(xùn)基地深度參與卓越計劃等,努力為“卓越計劃”學(xué)生營造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學(xué)改革特區(qū)”,及時總結(jié)卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗,并要將形成的經(jīng)驗及時向全校各專業(yè)進(jìn)行輻射和推廣。
——加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。就是要以國際實質(zhì)等效的工科學(xué)生畢業(yè)能力要求達(dá)成為導(dǎo)向,推動專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革,及時將行業(yè)企業(yè)關(guān)注的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、國際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)剛通過專家現(xiàn)場論證的有利時機,進(jìn)一步加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作。5年內(nèi),學(xué)校所有工程類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證,學(xué)生中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的理念深入貫徹,工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量在華盛頓協(xié)議框架體系內(nèi)達(dá)到國際實質(zhì)等效,相關(guān)專業(yè)社會影響力和公眾認(rèn)可度大幅提升,努力為學(xué)生的全球就業(yè)和成長提供更高的平臺。
4.精英人才培養(yǎng)計劃
培養(yǎng)精英人才,既是研究型大學(xué)辦學(xué)水平的重要體現(xiàn),更是研究型大學(xué)對社會的重要貢獻(xiàn)。為此,學(xué)校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式,在原“菁英學(xué)校”的基礎(chǔ)上組建“菁英學(xué)院”。“菁英學(xué)院”每年春季學(xué)期在一年級學(xué)生中招收150名優(yōu)秀學(xué)生(首期100人),對其開展為期3年的培養(yǎng)。學(xué)院將擇優(yōu)選聘政治素質(zhì)過硬、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識深厚的教授和學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、生活導(dǎo)航等方面對學(xué)員進(jìn)行全過程、個性化的指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)學(xué)員優(yōu)先發(fā)展、個性發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)員在菁英學(xué)院所完成的課程、講座與主題實踐活動學(xué)分可直接替換學(xué)員應(yīng)完成學(xué)校培養(yǎng)計劃中的選修課學(xué)分。同時,學(xué)院還將選拔優(yōu)秀的外國留學(xué)生參與學(xué)院的學(xué)習(xí)、生活和主題實踐活動,努力為學(xué)員營造中外文化相互交融的成長環(huán)境。為學(xué)校的未來培養(yǎng)大批杰出校友,就等于為學(xué)校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。
5.國際化人才培養(yǎng)計劃
經(jīng)濟全球化必然要求人才培養(yǎng)國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才培養(yǎng),這是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。首先,學(xué)校將進(jìn)一步健全學(xué)生國際化工作體制機制,明晰國際合作與交流處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處以及各學(xué)院在學(xué)生國際化工作中的任務(wù)與職責(zé),形成加快推動學(xué)生國際化的工作合力。其次,學(xué)校將進(jìn)一步完善多類型、多層次、多途徑的學(xué)生海外留學(xué)和游學(xué)體系,再建5~6個高水平、高質(zhì)量的合作辦學(xué)項目,6~8個本科國際化專業(yè),建設(shè)一批研究生和本科生國際化課程,與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學(xué)建立包括學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授等在內(nèi)的交流合作關(guān)系,努力讓更多的學(xué)生在校期間就能實現(xiàn)求學(xué)經(jīng)歷的國際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學(xué)習(xí)或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進(jìn)學(xué)生外語課程教學(xué)改革,將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,并組建“雅思課程教學(xué)團隊”,為學(xué)生順利通過出國類語言考試創(chuàng)造條件。對具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生,學(xué)校在各類評獎評優(yōu)以及免試推研中,同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學(xué)生教育,實現(xiàn)留學(xué)生規(guī)模(含港澳臺學(xué)生)20xx人左右,其中學(xué)歷生1400人左右,學(xué)歷生中研究生600人左右。同時,要積極探索留學(xué)生“趨同化”管理,逐步推進(jìn)中外學(xué)生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學(xué)方式和考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會等學(xué)生社團組織,通過屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、國際文化節(jié)等大型學(xué)術(shù)、文化交流活動等,使中外學(xué)生相互交融成為校園亮麗的風(fēng)景。五是大力提升教師及管理服務(wù)人員的英語交流能力和水平。學(xué)校將成立“語言文化中心”,對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓(xùn),切實提升管理人員服務(wù)學(xué)生國際化的能力。
6.管理服務(wù)提升計劃
就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),轉(zhuǎn)變教育管理理念,立足于為廣大學(xué)生健康成長提供引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助和激勵,大力加強能力建設(shè),大力推進(jìn)精細(xì)化管理,努力為廣大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制:
——完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機制。著眼于幫助學(xué)生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”,學(xué)校在修訂的學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理辦法中,進(jìn)一步明確學(xué)工條線作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的選聘、日常管理和考核。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重點要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、課程設(shè)置以及考研出國和就業(yè)去向等,幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)要求,指導(dǎo)學(xué)生制定和實施學(xué)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生參與科研立項、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競賽以及課題研究等,切實當(dāng)好學(xué)生健康成長的引路人。各學(xué)院要從本單位的專業(yè)特點、師資力量、學(xué)生狀況等實際情況出發(fā),制定學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理實施細(xì)則,充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程中的指導(dǎo)作用。學(xué)校將把擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級職務(wù)的必備條件。同時,學(xué)校將按照每生每學(xué)年100元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐W(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)費至學(xué)院,納入學(xué)院學(xué)工經(jīng)費,由學(xué)院根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分配。
——完善資助育人服務(wù)機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質(zhì)拓展、就業(yè)幫扶全面融合,堅持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學(xué)校、學(xué)院”四位一體的資助網(wǎng)絡(luò),每年新增3~4項社會獎助學(xué)金,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%受到資助,不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。同時,要充分發(fā)揮資助項目與育人功能的結(jié)合,要在針對貧困生開展的幫扶中,融入對學(xué)生自強、誠信、感恩、責(zé)任教育。
——完善身心健康教育機制。高度重視大學(xué)生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級大學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò),心理輔導(dǎo)員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)100%。要通過建立8~10個二級心理輔導(dǎo)站、推行學(xué)生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等,確保心育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、心理危機干預(yù)全天候。要切實加強學(xué)業(yè)警告學(xué)生心理幫扶,幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習(xí)慣、消除學(xué)習(xí)障礙、科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)。同時,要注重加強大學(xué)生體育精神的培育和推廣,要以體育教學(xué)為主線,以群體活動和高水平運動隊伍建設(shè)為抓手,以俱樂部活動和系列賽事為平臺,大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍,切實讓學(xué)生在參與競賽中領(lǐng)悟博大的體育精神。
——完善學(xué)生自我管理機制。學(xué)生教育管理中,學(xué)生不僅僅是客體,更應(yīng)該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學(xué)生的必修課。重點要進(jìn)一步健全學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束機制,要通過理念上的引導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、行動上的指導(dǎo)以及幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動力等,著力加強學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成,培養(yǎng)學(xué)生自信、獨立的人格。同時,要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”的要求,大力加強學(xué)生社團建設(shè),切實把社團作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地,作為廣大學(xué)生素質(zhì)拓展的實踐平臺,讓學(xué)生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì),實現(xiàn)自我教育和自我管理。
——完善服務(wù)水平提升機制。就是要全面提升服務(wù)保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理,以構(gòu)建完備的學(xué)生工作制度體系為基礎(chǔ),推進(jìn)學(xué)生工作法治化建設(shè),依法保障大學(xué)生的合法權(quán)益。二是要立足滿意服務(wù)和科學(xué)管理,統(tǒng)籌建設(shè)集思想教育、學(xué)生管理、工作安排、相關(guān)考核為一體的“學(xué)工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺,不斷提升學(xué)生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理,積極推進(jìn)學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)中心建設(shè),精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,提高學(xué)生管理服務(wù)效能。四是要進(jìn)一步加強關(guān)工委工作,充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時,要通過建立由學(xué)生代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”,增強學(xué)生對校情的了解,充分調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。
7.校園文化提升計劃
切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,以文化建設(shè)為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學(xué)業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、法紀(jì)安全教育、藝術(shù)教育“五位一體”的素質(zhì)拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學(xué)、體育和學(xué)術(shù)活動等,充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導(dǎo)和塑造師生,促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點要做到“三提升一促進(jìn)”。一是提升品牌內(nèi)涵。就是要在進(jìn)一步做好“江大之春”、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、名人講座等品牌活動的同時,精心打造校園文化品牌,及時凝練校園文化精品,提升品牌內(nèi)涵,不斷拓展第一、第二課堂有機結(jié)合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡(luò)能量。要大力加強網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),著力建好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)評論三支骨干隊伍,在眾說紛紜中凝聚共識,在眾聲喧嘩中唱響主旋律,不斷增強網(wǎng)絡(luò)正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進(jìn)文化活動設(shè)施建設(shè)和人文景點建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)生體育活動場所及設(shè)施,不斷提升校園環(huán)境的文化品位,充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時,要大力加強校園管理和周邊環(huán)境治理,創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)整體規(guī)劃,積極構(gòu)建與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)新體系,促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成,并以優(yōu)良學(xué)風(fēng)推動校風(fēng)建設(shè),努力形成具有研究型大學(xué)精神氣質(zhì)、主動積極、健康向上的校園學(xué)習(xí)氛圍。
8.輔導(dǎo)員能力提升計劃
育人無小事,事事見匠心。輔導(dǎo)員作為最貼近大學(xué)生的工作群體,除了要給學(xué)生以各方面的指導(dǎo)外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學(xué)生。所以,在實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)過程中,輔導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導(dǎo)員對學(xué)生要有仁愛之心,要主動走進(jìn)學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,通過幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)、生活中的實際問題,提高學(xué)生工作的針對性和實效性。其次,要求輔導(dǎo)員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學(xué)會在信任、尊重、激勵中培育人,掌握調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性的工作技巧,找準(zhǔn)學(xué)生工作與學(xué)生自身發(fā)展的有效契合點。為此,學(xué)校將把輔導(dǎo)員的能力提升置于重要位置,在嚴(yán)格按照師生比不低于1:200比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員選配聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、職級聘任以及職務(wù)晉升等機制,努力建設(shè)一支信念堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、與研究型大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)相適應(yīng)的學(xué)生工作隊伍。與此同時,學(xué)校還將大力加強省高校輔導(dǎo)員工作研究會和省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地建設(shè),著力提升研究會與研修基地的工作水平,不斷增強學(xué)校輔導(dǎo)員工作在全省乃至全國高校的影響力。
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們、同學(xué)們,當(dāng)前,學(xué)校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學(xué)”建設(shè)新征程。面對新形勢新任務(wù),全校上下務(wù)必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù),務(wù)必堅持“三個一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話:人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學(xué)升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應(yīng)盡職責(zé)!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇4
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌觯略雒簹馊霊魬簦夯瘹庥脩魬?開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預(yù)計明年月份開工建設(shè)。計劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理方面
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個,開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作的通知》,對進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面
出臺了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項工程進(jìn)場交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項工程實行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項目報建、建設(shè)工程施工許可兩項制度,共辦理建設(shè)工程項目報建項,工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項,工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設(shè)依法實施。認(rèn)真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面
開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動,通過先進(jìn)性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,開展了機關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“年自治區(qū)五四紅旗團委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節(jié)活動,創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元,合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績,被市計生委評為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評為先進(jìn)單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇5
新學(xué)期的教學(xué)工作已經(jīng)有序開始,為了來年把教學(xué)工作做的更加扎實到位,我將從以下四方面和各位同仁交流我們的做法:
一、加強學(xué)生的學(xué)業(yè)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。
我鎮(zhèn)在《20xx-20xx教育工作意見中》明確提出本學(xué)期工作的基本思路,“堅持一個中心,兩個優(yōu)化,三個提高,四個堅持。“一個中心”,就是以教育教學(xué)為中心,“三個提高”其中之一就是全面提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。所以各校要強化教師的教學(xué)中心意識,開發(fā)教師潛能,逐步形成各自的精細(xì)化、規(guī)范化管理模式。
1、學(xué)習(xí)新課標(biāo)。
本學(xué)期,我們將著重落實教師對新課程標(biāo)準(zhǔn)及教材的解讀,提高全體教師對新課程標(biāo)準(zhǔn)理念的把握、對教材編排意圖的理解。
9月份,小學(xué)教研室開始了語數(shù)英各科的新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),我們抓住這個機會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動,為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,努力做到了五個到位,①培訓(xùn)場地到位。原則上我們要求各校的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全部安排在計算機教室,管理員教師負(fù)責(zé)在活動前一小時調(diào)試好電腦,保證正常上網(wǎng),“呱呱”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)軟件正常運行,耳麥能正常使用。參加活動教師人手一臺電腦,及時參與交流互動。②培訓(xùn)時間到位。嚴(yán)格按照教研室的通知時間,保證教師能夠在規(guī)定時間參加相關(guān)培訓(xùn),每所小學(xué)都制定了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的時間表,張貼在辦公室、校長室、微機室的顯著位置。③培訓(xùn)人員到位。由主抓教學(xué)主任負(fù)責(zé)提前半天通知,培訓(xùn)教師調(diào)換好課,及時參訓(xùn),同時要求所有教師都要做好學(xué)習(xí)筆記。④培訓(xùn)管理到位。學(xué)校主抓教學(xué)的主任,一同參與培訓(xùn),首先了解培訓(xùn)內(nèi)容和要求。培訓(xùn)結(jié)束,及時了解培訓(xùn)質(zhì)量,確保參訓(xùn)教師在有限時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)識的轉(zhuǎn)變、理念的提升,確保每一位教師理解培訓(xùn)內(nèi)容。⑤督導(dǎo)檢查到位。培訓(xùn)活動結(jié)束,各校結(jié)合校本教研活動,及時有效開展跟進(jìn)研究,要求教師把新課標(biāo)與實際教學(xué)有效結(jié)合,認(rèn)真分析新課標(biāo)對教學(xué)的指導(dǎo)作用,結(jié)合案例,每人寫出學(xué)習(xí)體會不少于五篇。同時我們要求各校做好培訓(xùn)視頻的錄制工作,為教師業(yè)余時間的自主學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。新課標(biāo)打印成冊,做到人手一份,隨時隨地可以查閱學(xué)習(xí)。
2、備課環(huán)節(jié)。
教師在課前要深入學(xué)習(xí)教學(xué)大綱,鉆研教材,深入了解學(xué)生的具體情況,寫出有針對性的教學(xué)設(shè)計。
⑴備課以個人鉆研為主,使教材處理,教學(xué)方法的構(gòu)思,雙基能力的訓(xùn)練都做到獨具匠心,教師備課要以教師讀書做到有機結(jié)合,從教育書籍中汲取精華,努力做到三個精心:精心設(shè)計課堂結(jié)構(gòu),精心設(shè)計課堂板書,精心設(shè)計練習(xí)作業(yè),絕對避免抄襲。 ⑵教師要深入了解學(xué)生實際,準(zhǔn)確把握教學(xué)重點、難點。教案要分課時寫,每一課時都必須備詳案,包括教學(xué)目的、教學(xué)重點、教學(xué)難點、教學(xué)工具準(zhǔn)備、教學(xué)過程、教學(xué)方法、課堂預(yù)設(shè)、板書設(shè)計等項目,并要做到超周備課。 ⑶課堂教學(xué)完成后,提倡教師寫“教學(xué)后記”, 及時反饋教學(xué)效果,積累經(jīng)驗。⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅持備課周檢查制度,備課檢查做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時根據(jù)備課質(zhì)量做好量化賦分,納入年度考核。檢查人每次檢查都要寫檢查小結(jié),在下周一的教師會上予以反饋。
3、上課環(huán)節(jié)。
教師要在課前有充分準(zhǔn)備,努力增強課堂教學(xué)的吸引力和感染力,做到面向全體,精講多練,因材施教,逐漸形成具有各自特點及魅力的教學(xué)。同時我們還對每位教師提出具體要求:
⑴教師要在課前2分鐘到教室門口候課。⑵課中不得隨意離開課堂,不得擅自調(diào)課。⑶課堂上要隨時糾正學(xué)生的坐姿、 寫姿等,注重良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。⑷教師注重自身儀表,教態(tài)要親切活潑,且語言簡潔明快。⑸教師課堂應(yīng)變能力要強,善于處理突發(fā)事件。⑹努力營造“民主、平等、和諧、合作”的課堂氛圍,創(chuàng)設(shè)質(zhì)疑問難的環(huán)境和條件,多引導(dǎo)學(xué)生獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。⑺充分利用教具和學(xué)具,合理使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段優(yōu)化課堂教學(xué),有效滲透德育、 美育,做到既教書又育人。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上述要求落實的監(jiān)管,結(jié)合“推門進(jìn)”聽課制度,領(lǐng)導(dǎo)與教師課后交流,交流意見要體現(xiàn)在教師課堂教學(xué)評價表上,真正促進(jìn)教師授課水平的提高。
3、作業(yè)環(huán)節(jié)。
教師作業(yè)設(shè)計要有針對性,從教材和學(xué)生兩方面實際出發(fā),充分考慮教材內(nèi)容要求及學(xué)生接受能力,要符合兒童的認(rèn)識規(guī)律及認(rèn)識水平,作業(yè)設(shè)計要分出層次,體現(xiàn)“拔優(yōu)、促中、補差”。教師對于學(xué)生作業(yè)必須做到面批面改,所有的作業(yè)都要及時做好回批。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少兩次檢查學(xué)生作業(yè),除了學(xué)生書寫、教師批閱情況外,重點檢查教師作業(yè)設(shè)計情況,《作業(yè)檢查記錄》要有專門的作業(yè)設(shè)計賦分,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在“改進(jìn)措施”項目內(nèi)提出有指導(dǎo)性的改進(jìn)意見,每次檢查結(jié)束后及時和相關(guān)教師交流改進(jìn)。
4、評價環(huán)節(jié)。
每所小學(xué)都要建立能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系,力爭體現(xiàn)新課標(biāo)提出的“立足過程 促進(jìn)發(fā)展”的理念。各校要將定期正規(guī)評價和不定期即時評價有機結(jié)合,既做好定期評價,如單元測試、口頭測試。又要做好即時評價,如學(xué)生課堂表現(xiàn),課下行為習(xí)慣的改變等,不拘泥于時間、內(nèi)容、形式等,覺得“有感要發(fā)”就可以記錄,有的學(xué)校進(jìn)行的紅花少年評比、五好少年榜等就發(fā)揮了此評價的積極作用,這些經(jīng)驗值得推薦。同時我們要利用好學(xué)生成長記錄袋。將學(xué)生各種評價材料及時放到學(xué)生成長記錄袋中,有助于學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行反思并改進(jìn)自己的學(xué)習(xí), 使教師對學(xué)生某個階段的學(xué)習(xí)狀況有個清晰全面的把握。但是無論哪種評價都應(yīng)注意使學(xué)生淡化分?jǐn)?shù)、等級意識,強調(diào)進(jìn)步和縱向的比較,在學(xué)生中樹立考試為了查缺補漏,最終是為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的觀念。
中心校在教學(xué)評估中,既要檢查學(xué)校對學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)制定,又要檢查評價實施過程形成的書面材料是否真實有效。
二、開展學(xué)生課外閱讀活動
1、制定班級讀書計劃。
各班級要根據(jù)學(xué)生的年齡特點、興趣愛好制定符合本班學(xué)生實際的班級讀書計劃,按照新課標(biāo)的要求,低年級的閱讀量為5萬字,每學(xué)期應(yīng)達(dá)到1250字;中年級不少于40萬字,每個學(xué)期應(yīng)達(dá)到10萬字;高年級課外閱讀總量不少于100萬字,即每學(xué)期應(yīng)達(dá)到25萬字。班主任要認(rèn)真督促檢查,確保計劃得到落實。
2、營造良好的讀書環(huán)境。
我鎮(zhèn)的*小學(xué)、**小學(xué)、*小學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)完成了省一級圖書館的裝備,其它學(xué)校的圖書也基本都達(dá)到了人均要求,我們充分利用這一優(yōu)勢,堅持開展圖書借閱活動,增大學(xué)生的課外閱讀量。在學(xué)校墻壁上或宣傳欄里張貼懸掛有關(guān)讀書的標(biāo)語,營造良好的讀書氛圍,每班都要在黑板的一個版塊設(shè)置專門的讀書欄,向?qū)W生介紹好的讀書經(jīng)驗和方法。班班都設(shè)圖書角,學(xué)生在家里把自己喜歡的書帶到班里,同學(xué)之間借閱交流,達(dá)到有限資源發(fā)揮作用最大化。
3、做好學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)
①每學(xué)期每班至少兩節(jié)“讀書方法指導(dǎo)課”。引導(dǎo)學(xué)生合理使用工具書;講授精讀、泛讀、速讀等常用的閱讀方法;指導(dǎo)學(xué)生邊讀邊思考,提高理解能力及想象能力等;教給學(xué)生如何提高閱讀速度,養(yǎng)成“不動筆墨不讀書”的好習(xí)慣。班主任也可以借助這個時間向?qū)W生推薦優(yōu)秀讀物,或者給學(xué)生閱讀經(jīng)典讀物的精彩片段,以激發(fā)學(xué)生的閱讀熱情。
②引導(dǎo)學(xué)生把課外閱讀和課內(nèi)閱讀相結(jié)合。學(xué)生把課內(nèi)閱讀學(xué)到的方法運用到課外閱讀之中,使課內(nèi)外相互補充,相得益彰,實現(xiàn)知識的遷移,提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。
4、保障學(xué)生課外閱讀時間
固定課外閱讀的時間,是保證課外閱讀質(zhì)量的一個重要的條件。將早自習(xí)20分鐘以及中午自習(xí)時間30分鐘讓學(xué)生自由閱讀課外書。
三、骨干教師向高水平提升
目前,我鎮(zhèn)共有區(qū)級骨干教師29名,這些老師,在我鎮(zhèn)乃至全區(qū)教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮了很大的推動作用,這學(xué)期我們將依托這些寶貴的資源,本著“師傅引領(lǐng)、同伴互助、反思成長”的原則,使我們的骨干力量向高水平邁進(jìn)。
具體措施:
1、繼續(xù)加強教育理論的學(xué)習(xí),提高骨干教師的教育理論素養(yǎng),樹立先進(jìn)的教育理念,增強教研意識,做到“以研為樂”。拓展教師的知識寬度和深度,鼓勵教師重點研讀教學(xué)學(xué)科方面的書籍。這學(xué)期我們所有小學(xué)全部訂閱了《小學(xué)數(shù)學(xué)》《小學(xué)語文》《教育實踐與研究》等專業(yè)教育書刊,就是在為提升教師的專業(yè)水準(zhǔn)做物質(zhì)上的準(zhǔn)備。結(jié)合教研室倡導(dǎo)的教師讀書活動,我們明確對每一位教師提出要求,每學(xué)期至少讀兩本教學(xué)書籍,記錄讀書心得,寫出一篇優(yōu)秀的教學(xué)案例,發(fā)表在自己的博客上,供全體教師交流。另外,學(xué)校將創(chuàng)造條件,積極組織和推薦骨干教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐,并通過外出學(xué)習(xí)回來作“小講座”、上“匯報課”等方式,使他們的專長得到培養(yǎng),綜合能力得到進(jìn)一步提升。
2、增強學(xué)科帶頭人之間的交流。在我鎮(zhèn)的《20xx-20xx教育工作計劃》中已經(jīng)做出明確要求,本學(xué)期學(xué)科帶頭人必須幫帶徒弟一名,上報的三節(jié)教研交流課,體現(xiàn)師徒指導(dǎo)學(xué)習(xí)互動,讓徒弟在互動之中尋找差距和不足,讓師傅在引導(dǎo)之中做到精益求精,活動之后,師傅之間再進(jìn)行經(jīng)驗交流,通過活動加快骨干教師的成長步伐。
3、以專題立項為契機,提高骨干教師的專題研究能力。目前我鎮(zhèn)共有四所學(xué)校獲得區(qū)級立項許可,我們還將鼓勵更多學(xué)校的教師參與立項研究,爭取做到每一位骨干教師都有自己的科學(xué)研究主題。中心校將做好監(jiān)管工作,幫助督促教師及時收集整理研究的第一手資料,撰寫學(xué)習(xí)成果,圓滿的完成立項研究。
4、切實提高校本教研的實效。各校的校本教研,一改過去傳統(tǒng)模式,過去是“你說我聽,你講我學(xué)”,教研效率低。現(xiàn)在,我們的校本教研由骨干教師撐頭,大家同說一節(jié)課,說后再交流,然后再師徒共講一節(jié)課,講后再跟進(jìn),這樣既提高了校本教研的效率,又給了骨干教師更多的鍛煉提升機會,可謂一舉兩得。
四、關(guān)于校本課程及綜合實踐課程的思考
談到校本課程和綜合實踐課程,我想先來說一說我鎮(zhèn)的特色建設(shè)工作,教育局近幾年一直在倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),*局長明確提出“誰選擇了特色誰就選擇了發(fā)展”,本著這樣的方向,在大家的共同努力之下,*鎮(zhèn)的特色學(xué)校建設(shè)應(yīng)該說取得了不錯的成績。我們已經(jīng)有五所小學(xué)經(jīng)過了教育局的特色拉練驗收,明年我鎮(zhèn)在四五月份還將搞其它學(xué)校的特色驗收活動。隨著我們的特色學(xué)校建設(shè)日趨成熟,學(xué)校特色和校本、綜實課程的整合問題擺在了我們的面前。我鎮(zhèn)現(xiàn)在面臨的一個實際問題就是,教師隊伍年齡偏大,師資緊張。既要保證開齊課程,又要考慮教師隊伍的實際困難,實現(xiàn)學(xué)科整合是迫在眉睫的,所以為了保證兩門課程的推進(jìn),我們想從以下幾方面入手:
1、轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)識到位。我們應(yīng)該認(rèn)識到校本、綜實課程在學(xué)校教育中的重大作用,設(shè)置校本課程的目的是彌補國家課程在培養(yǎng)目標(biāo)上的不足,學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況而開發(fā)的能使自我受益的課程,它是屬于地方必修課程。綜合實踐活動是國家課程,《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》規(guī)定“從小學(xué)到高中設(shè)置綜合實踐活動并作為必修課程”。因此,綜合實踐活動是國家法定必修課程,學(xué)校必須開設(shè)好這門課程,就如語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科課程一樣,必須按課程計劃安排的學(xué)時數(shù)認(rèn)真貫徹落實。
2、依托特色,扎實推進(jìn)。我們現(xiàn)在所有小學(xué)的特色框架基本完成,特色的發(fā)展依然要堅持,校本課程需要借助特色加以完善。以為例,他們以詠頌古詩為學(xué)校特色,并且已經(jīng)把古詩文按照年級段分類編成教材,*小學(xué)就完全可以借助這些校本教材,按照校本課程的思路走下去,制定校本課程計劃,教師寫出校本課程教學(xué)設(shè)計實施教學(xué)活動,適時作出課程評價等等。至于綜合實踐課程,它可以對校本課程的某段進(jìn)行深度探究,比如,古詩種類,誦讀要求,寫作特點,古詩配畫及書寫等某方面進(jìn)行深入的挖掘,就是綜合實踐活動。還比如西那母小學(xué)的特色主題是有關(guān)安全教育,按照年級段學(xué)習(xí)了解安全知識,那么我們可以把這些知識編輯成冊,形成校本教材,教師可以借助校本教材推進(jìn)校本課程。學(xué)生借助校本課程去尋找校內(nèi)外不安全因素,探究解決辦法這就成了綜合實踐活動。總之,綜合實踐及校本課程的建立應(yīng)緊密與特色發(fā)展相聯(lián)系。特色、校本、綜實三者之間相互依托,相互借鑒,有機整合。
3、穩(wěn)定師資,保證時間。每一門課程都需要一支專業(yè)性強的教師隊伍做保障,我鎮(zhèn)教師年齡雖然偏大,但是我們?nèi)詫?zhǔn)備確定一些相對年輕的教師加入到校本綜實課程的開發(fā)中來,課程教師一旦確定,沒有特殊情況三年內(nèi)不允許改變。另外,我們將嚴(yán)格按照國家的課程設(shè)置要求上足課時,保證兩門課程的學(xué)習(xí)時間,從而實現(xiàn)校本課程、綜合實踐課程在我鎮(zhèn)各小學(xué)高質(zhì)量的開展起來。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天的環(huán)境監(jiān)測工作會議是湖北省環(huán)境保護廳成立后的第一次全省環(huán)境工作會議。剛才國斌同志對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié)、部署,強調(diào)了當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中需要加強的一些重點工作。國斌同志所做的報告代表了環(huán)保廳黨組的意見。我今天到會主要有兩個意思,一方面是看望大家,環(huán)境監(jiān)測工作長時間以來,為湖北省的環(huán)境保護工作提供了大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),為湖北省的環(huán)境管理決策提供了依據(jù),我感覺到這支隊伍,是好的,大家的工作是有成效的。我來看望大家,就是要代表環(huán)保廳黨組,向同志們表示感謝,感謝同志們在環(huán)境監(jiān)測崗位為湖北省環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展所做出的積極貢獻(xiàn)。另一方面,我也要給大家講幾句心里話,我在國斌同志講話的基礎(chǔ)上,講幾點意見:
一、要充分肯定環(huán)境監(jiān)測工作所取得的成績
1、環(huán)境監(jiān)測工作為應(yīng)急管理作出了貢獻(xiàn)。每一次發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事件,同志們肯定是在第一線。我印象很深的是去年,陜西山陽縣的釩礦尾礦庫垮壩事件,十堰那個地方,山大人稀,不說車輛進(jìn)不去,就是人也很難到達(dá)那些河流,在那種艱苦的環(huán)境下,我們的監(jiān)測人員在現(xiàn)場監(jiān)測,現(xiàn)場取樣,拿出的數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)決策。還有去年漢江支流的“水華”、三峽庫區(qū)支流松滋河、清江大龍?zhí)端畮斓?ldquo;水華”、武穴凌云化工廠安全事故等一共有40多項突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測工作,同志們完成的很好。可以說,哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志們的身影,你們真了不起,是實實在在做環(huán)境保護工作,我特別記得化工廠發(fā)生突發(fā)事件的時候,各種不明物質(zhì)劇烈燃燒爆炸,水里面流淌的是有毒物質(zhì),空氣里面是有毒有害的氣體,而就在這種情況下,我們的監(jiān)測人員還要冒著爆炸的危險,接近爆炸點采水樣和采氣樣,那是很不容易的,我印象非常深刻,所以我感覺,這支隊伍是一支可敬的隊伍。
2、很好地完成了污染源監(jiān)督性監(jiān)測和總量減排的監(jiān)測工作。從20xx年底開始,湖北省排污費的征收制度實行了改革,實行的是“環(huán)保核定,地稅征收,財政監(jiān)管,銀行入庫”的工作模式,監(jiān)測是排污量核定的基礎(chǔ),通過排污量計算排污費。這項工作,對我們的監(jiān)測隊伍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),監(jiān)測數(shù)據(jù)由此變得異常敏感,數(shù)字由此變得如此重要,同志們提供的每一個數(shù)據(jù)都是錢,從來沒有讓監(jiān)測人員處于如此的利益矛盾沖突之中。20xx年全省排污費征收凈增長20%,盡管污水處理廠大量上馬,大量電廠脫硫機組運行減少排污費,我們?nèi)∨盼圪M仍首次突破了4億大關(guān),我們動真格了,動真格的基礎(chǔ)是同志們提供的數(shù)據(jù)。我還跟同志們報告,20xx年,湖北省主要污染物總量減排取得了重大成果,湖北省基本完成了化學(xué)需氧量的總量減排工作,但是我們沒有對外宣布,主要目的是要保持全省主要污染物總量減排的壓力,污染物對湖北來講,減得越多越好。二氧化硫減排已完成了減排目標(biāo)的85%以上。能夠取得這樣的成績,是同志們的數(shù)據(jù)提供的支撐。
3、全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作取得了比較好的工作成效。我們有兩項監(jiān)測工作得到了環(huán)保部的充分肯定,一是全省土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查;二是重點污染源的普查。這兩項工作為全省的宏觀環(huán)境管理決策提供了重要依據(jù),與此同時,環(huán)境監(jiān)測能力也得到了進(jìn)一步的加強,我來環(huán)保廳兩年,國家、省均加強了對地方基礎(chǔ)能力建設(shè),儀器設(shè)備、車輛均增加了不少。手段增加了不少。國家對水質(zhì)監(jiān)測109項指標(biāo)的要求,過去省站也做不了多少,現(xiàn)在全部都能做。
4、加強了對重點城市應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的配備。省廳當(dāng)時提出要建立三大環(huán)境應(yīng)急中心—即武漢、襄樊、宜昌環(huán)境應(yīng)急中心。現(xiàn)在這三個地方的環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測能力得到了大大的加強,一批環(huán)境質(zhì)量的自動監(jiān)測設(shè)備裝備到基層,全省監(jiān)測隊伍在實際工作中的能力得到了鍛煉,得到了提高,這些成績,是大家共同努力的結(jié)果,也是各級黨委,政府關(guān)心重視支持的結(jié)果。監(jiān)測戰(zhàn)線這幾年的工作進(jìn)步,恰恰說明一條,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,各級黨委,政府對環(huán)境工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高,對環(huán)境保護工作的支持力度進(jìn)一步加大,也正是因為有中央政策和各級地方黨委的支持,極大的鼓舞了監(jiān)測戰(zhàn)線的同志們,在這樣好的形勢下,取得了事業(yè)發(fā)展的重大突破。我們冷靜地想,這幾年,是不是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)快速發(fā)展的幾年?結(jié)論是非常肯定的,希望同志們能夠發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,再創(chuàng)新的業(yè)績,這次會議上,要把成績,經(jīng)驗總結(jié)好。剛才我看了會議發(fā)的材料,各個市、州都有監(jiān)測工作的總結(jié),同志們在會議討論期間要擬出幾條,哪些是推進(jìn)監(jiān)測工作根本性的東西,哪些是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展最積極的因素,使我們今后在推進(jìn)監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的時候,變得比較自覺,比較主動,比較有把握。
二、環(huán)境監(jiān)測工作所面臨的新形勢新任務(wù)
環(huán)境監(jiān)測工作取得了很大成績,但是面對新形勢新任務(wù),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,要增強環(huán)境監(jiān)測工作的責(zé)任感和緊迫感,這一條我要說點問題。剛才國斌同志說環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,這個觀點我非常贊成,但又不止于這一點。我認(rèn)為,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境成為一門科學(xué)的一個重要標(biāo)志,沒有監(jiān)測,沒有監(jiān)測的結(jié)果,沒有對監(jiān)測結(jié)果的運用,環(huán)境是不能成其為科學(xué)的。沒有監(jiān)測,環(huán)境上升不到科學(xué)的程度。比如說,空氣質(zhì)量好,空氣質(zhì)量不好,一般人可以這么描述,但是環(huán)境監(jiān)測不這么描述,因為它是科學(xué),它非常嚴(yán)謹(jǐn),要說得清楚。我們對環(huán)境怎么描述的呢,我們是選取空氣當(dāng)中若干個污染因子,按照單因子方法進(jìn)行評價,完全是通過數(shù)據(jù)說話。我們說環(huán)境監(jiān)測是一項重要的基礎(chǔ)工作,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境其所以成為一門科學(xué)的一個重要標(biāo)志,我們還要講,環(huán)境監(jiān)測是我們環(huán)境管理制度形成的重要條件。為什么這么說?我們需要環(huán)境監(jiān)測這項基礎(chǔ)性工作,我們需要在環(huán)境科學(xué)的意義上從事環(huán)境監(jiān)測工作,我們需要加強環(huán)境管理,要建立各種制度,來加強環(huán)境管理,但是這種制度的建立,是以環(huán)境監(jiān)測為條件的。我們建立總量減排制度,要全社會在五年時間內(nèi),將COD和SO2兩項主要污染物分別降低10%,從而建立起了一項中國特色的總量減排制度。全世界沒有像中國這樣減排的,美國人搞總量減排交易所,芝加哥氣候交易所和紐約能源交易所,歐洲人搞歐洲能源交易所。但是我們通過一個行政管理制度,在中國,把總量減排落實下去,這項制度的建立,是一個科學(xué)決策的結(jié)果,而科學(xué),就反映在環(huán)境監(jiān)測所提供的直接依據(jù)上。在中國,哪些行業(yè)對污染的貢獻(xiàn)是多少,哪些行業(yè)在整體污染的總量當(dāng)中占了多少比例,通過哪些新技術(shù)、新工藝的改造,可以降低百分之幾十,這些數(shù)據(jù)決定了中央提出兩個主要污染物雙減10%的決策。所以,沒有監(jiān)測,就沒有環(huán)境科學(xué),沒有監(jiān)測,就沒有環(huán)境管理制度。同志們做的這項工作,是環(huán)境管理當(dāng)中最重要的一部分,環(huán)境管理從監(jiān)測開始,現(xiàn)在的問題,是因為我們過去對監(jiān)測沒有這樣一種全新的認(rèn)識,是因為過去我們對環(huán)境的問題在工業(yè)化、城市化發(fā)展的過程當(dāng)中,有不同程度的忽視,人民群眾對良好的生產(chǎn)生活環(huán)境的期待,被利益、金錢所淹沒掉,所以我們的監(jiān)測工作與它在環(huán)境管理當(dāng)中所應(yīng)有的地位是不相符的。我剛才說了,這幾年環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)步很快,但是它離我們現(xiàn)階段環(huán)境保護的工作要求,現(xiàn)階段推動兩型社會建設(shè)的要求,還有比較大的差距。第一,環(huán)境監(jiān)測工作中的某些問題對我們環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展形成了制約,剛才國斌同志已經(jīng)說到,我們環(huán)境監(jiān)測比較被動,權(quán)威性不夠,公信力不夠,在一些地方,一些領(lǐng)域,我們還存在著測不出,測不準(zhǔn),說不清,還存在假數(shù)據(jù)的問題,環(huán)境監(jiān)測工作存在的這些問題,制約了環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,我們要把環(huán)境管理這個房子做得很高,基礎(chǔ)不行是做不高的。第二,這些問題影響了我們環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線干部的成長和進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)測的工作成效是我們這條戰(zhàn)線所有同志的工作成效,是同志們的安身立命之本。我們很多同志在這個戰(zhàn)線一工作就是一輩子,沒有挪窩。如果環(huán)境監(jiān)測工作整體被動,你作為干部,全社會對你評價又會有多高呢,即便你是學(xué)這個專業(yè)的,是這個戰(zhàn)線的行家里手,你的社會形象對你有直接影響。所以抓環(huán)境管理,就是要抓環(huán)境監(jiān)測,落實科學(xué)發(fā)展觀,就要推動生態(tài)保護建設(shè),就要推動生態(tài)文明建設(shè),而推動生態(tài)文明建設(shè)加強環(huán)境保護,就必須重視環(huán)境監(jiān)測,因為它是基礎(chǔ),所以那些把環(huán)境監(jiān)測“說起來重要,干起來不要,遇事著急的時候要,沒事不急的時候不要,事故應(yīng)急的時候要,日常管理中不要”的思想是極端錯誤的。對環(huán)境監(jiān)測,要投入感情,要投入財力,要投入精力來推動環(huán)境監(jiān)測發(fā)展,做不到這三個投入,不是一個好的環(huán)保局長,不是一個好的環(huán)保班子。
三、要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測能力是一個客觀的因素,待會我要講主觀因素,這個客觀因素直接的表現(xiàn)為投入不足:基本的儀器設(shè)備不足,應(yīng)急監(jiān)測的儀器不足,隊伍建設(shè)不足。在環(huán)境監(jiān)測工作中,按照環(huán)保部的要求,地表水常規(guī)監(jiān)測項目每月為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-20xx)的基本項目24項、加上湖庫富營養(yǎng)化評價的透明度和葉綠素、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測的5個補充項目,一共是31項指標(biāo)。目前,從全省監(jiān)測站上報結(jié)果看,二級站中:神農(nóng)架林區(qū)能完成7項,孝感能完成14項,潛江市有8項不能完成,恩施,仙桃,天門各有3項不能完成。此外,國家環(huán)保重點城市要求每年一次的80個地表水特定項目分析,這80項中武漢、宜昌、荊州分別只能完成32項、11項、12項,其它市、州一級基本都不能完成。縣級站都應(yīng)該做地表水常規(guī)監(jiān)測項目,大多數(shù)縣級站能開展的監(jiān)測項目少,上報的省控地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)的36個站中,丹江口,巴東、大冶和武漢市8個區(qū)上報數(shù)據(jù)的區(qū)站共11個縣級站,基本上可以完成地表水的常規(guī)監(jiān)測任務(wù)25個以上項目,其他的縣級站只能承擔(dān)部分常規(guī)監(jiān)測項目,其中有12個縣級站只能完成15項以下的簡單監(jiān)測項目,差距很大,硬件差距非常之大。關(guān)于空氣質(zhì)量監(jiān)測,數(shù)據(jù)代表性不好,如:隨州、孝感、黃岡、咸寧、恩施、潛江、仙桃、天門這八個城市各設(shè)一個空氣自動站,這樣的數(shù)據(jù)能反映全市的空氣質(zhì)量?還有很多地方,儀器的靈敏度不高,穩(wěn)定性不好,儀器檢出限高,能準(zhǔn)確地測定待測物質(zhì)的下限值的誤差就比較大,測定結(jié)果就在測定下限值之內(nèi),這些情況外行看還可以,真是給內(nèi)行一看,就很有差距了。環(huán)保廳在這次會上提出了《湖北省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,提出了一個目標(biāo),20xx年,百分之百的市、州,百分之八十的縣,要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求。按標(biāo)準(zhǔn)配備時,對地表水的監(jiān)測指標(biāo),我想縣一級應(yīng)該能達(dá)到31項,市、州一級還應(yīng)增加80個地表水特定項目,應(yīng)該達(dá)到這個水平,幾個重點城市要求應(yīng)該更高。做這個規(guī)劃,有一個前提條件,就是這一次生賢部長和湖北省委、省政府簽訂的省部合作協(xié)議,確立了一個目標(biāo),鑒于武漢城市圈是全國的一個試驗區(qū),國家要對湖北的環(huán)境保護能力建設(shè)給予重點支持,按照高于東部省份的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖北的環(huán)境監(jiān)測能力。按照這樣一個精神,我們提出了這么一個規(guī)劃綱要,希望同志們認(rèn)真研究,提出意見,進(jìn)一步修改完善。高于東部標(biāo)準(zhǔn)就是要體現(xiàn)在:一是配套的速度要快,配套的資金額度比例要高。二是配備監(jiān)測儀器設(shè)備的質(zhì)量要好。三是監(jiān)測指標(biāo)要擴大。過去那些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中沒有的項目,現(xiàn)在環(huán)境已經(jīng)提出要求了,要把它覆蓋進(jìn)去,如灰霾,水中溶解性有機污染物、PM2.5等。四是要立足于現(xiàn)在,著眼于未來環(huán)境管理的發(fā)展,要涉及一些新的監(jiān)測領(lǐng)域。同志們要解放思想,我們要取得在生態(tài)環(huán)境管理上的主動權(quán),應(yīng)從環(huán)境監(jiān)測工作入手,環(huán)境監(jiān)測工作說不清楚,未來環(huán)保隊伍就會出現(xiàn)問題,五是除了一般性污染因子,傳統(tǒng)的監(jiān)測范圍之外,我們要圍繞著生態(tài)監(jiān)測做文章,要開展與溫室氣體、碳交易、碳減排相關(guān)的監(jiān)測工作。生態(tài)涵蓋了環(huán)境,而生態(tài)概念當(dāng)中又包括了很多生物學(xué)的指標(biāo),《湖北省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》要體現(xiàn)這個思想,《綱要》中這一部分需要修改,自然處應(yīng)該可以提出一些指標(biāo)。所以同志們要抓住這個機遇,推動我們湖北環(huán)保監(jiān)測能力有一個質(zhì)的飛躍,這是核心。環(huán)保監(jiān)測能力建設(shè)責(zé)任主體是地方政府,今后還要實施中央和省關(guān)于能力建設(shè)資金的規(guī)劃。根據(jù)預(yù)算,到20xx年要完成這個指標(biāo),我們需要11個億。全省上下要共同努力,實現(xiàn)高于東部標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),那時,我們說話就有公信力,我們的數(shù)據(jù)就有權(quán)威性,我們環(huán)境監(jiān)測工作就有了主動的基礎(chǔ)。
四、要加強環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè),應(yīng)該說通過大家的努力,這幾年變化很大,這幾年體制上發(fā)生了一些變化,首先是市、州監(jiān)測站的管理體制有新的變化,按照市、州監(jiān)測站長高配,市、州的編制、經(jīng)費省財政作了一定程度的負(fù)擔(dān),市、州能力建設(shè)部分省廳給予了重點支持。但是,能力建設(shè)有要求,隊伍建設(shè)無止境,環(huán)境監(jiān)測工作能不能上新水平,決定因素不是設(shè)備,是人。怎么加強環(huán)境監(jiān)測的隊伍建設(shè),要解決隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想問題、方式方法問題,最重要的是加強班子建設(shè),提高隊伍素質(zhì),這是當(dāng)前隊伍建設(shè)的主要矛盾,管干部就要管班子,管班子就要管隊伍素質(zhì)建設(shè)。以這一次會議為標(biāo)志,湖北省環(huán)保廳要全面加強對市、州環(huán)境監(jiān)測站的隊伍建設(shè),人事處要研究提出對市、州監(jiān)測站隊伍建設(shè)的工作規(guī)劃。現(xiàn)在我們管的是監(jiān)測站一把手,今后要對市、州站的班子配備問題提出管理意見,對隊伍建設(shè)當(dāng)中的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,我們希望各市、州加強對縣一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理,比照省一級的管理模式,管到縣,管到縣一級監(jiān)測機構(gòu)一把手,管到縣一級的班子和隊伍。在監(jiān)測隊伍建設(shè)中,我最擔(dān)心的一個問題就是亂進(jìn)人,把我們非常有限的編制指標(biāo)擠占了,編制問題要主動自覺地嚴(yán)格控制,進(jìn)人的問題必須集體討論,必須報上一級管理部門備案,這要作為一個死規(guī)定。機構(gòu)內(nèi)部要強化工作責(zé)任制,要形成“愿意干事的有機會,能夠干事的有平臺,不能干事的有保障”的人事工作機制,我這里要特別說明:要鼓勵一些同志脫穎而出,學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),成為行家里手、成為專家,但是我也要強調(diào),現(xiàn)在人家已經(jīng)進(jìn)來了怎么辦,人家過去長期發(fā)揮作用,是因為你的要求提高了,人家現(xiàn)在不適應(yīng)了,他人還是那個人,還是那個同志,所以這部分同志也要想辦法穩(wěn)定下來,養(yǎng)起來,這是最現(xiàn)實的一個辦法,你沒有別的什么辦法。加強隊伍建設(shè)一定要加強作風(fēng)建設(shè),這支隊伍要尊重事實,要相信科學(xué),要承認(rèn)規(guī)律,要不為利益所動,要靜得下心來做事情,在現(xiàn)有的工作待遇條件下,要經(jīng)得起利益的誘惑,不報假數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在很多問題出就出在利益的誘惑,這種利益呈現(xiàn)出一種多樣性,有單位的利益,有局部的地方的利益,往往是因為個別人的利益取代了地方的利益,國家的利益又斗不過地方的利益,在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)當(dāng)中表現(xiàn)出的個體的小利益重于全局的利益,什么問題呀,人的問題。所以我想,一個有過硬作風(fēng)的監(jiān)測隊伍,這幾乎成了環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)的一個命門。我們現(xiàn)在匯編了全國各地方環(huán)保系統(tǒng)出問題的案例,大概上千個,相當(dāng)一部分都出在數(shù)據(jù)上,通過數(shù)據(jù)搞鬼,為個人、為小集團謀取私利,讓我們的干部下水。我想我們可以強調(diào)培訓(xùn)的問題,可以強調(diào)班子團結(jié)的問題,班子團結(jié)要客觀的看,我們既要防止那些“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,一盤散沙的現(xiàn)象,不能形成整體合力,但是我們也要反對一團和氣。在監(jiān)測數(shù)據(jù)這個問題上要形成一種糾錯的機制,保證按規(guī)律辦事,一個班子中要有個把說直話的人,盯住說假話的。所以我想班子建設(shè)很重要,制度管理很重要,把源頭控制住,進(jìn)人的問題,工作機制的問題,把積極性調(diào)動好很重要。還有,作風(fēng)的提高,離不開制度的約束。
五、要加強對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)
有幾項工作需要重點推進(jìn),一是監(jiān)測站要加強系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),我看了這個會議材料,提出了業(yè)務(wù)上要搞人員的培訓(xùn),業(yè)務(wù)上每年一度的環(huán)境監(jiān)測比武,儀器設(shè)備的檢查,持證上崗的考核,環(huán)境質(zhì)量管理。很重要一條,要加強對各個地方環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量監(jiān)督,按監(jiān)測規(guī)范辦事,我們希望一年能樹一、兩個正面典型,一年也要打擊一兩個反面典型。在加強系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的同時,還要爭取地方黨委、政府對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),爭取把環(huán)境監(jiān)測部門建設(shè)成為帶有綜合性、權(quán)威性的信息發(fā)布部門,要整合監(jiān)測資源,借用好的資源來推動我們事業(yè)的發(fā)展。二是加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)性工作,加強內(nèi)部管理、加強制度建設(shè),人怎么管,錢怎么管,技術(shù)上怎么把關(guān),設(shè)備怎么維護,都要有一套管理辦法,希望各市、州在這方面創(chuàng)造經(jīng)驗,省廳在全省推廣。今后環(huán)境監(jiān)測工作要多開幾次會,有經(jīng)驗的開經(jīng)驗總結(jié)會、交流會,有問題的開現(xiàn)場討論分析會,有困難的地方開一開對策會。只有這樣,我們隊伍才能在現(xiàn)在基礎(chǔ)上不斷的提高水平,不斷的提高素質(zhì),不斷的創(chuàng)造新的業(yè)績。
今天上午我就借用這么個時間,給同志們講這么幾條,講得不對的地方,請在座的各位同志批評指正,謝謝各位。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇7
同志們:
國家標(biāo)準(zhǔn)委在這里召開全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務(wù)院有關(guān)部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學(xué)勇在百忙之中出席我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,對我們的工作給予指導(dǎo),我代表國家質(zhì)檢總局對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié),對今年和今后一個時期的工作進(jìn)行部署。下面我講幾個問題。
一、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績
標(biāo)準(zhǔn)化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下,在國家標(biāo)準(zhǔn)委的積極推動下,在各有關(guān)部門的大力支持下,近年來我國標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)經(jīng)過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務(wù)院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,對2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量減少了25%,初步解決了部分標(biāo)準(zhǔn)老化、適應(yīng)性差的問題以及國家標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)和矛盾,提高了國家標(biāo)準(zhǔn)的市場適用性。
二是大力推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、政府推動、分類指導(dǎo)、國際接軌”的工作方針,把加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為工作重點,積極籌備召開了全國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作會議,對我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)起到了積極的推動作用。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào),策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)得到加強,研制了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。標(biāo)準(zhǔn)委成立以來,高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系研究工作,組織中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專項課題的研究,完成了中國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、機械裝備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系課題的研究,開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,加快了標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度。
五是加強標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化建設(shè)。實現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)計劃立項的網(wǎng)上申報,運用信息手段加強了國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上閱讀和國家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售,提高了標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)水平。
六是增強標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中,及時發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為確保抗擊非典物資的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中,及時發(fā)布了8項國家標(biāo)準(zhǔn),受到社會各界的好評。
七是提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來,標(biāo)準(zhǔn)委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關(guān)的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。同時,允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標(biāo)準(zhǔn)化論壇、新聞發(fā)布會等活動,允許外資企業(yè)參加我國標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程,這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。通過承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會工作、承辦技術(shù)委員會會議等途,為企業(yè)提供參加國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)活動的機會,鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步加強了實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業(yè)的認(rèn)同,社會的贊譽。這些成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,離不開各有關(guān)方面的大力支持,也是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表國家質(zhì)檢總局,向全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作者和一貫支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,扎實做好標(biāo)準(zhǔn)化工作
剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準(zhǔn)了國務(wù)院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意愿,反映了時代發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性,為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標(biāo)添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標(biāo)準(zhǔn)化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展,就是要全面實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。“草案”提出了“”的奮斗目標(biāo),即“經(jīng)過‘’的努力,使我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平,相關(guān)聯(lián)的國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率80%;標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項/年;標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年;標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)。這個目標(biāo)很具體,完成這個任務(wù)也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標(biāo)準(zhǔn)化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中;千方百計地為實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會中的技術(shù)支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術(shù)創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
完成這些任務(wù),需要大家全力以赴,進(jìn)一步做好工作。只有完成這些硬任務(wù),才能進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運行機制;才能進(jìn)一步完善與標(biāo)準(zhǔn)化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、自愿性標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序緊密結(jié)合的新型國家標(biāo)準(zhǔn)體系。只有這樣,才能使標(biāo)準(zhǔn)成為我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術(shù)保障,成為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過大家的共同努力,才能進(jìn)一步提高我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上的地位、作用和影響。
第二,發(fā)揮支撐作用,就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是一個民族發(fā)展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創(chuàng)新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應(yīng)有的國家尊嚴(yán)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強標(biāo)準(zhǔn)化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況,積極利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認(rèn)真研究技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢,加快標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題研究,制定相關(guān)政策和措施,積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)并推動制定為國際標(biāo)準(zhǔn),以全面提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出,要把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針,貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可工作方面具有重要意義,科學(xué)發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而不是盲目發(fā)展,科學(xué)發(fā)展而不是粗放發(fā)展,科學(xué)發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作,突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項目的落實。我們要認(rèn)真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施,標(biāo)準(zhǔn)化工作要從圍繞科學(xué)發(fā)展觀考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作有效性,在這些方面有突破性的進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有通過有效示范和有效實施,才能發(fā)揮促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要突出重點,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標(biāo)準(zhǔn)的實施,實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴(yán)格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的實施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標(biāo)準(zhǔn)化知識普及力度,提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,用標(biāo)準(zhǔn)化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理,做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作運行機制改革。近幾年來,標(biāo)準(zhǔn)化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,標(biāo)準(zhǔn)水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標(biāo)準(zhǔn)化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此,標(biāo)準(zhǔn)化工作必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進(jìn)一步深化運行機制改革。一要在提高標(biāo)準(zhǔn)的總體水平上下功夫。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目進(jìn)行公開競爭,用類似招標(biāo)的方式,積極鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標(biāo)準(zhǔn)上來,逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率上下功夫。要在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強對現(xiàn)有信息資源的整合,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺,提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性,為全社會提供及時、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。四要在拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度,加大對實施標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度,注重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù),培育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場,引導(dǎo)各級、各類標(biāo)準(zhǔn)化組織依法開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù),擴大信息咨詢覆蓋面,進(jìn)一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務(wù)上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,盡快形成一個結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出、科學(xué)適用、國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等九大標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)、科研單位和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的作用,重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作,不斷提高科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套,強制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重,結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)扎實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,應(yīng)用到隊伍建設(shè)的各個方面,進(jìn)一步完善政治學(xué)習(xí)、理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項制度,為加快標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學(xué)習(xí)意識,勤奮學(xué)習(xí)。我們已進(jìn)入一個知識經(jīng)濟時代,知識學(xué)科眾多且日新月異。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域廣,政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強,涉及專業(yè)多,技術(shù)要求高,有大量的法律法規(guī)需要熟悉,有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快、國外技術(shù)性保護措施日趨嚴(yán)重的情況下,更需要我們努力學(xué)習(xí),深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責(zé)任督促我們學(xué)習(xí),形勢逼迫我們學(xué)習(xí),事業(yè)呼喚我們學(xué)習(xí)。我們常說,活到老,學(xué)到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求,樹立時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念。只有好學(xué)、勤思、深慮、遠(yuǎn)謀,才能與時俱進(jìn),提高層次,做到站得高;才能登高望遠(yuǎn),境界開闊,做到看得遠(yuǎn);才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關(guān)鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。
第二,要強化責(zé)任意識,扎實工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作部門肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任,我們必須強化責(zé)任意識,自覺發(fā)揚求真務(wù)實的精神,鋪下身子,真抓實干,把心思用在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發(fā)展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準(zhǔn)的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達(dá)目標(biāo)不罷休”的干勁,一項一項地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn),抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)推向前進(jìn),把《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務(wù)落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發(fā)進(jìn)取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,自主創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關(guān)系的難度加大。工作在標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)線的每一位同志,都應(yīng)當(dāng)增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn),也是新形勢下自我加壓、與時俱進(jìn)、發(fā)奮進(jìn)取的內(nèi)在動力。從實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵斗志,奮發(fā)有為,不斷克服前進(jìn)道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關(guān)系人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)要通過快速制定程序,隨時立項,及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與監(jiān)督,繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),真正學(xué)會運用標(biāo)準(zhǔn)這個武器維護自身的合法權(quán)益,真正體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結(jié)協(xié)作的意識,密切配合。團結(jié)協(xié)作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程,光靠國家標(biāo)準(zhǔn)委的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標(biāo)準(zhǔn)委作為統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風(fēng)順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結(jié)上。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結(jié)的表率,做協(xié)調(diào)、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標(biāo)同向,行動同步,事業(yè)同干,精誠團結(jié),共創(chuàng)大業(yè)。
第六,要抓好標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)。強化5個意識是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,同時抓好4支隊伍的建設(shè),也是提高我們標(biāo)準(zhǔn)化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設(shè)。各級標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān),制定和實施學(xué)術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案,把那些愿意干科研且懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人員配備到標(biāo)準(zhǔn)化科研隊伍中,加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干隊伍建設(shè)。二是抓好專家隊伍建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作專家數(shù)據(jù)庫建設(shè),抓好重點領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化高級人才隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在“”期間,培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動的專家隊伍,為實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)。要探索建立和實施標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格制度,改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān),強化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮臺。公務(wù)員原則上不得擔(dān)任技術(shù)委員會委員、秘書長或主任委員的職務(wù)。對已經(jīng)擔(dān)任技術(shù)委員會委員或其他職務(wù)的行政人員,相關(guān)技術(shù)委員會要在半年內(nèi)進(jìn)行更換。與技術(shù)委員會有工作關(guān)系,但沒有擔(dān)任技術(shù)委員會職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會等技術(shù)會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果,加大查處違規(guī)違紀(jì)問題的力度,采取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)工作的質(zhì)量和有效性,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,朋友們:標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,需要各行各業(yè)的廣泛參與,特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠邁上一個新臺階,為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇8
同志們:
這次會議,我們傳達(dá)貫徹了全國政府系統(tǒng)信息處長座談會精神,周繼太秘書長作了重要講話,明確提出了20_年全省政務(wù)信息工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求;下午,王厚宏常務(wù)副省長將到會給政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個人頒獎并作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,把我省信息工作推上一個新臺階。下面,我講幾點具體意見。
一、20_年全省政務(wù)信息工作有新的起色
過去的一年,是我省建設(shè)和發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團結(jié)一心,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了超級臺風(fēng)、百年大水,實現(xiàn)了全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),為實施新世紀(jì)的第一個五年計劃和做好今年的工作奠定了較好的基礎(chǔ)。圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,以服務(wù)省市縣各級政府的行政決策為宗旨,全省廣大政務(wù)信息工作者恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的比較全面、準(zhǔn)確、及時的信息,為政府決策提供了依據(jù)和參考,為我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。全年收到各市縣和省直各單位報送信息6815條,簡報690期。被采用的政務(wù)信息1349條。省政府研究室努力辦好《上報國辦信息》、《每日快報》、《海南信息》等3個各有重點的信息刊物,其中《上報國辦信息》形成了鮮明的海南特色。回顧總結(jié)20_年的政務(wù)信息工作,主要有如下特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持信息工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作非常重視。在去年省級機構(gòu)改革中,在機構(gòu)和人員編制大幅裁減的背景下,新組建了省政府研究室,增設(shè)了會務(wù)信息處。省直各部門和單位、各市縣政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作很支持。去年8月省政府辦公廳《關(guān)于做好每日快報信息報送工作的通知》發(fā)出后,省經(jīng)濟貿(mào)易廳、省建設(shè)廳、省文體廳、省審計廳、省婦聯(lián)、省工商局、儋州市、東方市、保亭縣、屯昌縣等20多位省直和市縣的主要負(fù)責(zé)人在瓊府辦〔20_〕99號文件上作出批示,要求本地區(qū)、本部門的同志做好信息報送工作。海口市還專門下發(fā)了做好信息工作的文件,提出了貫徹落實省政府辦公廳文件精神的措施。省發(fā)展計劃廳今年春節(jié)后一上班就召開各處處長會議,部署政務(wù)信息編報工作。省建設(shè)廳、省進(jìn)出口檢驗檢疫局、省煙草專賣局等單位還開展了本系統(tǒng)政務(wù)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。可以說,全省做好政務(wù)信息工作的氛圍已經(jīng)形成。
(二)上報國辦信息實現(xiàn)了新的突破。在國辦秘書局的指導(dǎo)和全省各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們著力報送反映海南現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程的新情況,努力挖掘和報送有一定深度的"高層次信息",努力捕捉和報送具有海南特色和經(jīng)濟特區(qū)特點的信息,上報國辦信息工作出現(xiàn)了積極可喜的變化。去年9月至今年1月上報國辦信息538條,月均100多條;國辦采用37條,相當(dāng)于此前一年半的總和,其中《昨日要情》采用20條。國辦采用海南信息去年9月份排全國第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年國辦對各省市區(qū)信息考評實行評分考核新辦法,元月份采用海南信息6條,排第8名。在今年召開的全國政府系統(tǒng)信息處長座談會上,安排海南省經(jīng)驗介紹。這是全省廣大政務(wù)信息員辛勤耕耘,共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政府辦公廳、省政府研究室向大家表示衷心的感謝!
(三)各地各部門向省政府辦公廳報送信息的主動性增強,數(shù)量明顯增加。海口市、三亞市準(zhǔn)確把握省會城市、旅游中心城市、經(jīng)濟較發(fā)達(dá)城市的定位,20_年源源不斷向省政府辦公廳報送了改革開放和經(jīng)濟建設(shè)熱點、重點情況的信息,其中海口市每月報送的信息量達(dá)100多條;省農(nóng)墾總局圍繞農(nóng)墾改革、社會保障體制改革、橡膠生產(chǎn)、信息化建設(shè)等情況,報送了一批特色信息;省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳追蹤熱帶農(nóng)業(yè)、盤活積壓房地產(chǎn)等重點,所報信息質(zhì)量較高,不少被國辦采用,有的被省領(lǐng)導(dǎo)批示;省工商行政管理局緊扣國務(wù)院、省政府部署的整頓市場秩序,打擊非法傳銷活動挖掘信息主題,信息工作變被動為主動,下半年的工作出現(xiàn)了新起色;省經(jīng)貿(mào)廳、省人勞廳、教育廳、文體廳、海口海關(guān)、省進(jìn)出口檢驗檢疫局、省政府駐穗辦、省國稅局、人民銀行海口中心支行、省地稅局等單位的信息工作去年以來一直保持著積極主動的態(tài)勢。現(xiàn)在省政府研究室每天接收的信息在80條左右,信息稿源比較充足。
去年,我省政務(wù)信息工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,極個別省政府成員單位甚至長期不報送信息;二是相當(dāng)一些信息質(zhì)量不高,時效不強,有的甚至單純追求數(shù)量;三是報喜不報憂的情況還比較普遍;四是有些地方雖有信息工作機構(gòu),但人員被借調(diào)他用,在編不在位,使信息工作名存實亡。在這些問題中,最為突出的是信息質(zhì)量不高,具體表現(xiàn)為"三少":即能夠提供給省領(lǐng)導(dǎo)滿足決策參考quot;對路"信息較少;及時反映情況和問題的信息較少;帶研究性的信息少。我們要在今后工作中努力解決這些問題。
二、20_年我省政務(wù)信息工作的意見
20_年我省政務(wù)信息工作要圍繞省委、省政府確定的實現(xiàn)"十五"計劃良好開局的工作目標(biāo),以省政府決策信息需求為導(dǎo)向,主攻信息質(zhì)量,積極推進(jìn)政務(wù)信息和調(diào)研工作相結(jié)合,加大調(diào)研性信息、問題性信息的報送力度,力爭國辦采用海南信息排全國前10名,提高政務(wù)信息為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平,提高政務(wù)信息為海南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的水平。為此,要重點抓好以下工作。
第一,立足海南省情,追蹤國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注海南的若干大事,努力做好上報國辦信息工作
____在去年11月接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議的代表時講到:"我覺得國務(wù)院辦公廳有兩個刊物辦得不錯。一個叫《昨日要情》,把所有領(lǐng)導(dǎo)同志前一天的批語全部登出來,起到了溝通情況、指導(dǎo)工作的作用,目前只發(fā)給國務(wù)院各部門的負(fù)責(zé)同志,我看可以發(fā)給省一級甚至下一級,《昨日要情》原定從今年元月起發(fā)給各省市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),由于屬絕密級刊物,以目前的技術(shù)手段和裝備通過網(wǎng)絡(luò)傳輸絕密級信息有失密危險,目前暫緩發(fā)送地方。國辦秘書局正在從傳輸技術(shù)上尋找突破,盡早將《昨日要情》發(fā)送地方。我們要抓緊"練兵",積極探索做好上報國辦信息工作的新路子,為《昨日要情》發(fā)送地方早作準(zhǔn)備。
要積極探索上報國辦信息的工作規(guī)律。從去年下半年以來的實踐看,具有海南特色特點的信息往往是國辦信息需求的重點,有以下幾個方面需要我省有關(guān)部門和地方的政務(wù)信息員重點把握,不斷挖掘上報國辦信息資源。(1)我省是陸地小省、海洋大省,海洋資源包括油氣資源、漁業(yè)資源、海上旅游資源的開發(fā)利用在全國具有獨特的位置。(2)我省是全國獨一無二的熱帶省份,發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、冬季瓜菜和天然橡膠生產(chǎn)條件得天獨厚。(3)我省是國務(wù)院確定的處置積壓房地產(chǎn)的試點省份,這項工作進(jìn)展情況國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一直很關(guān)注。(4)海南農(nóng)墾是全國最大的橡膠生產(chǎn)基地,國家十分關(guān)心海南農(nóng)墾改革與發(fā)展的情況和問題。(5)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是國務(wù)院確定的國家級重點開發(fā)區(qū),____對洋浦的建設(shè)特別關(guān)心。(6)我省是九十年代初泡沫經(jīng)濟的重災(zāi)區(qū),消除泡沫經(jīng)濟,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的情況。(7)我省是我國較早提出建設(shè)生態(tài)省的省份,等等。我們要緊緊抓住這些獨特之處,有的放矢,向國辦報送新動態(tài)新進(jìn)展,做到常報常新。
第二,緊緊圍繞省政府中心工作和省領(lǐng)導(dǎo)的需求,增強信息服務(wù)的主動性、有效性、創(chuàng)造性
適應(yīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)決策的信息需求,提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),是全省政務(wù)信息工作的首要出發(fā)點。我們要時刻關(guān)注省政府作出的決策部署,經(jīng)常分析研究省政府領(lǐng)導(dǎo)在各個時期的信息需求。從今年的情況看,在上報信息時應(yīng)緊緊把握今年我省經(jīng)濟工作的重點,歸納起來主要有:一是大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。繼續(xù)把加強農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟工作的突出位置,加快發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的新興工業(yè),加快發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游為重點的服務(wù)業(yè),鍥而不舍地抓中部開發(fā)和民族地區(qū)發(fā)展。二是擴大投資需求,拉動經(jīng)濟增長。要多渠道吸引社會投資,積極穩(wěn)妥地提高城鎮(zhèn)化水平、擴大城鎮(zhèn)建設(shè)投資,加快處置積壓房地產(chǎn),擴大住房消費。三是推進(jìn)各項改革,增創(chuàng)體制優(yōu)勢。要鞏固和擴大國有企業(yè)改革與脫困的成果,大力推進(jìn)農(nóng)墾體制改革,加快市縣政府機構(gòu)改革和省級事業(yè)單位機構(gòu)改革,進(jìn)一步加強社會保障制度改革,積極推進(jìn)高校、醫(yī)院和機關(guān)后勤社會改革。四是進(jìn)一步提高對外開放水平。認(rèn)真做好加入WTO的各項準(zhǔn)備,切實提高利用外資的水平和質(zhì)量,努力擴大進(jìn)出口貿(mào)易,加快洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。五是做好財政金融工作。要確保實現(xiàn)全省地方財政和地方一般預(yù)算收入增長8%的目標(biāo),深化財政體制改革,強化財政監(jiān)督職能,推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,積極穩(wěn)妥地做好信托公司停業(yè)整頓工作。六是實施科教興瓊和可持續(xù)發(fā)展。
強調(diào)推動科技創(chuàng)新,抓好人才培養(yǎng)和使用工作,抓好生態(tài)省建設(shè),切實抓好計劃生育工作等。希望大家圍繞這些重點,廣泛收集信息,及時把本地區(qū)、本部門貫徹落實省委、省政府中心工作的安排與措施、取得的成績、出現(xiàn)的新情況、新問題及意見、建議等及時報送上來,為省政府提供決策服務(wù)。
第三,轉(zhuǎn)變工作方式,努力提高報送信息質(zhì)量
(一)增加問題性信息的報送。信息工作必須做到準(zhǔn)確、全面,確保信息的真實性和完整性,既報喜,也報憂,既反映成績,也反映問題,防止以偏概全。現(xiàn)在,一些單位報送的信息中,報成績的信息過多而反映問題的信息過少,影響了省領(lǐng)導(dǎo)對情況的全面了解和整體把握。我們必須堅持黨的實事求是的思想路線,各地方、各部門有責(zé)任有義務(wù)如實向上級黨委、政府反映實際情況。一些政策措施出臺后,在實際中貫徹落實得怎么樣,有沒有不完善或不盡切合實際的地方,市縣和部門把這些情況反饋上來,有助于省委、省政府決策,逐步完善有關(guān)政策措施。報送問題性信息也是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。市縣和省直部門在落實政策或?qū)嵤┠稠椫卮蟾母锘蚬こ讨杏龅搅死щy,通過信息渠道上報之后得到解決,就是實踐了"_代表"的要求,就是為人民謀了利益。當(dāng)然,報送問題性信息也不能見什么報什么,本地區(qū)、本部門能夠解決的問題就不必上報。報問題性信息關(guān)鍵是要把問題搞清楚,做到言之有理有據(jù),有分析有建議,這樣才有利于上級領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。
(二)認(rèn)真組織,千方百計完成約稿任務(wù)。去年,多數(shù)單位對信息約稿工作是配合的。但也還存在一些問題,比如有相當(dāng)數(shù)量的約稿信息未按照約稿要求編寫,有的答非所問,有的避重就輕,有的是空話、套話,一看就知道是在應(yīng)付差事。還有個別部門對約稿置之不理,甚至省領(lǐng)導(dǎo)在信息約稿上批示了辦得也不及時。信息約稿是政務(wù)信息工作積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志的需求,轉(zhuǎn)變工作方式、變被動為主動,提高服務(wù)水平的重要途徑。認(rèn)真配合約稿也是各市縣、各部門提高信息報送質(zhì)量的一種有效手段,希望各市縣、各部門轉(zhuǎn)變觀念,按照要求認(rèn)真完成約稿任務(wù)。
(三)加強調(diào)研性信息的報送。要注意從大量原始信息中挖掘、發(fā)現(xiàn)線索,確定調(diào)研題目。調(diào)研題目要緊扣省領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注、急需了解和解決的情況和問題,反映群眾關(guān)心的熱點、難點和敏感點,關(guān)注具有典型性、傾向性和苗頭性的問題。調(diào)查研究要真正深入到基層去,了解和掌握第一手材料,通過分析研究,科學(xué)地進(jìn)行總結(jié)和提煉,提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各市縣、各省政府組成部門每年至少要向省政府研究室會務(wù)信息處報送2-3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,從而使信息服務(wù)的水平提升到一個新的層次。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇9
同志們:
這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實省委書記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求,認(rèn)真落實全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求,對全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署。下面,根據(jù)市委會研究的意見,圍繞貫徹落實中央、省委精神和市委要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好這次換屆工作,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義
縣鄉(xiāng)黨委集中換屆,是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆,描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖,意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢,把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市委部署上來,充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義,把換屆工作抓實抓好。
1、搞好這次換屆,是實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、 實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)形勢下開展的第一次換屆。從河南的發(fā)展來看,我省正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省,需要邁過一道道坎、闖過一個個難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來看,今后五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,同時也是實現(xiàn)“兩個率先”,建設(shè)國際商都、綜合競爭力邁入國內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何,直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。把換屆工作做好,把干部選準(zhǔn)、班子配強,把全市人民的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,干勁進(jìn)一步激發(fā)出來,力量進(jìn)一步凝聚起來,就能形成強大的合力,就能為實現(xiàn)“兩個率先”和“十三五”時期奮斗目標(biāo)提供重要保證。
2、搞好這次換屆,是全面落實從嚴(yán)治黨要求的重要實踐。黨的以來,以加強作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引,堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,著力解決管黨治黨失之于寬、軟、松問題,嚴(yán)出了新氣象。市委圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求,制定全面從嚴(yán)治黨若干意見,召開市委全會系統(tǒng)部署黨建工作,推動形成良好政治生態(tài)。按照中央和省委部署,在全市各級黨組織中扎實開展了群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,這些都為做好換屆工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,也要清醒看到,目前取得的成效還是初步的、階段性的,恢復(fù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到人頭、落實到班子、落實到風(fēng)氣上,使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的過程。
3、搞好這次換屆,是加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機。縣鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層、實現(xiàn)市委制定的宏偉藍(lán)圖的直接組織者、推動者。近年來,全市各級黨委和組織部門堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實新修訂的《干部任用條例》,干部隊伍建設(shè)取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在,有的班子專業(yè)化程度不高,干部隊伍老化現(xiàn)象沒有從根本上得到解決等等。縣鄉(xiāng)黨委換屆,是加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要契機,把換屆工作做扎實,各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升,收到平時調(diào)整難以實現(xiàn)的功效。這就要求我們精心謀劃安排,在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面下功夫,進(jìn)一步增強縣鄉(xiāng)黨委的整體功能,增強班子的整體活力,才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更好的推動各項事業(yè)的發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點和目標(biāo)
這次換屆,政治性、政策性、紀(jì)律性都很強。具體講,有以下4個特點:一是政治性強。后思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)集中發(fā)力,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行換屆,干部非常關(guān)注,群眾期望很高,這既為換屆工作提供了有利條件,也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進(jìn),在代表的產(chǎn)生上,強調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份。在職數(shù)設(shè)置上,允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上,不再對領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定,年輕干部按一定比例配備。在推薦方式上,先進(jìn)行個別談話推薦,再進(jìn)行會議推薦等等。對這些改革舉措,既要認(rèn)真貫徹落實,又要防止簡單化、片面化、機械化操作。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多、面廣、量大,是一個系統(tǒng)工程,牽動著市縣鄉(xiāng)工作全局,牽動著干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作,必須樹立統(tǒng)籌理念。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項任務(wù),時間上壓茬推進(jìn),人事安排上通盤考慮,結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù),把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點,統(tǒng)一安排、同步落實;特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展各項任務(wù),確保人心不散、秩序不亂、工作不斷,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是紀(jì)律約束嚴(yán)。這次換屆尚未啟動,中紀(jì)委、中組部就下發(fā)通知,提出了“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律要求。中央和省委就換屆紀(jì)律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”,要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)。各級黨委要從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上,確保風(fēng)清氣正。
換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃。要通過這次換屆實現(xiàn)“四個好”目標(biāo):一是把藍(lán)圖描繪好。縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真總結(jié)“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經(jīng)驗,深刻認(rèn)識“十三五”時期我市面臨的機遇和挑戰(zhàn),科學(xué)規(guī)劃未來5年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“路線圖”,奮力開拓發(fā)展新境界。二是把干部選用好。要進(jìn)一步細(xì)化好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅等中心工作中,把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來,用起來。三是把班子配備好。近年來,市委積極謀劃干部調(diào)整配備,重視干部的戰(zhàn)略儲備,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過“雙百工程”、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式,在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場識別、選用了一批優(yōu)秀干部,為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ)。這次換屆要針對不同地方不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子特點,把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能作為著力點,打造人才聚集、優(yōu)勢互補、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是把風(fēng)氣營造好。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期、復(fù)雜期。要堅持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持大穩(wěn)定小調(diào)整,保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性,把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過去、謀劃工作、加快發(fā)展上,引導(dǎo)到激發(fā)干勁、忠誠履職、扎實工作上,讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省、市委要求、研究當(dāng)?shù)靥攸c、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實踐過程,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動力支撐。
三、嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的政策要求
政策和策略是黨的生命,也是換屆工作需要認(rèn)真把握和對待的關(guān)鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統(tǒng)安排部署,提出了相關(guān)政策要求,這是做好換屆工作的重要保證,我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
(一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中的時期,選人用人更具引領(lǐng)性、示范性、導(dǎo)向性。各級黨委要認(rèn)真落實習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實”、“四有”、“四個人”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾枷耄颜螛?biāo)準(zhǔn)放在首位,突出專業(yè)化能力,樹立敢于擔(dān)當(dāng)、注重實績、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向,做到“四選四不選”:突出政治標(biāo)準(zhǔn),選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的干部,不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求,選那些律已嚴(yán)、干事實、做人實的干部,不選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì),選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部,不選不愿干、不敢干、不會干的人;突出廉潔自律,選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部,不選權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。
這里,我著重強調(diào)一下推進(jìn)干部能上能下、選優(yōu)配強黨政正職、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。
關(guān)于推進(jìn)干部能上能下。能者上是用人導(dǎo)向,庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機,進(jìn)一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,做到上之有據(jù)、下之有序,實現(xiàn)能上能下良性循環(huán),營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過推進(jìn)干部能上能下,使干部隊伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問題得到有效解決,形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
關(guān)于選優(yōu)配強黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職,對選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部。要注重實踐歷練,選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實磨練的干部,注意考慮有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部。要形成合理搭配,黨政正職配備,既要考慮年齡、知識、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又要考慮稟性氣質(zhì)特點、工作閱歷經(jīng)驗上的互補性,使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進(jìn)行儲備,結(jié)合換屆前的干部調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化,特別是打破論資排輩,通過多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺階的狀況。加大黨政正職人選戰(zhàn)略儲備的群體建設(shè),積極輸送優(yōu)秀干部。
關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了,戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散,就會造成農(nóng)村工作大面積塌方。我們在調(diào)研中了解到,全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏歷練,不善于做群眾工作,班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范,一些涉及中心工作的重要職能并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實和體現(xiàn),黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮,等等。這些問題要引起重視,尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問題,真正以這次換屆為契機,圍繞突出強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上,對黨委委員候選人嚴(yán)格考察把關(guān)。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職,選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根在基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū),要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅克難、脫貧致富的干部。要擴大選人視野。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級以上機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,作為換屆人選。要充實黨建力量。這次換屆,各地要認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè)、提升抓基層黨建隊伍專業(yè)化能力的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專職抓黨建的副書記,配強紀(jì)委書記和組織委員,積極推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。
(二)執(zhí)行政策要“嚴(yán)”。這是歷次換屆的焦點,為便于大家更好地理解和把握,我重點從三個方面進(jìn)行說明。
關(guān)于班子職數(shù)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴(yán)掌握、總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格職數(shù)是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦,從大局出發(fā),從長遠(yuǎn)考慮,嚴(yán)格按照職數(shù)配備,不能飲鴆止渴。從目前看,清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做,鞏固成果、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施,重點防范。要從實際出發(fā)、合理設(shè)置。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接,中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平,增加為9至11名。省委從實際出發(fā),根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會管理任務(wù)等,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名,這充分體現(xiàn)了省委對基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,設(shè)書記1名,副書記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名),園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書記3名,增設(shè)1名副書記。在確定各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時,一定要從嚴(yán)從緊掌握,在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜、合理確定,并結(jié)合實際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報市委組織部審核把關(guān)。要統(tǒng)籌安排,發(fā)揮最大效益。考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子層級和地域差異,這次換屆,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌。實際操作中,可根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況,適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個政策,發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益。
關(guān)于年齡界限。對干部隊伍整體而言,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性:一方面,要及時充實一些相對年輕的同志,補充新鮮血液,增強干部隊伍活力。另一方面,要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部,以利于保持工作的連續(xù)性。這次換屆,市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級轉(zhuǎn)任年齡界限,和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限,根據(jù)老中青梯次配備要求,慎重測算出換屆時干部配備的合適年齡點。新提拔人選原則上要能干滿一屆。對于繼續(xù)提名人選的年齡界限,既要尊重歷史,又要兼顧現(xiàn)實,不搞平衡照顧,嚴(yán)格按照省、市委換屆政策執(zhí)行。
關(guān)于班子結(jié)構(gòu)。十指再強不如拳頭有力。一個班子的戰(zhàn)斗力,不僅取決于成員個體是否優(yōu)秀,更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強整體功能出發(fā),優(yōu)化班子年齡、性別、民族、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量,總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮、總體調(diào)控,不簡單按每個班子硬性配備。對女干部和少數(shù)民族干部,要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒有合適人選的,可在上一級范圍統(tǒng)籌解決,確實無法配齊的,可留出空額屆中再補。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專業(yè)化干部,要準(zhǔn)確理解專業(yè)化,不能簡單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟、社會、法治等工作的干部,又要重視充實熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個班子中同一類干部過于集中。
(三)換屆考察要“實”。做好換屆考察,是選干部配班子的基礎(chǔ)。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合,對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面分析研判,班子運行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、干部儲備等,班子成員的思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù)。二是要改進(jìn)民主推薦。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不搞“海選”“海推”。采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式,在談話推薦的基礎(chǔ)上,形成建議人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議范圍進(jìn)行會議推薦,更加精準(zhǔn)地選人;對民主推薦結(jié)果要正確運用,防止簡單“唯票”取人。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法,落實提出的“五觀察五看”重要思想,觀察對重大問題的思考以看其見識見解,觀察對群眾的感情以看其秉性情懷,觀察對名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì),觀察處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。四是要防止“帶病提拔”。關(guān)鍵是落實好省委“五必”要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要成立審核小組,采取“直通車”方式進(jìn)行審核。各地要提前介入,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,留出提前量,掌握主動權(quán)。需要強調(diào)的是,黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結(jié)論性評價,出現(xiàn)“帶病提拔”的,要倒查追責(zé)。要正確處理從嚴(yán)把關(guān)與保護干部的關(guān)系,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對那些勇于改革、敢于動真碰硬、不怕得罪人的干部,要撐腰鼓勁,大膽使用。
(四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分,要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求,認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會的日程,確保大會選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要從嚴(yán)把好關(guān)口。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),注重履職能力的同時,黨代會代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性,模范遵守黨章黨紀(jì)。嚴(yán)把身份關(guān),避免出現(xiàn)身份失真,防止擠占工人、農(nóng)民等一線人員名額。嚴(yán)把提名關(guān),堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件,在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上,由黨委集體研究決定。嚴(yán)把考察關(guān),對人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,充分征求有關(guān)方面的意見,并在一定范圍內(nèi)公示。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高,保證婦女代表、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉,代表選舉的差額比例不低于上次黨代會。要從實組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人參加大會選舉,加強指導(dǎo)。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進(jìn)候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。要嚴(yán)格按章辦事,善于運用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問題,確保實現(xiàn)黨委意圖。要嚴(yán)防代表推薦和選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。
四、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
換屆風(fēng)氣是檢驗一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看,經(jīng)過教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育的洗禮,全市廣大黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識明顯增強。但我們也要看到,干部滿意度是個“易碎品”,上去很困難,下來很容易。平時用人出點問題,影響是個別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問題,影響是普遍的、全局的。這次換屆,市委明確要求,要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一場硬仗來打,做到教育全覆蓋、監(jiān)督無死角、問責(zé)零容忍,保證風(fēng)清氣正。
(一)把“嚴(yán)教育”放在首位。認(rèn)真落實教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求。一方面,要突出正面思想引導(dǎo)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī),特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求,開展一次專題學(xué)習(xí)。要把換屆紀(jì)律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。另一方面,要搞好反面警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,觀看專題教育片,汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。總之,要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么,增強紀(jì)律觀念,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
(二)把“嚴(yán)督查”貫穿始終。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道。黨員群眾是這次換屆的直接參與者、監(jiān)督者,對換屆風(fēng)氣最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺,及時受理舉報,監(jiān)測換屆風(fēng)氣。要實行全程紀(jì)實。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強督促檢查。黨委組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)派出督查組,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對換屆工作進(jìn)行巡回檢查。要把換屆情況作為巡察的重點內(nèi)容,根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察。大會選舉期間,上級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)派駐督導(dǎo)組,現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),有效預(yù)防和堅決打擊各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
(三)把“嚴(yán)查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機制,抓早、抓小、抓現(xiàn)行。要構(gòu)建快速查核機制。成立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組,對線索清楚、內(nèi)容具體的違紀(jì)問題,有一件、查一件;問題屬實的,嚴(yán)肅處理;本級查不動的,上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀(jì)案件,及時通報、以儆效尤,絕不讓投機鉆營者有機可乘,絕不讓鋌而走險者僥幸得逞,絕不讓觸犯法律者逃脫懲處,堅決維護換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。要強化責(zé)任追究。“動員千遍,不如問責(zé)一次”。建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。
五、加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
這次縣鄉(xiāng)黨委換屆,標(biāo)準(zhǔn)之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán),前所未有。各級黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃、精心組織,確保把這項重大政治任務(wù)完成好。
(一)切實加強黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。縣鄉(xiāng)兩級黨委要履行主體責(zé)任,分別成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立必要的辦事機構(gòu),挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的同志參加這項工作,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),履行第一責(zé)任人的責(zé)任。組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,加強與紀(jì)檢、宣傳等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,密切關(guān)注輿情,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體披露的有關(guān)問題,及時應(yīng)對、妥善處理,防止不實信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作,掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
(二)加強換屆工作的整體謀劃。縣鄉(xiāng)黨委要立足本地實際,制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案,增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。制定文件,要貫徹中央和省、市委精神,解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法,更是一個政治態(tài)度,要堅決向中央看齊,對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實際,解決“對下”的問題。搞好調(diào)查分析、摸底測算等,確保工作開展、政策制定都立足于本地實際;要傳承好的做法,解決“前后”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗,搞好繼承發(fā)揚,并賦予其新的時代內(nèi)涵,使我們的工作彼此貫通、相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。
(三)做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現(xiàn)象,各級黨委及其組織部門要時刻關(guān)注換屆過程中的干部思想動向,認(rèn)真分析,提前研判,做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。要開好民主生活會,換屆前,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會等方式,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。要普遍開展談心談話,對思想上有疙瘩、情緒上有糾結(jié),有不同意見的干部,退、轉(zhuǎn)的干部和沒有列為人選的考察對象,黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心,有針對性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)。
同志們,這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴(yán)三實”的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、密切協(xié)作,扎實做好各項工作,圓滿完成換屆各項工作任務(wù),為我市實施“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)國際商都提供堅強組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇10
老師們,同學(xué)們:
大家上午好!
經(jīng)過積極籌備和精心組織,今天,東南大學(xué)“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政,向在座的各位老師,并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師,表示親切的慰問和衷心的感謝!
“十五”期間,學(xué)校抓住了機遇,獲得了較快發(fā)展,取得了令人矚目的成績。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進(jìn)入中管大學(xué)和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。可以說,經(jīng)過這些年的建設(shè),學(xué)校綜合實力大大增強,學(xué)科體系日益完備,師資力量雄厚,教學(xué)科研優(yōu)勢明顯,部分學(xué)科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,在國際上也具有一定影響。
“十五”期間,科研工作取得了很大成績,為學(xué)校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn)。基礎(chǔ)研究快速發(fā)展, 承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才,產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增,全校科研經(jīng)費合計21.2億元,20xx年達(dá)5.5億元; 專利申請量逐年攀升,產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。
所有這些成績的取得,無不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此,我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲:你們辛苦了!今天,我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等三大社會職能,每一項都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平,而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進(jìn)了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在,我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預(yù)見,高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來越重要的角色。
因此,我們應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識到,科技工作仍然是我們今后工作的一個重點,而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁,要腳踏實地,奮發(fā)圖強,堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人,培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,加快促進(jìn)中青年專家的成長,提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比,爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目,產(chǎn)出更多重大成果,發(fā)表更多高水平論文,獲得更多國家級獎勵。
為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規(guī)劃制定的目標(biāo),實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進(jìn)位的跨越式發(fā)展,我在這里提幾點要求:
第一,堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力,加快以人事制度改革為核心的各項改革,推動和抓緊落實科研體制改革。當(dāng)前,學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進(jìn)行一系列改革,通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力,以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中,出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等,充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目,培養(yǎng)杰出人才,產(chǎn)出高水平的研究成果,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后,我們將認(rèn)真組織實施這些制度,并不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。
第二,加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作,全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,整合資源,構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊,選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行重點突破,使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求,取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進(jìn)行長期的戰(zhàn)略性合作,構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用,使其成為學(xué)校科技成果順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
第三,加強環(huán)境建設(shè),增強凝聚力,充分發(fā)揮各方面的積極性,共同促進(jìn)科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學(xué)研究,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合,做好后勤服務(wù)工作,保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,形成符合時代要求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作,努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間,使每一位為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
回顧過去,我們無比歡欣,歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來,我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,抓住機遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和開拓創(chuàng)新、爭先進(jìn)位的跨越式發(fā)展思路,以前所未有的斗志和舉措,扎實工作,我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,我們東南大學(xué)就一定會迎來更加輝煌的明天!
我希望大家能夠深刻認(rèn)識到這次會議的重要性,認(rèn)真參加討論,充分發(fā)表意見。希望通過這次會議,能夠集思廣益,總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,找出制約我校科技發(fā)展的瓶頸,提出更多建設(shè)性的意見和建議,并就下一步發(fā)展達(dá)成共識。
最后,祝大家身體健康,工作順利,預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇11
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開放住房二級市場,制定落實搞活房地產(chǎn)市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新的快速發(fā)展時期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強大的動力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費進(jìn)入一個新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機制逐步完善,房地產(chǎn)市場體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場發(fā)展健康平穩(wěn)、勢態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊資金累計達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速快14個百分點,直接拉動經(jīng)濟增長均保持在1個百分點以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為16%,拉動GDP增長1.8個百分點,為促進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場供求呈同步增長態(tài)勢。
3、住房消費持續(xù)擴大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場政策的聯(lián)動,全省商品住房消費持續(xù)擴大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個百分點,成為商品住宅消費的主導(dǎo)力量。六年來,我省商品住宅銷售價格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個設(shè)區(qū)城市有15個城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會討論并原則通過,將于近期發(fā)布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個出臺了方案,占應(yīng)出臺的66%。20xx年,全省新增住房補貼單位423個,新發(fā)放住房補貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個貸發(fā)放率比去年同期高7個百分點。
5、住房保障制度建設(shè)邁開實質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補貼、實物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級市場全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場和服務(wù)體系已基本建立。各級政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達(dá)142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對住房分配貨幣化工作認(rèn)識不到位,政策不落實,至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺改革方案。去年底,全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實力及市場競爭能力還不強,以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機制尚未形成。房地產(chǎn)市場中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。住房二級市場發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場服務(wù)體系還不夠健全,住房消費配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)督機制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟承受能力,盲目擴大拆遷規(guī)模,造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價機構(gòu)違規(guī)操作,出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個人或集體上訪,影響了社會穩(wěn)定。
對上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇12
同志們:
在我省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,在全省上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業(yè)黨建工作會議,必將對進(jìn)一步推動全省國有企業(yè)和國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,總結(jié)了國有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經(jīng)驗,對下一步我省國有企業(yè)黨建工作作了全面部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。為落實這次會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)我省國有企業(yè)改革發(fā)展,下面,我再講三點意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績
國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟的支柱,對推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來,我省以“調(diào)整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局,積極推進(jìn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和內(nèi)部三項制度改革,突出主業(yè),高起點實施技術(shù)創(chuàng)新,國有企業(yè)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的主動力日益增強。
(一)著力推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革,為做大做強構(gòu)建制度基礎(chǔ)
黨的xx屆四中全會以來,針對計劃經(jīng)濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重,著力破除不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的體制機制障礙,大力推進(jìn)體制、機制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組,國有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機和活力。
一是通過推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,調(diào)整優(yōu)化了我省國有經(jīng)濟布局。截至目前,全省共組織實施企業(yè)重組300余家,盤活存量資產(chǎn)近300億元。其中,省屬企業(yè)在重組方面,先后實施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿(mào)集團與省進(jìn)出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國貿(mào)集團托管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營的托管、江汽集團托管六安永達(dá)機械廠、淮南煤機廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組,以及昌興礦業(yè)和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權(quán)工作。省屬企業(yè)從最多時的43戶減少到現(xiàn)在的33戶,完成了淮南礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業(yè)所屬34個項目、43戶企業(yè)的政策性破產(chǎn),涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作,國有經(jīng)濟的控制力和競爭力顯著增強。
二是通過推進(jìn)公司制改革,初步形成了多元持股的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業(yè)實施了公司制改革,現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產(chǎn)權(quán)多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業(yè)海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業(yè)先后完成產(chǎn)權(quán)多元化改革工作。旅游集團等企業(yè)整體改制工作正在積極推進(jìn)。國有企業(yè)境內(nèi)外上市工作取得積極進(jìn)展。截至20xx年底,全省國有企業(yè)控股上市的境內(nèi)外上市公司達(dá)到38戶;省屬企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)1740億元,比20xx年增長1倍多,其中國有權(quán)益資產(chǎn)949.4億元。
三是通過主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能,促進(jìn)了企業(yè)輕裝上陣。截至目前,全省國有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進(jìn)行了主輔分離、輔業(yè)改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學(xué)校的分離移交和8所醫(yī)院的市場化脫鉤改革,近30萬名退休職工移交社區(qū)管理。
四是通過推進(jìn)規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),初步形成了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層三權(quán)制衡機制。目前,我省絕大多數(shù)國有及國有控股企業(yè)建立了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三權(quán)制衡機制,其中半數(shù)以上的企業(yè)實現(xiàn)了董事長和總經(jīng)理分設(shè),全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu),依法確立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。落實了出資人在資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等方面的權(quán)利。33戶省屬企業(yè)中,實行董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分設(shè)的16戶,占48.5%;股權(quán)多元化的子公司基本上實現(xiàn)了三權(quán)制衡。實行三權(quán)分設(shè)的省屬企業(yè)大部分建立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層議事規(guī)則,合理劃分了決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營權(quán)的工作程序與制度。
(二)著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,為企業(yè)做大做強注入旺盛活力
近年來,針對國有企業(yè)內(nèi)部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進(jìn)不能出等問題,按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結(jié)合的思路設(shè)計企業(yè)勞動、用工和分配制度,大力實施企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部運行機制,大大激發(fā)了干部職工的積極性,企業(yè)的內(nèi)在活力不斷增強。
一是大力推進(jìn)企業(yè)用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業(yè)職工身份置換,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中,省屬企業(yè)90%以上實行勞動合同制。改制退位企業(yè)、國有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。省屬企業(yè)48.6萬名職工中有14.8萬名通過產(chǎn)權(quán)多元化改革實施了職工身份轉(zhuǎn)換,占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進(jìn)能出”。
二是大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合,加大企業(yè)經(jīng)營管理人員競爭上崗力度,推動企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業(yè)中層以上經(jīng)營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經(jīng)營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設(shè)集團、省旅游集團等企業(yè)開展了高管層競聘任期制試點,一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才在公平競爭中脫穎而出,打破了過去國有大型企業(yè)干部行政化管理的套路,在企業(yè)經(jīng)營管理人員聘用市場化、職業(yè)化上進(jìn)行了有益探索。
三是大力推進(jìn)企業(yè)分配制度改革。積極推進(jìn)和完善企業(yè)職工收入分配辦法,實施工效掛鉤,逐步建立在效益增長基礎(chǔ)上的企業(yè)職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年,我省在全國率先實行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標(biāo)體系,實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營層年薪與企業(yè)業(yè)績掛鉤、法人代表與高管層、經(jīng)營層、職工收入掛鉤的系數(shù)法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產(chǎn)權(quán)多元化改革的同時,還對企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術(shù)骨干實行股權(quán)激勵和職工股權(quán)分配激勵辦法。
(三)著力完善監(jiān)事會的外部監(jiān)管,為做大做強出謀獻(xiàn)策
按照中央的部署,對國有企業(yè)實行外派監(jiān)事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監(jiān)事會制度逐步完善,為企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省屬企業(yè)監(jiān)事會始終堅持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,不斷增強監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會常年深入企業(yè),深入一線,注重建立實時動態(tài)監(jiān)督機制,加強對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動的監(jiān)督,對重大異常變化作出敏捷反應(yīng),增強監(jiān)事會監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應(yīng)機制,及時向出資人報告企業(yè)重大決策、重大事項和風(fēng)險預(yù)警等信息,提出相關(guān)處理意見和政策建議,不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的時效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運用機制,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題。對需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關(guān)注的事項,按照有關(guān)程序與企業(yè)交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進(jìn)企業(yè)加強管理,完善治理。對需要政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題,快速反饋、積極協(xié)調(diào)、尋求支持,不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的實效性。20xx年以來,省屬企業(yè)監(jiān)事會共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監(jiān)事會共對22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會監(jiān)督工作對促進(jìn)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,規(guī)范經(jīng)營行為,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(四)著力加強國資監(jiān)管,為做大做強保駕護航
近年來,按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一”,“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的要求,我省初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責(zé)任體系,為企業(yè)做大做強,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著“守護神”的重要作用。
一是通過建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,層層落實資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。截至目前,省國資委、市國資監(jiān)管機構(gòu)相繼建立,部分縣也建立了國資監(jiān)管機構(gòu),在制度建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面做了大量工作。
二是通過國有資產(chǎn)法制體系建設(shè),加強了國有資產(chǎn)法律風(fēng)險防范。加強地方國資監(jiān)管法制體系建設(shè)。截至目前,以省政府令發(fā)布實施規(guī)章2件,以省委、省政府名義頒布實施規(guī)范性文件5件,省國資委頒布實施規(guī)范性文件近40件。構(gòu)建了國資監(jiān)管法律風(fēng)險防范體系。省國資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項法律審核制度等工作制度,以防范和及時化解國資監(jiān)管法律風(fēng)險。加強企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè),法律進(jìn)決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設(shè)為核心的企業(yè)法律風(fēng)險防范機制初步形成。
三是通過不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系,落實了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。先后制定一系列國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系基本形成,國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任得到層層落實。在不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,完善以年薪制為主體的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,對省屬企業(yè)深化改革、落實責(zé)任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進(jìn)一步強化了省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人搞好國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)初步構(gòu)建起了自上而下的“考核層層落實,責(zé)任層層傳遞,激勵層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,形成了責(zé)任落實和壓力傳遞的機制。
四是通過規(guī)范企業(yè)重大投資等管理,較好地規(guī)避了重大投資風(fēng)險。建立了符合企業(yè)實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程序有哪些,嚴(yán)格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內(nèi)部風(fēng)險防范機制和風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)體系,量化監(jiān)控指標(biāo),實施企業(yè)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項目跟蹤監(jiān)管制度,對重大項目的進(jìn)度情況、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、項目實施質(zhì)量情況和技術(shù)問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質(zhì)量隱患和投產(chǎn)后的安全運營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項目向出資人報告制度。
(五)著力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證
黨的xx大以來,全省國有企業(yè)黨組織和廣大黨務(wù)工作者,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創(chuàng)新黨建工作機制,努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強。按照“黨管干部”的原則,深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)得到加強,領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到提高,一大批講政治、懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)領(lǐng)軍人物迅速成長,在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,建立健全了國有企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)的長效機制。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強。國有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營的重點、企業(yè)改革的難點、職工關(guān)注的熱點出發(fā),探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發(fā)揮企業(yè)群團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產(chǎn)操作中堅持“四不得”,即破產(chǎn)實施方案不落實不得進(jìn)入破產(chǎn)程序,職工安置方案不落實不得進(jìn)入破產(chǎn)程序,方案未經(jīng)職代會通過不得進(jìn)入破產(chǎn)程序,破產(chǎn)費用和重組方不落實不得進(jìn)入破產(chǎn)程序。培育奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的企業(yè)文化,進(jìn)一步完善了職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。
經(jīng)過多年來不懈努力,全省國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立,企業(yè)的內(nèi)部激勵約束機制、權(quán)力制衡機制基本形成,外部監(jiān)管制度和運行機制基本完善,全省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到5314.1億元,居全國第8位。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤居全國第3位,共有13戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產(chǎn)超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國行業(yè)的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產(chǎn)和運營。
二、認(rèn)清國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務(wù)和肩負(fù)的歷時使命,進(jìn)一步增強搞好國有企業(yè)的責(zé)任感和使命感
實踐證明,無論是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè),還是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史進(jìn)程中,國有企業(yè)的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐也證明,國有企業(yè)是能夠搞好的,在關(guān)鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認(rèn)清國有企業(yè)面臨的新形勢、新問題、新任務(wù),進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革發(fā)展。
一是從國有企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用看,國有企業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟的主體,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。20xx年,全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業(yè)20xx年底的資產(chǎn)總額是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全國500強的11戶企業(yè)全部是國有和國有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進(jìn)的全省九大支柱產(chǎn)業(yè)振興中,國有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領(lǐng)頭羊作用。國有企業(yè)在向優(yōu)勢企業(yè)、骨干產(chǎn)品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展,在做大做強中逐步降低國有經(jīng)濟的比重,帶動非公經(jīng)濟快速發(fā)展、快速提升,不斷推進(jìn)國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。
二是從國有企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任看,在經(jīng)濟發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來愈強,國有企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,需要在節(jié)能減排、資源保護、安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。國有企業(yè)作為社會財富的創(chuàng)造者,在對國家財力貢獻(xiàn)、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)的重要承擔(dān)者,就省屬企業(yè)而言,目前就業(yè)人數(shù)達(dá)到48.6萬人,僅去年就新增就業(yè)3.1萬人,今年以來又新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人。就處理突發(fā)事件所承擔(dān)的社會責(zé)任看,國有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴(yán)重自然災(zāi)害,全省煤礦、電力、運輸企業(yè)顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份,并大量輸出煤炭、電力支援華東等災(zāi)區(qū)。在電力迎峰度夏中,國有煤炭企業(yè)不計得失,服從調(diào)度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴(yán)重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。
從應(yīng)對去年以來的金融危機看,我省經(jīng)濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業(yè)特別是國有大企業(yè)的核心競爭力明顯增強,發(fā)揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業(yè)得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。
三是從國有企業(yè)改革發(fā)展看,盡管我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:
產(chǎn)權(quán)多元化改革的進(jìn)展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅游集團、機場公司等企業(yè)在集團公司層面實行了產(chǎn)權(quán)多元化,但僅僅是通過管理層、技術(shù)骨干和職工參股實現(xiàn)的,股權(quán)仍顯單一,股權(quán)多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。
省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進(jìn)一步推進(jìn)。省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營范圍過寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴(yán)重存在;除特許經(jīng)營的政策性公司外,省屬企業(yè)中的同業(yè)競爭問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進(jìn)展慢,部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴(yán)重,但又尾大不掉。
主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由于職工觀念難以轉(zhuǎn)換、地方政府負(fù)擔(dān)過重等原因,仍然有少數(shù)企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成,個別企業(yè)分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象,這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,削弱了核心競爭力。
企業(yè)三項制度改革的任務(wù)仍然較重。相當(dāng)一部分企業(yè)的三項制度改革尚未完全到位,如企業(yè)職工雖然實行了全員勞動合同制,但大部分原有的全民職工并未轉(zhuǎn)換身份,不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂,而且導(dǎo)致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位,但內(nèi)部分配中向技術(shù)骨干、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進(jìn)一步強化。企業(yè)中層人事制度滯后,有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘范圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。
規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范,集團公司與子公司之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴(yán)重存在。股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機制。
國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經(jīng)濟的脊梁,是全省經(jīng)濟快速發(fā)展的領(lǐng)跑者,是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅力量。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認(rèn)識自己所處的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和社會責(zé)任,更加奮發(fā)努力,自覺攻堅克難,以國有經(jīng)濟更好更快發(fā)展的新業(yè)績,筑牢黨執(zhí)政的基礎(chǔ),彰顯社會主義制度的優(yōu)越,不辜負(fù)黨和人民的信賴和期望。
三、明確方向,加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展
根據(jù)中央和省委、省政府對全省經(jīng)濟工作的總體安排,結(jié)合我省國有企業(yè)的實際情況,全省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標(biāo),以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設(shè)為保證,繼續(xù)深化改革,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加強制度建設(shè),著力調(diào)整結(jié)構(gòu),著力搶占市場,著力優(yōu)化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優(yōu)、機制活、后勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業(yè)群體,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)以上總體思路和要求,當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好以下幾項工作。
(一) 繼續(xù)深化改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
要以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。一要加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化步伐。要借鑒成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè),要抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的有利時機,瞄準(zhǔn)國際同業(yè)著名公司和國內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè),加大引入戰(zhàn)略投資力度,重點在企業(yè)集團層面引入戰(zhàn)略投資者,帶動我省國有大企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進(jìn)首發(fā)上市工作,積極支持資產(chǎn)優(yōu)良或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市。鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式,把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。圍繞利用省內(nèi)上市公司殼資源,推進(jìn)內(nèi)部資源整合和企業(yè)重組,采取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),建立制衡機制。實行產(chǎn)權(quán)多元化改革的企業(yè),要規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運行機制。國有獨資公司要規(guī)范出資人、董事會、外派監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé),建立運轉(zhuǎn)順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機制。四要規(guī)范母子公司體制,解決部分企業(yè)管理層次過多和管理幅度過寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè),限制非主業(yè)投資,抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能。
(二)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)
要堅持“有進(jìn)有退,有所為有所不為”,進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位,通過兼并重組,推進(jìn)國有資本更多地向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進(jìn)一步增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時機,積極參與省內(nèi)行業(yè)重組,鼓勵進(jìn)入全國500強的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組,鼓勵全國行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國有較大影響的重要骨干企業(yè)集團到海外進(jìn)行與主業(yè)相關(guān)的重組和投資,鼓勵與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團聯(lián)手到海外投資。
(三)推進(jìn)機制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強發(fā)展活力
要以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制為目標(biāo),以深化企業(yè)“三項制度”改革為重點,加快內(nèi)部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動合同制基礎(chǔ)上的新型用工制度,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業(yè)中層管理人員競爭擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進(jìn)一步完善職工收入分配制度,建立個人收入與崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術(shù)、勞動等生產(chǎn)要素參與分配的有效形式,把企業(yè)效益與經(jīng)營管理、技術(shù)團隊和職工利益緊密結(jié)合起來,充分釋放潛質(zhì)和才能。要完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度,把好原料比質(zhì)比價招標(biāo)采購,產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,著力提高核心競爭能力
省屬企業(yè)人才和技術(shù)密集,資本較為雄厚,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產(chǎn)品品牌,提高皖貨市場占有率,在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫,實行自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、提高相結(jié)合,不斷完善技術(shù)研發(fā)手段,創(chuàng)新研發(fā)方式,提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件,為產(chǎn)品的升級換代和多品種競爭提供技術(shù)支持。要瞄準(zhǔn)國際一流技術(shù),以打造企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),實施高起點、大規(guī)模的技術(shù)改造,在改造中實現(xiàn)量的增加和質(zhì)的提升。
(五)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系
要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段,改進(jìn)監(jiān)管方式,努力提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性。要進(jìn)一步完善出資人財務(wù)監(jiān)督體系,加強企業(yè)經(jīng)營過程的風(fēng)險控制。進(jìn)一步完善考核方法,提高考核的科學(xué)性。大力推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革,進(jìn)一步做好新形勢下國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作。推進(jìn)并完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,取之于企、用之于企,真正實現(xiàn)國有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競爭。要明確企業(yè)主業(yè),切實加強重大投資監(jiān)管,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,嚴(yán)格控制高風(fēng)險投資。要重視國有企業(yè)外派監(jiān)事會的作用,通過監(jiān)事會的“望聞問切”,為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。
(六)加強和改進(jìn)黨建工作,為改革發(fā)展提供堅強政治保證
黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導(dǎo),按照全國國有企業(yè)黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進(jìn)新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業(yè)黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
要認(rèn)真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律,立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要發(fā)揮企業(yè)群團組織特別是工會組織在企業(yè)改革中的關(guān)鍵作用,落實重大問題的知情權(quán)、參與權(quán),調(diào)動廣大員工的積極性。要加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制,抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,健全制約監(jiān)督機制,加強制度建設(shè),抓住經(jīng)營活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和重要經(jīng)營崗位的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號文件的各項規(guī)定和要求,通過加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),切實維護國家和出資人利益,保障職工群眾的合法權(quán)益。
同志們,國有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系全局,面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢記使命,堅定信心,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為進(jìn)一步做強做大國有企業(yè),推動全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇13
同志們:
今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員,努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。根據(jù)機關(guān)黨委年的工作安排,我補充兩點。
(一)在機關(guān)中繼續(xù)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型干部”活動。在開展這項活動中,我想主要是抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等三個方面工作。我著重講學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個方面。學(xué)習(xí)方面主要開展三個專題的學(xué)習(xí)。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定,這是無可非議的。我們重點學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀這一章節(jié),請專家、教授或者是老領(lǐng)導(dǎo)給我們作專題報告。結(jié)合惠州發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合國際國內(nèi)形勢來講,這對我們?yōu)榛葜萁ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)有促進(jìn)。第二個專題是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)。這是比較新的,是年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會議表決通過的,是我國建黨年、執(zhí)政年來制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。因此,要求全體黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強這方面的學(xué)習(xí),掌握條例,運用條例,認(rèn)清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學(xué)習(xí),加強支部“六有”達(dá)標(biāo)工作。第三個專題是在中紀(jì)委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節(jié),就是求真務(wù)實的工作作風(fēng),也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關(guān)黨委學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,采取請專家授課、以支部為單位組織學(xué)習(xí)之外,在我們機關(guān)里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領(lǐng)導(dǎo)成員中心組的學(xué)習(xí)。要求在學(xué)習(xí)當(dāng)中寫出心得體會文章,提高認(rèn)識。還可以通過《學(xué)習(xí)與交流》這個刊物刊登,這是對每個干部一種促進(jìn),大家都可以在學(xué)習(xí)中互相交流。另一個是組織黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)的條例和理論文章的重點章節(jié)。再一個是以支部為單位,要把握好市委領(lǐng)導(dǎo)參加支部的組織生活。月份各個支部要進(jìn)行自查,看看年市委領(lǐng)導(dǎo)參加各支部的學(xué)習(xí)活動情況怎么樣,過雙重組織生活情況怎么樣,還有支部“六有”達(dá)標(biāo)的情況怎么樣,市直工委和組織部將進(jìn)行檢查。
培訓(xùn)方面要按照中央和提出的大培訓(xùn)、大提高的要求,機關(guān)干部在年內(nèi)要全部培訓(xùn)一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓(xùn)。比如組織部培訓(xùn)計劃內(nèi)的中青班,處級干部學(xué)習(xí)班,科級以下的輪訓(xùn)班,普法學(xué)習(xí)班和普法考試,以及政治理論專題報告等。⒉加強干部業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn)。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看,效果很好。今年各部門要面對新的形勢,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、不同的需要,要有所創(chuàng)新,要以支部為單位開展業(yè)務(wù)大練兵,推動“七個一”工程的落實。三是組織負(fù)責(zé)干部人事工作部門,認(rèn)真學(xué)好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領(lǐng)會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”,提高各方面的水平,使各位干部成為黨務(wù)的政策通,人事干部的活字典和業(yè)務(wù)工作的多面手。
(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動是中央提出來的,中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前,我們要以支部為單位,做好幾項工作。
一是開展調(diào)研活動。包括幾個課題:第一個是掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當(dāng)前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導(dǎo)、調(diào)查和摸底,熟悉情況,做好規(guī)劃,制定措施,安排好活動,與中央保持一致。
二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”達(dá)標(biāo)的同時,要繼續(xù)做好聯(lián)系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯(lián)系點是信訪局支部和保健辦支部。
三是計劃在月左右召開黨委成員會議,把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結(jié)會,先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員表彰會。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇14
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
我于年月任中共XX縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來,我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,始終堅持黨管武裝原則,充分發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),在致力于地方經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實履行黨管武裝第一責(zé)任人職責(zé),心系國防,情系武裝,積極為XX縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難,促進(jìn)了地方經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年縣人武部黨委被省軍區(qū)授予“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’先進(jìn)黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進(jìn)行了報道。現(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下:
一、思想上高度重視,切實加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)
作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記,我深刻認(rèn)識到加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求,是法律賦予基層黨委主要負(fù)責(zé)人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述,學(xué)習(xí)黨中央、關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神,進(jìn)一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論,堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出:“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”,“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”,并身體力行,率先垂范,吃住在人武部院里,經(jīng)常與人武部黨委一班人進(jìn)行座談、交流思想,認(rèn)真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導(dǎo)人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作,堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置,納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟建設(shè)不忘武裝工作,黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落實,切實加強專武干部隊伍建設(shè)
落實黨管武裝制度,關(guān)鍵在于身體力行真抓實干。我按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求,認(rèn)真抓了中辦發(fā)號文件的落實,指導(dǎo)人武部制定了《黨委議事規(guī)則》,確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進(jìn)性高度加強人武部黨委班子建設(shè),嚴(yán)格用“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作,切實加強黨性黨風(fēng)修養(yǎng),充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,強化基層武裝干部隊伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進(jìn)行全面考核,暢通專武干部進(jìn)出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)縣委黨校培訓(xùn),明確專武部長不兼職,不主管安全工作,使專武干部隊伍達(dá)到了配齊配強的要求;符合條件的專武干部全部進(jìn)入同級黨委班子,享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),名副部長提升為部長職務(wù);對名不適合從事武裝工作的同志進(jìn)行了調(diào)整,安排到其它崗位工作。目前,全縣名專武干部中,大專以上人,平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長,不能專職的,由村三名主要干部中年輕的兼任,實行兼職兼薪,既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性,又進(jìn)一步夯實了武裝工作的組織基礎(chǔ)。
三、投入上加大力度,切實改善武裝工作條件
我始終把武裝工作擺在重要位置,著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下,無償劃撥土地畝,投入資金萬,擬定新建人武部辦公樓、訓(xùn)練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標(biāo)準(zhǔn)解決征兵工作經(jīng)費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費用實行實報實銷,三年共解決征兵經(jīng)費萬,補助其它經(jīng)費萬元;三是以全市最高經(jīng)濟補償安置標(biāo)準(zhǔn)妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助,妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學(xué)等現(xiàn)實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,堅持了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵,幫助人武部和武警中隊解決訓(xùn)練工作和生活中的實際問題。
四、實踐中不斷探索,充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用
民兵預(yù)備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,民兵預(yù)備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍,縣人武部在維護社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用。年月在縣上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯(lián)動演練中,錦屏鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊第一個趕到現(xiàn)場,受到省工作組的好評,為我縣爭取全國綜合治理先進(jìn)縣做出了貢獻(xiàn)。年縣人武部組織應(yīng)急分隊抗洪搶險演練,提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—年中,廣大民兵預(yù)備役人員積極響應(yīng)市委、本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,深入開展結(jié)對幫扶活動,縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中,縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶,僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中,廣大民兵預(yù)備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動,切實維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我在黨管武裝上作了一些具體工作,但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距:對新形勢下如何加強民兵預(yù)備役工作探索研究得不夠,民兵訓(xùn)練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細(xì)致,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務(wù)時有打折扣現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部,使民兵預(yù)備役工作再上新臺階。一是進(jìn)一步加強思想政治建設(shè)。加強國防教育,增強國防觀念,在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步加強班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實“十六字”方針,在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,甘愿奉獻(xiàn),再創(chuàng)新業(yè)”的意識,全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強干部短期培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí),全面提高干部素質(zhì)。三是進(jìn)一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程,納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標(biāo)責(zé)任管理,把民兵預(yù)備役工作經(jīng)費和民兵訓(xùn)練經(jīng)費納入財政預(yù)算,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”,從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進(jìn)一步發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。充分利用民兵預(yù)備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍和突擊隊的作用,為助推新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇15
敬愛的各位領(lǐng)導(dǎo),評委:
大家好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,機動車在人們的出行中扮演了越來越重要的角色。前幾年路上自行車和機動車平分秋色的局面已經(jīng)被徹底打破,無疑,機動車已經(jīng)成了公路上絕對的主角。
生命,兩個再熟悉不過的字眼。它如夏花般絢麗。生命之花是剛強的,它讓人思索,讓人感受,讓人傾聽,只要有毅力,它能克服任何困難;然而,它又如同一棵弱不禁風(fēng)的小草,那么脆弱,稍不注意,它便會從你手中悄悄溜走。有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海”;有了安全,我們的企業(yè)才能像三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設(shè)具有中國特色的社會主義大道上穩(wěn)步前進(jìn)。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯(lián)系著我們的生死存亡。即使這樣,還有一些人一失足成千古恨,永遠(yuǎn)的失去了他們寶貴的生命。
交通安全問題也擺在我們每個人面前,并不會因為身份,貧富,年齡等的差異而有不同。不認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),沒有足夠的交通安全意識,在行車時存在僥幸心理,都會離交通事故的危險更進(jìn)一步。相信每個人都經(jīng)歷過堵車,都見過刮蹭追尾等交通糾紛,都曾路過交通管制的路段。其實很多交通不暢是由不遵守交通秩序,違反交通法規(guī)導(dǎo)致的,多一些耐心,多一些謙讓,會讓交通更為順暢。
珍愛生命,共創(chuàng)平安大道,共建幸福家園是我們每個人的美好心愿。重視交通安全,是我們每個人的義務(wù),更是我們每個人的責(zé)任。當(dāng)我們能做到這一切的時候,我們的社會便向構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)又靠近了一步。但愿交通安全法規(guī)能夠真正深入到我們每個人心中,遵守交通安全,維護交通秩序成為整個社會的習(xí)俗,珍視生命,清除惡習(xí),以嶄新的面貌去迎接奧運的圣火,去迎接全世界的目光。讓我們攜起手來,共同努力,為首都交通文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇16
同志們:
省廳召開這次全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和信息工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國環(huán)境監(jiān)測和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)20xx年主要工作,分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署今年重點工作任務(wù),推動全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和信息工作再上新臺階。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年主要工作情況
20xx年,環(huán)境形勢嚴(yán)峻,大氣環(huán)境空氣質(zhì)量沒有明顯改善,引起了國內(nèi)外社會各界的高度關(guān)注,國家和省委省政府高度重視,加大了工作力度,出臺了多項措施。全省環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控和信息系統(tǒng)緊緊圍繞全省環(huán)境保護中心任務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作取得了明顯進(jìn)展。
(一)監(jiān)測數(shù)據(jù)已成為各級環(huán)境管理的導(dǎo)向,有為才有位
省廳堅定不移地依靠環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境管理和環(huán)境決策,監(jiān)測數(shù)據(jù)已成為各項工作的基礎(chǔ)、依據(jù)和導(dǎo)向,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環(huán)境形勢分析會,監(jiān)測處匯報全省環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)測監(jiān)控情況,各業(yè)務(wù)處室依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析全省主要水、氣環(huán)境形勢,共同研究打好監(jiān)管“組合拳”、解決突出環(huán)境問題的有效舉措。省廳聯(lián)合省財政廳制定了“以獎代補”考核獎勵辦法,每年拿出專項資金,對各市水氣環(huán)境質(zhì)量改善情況、污染源監(jiān)管情況進(jìn)行考核獎勵,其中60%的考核評分依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)確定。今年,省政府建立了基于環(huán)境質(zhì)量改善的地區(qū)間生態(tài)補償機制,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,由省級給予補償,對同比惡化的市,由市級向省級賠償,充分發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)“指揮棒”的作用,推動各級黨委、政府切實做好環(huán)境保護及污染防治工作。
(二)深化監(jiān)測體制機制改革,提升監(jiān)測管理水平
一是調(diào)整“環(huán)境管理獎”考核辦法。省廳在堅持環(huán)境質(zhì)量“上收一級”、污染源“下放一級”管理的基礎(chǔ)上,修訂調(diào)整了“以獎代補”考核中“環(huán)境管理獎”考核分值和考核細(xì)則,取消了企業(yè)污染排放達(dá)標(biāo)率考核,重點對水氣環(huán)境質(zhì)量和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核,省級抓宏觀、市級抓微觀,通過環(huán)境質(zhì)量倒逼機制促進(jìn)各市加強污染源監(jiān)管和污染防治,省市縣三級環(huán)保部門真正形成了合力,共同嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。20xx年省廳共查處數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)17家,兩起案件移交了公安機關(guān)依法處理,開創(chuàng)了我省破壞自動監(jiān)測設(shè)施案件行政處罰的先河,有力地震懾了監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為,污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升。二是強化空氣監(jiān)測質(zhì)量保證與信息發(fā)布。省廳下發(fā)了空氣站質(zhì)量管理體系技術(shù)規(guī)定,明確了各方職責(zé),規(guī)定了量值溯源、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等方面要求。每月對運營公司、比對公司定量考核,組織各市對空氣站進(jìn)行交叉檢查,空氣站運維質(zhì)量和管理工作逐步規(guī)范。在山東環(huán)境網(wǎng)站和手機上實時發(fā)布各市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),每月在主要新聞媒體發(fā)布上月17城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,確保公眾及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況,增強了監(jiān)測工作透明度。三是加強監(jiān)測能力建設(shè)。省級投資1400萬,用于省站標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急能力建設(shè)。投資4300萬元,為全省86個縣級監(jiān)測站配備了常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,提升了縣級預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力。截止20xx年底,全省共有13個市級和75個縣級監(jiān)測站達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率分別為76%和56%。其中,濟南、東營、煙臺、威海4市市縣兩級監(jiān)測站全部達(dá)標(biāo)。四是規(guī)范社會檢測機構(gòu)發(fā)展。本著“寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則,省廳出臺了《山東省社會環(huán)境檢測機構(gòu)管理辦法》,對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實行登記備案制,重點強化對社會化檢測機構(gòu)的后監(jiān)督。目前已有43家機構(gòu)列入我省《社會環(huán)境檢測機構(gòu)目錄》。
(三)突出做好監(jiān)測重點工作,提升監(jiān)測技術(shù)水平
一是全面落實環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控任務(wù)。20xx年,全省各級監(jiān)測站、監(jiān)控中心完成了各項監(jiān)測任務(wù),共獲取人工監(jiān)測數(shù)據(jù)300余萬個,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)24億個。省市縣三級監(jiān)測站開展了環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測,省級發(fā)現(xiàn)了53起嚴(yán)重超標(biāo)情況。各級監(jiān)控中心嚴(yán)格落實24小時監(jiān)控值班制度,省級全年報送應(yīng)急信息6311條,編發(fā)超標(biāo)和應(yīng)急快報615期。二是做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作。在工作基礎(chǔ)薄弱、時間緊迫的情況下,省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,同省氣象局聯(lián)合制定了重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作方案,并以此指導(dǎo)、要求各市環(huán)保、氣象部門,自20xx年11月10日開始,開展了重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和非重污染天氣條件下空氣質(zhì)量預(yù)報。截止到現(xiàn)在,全省共發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息38次,為保障社會公眾環(huán)境知情權(quán)、及時科學(xué)應(yīng)對重污染天氣提供了有效的技術(shù)支持。濟南市率先使用數(shù)值預(yù)報技術(shù)開展了預(yù)警預(yù)報工作,走在了全省、全國的前列。三是創(chuàng)新開展重點污染源動態(tài)管控試點工作。針對部分不法企業(yè)“技術(shù)含量”越來越高的數(shù)據(jù)造假手段,省廳組織研發(fā)了自動監(jiān)測設(shè)備動態(tài)管控系統(tǒng),在全省規(guī)模較大的火電廠和城鎮(zhèn)污水處理廠共170余個點位進(jìn)行了試點。濰坊市率先在市屬企業(yè)擴大試點。從全省試點情況尤其是濰坊市試點效果看,動態(tài)管控系統(tǒng)的應(yīng)用,切斷了主要造假環(huán)節(jié),固化了設(shè)備參數(shù),全天候監(jiān)控報警保存異常狀態(tài),提高了監(jiān)管效率,促進(jìn)了企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境質(zhì)量改善,收到了明顯成效。四是加強監(jiān)測科研和人才培養(yǎng)。建立了省級環(huán)境監(jiān)測專家?guī)欤〖壟e辦了各類監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)監(jiān)測技術(shù)人員500多人次。與國家總站聯(lián)合召開了全國第11次暨我省首屆環(huán)境監(jiān)測學(xué)術(shù)交流會。全省共有10余項課題獲省、市級科技進(jìn)步獎。濟南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。
(四)做好信息系統(tǒng)運行維護,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全
一是完成了我省環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目等級保護安全測評和風(fēng)險評估,通過了環(huán)保部組織的專項檢查和驗收。二是進(jìn)一步做好全省信息網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的運行管理,加強各級信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范工作,實行社會化運維服務(wù),確保信息數(shù)據(jù)、視頻會議和“三級五大網(wǎng)”安全穩(wěn)定運行。三是做好省廳電子政務(wù)辦公平臺運行維護,為平臺推廣應(yīng)用提供了技術(shù)支持。濟南、青島等市根據(jù)環(huán)境監(jiān)管需求,開發(fā)了10多個業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時注重信息資源整合和綜合利用,充分發(fā)揮了環(huán)境信息的技術(shù)支撐作用。
這些成績的取得,是全省環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境信息系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,在此,我代表省廳黨組,向大家表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在不少的困難和問題。
一是監(jiān)測站轉(zhuǎn)型發(fā)展還不到位。目前,我省還沒有進(jìn)入國家環(huán)境監(jiān)測專家序列的拔尖人才,國家重點實驗室建設(shè)仍是空白。除濟南、青島幾個市外,其他市監(jiān)測基礎(chǔ)應(yīng)用研究工作薄弱,全省以技術(shù)為導(dǎo)向的監(jiān)測工作局面尚未形成。
二是監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量還需提高。隨著環(huán)境質(zhì)量考核工作不斷深入,各市壓力越來越大,在監(jiān)測數(shù)據(jù)上弄虛作假、行政干預(yù)等現(xiàn)象又有所抬頭。有些企業(yè)在自動監(jiān)測設(shè)備上造假,逃避環(huán)保部門監(jiān)管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
三是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)還需加強。全省還有4個市級(棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤)、56個(44%)縣級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo),已通過達(dá)標(biāo)驗收的多數(shù)也是低水平達(dá)標(biāo),全省整體達(dá)標(biāo)驗收條件還不具備。大型分析儀器不完備,持久性有機污染物(POPs)、揮發(fā)性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力不足。專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)與水平不能滿足監(jiān)測工作需要。
四是環(huán)境信息化水平還有待提升。環(huán)境信息化機構(gòu)不健全,信息化技術(shù)人才缺乏,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率不高,環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用水平整體較低。
二、20xx年工作思路和主要任務(wù)
當(dāng)前,全省環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制,霧霾等重污染天氣頻發(fā)。水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升任務(wù)艱巨,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的壓力依然很大。環(huán)境安全防控體系薄弱,潛在環(huán)境安全風(fēng)險仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決,企業(yè)偷排偷放、逃避監(jiān)管的現(xiàn)象時有發(fā)生。
省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作,明確提出“將環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”,建立了時間上的生態(tài)紅線,制定了八年大氣改善計劃,實施了大氣治理的五項嚴(yán)厲措施,社會各界對環(huán)境質(zhì)量與污染源排放狀況日益關(guān)注,這些都對環(huán)境監(jiān)測尤其是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了新的更高的要求。各級環(huán)保部門應(yīng)充分認(rèn)識新形勢下,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的重要作用,大力加強能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控科研,切實增強數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,真正做到能出數(shù)、出真數(shù)、出各級政府和社會各界認(rèn)可的數(shù),為環(huán)境管理提供更加扎實的技術(shù)支撐。
20xx年全省環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境信息工作要點和監(jiān)測方案已經(jīng)制定,各項監(jiān)測監(jiān)控和信息工作目標(biāo)任務(wù)都很明確,各市要認(rèn)真抓好落實。關(guān)于今年的工作,我強調(diào)以下幾點。
(一)推動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展
環(huán)境監(jiān)測站轉(zhuǎn)型發(fā)展是環(huán)境監(jiān)測政事分開的需要,也是日益增長的環(huán)境管理需求和社會各界對環(huán)境質(zhì)量狀況知情權(quán)的需要,更是各級環(huán)境監(jiān)測站長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前,我省各市監(jiān)測站轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)度不一,個別市做了一些有益的探索和嘗試。省監(jiān)測站要深化環(huán)境監(jiān)測改革,堅持“服務(wù)政府監(jiān)管、服務(wù)社會民生”兩條主線,樹立“技術(shù)立站、人才興站、質(zhì)量強站”的理念,把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)測業(yè)務(wù)和監(jiān)測技術(shù)上來,采取有效措施,營造以崇尚技術(shù)為榮、以技術(shù)拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術(shù)和管理等方面取得突破性進(jìn)展,積極創(chuàng)建國家重點實驗室,積極爭創(chuàng)監(jiān)測技術(shù)成果、監(jiān)測拔尖人才、監(jiān)測技術(shù)管理達(dá)到國家一流水平。各市要參照省監(jiān)測站的轉(zhuǎn)型思路,結(jié)合自身實際,制定明確目標(biāo),拿出切實可行的措施,加快推進(jìn)本地區(qū)監(jiān)測站轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年,我省將舉辦第二次環(huán)境監(jiān)測大比武,為參加明年全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武做好準(zhǔn)備。各市要從現(xiàn)在開始,加大技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。年底前,省廳將在全省大比武的基礎(chǔ)上,選拔優(yōu)秀監(jiān)測人員組建參賽隊伍,適時開展集中培訓(xùn),力爭再創(chuàng)佳績。
(二)進(jìn)一步完善重點污染源信息發(fā)布體制機制
按照環(huán)保部《國?家?重?點?監(jiān)?控?企?業(yè)?自?行?監(jiān)?測?及?信?息?公?開?辦?法?》要求,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率不得低于80%,否則視為未完成總量減排任務(wù)。這既是國家的規(guī)定要求,也是改革大形勢下社會文明的進(jìn)步和社會各界高度關(guān)注的事情,各市務(wù)必高度重視。一是認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問題。20xx年,省廳統(tǒng)一研發(fā)了全省重點企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺,配發(fā)各市使用。對自動監(jiān)測項目,各市已全部發(fā)布;對人工監(jiān)測項目,由于企業(yè)和環(huán)保部門認(rèn)識不到位,致使大多數(shù)企業(yè)沒有開展監(jiān)測。即便已開展人工監(jiān)測的企業(yè),其監(jiān)測方案、監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目等也不完全符合國家要求,為我省總量減排任務(wù)的完成埋下了隱患。二是建立重點污染源信息發(fā)布體制機制。①要明確企業(yè)是自行監(jiān)測和信息發(fā)布責(zé)任主體的原則,企業(yè)對排放的污染物進(jìn)行自測,向社會公開發(fā)布并向環(huán)保部門報告排污狀況,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),是企業(yè)應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)可選擇自己開展監(jiān)測,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)化社會檢測機構(gòu)承擔(dān)。②省廳監(jiān)測處要組織省監(jiān)測站、省監(jiān)控中心,及時調(diào)度各市工作進(jìn)展情況,督促各市認(rèn)真落實省廳工作方案要求,制定關(guān)于完善重點污染源信息發(fā)布體制機制改革的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測行為和信息發(fā)布形式。③各市環(huán)保局要按照省廳的作法,指派專門的科(處)室和專人負(fù)責(zé),組織監(jiān)測、監(jiān)控部門,向企業(yè)宣貫國家和省廳的規(guī)定與要求,明確企業(yè)的監(jiān)測內(nèi)容與方式,做好企業(yè)自行監(jiān)測方案的審查與落實,對企業(yè)自行監(jiān)測工作開展情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),規(guī)范開展監(jiān)督性監(jiān)測,及時全面準(zhǔn)確公開監(jiān)測信息。④要引導(dǎo)污染源社會化檢測逐步形成規(guī)模,力爭各市有3-5家獨立的、能力強、信譽好的第三方機構(gòu),開展運營和檢測業(yè)務(wù),提升環(huán)保部門的監(jiān)管效率。各市要在4月30日前,將本市負(fù)責(zé)企業(yè)自行監(jiān)測工作的科(處)室及負(fù)責(zé)人名單報省廳監(jiān)測處。三是加強檢查考核工作。省廳將在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省工作實際,進(jìn)一步建立完善企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布工作的檢查考核制度,考核結(jié)果將與各市“以獎代補”考核中的“環(huán)境管理獎”掛鉤,與總量減排核查掛鉤。下半年,省廳將組織對各市工作情況進(jìn)行全面檢查。
(三)進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理
我們要始終把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)做環(huán)保工作、監(jiān)測工作的生命線,要緊緊圍繞提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量做好質(zhì)保和質(zhì)控工作,必須狠抓、常抓不懈。一是加強監(jiān)測質(zhì)量考核。各市要進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求加強質(zhì)量保證和質(zhì)量控制(QA/QC)工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。省廳將制定和完善全省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核制度,每年集中開展一次對河流斷面監(jiān)督性監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測、社會化檢測質(zhì)量的檢查,檢查結(jié)果與各市“以獎代補”監(jiān)測考核、評優(yōu)評先掛鉤。對違反社會化環(huán)境檢測機構(gòu)管理辦法有關(guān)規(guī)定的,從我省社會化環(huán)境檢測機構(gòu)目錄中刪除。二是確保河流斷面水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量。省監(jiān)測站、省環(huán)境信息與監(jiān)控中心要嚴(yán)格按照省廳有關(guān)規(guī)定,做好59個水質(zhì)自動站的運營維護和監(jiān)督考核,對新調(diào)整的107個省控河流斷面做好主要指標(biāo)每月2次、22項指標(biāo)每季度1次的監(jiān)督監(jiān)測,強化現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制,確保省廳全面掌控主要水環(huán)境質(zhì)量狀況和各市水污染防治情況。三是加強空氣站質(zhì)量管理。要進(jìn)一步完善空氣站社會化運營質(zhì)量管理體系,盡快形成地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各運營公司要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量管理體系文件,配備專職質(zhì)控人員,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展質(zhì)控工作。各運營公司要解決思想觀念問題,不能還停留在對單純運營的認(rèn)識上,被動地去做維修維護,滿足于設(shè)備能出數(shù),要把自己作為空氣質(zhì)量監(jiān)測的主體去認(rèn)識自己的位置,不僅能出數(shù)還要出有可靠質(zhì)量保證的數(shù),主動規(guī)范做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作。要充分發(fā)揮市級監(jiān)管的作用,建立省、市聯(lián)合檢查和交叉檢查制度,賦予市級對運營公司適當(dāng)考核權(quán)。各市環(huán)保局要做好空氣站監(jiān)測條件保障,凡干擾設(shè)備正常運行和運維公司運維的,一律扣減所在市“監(jiān)測管理獎”得分。四是完善污染源數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制。自動監(jiān)測設(shè)備“動態(tài)管控”系統(tǒng)是及時發(fā)現(xiàn)弄虛作假企業(yè),提高監(jiān)管效率的有效手段。今年,省廳將在全省省控及以上重點監(jiān)管企業(yè)推廣使用,“動態(tài)管控”軟件和數(shù)采儀費用由省級承擔(dān)。各市要按照省廳有關(guān)要求,組織企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商清除自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)修改功能,對不符合“動態(tài)管控”技術(shù)要求的設(shè)備進(jìn)行升級完善,確保順利推廣應(yīng)用。市控企業(yè)由各市負(fù)責(zé),自行組織安裝“動態(tài)管控”系統(tǒng)。
(四)加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息能力建設(shè)
能力建設(shè)是做好環(huán)境監(jiān)測和信息工作的重要保障。各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識能力建設(shè)的重要性,向政府匯報好,積極爭取資金投入,不斷提升自身能力。一是加快環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照環(huán)保部要求,我省要于20xx年上半年前組織完成全省環(huán)境監(jiān)測站整體達(dá)標(biāo)驗收工作。為確保今年上半年完成全省環(huán)境監(jiān)測站整體達(dá)標(biāo)驗收,省廳研究并下發(fā)了通知,確定棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤4個市級環(huán)境監(jiān)測站,以及各市自評分65分以上的29個縣級環(huán)境監(jiān)測站,作為本次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點達(dá)標(biāo)單位,20xx年5月底要完成達(dá)標(biāo)驗收,6月省廳將對通過市環(huán)保局驗收的縣級監(jiān)測站進(jìn)行抽查,其他縣級站要在年底前全部達(dá)標(biāo)。二是強化專項監(jiān)測能力。各級環(huán)保部門要梳理尚不具備監(jiān)測能力的指標(biāo)項目,結(jié)合實際加大資金投入,重點配備大型分析儀器,盡快形成持久性有機污染物(POPs)、揮發(fā)性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力。三是進(jìn)一步加強環(huán)境信息能力建設(shè)。繼續(xù)做好環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息安全保障能力建設(shè),增強各類環(huán)境信息和數(shù)據(jù)的多方法與異地存儲能力。認(rèn)真做好我省環(huán)境信息機構(gòu)達(dá)標(biāo)驗收和國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目驗收的迎查工作,組織對具備條件的市進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收。做好國家生態(tài)環(huán)境保護信息工程準(zhǔn)備工作,提出我省的業(yè)務(wù)需求和初步設(shè)計方案。
(五)加強全省環(huán)境預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測工作
環(huán)境安全事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾健康安全,抓好預(yù)警與應(yīng)急監(jiān)測是全省各級監(jiān)測站的一件重要任務(wù)。各市要緊緊圍繞“預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急”三大環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實“風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置”四項工作機制。其中,抓好監(jiān)測特別是預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測是這一切的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一是扎實做好預(yù)警監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定和要求,及時監(jiān)測、及時報數(shù),絕對不能出現(xiàn)不測、漏測和編造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,確保有問題及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題立即上報。二是提升應(yīng)急監(jiān)測能力。省廳為各縣配備的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備近期將全部到位,各市要督促各縣盡快做好設(shè)備接收和初驗工作,省廳5月份開始集中組織技術(shù)培訓(xùn),盡快形成應(yīng)急監(jiān)測能力。三是開展方法儲備工作。本著“省站全面儲備、市站重點儲備、縣站針對性儲備”的原則,省站組織開展預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)儲備,積極爭取資金、申報課題,通過研發(fā)一批、借鑒一批的辦法,盡快建立全省非常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測方法儲備庫,提升全省應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)水平。6月底前要前期儲備一批,年底前基本完成常見特征污染物監(jiān)測方法儲備,全省各級統(tǒng)一使用。四是開展應(yīng)急監(jiān)測演練。要通過實戰(zhàn)模擬、突擊拉動、技術(shù)比武等方式,鍛煉應(yīng)急監(jiān)測隊伍、熟悉應(yīng)急監(jiān)測程序、檢驗應(yīng)急監(jiān)測裝備,確保一旦發(fā)生污染事件,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,及時監(jiān)控污染狀況,為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。
(六)做好環(huán)境空氣預(yù)報預(yù)警監(jiān)測
國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》和環(huán)保部要求,我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。這項工作列入了今年省廳重點工作計劃,10月底前初步建成空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺。一是在省級層面上,研發(fā)全省共用的、基于數(shù)值預(yù)報技術(shù)和統(tǒng)計預(yù)報技術(shù)相結(jié)合的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警模型,搭建高性能計算集群系統(tǒng),建立省級預(yù)報預(yù)警平臺。制定污染源排放清單調(diào)查工作指南,建立動態(tài)更新工作機制。健全與氣象部門的數(shù)據(jù)共享和預(yù)報會商制度,完善信息發(fā)布形式,提高預(yù)測精度。二是在市級層面上,建立污染源清單動態(tài)數(shù)據(jù)庫,開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵等污染物來源詳細(xì)調(diào)查和源解析工作。配備不少于2名大氣物理、大氣環(huán)境科學(xué)專業(yè)的預(yù)報技術(shù)人員和2臺運算速度在1000億次以上的i7高性能計算機,在全省統(tǒng)一模型、統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上,根據(jù)各市具體污染特征,修改補充模型參數(shù),與氣象部門聯(lián)合開展預(yù)報預(yù)警工作。有條件的市可以自行建設(shè)更精細(xì)化的市級預(yù)警預(yù)報平臺。
(七)開展大氣顆粒物源解析研究
大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源,是科學(xué)開展大氣污染防治的重要依據(jù),是我省實現(xiàn)八年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。環(huán)保部要求全國分階段開展大氣顆粒物源解析工作,年底前我省濟南、青島2市要向環(huán)保部報送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國的前列,北京市已經(jīng)公布了最新解析結(jié)果,在北京市PM2.5來源中,本地污染源貢獻(xiàn)率占64-72%,在本地污染源中,機動車、燃煤、工業(yè)、揚塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐飲等占14.1%,為有針對性的治理大氣污染提供了科學(xué)決策依據(jù)。下一步,我省要重點抓好以下幾項工作。一是全面啟動。濟南、青島2市作為第一階段實施城市,要按照國家要求,進(jìn)一步驗證源解析結(jié)果并及時報送。其余各市要結(jié)合源清單調(diào)查立即開展源解析工作,爭取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監(jiān)測站、省監(jiān)控中心,按照國家技術(shù)指南和有關(guān)規(guī)定,出臺全省源解析工作指導(dǎo)意見,組織開展技術(shù)宣貫與培訓(xùn),加強對各市的技術(shù)指導(dǎo)。二是提升能力。各市要結(jié)合本市監(jiān)測能力,科學(xué)選擇樣品采集與分析方法,增加揮發(fā)性有機物(VOC)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監(jiān)測能力,配備必要的源解析設(shè)備與專職技術(shù)人員,盡快開展相關(guān)工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項新的工作,各市要從實際出發(fā),逐步推進(jìn)。濟南、青島等技術(shù)能力較強、有一定科研基礎(chǔ)的市,要一步到位開展精細(xì)化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對簡單的研究,逐步過渡到精細(xì)化水平。各市可借助高等院校、科研機構(gòu)的力量,聯(lián)合開展解析工作。
(八)加強作風(fēng)與廉政勤政建設(shè)
當(dāng)前,各市正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和信息部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xx屆三中全會和系列講話精神,按照“三嚴(yán)三實”要求檢查對照自己,堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研,練就過硬本領(lǐng),全面提高職業(yè)素養(yǎng),為“發(fā)現(xiàn)問題、分清責(zé)任、依法行政”提供政治思想保障。
各級監(jiān)測監(jiān)控和信息部門要毫不放松的抓好廉政建設(shè),從實際工作出發(fā),開展廉政風(fēng)險點的排查,制定行之有效的防范措施,建立長效的監(jiān)督制度和嚴(yán)格的獎懲制度,把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,不斷加強制度落實,達(dá)到以制度促廉政的目的。工作中,嚴(yán)禁檢查時向企業(yè)通風(fēng)報信,嚴(yán)禁編造和篡改監(jiān)測數(shù)據(jù),堅決杜絕腐敗現(xiàn)象。
近期,省廳評選了5名孟祥民式的模范人物,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有2名技術(shù)人員(監(jiān)測站李恒慶、監(jiān)控中心張淼)入選,這充分反映了全省監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞、腳踏實地、善于鉆研、勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和信息工作人員要以先進(jìn)人物為榜樣,樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng),以高度的奉獻(xiàn)精神,全身心投入到本職工作之中,想干事、會干事、干成事,勤于作為、善于作為,力爭取得更大的成績。
同志們,今年,是落實完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,各項任務(wù)非常繁重與艱巨。讓我們繼續(xù)發(fā)揚“忠于職守、善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公”的山東環(huán)保精神,再接再厲,適應(yīng)新形勢、探索新路子、完成新任務(wù),為建設(shè)“生態(tài)山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇17
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是:總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況,部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作,強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示,請同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面,我講三個方面意見。
一、協(xié)同合作,圓滿完成去年危改任務(wù)
20xx年,中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個,撥付資金2375萬元。截至11月底,已竣工1900戶,竣工率100%,入住1900戶,入住率100%,其中重點幫扶對象475戶,五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶,占45%。共投入資金6085萬元,其中國家資金1425萬元,省級資金950萬元,縣級資金100萬元,群眾自籌3610萬元。
20xx年,我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢,圓滿完成了20xx年度工作任務(wù),創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進(jìn)、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣,九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,意義重大,難度也很大。沒有縣四大家的高度重視,各部門的通力合作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),各城建辦的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺,縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以袁玉華縣長為組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機構(gòu),為工程的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)健全機制、規(guī)范程序,是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年,經(jīng)縣人民政府同意,出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號),提出了“重點幫扶”、“整村推進(jìn)”政策,進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中,堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強化管理,是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年,我局印發(fā)宣傳資料3萬冊,并將資料一一送至危改戶,同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次,并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策,努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年,我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
(四)加強監(jiān)督、把嚴(yán)程序,是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年,我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月,我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進(jìn)行了一一核實,經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月,縣督查室牽頭,紀(jì)檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶,重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶,一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。
為更好地做實危改工作,縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項整治行動,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局,工作開展卓有成效。
(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn),是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求,在縣委、縣政府指導(dǎo)下,我局與扶貧辦緊密配合,協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進(jìn)示范村,縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥,分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作,我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí),縣委、副縣長陳小飛親自帶隊,縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房,又建新村”的宗旨,通過前期各部門通力合作,河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動,兩個點共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶,其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶,白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工,農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下,積極整合各單位力量,縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
今年,我們要在總結(jié)去年好的做法下,認(rèn)真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神,結(jié)合今年省廳新要求,認(rèn)真開展相關(guān)工作,做好做實危改重點民生實事項目。
二、把握方法,穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作
(一)目標(biāo)任務(wù):按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前,我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作,危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦,作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案,確定整體推進(jìn)項目名單和第一批重點幫扶對象,于8月10日前將整體推進(jìn)項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度,確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%,9月20日前,全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前,竣工率達(dá)到100%。12月底前,基本完成竣工驗收。春節(jié)前,危改戶100%入住新居。
(二)實施辦法:
1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況,加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度,逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元,在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上,通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù),爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”,統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn),整合相關(guān)資源,優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管,提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進(jìn)項目,20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底,全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn),同時向省廳爭取整片推進(jìn)項目。
2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶,主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例,嚴(yán)格執(zhí)行重點幫扶補助資金標(biāo)準(zhǔn),不得降低最高補助標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程,充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同,并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中,明白卡應(yīng)簡明易懂,內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起,農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容,即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單,在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。
重點幫扶補助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%,竣工驗收后撥付50%),通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的,補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握,鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內(nèi),所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主,鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固,無償交由五保戶使用,新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境,不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。
農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案,開展“送圖下鄉(xiāng)”,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,并為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下,應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶,以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”,簽訂危改協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容,未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案,為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。
6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定,將納入整村推進(jìn)工作的重點。
20xx年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作,對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色,一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導(dǎo),將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實施情況,將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。
三、狠抓安全,共同創(chuàng)建平安幸福家園
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段,及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)。縣住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無小事”,我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃?xì)獍踩⒂盟踩⑹姓O(shè)施安全四大塊,這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來,為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn),我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,擺上重要日程,融入各項工作中,及時解決突出問題,形成全員參與、齊抓共管的工作格局,有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤⿷?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤⿷?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
四、加大競爭,城建辦隊伍建設(shè)勢在必行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理,近來年,隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展,城建辦的職責(zé)越來越多,擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政,熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,制止違法建筑,搞好建筑市場,參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作,搞好農(nóng)村危房改造,堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前,我縣城建辦原有工作人員80人,根據(jù)上級指示,對長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理,局機關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人,在崗在編72人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作,工作任務(wù)完成好,黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因,問題不斷兀現(xiàn),少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠,思想停滯不前,對政策把握不準(zhǔn),執(zhí)法不嚴(yán),以身作則不夠好,內(nèi)部管理松馳,工作不主動,缺乏擔(dān)當(dāng),與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié),對局黨組下達(dá)的管理制度,不堅決執(zhí)行,財務(wù)管理不規(guī)范,個別鎮(zhèn)還只是個流水帳,當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況,意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨,消氣怠工、自由散漫、大局意識不強,服從意識欠缺,更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職,做自己的小生意,嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。
在這里,我提四點城建辦管理制度:一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系,多溝通多交換意見,隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài),工作動態(tài),有的放矢。同時,請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持,對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟上多支持,為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制,對工作不負(fù)責(zé),辦事不力,領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的,要堅決撤換。對組織能力強、進(jìn)取性強,具有開拓精神的要提拔重用,同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法,對主任崗位進(jìn)行一次交流,大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化:局黨組定期對正副主任實行培訓(xùn),主要以會帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高,執(zhí)法規(guī)范管理上檔次,整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理,扎實開展工作,堅決做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,辦事要公道正派,竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報,工作開展有特色,廉潔自律,堅決抵制不正之風(fēng),工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為,對違紀(jì)違規(guī)人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù),較之往年推遲了近兩個月才部署工作,要求11月底100%完成任務(wù)。同志們,從今天算起,我們只有4個月的時間了,時間緊、任務(wù)重,從今天開始我們就要全身心的投入到工作中,以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程,以扎實的態(tài)度來完成民心工作,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇18
同志們:
這次“陽光家園計劃”總結(jié)部署會議,旨在對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”前三年執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),部署開展“”后四年“陽光家園計劃”,通過觀摩學(xué)習(xí)和交流,推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作深入發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識實施好“陽光家園計劃”的重要意義
20xx年,中國殘聯(lián)針對廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求,結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,從有利于殘疾人組織持續(xù)發(fā)展和有利于殘疾人事業(yè)不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略高度,對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面動員和部署。隨著這項工作的啟動和發(fā)展,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作逐漸成為各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)和管理”職能的一項重要任務(wù),也逐步成為各級政府加強和提高基本公共服務(wù)能力建設(shè)的一個重要方面。20xx年,作為貫徹落實中央7號文件的一項重要措施,中央財政安排6億元專項資金實施“陽光家園計劃”,推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的深入開展。“陽光家園計劃”實施的三年,也是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)快速發(fā)展的三年,無論是在引導(dǎo)政策制度的制定,還是帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才隊伍的培養(yǎng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。各地也積極將實施“陽光家園計劃”列入政府議事日程和為民辦實事工程,并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要明確要求繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,中央財政決定對“”后四年繼續(xù)安排10億元專項資金,用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助。
可以說,從中央到地方,從有關(guān)部門到各級殘聯(lián),從社會各界到殘疾人家庭,對開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作和實施“陽光家園計劃”都已形成共識。繼續(xù)實施好“陽光家園計劃”,是建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系的客觀需要,是順應(yīng)廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼,是促進(jìn)兩個體系建設(shè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略舉措,各地要高度重視,進(jìn)一步提高對實施“陽光家園計劃”的思想認(rèn)識。
第一,要充分認(rèn)識實施好“陽光家園計劃”對推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的重要作用。“陽光家園計劃”是中國殘聯(lián)和財政部貫徹落實中央決策、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的一項陽光工程,但又絕不是單純的階段性資助項目,而是持續(xù)開展的以中央財政資金為支撐,具有很強的政策性和導(dǎo)向性的計劃,其核心宗旨和目標(biāo)是通過項目計劃的實施,引導(dǎo)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)在政策制度設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力水平提高等方面建立起持續(xù)穩(wěn)定的長效機制。三年來的實踐證明,這一計劃不僅在引導(dǎo)以政府扶助和社會化服務(wù)進(jìn)家庭為基本特點的居家托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展方面起到了重要的推動作用,對促進(jìn)以社區(qū)服務(wù)為依托的日間照料機構(gòu)和具有骨干示范作用的寄宿托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)方面也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。過去三年殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所取得的長足發(fā)展足以證明“陽光家園計劃”在解決殘疾人托養(yǎng)需求問題、促進(jìn)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)和加快兩個體系建設(shè)戰(zhàn)略性工作部署中的地位和意義。對此,大家一定要認(rèn)識到位,思想到位。不能把“陽光家園計劃”看成只是簡單的資金補貼,或者當(dāng)做一般的獨立項目來完成,而是要立足長遠(yuǎn),著眼全局,從建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長效機制和建設(shè)殘疾人兩個體系的高度繼續(xù)組織實施好“”“陽光家園計劃”工作。
第二,要充分認(rèn)識實施好“陽光家園計劃”的復(fù)雜性和艱巨性。“陽光家園計劃”是一個直接關(guān)系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益,承載著各級殘聯(lián)組織加強社會管理,保障和改善殘疾人民生的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜、社會關(guān)注大。特別是隨著前三年計劃的實施,越來越多的殘疾人希望得到項目的資助和支持,我們的任務(wù)也由前三年五十萬增加到“”期間的兩百萬,任務(wù)十分艱巨,今后幾年肯定還會面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前,把問題估計足,把措施謀劃細(xì),切實將計劃實施所要涉及的各個環(huán)節(jié)落實到位。
第三,要充分認(rèn)識開展“陽光家園計劃”的持續(xù)性和長期性。“陽光家園計劃”不同于以往實施的其他項目,不是有時間節(jié)點的階段性工程,而是作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)開展的一項長期性具體措施。殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要已經(jīng)將“陽光家園計劃”作為開展殘疾人基本公共服務(wù)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)之一,可以說,“陽光家園計劃”的實施,既針對當(dāng)前殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供需矛盾,也著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,最終目標(biāo)也是要將其轉(zhuǎn)化為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)一系列制度性保障措施。各地務(wù)必克服短期行為,將這項工作當(dāng)做一個長期的大事來抓。
二、推進(jìn)“陽光家園計劃”要把握好的幾個要點
實施“陽光家園計劃”,建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,是殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要提出的明確任務(wù),也是加快殘疾人兩個體系建設(shè)的重要內(nèi)容,從三年來的工作實踐和事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考慮,我們總結(jié)出“陽光家園計劃”的12字方針,即保急需、打基礎(chǔ)、強服務(wù)、建機制,這既是實施計劃的基本思路,也是工作要求,這里我強調(diào)四個方面:
第一,要堅持政府主導(dǎo),社會化開展工作。政府主導(dǎo)是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和條件,“陽光家園計劃”從本質(zhì)上講是政府財政在保障和改善民生領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是殘聯(lián)組織代表政府實施公共服務(wù),履行對殘疾人事業(yè)公共管理的重要職責(zé)。因此,實施好“陽光家園計劃”,首先要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、資金保障以及計劃實施等方面確保政府責(zé)任到位,確保將計劃納入黨委、政府議事日程,納入政府實施的民生工程范圍,同時,鼓勵和引導(dǎo)社會各界廣泛參與,匯集各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進(jìn)計劃實施,努力形成黨委重視、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的工作機制,高效推動計劃深入實施。
第二,要堅持保急需,打基礎(chǔ),重在制度建設(shè)。實施“陽光家園計劃”,必須立足于陽光家園資金規(guī)模有限,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作開展時間短,基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)水平還不高和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求大,殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強的現(xiàn)實,掌握好輕重緩急、堅持循序漸進(jìn),首先要將那些處于就業(yè)年齡段,殘疾程度重,家庭負(fù)擔(dān)大,托養(yǎng)服務(wù)需求強烈的殘疾人納入資助范圍,核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對象,杜絕隨意改變和擴大資金用途。要強調(diào)的是,實施計劃還是以打基礎(chǔ)為主,資助的標(biāo)準(zhǔn)和保障的水平還不宜太高,有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步擴大計劃實施的覆蓋面,重點還是要通過計劃的實施,把殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的制度建立起來,特別是殘疾人護理補貼制度。努力用五到十年的時間,實現(xiàn)智力、精神和重度殘疾人護理補貼制度全覆蓋,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步完善制度和提高保障水平。
第三,要堅持財政投入為主,多渠道籌措資金。全國智力、精神殘疾人有1200多萬,還有500多萬自理能力和社會參與能力較差的重度殘疾人,這么大的需求規(guī)模,既要堅持財政投入為主,又不能完全依靠政府。一方面,各級殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)政府,確保地方財政在擴大覆蓋面和提高資助標(biāo)準(zhǔn)上承擔(dān)起主要責(zé)任,不僅僅在計劃的資金配套方面,在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機構(gòu)運行保障和居家托養(yǎng)補貼等方面也要加大投入,全方位落實殘疾人托養(yǎng)服務(wù)堅持政府投入為主的指導(dǎo)方針和原則。另一方面,也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵社會力量及慈善組織對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的支持,各地殘疾人福利基金會在這方面可以發(fā)揮更大的作用,配合“陽光家園計劃”的實施開展專項資金募集活動,為計劃的實施提供更多的資金保障。總之,要通過地方各級政府配套資金和社會力量的廣泛支持,努力擴大計劃的資金規(guī)模,為更多的殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供幫助。
第四,要堅持以人為本,提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力水平。新憲同志在去年的全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會上強調(diào),殘疾人托養(yǎng)不是簡單地一托一養(yǎng),不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了,而是要賦予其豐富的服務(wù)內(nèi)涵。“陽光家園計劃”是基于推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)深入開展的目的而實施的,資金的支持還是要轉(zhuǎn)化為對殘疾人的具體服務(wù)上來,通過完善托養(yǎng)服務(wù)功能,拓展服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用,促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的全面開展。特別是居家托養(yǎng)服務(wù),必須突出社會化服務(wù)進(jìn)家庭,為有托養(yǎng)服務(wù)需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、醫(yī)療保健等服務(wù)。逐步培育和發(fā)展殘疾人居家服務(wù)人員隊伍和組織,引導(dǎo)建立殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。特別強調(diào)一點,殘疾人護理補貼制度是“陽光家園計劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的外延而非內(nèi)涵,要盡量避免將計劃資金直接以補貼的形式代替服務(wù),否則,不僅有悖“陽光家園計劃”的初衷,也將影響殘疾人護理補貼制度的建立和完善。
三、認(rèn)真做好“”“陽光家園計劃”的實施工作
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要規(guī)定,“”期間,通過繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補助,任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求,精心組織,扎實推進(jìn)計劃的實施,把好事做好,讓殘疾人受益,讓政府滿意,讓社會認(rèn)可。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把“陽光家園計劃”建成各級人民政府加快殘疾人兩個體系建設(shè)的“民生工程”。各級殘聯(lián)黨組、理事會要高度重視“陽光家園計劃”的組織實施工作,要將繼續(xù)實施“陽光家園計劃”和搭建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系作為當(dāng)前推進(jìn)兩個體系建設(shè)以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動員部署。同時,要積極爭取黨委、政府的支持,努力將計劃的實施工作納入各級黨委、政府議事日程,擺上重要位置,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,保證計劃順利實施。在開展首批陽光家園示范創(chuàng)建活動中,示范創(chuàng)建地區(qū)普遍建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項工作。許多省市還將“陽光家園計劃”納入政府為民辦實事的民生工程項目和各部門目標(biāo)考核范圍,都取得了非常不錯的成效。大家可以學(xué)習(xí)借鑒,努力使“陽光家園計劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作成為各級政府加強公共服務(wù)、保障改善民生的有效組成部分全面推進(jìn)。
(二)加強制度建設(shè),把“陽光家園計劃”建成不斷滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求的“希望工程”。中國殘聯(lián)和財政部開展“陽光家園計劃”的一項重要目的,就是支持和引導(dǎo)地方根據(jù)殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況,積極研究探索殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長效機制以及殘疾人專項補貼制度。這同時也是廣大殘疾人及其親屬對托養(yǎng)服務(wù)工作的期盼。調(diào)研中,殘疾人普遍對“陽光家園計劃”給予非常高的評價,也強烈要求將這項計劃持續(xù)開展下去,千萬不能中斷。“陽光家園計劃”既直接為殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供資助,也承載著“建機制”的引導(dǎo)作用,在實施“陽光家園計劃”中,結(jié)合殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,按照殘疾人保障法、中央7號文件和國辦19號文件的規(guī)定,推動各級政府逐步建立起殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策(包括托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和運行政策,托養(yǎng)服務(wù)補貼等)和重度殘疾人護理補貼制度,通過“建機制”推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系不斷健全完善,通過“建機制”打消殘疾人的擔(dān)心和顧慮。
(三)加強規(guī)范管理,把“陽光家園計劃”建成政府、社會和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實施好這項計劃,使資助資金最大程度地發(fā)揮作用,使殘疾人得實惠,真受益,必須加強精細(xì)化管理,提高計劃實施的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照財政資金管理規(guī)定和“陽光家園計劃”實施要求,健全項目管理制度,強化資金管理措施,實現(xiàn)計劃實施各個環(huán)節(jié)都有章可循。二要專款專用,最大程度發(fā)揮效益。中央和地方為實施“陽光家園計劃”投入的資金不是小數(shù),而且是持續(xù)性的投入,每一階段還都有增加,這在當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟、改善民生各方面都需加大投入的情況下實屬不易,充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的關(guān)心和重視。一定要把項目資金足額用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面,切實提高資金的使用效率,嚴(yán)格按照中國殘聯(lián)陽光家園項目管理信息系統(tǒng)的要求實行受助殘疾人實名制管理,杜絕資金挪用和虛報冒領(lǐng)。三要強化監(jiān)督檢查,既要在內(nèi)部加強管理和控制,發(fā)現(xiàn)問題及早處理,又要接受監(jiān)察、審計部門的督導(dǎo)檢查,確保“陽光家園計劃”實施公開透明、廉潔運作。同時,要加強信息公開,廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。總之,計劃的組織實施必須不折不扣地執(zhí)行公平、公正、公開、透明的原則,確保“陽光家園計劃”名副其實。
(四)加強輿論宣傳,把“陽光家園計劃”建成殘疾人公共服務(wù)的“品牌工程”。隨著殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的快速發(fā)展和“陽光家園計劃”的深入實施,短短三年時間,“陽光家園”已發(fā)展為政府重視、社會支持、殘疾人滿意的公共服務(wù)品牌。但總體看,公眾對“陽光家園計劃”的了解程度還比較有限,動員社會力量參與“陽光家園計劃”的手段還比較缺乏,深入實施“陽光家園計劃”還需要進(jìn)一步擴大品牌效應(yīng)。各地要充分利用廣播、電視、報紙、期刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等現(xiàn)代傳媒手段,廣泛宣傳“陽光家園計劃”的公益理念,擴大品牌的社會知名度。通過開展托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)殘疾人的產(chǎn)品、作品義賣、義演等公益活動,宣揚“陽光家園計劃”的服務(wù)宗旨,展示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和“陽光家園計劃”的實施成果,增強品牌的感染力。同時,充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的自身優(yōu)勢和作用,建立和擴大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)公益組織和志愿者隊伍,調(diào)動一切積極因素,使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉,并且成為推動殘疾人兩個體系建設(shè)的重要手段。
“陽光家園計劃”在實施中涌現(xiàn)出不少好做法、好經(jīng)驗,特別是首批陽光家園示范創(chuàng)建活動的開展,培育了一批具有典型示范作用的示范區(qū)和示范機構(gòu)。當(dāng)然,也不可避免會出現(xiàn)新情況、新問題,各地務(wù)必加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗。這也是此次會議的主題之一,不論是通過驗收已經(jīng)達(dá)標(biāo)的示范地區(qū)和示范機構(gòu),還是要創(chuàng)建全國示范的地區(qū)和機構(gòu),都要堅持不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,不斷規(guī)范服務(wù)行為,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,不斷完善服務(wù)制度,成為名符其實的示范。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,強化工作措施,扎實推進(jìn)“陽光家園計劃”的實施,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇19
今天半天的會議,緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點,聽取 了 中 寧、西 吉 兩 個 縣 的 經(jīng) 驗 匯 報,與 各 任 務(wù) 縣 (市、區(qū))簽訂了責(zé)任書,對先進(jìn)縣 (區(qū))進(jìn)行了表彰獎勵,馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作,提出了今年的工作任務(wù),會后請同志們抓好落實。
20xx年,在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,各有關(guān)部門和任務(wù)縣 (市、區(qū))加大工作力度,采取得力措施,緊密配合、齊心協(xié)力,超額完成了危窯危房改造任務(wù),為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮,社會反響良好,人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點是:社會氛圍越來越濃厚,由要我干向我要干轉(zhuǎn)變,由推著干向爭著干轉(zhuǎn)變,由分散向集中連片轉(zhuǎn)變,農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗越來越豐富,總結(jié)和探索出了 “政府主導(dǎo),民政牽頭,部門協(xié)作,上下聯(lián)動”、“整村推進(jìn),集中建房”、“四統(tǒng)一,嚴(yán)把四關(guān)”、“項目捆綁,突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn),方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗。體制機制越來越健全,各級黨委、政府高度重視,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗收等工作機制。實踐證明,實施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求,深受廣大基層干部群眾贊許,是一項得民心的德政工程。在這項工程中,大家付出了心血和汗水,借此機會,我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程
受國際金融危機的影響,今年可能是我區(qū)乃至全國經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜、最為困難的一年。國際金融危機尚未見底,我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對實體經(jīng)濟的影響正在進(jìn)一步加深,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將會遇到難以預(yù)見的困難,今年第一季度財政收入增長幅度有所下降,這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到,我們也面臨著難得的機遇,去年四季度以來,黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了 《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長的十項措施》,把加快建設(shè)保障性安居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點作為第一項舉措,在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機遇;國務(wù)院和民政部兩個《意見》,無論從政策保障還是資金支持上,都為做好危窯危房改造工作注入了動力。總體上看,機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定信心,迎難而上,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識危窯危房改造這項符合中央要求,順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作,把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措,列為每年為民承辦的10項民生計劃和30件實事之一,從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明,危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程,是全區(qū)關(guān)注的亮點、媒體關(guān)注的焦點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)注的熱點,是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。
第二,加快危窯危房改造是擴大內(nèi)需的需要。擴大內(nèi)需,最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步,必須把擴大農(nóng)村需求作為擴大內(nèi)需的重點。對一般農(nóng)村居民來說,住房是最重要的財產(chǎn),建房是最大的消費支出。目前,我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區(qū)黨委、政府決定,用今明兩年時間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下,如果按照戶均土 建 施 工、裝 飾 裝 修 和 家 電 家 具 等 投 入 以 5 萬 元 計 算,5?57萬戶就可拉動投資近28億元,從而產(chǎn)生對鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場的巨大需求,帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動內(nèi)需的一個有力引擎。同時,通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房,還能夠騰出大量土地,促進(jìn)節(jié)約集約用地,為發(fā)展提供更大空間。
第三,加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實施危窯危房改造過程,實際上是對農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過程,也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造,加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大社會公共服務(wù)覆蓋面,從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平,能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時,居住方式的改變會深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè),加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,有利于從整體上推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。
二、以強有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來的實踐,決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù),各級民政部門要加強與建設(shè)部門的密切協(xié)作,同心協(xié)力的抓好。堅持 “完善規(guī)劃、保證質(zhì)量,突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標(biāo),即完成改造2?5萬戶,力爭3萬戶;在 “四個方面”狠下功夫。
一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強調(diào)的問題,危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看,集中建房比例仍然較低,去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址,必須進(jìn)行科學(xué)論證,堅持 “四個結(jié)合”,即危窯危房改造與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合,與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項目實施相結(jié)合,高起點高標(biāo)準(zhǔn),努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀、富有特色的 “百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗收時要嚴(yán)格把關(guān),對集中度不高的堅決不批方案,不予驗收。防止 “年年建新房、不見新農(nóng)村”和只為建房沒有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費的現(xiàn)象。
二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計,質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),確保住房安全。要繼續(xù)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗收入住等關(guān)口,對不符合抗震要求的設(shè)計不準(zhǔn)實施,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地,對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機制,逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表,實行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法,對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場指出,就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位,要全過程加大對建房質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)管。同時,要抓緊研究制定質(zhì)量舉報辦法,對舉報有功者酌情獎勵。
三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年較往年氣溫偏高,這對我們盡早施工是個有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作,加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé),做好相關(guān)工作,制定詳細(xì)的工作流程,對時間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,逐一落實。各任務(wù)縣 (區(qū))要增強進(jìn)度意識,制定階段目標(biāo),倒排時間表,做到早動手、早開工,確保4月份全面開工,9月底完成任務(wù)。鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),對速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣 (區(qū)),經(jīng)過批準(zhǔn),可以增加建房指標(biāo),使更多的特困群眾早日遷住新居。
四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重,資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市 (縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套,也要有橫向資金捆綁的要求,整合捆綁項目和資金,保證資金跟著進(jìn)度走,保證不誤時機,切實發(fā)揮好各種投資的綜合效益。縱向上,建房補助資金自治區(qū)繼續(xù)實施以獎代補政策,各市和縣級政府要加大財政投入,積極引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上,要按照 “渠道不變、用途不變,各投其資、各計其功”的原則,將危窯危房建設(shè)補助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從服務(wù)于大局,認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)同配合,充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展,在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣 (區(qū))對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門要全過程監(jiān)督資金的使用情況,確保建房資金安全、高效運行。
三、以更扎實的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),通力協(xié)調(diào)配合,突出 “四個加強”,確保任務(wù)如期完成。
要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全,是自治區(qū)黨委、政府的期待,也是各級黨委、政府為民解困的實際作為,請各地、各有關(guān)部門的 “一把手”負(fù)總責(zé),親自解決難點棘手的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實,靠前指揮,把工作做深、做細(xì)、做實。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制,要細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。建立科學(xué)的考核評價體系,確保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落實到位。
要加強協(xié)作,形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)一致,形成合力,齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、電力、通信等部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實搞好服務(wù),要使困難群眾住上新房子的同時,為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項目,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時,要積極發(fā)動和組織社會力量,為解決困難群眾住房問題出資出力,給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。
要加強督查,狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要有一些實招來促使任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績效管理機制,按照 “年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機制,跟蹤督查,緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查,有力推動。各地、各部門對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
要加強宣傳,營造氛圍。運用各種形式和渠道,宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法,好人好事,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會各界廣泛參與。
讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實工作,攻堅克難,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇20
本學(xué)期年段工作情況如下:
1、繼續(xù)加強年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風(fēng)段紀(jì)巡查的作用,認(rèn)真抓實學(xué)生常規(guī)。一學(xué)期來,我們在初一學(xué)生有良好行為規(guī)范的基礎(chǔ)之上,期初繼續(xù)抓實學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個易分化的關(guān)鍵時期,段風(fēng)班紀(jì)良好,學(xué)生沒有出現(xiàn)大的反彈,也沒出現(xiàn)過重大事故。
2、注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人的品德教育,依照學(xué)校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學(xué)生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應(yīng)的主題班會,出了相應(yīng)主題的黑板報。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學(xué)習(xí)品質(zhì);十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻(xiàn)愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結(jié)。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結(jié)上周年段有關(guān)工作,補充安排年段班級下周的相關(guān)工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學(xué)生常規(guī)管理上,繼續(xù)實行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調(diào)全體老師引導(dǎo)學(xué)生、并全員參與班級管理中來。
5、充分發(fā)揮班級常規(guī)管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進(jìn)班級主動、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。
6、強化教學(xué)質(zhì)量意識,期初年段計劃學(xué)科周組織學(xué)生活動以及學(xué)科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學(xué)生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點,確定了奮斗目標(biāo)。一學(xué)期來,各學(xué)科老師認(rèn)真組織學(xué)生開展各種活動次,學(xué)科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試后認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量分析,找出差距,分析得失,提出改進(jìn)方法。年段整體教學(xué)秩序有條不紊。
7、堅持年段周學(xué)生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關(guān)主題會議:開學(xué)初通過廣播會進(jìn)行入學(xué)收心、盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)的引導(dǎo)教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務(wù)處紀(jì)老師為同學(xué)們主講;期中考后的總結(jié)廣播會;期末復(fù)習(xí)動員大會。
8、扎實開展年段文化科競賽的輔導(dǎo),其中數(shù)學(xué)備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相
關(guān)的輔導(dǎo)計劃,并安排時間認(rèn)真開展輔導(dǎo)工作。
9、為來年的各學(xué)科競賽,繼續(xù)舉行多學(xué)科的輔導(dǎo)競賽活動。數(shù)學(xué)備課組組織舉行了兩次數(shù)學(xué)競賽活動,為來年的片區(qū)數(shù)學(xué)競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認(rèn)真的準(zhǔn)備,在片區(qū)競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學(xué)生行為規(guī)范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調(diào)動家長參與班級管理的優(yōu)勢。此項工作措施的落實,在學(xué)生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調(diào)學(xué)生“成人”的重要性;提出期末的相關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo);并安排家長發(fā)言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進(jìn)之處:
1、年段工作中,在班主任較認(rèn)真負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認(rèn)真考慮的。
2、指導(dǎo)全體教師積極參與班級管理,增強服務(wù)意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進(jìn)一步加強。
3、學(xué)生管理的自主性還不很強。應(yīng)注重在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,大膽放手,充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識,力求使學(xué)生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認(rèn)真思考,探索方法,尋找途徑,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作做細(xì)做實做強。
篇三:初二年段工作總結(jié)
在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務(wù)實、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學(xué)期的工作情況作一下回顧與總結(jié):
一, 德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師信黨信組織,奉獻(xiàn)熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務(wù)工作的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。事實證明,領(lǐng)導(dǎo)的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領(lǐng)導(dǎo)的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標(biāo)可行的保證。在老師心中,新一任領(lǐng)導(dǎo)集體是公正、務(wù)實、干練而有人格魅力的,教師們內(nèi)心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權(quán),只求公正。有了公正,人與人之間的關(guān)懷與體貼,領(lǐng)導(dǎo)的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標(biāo)的方向發(fā)展。
二, 上級抓“嚴(yán)”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關(guān)健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領(lǐng)全局。我初二年級組按照學(xué)校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現(xiàn):
(一)教學(xué)上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務(wù),也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二) 管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,
(三) 活動方面。語文組進(jìn)行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學(xué)校的雙邊關(guān)系。
三, 班風(fēng)良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.
班主任工作做得相當(dāng)出色,這離不開班主任的努力工作,也離不開本班責(zé)任教師及多科教師的協(xié)力共管。有了老師們的付出,才有了成績;當(dāng)然,少數(shù)班主任工作態(tài)度差,處事極不負(fù)責(zé)任,
不能很好地配合學(xué)校工作,班級管理工作出現(xiàn)了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網(wǎng)、打架、流失嚴(yán)重,從而給年級組和學(xué)校工作帶來了負(fù)面影響,事實再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
四、關(guān)愛學(xué)生,對學(xué)生永不言放棄。
不少老師對學(xué)生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學(xué)生,對待后進(jìn)生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進(jìn)生,經(jīng)常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之, 初二年級的教師隊伍是團結(jié)的,是一個特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇21
同志們:
今天,我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標(biāo),在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn),誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標(biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點,推動標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階
當(dāng)前和今后一個時期,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(一)圍繞工業(yè)強市目標(biāo),突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)定認(rèn)證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)模化生產(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐,加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效
標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn),確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強督促考核,落實目標(biāo)責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認(rèn)知度和普及率,進(jìn)一步強化全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識,共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)落實到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點,加強標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè),擴大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會議的要求,認(rèn)真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進(jìn),努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇22
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
我是。今天我演講的題目是《防詐騙》。
我知道,同學(xué)們都會唱《好人一生平安》等的祝福歌曲;我相信,同學(xué)們也都理解平安是福、平安是金等話語所包含的`對生命的思考;我斷定,同學(xué)們也都曾用健康、平安等吉祥的詞語對父母、好友表達(dá)過良好的`祝愿。是的,安全重于泰山,它歷來都是個人、家庭集體社會最基本的生命線,更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
對某些犯罪分子來說,他們特別留意我們大學(xué)生,特別是大一新生。因為我們初入大學(xué)校園,不再受到父母直接的約束,又有現(xiàn)金在我們手中,可是我們剛進(jìn)入這個社會缺少的是社會經(jīng)驗,更容易上當(dāng)。
所以,我們應(yīng)當(dāng)提高自己的自制力,切莫在邪惡的欲望的驅(qū)使下觸碰了法律的底線;遠(yuǎn)離傳銷,平安從我做起;崇尚科學(xué),潔身自愛,遠(yuǎn)離黃賭毒,遠(yuǎn)離邪教。
現(xiàn)在在上也會有好多人假店真營銷,現(xiàn)實生活中也會有冒充特殊身份的人進(jìn)行“實名”詐騙。然而,大學(xué)生預(yù)防詐騙相應(yīng)的也可以有三部曲:警惕,試探,報警。舉一個大家都有
過的經(jīng)歷:生活中總會出現(xiàn)些“需要幫助的人”,他們自稱是尋親的.人,身上沒有現(xiàn)金沒辦法吃飯了,然后就是想要跟我們要些錢。針對這種情況,首先我們不能急著給他錢,而是要刨根問底,在不辨真?zhèn)蔚那闆r下寧可信其無不可信其有。如若還不確定他是否真正陷入困境,你就跟他說找導(dǎo)員或者保安商量下,看他是否阻止你,阻止你的肯定就是騙子,你直接報警就好了。
同學(xué)們,我們生活在一個由親情、道德、責(zé)任、義務(wù)等等所交織的一張密切的關(guān)系中。為了個人的成長,為了家庭的幸福,為了社會的穩(wěn)定,我們必須要防范在先,警惕在前,共筑、行為和生命的安全長城!
謝謝大家,我的演講完畢。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇23
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:
根據(jù)20xx年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神,為進(jìn)一步落實案防責(zé)任,保持案防高壓態(tài)勢,提高案防工作水平,全力維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制,增強案防工作有效性
(一)明確職責(zé)分工,落實案防責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實履行案件防控責(zé)任主體職責(zé),明確案防工作牽頭部門責(zé)任,厘清案防牽頭部門與業(yè)務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)審稽核等部門案防職責(zé)邊界,保證各部門、上下級機構(gòu)案防權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實。
(二)完善制度體系,提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立制度管理體系,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、風(fēng)險特征和監(jiān)管政策變化,對內(nèi)部各項制度進(jìn)行評價、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,提升內(nèi)部控制有效性。
(三)組織案件風(fēng)險排查,開展專項治理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險狀況,組織開展以信貸、票據(jù)、跨業(yè)合作和員工異常行為等為重點的案件風(fēng)險排查,落實排查責(zé)任,對排查發(fā)現(xiàn)的重點風(fēng)險和突出問題
開展專項治理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要組織開展督促、指導(dǎo)和抽查,加強排查信息交流與共享,上下聯(lián)動,形成具有本機構(gòu)特色的常態(tài)化風(fēng)險排查機制,并按季向監(jiān)管機構(gòu)報送排查情況。各銀監(jiān)局要加強督促檢查,按季將排查工作情況報告銀監(jiān)會。
(四)開展案防工作試評估,激發(fā)內(nèi)生動力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評估,按照法人負(fù)責(zé)原則,細(xì)化對分支機構(gòu)自我評估的工作要求。要通過評估,查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實整改。監(jiān)管部門要及時對銀行業(yè)金融機構(gòu)試評估情況進(jìn)行監(jiān)管評價。
(五)強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,實行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照部門間各有側(cè)重、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,有效發(fā)揮業(yè)務(wù)條線、合規(guī)管理和風(fēng)險控制等部門在案防工作中的作用,加強審計監(jiān)督。同時,研究建立覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的操作性違規(guī)積分管理制度,防微杜漸,強化操作風(fēng)險管理。
(六)開展主題活動,加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動,切實改進(jìn)和加強員工管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要將員工教育培訓(xùn)作為案防工作的重要內(nèi)容,系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,明晰違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;開展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設(shè)力度,增強各級管理人員合規(guī)意識,營造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)氛圍。
二、及時查處案件,嚴(yán)格案件問責(zé)
(七)按時報送案件情況,確保信息真實準(zhǔn)確。各銀行業(yè)金融機構(gòu)和銀監(jiān)局要按照案件、案件風(fēng)險信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確報送案件和案件風(fēng)險信息,嚴(yán)禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據(jù)案件進(jìn)展情況及時報送后續(xù)調(diào)查、督查、審結(jié)、整改情況報告和案例材料。對發(fā)生遲瞞報情況的,要進(jìn)行通報,并進(jìn)行監(jiān)管談話。對因遲瞞報造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(八)實施案件分級管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件和案件風(fēng)險事件的性質(zhì)、涉案金額等,對案件實施分級、分類管理,明確各層級的調(diào)查管理責(zé)任。監(jiān)管機構(gòu)要研究建立案件分級督查、督導(dǎo)辦法,合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)的案件督查督導(dǎo)職責(zé),研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強組織協(xié)調(diào),高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機構(gòu)在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時,應(yīng)在第一時間成立專案組,開展案件調(diào)查工作,盡快查清案情,準(zhǔn)確定性,厘清責(zé)任,及時向監(jiān)管部門報告案件調(diào)查情況,并注意保全涉案資產(chǎn),減少損失。發(fā)生重大、惡性案件,監(jiān)管機構(gòu)要約談案發(fā)法人機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。在案件督查督導(dǎo)中,會機關(guān)職能部門與銀監(jiān)局間應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
(十)嚴(yán)格案件問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認(rèn)真組織開展案件問責(zé)工作,嚴(yán)格問責(zé)程序,落實案件責(zé)任,在嚴(yán)肅追究案件直接責(zé)任人責(zé)任的同時,加大對有關(guān)管理人員的責(zé)任追究力度,嚴(yán)禁以經(jīng)濟處罰或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。各級監(jiān)管機構(gòu)要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)案件問責(zé)工
作的監(jiān)督和指導(dǎo),對未按規(guī)定開展案件問責(zé)的機構(gòu),要依法采取監(jiān)管強制措施,督促其嚴(yán)肅問責(zé)。
(十一)開展案件整改檢查,推動以查促防。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)發(fā)生案件的整改情況進(jìn)行審計檢查,并將檢查情況及時報告監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件整改審計情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評估檢查整改效果,對整改不力的,要及時約談,采取監(jiān)管措施,推動以查促防。
三、加強案防情況交流,研究建立風(fēng)險信息共享平臺
(十二)做好案防統(tǒng)計,加強案防非現(xiàn)場監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照案防統(tǒng)計制度要求,及時、準(zhǔn)確、完整報送本機構(gòu)案防工作情況。要根據(jù)案防形勢變化和監(jiān)管要求,適時修改、調(diào)整案防統(tǒng)計制度,完善、細(xì)化相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo),做好案防非現(xiàn)場統(tǒng)計分析和通報工作,完善案防非現(xiàn)場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報。建立和完善案件、案件風(fēng)險信息合賬制度,做好案件、案件風(fēng)險信息的登記、匯總和統(tǒng)計分析工作。認(rèn)真分析案發(fā)形勢,及時總結(jié)案發(fā)特點,研究案發(fā)趨勢,提出案防要求,提高案件風(fēng)險識別、監(jiān)測、分析能力,定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例,及時開展風(fēng)險提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發(fā)原因,研究作案手段,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整改要求。及時進(jìn)行風(fēng)險提示,舉一反三,防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例,開展以案說法和警示教育。
(十五)開展處罰信息登記,建立從業(yè)人員“灰名單”制度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照從業(yè)人員處罰信息登記制度(“灰名單”制度)要求,及時準(zhǔn)確報送、登記從業(yè)人員處罰信息,不得遲報、漏報、瞞報。監(jiān)管機構(gòu)要做好處罰信息的管理使用,為高管任職資格審
核和銀行業(yè)金融機構(gòu)人力資源盡職調(diào)查提供支持,防范因被處罰人員跨機構(gòu)、跨地區(qū)流動引發(fā)的案件風(fēng)險。
(十六)推動信息平臺建設(shè),強化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間互聯(lián)互通的風(fēng)險信息交流平臺,及時收集、登記各類風(fēng)險信息,使相關(guān)機構(gòu)能及時掌握風(fēng)險動態(tài),提前采取預(yù)防措施,堵塞管理漏洞,提升風(fēng)險管理能力。風(fēng)險信息平臺建設(shè)按照先起步、后完善的原則,先從銀行業(yè)案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風(fēng)險信息。
四、多方聯(lián)動,加強安全保衛(wèi)工作
(十七)完善安保制度,健全組織架構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全安保組織架構(gòu),落實安保工作責(zé)任,提供與安保工作任務(wù)相適應(yīng)的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計制度。
(十八)落實安防要求,強化安全管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照規(guī)定開展安防設(shè)施建設(shè),切實提高科技化、智能化管理水平。各級監(jiān)管機構(gòu)要會同公安機關(guān)加強對安防工作的指導(dǎo)、檢查,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實各項安防要求,建設(shè)平安型銀行。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇24
敬愛的老師和同學(xué)們:
大家好!
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,道路上的車輛越來越多,道路交通事故已經(jīng)成為各類安全事故中的“頭號殺手”。悲劇頻發(fā)的一個重要原因是一些人交通安全意識淡薄,隨意違反交通規(guī)則。
我們學(xué)校的學(xué)生是否違反交通規(guī)則,造成安全隱患?根據(jù)周邊居民、交通協(xié)管員和我校老師的綜合反饋,經(jīng)常會出現(xiàn)一些違反交通法規(guī)的情況:走路時,有的學(xué)生從不在人行道上或馬路上并排行走,很多人橫著成排行進(jìn),寬度與街道一樣,而不管周圍的機動車隨時突然經(jīng)過。騎自行車時,有些學(xué)生在有人駕駛后在路上騎得很慢,經(jīng)常突然改變方向,很容易導(dǎo)致后面的車輛追尾,造成事故。一些學(xué)生因為上學(xué)太晚或趕回家,搶占機動車道,甚至快速過馬路。
電動汽車因其省力、速度快、價格低而成為人們的交通工具。但由于電動車管理不規(guī)范,很多騎自行車的人對交通規(guī)則沒有概念,與電動車相關(guān)的交通事故發(fā)生率急劇上升。所以從安全角度來說,學(xué)校是不鼓勵學(xué)生開車的。有的學(xué)生放假回家騎摩托車到處找學(xué)生玩。這些學(xué)生沒有駕照,一般不戴頭盔,車速很快,交通安全堪憂。中學(xué)生處于特殊的年齡階段,出于好奇,逞能,炫耀心理,自控能力差,喜歡尋找刺激,在路上超速行駛,交通安全意識差。開車時遇到意外情況時,往往會采取不適當(dāng)?shù)拇胧苋菀讓?dǎo)致交通事故。
這些現(xiàn)象的發(fā)生,其實反映了一部分學(xué)生對交通安全沒有概念,他們是幸運的。他們對學(xué)校的三令五申充耳不聞。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,增強安全意識,建立牢固的交通安全文明。道德和觀念;自行車自覺進(jìn)出校門、下車,不碰撞、不擁擠、不維持秩序。當(dāng)我們走在人來人往的路上時,請時刻保持清醒的頭腦,不要在路上玩耍。學(xué)生禁止在路上駕駛摩托車。我們在路上騎自行車的時候,要更加謙虛耐心,不闖紅燈,不走自行車道,不隨意過馬路,不倒退,不貪多搶機動車道。
“實線虛線斑馬線是一條生命安全線”。為了讓我們的生命之花永遠(yuǎn)盛開,讓所有的家庭幸福,讓我們永遠(yuǎn)記住“交通安全”這個詞!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇25
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段,以高效的服務(wù)為目標(biāo),求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評比中,區(qū)檔案局被評為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優(yōu)秀檔案館,實現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強。區(qū)檔案館順利晉升為市級優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現(xiàn)晉升為市級優(yōu)秀檔案館的目標(biāo)。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會議進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經(jīng)過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進(jìn)行攻堅。一是多方籌集資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進(jìn)行了全面的裝修改造,并按照市級優(yōu)秀館的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備設(shè)施的全面配置,購置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設(shè)備,局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達(dá)953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進(jìn)行管理,接收案卷、文件級目錄進(jìn)館。進(jìn)一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進(jìn)館報刊、資料累計達(dá)1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達(dá)460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網(wǎng)上進(jìn)行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計、分析報告、工作小結(jié)近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗。檢查驗收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進(jìn)取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達(dá)萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當(dāng)一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負(fù)責(zé),共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達(dá)5000余卷,復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對到期檔案進(jìn)行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級。世紀(jì)廣場管理處晉升為市二級,至此,區(qū)市政委下屬的四個單位檔案管理全部達(dá)到市二級先進(jìn)水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結(jié)合村級檔案工作實際,在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達(dá)30余萬條,基本實現(xiàn)了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設(shè),促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊伍建設(shè)。對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了不同形式的培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行,及時將檢查結(jié)果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查,極大地促進(jìn)了檔案各項業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優(yōu)秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識和檔案責(zé)任意識為重點,充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉(xiāng)西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨,增強了社區(qū)居民的檔案意識。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學(xué)合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進(jìn)行巡展,參展人數(shù)達(dá)1萬余人,激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊伍建設(shè)穩(wěn)步加強。一是抓基層檔案人員培訓(xùn),全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次,培訓(xùn)范圍擴大到機關(guān)科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研,帶動人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組,負(fù)責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區(qū)縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動的開展,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務(wù)現(xiàn)實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式,在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準(zhǔn)備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進(jìn)一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時期平谷名人的風(fēng)采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進(jìn)行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》等編研材料進(jìn)行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟檔案資源,進(jìn)一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟特點的檔案1200余件進(jìn)行收集復(fù)制,并對復(fù)制件進(jìn)行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經(jīng)濟資料,為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù),并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。
20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個方面:一是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性的認(rèn)識不夠,檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)
20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會及區(qū)二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務(wù)大局,緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)和隊伍建設(shè)為保證,拓展工作領(lǐng)域,辦好十件實事,為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,實施“工業(yè)強區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動檔案工作再上新臺階。
(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲著科學(xué)和成功的經(jīng)驗,蘊藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關(guān)鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準(zhǔn)各自的切入點,主動出擊,高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見》的落實,不斷總結(jié)經(jīng)驗,抓住典型,利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。
檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,要實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可,找準(zhǔn)工作切入點,加強與其他部門的協(xié)作,切實作好檔案的高效服務(wù)工作。
(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),全面落實各項制度,大力推進(jìn)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各個方面。針對檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級主管領(lǐng)導(dǎo)專門會議,并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知,各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認(rèn)真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細(xì)則”,將年度各項重點工作納入考核細(xì)則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓,納入工作計劃和崗位責(zé)任制,實現(xiàn)檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進(jìn)行表彰。
其次,要進(jìn)一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項制度,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,認(rèn)真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時進(jìn)行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法隊伍,加強對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理,要將工作能力強、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強對執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),全年不少于2次,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項工作當(dāng)中。要認(rèn)真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;要嚴(yán)格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。
(三)加強檔案隊伍建設(shè),全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本,全面提高檔案人員素質(zhì),是作好檔案工作的保證。各單位要認(rèn)真落實《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案,以適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的需要。要加強培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識、檔案業(yè)務(wù)知識以及其他相關(guān)知識,培訓(xùn)要講究質(zhì)量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實實作好十件實事。
1、加強檔案現(xiàn)代化建設(shè),力爭實現(xiàn)計算機管理。隨著社會信息化及電子政務(wù)的實施,檔案必將實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當(dāng)比例的文件內(nèi)容電子化,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認(rèn)真抓好落實工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn),加強檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo),力爭年內(nèi)實現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現(xiàn)文檔一體化作好準(zhǔn)備。一是公文格式和行文程序要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按《國家行政機關(guān)公文格式》的要求,只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規(guī)意識,嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn),檔案局每年培訓(xùn)都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會同有關(guān)部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進(jìn)行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)。《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關(guān)同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進(jìn)行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》,各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認(rèn)真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作,加強對相關(guān)人員的培訓(xùn),使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關(guān)單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經(jīng)驗要在全區(qū)推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認(rèn)真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎?wù)隆⒆C書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進(jìn)館,這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區(qū)檔案局要認(rèn)真作好組織、發(fā)動工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認(rèn)真作好以下工作:一是在機關(guān)全體干部會議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握有關(guān)情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個人要給予適當(dāng)獎勵。
5、認(rèn)真作好檔案的移交進(jìn)館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進(jìn)館,為使這項工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員,認(rèn)真落實區(qū)檔案局20xx年6號文件精神,結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況,責(zé)成辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進(jìn)館的檔案進(jìn)行自查整改,認(rèn)真接受檔案局的檢查,嚴(yán)格按檔案局制定的接收計劃按時按質(zhì)移交進(jìn)館。
6、認(rèn)真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作。“三農(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農(nóng)”問題,切實搞好檔案服務(wù)工作。首先,認(rèn)真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等,切實保護好農(nóng)民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動,要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。
7、堅持服務(wù)創(chuàng)新,搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進(jìn)行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版,將所有報刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進(jìn)行匯集,并制成網(wǎng)頁形式,上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運動材料進(jìn)行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀(jì)閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設(shè)活動,納入今年桃花煙花節(jié)系列活動之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版,向社會發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng),并隨時收集新出臺的招商引資政策進(jìn)行更新,為社會提供有效的服務(wù)。
8、拓展檔案工作新領(lǐng)域,切實加強社區(qū)居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現(xiàn)
23個居委會全部建檔,從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程,配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
10、加強檔案學(xué)會工作。盡快成立平谷區(qū)檔案學(xué)會組織,在原檔案分會工作的基礎(chǔ)上,廣納學(xué)會會員,壯大學(xué)會組織,充分發(fā)揮學(xué)會作用。學(xué)會工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學(xué)技術(shù)、理論研究和調(diào)查研究工作,開展對會員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,組織好檔案學(xué)術(shù)交流活動
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇26
同志們:
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進(jìn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會事業(yè)項目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認(rèn)識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的高度。目標(biāo)有近期目標(biāo),有遠(yuǎn)期目標(biāo)。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到_年全縣的gdp要突破30億元的目標(biāo)。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在_年gdp實現(xiàn)30億元的目標(biāo),我縣確定了_年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達(dá)到6175萬元,增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進(jìn)經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重?fù)?dān),重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù),既要繼續(xù)抓好小項目,又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進(jìn)焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質(zhì)量,求得項目效益。對重點項目的招投標(biāo),國債項目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī),堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度,落實目標(biāo)考核制度,并實行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時,要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律,凡是人為地設(shè)置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關(guān)部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進(jìn)行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認(rèn)真加以解決。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟和項目工作發(fā)展的勢頭很好,進(jìn)一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備,我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的_大和_屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、乘勢而上,為全面完成今年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇27
各位老師:
這次教育教學(xué)工作會議,是近兩年來第四次教育教學(xué)專題會議。目的是進(jìn)一步統(tǒng)一教育教學(xué)思想,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),克服困難,深挖潛力,與“惰性”決裂,用“智慧”開展教育和教學(xué)工作,摒棄教育教學(xué)工作的隨意性、不確定性,完善自己,做不斷進(jìn)步的自己,形成人人抓質(zhì)量,能力大比拼的氛圍,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作呈現(xiàn)新局面,水平再提升,實現(xiàn)好師者的人生價值。
今天,我和大家交流三個方面的想法。第一,弘揚學(xué)校“正能量”,促進(jìn)全體教師人心向善,工作思進(jìn);第二,實施“能力見證”年,抓好教育教學(xué)“細(xì)節(jié)”,筑牢教育教學(xué)能力;第三,推進(jìn)“新教育實驗”,提高師生素質(zhì),讓學(xué)校生活更富有活力。
第一,弘揚學(xué)校“正能量”,促進(jìn)全體教師人心向善,工作思進(jìn)
能力有大小,能量有正負(fù)。學(xué)校正能量就是在實施教育教學(xué)過程中釋放出的有利于教師治學(xué)和成長的言論、做法及輿論氛圍。學(xué)校正能量可以促進(jìn)學(xué)校凝心聚力,教育教學(xué)質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升。
具體來說,弘揚學(xué)校正能量,就是用一把尺子量到底,謹(jǐn)防出現(xiàn)尺子有長有短現(xiàn)象;弘揚學(xué)校正能量,就是給予優(yōu)秀教師輿論支持,謹(jǐn)防出現(xiàn)優(yōu)秀教師被邊緣化、被冷漠化現(xiàn)象;弘揚學(xué)校正能量,就是要向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),謹(jǐn)防出現(xiàn)妒忌、擠兌現(xiàn)象;弘揚學(xué)校正能量,就是要“同化”不努力的教師,謹(jǐn)防出現(xiàn)不聞不問,縱容遷就現(xiàn)象;弘揚學(xué)校正能量,就是做教育教學(xué)工作要思前想后,埋頭巧干,謹(jǐn)防出現(xiàn)無根無據(jù)、草率輕浮現(xiàn)象;弘揚學(xué)校正能量,就是要形成教育教學(xué)的“團隊”,謹(jǐn)防出現(xiàn)不努力,不出成績,只爭利益的“團伙”現(xiàn)象……
弘揚學(xué)校“正能量”,可以促進(jìn)全體教師人心向善,質(zhì)量爭優(yōu)。有利于每一位教師成長和發(fā)展,有利于學(xué)生素質(zhì)提升,教學(xué)質(zhì)量全面提高。如果一位努力工作又出成績的教師得不到應(yīng)有的榮譽,也沒有輿論支持,他就會失去繼續(xù)努力的信心,這樣的教師如果越來越多,一所學(xué)校教育教學(xué)工作就會失去“支撐力量”,越來越被動。
我們學(xué)校有老師常說,“正干的不如胡操蛋的!”弘揚學(xué)校“正能量”就是讓這樣的言論沒有“市場”!
弘揚學(xué)校“正能量”,需要每一位老師的共同努力。每一位教師都要少說多做,教育教學(xué)工作做細(xì)致、做扎實,堅決杜絕只議論不做實事,工作蜻蜓點水、浮光掠影、敷衍塞責(zé),造成“教學(xué)事故”的現(xiàn)象發(fā)生。
弘揚學(xué)校“正能量”,就是要給敢于進(jìn)行教育教學(xué)改革,快速提高教育教學(xué)質(zhì)量的教師一定的自主權(quán),不用“傳統(tǒng)的眼光”禁錮教師。要勇于摒棄低效、耗時的方法和做法,敢于突破,只要是能夠快速提高學(xué)生素質(zhì)和學(xué)科質(zhì)量的好做法都要積極去做,相反,低效的做法都要少做,或者不做。我們評價教師的業(yè)務(wù)也要遵循這個原則。
第二,實施“能力見證”年,抓好教育教學(xué)“細(xì)節(jié)”,筑牢教育教學(xué)能力
本學(xué)年度,我校將實施教育教學(xué)“能力見證”年。看每位教師的班級管理能力,學(xué)生素質(zhì)提高能力,課堂教學(xué)能力,后進(jìn)學(xué)科轉(zhuǎn)化能力,新教育實施能力等。通過努力,實現(xiàn)過程鑒定和學(xué)年度鑒定相結(jié)合,自我鑒定與同事鑒定、學(xué)校鑒定相結(jié)合,目的是挖掘每一位教師的潛力,發(fā)揮每一位教師的主觀能動性,實現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)、學(xué)科質(zhì)量的同步提升。
什么是教育教學(xué)“能力”?學(xué)校沒有什么轟轟烈烈的大事要做,都是一點一滴的小事,每位老師能夠把一件一件的小事兒抓細(xì)、抓實、抓出成效,培養(yǎng)好學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,這就是能力。
從學(xué)生教育方面來講,你把學(xué)生參與班級管理的積極性調(diào)動起來了,就是能力;你的班級里沒有一點垃圾,就連衛(wèi)生角也很干凈,并且能夠長久保持,這就是能力;班級的課桌凳橫豎成行,這就是能力;班級黑板報、文化建設(shè)做得有聲有色,這就是能力;學(xué)生課間有序活動,沒有追逐打鬧現(xiàn)象,這就是能力;學(xué)生集會動作迅速、會場鴉雀無聲,這也是能力……證明能力的地方無處不在,就看我們的老師去不去做,想做成什么樣,做得細(xì)不細(xì),能不能堅持做下來。想做好,立即做,做得細(xì),能堅持,這更是一種能力。
從教學(xué)實施來講,你能把學(xué)生的書寫抓好,這就是能力;在你的要求下,學(xué)生做作業(yè)少用橡皮,不用消字筆、涂改液、修正貼等,這就是能力;在你的引導(dǎo)下,學(xué)生喜愛上了閱讀,這就是能力;能夠牢牢抓住重難點有效組織教學(xué),這就是能力;能夠在較短的時間內(nèi)大幅度提高各層段學(xué)生的成績,這就是能力;在你的輔導(dǎo)下,學(xué)生學(xué)業(yè)成績測試試卷整潔,這就是能力;在你的引導(dǎo)下,學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力顯著增強,為將來學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ),這也是能力;在你的帶領(lǐng)下,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣顯著增強,這還是能力……
以上關(guān)于教學(xué)上的小細(xì)節(jié),當(dāng)然還有很多,需要大家一一列舉,一一落實,抓細(xì)抓實,打好組合拳,才能夠取得很好的效益。
實施教育教學(xué)“能力見證”年,就是要讓青年教師不斷積累教育教學(xué)經(jīng)驗,在教育教學(xué)上成為“領(lǐng)頭雁”;讓中年教師去粗取精,去偽存真,在教育教學(xué)上成為“行家里手”;讓年長教師發(fā)揮余熱,煥發(fā)活力,在教育教學(xué)上成為中青年教師的“領(lǐng)路人”。
目前,我校一些班級的管理水平和學(xué)科質(zhì)量比較差,其中與部分教師工作熱情和工作方法有直接關(guān)系。舉個例子:某老師去年代某年級某科,由于平時工作不夠扎實,一年后,班級質(zhì)量處于全鎮(zhèn)末位,第二年他不愿跟班走,還是那樣的工作方法,一年后,仍然處于全鎮(zhèn)末位,也就是說,兩年內(nèi),一位老師“創(chuàng)造”了兩個差學(xué)科,如果我們的學(xué)校有幾名這樣的老師,就是說,兩年可以出現(xiàn)10來個差學(xué)科,質(zhì)量差的原因就出來了。實施教育教學(xué)“能力見證”年,就是讓每一位老師振作精神,潛心研究,做好本職工作,負(fù)起責(zé)任來,抓好每一節(jié)課,做好每一次輔導(dǎo),一步一個腳印,扎扎實實地提高質(zhì)量。做好本學(xué)科的教學(xué),就是對其他教師負(fù)責(zé),所以每一位教師的工作都要接受同事的“監(jiān)督”,同事的“見證”。
我們的教育教學(xué)“能力見證”,不搞形式,不搞材料,不增加教師的負(fù)擔(dān),以“看”為主,“看”自己做得怎樣,“看”同事是不是“真干”,以“榜樣示范”“后進(jìn)激勵”“階段總結(jié)”等為輔,見證“過程”,也見證“結(jié)果”。希望每位教師把“自己見證”和“同事見證”作為提高自身教書育人能力的契機,做好教育教學(xué)的每一項細(xì)微工作,促后進(jìn)轉(zhuǎn)化和素質(zhì)提高,創(chuàng)優(yōu)爭先,不負(fù)一名教師的“稱謂”。
第三,推進(jìn)“新教育實驗”,提振師生“精氣神”,讓學(xué)校生活更富有活力
一年來,我校“新教育實驗”工作取得了很好的成績,走在了全鎮(zhèn)的前列,得到了領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校教師的肯定。三月份全鎮(zhèn)新教育實驗推進(jìn)會在我校率先成功召開,掀起了全鎮(zhèn)新教育實驗的熱潮。“每月一事”的逐月實施,書香校園的營造,師生共寫隨筆的推進(jìn),完美教室的締造等方面均取得了較好的成績,朗誦比賽、“六一”文娛匯演、廣播操展示等活動的開展提振了師生的精氣神,學(xué)生素質(zhì)得到了提高,教師能力得到了培養(yǎng)。各位班主任和科任教師在新教育推進(jìn)過程中付出了艱辛的努力。成績屬于每一名努力的教師,大家的實踐必將為未來成為一名優(yōu)秀教師奠定堅實的基礎(chǔ)。
在新的學(xué)年度,我們要繼續(xù)前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),走好已經(jīng)探索出的好路子,再探索其他方面的路子,每位老師都要在至少三個方面做出一些“名堂”來,如自身的讀書寫隨筆,指導(dǎo)學(xué)生讀書寫隨筆,班級推進(jìn)“每月一事”,完美教室締造、家校合作共建等方面結(jié)合自身實際和班級實際全力推進(jìn)。學(xué)校要對每位老師所做的“新教育”工作進(jìn)行比較。
各位老師,新的學(xué)年度,我們一定要堅定信心,制定好自己的奮斗目標(biāo),做細(xì)做實每一項工作,為成為一名優(yōu)秀教師不懈努力,不辜負(fù)家長和學(xué)生的期望,最后,祝每位老師每天都幸福、快樂、每天都有新收獲!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇28
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)黨建工作合并起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗,部署工作,進(jìn)一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進(jìn)、創(chuàng)新實干,奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動謀事、扎實進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標(biāo)的開局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建工作,強調(diào)五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點工作,要深度策劃、深入報導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時曝光重點工作、項目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實以創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當(dāng)重任的干部隊伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展,關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。這幾年,我們的用人導(dǎo)向越來越明確,特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭著要、很吃香,上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,
要全面落實《考績法》和《績擢法》,進(jìn)一步完善干部考核評價體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時,要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,以加強黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點,有針對性地開展干部培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外,要
加強換屆后干部離任審計等工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)。可以說加強基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟組織,社區(qū)將成為基層社會自治機構(gòu),真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實以優(yōu)異成績迎接黨的_大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀(jì)委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴(yán)等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機,推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強化源頭治理。進(jìn)一步強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦,強化政府投資建設(shè)項目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機構(gòu)專項清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點問題,繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開,推行職務(wù)消費公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
領(lǐng)導(dǎo)女生工作會議講話稿 篇29
女士們、先生們:
首先,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向出席此次無障礙分論壇的各位來賓表示熱烈的歡迎!相信本次論壇對增進(jìn)各個國家和地區(qū)在無障礙建設(shè)方面的交流與了解,共享成功經(jīng)驗,促進(jìn)各國、各地區(qū)的無障礙建設(shè)發(fā)展定會產(chǎn)生積極的影響。下面,我向各位介紹中國無障礙建設(shè)的新進(jìn)展。
近年來,伴隨著中國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,中國政府有關(guān)部門從促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平、保障民生、尊重殘疾人、老年人的權(quán)利、推動社會文明進(jìn)步的角度,對無障礙建設(shè)予以推進(jìn)。各級政府以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵道、交通運輸、工業(yè)和信息化、旅游、殘聯(lián)等部門加大了對無障礙建設(shè)的資源投入,社會各界也對無障礙建設(shè)給予了有力支持,使中國無障礙建設(shè)得到快速發(fā)展,取得了新的積極進(jìn)展。無障礙建設(shè)的范圍更加廣泛,無障礙建設(shè)水平顯著提高,無障礙的理念和意識更加被公眾理解認(rèn)同,關(guān)注、支持無障礙建設(shè)的社會氛圍進(jìn)一步形成。在切實保障殘疾人、老年人等充分參與社會生活權(quán)利的同時,提高了城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,方便了全社會成員,對促進(jìn)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和社會文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。
一、中國無障礙建設(shè)進(jìn)展情況
(一)無障礙建設(shè)法律法規(guī)進(jìn)一步完善。
20xx年6月,中國人大常委會批準(zhǔn)中國加入《殘疾人權(quán)利公約》。為殘疾人提供無障礙環(huán)境是《殘疾人權(quán)利公約》的重要原則規(guī)定,加入公約標(biāo)志著我國接受公約的理念和精神,承諾履行公約規(guī)定的義務(wù),通過法律、法規(guī)、政策及其他途徑推動無障礙建設(shè)達(dá)到更高水平。
20xx年4月,中國第十一屆人大常委會第二次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》。修訂后的殘疾人保障法將無障礙建設(shè)原規(guī)定的一條擴展為一章,豐富和強化了有關(guān)無障礙建設(shè)的內(nèi)容。此外,包括《防震減災(zāi)法》、《道路交通安全法》等在內(nèi)的一些法律法規(guī)也包含了涉及無障礙建設(shè)的內(nèi)容。
20xx年3月,中國國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,其中提出“制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)無障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建改建道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成的要加快無障礙改造。積極推進(jìn)信息和交流無障礙”。
從20xx年開始,在借鑒有關(guān)國家和地區(qū)無障礙建設(shè)立法成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國多年來無障礙建設(shè)的實踐經(jīng)驗,中國殘聯(lián)配合中國政府有關(guān)部門起草完成了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(草案),目前已進(jìn)入審批階段。條例在新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行無障礙標(biāo)準(zhǔn)、實施鼓勵措施加快舊有設(shè)施改造、信息交流無障礙、無障礙社區(qū)服務(wù)、法律責(zé)任等多方面取得了突破,對于保障殘疾人無障礙權(quán)益,促進(jìn)中國城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)具有重要意義。
國家連續(xù)將無障礙建設(shè)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并制定無障礙建設(shè)配套實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)無障礙建設(shè)。
全國各省、市也相繼制定了關(guān)于無障礙建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章。
這些法律、法規(guī)、規(guī)章使無障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)推進(jìn)中國無障礙建設(shè)提供了法律保障。
(二)建立了無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
20xx年開始,中國政府有關(guān)部門結(jié)合近年來無障礙建設(shè)、特別是奧運會、殘奧會無障礙建設(shè)經(jīng)驗,參考借鑒國際最新理念,制訂了《殘疾人航空運輸辦法》、《無障礙設(shè)施設(shè)備維護管理規(guī)范》、《無障礙圖形符號》及銀行業(yè)金融機構(gòu)加強殘疾人無障礙金融服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,修訂了《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《民用機場旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)站無障礙》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加上已有的《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計規(guī)范》,以及相關(guān)部門制定實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中涉及無障礙的條款或內(nèi)容,使無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范開展無障礙建設(shè)提供了技術(shù)支持。
(三)無障礙建設(shè)廣泛開展,形成了城市無障礙化的基本格局。
從20xx年起,中國政府有關(guān)部門在全國100個城市開展了創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作。經(jīng)過5年的努力,這些城市道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住區(qū)、殘疾人、老年人服務(wù)設(shè)施、殘疾人家庭、信息交流無障礙、無障礙管理、宣傳等取得顯著進(jìn)展,同時帶動了其他城市無障礙建設(shè)的開展,初步形成中國城市無障礙化的基本格局,一些地區(qū)還對農(nóng)村無障礙建設(shè)做了有益的探索。這些都為今后一個時期在更高的起點上推進(jìn)無障礙建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
需要特別指出的是,鐵路系統(tǒng)無障礙建設(shè)近年來取得了突出進(jìn)展。鐵道部采取措施,加快推進(jìn)鐵路旅客車站無障礙改造,同時制定了列車無障礙改造工作計劃:對沒有無障礙設(shè)施的列車車組,每個車組各改造一個無障礙坐席車廂和一個無障礙臥鋪車廂。預(yù)計3年將改造完畢。中國殘聯(lián)還積極與鐵道部研究列車設(shè)置殘疾人專座的具體辦法,聯(lián)合出臺了自20xx年1月1日起在旅客列車上設(shè)置殘障人士專座,所有旅客列車均安排一定數(shù)量的殘疾人旅客專用車票的政策,切實為殘疾人出行提供了便利。
(四)中國舉辦奧運會、殘奧會、世博會、亞運會、亞殘運會促進(jìn)了無障礙建設(shè)發(fā)展。
近幾年,北京、青島、秦皇島、上海、廣州等城市以舉辦奧運會、殘奧會、特奧會、世博會、亞運會、亞殘運會等大型國際交流活動為契機,促進(jìn)無障礙建設(shè)和改造,完善無障礙服務(wù)。20xx年奧運期間北京市實施了1.4萬多項無障礙改造項目,無障礙設(shè)施建設(shè)總量相當(dāng)于申奧前20xx年的總和。20xx年亞殘運會期間,廣州市全市進(jìn)行了系統(tǒng)的無障礙建設(shè)和改造。這些城市的無障礙建設(shè)成果,不僅大大提升了本市的無障礙化水平,保障了國家重大活動的成功舉辦,還為其他城市的無障礙建設(shè)提供了經(jīng)驗。
(五)無障礙建設(shè)得到社會各界的廣泛認(rèn)同。
通過無障礙建設(shè)以及媒體的關(guān)注宣傳,公眾的無障礙意識不斷提高,關(guān)心、支持無障礙建設(shè)的社會輿論氛圍更加濃厚。近年來,每年都有全國人大代表、全國政協(xié)委員就無障礙建設(shè)提出建議和提案,公眾也從他們關(guān)心的方面提出意見和建議,無障礙建設(shè)得到社會各界的普遍認(rèn)同,為進(jìn)一步促進(jìn)無障礙建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、中國推進(jìn)無障礙建設(shè)的經(jīng)驗
(一)以政府為主導(dǎo),全社會參與。
中國采取在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門各司其職、分工合作,社會公眾參與的方式,進(jìn)行無障礙建設(shè)。
(二)強化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立有效的技術(shù)保障體系。
國家和地方強調(diào)依法進(jìn)行無障礙建設(shè)和管理。通過不斷完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為無障礙建設(shè)提供詳細(xì)、具體的技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強化監(jiān)督檢查,規(guī)范有序進(jìn)行建設(shè)。
注重?zé)o障礙建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時通過行政手段、社會輿論監(jiān)督等多種途徑加強對無障礙設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和管理,保證無障礙設(shè)施切實發(fā)揮作用。
(四)加強宣傳,形成良好無障礙社會環(huán)境。
通過媒體加強無障礙知識的普及和宣傳,增進(jìn)公眾對無障礙建設(shè)的了解,促進(jìn)社會無障礙意識的提高。
同時也應(yīng)該看到,中國無障礙建設(shè)還面臨許多亟待解決的問題。從整體上看,大、中城市相對系統(tǒng)地開展了無障礙建設(shè),西部地區(qū)及小城市、農(nóng)村尚未系統(tǒng)開展,公共交通、信息交流無障礙還較為薄弱。
三、中國無障礙建設(shè)展望
中國有8500萬殘疾人,占總?cè)丝诘?.34%;目前60歲以上的老年人口已達(dá)1.7億,未來二十年還將以年均超過總?cè)丝?%的速度遞增。此外還有大量的傷病人、婦女、兒童和其他有特殊需求的群體。公眾對無障礙環(huán)境有著日益增長的迫切需求。未來一個時期,將是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的重要時期,中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出:推進(jìn)大中小城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),并明確提出:“推進(jìn)無障礙建設(shè)”。近日,國務(wù)院頒布的《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,將殘疾人基本公共服務(wù)專列一章,無障礙成為基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。中國無障礙建設(shè)面臨新的發(fā)展機遇,將繼續(xù)把無障礙建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,在新的歷史階段取得新的進(jìn)展。
(一)切實貫徹實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》
“”無障礙建設(shè)的重點就是加強條例的貫徹實施。中國政府有關(guān)部門將加強條例的宣傳,營造條例實施良好社會氛圍,同時加強條例實施的監(jiān)督檢查,各地依據(jù)條例精神,加快制定、修訂并實施地方無障礙建設(shè)法規(guī)、規(guī)章。總之將切實加強新建無障礙設(shè)施把關(guān),加強對現(xiàn)有無障礙設(shè)施的維護和管理,努力加大已建設(shè)施無障礙改造工作的力度,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作的成果,深入開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣工作,用法律法規(guī)指導(dǎo)和規(guī)范無障礙建設(shè)和管理,切實推進(jìn)無障礙建設(shè)上一個新水平。
(二)加強公共交通設(shè)施無障礙建設(shè),提高公共交通無障礙服務(wù)水平。
繼續(xù)推動民用機場、鐵路旅客車站、長途汽車站、客運碼頭、公交車站、城市軌道交通車站無障礙建設(shè)和改造。加快民用航空器、鐵路旅客列車、城市軌道交通車輛、客渡船、公共汽車、電車等公共交通工具無障礙升級改造。逐步發(fā)展無障礙出租車。加強對公共交通服務(wù)人員的無障礙意識和技能培訓(xùn),不斷提高個性化、人文化的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)推進(jìn)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)。
因地制宜地推動農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè),做到區(qū)域、城鄉(xiāng)無障礙建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)對殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
國家和地方政府安排資金投入,為殘疾人家庭無障礙改造提供補貼,改善殘疾人家庭無障礙環(huán)境,提高殘疾人生活質(zhì)量。
(五)加強信息交流無障礙建設(shè)。
實施信息交流無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各級政府和有關(guān)部門采取無障礙方式發(fā)布政務(wù)信息。在市級以上電視臺電視節(jié)目中加配字幕或開辦手語節(jié)目。在重點公共服務(wù)行業(yè)、場所及交通工具建立電子信息系統(tǒng)。推行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無障礙設(shè)計。為聽力、言語、視力等殘疾人提供相關(guān)信息交流無障礙服務(wù)。鼓勵和支持研發(fā)推廣信息交流無障礙技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。
朋友們,隨著社會的發(fā)展,無障礙建設(shè)的重要性為越來越多的人們所認(rèn)識,無障礙建設(shè)不僅是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是維護殘疾人、老年人等群體權(quán)益的重要保障,它體現(xiàn)了社會文明,使我們每一個人都從中受益。加強無障礙建設(shè)是社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。讓我們攜起手來,共同為創(chuàng)造一個更加方便、美好、和諧的無障礙環(huán)境而不懈努力。