高考工作會議上的講話

高考工作會議上的講話(二)：

　　同志們：

　　一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區)政府向市政府遞交了目標責任書，希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面，結合商丘實際，我講四點意見：

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感

　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現代科技的發展，在各類考試中利用現代化高科技工具進行舞弊現象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業化、團伙化、網絡化、利益化發展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們商丘這個考區無論哪個縣(區)，一旦發生問題，不僅影響商丘的形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發生。高考是件大事，省、市政府主要領導高度關注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領導對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規模仍處于高位運行。今年我市高考考生數量比去年略有增加，報名人數56955人，全市設9個考區，34個考點，1660個考場，主考、監考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監考老師，與去年相比每個考場增加1名監考老師，今年對高考安全工作的監管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區、各考點嚴格按要求執行各項規定。三是社會對高考的關注度高。考生、家長和社會各界對高考工作十分關注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關注，所以我們要全面做好高考工作。

　　二、加強領導，落實責任，為高考提供強有力的組織保障

　　高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關注的一項民生工程，事關社會的發展與穩定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領導。一要提高認識，明確責任。高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區)都是一個獨立的考區，縣(區)政府是本考區高考管理工作的責任主體，政府分管領導負責本地高考全面工作，不但是考區主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區不出問題，實現平安高考。縣(區)教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好x年高考的準備和實施工作。二要加強管理，規范施考。要依法治考、規范操作，嚴格按照國家、省政府的有關規定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案，完善應急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發事件得到妥善處理。三要強化服務，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1名監考教師，在加大考場監管的同時，也增加了考務經費的各項開支，各縣(區)、各部門要提前謀劃，結合實際制定科學的實施方案，在考試經費上給予大力支持;確保高考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理，確保三項改革措施落到實處。

　　三、精心組織，周密安排，確保實現平安高考、和諧高考、陽光高考

　　全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統一部署和考務管理規范化要求，不折不扣地完成各個環節的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯網等現代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法，強化崗位責任，加強監督檢查，加大對高考試卷運輸、交接、發放、保管等各個環節的管理與監控，做到監控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。進一步發揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用，優化和完善標準化考點功能，確保視頻監控系統、身份驗證系統的正常運行。去年發生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關，堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協作配合，加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預防機制，推動誠信高考建設再上新臺階。三要加強教育和培訓。切實加強對主考、監考、視頻監考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業務培訓，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓，不要以身試法，使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務工作的人員，實行全覆蓋式的培訓，真正做到政策明白、業務熟悉、操作嫻熟。外派監考教師要實行雙重培訓，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監考業務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓，未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四要加大監督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發現問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發現個別老師在監考時有聊天的現象，當時就責令主考調換了監考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發生此類現象，在選聘監考老師時，要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為，對違紀舞弊事件“零容忍”，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底，決不姑息，根據情節給予黨紀政紀處分，直至開除公職。五要加大對各類監考人員的獎勵力度。對高考工作積極認真、大膽負責、表現突出的監考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。

　　四、通力協作，齊抓共管，著力優化考試環境

　　高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關職能部門的責任分工。

　　教育、招生部門作為主辦單位，協助政府落實各部門責任，加強分工協作，形成齊抓共管的聯動機制。主動當好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項高考工作，切實做到計劃周密，措施得力，應急預案詳實，實現管理上無盲區、細節上無遺漏。

　　財政部門要認真做好普通高考經費預算。根據今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經費及時足額到位。

　　公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內加強巡查，發現可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監管，發現經營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監控，及時發現、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導，在考點周邊實行交通管制，確保考生和考務人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導，保證監考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。

　　保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發使用許可證。考試期間對市、縣試卷安全保密情況及時進行監督檢查。

　　工信管理部門要保障招生考試網絡及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。

　　無線電管理部門要派出無線電監測車，架設無名信號干擾設備，對考點周邊的電磁環境嚴密監控，嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發現涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。

　　紀檢、監察部門要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規范其工作行為。對考點出現的替考、高科技作弊、監考教師失職、瀆職等違紀舞弊現象，及時快速嚴肅查處。

　　食品衛生監管部門要加強考點及周邊地區餐飲衛生的監督檢查，保證飲食衛生安全，嚴防發生食物中毒事件及重大疾病發生。

　　電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應，嚴防考試期間發生停電事故。

　　環保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創造一個安靜的環境。

　　氣象部門要做好天氣預報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務。

　　宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導，及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導向，認真執行宣傳工作紀律，對有關招生考試的新聞報道，要嚴格把關，先核實再報道，嚴禁虛假宣傳誤導考生，營造和諧的招生考試環境。

　　同志們，高考不僅是教育系統的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關廣大考生的切身利益，事關政治安定和社會穩定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關部門一定要進一步統一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保x年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩進行。

　　謝謝大家!