學習科學發(fā)展觀心得體會：用科學發(fā)展觀創(chuàng)新和提高計劃生育協(xié)會工作水平

　　四、用科學發(fā)展觀提升計生協(xié)會服務水平和能力的思考

　　1、進一步加強和完善計生協(xié)工作人員隊伍建設。

　　計生協(xié)會最大的優(yōu)勢是網(wǎng)絡的優(yōu)勢。一個網(wǎng)絡是工作人員隊伍網(wǎng)絡，一個是由基層協(xié)會、會員小組、會員聯(lián)系戶組成的活動網(wǎng)絡。經(jīng)過多年的努力，省市、縣協(xié)會工作人員隊伍網(wǎng)絡建設取得了顯著成績，都有了明確的編制、配備了一定的工作人員。開展好“生育關懷行動”，隊伍建設是關鍵。落實“參公”管理，強化隊伍建設是當前的首要任務。中組部《關于印發(fā)中共中央組織部、人事部<關于印發(fā)工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾團體機關參照<中華人民共和國公務員法>管理的意見的通知>的通知》組通字部[]28號文件，明確把計生協(xié)列入中央編辦管理的群團序列和“參公”管理范圍。因此，要提出切實可行的方案，為基層協(xié)會解決編制、機構、人員的“三定”問題，出臺相關文件，配強協(xié)會干部，即要充分發(fā)揮老領導、老同志的作用，又要讓年富力強、熟悉協(xié)會工作的同志保留下來，確保有人干事，干成事的問題。

　　2、堅持“生育關懷”與“生育計劃”兩手抓。

　　要轉變計劃生育的實現(xiàn)方式，堅持“生育計劃”與“生育關懷”兩手抓。生育要有計劃，生育更需要關懷。生育計劃和生育關懷是解決計劃生育主要矛盾這一個問題的兩個方面，必須等同視之，不可畸輕畸重。必須摒棄那種一味強調生育計劃而漠視群眾訴求來推行計劃生育的習慣思維和陳舊方式，不僅要理直氣壯地依法抓好生育計劃管理，也要像抓生育計劃那樣，將生育關懷作為新時期推行計劃生育的重要方法，營造“生育計劃”與“生育關懷”兩手抓、兩手都要硬的工作格局。

　　3、發(fā)揮好計生協(xié)會參與和監(jiān)督優(yōu)勢，促進村居自治。

　　農(nóng)村社會穩(wěn)定是建設社會主義新農(nóng)村的重要保證，沒有一個穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境，建設新農(nóng)村就會阻力重重。計生協(xié)會作為在黨和政府領導下的群眾團體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，它既有協(xié)助政府動員廣大群眾落實基本國策和建設社會主義新農(nóng)村的義務，也有維護群眾合法權益，反映群眾的要求和呼聲，監(jiān)督村委會履行《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的責任。同時，協(xié)會的廣大會員是群眾中的積極分子，分布在各行各業(yè)，根植于群眾之中，能夠及時地了解、反映農(nóng)民群眾的意見和要求，為村兩委當好參謀，使村兩委做出的決策合村情、順民意。因此，計生協(xié)會有能力組織群眾對村務政務進行參與和監(jiān)督。通過參與和監(jiān)督，暢通渠道，健全制度，規(guī)范程序，提高村民自治水平，推進法制建設，以此實現(xiàn)黨群干群關系和諧、鄰里群眾關系和諧和家庭成員關系和諧，為建設新農(nóng)村提供一個社會和諧穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

　　“十一五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后的重要時期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的關鍵時期。只要能夠牢牢把握時代脈搏，順應形勢發(fā)展，適應社情民意，滿足群眾所愿，計生協(xié)會組織一定能夠大有可為。

　　科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面建設小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，必須正確認識和妥善處理發(fā)展過程中的各種重大關系，主要集中在個人與集體、局部與全局以及當前與長遠的利益沖突上，越是基層部門這種沖突就越加明顯。因此，基層部門貫徹落實科學發(fā)展觀，必須首先確立大局意識，自覺堅持個人服從集體、局部服從全局和當前利益與長遠利益兼顧的原則。

　　《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和黨的十七大提出的“以人的全面發(fā)展為中心，提高人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題”，都明確規(guī)范了今后一個時期的工作方向，新的形勢和任務也對人口計生工作提出了更新、更高的要求。實踐告訴我們，只有解決好人的問題，才是干好工作的根本，只有統(tǒng)一思想，才能形成協(xié)調發(fā)展的共識，只有凝心聚力，才能保障把各項工作落到實處，提高整體水平，實現(xiàn)人口和計劃生育工作的和諧健康發(fā)展。

　　首先必須立足大局，正確認識和處理部門職責與統(tǒng)一規(guī)劃的關系。意識是人的頭腦對于客觀物質世界的反映，是感覺、思維等多種心理過程的總和。大局意識不僅是思想意識中的一種高境界，而且是判斷輕重緩急和實行科學決策的一種智慧。馬克思在《自然辯證法》中說過：“辯證法是關于普遍聯(lián)系的科學”，這是馬克思主義認識論的一個重要觀點。我們落實科學發(fā)展觀，就是要在工作規(guī)劃和安排上，始終站在全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌考慮，既要抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題，又要牢記部門職責，在整體推進中促進部門工作的開展。近年來，各級黨委、政府對人口計生工作十分重視，并根據(jù)中央《決定》精神，將人口計生工作納入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃之中，這無疑給人口計生工作的發(fā)展帶來了新的生機，但同時也不可避免的在某些方面出現(xiàn)了新的矛盾和問題。面對這種情況，我們必須堅持用馬克思主義認識論分析形勢，正確認識科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開了發(fā)展，計生工作就失去了根基。基于這種認識，我們應該自覺堅持以大局為重，正確處理好各種關系，積極推進計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，在現(xiàn)代化建設速度日趨加快的今天，部門工作與地方統(tǒng)一部署出現(xiàn)暫時矛盾是正常的，職能部門既不能因為統(tǒng)籌規(guī)劃帶來的暫時困難而怨天尤人，消極應酬；更不能背離統(tǒng)一規(guī)劃，我行我素，因為牽動全局的主要問題不解決，局部工作的開展就無從談起。