國土資源部干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
作為一名長期工作在基層國土資源管理部門的黨員干部，對(duì)當(dāng)前土地管理工作中存在的各種問題有著切身體會(huì)。但因?yàn)樗幍姆諊⒁驗(yàn)槊τ谑聞?wù)性工作，很少有機(jī)會(huì)開展如此深入的集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，也很少有時(shí)間靜下心來仔細(xì)思考產(chǎn)生這些問題的深層次原因。這次來部里掛職，有機(jī)會(huì)與部機(jī)關(guān)的同志一道參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，親身體驗(yàn)中央國家機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，感到非常榮幸，也非常珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展兩周多來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了徐部長在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和部試點(diǎn)工作方案，認(rèn)真聽取了權(quán)威專家、地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位同志的專題報(bào)告，參加了兩個(gè)半天的集中討論發(fā)言。感覺收獲很大，也深受啟發(fā)。參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也促使我結(jié)合平時(shí)工作中遇到的問題，認(rèn)真查擺自身思想觀念上存在的問題，分析原因，并思考破解這些問題的思路和方法。
根據(jù)部黨組的要求，結(jié)合實(shí)際工作，現(xiàn)就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀特別是部黨組提出討論的兩個(gè)主題，談點(diǎn)感受。
（一）在國土資源部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)，是中央賦予的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，更是我們進(jìn)一步解放思想、全面推進(jìn)國土資源工作改革與發(fā)展的重要契機(jī)。
科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨在深刻把握世情、國情、黨情特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，全面總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得失成敗的基礎(chǔ)上得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑；是破解當(dāng)前和今后我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出矛盾和重大問題的現(xiàn)實(shí)方法；也是豐富中國特色社會(huì)主義理論體系的實(shí)踐要求。
就國土資源部而言，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是破解保障發(fā)展與保護(hù)資源“兩難”問題的根本途徑。國土資源在保障發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本源。國土資源要做到既保障發(fā)展、又保護(hù)資源，就必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，并以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，改革創(chuàng)新國土資源管理的體制機(jī)制。
其次，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高國土資源部自身監(jiān)管服務(wù)能力的重要契機(jī)。除了資源形勢(shì)嚴(yán)峻的客觀因素之外，我們自身監(jiān)管服務(wù)也存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。這些問題一定程度上影響著國土資源部門對(duì)資源的整體謀劃和布局，影響著資源參與宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，影響著對(duì)資源保護(hù)措施的落實(shí)。解決這些問題，必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。
另外，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，還為我們加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制提供了強(qiáng)大動(dòng)力。構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，是全國國土資源管理工作會(huì)議部署的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，與我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)要求是一致的。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，為我們構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制提供了有利時(shí)機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）客觀地說，自國家土地管理局特別是國土資源部成立以來，我們?cè)谕恋毓芾矸矫嫒〉昧司薮蟮某煽儯芏嘀贫葟臒o到有、從有到好，土地管理日益規(guī)范有序，為保證國民經(jīng)濟(jì)長時(shí)期高速增長作出了重要貢獻(xiàn)。但是，也必須承認(rèn)當(dāng)前土地資源確實(shí)存在沒有全面管住、充分用好的問題。例如，在自身思想認(rèn)識(shí)方面和實(shí)際管理工作中存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合的地方。思想上，比較保守，滿足于已有的成績，習(xí)慣于按部就班、照章辦事，自覺不自覺地維護(hù)現(xiàn)行管理體制和現(xiàn)行的做法；而且惰性比較大，不主動(dòng)思考問題，缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。實(shí)際管理工作中，存在重行政審批、輕監(jiān)督管理，重事后查處、輕事前防范等問題。
通過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，并對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵檢查這些問題，分析原因。我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)原因：一是機(jī)械地看待和理解了我國特殊的資源國情。總認(rèn)為我國人多地少，土地和礦產(chǎn)資源相對(duì)而言本身就不豐富。在這樣的資源國情下，要做到既保障發(fā)展又保護(hù)資源，難度太大。二是機(jī)械地看待和理解了“發(fā)展是第一要義”。各級(jí)政府一再強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一位的任務(wù)，地方國土資源部門要從資源上予以保障，這沒錯(cuò)。土地、礦產(chǎn)資源應(yīng)該保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但面對(duì)日益嚴(yán)峻的資源保障形勢(shì)和環(huán)保形勢(shì)，這種發(fā)展必須是科學(xué)的，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。
（三）針對(duì)存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因，我認(rèn)為，要克服自身思想觀念障礙、克服實(shí)際工作的問題，根本辦法有兩條。
第一就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。思想觀念具有相對(duì)獨(dú)立性，一經(jīng)形成，不容易轉(zhuǎn)變。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典理論，反復(fù)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的理論成果，全面了解我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾、基本國情，全面了解我國資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征。
通過不斷學(xué)習(xí)，牢固樹立以下五種意識(shí)：一是樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的理念。堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀的思想，深刻把握我國資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)均衡和持續(xù)發(fā)展。二是樹立大局意識(shí)。把國土資源工作擺在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局中去謀劃，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與宏觀調(diào)控。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。開動(dòng)腦筋，多闖多試，同時(shí)要充分尊重廣大人民群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)吸取群眾的智慧，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、盡心盡力。四是樹立責(zé)任意識(shí)。保護(hù)資源、保障發(fā)展，是法律賦予國土資源部門的神圣職責(zé)，我們義不容辭，必須通過全面推進(jìn)國土資源工作改革與發(fā)展，切實(shí)履行好保護(hù)資源與保障發(fā)展的雙重責(zé)任。五是樹立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)以人為本的理念，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供國土資源服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供國土資源服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供國土資源服務(wù)。