學習科學發展觀心得體會：要防止三種不良傾向

　　科學發展觀既是重大的理論問題，也是重大的實踐問題。在具體工作實踐中，要正確把握好科學發展觀的內涵與實質，防止三種不良傾向。

　　一、在落實科學發展觀的指導思想上要防止跟風跑、趕時髦

　　科學發展觀的基本要求是統籌發展，注重的是發展的全面性、協調性、可持續性。其中很重要的一個方面是“統籌區域發展”，就是要根據各地的資源秉賦和優勢、特點，考慮產業的合理布局和科學分工，實現成本最小化和效益最大化。然而，我們有些地方在抓發展上，片面性很強，一講全面發展，就對堅持以經濟建設為中心產生搖擺；一講統籌協調，就認為可以不要發展速度，各個方面都要平均發展；特別是一強調工業化，就攻其一點不及其余，不管是限制發展區、禁止發展區，是風景旅游區、生態保護區，還是政治文化區、中心商貿區，都提出了“工業立區”、“工業強縣”戰略，包括一些鄉鎮也是這樣。這種跟風跑、趕時髦的現象，大有歷史上“大辦鋼鐵”的勢頭，是不符合科學發展觀的。究其原因，一是政績觀問題。從政者都希望進步，將工作重點向“領導關注什么”傾斜。領導關注工業發展，就一陣風地將“工業化”作為最大的政績去追求。二是評價標準問題。對一個地方的業績進行綜合考評是十分必要的，現在的問題是評價標準沒有區分不同地區的不同情況，而是一個標準一刀切。這就導致一些地方脫離實際，急功近利，不顧經濟社會發展的客觀規律，亂上項目，濫鋪攤子，大搞“工業化”。三是利益分配機制問題。天下攘攘，皆為利往。發展農業，轉移支付的標準根本解決不了基層干部薪酬、工作經費。如何提高財政收入？只有謀求稅率高的項目。而發展工業，見效快，稅收豐，于是就跟風跑、趕時髦。要從根本上解決這些問題，必須從利益分配機制上突破，讓那些禁止發展或限制發展的區域通過這個機制能獲得相應的利益，這樣，這些區域才能自覺地按照科學發展觀的要求，安排好本地區的發展問題。

　　二、在實踐科學發展觀的過程中要防止以假代快、以慢代好

　　科學發展觀是科學與發展辯證統一的世界觀和方法論，將“好”與“快”緊密聯系在一起。然而，我們有些地方在發展過程中，往往不能妥善處理“科學”與“發展”、“好”與“快”的關系，強調“發展”、“快”就忽視“科學”、“好”，搞“大躍進”，以假代快；強調“科學”、“好”就忽視“發展”、“快”，慢慢騰騰“打基礎”，以慢代好，以一種傾象掩蓋另一種傾象。這既是歷史性的經驗教訓，也是反復出現的一種不良社會現象，與科學發展觀的要求極不協調。因此，在實踐科學發展觀的過程中，一方面要防止打著求“好”的旗號，四平八穩，不思進取，當太平官，以好為借口，掩蓋不會謀發展、不會干發展、不會快發展的事實。另一方面，更多的要防止以假代快，脫離實際，盲目攀比，虛報浮夸，搞泡沫經濟，數字看上去很大，卻看不到工廠，看不到稅收和用電量的增長。如何防止這些問題，關鍵是要建立一套相互支撐、相互印證的評價體系。要用這套評價體系去檢驗和評價一個地方的發展成果，這樣的成果才是真實的、有說服力的。

　　三、在落實科學發展觀的主體——干部選用上要防止畫地為牢、形而上學

　　科學發展觀的核心是“以人為本”，落實科學發展觀也要堅持以人為本。因為落實科學發展觀要靠人去執行、去推動，所以一定要把選準人、用對人、育好人作為根本來抓。現在，選人用人的范圍越來越窄，條條框框越來越多，有很大的局限性、機械性。過去，干部可以從國有企業、事業單位優秀分子中選拔，現在實行公務員登記、國有企業改制以后，選拔的范圍越來越窄，這部分人才受到身份限制，難以進入黨政機關班子。特別是縣市一級，企業大都民營化了，企業里的優秀人才根本進不了黨政機關，長此以往，我們黨提出的“擴大黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位”的要求就很難落實。同時，在干部使用上也存在一些形而上學的東西，比如，強調“知識化”就唯學歷，強調“革命化”就唯資歷，強調“年輕化”就唯年齡，強調“公信度”就唯選票。還有，對干部培育也主要局限為黨校培訓，所學知識與服務發展、服務經濟、服務企業聯系不緊，與提升干部領導科學發展的能力銜接不夠。這些作法都與貫徹科學發展觀的要求不相適應。為此，必須進一步解放思想，以改革創新精神推進干部工作。第一，要以開放的思想選拔人。就是要擴大選人視野，擴大選人范圍，擴大選人對象，不能局限于在公務員中選人，在黨政機關中選人。特別是要吸引一批企業高管人才進入黨政機關，選派一批黨政干部到企業工作，以適應黨政機關服務市場主體、了解市場主體的需要，培養一批懂經濟、懂發展，能領導發展、駕馭市場經濟的人才。第二，要以實績標準使用人。實績是干部素質和能力水平的綜合反映。

　　科學選人用人，必須以科學發展觀為統領，把發展實績作為第一標準，建立健全科學的實績考評體系。干部首先要干事，根本要干事，因此一定要把選用干部的標準同發展的要求統一起來，防止出現講工作時強調實績重要，選干部時強調平衡重要，結果出現“兩張皮”。此外，還要防止唯“學歷”、唯“資歷”、唯“年齡”和唯“選票”，注重聽取地方黨委的意見，堅持“以發展論英雄，憑實績用干部”的導向，真正把最優秀的干部選拔出來，配備到發展最需要、最關鍵的崗位上，把選人用人的著力點向那些在實際工作中致力于發展、埋頭于發展、積極謀求發展、努力促進發展的干部傾斜，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。第三，要用企業化方式培育人。現代企業的文化比較先進，有很多方面值得黨政機關學習借鑒。將現代企業的先進思想、先進理念、先進方法引進到黨政機關，改造公務員隊伍，對于提高干部的服務意識和管理水平具有十分積極的意義。近年來，我們在引進現代企業文化方面進行了積極探索，先后向全市領導干部推薦學習《沒有任何借口》、《自動自發》、《誰動了我的奶酪》、《致加西亞的一封信》、《細節決定成敗》、《工作就是責任》等15本企業文化培訓書籍，每年擬定10多個專題在全國范圍內邀請知名企業家和學者來宜城為干部舉辦專題講座，先后選派了40名優秀年輕干部到東風汽車公司等現代企業掛職鍛煉，使各級干部行政管理能力得到有效的提升。