農(nóng)委會科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感有新提高
一是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的自覺性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都召開了民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過了一次組織生活的鍛煉,進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。委黨組在會前廣泛地征求了機(jī)關(guān)各處室,委直各單位的意見和建議,經(jīng)整理歸納為“5個(gè)方面,37條”,同時(shí)向14個(gè)市農(nóng)委、8個(gè)農(nóng)機(jī)局發(fā)了征求意見函,經(jīng)整理歸納為“3個(gè)方面、20條”,這些意見和建議在黨組民主生活會前反饋給了每位黨組成員。委黨組圍繞“以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”為主題,每位黨組成員結(jié)合自己分管的工作,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行分析檢查,做到了既不脫離客觀實(shí)際,又重在檢查主觀上存在的問題,思想認(rèn)識產(chǎn)生了飛躍,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子一心一意謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)了在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下,“保增長”的信心和決心;進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)注民生,為農(nóng)民服務(wù),為困難群眾排憂解難的主動性。
二是增強(qiáng)了抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。各單位在撰寫分析檢查報(bào)告中,對征求到的群眾意見和建議進(jìn)行了消化、吸收、采納,形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。委黨組認(rèn)為,黨的十六大以來我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與省委省政府的重托和農(nóng)民群眾的期待相比,還有很大差距。目前我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展仍然處在爬坡攻堅(jiān)階段,制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的各種資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素尚未消除,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧不當(dāng)?shù)膯栴}仍然突出,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化新格局的任務(wù)非常艱巨。農(nóng)民增收難度加大。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。雖然農(nóng)民收入每年都有所增加,但是促使農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還沒有形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展受自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展困難很多。城鄉(xiāng)差距還在拉大。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過30年的改革開放,應(yīng)該說全省城鄉(xiāng)發(fā)生了前所未有的巨大變化,但也應(yīng)該看到,城鄉(xiāng)發(fā)展仍存在較大差距,地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題比較突出。
通過對問題的分析,大家認(rèn)為,存在上述問題主客觀原因都有,但主要的是反映了我們思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作方式方法等方面存在“五個(gè)不適應(yīng)”。一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握上還不夠系統(tǒng)深入,思想認(rèn)識不適應(yīng)。二是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和手段不強(qiáng),工作水平不適應(yīng)。三是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,工作方式不適應(yīng)。四是解決農(nóng)村勞動者素質(zhì)低、創(chuàng)新能力差的問題,工作措施不適應(yīng)。五是解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、社會化服務(wù)體系、支持保護(hù)體系不健全等問題,面對新變化不適應(yīng)。
(四)認(rèn)真制定整改方案,解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出問題的能力水平有新提高
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,各單位針對分析檢查階段查找出來的問題,制定了整改方案,明確工作措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。
進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展發(fā)展的工作思路。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不平衡,不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題,委黨組明確提出,我們的工作力爭在五個(gè)方面取得新突破:一是落實(shí)“保增長”措施,力爭在項(xiàng)目牽動上取得新突破;二是落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,力爭在構(gòu)建安全監(jiān)管體系上取得新突破;三是落實(shí)農(nóng)村改革措施,力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破;四是落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,力爭在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破;五是落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,力爭在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。
二是制定了可行的整改方案。委黨組根據(jù)黨組分析檢查報(bào)告、群眾意見和建議,研究制定了整改落實(shí)方案,其中屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有33條、機(jī)關(guān)建設(shè)的4條。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全力抓好1000萬畝中低產(chǎn)糧田改造工程、 1000萬畝優(yōu)質(zhì)花生等油料開發(fā)工程、1000萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、1000萬畝優(yōu)質(zhì)水果開發(fā)工程、500萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。在扶貧開發(fā)方面,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧400個(gè)村,以全省20個(gè)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地為依托,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力4萬人,安排移民扶貧3000戶,抓好210個(gè)省(中)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶215個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。在良種良法推廣方面,貫徹農(nóng)以種為先的方針,2009年至2013年建設(shè)玉米、水稻、大豆、雜糧、蔬菜、馬鈴薯等作物良種繁育基地22個(gè),推介高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種150個(gè)。在提高勞動者素質(zhì)方面,2009年培訓(xùn)新型農(nóng)民10萬名,輻射培訓(xùn)50萬農(nóng)民。在抓村容村貌治理方面,2009年在全省不同類型地區(qū),建設(shè)20個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村。我們相信一大批項(xiàng)目的實(shí)施和資金注入,必將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。