第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作總結(jié)
（四）、健全機制，務(wù)求創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實踐活動成為“長效保證工程”。
學(xué)習(xí)實踐活動中，我們充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和整改落實方案，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的方法，力求建立既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又切合余江實際的體制機制。一是破舊制。按照有利于推進科學(xué)發(fā)展的要求，對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進行認真清理，及時廢除了一批不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策、意見、規(guī)定，共清理各種不適宜的制度規(guī)定38項，其中廢除了21項，完善了17項，為推動科學(xué)發(fā)展、加速余江崛起掃清了制度障礙。二是立新規(guī)。著眼于壯大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，制定實施了招商引資工作獎懲方案、余江縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決定、加強整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等意見，初步建立了科學(xué)的經(jīng)濟增長機制；著眼于提升民生質(zhì)量，制定了縣委書記、縣長接訪制度等意見，基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制；著眼于提高科學(xué)決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應(yīng)對能力，制定完善了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見，改革了紀委機構(gòu)設(shè)置，加強了紀檢工作。打造陽光黨委，穩(wěn)步推進了黨務(wù)公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制。三是抓配套。縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理六大機制，縣直部門分別對應(yīng)這六大機制，建立了57個配套規(guī)劃、制度和措施。
二、活動主要特點
（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。縣委常委帶頭宣講和領(lǐng)題開展調(diào)研活動，帶頭廣泛聽取意見，深入分析檢查問題，在班子民主生活會上坦誠地開展批評與自我批評。縣委常委會率先實行開門評議，充分采納各方面意見，對分析檢查報告進行反復(fù)修改，群眾對縣委常委會分析檢查報告的測評滿意率達99%。在整改落實階段，縣委針對分析檢查出的四個方面16個問題，明確了整改落實工作的責(zé)任分工，目前已有12個完成了整改，另4個正在整改過程中，力求以整改實效取信于民。
（二）堅持開門搞活動，擴大群眾參與。在活動的每一個階段每一個環(huán)節(jié)都積極吸收群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。開展了群眾最滿意的十大惠民工程評選活動后，又創(chuàng)造性地開展了“千人評議機關(guān)”活動。參評人員為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、對口市直部門、縣市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、縣直機關(guān)單位負責(zé)人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長，縣委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）股級以上干部代表，行政村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會主任，企業(yè)界、個體工商戶代表共1200余人，具有廣泛的代表性。評議對象為參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的縣直機關(guān)、縣直事業(yè)單位和駐縣條管單位共59個單位，評議結(jié)果報縣委常委會確認通過，由縣學(xué)習(xí)實踐活動辦予以通報，并在新聞媒體上公布。評議結(jié)果排在最后3名的單位，其負責(zé)人在學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段動員會和新聞媒體上作出整改承諾。通過民主評議，真正評出了差距、評出了信心、評出了干勁、評出了科學(xué)發(fā)展的新氣象。目前正在抓緊進行群眾滿意度測評活動和開展群眾最滿意的“十大為民工程”評選活動。
（ 三）堅持宣傳造勢，營造濃厚氛圍。一是加強對外宣傳。在《余江》報、余江縣有線電視臺等媒體上設(shè)立“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”等學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，并充分運用標(biāo)語、板報、墻報、宣傳欄等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的好經(jīng)驗、好做法、先進典型和工作成效。同時，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門抽調(diào)人員編輯印發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報，截止目前，已印發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報12期共份；在余江電視臺、《余江》報播報和刊登相關(guān)新聞60余條。二是編發(fā)活動開展情況內(nèi)部通報。通過實地督查、電話督查、個別訪問的形式，全面掌握情況，形成督查通報，對工作滯后的參學(xué)單位進行通報批評。
（四）堅持督促檢查，狠抓工作落實。督查工作突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓；查文件，看工作方案是否結(jié)合了實際；查氛圍，看各單位是否有宣傳專欄，學(xué)習(xí)園地；查覆蓋面，看流動外出黨員是否參加了活動；查安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查活動實效，看群眾是否滿意。堅持嚴格程序，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課，確保了活動質(zhì)量。
（五）堅持邊學(xué)邊改，重在解決問題。對整改工作實行 “四明確一承諾”（即明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任、作出公開承諾），確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。對今年內(nèi)可以完成的整改工作任務(wù)，建立了整改臺賬，銷號整改，并將整改落實情況向群眾通報，接受群眾監(jiān)督。目前，群眾反映比較強烈的186個熱點難點問題已有147個得到了有效解決，占總數(shù)的80%。特別是城市噪音、小街小巷路燈、城市環(huán)境衛(wèi)生等一批老大難問題得到了妥善解決，人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的顯著變化。