在全縣就業再就業工作會上的講話

　　同志們：　　前面，對勞動和社會保障工作作了重要講話，也印發了書面工作安排，請大家認真貫徹落實。　　去年，全縣各級各有關部門在縣委縣府的領導下，落實責任，突出重點，協調配合，扎實工作，全縣勞動和社會保障工作取得了較大的成績，為我縣經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在年度考核評比中，我縣被評為再就業工作先進縣，受到市委、市府的表彰和獎勵。今天會上要表彰促進就業再就業的先進單位和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示祝賀，同時，希大家再接再厲，狠抓落實，鞏固就業再就業工作成果，進一步推動就業再就業工作向前發展。　　下面，我對今年就業再就業講幾點要求：　　一、狠抓目標任務落實到位　　今年，市府下達我縣的就業再就業工作目標是：新增就業崗位4360個，城鎮新增就業和再就業3170人，其中幫助2500名下崗失業人員實現再就業，幫助“4050”救助對象再就業700人，城鎮失業率控制在5％以內，輸出農村富余勞動力8250人。這些任務要完成，難度很大。為此，縣就業再就業工作領導小組將目標任務分解下達到各級各部門，各鄉鎮政府和各相關部門要按目標任務要求，立足早計劃、早部署、早行動、抓重點，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業途徑，創造性地開展工作，做好就業再就業工作任務艱巨而光榮，大家務必把就業和再就業工作目標落實到位。　　二、狠抓領導責任落實到位　　目前，我縣下崗失業人員就業環境不夠寬松，上年末，未實現再就業的失業人員還有1千多人。今年,就業再就業難度繼續增大，尤其是長慶廠、南山廠破產出中心人員增多，社會保障和再就業工作深層次問題和矛盾日趨明顯，就業形勢十分嚴竣。為此，各鄉鎮黨委、政府、縣級各部門必須切實加強對再就業工作的領導，將拓展就業崗位，擴大就業，促進再就業列入重要議事日程，認真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實目標考核制度，強化督促檢查機制，做到分工合作、責任到人，主要領導要負總責。要轉變作風，深入實際，調查研究，及時兌現和解決再就業工作的執點、難點問題，全面推進再就業工作。分管領導對再就業工作要堅持常抓不懈，找準工作的結合點，大膽探索，勇于實踐，講求實效，調動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實處。只要各級領導工作到了位，各部門履行職責到了位，我縣2004年就業再就業工作目標就一定能圓滿實現。　　三、狠抓政策資金落實到位　　中、省、市、縣對就業再就業工作出臺很多優惠扶持政策，我們要認真學習和不折不扣地貫徹落實，用好用活用夠各項扶持再就業的政策，要讓下崗失業人員真正得到實惠，特別是五項補貼政策，稅收扶持政策，自謀職業減免稅費政策，優勢企業吸納安置下崗失業人員的優惠政策等，用政策調動下崗失業人員再就業的積極性，用政策營造社會各界關心支持下崗失業人員再就業的環境，努力做到政策落實不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性。總的要求：凡是中央、省上、市上已制定的政策堅決執行，凡是有利于促進下崗失業人員再就業的都要大膽探索，確保再就業優惠扶持政策落實到位。　　加大再就業專項資金投入，是實施積極就業政策，促進下崗失業人員再就業的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。有關職能部門要積極想辦法籌措和爭取上級再就業轉移支付資金，保證推動再就業和實施救助工程所需的再就業資金。同時，要加強再就業專項資金管理，建立專戶儲存，規范運作，強化監督和審計，不得擠占和挪用再就業專項資金，既要籌措落實專項再就業資金，又要最大化發揮其社會效應，為推動我縣再就業工作發揮作用。　　四、狠抓社會保障推進到位　　就業是民生之本，社會保障是經濟建設和社會穩定的“安全網”“減震器”。要正確處理完善社會保障體系和擴大就業的關系，整體部署，協調推進。為鞏固我縣的兩個確保成果，要進一步擴大社會保險覆蓋面，充分發揮社會保險的保障功能作用，要創新社會保險費征繳方式，提高社會保險費征繳水平，減少征繳成本，服務于參加社會保險的企業和個人，努力推動勞動保障事業向前發展，從資金上為兩個確保提供保證。各鄉鎮政府和有關參保單位，要按時繳納失業保險和養老保險繳費，尤其是長慶廠、南山廠破產后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會影響按時足額發放下崗失業人員的基本生活費，給我們社會穩定造成嚴重后果，如果繼續惡意拖欠兩項社會保險基金，我們將追究其領導的責任。同時，要做好“三條保障線”的銜接，進一步完善基本養老保險與失業保險，繼續推進醫療保險制度改革，全面實施《工傷保險條例》。有關部門要進一步完善監督機制，切實加強社保基金的管理和監督，確保基金運行安全，使我縣社會保障工作全面健康發展。　　五、狠抓再就業培訓到位　　抓好再就業培訓是實施再就業工程的重要內容，也是對下崗失業人員的最大有效援助，努力提高他們的就業能力是廣大下崗失業人員的迫切期盼。各級各有關部門要統一思想、提高認識、增強責任，科學制訂培訓計劃，把再就業培訓工作落實到位。培訓要面向市場，不拘形式，要把培訓與勞動力市場需求和我縣產業結構調整、經濟發展結合起來，開展要有針對性、實用性、廣泛性，做到市場需要什么技能就培訓什么技能。通過培訓使下崗失業人員實現再就業，從而提升下崗失業人員的整體素質。要重視發展服務業、非公有制經濟和勞動密集型企業，不斷培育新的經濟增長點和拓展就業崗位，從促進下崗失業人員再就業。落實好再就業，要充分發揮培訓基地，職業學校、技工校、群團、社區、企業和社會辦學力量的作用，開展各種形勢的再就業培訓，轉變下崗失業人員的就業觀念，提高重新就業的信心，增強自主創業的能力。　　六、狠抓工作作風轉變到位　　就業再就業工作直接面對職工、面對群眾、面對企業，作風的好壞直接關系到政府的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯系。各級各有關部門要切實樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要深入基層，深入群眾，辦實事，求實效，幫助困難群眾解決就業和基本生活困難。要堅決糾正和查處坑害下崗職工、求職就業人員、進城務工農民的案件，切實維護勞動者的合法權益。　　同志們：2004年的再就業工作目標任務已經明確，希望大家積極行動起來，在黨的十六大精神指引下，緊緊圍繞縣委縣政府的總體工作目標，開拓進取，扎實工作，勤政為民，努力開創我縣勞動保障工作的新局面。