論文提綱格式 淺析政府會計改革的問題及對策
淺析政府會計改革的問題及對策提綱：
一、 政府會計內涵的界定
全面反映國家財政狀況，保護國家財產與公共權益，需要官廳會計(即政府會計)。
政府部門的財政總預算會計和行政單位會計，稱為政府會計。
二、 形勢與問題
(一) 世界范圍內的形勢
(二) 我國的動因分析
(三) 各種問題
1. 目標定位單一，不能滿足多方信息使用者需求
2. 基于“組織類別”構造的預算會計，一定程度造成財政管理控制效率低下、效益不明顯
3. 核算范圍過窄，難以全面反映政府資金運動
4. 收付實現制的會計基礎存在明顯的局限性
5. 政府財務報告信息披露不完整，透明度不高
三、 目標
1. 擴展財務報告使用者
2. 明確財務報告使用者的信息需求
四、 對策
1. 在我國現階段的政治經濟環境下，政府會計標準體系宜采用“準則”加“制度”模式。政府會計準則從交易與事項入手，或者從會計要素人手，總體規范政府交易與事項的確認、計量和報告程序;而政府會計制度則從會計科目與行業特征人手，強調科目的具體使用，以及特殊行業的會計處理原則。準則與制度二者互為補充。
2. 政府預算會計適宜采用“制度”模式，其構建可以《預算法》為依據，按照統一的政府收支分類，規定統一的科目類別和報表格式。預算會計制度應與國家的相關預算管理制度相匹配。
3. 政府財務會計適宜采用“準則”模式，其構建可以《會計法》為依據，結合業務主管部門對政府資產、負債管理方面的相關規定，以政府績效評價為導向，規范政府財務會計的核算程序。政府財務會計準則可以盡量借鑒企業會計準則的核算思想與理念。
4. 待時機成熟，建立完整的政府會計準則體系，按照交易與事項的性質制定具體準則，將財務會計體系與預算會計體系統馭于完整的政府會計準則體系中。
5. 與會代表在討論我國政府標準體系時，提出了兩方面的問題，包括：行政單位會計標準與事業單位會計標準如何協調與統～;單位會計標準如何與現行的財政總預算會計進行銜接。
五、 展望
需要進一步研究的問題