寫調(diào)研報(bào)告怎樣把握重點(diǎn)
二、挖掘材料,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面科學(xué)的分析
調(diào)研報(bào)告一般先提出問(wèn)題和現(xiàn)象,然后分析原因,最后提出解決辦法。分析和研究部分是調(diào)研報(bào)告寫作的重點(diǎn)。對(duì)于調(diào)查得來(lái)的材料進(jìn)行認(rèn)真甄別和深入細(xì)致的分析研究,全面系統(tǒng)地闡釋和剖析問(wèn)題的表現(xiàn)和原因。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從一定的理論高度來(lái)提煉觀點(diǎn),提高認(rèn)識(shí),反映事物的發(fā)展規(guī)律。在分析研究時(shí),可采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。定量分析是通過(guò)具體的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,反映事物的情況和特征;定性分析是就事物的性質(zhì)、特點(diǎn)、走向進(jìn)行分析研究,從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和判斷。在運(yùn)用定量分析時(shí),也可以綜合運(yùn)用歸納、演繹、對(duì)比、闡釋等方法進(jìn)行定性分析,使理論與實(shí)際相結(jié)合,宏觀與微觀相結(jié)合,站在一定的理論高度全面、辯證地分析材料,防止片面性,使分析系統(tǒng)化、條理化,在此基礎(chǔ)上獲得正確的結(jié)論。
前述《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對(duì)策研究》的開頭部分以一個(gè)問(wèn)句:“在國(guó)家投資有限、地方財(cái)政吃緊、攤派集資廢止、‘一事一議’籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?”開門見山地提出問(wèn)題,然后簡(jiǎn)要介紹說(shuō)明調(diào)研過(guò)程和方法。主體部分采用兩段式結(jié)構(gòu),首先提出取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,包括教育、出行、文化衛(wèi)生、農(nóng)村社保體系構(gòu)建難、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金配套難、“一事一議”制度落實(shí)難等問(wèn)題,其中列舉了大量典型的事實(shí)和數(shù)據(jù),并對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做了適當(dāng)?shù)姆治觥5诙糠钟嗅槍?duì)性地提出了加快發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)六個(gè)方面的對(duì)策建議。調(diào)研方法科學(xué),分析精當(dāng)有力,措施具體可行,很好地實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告的寫作目的。
又如《對(duì)青島市弱勢(shì)群體食品安全的調(diào)查報(bào)告》一文,即是按照“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的思路展開,開頭簡(jiǎn)要概述弱勢(shì)群體與和諧社會(huì)的關(guān)系,并介紹調(diào)查的基本過(guò)程和結(jié)果。主體部分首先指出青島市弱勢(shì)群體食品安全現(xiàn)狀,然后對(duì)影響食品安全的因素進(jìn)行了分析。在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確精煉、簡(jiǎn)明有序地闡述后,分析與綜合并用,宏觀分析與微觀分析相結(jié)合,用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理、食品監(jiān)管體制和宣傳等方面指出了制約弱勢(shì)群體食品安全的因素。在分析農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)食品安全的影響時(shí),為了說(shuō)明農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道混亂,作者采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,既列舉了大量的調(diào)查事實(shí)和數(shù)據(jù),又能上升到理性認(rèn)識(shí)的高度,并據(jù)此提出解決弱勢(shì)群體食品安全的具體對(duì)策,突出了思辨性,能幫助讀者認(rèn)識(shí)問(wèn)題,掌握規(guī)律。
三、把握政策,從全局出發(fā)提出切實(shí)可行的建議
調(diào)查研究的目的是為了解決問(wèn)題,一篇調(diào)研報(bào)告的價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)策建議上。調(diào)研人員要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,從新的角度和視野研究解決新問(wèn)題;要通過(guò)各種渠道去了解和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考問(wèn)題;對(duì)改革發(fā)展中那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題,重在運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)識(shí)本質(zhì)和規(guī)律。不僅要掌握下情,而且要“吃透”上情,要了解上級(jí)出臺(tái)的方針政策,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高理論認(rèn)識(shí)。調(diào)研人員要適應(yīng)形勢(shì),運(yùn)用超前思維,提出創(chuàng)造性建議,真正做到審時(shí)度勢(shì)。在寫作過(guò)程中,調(diào)研人員還需掌握提煉加工、謀篇布局的技法,學(xué)會(huì)組織整理材料,把握上下文的銜接,緊密結(jié)合事實(shí)材料和對(duì)問(wèn)題的分析提出對(duì)策,寫出既有事實(shí)依據(jù)又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的文章。在真正搞清問(wèn)題的基礎(chǔ)上,尋找解決問(wèn)題的思路和辦法,形成有情況、有分析、有對(duì)策措施的調(diào)研報(bào)告,真正做到“語(yǔ)當(dāng)其時(shí),諫當(dāng)其用”。