公文處理工作存在的主要問(wèn)題及解決辦法

　　十五、請(qǐng)示件辦理時(shí)常見(jiàn)問(wèn)題

　　（一）沒(méi)有建立專門(mén)臺(tái)賬。收到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文，經(jīng)辦人員要做好簽收工作，并在臺(tái)賬上進(jìn)行詳細(xì)登記，并留下聯(lián)系人的聯(lián)系電話。

　　（二）不進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一概接受。辦文人員應(yīng)認(rèn)真閱讀請(qǐng)示內(nèi)容，對(duì)存在問(wèn)題作出相應(yīng)處理：

　　請(qǐng)示件呈送機(jī)關(guān)有2個(gè)或2個(gè)以上的、請(qǐng)示件送至領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人而領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人已經(jīng)予以批示的，一律不予辦理。

　　請(qǐng)示事項(xiàng)審批權(quán)限在具體職能部門(mén)的，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門(mén)辦理或請(qǐng)來(lái)文單位直接報(bào)有關(guān)部門(mén)承辦。

　　越級(jí)請(qǐng)示的公文，一般不予辦理，必要時(shí)告知來(lái)文單位逐級(jí)呈報(bào)。但重大緊急事項(xiàng)或其他特殊事項(xiàng)，可向來(lái)文單位了解情況后，視情況及時(shí)辦理。

　　請(qǐng)示事項(xiàng)未表述清楚的，應(yīng)向來(lái)文單位了解情況，必要時(shí)請(qǐng)來(lái)文單位修改后再報(bào)。

　　來(lái)文沒(méi)有附與請(qǐng)示事項(xiàng)有關(guān)背景材料或需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)及時(shí)告知來(lái)文單位提供和補(bǔ)充。

　　請(qǐng)示事項(xiàng)沒(méi)有主管部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)先征求主管部門(mén)意見(jiàn)或與相關(guān)單位做好協(xié)商工作。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他單位的，應(yīng)先做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。

　　請(qǐng)示事項(xiàng)有前卷可查的，應(yīng)先查先卷后再辦理。

　　（三）不提出擬辦意見(jiàn)，直接送呈領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確，政策依據(jù)充分的請(qǐng)示，可直接呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。但對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的請(qǐng)示，要先與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，提出可行性建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)出現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí)，不向秘書(shū)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，直接將文件送交下一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)有不同意見(jiàn)時(shí)，要暫緩送批，并向秘書(shū)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)方面做好領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)再提請(qǐng)秘書(shū)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

　　（五）回復(fù)來(lái)文單位的方式單一。請(qǐng)示件辦理完畢后，要根據(jù)請(qǐng)示件的內(nèi)容及辦理情況，及時(shí)、準(zhǔn)確回復(fù)來(lái)文單位。回復(fù)方式主要有三種：

　　回復(fù)政策性強(qiáng)、請(qǐng)示內(nèi)容較為復(fù)雜的請(qǐng)示件，一般采取行文的方式進(jìn)行批復(fù)，同時(shí)抄送有關(guān)單位。

　　領(lǐng)導(dǎo)批示明確，無(wú)分歧，且有具體意見(jiàn)的，可將領(lǐng)導(dǎo)批示直接復(fù)印或電傳給來(lái)文單位。涉及有關(guān)單位的，應(yīng)同時(shí)復(fù)印給有關(guān)單位。

　　對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)批示不同意或幾位領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)不一致的，應(yīng)采取電話或面談的方式口頭回復(fù)來(lái)文單位，并做好有關(guān)解釋和保密工作。

　　十六、文件管理常見(jiàn)問(wèn)題

　　（一）收文不及時(shí)，沒(méi)有建立臺(tái)賬，不按程序、要求進(jìn)行簽收。有些單位收到文件后，不清點(diǎn)，不登記。對(duì)上級(jí)來(lái)文要（含電子文件）及時(shí)簽收，簽收時(shí)要核對(duì)信封件數(shù)、收文單位、信封編號(hào)、發(fā)文字號(hào)等是否一致，確保準(zhǔn)確無(wú)誤后才能簽收。簽收后要對(duì)照發(fā)文通知單，清點(diǎn)文件的發(fā)文字號(hào)、份數(shù)、份號(hào)是否正確。如有出入，應(yīng)及時(shí)與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系，弄清原因，立即更改。清點(diǎn)后要進(jìn)行登記，按照文件分類，在來(lái)文登記臺(tái)賬上進(jìn)行登記，所有要素和項(xiàng)目要一一準(zhǔn)確登記。