2015年農(nóng)村組織建設(shè)工作安排

　　年全縣基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)縣委縣政府“一一二二十”總體工作思路為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施“一二三四 ”黨建工程，全面提升基層黨組織和黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已創(chuàng)新精神推動基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　一個活動，即深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，下半年在全縣開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告和新聞媒體等方式，將xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透，并與本單位本部門的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，開展豐富多樣的主題實(shí)踐活動，使廣大黨員干部在實(shí)踐中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，在工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，開展工作，逐步把科學(xué)發(fā)展觀變成各級各部門和黨員干部的自覺行動。

　　兩大工程，即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬”工程。

　　一是實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。貫徹落實(shí)xx大報(bào)告提出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”；“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神，在全縣探索實(shí)施“黨內(nèi)溫暖工程”，出臺專門文件，建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金，保障黨員政治權(quán)利，解決黨員生產(chǎn)、生活困難，扶持黨員致富創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)黨內(nèi)和諧建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

　　二是實(shí)施“百千萬”工程。圍繞縣委提出的“萬戶溫暖救助工程”和“萬戶致富增收工程”建設(shè)，深入開展“進(jìn)百村、樹千家、富萬戶”工程，在深化完善“百個部門包村、千名干部聯(lián)戶”活動的基礎(chǔ)上，選派100個有幫扶能力的縣直部門與100個村結(jié)成幫扶對子，同時選派1000名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶樹立1000家致富帶頭戶，通過帶頭戶的帶動輻射作用，提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫帶10000戶困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康。

　　三項(xiàng)建設(shè)，即基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級干部隊(duì)伍建設(shè)和“兩新”組織黨的建設(shè)。

　　基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“雙高雙強(qiáng)”的要求，扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒”活動，圍繞新農(nóng)村和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員設(shè)崗評星活動，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的先鋒模范作用；全面推行為民服務(wù)代理制，“雙向承諾”制，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾功能；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)工作水平；實(shí)行票決制，規(guī)范和改進(jìn)發(fā)展黨員工作；繼續(xù)落實(shí)“三培養(yǎng)”措施，全面提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的村級黨員隊(duì)伍。

　　村級干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好五個方面的工作：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。針對村黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，結(jié)合“萬戶致富工程”建設(shè)，采取多種形式強(qiáng)化教育培訓(xùn)。上半年，結(jié)合市、縣委黨校，分批分層次舉辦新一屆村“兩委”干部輪訓(xùn)班，對新當(dāng)選村干部全部培訓(xùn)一遍。二是建立健全保障激勵機(jī)制。制定出臺相關(guān)文件，對村級主要干部及村“兩委”成員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇、養(yǎng)老保險、獎懲激勵、離任保障等進(jìn)行規(guī)范完善，切實(shí)維護(hù)和保障村級干部的權(quán)益，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動其工作積極性。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。制定出臺《村“兩委”班子及成員考核辦法》，對村“兩委”班子的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等做出明確規(guī)定，保證村兩委班子各司其職、工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有力，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子及成員考核的制度化、規(guī)范化。四是實(shí)施“一村（居）一名大學(xué)生”工程。年內(nèi)選聘部分大中專畢業(yè)生到村（居）工作，為農(nóng)村輸入新鮮血液，培養(yǎng)后備力量。五是實(shí)行村務(wù)顧問制度。按照“雙向選擇”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請熟悉農(nóng)村政策、熱心服務(wù)基層、層次較高或有一技之長的離退（在職）干部及經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任，借助外力進(jìn)一步提升村級班子治村能力。